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      關(guān)于杭甬紹三地開發(fā)區(qū)考察學(xué)習(xí)的報告(★)

      時間:2019-05-13 17:18:50下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于杭甬紹三地開發(fā)區(qū)考察學(xué)習(xí)的報告》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關(guān)于杭甬紹三地開發(fā)區(qū)考察學(xué)習(xí)的報告》。

      第一篇:關(guān)于杭甬紹三地開發(fā)區(qū)考察學(xué)習(xí)的報告

      關(guān)于杭甬紹三地開發(fā)區(qū)考察學(xué)習(xí)的報告

      2月22日—25日,西區(qū)黨工委書記、管委會主任吳自力帶隊,組織班子成員及內(nèi)部局室和派駐機構(gòu)負責(zé)人一行帶著調(diào)研課題,對杭州錢江新城、紹興袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波江北區(qū)進行了考察學(xué)習(xí)。通過考察學(xué)習(xí),讓大家增長了見識,開闊了眼界,擴展了思路,同時為下一步工作提供了有益參考。一、三地開發(fā)區(qū)的基本情況

      考察組一行先后到達錢江新城、袍江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧波江北區(qū),實地參觀了錢江新城市民中心、城市展示館(城市主陽臺)、袍江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三江南門姚征遷現(xiàn)場和錦城文苑小區(qū)、寧波江北區(qū)萬達廣場等項目,聽取了征地、拆遷、招商引資和機構(gòu)體制機制方面的相關(guān)情況介紹。

      1、杭州錢江新城:建設(shè)錢江新城是本世紀(jì)初杭州市作出的一項重大決策,是“保老城、建新城”理念的生動實踐,是杭州建設(shè)格局從“西湖時代”邁入“錢塘江時代”的主標(biāo)志,是打造“杭州CBD、天堂新地標(biāo)、服務(wù)業(yè)主平臺”的載體。2001年7月1日,錢江新城首個大型項目——杭州大劇院破土動工,標(biāo)志著杭州市實施“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略的先導(dǎo)工程錢江新城開啟了大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的序幕。錢江新城位于杭州市地理幾何中心和交通中心,緊依錢塘江北岸,距西湖風(fēng)景區(qū)4.5公里。新城總規(guī)劃用地面積21平方公里。其中,由三路一江(錢塘江)圍合而成的4平方公里為核心區(qū),是優(yōu)先建設(shè)的重點區(qū)域,功能定位為長三角南翼區(qū)域中心城市的中央商務(wù)區(qū),杭州政治、經(jīng)濟、文化新中心,重點發(fā)展金融、會展、商貿(mào)、文化、旅游、中介咨詢等服務(wù)業(yè)。錢江新城充分發(fā)揮大項目的主導(dǎo)作用,10年來累計投資逾千億元,先后建成了杭州大劇院、國際會議中心、市民中心、波浪文化城、城市主陽臺、新城解放路隧道、慶春路隧道等一大批重大項目,展示了杭州城市新形象。

      2、紹興袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū):成立于2000年7月,代管斗門、馬山兩鎮(zhèn),轄區(qū)面積87平方公里,總規(guī)劃面積66平方公里。開發(fā)區(qū)是紹興中心城市新組團和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化新城區(qū),也是大紹興“城市北進,接軌上?!钡南葘?dǎo)區(qū)。2010年4月,紹興袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),是目前我省經(jīng)國家核準(zhǔn)面積最大的開發(fā)區(qū),也是第一個由省級工業(yè)區(qū)升級為國家級的開發(fā)區(qū)。十年來,袍江經(jīng)濟實力大幅提升,并逐步形成了以“電子機械、節(jié)能環(huán)保、新材料、食品飲料、現(xiàn)代輕紡”等為主的特色產(chǎn)業(yè),主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省開發(fā)區(qū)中名列前茅,已連續(xù) 8 年位列全市開發(fā)區(qū)競賽考評第一名。以占全市 1% 的土地面積,實現(xiàn)了全市 7% 的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值,成為紹興市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和主陣地。

      3、寧波江北區(qū):是寧波市面積最大的中心城區(qū),總面積208.73平方公里。因區(qū)域主要處于甬江、余姚江北岸,由此得區(qū)名。區(qū)位優(yōu)勢獨特,歷史文化悠久,自然風(fēng)光秀麗,旅游資源豐富,是寧波“環(huán)都市旅游圈和三江風(fēng)情旅游帶”開發(fā)的核心區(qū)。

      二、主要經(jīng)驗和做法

      從所考察的三個開發(fā)區(qū)來看,應(yīng)當(dāng)屬于三種不同的類型,錢江新城是城市開發(fā)區(qū),相對應(yīng)的是錢江新城管委會;紹興袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)屬于工業(yè)開發(fā)區(qū);寧波江北新區(qū)則是一級區(qū)政府。雖然在地域環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制機制、推進速度上與我們存在較大差異,但基本上是在2000年-2002年左右正式啟動開發(fā)建設(shè)工作的,建設(shè)速度非常之快,效率非常之高,給我們留下了非常深刻的印象。在推進城市化、征地拆遷、招商引資方面也都有一些類似的經(jīng)驗和做法,值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。

      1、強烈的發(fā)展意識營造了高效率的開發(fā)建設(shè)氛圍。三地開發(fā)都是與西區(qū)差不多時間啟動開發(fā)建設(shè)工作的,如今都已經(jīng)初具規(guī)模,展示出一種現(xiàn)代城市形象,園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭非常強勁。令我們非常震撼的是江北區(qū)萬達廣場項目,是占地9萬多方,建筑面積29萬方的城市綜合體,2009年招商引進并開工建設(shè),2010年12月開張營業(yè),也就一年時間,打造了“萬達速度”,體現(xiàn)了行政審批的高效率,服務(wù)的高效率。“大拆遷才有大變化”、“大征地才有大發(fā)展”,這樣的宣傳標(biāo)語隨處可見,也隨時隨刻地促動著干部群眾的視覺和神經(jīng),必須要加快發(fā)展、超越性發(fā)展。

      2、大手筆規(guī)劃引領(lǐng)了開發(fā)建設(shè)的高起點和前瞻性。由于三個地區(qū)同屬于浙江沿海發(fā)達地區(qū),其中杭州是省會城市,寧波是第一批國家沿海開放城市,紹興的工業(yè)和民營經(jīng)濟在省內(nèi)都是比較發(fā)達的,所以城市定位的高點和優(yōu)越的經(jīng)濟基礎(chǔ)奠定了城市開發(fā)建設(shè)理念的超前性,構(gòu)筑了非常大氣的城市框架,而且每一幢建筑都有非常明顯的特色,都稱得上是標(biāo)志性建筑物。比較典型的,如錢江新城委托德國公司編制控制性詳規(guī)和城市設(shè)計,充分借鑒國內(nèi)外CBD規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗,堅持城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和景觀規(guī)劃相結(jié)合,注重發(fā)掘杭州地域文化特點,突出開放大氣的錢塘江景觀,注重與上海浦東錯位發(fā)展,在長三角城市群合作競爭、在互動發(fā)展中贏得主動,實現(xiàn)高端發(fā)展。以市民中心(即新行政中心)為核心,向江形成中軸線,建筑的標(biāo)志性充分體現(xiàn)出城市的個性、城市的區(qū)位優(yōu)勢、城市的歷史、城市的特殊資源和城市的支柱產(chǎn)業(yè),勾劃出杭州的“西湖——錢塘江”城市軸線。

      3、大項目帶動是加快開發(fā)建設(shè)的催化劑和加速器。三地開發(fā)在開發(fā)建設(shè)過程中都采取了大項目帶動措施,通過完善道路骨架、配套基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)大型地標(biāo)性建筑、提升城市環(huán)境、完善商務(wù)文化服務(wù)設(shè)施,起到了筑巢引鳳、栽花引蝶的顯著效果。錢江新城從杭州大劇院、國際會議中心、萬向城、市民中心、城市展示館等大型建筑開始,每個項目都是大體量、大投資,既加快了開發(fā)建設(shè)步伐,又提升了產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化了投資環(huán)境,提高了城市品位。袍江開發(fā)區(qū)因為是以工業(yè)為主的,主要依靠汽車城、安防城、鋼材城的投資培育來帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和商氣人氣的集聚,其效果也非常明顯,汽車城全年銷售汽車4萬多輛,銷售額100多億元。寧波江北區(qū),最為典型的就是萬達廣場的建設(shè),規(guī)劃有精品超市、高檔百貨、萬達影城、大型KTV(大歌星)、電子娛樂城、健身中心以及國際品牌主力店等,形成了輻射整個江北的商業(yè)中心,加速江北中心區(qū)地塊的成熟和人口、資源聚集。

      4、領(lǐng)導(dǎo)重視、政策支持是推進開發(fā)建設(shè)的重要保障力。應(yīng)當(dāng)說,三地的政府主管部門對新城(開發(fā)區(qū))的建設(shè)都非常重視,都把它作為當(dāng)?shù)厥形姓苿咏?jīng)濟社會發(fā)展的一項重大決策。一是體現(xiàn)在職能機構(gòu)上。建立統(tǒng)一高效的管理體制,錢江新城實行的是準(zhǔn)國家級開發(fā)區(qū)體制,管委會主任由杭州市分管城建開發(fā)的副市長兼任,規(guī)劃區(qū)域的分管城建副區(qū)長、相關(guān)職能部門的負責(zé)人兼任管委會副主任,實行交叉兼職,充分發(fā)揮兩城區(qū)的職能作用,構(gòu)建了集中、便捷、高效的組織協(xié)調(diào)體系。袍江開發(fā)區(qū)管委會的體制與我們比較類似,但是在啟動開發(fā)建設(shè)之初,市委市政府也是賦予了比較齊全的職能和權(quán)限(包括規(guī)劃、國土、執(zhí)法等方面的職能),內(nèi)設(shè)機構(gòu)有11個。而江北區(qū)則是一級區(qū)政府,職能機構(gòu)是非常健全的。二是體現(xiàn)在政策扶持上。錢江新城之所以在起步的10年間取得如此巨大的成就,最大的主動就是一開始就征購了8000畝土地(有自己的土地儲備中心),土地出讓金扣繳稅費后100%返還管委會,用于基本建設(shè),土地出讓一律實行凈地出讓,確保出讓效益。并先后出臺了《關(guān)于加快錢江新城建設(shè)的若干意見》(市委【2003】20號)、《關(guān)于進一步加快錢江新城建設(shè)和發(fā)展的若干意見》(市委【2006】6號)二個指導(dǎo)性文件,提出了一系列優(yōu)惠政策和支持措施,比如“除市屬遷入企業(yè)外,新進入錢江新城的的企業(yè)稅收市級地方留成部分,全額撥付給管委會”的財政支持政策,以解決管委會的運行經(jīng)費問題。其它的二個開發(fā)區(qū)也有相應(yīng)的政策,依靠出臺優(yōu)惠政策、制造區(qū)域賣點、擴大招商宣傳、采取以商引商等辦法,引進了一大批實力客商,發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟,鼓勵投資商買地、買樓。

      5、靈活的工作機制是開發(fā)建設(shè)的動力來源。拋開上述地域、經(jīng)濟等有利因素,三地開發(fā)在內(nèi)部工作機制建設(shè)上也做了一些探索和實踐。其中執(zhí)行的比較好的是“四位一體”的征遷工作機制,即對農(nóng)村征遷工作實行交任務(wù)辦法由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))作為主體,并由管委會、區(qū)政府、街道、村(居)聯(lián)合組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決征遷過程中的問題,以此克服管委會職能不足、人員力量單薄的問題。杭州市明確“由江干區(qū)、上城區(qū)負責(zé)錢江新城范圍內(nèi)集體土地的征地拆遷、農(nóng)居安置、城市管理等工作,管委會只承擔(dān)相應(yīng)費用”。如寧波江北區(qū),近三年拆遷總量連續(xù)突破100萬平方米,也是發(fā)揮了“塊抓條保、四位一體、屬地負責(zé)、外圍保障”工作機制的重要作用。項目推進機制上,都建立了高效的行政審批辦法,杭州市明確“市直有關(guān)部門要對錢江新城管委會充分授權(quán)”、“設(shè)立派出機構(gòu)”、“實行一站式服務(wù)”等措施;江北區(qū)實行重點項目常務(wù)副區(qū)長掛帥、“3+2”會議審批、模擬審批等措施,提高工作效率。在內(nèi)部管理和干部管理上,都倡導(dǎo)并建立考核和激勵相結(jié)合的辦法,充分發(fā)揮干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

      6、和諧穩(wěn)定社會環(huán)境是開發(fā)建設(shè)順利推進的重要前提。新區(qū)的開發(fā)建設(shè)離不開征地拆遷,三地開發(fā)近年來也都實施了大規(guī)模的征地拆遷工作,也相繼遇到了農(nóng)民市民化、農(nóng)村城市化過程中的同樣問題,有不少拆遷的“釘子戶”,上訪的“專業(yè)戶”,但是有一點,就是他們都堅持以民為本,做到把群眾利益放在首位,盡量避免與民爭利行為,減少群眾工作的對立面。比如錢江新城的開發(fā)建設(shè),就把安置小區(qū)建在市政府周邊;江北區(qū)則把安置小區(qū)建在萬達廣場邊上,這些安置地塊都處于黃金地段,老百姓在拆遷的同時就可以得到巨大的實惠。

      三、思考

      1、必須樹立強烈的加快發(fā)展意識。思想決定行為,要加快發(fā)展,首先要解決思想上的問題,統(tǒng)一思想、解放思想,進一步強化全市上下加快西區(qū)發(fā)展的共識。其次要堅持突出西區(qū)的規(guī)劃定位,進一步明確發(fā)展目標(biāo)計劃,讓全市人民知曉,營造加快發(fā)展的氛圍。第三要進一步激發(fā)全體干部職工的積極性和工作熱情,以創(chuàng)先爭優(yōu)、時不我待、只爭朝夕的精神投入到加快西區(qū)發(fā)展中去。

      2、堅持規(guī)劃引領(lǐng),做“大”規(guī)劃。一是規(guī)劃要有大局觀。對西區(qū)的規(guī)劃不能僅僅局限于衢州的地域限制,而要把它放在全省,乃至四省邊際中心城市、輻射對接長三角、海峽西岸的高度來規(guī)劃,體現(xiàn)出超前性,賦予現(xiàn)代感。二是規(guī)劃要有大氣感。要突破衢州地區(qū)一般的建筑特色,比如建筑體量、高度和立面景觀等方面展示大氣感、開放度、包容性,對行政辦公項目實行聯(lián)合建設(shè)大樓的方式來增加建筑體量。三是規(guī)劃要結(jié)合并滲透衢州文化特色,通過一批園林綠化、建筑來彰顯衢州豐富的文化內(nèi)涵。

      3、加快CBD(中央商務(wù)區(qū))建設(shè)??v觀國內(nèi)外知名CBD,從定位上看,CBD是一個城市商務(wù)活動的中樞,是該城市經(jīng)濟極具活力的地方;從功能上看,CBD具有全方位高檔次的服務(wù)機構(gòu),能夠進行高效率的經(jīng)營活動;從布局上看,CBD是城市空間形象的象征,往往是環(huán)境優(yōu)美、交通方便、通信發(fā)達、設(shè)施齊全的高度現(xiàn)代化地區(qū)。西區(qū)的CBD也同樣承擔(dān)了這一功能。從目前西區(qū)所處的發(fā)展階段來看,人氣商氣都有了一定的集聚,同時CBD也將起到促進人氣商氣進一步加快集聚的作用。為此,要盡快實施中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃,明確規(guī)劃條件,以推動招商洽談,規(guī)劃設(shè)計必須體現(xiàn)科學(xué)性、超前性、綜合性,尤其是要體現(xiàn)衢州特色、時代特色。

      4、集聚資源要素加強集約開發(fā)。衢州是浙江的欠發(fā)達地區(qū),各種資源都非常有限,越是資源緊缺,越是要集聚整合資源,集中力量辦大事。為此要集中整合市區(qū)的各類資源,向西區(qū)傾斜,推動加快發(fā)展,形成規(guī)模效應(yīng),從而輻射、帶動市區(qū)整體向上向前發(fā)展。

      5、完善體制創(chuàng)新機制激發(fā)活力。體制機制是發(fā)展的保障,只有依靠好的體制機制,才能充分調(diào)動一切積極因素來推動事業(yè)的發(fā)展。作為西區(qū)管委會層面,首先要進一步梳理自身職能職責(zé),積極向上爭取可以彌補的職能缺陷。其次要在現(xiàn)有體制下,積極探索創(chuàng)新工作機制,如“四位一體”的征遷工作機制,以工作機制來調(diào)節(jié)激發(fā)活力,建立一套行之有效的獎勵激勵機制,調(diào)動工作積極性,激發(fā)干部的發(fā)展?jié)撃?,發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)的聰明才智。

      6、注重民生保障推進科學(xué)發(fā)展。一是嚴(yán)格落實政策。針對目前出現(xiàn)的矛盾糾紛問題,尤其是征地難、拆遷難等突出問題,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的政策,而不能隨意突破,堅決杜絕人為地打政策擦邊球,讓少數(shù)人得利,而帶來面上的不平衡,造成工作上的被動。二是加強民生保障。要強化“城市化的最終目的就是讓老百姓得實惠”的理念,在嚴(yán)格落實政策推進工作的同時,在生活、生產(chǎn)上切實解決群眾的實際問題,做好群眾的生活安置保障、就業(yè)服務(wù)工作。三是積極做好“村改居”方面的調(diào)查研究,掌握情況,為下步實施“村改居”做好準(zhǔn)備。

      第二篇:對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告

      對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

      “>對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告 2010-06-29 19:05:25 免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告(2)月 9 日 至 14 日,我們 xx 交警支隊一行十余人在副支隊長 xx 的帶領(lǐng)下赴上海、蘇州、杭州等地學(xué)習(xí)和考察了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,學(xué)習(xí)他們的先進工作經(jīng)驗,指導(dǎo)xx 交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的開展??疾鞂W(xué)習(xí)過程中,我們先后到了上海靜安公安分局交警支隊、蘇州市公安局交警支隊金閶大隊、杭州市公安局交警支隊等地,對各地的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),汲取了各地的寶貴經(jīng)驗。通過

      參觀學(xué)習(xí),觸動很大,經(jīng)過認真總結(jié)和思考,結(jié)合我們 xx 交警自身工作實際梳理出幾點我們急需加強學(xué)習(xí)的工作方法:

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      打造明星交警,推廣標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),深化規(guī)范執(zhí)法

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      在蘇州市公安局交巡警支隊學(xué)習(xí)考察時發(fā)現(xiàn),每位交警都有一本《五大明星交巡警工作法》的小冊子。蘇州市公安局交巡警支隊政委王林林介紹說,他們在深化標(biāo)準(zhǔn)示范崗創(chuàng)建、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中,堅持典型引路、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),通過總結(jié)提煉各崗位業(yè)務(wù)骨干的先進經(jīng)驗和做法,在完善“郭曉紅執(zhí)勤工作法”的基礎(chǔ)上,又推出了“陳忠路口作業(yè)法”、“時剛假牌證識別法”、“袁明治安卡口實戰(zhàn)法”、“葉青車管窗口服務(wù)法”,形成了五大明星交巡警工作法,相應(yīng)建立了“五個”,并將“五個”作為全支隊民警隨崗培訓(xùn)的重要基地,帶動隊伍執(zhí)法能力素質(zhì)的整體提升。

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      近年來,蘇州市公安局交巡警支隊

      始終將規(guī)范執(zhí)法作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系、改善執(zhí)法環(huán)境、提高公安公信力的重點工作加以推進。特別從去年11月份,該支隊被公安部交管局確定為全國交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位后,他們以素質(zhì)能力為根本,以制度建設(shè)為保障,以和諧執(zhí)法為要求,先后出臺了《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》《隨崗培訓(xùn)工作方案》《開展創(chuàng)建執(zhí)勤執(zhí)法“示范標(biāo)準(zhǔn)崗”活動方案》和《“示范標(biāo)準(zhǔn)崗”八條標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件和制度規(guī)范,推出了干將橋、飲馬橋、接駕橋等 17 個首批標(biāo)準(zhǔn)示范崗,在更高起點上推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),并形成了一系列特色亮點。

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      為幫助民警牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,他們邀請?zhí)K州市副市長、公安局局長張躍進和分管副局長王錫忠為民警作專題輔導(dǎo),在基層所隊全部建立民警心理咨詢室,引入民警心理調(diào)適干預(yù)機制,促使民警在執(zhí)法工作中做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,真正融法、情、理于一體。

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      為提高民警的執(zhí)法技能,他們積極改革創(chuàng)新教育訓(xùn)練機制,在基層所隊配建計算機訓(xùn)練考試室、多媒體投影機,開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)、考試等培訓(xùn)新渠道,并選聘 16 位崗位能手作為教官,建立了“五大隨崗培訓(xùn)基地”,分批組織基層民警進行隨崗培訓(xùn),確保每個民警每年訓(xùn)練時間達到 15 天。

      ?

      為進一步規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為,他們還建立健全了執(zhí)法質(zhì)量群眾評判機制,定期開展警營開放日、開門評警等活動,推廣民警現(xiàn)場執(zhí)法“表揚本”制度,實行民警執(zhí)法等級評定辦法,推出和諧執(zhí)法十條措施,全面提升交巡警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。

      結(jié)合我們運城交警自身工作實際談幾點自己的感想和體會。

      ?

      第一,精神飽滿是交警形象的基本要素。我們看到的交警,制服整潔,帽套手套,以及武裝帶保持潔白,個個看上去顯得非常有精神,在指揮交通時的手勢十分準(zhǔn)確而且有力,不但體現(xiàn)自己的良好精神面貌,更向駕駛員提供準(zhǔn)確的行駛信息。能夠做到以上這幾點,老百姓肯定會認為這名交警是閃亮的,至少是威武的。

      ?

      第二,勤奮管理、有違必究是規(guī)范執(zhí)法的基本要求。在工作當(dāng)中我們必須做到勤奮管理,只有你在工作當(dāng)中不停地流動,不停地在路口的四個角之間巡視,加大控制范圍,加大管理力度,才能防患于未然,做到萬無一失?,F(xiàn)在的交通形勢越來越復(fù)雜,我們交警不能再象以前那樣,往路中間一站,做幾個指揮動作就可以了?,F(xiàn)在的交通已經(jīng)體現(xiàn)出了立體化的形式,路口也比以前寬大了許多,如果不勤加走動,努力管理的話,肯定不能全面地控制這個路口。那么隱患就會出現(xiàn)??梢赃@樣說,我們交警不能單純地做紅綠燈的翻版,而要做到紅綠燈不能做到的事情,體現(xiàn)出一個路口管理的靈活性。在工作當(dāng)中要做到見違必糾。一切交通事故的發(fā)生,其根本原因就是交通違法行為,一個小小的,不經(jīng)意間的違法行為,可能造成的后果

      是相當(dāng)可怕的。所以,在我們平時的工作當(dāng)中,一旦見到路口有違法行為,一定要積極上前阻止,切忌姑息了事。只有把違法行為扼殺在萌芽狀態(tài),才能保證道路上的安全與暢通。

      ?

      第三,依法糾違、程序規(guī)范是規(guī)范執(zhí)法的核心所在。處理違法與交通事故,在交警的日常工作當(dāng)中也是占據(jù)很大一部分的??梢哉f在處理這兩項工作的時候,民警所面對的當(dāng)事人的心情和心態(tài)都不是很好的,一旦民警在處理過程中的言語不當(dāng),或者處理有失公允。那就很可能給自己造成不必要的工作麻煩。所以,在執(zhí)法中,我們一定要嚴(yán)格依法辦事、語言一定要規(guī)范,程序一定要規(guī)范,要做到有理有節(jié),公正不阿,使當(dāng) ?從零開始 長生界 凡人修仙傳 斗羅大陸 斗破蒼穹 刀鋒傳說 http://

      第三篇:對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告

      對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

      “>對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告2010-06-29 19:05:25免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告(2)

      6月9日 至14日,我們xx交警支隊一行十余人在副支隊長xx的帶領(lǐng)下赴上海、蘇州、杭州等地學(xué)習(xí)和考察了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,學(xué)習(xí)他們的先進工作經(jīng)驗,指導(dǎo)xx交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的開展??疾鞂W(xué)習(xí)過程中,我們先后到了上海靜安公安分局交警支隊、蘇州市公安局交警支隊金閶大隊、杭州市公安局交警支隊等地,對各地的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),汲取了各地的寶貴經(jīng)驗。通過

      參觀學(xué)習(xí),觸動很大,經(jīng)過認真總結(jié)和思考,結(jié)合我們xx交警自身工作實際梳理出幾點我們急需加強學(xué)習(xí)的工作方法:

      打造明星交警,推廣標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),深化規(guī)范執(zhí)法

      在蘇州市公安局交巡警支隊學(xué)習(xí)考察時發(fā)現(xiàn),每位交警都有一本《五大明星交巡警工作法》的小冊子。蘇州市公安局交巡警支隊政委王林林介紹說,他們在深化標(biāo)準(zhǔn)示范崗創(chuàng)建、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中,堅持典型引路、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),通過總結(jié)提煉各崗位業(yè)務(wù)骨干的先進經(jīng)驗和做法,在完善“郭曉紅執(zhí)勤工作法”的基礎(chǔ)上,又推出了“陳忠路口作業(yè)法”、“時剛假牌證識別法”、“袁明治安卡口實戰(zhàn)法”、“葉青車管窗口服務(wù)法”,形成了五大明星交巡警工作法,相應(yīng)建立了“五個”,并將“五個”作為全支隊民警隨崗培訓(xùn)的重要基地,帶動隊伍執(zhí)法能力素質(zhì)的整體提升。

      近年來,蘇州市公安局交巡警支隊

      始終將規(guī)范執(zhí)法作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系、改善執(zhí)法環(huán)境、提高公安公信力的重點工作加以推進。特別從去年11月份,該支隊被公安部交管局確定為全國交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位后,他們以素質(zhì)能力為根本,以制度建設(shè)為保障,以和諧執(zhí)法為要求,先后出臺了《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》《隨崗培訓(xùn)工作方案》《開展創(chuàng)建執(zhí)勤執(zhí)法“示范標(biāo)準(zhǔn)崗”活動方案》和《“示范標(biāo)準(zhǔn)崗”八條標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件和制度規(guī)范,推出了干將橋、飲馬橋、接駕橋等17個首批標(biāo)準(zhǔn)示范崗,在更高起點上推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),并形成了一系列特色亮點。

      為幫助民警牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,他們邀請?zhí)K州市副市長、公安局局長張躍進和分管副局長王錫忠為民警作專題輔導(dǎo),在基層所隊全部建立民警心理咨詢室,引入民警心理調(diào)適干預(yù)機制,促使民警在執(zhí)法工作中做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,真正融法、情、理于一體。

      為提高民警的執(zhí)法技能,他們積極改革創(chuàng)新教育訓(xùn)練機制,在基層所隊配建計算機訓(xùn)練考試室、多媒體投影機,開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)、考試等培訓(xùn)新渠道,并選聘16位崗位能手作為教官,建立了“五大隨崗培訓(xùn)基地”,分批組織基層民警進行隨崗培訓(xùn),確保每個民警每年訓(xùn)練時間達到15天。

      為進一步規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為,他們還建立健全了執(zhí)法質(zhì)量群眾評判機制,定期開展警營開放日、開門評警等活動,推廣民警現(xiàn)場執(zhí)法“表揚本”制度,實行民警執(zhí)法等級評定辦法,推出和諧執(zhí)法十條措施,全面提升交巡警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。結(jié)合我們運城交警自身工作實際談幾點自己的感想和體會。

      第一,精神飽滿是交警形象的基本要素。我們看到的交警,制服整潔,帽套手套,以及武裝帶保持潔白,個個看上去顯得非常有精神,在指揮交通時的手勢十分準(zhǔn)確而且有力,不但體現(xiàn)自己的良好精神面貌,更向駕駛員提供準(zhǔn)確 的行駛信息。能夠做到以上這幾點,老百姓肯定會認為這名交警是閃亮的,至少是威武的。

      第二,勤奮管理、有違必究是規(guī)范執(zhí)法的基本要求。在工作當(dāng)中我們必須做到勤奮管理,只有你在工作當(dāng)中不停地流動,不停地在路口的四個角之間巡視,加大控制范圍,加大管理力度,才能防患于未然,做到萬無一失。現(xiàn)在的交通形勢越來越復(fù)雜,我們交警不能再象以前那樣,往路中間一站,做幾個指揮動作就可以了?,F(xiàn)在的交通已經(jīng)體現(xiàn)出了立體化的形式,路口也比以前寬大了許多,如果不勤加走動,努力管理的話,肯定不能全面地控制這個路口。那么隱患就會出現(xiàn)??梢赃@樣說,我們交警不能單純地做紅綠燈的翻版,而要做到紅綠燈不能做到的事情,體現(xiàn)出一個路口管理的靈活性。在工作當(dāng)中要做到見違必糾。一切交通事故的發(fā)生,其根本原因就是交通違法行為,一個小小的,不經(jīng)意間的違法行為,可能造成的后果

      是相當(dāng)可怕的。所以,在我們平時的工作當(dāng)中,一旦見到路口有違法行為,一定要積極上前阻止,切忌姑息了事。只有把違法行為扼殺在萌芽狀態(tài),才能保證道路上的安全與暢通。

      第三,依法糾違、程序規(guī)范是規(guī)范執(zhí)法的核心所在。處理違法與交通事故,在交警的日常工作當(dāng)中也是占據(jù)很大一部分的??梢哉f在處理這兩項工作的時候,民警所面對的當(dāng)事人的心情和心態(tài)都不是很好的,一旦民警在處理過程中的言語不當(dāng),或者處理有失公允。那就很可能給自己造成不必要的工作麻煩。所以,在執(zhí)法中,我們一定要嚴(yán)格依法辦事、語言一定要規(guī)范,程序一定要規(guī)范,要做到有理有節(jié),公正不阿,使當(dāng) 從零開始 長生界 凡人修仙傳 斗羅大陸 斗破蒼穹 刀鋒傳說 http://

      第四篇:對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告

      6月9日 至14日,我們xx交警支隊一行十余人在副支隊長xx的帶領(lǐng)下赴上海、蘇州、杭州等地學(xué)習(xí)和考察了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,學(xué)習(xí)他們的先進工作經(jīng)驗,指導(dǎo)xx交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的開展??疾鞂W(xué)習(xí)過程中,我們先后到了上海靜安公安分局交警支隊、蘇州市公安局交警支隊金閶大隊、杭州市公安局交警支隊等地,對各地的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),汲取了各地的寶貴經(jīng)驗。通過參觀學(xué)習(xí),觸動很大,經(jīng)過認真總結(jié)和思考,結(jié)合我們xx交警自身工作實際梳理出幾點我們急需加強學(xué)習(xí)的工作方法:

      打造明星交警,推廣標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),深化規(guī)范執(zhí)法

      在蘇州市公安局交巡警支隊學(xué)習(xí)考察時發(fā)現(xiàn),每位交警都有一本《五大明星交巡警工作法》的小冊子。蘇州市公安局交巡警支隊政委王林林介紹說,他們在深化標(biāo)準(zhǔn)示范崗創(chuàng)建、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中,堅持典型引路、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),通過總結(jié)提煉各崗位業(yè)務(wù)骨干的先進經(jīng)驗和做法,在完善“郭曉紅執(zhí)勤工作法”的基礎(chǔ)上,又推出了“陳忠路口作業(yè)法”、“時剛假牌證識別法”、“袁明治安卡口實戰(zhàn)法”、“葉青車管窗口服務(wù)法”,形成了五大明星交巡警工作法,相應(yīng)建立了“五個工作室”,并將“五個工作室”作為全支隊民警隨崗培訓(xùn)的重要基地,帶動隊伍執(zhí)法能力素質(zhì)的整體提升。

      近年來,蘇州市公安局交巡警支隊始終將規(guī)范執(zhí)法作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系、改善執(zhí)法環(huán)境、提高公安公信力的重點工作加以推進。特別從去年11月份,該支隊被公安部交管局確定為全國交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位后,他們以素質(zhì)能力為根本,以制度建設(shè)為保障,以和諧執(zhí)法為要求,先后出臺了《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》《隨崗培訓(xùn)工作方案》《開展創(chuàng)建執(zhí)勤執(zhí)法“示范標(biāo)準(zhǔn)崗”活動方案》和《“示范標(biāo)準(zhǔn)崗”八條標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件和制度規(guī)范,推出了干將橋、飲馬橋、接駕橋等17個首批標(biāo)準(zhǔn)示范崗,在更高起點上推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),并形成了一系列特色亮點。

      為幫助民警牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,他們邀請?zhí)K州市副市長、公安局局長張躍進和分管副局長王錫忠為民警作專題輔導(dǎo),在基層所隊全部建立民警心理咨詢室,引入民警心理調(diào)適干預(yù)機制,促使民警在執(zhí)法工作中做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,真正融法、情、理于一體。

      為提高民警的執(zhí)法技能,他們積極改革創(chuàng)新教育訓(xùn)練機制,在基層所隊配建計算機訓(xùn)練考試室、多媒體投影機,開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)、考試等培訓(xùn)新渠道,并選聘16位崗位能手作為教官,建立了“五大隨崗培訓(xùn)基地”,分批組織基層民警進行隨崗培訓(xùn),確保每個民警每年訓(xùn)練時間達到15天。

      為進一步規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為,他們還建立健全了執(zhí)法質(zhì)量群眾評判機制,定期開展警營開放日、開門評警等活動,推廣民警現(xiàn)場執(zhí)法“表揚本”制度,實行民警執(zhí)法等級評定辦法,推出和諧執(zhí)法十條措施,全面提升交巡警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。結(jié)合我們運城交警自身工作實際談幾點自己的感想和體會。

      第一,精神飽滿是交警形象的基本要素。我們看到的交警,制服整潔,帽套手套,以及武裝帶保持潔白,個個看上去顯得非常有精神,在指揮交通時的手勢十分準(zhǔn)確而且有力,不但體現(xiàn)自己的良好精神面貌,更向駕駛員提供準(zhǔn)確的行駛信息。能夠做到以上這幾點,老百姓肯定會認為這名交警是閃亮的,至少是威武的。

      第二,勤奮管理、有違必究是規(guī)范執(zhí)法的基本要求。在工作當(dāng)中我們必須做到勤奮管理,只有你在工作當(dāng)中不停地流動,不停地在路口的四個角之間巡視,加大控制范圍,加大管理力度,才能防患于未然,做到萬無一失?,F(xiàn)在的交通形勢越來越復(fù)雜,我們交警不能再象以前那樣,往路中間一站,做幾個指揮動作就可以了?,F(xiàn)在的交通已經(jīng)體現(xiàn)出了立體化的形式,路口也比以前寬大了許多,如果不勤加走動,努力管理的話,肯定不能全面地控制這個路口。那么隱患就會出現(xiàn)??梢赃@樣說,我們交警不能單純地做紅綠燈的翻版,而要做到紅綠燈不能做到的事情,體現(xiàn)出一個路口管理的靈活性。在工作當(dāng)中要做到見違必糾。一切交通事故的發(fā)生,其根本原因就是交通違法行為,一個小小的,不經(jīng)意間的違法行為,可能造成的后果是相當(dāng)可怕的。所以,在我們平時的工作當(dāng)中,一旦見到路口有違法行為,一定要積極上前阻止,切忌姑息了事。只有把違法行為扼殺在萌芽狀態(tài),才能保證道路上的安全與暢通。

      第三,依法糾違、程序規(guī)范是規(guī)范執(zhí)法的核心所在。處理違法與交通事故,在交警的日常工作當(dāng)中也是占據(jù)很大一部分的??梢哉f在處理這兩項工作的時候,民警所面對的當(dāng)事人的心情和心態(tài)都不是很好的,一旦民警在處理過程中的言語不當(dāng),或者處理有失公允。那就很可能給自己造成不必要的工作麻煩。所以,在執(zhí)法中,我們一定要嚴(yán)格依法辦事、語言一定要規(guī)范,程序一定要規(guī)范,要做到有理有節(jié),公正不阿,使當(dāng)事人心服口服,這樣才是我們規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法的最根本的目的和核心所在。

      第四,熱情服務(wù)、以人為本是交警靈魂所在。隨著時代的發(fā)展,警察這個職業(yè)越來越體現(xiàn)出它為社會服務(wù)性的一面,這個社會存在著不少的弱勢群體,所以我們在路口值勤的時候,見到比如說老人,小孩,殘疾人,孕婦等要過馬路的時候,可以上前進行攙扶。遇到群眾問路,要耐心地解答。要帶著愛心去服務(wù),主動為群眾排憂解難,把困難留給自己。我想,只要我們具備了對待工作的認真態(tài)度,整齊美觀的規(guī)范手勢,嫻熟于心的業(yè)務(wù)素質(zhì),以人為本的為民熱情這四大要素,就能變成人們眼中的明星“人民警察”。

      發(fā)揮信息警務(wù),提升管理效能,服務(wù)人民群眾

      由蘇州市公安局交巡警支隊研發(fā)的“四色預(yù)警”系統(tǒng)通過設(shè)定四種不同的警情閾值,對路面交通擁堵狀況、車輛行駛速度以及車輛事故進行實時監(jiān)測、自動報警,不僅極大提高了排堵保暢工作效能,還改變了傳統(tǒng)的接處警等勤務(wù)機制。

      以往,路段上發(fā)生的交通擁堵或交通事故大多先由群眾打110報警,再轉(zhuǎn)至交警大隊處理,當(dāng)民警到達現(xiàn)場時,交通堵塞已形成了較長時間?,F(xiàn)在,通過實時警情發(fā)現(xiàn),及時出警,最大限度地減少了警情對道路交通的影響,每起警情由原來的警情出現(xiàn)到警情排除,平均需20分鐘以上,減少至現(xiàn)在10分鐘之內(nèi)。

      近年來,蘇州市公安局交巡警支隊充分運用交通科技化、信息化、智能化手段,依托建立“四色預(yù)警”為核心的快速警情響應(yīng)機制,不斷提高交通管理精確制導(dǎo)能力。兩年來,他們共投入上億元資金用于改造、升級執(zhí)勤執(zhí)法科技裝備,建成自動控制交叉路口144個、交通信息視頻檢測點103個,無人看守的智能化電子卡口20個、違法行為自動監(jiān)測路口、路段285處,對所有基層執(zhí)勤大隊和重點公路中隊建立交通分控室、網(wǎng)上巡邏執(zhí)法室及二級接處警平臺。

      他們還通過大力推進交通管理控制中心九大系統(tǒng)建設(shè),整合指揮調(diào)度、信號控制、電視監(jiān)控、電子警察、交通誘導(dǎo)、接處警等交通管理功能,運用自動檢測、電子監(jiān)控技術(shù)實現(xiàn)交通擁堵等突發(fā)事件的自動識別和gps定位技術(shù)就近調(diào)度警力進行應(yīng)急處置,利用監(jiān)控設(shè)施開展網(wǎng)

      上巡邏執(zhí)法,遠程抓拍交通違法,推廣運用“網(wǎng)上巡邏”、“鼠標(biāo)執(zhí)法”等新的執(zhí)勤執(zhí)法方式,大大提高了警情快速響應(yīng)能力和科學(xué)管理效能,非現(xiàn)場執(zhí)法率從兩年前的42%%迅速上升至目前的64%%,XX年重大交通事故逃逸案件偵破率達96%%以上。

      執(zhí)法之本就是追求群眾滿意,糾違投訴:不到十萬分之一。數(shù)字有著異乎尋常的說服力

      城市越大,行路越難。無論在哪一座城市,交警都是矛盾的焦點。可以說,交警要讓群眾滿意簡直是個奇跡,但是在蘇州交巡警支隊,奇跡出現(xiàn)了。近幾年,蘇州交巡警支隊每年查處交通違法行為都在300多萬起,每年平均接到的群眾投訴僅30起左右,而且基本實現(xiàn)了有效零投訴和零違紀(jì)。糾違投訴十萬分之一不到,這對一支擁有近千名民警的執(zhí)法隊伍意味著什么?是什么樣的信念在支撐著他們?又是什么樣的制度在約束著他們?市交巡警支隊支隊長張仁發(fā)一語中的:“要帶出一支勤政廉政、執(zhí)法為民的交巡警隊伍,打牢思想基礎(chǔ)是關(guān)鍵,每一個民警都必須樹立社會主義法治理念,都必須深刻領(lǐng)會‘立警為公、執(zhí)法為民’的指導(dǎo)思想,沒有這一點,就不能當(dāng)好一個執(zhí)法者,手中的權(quán)力就會被濫用,人民群眾當(dāng)然不會滿意?!?/p>

      在交巡警支隊,經(jīng)常性的思想政治教育和“立警為公、執(zhí)法為民”理論學(xué)習(xí),產(chǎn)生的是一種潛移默化的效果;再加上發(fā)揮黨員先鋒模范作用,打品牌抓典型等一系列制度激勵,爭當(dāng)城市“活雕塑”成為很多民警的自覺追求。在他們中間,涌現(xiàn)出了以全國優(yōu)秀人民警察、全國交警系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)兵郭曉紅,全國優(yōu)秀人民警察劉軍、何偉,一等功榮立者薛偉忠,反盜搶車輛能手時剛等為代表的一大批先進典型。支隊連續(xù)四年被評為蘇州市文明單位,XX年被評為江蘇省文明單位,今年又被市委、市政府評為“文明示范單位”。全體民警用實實在在的工作實績和良好的群眾口碑,對“立警為公、執(zhí)法為民”作出了全新注解。

      在去年市公安局統(tǒng)一組織的對民警執(zhí)法質(zhì)量滿意度調(diào)查中,社會各界群眾對交巡警執(zhí)法態(tài)度、辦事效率、辦案質(zhì)量及公正執(zhí)法等情況的綜合滿意度達到97%。在“大接訪”活動中,支隊接待的180多起上訪案件,有95%得到圓滿解決,5%得到妥善解決。執(zhí)法質(zhì)量是執(zhí)法工作的命脈,簡單機械甚至野蠻粗暴,最終只能是加深群眾的抵觸情緒,既不利于交警開展正常的執(zhí)法活動,還容易惡化警民關(guān)系。為此,市交巡警支隊相繼出臺了一系列執(zhí)法規(guī)范和工作舉措,不斷強化執(zhí)法形象,提高執(zhí)法水平。

      支隊領(lǐng)導(dǎo)在以身作則的同時,還制定了一系列的執(zhí)法規(guī)范措施,強化民警“執(zhí)法公正、一心為民”的執(zhí)法理念。城市道路、公路巡邏、高速公路、車管事故等都出臺了執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范,從語言到著裝、從程序到法規(guī),交警的每一個執(zhí)法行為、每一項執(zhí)法措施和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),都有明確、嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)定,真正讓執(zhí)法民警有法可依、有章可循。支隊還為每一個路面執(zhí)勤民警配發(fā)了錄音筆和無線“警務(wù)通”,前者記錄民警整個執(zhí)法過程,后者有效落實執(zhí)法告知制度根除說情風(fēng),有效監(jiān)督民警的執(zhí)法過程。

      體會是:有理有情,人性化詮釋執(zhí)法。交警執(zhí)法決不是敬個禮開張罰單這么簡單,鐵面無私、不徇私情、不懼權(quán)貴當(dāng)然能得到群眾肯定,但如果有理再加上有情,既精通業(yè)務(wù),又以人為本,群眾就會打心眼里滿意。

      XX年六月二十三日

      第五篇:對上海、蘇、杭三地交警參觀學(xué)習(xí)考察報告

      6月9日至14日,我們xx交警支隊一行十余人在副支隊長xx的帶領(lǐng)下赴上海、蘇州、杭州等地學(xué)習(xí)和考察了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,學(xué)習(xí)他們的先進工作經(jīng)驗,指導(dǎo)xx交警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的開展。考察學(xué)習(xí)過程中,我們先后到了上海靜安公安分局交警支隊、蘇州市公安局交警支隊金閶大隊、杭州市公安局交警支隊等地,對各地的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),汲取了各地的寶貴經(jīng)驗。通過參觀學(xué)習(xí),觸動很大,經(jīng)過認真總結(jié)和思考,結(jié)合我們xx交警自身工作實際梳理出幾點我們急需加強學(xué)習(xí)的工作方法:

      打造明星交警,推廣標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),深化規(guī)范執(zhí)法

      在蘇州市公安局交巡警支隊學(xué)習(xí)考察時發(fā)現(xiàn),每位交警都有一本《五大明星交巡警工作法》的小冊子。蘇州市公安局交巡警支隊政委王林林介紹說,他們在深化標(biāo)準(zhǔn)示范崗創(chuàng)建、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中,堅持典型引路、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),通過總結(jié)提煉各崗位業(yè)務(wù)骨干的先進經(jīng)驗和做法,在完善“郭曉紅執(zhí)勤工作法”的基礎(chǔ)上,又推出了“陳忠路口作業(yè)法”、“時剛假牌證識別法”、“袁明治安卡口實戰(zhàn)法”、“葉青車管窗口服務(wù)法”,形成了五大明星交巡警工作法,相應(yīng)建立了“五個工作室”,并將“五個工作室”作為全支隊民警隨崗培訓(xùn)的重要基地,帶動隊伍執(zhí)法能力素質(zhì)的整體提升。

      近年來,蘇州市公安局交巡警支隊始終將規(guī)范執(zhí)法作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系、改善執(zhí)法環(huán)境、提高公安公信力的重點工作加以推進。特別從去年11月份,該支隊被公安部交管局確定為全國交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位后,他們以素質(zhì)能力為根本,以制度建設(shè)為保障,以和諧執(zhí)法為要求,先后出臺了《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》《隨崗培訓(xùn)工作方案》《開展創(chuàng)建執(zhí)勤執(zhí)法“示范標(biāo)準(zhǔn)崗”活動方案》和《“示范標(biāo)準(zhǔn)崗”八條標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件和制度規(guī)范,推出了干將橋、飲馬橋、接駕橋等17個首批標(biāo)準(zhǔn)示范崗,在更高起點上推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),并形成了一系列特色亮點。

      為幫助民警牢固樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,他們邀請?zhí)K州市副市長、公安局局長張躍進和分管副局長王錫忠為民警作專題輔導(dǎo),在基層所隊全部建立民警心理咨詢室,引入民警心理調(diào)適干預(yù)機制,促使民警在執(zhí)法工作中做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,真正融法、情、理于一體。

      為提高民警的執(zhí)法技能,他們積極改革創(chuàng)新教育訓(xùn)練機制,在基層所隊配建計算機訓(xùn)練考試室、多媒體投影機,開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)、考試等培訓(xùn)新渠道,并選聘16位崗位能手作為教官,建立了“五大隨崗培訓(xùn)基地”,分批組織基層民警進行隨崗培訓(xùn),確保每個民警每年訓(xùn)練時間達到15天。

      為進一步規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為,他們還建立健全了執(zhí)法質(zhì)量群眾評判機制,定期開展警營開放日、開門評警等活動,推廣民警現(xiàn)場執(zhí)法“表揚本”制度,實行民警執(zhí)法等級評定辦法,推出和諧執(zhí)法十條措施,全面提升交巡警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。結(jié)合我們運城交警自身工作實際談幾點自己的感想和體會。

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      第一,精神飽滿是交警形象的基本要素。我們看到的交警,制服整潔,帽套手套,以及武裝帶保持潔白,個個看上去顯得非常有精神,在指揮交通時的手勢十分準(zhǔn)確而且有力,不但體現(xiàn)自己的良好精神面貌,更向駕駛員提供準(zhǔn)確的行駛信息。能夠做到以上這幾點,老百姓肯定會認為這名交警是閃亮的,至少是威武的。

      第二,勤奮管理、有違必究是規(guī)范執(zhí)法的基本要求。在工作當(dāng)中我們必須做到勤奮管理,只有你在工作當(dāng)中不停地流動,不停地在路口的四個角之間巡視,加大控制范圍,加大管理力度,才能防患于未然,做到萬無一失。現(xiàn)在的交通形勢越來越復(fù)雜,我們交警不能再象以前那樣,往路中間一站,做幾個指揮動作就可以了。現(xiàn)在的交通已經(jīng)體現(xiàn)出了立體化的形式,路口也比以前寬大了許多,如果不勤加走動,努力管理的話,肯定不能全面地控制這個路口。那么隱患就會出現(xiàn)??梢赃@樣說,我們交警不能單純地做紅綠燈的翻版,而要做到紅綠燈不能做到的事情,體現(xiàn)出一個路口管理的靈活性。在工作當(dāng)中要做到見違必糾。一切交通事故的發(fā)生,其根本原因就是交通違法行為,一個小小的,不經(jīng)意間的違法行為,可能造成的后果是相當(dāng)可怕的。所以,在我們平時的工作當(dāng)中,一旦見到路口有違法行為,一定要積極上前阻止,切忌姑息了事。只有把違法行為扼殺在萌芽狀態(tài),才能保證道路上的安全與暢通。

      第三,依法糾違、程序規(guī)范是規(guī)范執(zhí)法的核心所在。處理違法與交通事故,在交警的日常工作當(dāng)中也是占據(jù)很大一部分的??梢哉f在處理這兩項工作的時候,民警所面對的當(dāng)事人的心情和心態(tài)都不是很好的,一旦民警在處理過程中的言語不當(dāng),或者處理有失公允。那就很可能給自己造成不必要的工作麻煩。所以,在執(zhí)法中,我們一定要嚴(yán)格依法辦事、語言一定要規(guī)范,程序一定要規(guī)范,要做到有理有節(jié),公正不阿,使當(dāng)事人心服口服,這樣才是我們規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法的最根本的目的和核心所在。

      第四,熱情服務(wù)、以人為本是交警靈魂所在。隨著時代的發(fā)展,警察這個職業(yè)越來越體現(xiàn)出它為社會服務(wù)性的一面,這個社會存在著不少的弱勢群體,所以我們在路口值勤的時候,見到比如說老人,小孩,殘疾人,孕婦等要過馬路的時候,可以上前進行攙扶。遇到群眾問路,要耐心地解答。要帶著愛心去服務(wù),主動為群眾排憂解難,把困難留給自己。我想,只要我們具備了對待工作的認真態(tài)度,整齊美觀的規(guī)范手勢,嫻熟于心的業(yè)務(wù)素質(zhì),以人為本的為民熱情這四大要素,就能變成人們眼中的明星“人民警察”。

      發(fā)揮信息警務(wù),提升管理效能,服務(wù)人民群眾

      由蘇州市公安局交巡警支隊研發(fā)的“四色預(yù)警”系統(tǒng)通過設(shè)定四種不同的警情閾值,對路面交通擁堵狀況、車輛行駛速度以及車輛事故進行實時監(jiān)測、自動報警,不僅極大提高了排堵保暢工作效能,還改變了傳統(tǒng)的接處警等勤務(wù)機制。

      他們還通過大力推進交通管理控制中心九大系統(tǒng)建設(shè),整合指揮調(diào)度、信號控制、電視監(jiān)控、電子警察、交通誘導(dǎo)、接處警等交通管理功能,運用自動檢測、電子監(jiān)控技術(shù)實現(xiàn)交通擁堵等突發(fā)事件的自動識別和gps定位技術(shù)就近調(diào)度警力進行應(yīng)急處置,利用監(jiān)控設(shè)施開展網(wǎng)上巡邏執(zhí)法,遠程抓拍交通違法,推廣運用“網(wǎng)上巡邏”、“鼠標(biāo)執(zhí)法”等新的執(zhí)勤執(zhí)法方式,大大提高了警情快速響應(yīng)能力和科學(xué)管理效能,非現(xiàn)場執(zhí)法率從兩年前的42%%迅速上升至目前的64%%,2008年重大交通事故逃逸案件偵破率達96%%以上。

      執(zhí)法之本就是追求群眾滿意,糾違投訴:不到十萬分之一。數(shù)字有著異乎尋常的說服力

      城市越大,行路越難。無論在哪一座城市,交警都是矛盾的焦點。可以說,交警要讓群眾滿意簡直是個奇跡,但是在蘇州交巡警支隊,奇跡出現(xiàn)了。近幾年,蘇州交巡警支隊每年查處交通違法行為都在300多萬起,每年平均接到的群眾投訴僅30起左右,而且基本實現(xiàn)了有效零投訴和零違紀(jì)。糾違投訴十萬分之一不到,這對一支擁有近千名民警的執(zhí)法隊伍意味著什么?是什么樣的信念在支撐著他們?又是什么樣的制度在約束著他們?市交巡警支隊支隊長張仁發(fā)一語中的:“要帶出一支勤政廉政、執(zhí)法為民的交巡警隊伍,打牢思想基礎(chǔ)是關(guān)鍵,每一個民警都必須樹立社會主義法治理念,都必須深刻領(lǐng)會‘立警為公、執(zhí)法為民’的指導(dǎo)思想,沒有這一點,就不能當(dāng)好一個執(zhí)法者,手中的權(quán)力就會被濫用,人民群眾當(dāng)然不會滿意?!?/p>

      在交巡警支隊,經(jīng)常性的思想政治教育和“立警為公、執(zhí)法為民”理論學(xué)習(xí),產(chǎn)生的是一種潛移默化的效果;再加上發(fā)揮黨員先鋒模范作用,打品牌抓典型等一系列制度激勵,爭當(dāng)城市“活雕塑”成為很多民警的自覺追求。在他們中間,涌現(xiàn)出了以全國優(yōu)秀人民警察、全國交警系統(tǒng)執(zhí)法標(biāo)兵郭曉紅,全國優(yōu)秀人民警察劉軍、何偉,一等功榮立者薛偉忠,反盜搶車輛能手時剛等為代表的一大批先進典型。支隊連續(xù)四年被評為蘇州市文明單位,2005年被評為江蘇省文明單位,今年又被市委、市政府評為“文明示范單位”。全體民警用實實在在的工作實績和良好的群眾口碑,對“立警為公、執(zhí)法為民”作出了全新注解。

      在去年市公安局統(tǒng)一組織的對民警執(zhí)法質(zhì)量滿意度調(diào)查中,社會各界群眾對交巡警執(zhí)法態(tài)度、辦事效率、辦案質(zhì)量及公正執(zhí)法等情況的綜合滿意度達到97%。在“大接訪”活動中,支隊接待的180多起上訪案件,有95%得到圓滿解決,5%得到妥善解決。執(zhí)法質(zhì)量是執(zhí)法工作的命脈,簡單機械甚至野蠻粗暴,最終只能是加深群眾的抵觸情緒,既不利于交警開展正常的執(zhí)法活動,還容易惡化警民關(guān)系。為此,市交巡警支隊相繼出臺了一系列執(zhí)法規(guī)范和工作舉措,不斷強化執(zhí)法形象,提高執(zhí)法水平。

      支隊領(lǐng)導(dǎo)在以身作則的同時,還制定了一系列的執(zhí)法規(guī)范措施,強化民警“執(zhí)法公正、一心為民”的執(zhí)法理念。城市道路、公路巡邏、高速公路、車管事故等都出臺了執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范,從語言到著裝、從程序到法規(guī),交警的每一個執(zhí)法行為、每一項執(zhí)法措施和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),都有明確、嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)定,真正讓執(zhí)法民警有法可依、有章可循。支隊還為每一個路面執(zhí)勤民警配發(fā)了錄音筆和無線“警務(wù)通”,前者記錄民警整個執(zhí)法過程,后者有效落實執(zhí)法告知制度根除說情風(fēng),有效監(jiān)督民警的執(zhí)法過程。

      體會是:有理有情,人性化詮釋執(zhí)法。交警執(zhí)法決不是敬個禮開張罰單這么簡單,鐵面無私、不徇私情、不懼權(quán)貴當(dāng)然能得到群眾肯定,但如果有理再加上有情,既精通業(yè)務(wù),又以人為本,群眾就會打心眼里滿意。

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