第一篇：李長(zhǎng)春正確認(rèn)識(shí)處理文化建設(shè)中的重大關(guān)系

李長(zhǎng)春：正確認(rèn)識(shí)處理文化建設(shè)中的重大關(guān)系

2010年06月17日 11:23

來(lái)源：新華網(wǎng)

今年2月，中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專(zhuān)題研討班，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，提出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的八項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于拉動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于擴(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。要在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一，把滿足人民日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次、多方面精神文化需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。溫家寶總理在今年政府工作報(bào)告中，把“大力加強(qiáng)文化建設(shè)”作為需要重點(diǎn)抓好的八個(gè)方面工作之一，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，扶持公益性文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)文化創(chuàng)新，培育骨干文化企業(yè)，生產(chǎn)更多健康向上的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化的文化需求。胡錦濤總書(shū)記的重要講話和溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告，進(jìn)一步闡明了文化建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的重要地位和作用，指出了大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑和重要方面，標(biāo)志著我們黨對(duì)文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新的高度。這既是對(duì)宣傳思想文化戰(zhàn)線的巨大鼓舞和激勵(lì)，也為進(jìn)一步深化文化體制改革、加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)指明了方向。我們一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹到實(shí)際工作中，推動(dòng)文化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高度重視文化建設(shè)，對(duì)深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作出了一系列重大決策部署。黨的十七大進(jìn)一步從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的高度，提出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù)。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央決策部署，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，開(kāi)創(chuàng)了文化體制改革和文化發(fā)展的新局面。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系初步形成，人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障；國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得決定性進(jìn)展，國(guó)有文化企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)；文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度不斷加大，涌現(xiàn)出一批有實(shí)力有活力的國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)；作家藝術(shù)家謳歌時(shí)代和人民的積極性空前高漲，創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力進(jìn)一步增強(qiáng)，主旋律作品大放異彩；廣大文化工作者改革發(fā)展的積極性主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，展現(xiàn)出良好精神風(fēng)貌∩以說(shuō)，文化建設(shè)的春天已經(jīng)到來(lái)。

我們一定要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的一系列重要方針政策，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和處理文化建設(shè)和發(fā)展中的若干重大關(guān)系，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，以推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮為主題，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為根本任務(wù)，以改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步為強(qiáng)大動(dòng)力，以構(gòu)建有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制為主攻方向，以全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)為重要保障，進(jìn)一步深化文化體制改革，破解文化發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力探索中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。

第一，正確認(rèn)識(shí)和處理人民群眾基本文化需求與多樣化、多層次、多方面文化需求的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，做到兩手抓、兩加強(qiáng)，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，是文化建設(shè)的根本任務(wù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民文化需求越來(lái)越旺盛，文化消費(fèi)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)期。從總體上看，人民群眾的文化需求可以分為兩部分，一部分是體現(xiàn)人民群眾文化權(quán)益的基本文化需求，另一部分是多樣化、多層次、多方面的文化需求?，F(xiàn)階段，我們界定的基本文化需求主要包括讀書(shū)看報(bào)、聽(tīng)廣播看電視、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加公共文化活動(dòng)等。在農(nóng)村，考慮到過(guò)去的傳統(tǒng)，每個(gè)月為農(nóng)民免費(fèi)放映一場(chǎng)電影也屬于這個(gè)范疇。除此之外，就屬于多樣化、多層次、多方面的文化需求。正確區(qū)分這兩種文化需求并處理好二者關(guān)系，有助于我們對(duì)文化建設(shè)中政府職責(zé)和市場(chǎng)功能進(jìn)行科學(xué)定位，明確文化建設(shè)的基本思路，即一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，做到兩手抓、兩加強(qiáng)，兩輪驅(qū)動(dòng)，兩翼齊飛，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

人民群眾的基本文化需求，是社會(huì)主義制度下人民群眾必須得到保障的基本文化權(quán)益。因此，要以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性文化事業(yè)單位為骨干，以全民為服務(wù)對(duì)象，以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。基本文化權(quán)益具有公益性、均等性、基本性、便民性等屬性。

公益性，就是政府提供的公共文化服務(wù)基本上是免費(fèi)服務(wù)，或是低于成本、收費(fèi)很少的服務(wù)；均等性，就是不分男女老少，不分富人窮人，不分城市農(nóng)村，不分東中西部，都平等地享受公共文化服務(wù)；基本性，就是政府提供的是基本文化服務(wù)，而不是所有文化服務(wù)；便民性，就是要網(wǎng)點(diǎn)化，做到一定空間范圍內(nèi)必須有公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，方便群眾就近參與。

公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村、在基層，要向農(nóng)村和基層傾斜。當(dāng)前，要優(yōu)先安排涉及農(nóng)村和基層群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（室）、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村電影放映等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)。要大力推動(dòng)公共博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館、圖書(shū)館、青少年宮、科技館、群眾藝術(shù)館以及基層文化活動(dòng)中心向全社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，提高公益性文化單位服務(wù)群眾的能力和水平。要推動(dòng)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)文化產(chǎn)品的方式在特定時(shí)段、以特定內(nèi)容、向特定群體提供公共文化服務(wù)，同時(shí)要繼續(xù)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂(lè)下基層”等文化惠民活動(dòng)并不斷規(guī)范，豐富基層群眾的文化生活。對(duì)于人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求，主要靠市場(chǎng)來(lái)滿足。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)越來(lái)越成為人們進(jìn)行個(gè)性化文化消費(fèi)、滿足多樣化文化需求的主要途徑。這就要求我們必須大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步繁榮文化市場(chǎng)。要大力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝、娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等九大文化產(chǎn)業(yè)，不斷壯大我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力。要培育各類(lèi)自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的合格市場(chǎng)主體，這是文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。要加快構(gòu)建和培育統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，建立門(mén)類(lèi)齊全的文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化要素市場(chǎng)，繁榮城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)，培育大眾性文化消費(fèi)市場(chǎng)，更好地滿足人民群眾精神文化需求。要積極鼓勵(lì)廣大文化工作者創(chuàng)作更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品力作，鼓勵(lì)國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、占有市場(chǎng)，發(fā)揮骨干作用，鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)積極提供多樣化的文化產(chǎn)品和服務(wù)，提高供給能力，努力滿足不同地域、不同層次、不同群體、不同年齡群眾豐富多彩、健康有益的文化需求。

第二篇：正確認(rèn)識(shí)和處理

正確認(rèn)識(shí)和處理

醫(yī)療市場(chǎng)中商品經(jīng)濟(jì)原則與黨性的關(guān)系

王寶利

劉

敏

建國(guó)以來(lái)，我們所遵循的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并始終按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原則去調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間的關(guān)系，期間我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)及整個(gè)上層建筑都在圍繞和指導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)朝著自己的目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)。那時(shí)候，我們對(duì)于“以權(quán)謀私”、“權(quán)錢(qián)交易”等行為，不論是理論還是行動(dòng)，整個(gè)態(tài)度是明確的，即堅(jiān)決反對(duì)和抵制。但在今天，縱觀醫(yī)療市場(chǎng)的變革，我們發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及醫(yī)療市場(chǎng)中所奉行的商品經(jīng)濟(jì)原則與黨風(fēng)廉政建設(shè)所遵循的黨性原則不時(shí)發(fā)生沖突和矛盾，雖然我們的態(tài)度一如既往，但是，我們認(rèn)識(shí)是非的判斷標(biāo)準(zhǔn)卻變的模糊起來(lái)，在實(shí)踐和行動(dòng)中也開(kāi)始感到有些茫然。問(wèn)題究竟出在哪里？我們認(rèn)為其原因一方面是商品經(jīng)濟(jì)原則的影響和滲透不斷擴(kuò)大和深入，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)很多新情況，新問(wèn)題，而且這些情況和問(wèn)題趨于復(fù)雜化。另一方面則是我們對(duì)這種影響和滲透的認(rèn)識(shí)準(zhǔn)備不足，自然也就不能很快做出反應(yīng)，也拿不出對(duì)策來(lái)。事實(shí)越來(lái)越清楚地表明，醫(yī)療市場(chǎng)的現(xiàn)狀已經(jīng)向我們提出這個(gè)課題，必須逐步加深對(duì)商品經(jīng)濟(jì)原則和黨風(fēng)原則的相互關(guān)系，相互作用的認(rèn)識(shí)，否則，我們醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)就可能陷入困惑，難以發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。

一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)原則與黨性原則存有共通之處，商品經(jīng)濟(jì)原則與黨風(fēng)廉政建設(shè)的影響具有雙重性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家和集體的利益受到重視，個(gè)人的利益居于次要的位臵；黨性原則的基本要求是大公無(wú)私，全心全意為人民服務(wù)，甚至不惜犧牲個(gè)人的一切。而商品經(jīng)濟(jì)原則與黨性原則的關(guān)系相比，情況就截然不同。商品交換原則與黨性原則是兩個(gè)相對(duì)立的原則。商品經(jīng)濟(jì)遵循價(jià)值規(guī)律，遵循等價(jià)交換原則。而黨性原則所崇尚的奉獻(xiàn)和犧牲卻不能按照價(jià)值等量的原則獲得補(bǔ)償。商品生產(chǎn)和商品交換要求的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)則是注重自我利益；共產(chǎn)黨人則是以集體利益和人民的利益為價(jià)值判斷的準(zhǔn)則。商品經(jīng)濟(jì)原則對(duì)黨性原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)的影響具有雙重性。其積極作用表現(xiàn)在幾方面：首先，市場(chǎng)體制，商品經(jīng)濟(jì)可以極大的提高社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，使國(guó)家能力不斷改善人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，從根本上加深和密切黨與人民群眾的聯(lián)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)也需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能為廉政建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展到更高的階段；其次，商品經(jīng)濟(jì)的法則必然要求沖破閉關(guān)自守，封建專(zhuān)制的樊籬，呼喚和開(kāi)辟平等、自由、法制的商品交換通道。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)引向市場(chǎng)，衛(wèi)生行業(yè)也只有在市場(chǎng)中才能找到生存的空間和發(fā)展的平臺(tái)，這就改變了“雙軌制”下衛(wèi)生行業(yè)靠拉關(guān)系、送人情、爭(zhēng)撥款；國(guó)家工作人員靠權(quán)力、醫(yī)務(wù)人員靠特權(quán)，一人公費(fèi)，全家醫(yī)療；藥品經(jīng)銷(xiāo)商靠行賄、送紅包以達(dá)到目的的弊端。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展廣大黨員和人民群眾的民主法制意識(shí)將不斷增強(qiáng)，進(jìn)而會(huì)從根本上動(dòng)搖當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的主要特征——利用公共權(quán)利謀取私利行為的社會(huì)基礎(chǔ)。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有些人把等價(jià)交換原則運(yùn)用到政治生活當(dāng)中，從而對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)產(chǎn)生了消極的影響。由于我們長(zhǎng)期形成的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，其消極影響也就很容易被發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)，商品經(jīng)濟(jì)的等價(jià)性侵蝕黨內(nèi)政治生活，使一些黨員，干部的行為染上了功利化的色彩，把職權(quán)介入交換領(lǐng)域，進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易，千方百計(jì)撈好處、謀私利，或者是把相互幫助變?yōu)橄嗷ダ?；商品?jīng)濟(jì)追求經(jīng)濟(jì)利益的“個(gè)性化”誘發(fā)一些黨員、干部產(chǎn)生“拜金主義”價(jià)值觀，片面追求小團(tuán)體利益和個(gè)人利益，甚至利用職權(quán)、行業(yè)“特權(quán)”吃拿卡要；商品經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性容易引發(fā)違法亂紀(jì)行為，在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中，一些人為了獲得盈利不擇手段，利用醫(yī)藥供銷(xiāo)市場(chǎng)多家經(jīng)營(yíng)的局面，用賄賂手段開(kāi)路，把正常的供求關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、黨群關(guān)系變成了“投桃報(bào)李”的金錢(qián)關(guān)系。利用藥品的暴利搞藥品促銷(xiāo)，醫(yī)生開(kāi)方提成等不正之風(fēng)，這種種不良行為既給醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)帶來(lái)社會(huì)負(fù)面影響，又破壞了黨風(fēng)廉政建設(shè)，也使商品經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的原則受到破壞或扭曲。

三、逐步完善醫(yī)療市場(chǎng)管理機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)人性化誠(chéng)信服務(wù)，堅(jiān)持黨性原則是關(guān)鍵。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展及我國(guó)加入WTO后，醫(yī)療市場(chǎng)面對(duì)的將是開(kāi)放的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈的服務(wù)環(huán)境，衛(wèi)生行業(yè)要獲得生存與發(fā)展，就必須確立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念。永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，因?yàn)樾l(wèi)生行業(yè)是代表黨和政府為人民健康服務(wù)的重要窗口，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象。所以要確立正確價(jià)值取向的觀念，走出“只追求經(jīng)濟(jì)效益，不談社會(huì)效益”的誤區(qū)。逐步完善商品經(jīng)濟(jì)與職業(yè)道德建設(shè)并重的管理體系。在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“明理誠(chéng)信”就必須教育醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下，醫(yī)務(wù)人員的思想意識(shí)，思想觀念與價(jià)值取向均會(huì)發(fā)生不同程度的變化，這種變化對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和科學(xué)文化建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生積極的作用。它的負(fù)面影響也直接關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立正確的思想觀念，價(jià)值取向和行為標(biāo)準(zhǔn)。所以，要引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員依法行醫(yī)，強(qiáng)化醫(yī)德修養(yǎng)，自覺(jué)構(gòu)筑反腐倡廉屏障，把握價(jià)值導(dǎo)向，形成以人性化服務(wù)為主題的醫(yī)院文化建設(shè)，堅(jiān)持“以病人為中心”，堅(jiān)持“以人為本”、“以情為本”，樹(shù)立“患者的需求就是我們的追求”的經(jīng)營(yíng)理念，把這一理念貫徹到醫(yī)療服務(wù)中去，用純真和摯愛(ài)的心去為病人服務(wù)。倡導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員以“一針見(jiàn)血”的精準(zhǔn)；“以德報(bào)怨”的氣度；以“淚水流在心里、微笑寫(xiě)在臉上”的格調(diào)，事事“想在病人的心里，做在病人前面”，形成以醫(yī)院的價(jià)值觀和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)理念融為一體具有獨(dú)特內(nèi)涵的人性化誠(chéng)信服務(wù)。總之，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)要獲得生存與發(fā)展，就必須實(shí)施長(zhǎng)遠(yuǎn)的誠(chéng)信服務(wù)目標(biāo)，完善醫(yī)療市場(chǎng)管理機(jī)制，堅(jiān)持黨性原則，營(yíng)造和諧醫(yī)療環(huán)境，倡導(dǎo)以“人性化服務(wù)”為品牌的系統(tǒng)工程。

四、發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必須重視和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，講等價(jià)交換，但決不能把商品交換原則引入黨內(nèi)政治生活。這段話告訴我們，必須對(duì)商品交換原則侵入黨內(nèi)政治生活引起足夠重視，保持高度警惕，決不能把政治生活商品化。同時(shí)也說(shuō)明，商品交換原則和黨性原則適用于不同的領(lǐng)域，不能相互替代，也不能相互排斥。黨是政治組織而不是經(jīng)濟(jì)組織，如果黨內(nèi)政治生活商品化，黨就會(huì)蛻變?yōu)樯虉F(tuán)組織；如果黨員采用商品等價(jià)交換的態(tài)度對(duì)待人民的事業(yè)和整體利益，可以討價(jià)還價(jià)，待價(jià)而潔，那么黨就成了“交易所”，黨的宗旨特性就會(huì)變質(zhì)。

商品交換原則是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生作用的法則，它所調(diào)節(jié)的是不同商品中所包含的價(jià)值量的交換比例關(guān)系。如果在具體的商品交換中，一味講組織服從，那么就會(huì)重蹈吃“大鍋飯”的覆轍，如果在具體的商品生產(chǎn)交換中推行無(wú)條件的無(wú)私奉獻(xiàn)，大力提倡“將虧損留給自己，把盈利讓給別人”，商品經(jīng)濟(jì)也就無(wú)從可言。商品生產(chǎn)交換者就會(huì)因?yàn)槿狈r(jià)值等量的衡量標(biāo)準(zhǔn)而放棄對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，產(chǎn)品更新?lián)Q代的追求。如果把商品交換原則引入黨內(nèi)政治生活，或者以黨性原則替代商品交換原則，無(wú)疑都會(huì)給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活和政治生活帶來(lái)負(fù)面影響。充分重視和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，可以極大地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。黨員，干部積極從事商品生產(chǎn)服務(wù)，并努力做出貢獻(xiàn)，這本身也就是為實(shí)現(xiàn)黨的最終目標(biāo)奮斗的具體行動(dòng)。黨性原則要求搞好廉政建設(shè)，要求在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中嚴(yán)禁違法亂紀(jì)，走法治道路，其目的就是為了保證商品交換原則在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中真正得以實(shí)現(xiàn)。從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看，堅(jiān)持黨性，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅可以保證和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，同時(shí)，還有利于有效地抵制商品經(jīng)濟(jì)原則給黨內(nèi)政治生活，給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來(lái)消極影響。當(dāng)然，我們決不能消極等待，一定要利用現(xiàn)有的條件，采取切實(shí)有效的措施，把腐敗現(xiàn)象限制在最低程度。

任何社會(huì)的上層建筑都是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，這是歷史唯物主義的基本原理。黨風(fēng)廉政建設(shè)作為上層建筑里的一項(xiàng)政治性的實(shí)踐活動(dòng)，也是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。因而，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善必然對(duì)新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了制約和影響作用，必然會(huì)給黨風(fēng)廉政建設(shè)提出許多新的問(wèn)題。我們相信，只有認(rèn)真按照鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則相適應(yīng)的價(jià)值觀念，競(jìng)爭(zhēng)觀念，效益觀念，人才觀念，堅(jiān)持“兩手抓”一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓懲治腐敗，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，凈化醫(yī)療市場(chǎng)中的不正之風(fēng)，我們就完全能夠處理好“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)與搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)”的關(guān)系?？梢灶A(yù)料，醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，將會(huì)引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和醫(yī)療市場(chǎng)的一系列變革，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展到一個(gè)更高的層次。

綜上所述，正確認(rèn)識(shí)和處理醫(yī)療市場(chǎng)中商品經(jīng)濟(jì)原則與黨性原則的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，無(wú)論是對(duì)黨的建設(shè)，還是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的。我們應(yīng)始終保持清醒的頭腦，在黨內(nèi)的政治生活和經(jīng)濟(jì)生活中既要自覺(jué)堅(jiān)持黨性原則，又要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品經(jīng)濟(jì)原則，充分發(fā)揮商品經(jīng)濟(jì)原則的積極作用，避免消極影響，以促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

河北省唐山市人民醫(yī)院

郵編：063001

2005年2月6日

第三篇：如何正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系？

如何正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系？

協(xié)調(diào)個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，關(guān)鍵在于把握個(gè)人在社會(huì)中的定位。

1、正確認(rèn)識(shí)個(gè)體性與社會(huì)性的統(tǒng)一關(guān)系。人的個(gè)體性與社會(huì)性是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。人以個(gè)體的形式存在，同時(shí)又以社會(huì)的形式存在。在生物本能上，人只有在社會(huì)中才能獲得生命生存和延續(xù)的條件，在自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)上，也只有在社會(huì)關(guān)系中才能找到途徑并具有可能。

2、正確認(rèn)識(shí)個(gè)人需要與社會(huì)需要的統(tǒng)一關(guān)系。人作為獨(dú)立的個(gè)體存在，有維持個(gè)體生存和發(fā)展的基本需要。但是，人的需要不同于動(dòng)物的需要，即使是人的本能需要，也深深地打上了社會(huì)歷史的印記，成為一種社會(huì)性的需要。人的需要的滿足，只能借助于社會(huì)，憑借一定的社會(huì)關(guān)系，通過(guò)一定的社會(huì)方式實(shí)現(xiàn)的。

3、正確認(rèn)識(shí)個(gè)人利益與社會(huì)利益的統(tǒng)一關(guān)系。個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，歸根到底是個(gè)人利益與社會(huì)整體利益的關(guān)系。在社會(huì)主義社會(huì)中，個(gè)人利益與社會(huì)整體利益在根本上是一致的，社會(huì)利益離不開(kāi)個(gè)人利益，個(gè)人利益也離不開(kāi)社會(huì)利益。社會(huì)整體利益體現(xiàn)了作為社會(huì)成員的個(gè)人的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是個(gè)人利益得以實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)它也保障著個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)。

4、正確認(rèn)識(shí)享受個(gè)人權(quán)利、自由與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、義務(wù)的統(tǒng)一關(guān)系。個(gè)人的權(quán)利、自由是在社會(huì)中獲得的，沒(méi)有社會(huì)，個(gè)人的權(quán)利、自由都無(wú)從談起。因此，享受個(gè)人的權(quán)利、自由與承擔(dān)社會(huì)的責(zé)任、義務(wù)是統(tǒng)一的。只有人人承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，為社會(huì)多作貢獻(xiàn)，社會(huì)的財(cái)富才能不斷地增加，才能為人們享有權(quán)利和自由提供雄厚的基礎(chǔ)，人也只有在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、履行社會(huì)義務(wù)中，才能使自己的人格健全、品德高尚。

第四篇：正確認(rèn)識(shí)和處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系

執(zhí)政條件下，黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)就是黨的建設(shè)與黨的政治路線的關(guān)系。黨的建設(shè)如何，對(duì)于社會(huì)主義的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性的意義，它關(guān)系到黨的正確政治路線的成??；黨的建設(shè)能否順利發(fā)展，取決于黨的政治路線的正確，因此，黨的建設(shè)要緊緊圍繞黨的政治路線進(jìn)行。黨的工作屬于政治工作。當(dāng)黨的中心任務(wù)是政治革命時(shí)，黨的建設(shè)與黨的政治路線的聯(lián)系是直接的、緊密的；當(dāng)黨的中心任務(wù)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，就涉及到如何正確處理政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題。在實(shí)際工作中，往往容易把政治與經(jīng)濟(jì)兩者割裂開(kāi)來(lái)、甚至對(duì)立起來(lái)，就說(shuō)明沒(méi)有正確處理好黨的建設(shè)與黨的政治路線的關(guān)系。在建設(shè)社會(huì)主義過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到如何處理政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題，即政治與經(jīng)濟(jì)誰(shuí)服從誰(shuí)，誰(shuí)占首位的問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)發(fā)展才是硬道理，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作最大的政治，這就把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治目標(biāo)完全統(tǒng)一起來(lái)。sO100

那么，怎樣正確認(rèn)識(shí)和處理好黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系呢？

第一，要牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想。

黨的基本路線的核心是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，關(guān)鍵是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)遙早在提出黨的基本路線之初，鄧小平就強(qiáng)調(diào)，黨在現(xiàn)階段的政治路線，概括地說(shuō)，就是一心一意搞四個(gè)現(xiàn)代化。他提出：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦?、最根本的利益?，F(xiàn)在，每一個(gè)黨員、團(tuán)員，每一個(gè)愛(ài)國(guó)的公民，都必須在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，克服一切困難，千方百計(jì)地為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)出一切力量?！币越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意搞四個(gè)現(xiàn)代化，之所以成為最大的政治，這是社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾所決定的。社會(huì)主義制度建立以后，迅速發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力就成為社會(huì)主義的直接任務(wù)，迅速發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力以滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)與文化需要就成為社會(huì)主義社會(huì)的主要問(wèn)題。

黨的建設(shè)要以此作為重要前提，牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀點(diǎn)，圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)，把全黨思想統(tǒng)一到現(xiàn)階段的政治路線上來(lái)。

第二，要堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量黨的各項(xiàng)工作，包括黨的建設(shè)工作的成效。

列寧明確指出：生產(chǎn)力的發(fā)展“是社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)。”毛澤東也明確指同：“中國(guó)一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國(guó)人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的?！编囆∑皆谛碌臍v史條件下，鮮明地提出了“三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，從而發(fā)展了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)理論。1992年春，鄧小平在南巡談話中，針對(duì)人們?cè)谛铡百Y”還是姓“社”問(wèn)題上的疑慮和困擾，明確指出：“判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。”

堅(jiān)持和貫徹執(zhí)行黨的基本路線，必須堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕。這不僅是新時(shí)期黨的路線、方針和政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是對(duì)黨的建設(shè)的基本要求。黨的建設(shè)只有堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，并將這一根本標(biāo)準(zhǔn)與黨的建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能自覺(jué)地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)，使黨的建設(shè)適應(yīng)解放和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的要求。

第三，要堅(jiān)持“兩手抓”。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)，都是黨的工作，是黨的工作的兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。黨必須堅(jiān)持兩手抓，不能只抓住一個(gè)而放松另一個(gè)、出現(xiàn)一手硬一手軟?？偨Y(jié)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)必須兩手抓，但不是把二者截然分開(kāi)，各吹各的號(hào)，各唱各的凋，也不是二者平行并列，而是黨的建設(shè)要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求出發(fā)去加強(qiáng)黨的建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放的要求，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放中對(duì)黨的建設(shè)提出的新問(wèn)題。黨的建設(shè)不能脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心空洞地、孤立地進(jìn)行，形成“兩張皮”。要適應(yīng)新任務(wù)、新形勢(shì)，改善黨的活動(dòng)方式、組織形式（組織制度）和工作方法。

第五篇：《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》的體會(huì)

正確處理公有制經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)成分的關(guān)系

——學(xué)習(xí)江澤民《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》的體會(huì)

（學(xué)習(xí)貫徹十四屆五中全會(huì)精神）

于峰;侯以信;張建軍

江澤民同志在《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》一文中明確指出：“以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針?！边@是在科學(xué)總結(jié)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出的一條正確方針。改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐充分證明，只有堅(jiān)持這條方針，才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)和活力，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，保證建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉事業(yè)沿著正確的道路不斷前進(jìn)。

堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，是社會(huì)主義的一條根本原則

堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，是由我國(guó)社會(huì)主義制度決定的，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。鄧小平同志一再提醒全黨：我們干的是社會(huì)主義事業(yè)，最終目的是要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?，F(xiàn)在我們搞的現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化，我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我們采取的所有開(kāi)放、搞活、改革等方面的政策、目的都是為了發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的?！皠?dòng)搖了生產(chǎn)資料公有制，就動(dòng)搖了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)??也就談不上社會(huì)主義了。”社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相區(qū)別的一個(gè)基本標(biāo)志，就是要堅(jiān)持公有制的主體地位。

堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，是社會(huì)主義本質(zhì)的要求。“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！编囆∑酵娟P(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的這一科學(xué)論斷，是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的繼承和發(fā)展。堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求。因?yàn)?，“消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！保挥性谝怨兄坪桶磩诜峙錇橹黧w的前提下，才能實(shí)現(xiàn)。所以，鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)：“在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條根本原則，一是以社會(huì)主義公有制為主體，一是共同富裕?！焙敛粍?dòng)搖地堅(jiān)持公有制和按勞分配，維護(hù)公有制和按勞分配的主體地位，是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的前提。任何動(dòng)搖、放棄公有制主體地位的作法，都會(huì)脫離社會(huì)主義的方向。

我們還必須看到，世界正經(jīng)歷著深刻的變化。在國(guó)際關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)因素的作用不斷加強(qiáng)，以科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越成為決定一個(gè)國(guó)家國(guó)際地位的主導(dǎo)因素。我們要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，關(guān)鍵是要提高科技水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這首先取決于公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有大中型企業(yè)的發(fā)展壯大。因此，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和整個(gè)公有制經(jīng)濟(jì)只能搞好，只能加強(qiáng)，而決不能削弱。

堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，是各種非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證。首先，公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位決定非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。只有強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)的存在，才能保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。其次，公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位決定非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。只有在強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)面前，非公有制經(jīng)濟(jì)才能保持其作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充的性質(zhì)。再次，公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位決定非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，壯大了，才能夠有力量扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年，非公有制經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展，很大程度上得益于公有制經(jīng)濟(jì)在稅收、信貸、技術(shù)、人才等方面的支持。

堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，必須把握好幾個(gè)重要原則

第一，在社會(huì)總資產(chǎn)中要保持國(guó)家所有和集體所有的資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)。所謂占優(yōu)勢(shì)，是指公有制經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)總額在數(shù)量上不能低于各種非公有制經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的總和；在質(zhì)量上較非公有制經(jīng)濟(jì)更加先進(jìn)，更具有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第二，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要部門(mén)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要部門(mén)，是指能夠影響和制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)，如能源、交通、電力、郵電、基礎(chǔ)原材料、金融，等等。這些產(chǎn)業(yè)都是與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活密切聯(lián)系著的。其中，有的產(chǎn)業(yè)又有天然的壟斷性。比如要組成跨地區(qū)甚至全國(guó)性的大電網(wǎng)，就必須由國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)控制。金融業(yè)是國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，如果國(guó)有經(jīng)濟(jì)不控制起來(lái)，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，就難以對(duì)付。所以，在這些產(chǎn)業(yè)部門(mén)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域，是指那些對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著帶動(dòng)和影響的領(lǐng)域，因而是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域中占了支配地位，不僅能夠保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且能夠通過(guò)它們的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在決定整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展方向，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)能否不斷發(fā)展壯大，能否充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，將關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的成敗。當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，不是憑借行政力量，而是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依靠自身強(qiáng)大的實(shí)力和活力，給其他企業(yè)指引發(fā)展方向，制約其他經(jīng)濟(jì)成分的運(yùn)營(yíng)方式，保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不脫離社會(huì)主義軌道。

第四，公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷發(fā)展和壯大自己。這就是說(shuō)，要通過(guò)深化改革，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，保持公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。

目前，國(guó)有企業(yè)面臨著許多問(wèn)題，比如經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化、經(jīng)濟(jì)效益低下、包袱沉重、虧損嚴(yán)重等等，其根本原因在于舊的體制還在發(fā)揮作用，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制還沒(méi)有完全建立起來(lái)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，國(guó)有企業(yè)是可以而且應(yīng)該搞活的，對(duì)此我們應(yīng)該抱有充分的信心。集體經(jīng)濟(jì)的改革獲得了巨大的成功，但是隨著生產(chǎn)的發(fā)展也遇到了許多亟待解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決也只有依靠深化改革，不斷完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)展多種形式的社會(huì)化服務(wù)體系。

當(dāng)然，公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)占主體地位是就全國(guó)來(lái)說(shuō)的，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。比如，在少數(shù)老少邊窮地區(qū)，在小商品流通、小修理等行業(yè)，公有制經(jīng)濟(jì)的比重可以適當(dāng)少些，這也是由這些地區(qū)和行業(yè)的生產(chǎn)力水平所決定的。

為了堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，各級(jí)黨委和政府必須把主要精力放在發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)上。

江澤民同志明確指出：“按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，集中力量抓大型國(guó)有企業(yè)，對(duì)于一般小型國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步放開(kāi)搞活?！卑l(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于搞好國(guó)有大型企業(yè)。要建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，關(guān)鍵在于搞好國(guó)有大型企業(yè)；要加快建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵在于國(guó)有大型企業(yè)改革得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；要在２１世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，關(guān)鍵在于全面提高國(guó)有大型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

目前我國(guó)最大的５００家國(guó)有工業(yè)企業(yè)，數(shù)量雖然只占全部國(guó)有企業(yè)戶數(shù)的０．２２％，但資產(chǎn)卻占３７％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占７８．３９％，上交的利稅總額接近國(guó)家財(cái)政收入的１／３，并且大都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè)。抓住了這個(gè)關(guān)鍵的少數(shù)，就抓住了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的大頭，抓住了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大頭，這對(duì)于鞏固公有制的主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，都具有決定性的意義。

國(guó)有中小企業(yè)雖不是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干，但數(shù)量大、涉及面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)有中小企業(yè)在數(shù)量上占國(guó)有企業(yè)的九成，職工占六成。對(duì)這些企業(yè)要區(qū)別不同情況，采取改組、聯(lián)合兼并、股份合作、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和出售等多種形式，進(jìn)一步放開(kāi)放活。抓好國(guó)有中小企業(yè)，不僅對(duì)于搞活地、市、縣經(jīng)濟(jì)，增加勞動(dòng)就業(yè)和維護(hù)社會(huì)安定至關(guān)重要，同時(shí)也有利于國(guó)家集中精力和財(cái)力抓好國(guó)有大型企業(yè)。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求，將國(guó)有企業(yè)，首先是國(guó)有大型企業(yè)改組改造成“自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，這是社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的。所有國(guó)有企業(yè)都要加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好基礎(chǔ)性工作。要下功夫練內(nèi)功，向管理要質(zhì)量，向管理要市場(chǎng)，向管理要效益。企業(yè)管理的核心是人。因此，必須全心全意依靠工人階級(jí)，同時(shí)，要造就一支有權(quán)威、有能力、素質(zhì)高的

現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。允許和鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分存在和發(fā)展，為搞好公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了外部條件和市場(chǎng)環(huán)境

堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，也是由我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平所決定的。根據(jù)歷史唯物主義原理，作為生產(chǎn)關(guān)系重要內(nèi)容的生產(chǎn)資料所有制形式必須和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，才能促進(jìn)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平總的來(lái)說(shuō)還比較低。我國(guó)既有采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的高度社會(huì)化大生產(chǎn)，又有大量落后于現(xiàn)代水平幾十年甚至上百年的工業(yè)；既有一部分經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，又有廣大不發(fā)達(dá)和貧困地區(qū)。這種狀況說(shuō)明，我們今天仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段。生產(chǎn)力的多層次性和落后性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，就決定了所有制關(guān)系的復(fù)雜性和多樣性。因此必須允許和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充。堅(jiān)持以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。

在堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體的前提下，允許和鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了市場(chǎng)的發(fā)育，有利于形成充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，為多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)條件；而多種經(jīng)濟(jì)成分的迅速發(fā)展，也為搞好公有制經(jīng)濟(jì)，尤其是國(guó)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了外部條件和市場(chǎng)環(huán)境。從這個(gè)意義上說(shuō)，允許和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共存，平等競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，共同發(fā)展，是為了更好更健康地發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于我國(guó)的個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)是在以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的社會(huì)主義制度下，在社會(huì)主義國(guó)家法令法規(guī)的軌道上運(yùn)行的，因而，它在繁榮活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，方便人民生活，拓寬就業(yè)門(mén)路，增加財(cái)政收入，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革等方面，發(fā)揮著積極的有益的補(bǔ)充作用。但是，必須看到，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化必然會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。所以，我們?cè)凇鞍l(fā)揮其積極作用”的同時(shí)，也要“限制其消極作用”。我們要以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，正確引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)需求和價(jià)值規(guī)律開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)，注意適度消費(fèi)，積極擴(kuò)大再生產(chǎn)；對(duì)外資企業(yè)要引導(dǎo)投向，拓寬生產(chǎn)合作領(lǐng)域，并逐步實(shí)行國(guó)民待遇。要抓好非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)教育，防止只講經(jīng)濟(jì)效益不注重社會(huì)效益甚至擾亂市場(chǎng)秩序的行為，要提高他們的政治素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力和職業(yè)道德水平。要加強(qiáng)監(jiān)督和依法管理，將非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入國(guó)家政策、法律、法規(guī)的范圍之內(nèi)，保護(hù)其合法經(jīng)營(yíng)、合法權(quán)益，調(diào)節(jié)其過(guò)高收入，取締其非法收入和違法活動(dòng)，還要依法保護(hù)雇工的權(quán)益不受侵犯。國(guó)家對(duì)各類(lèi)企業(yè)要一視同仁，為公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。