第一篇：揚(yáng)州市物價局定調(diào)價成本監(jiān)審集體審議制度[定稿]

關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市物價局定調(diào)價成本監(jiān)審集體審議制度》的通知

日期：2011-01-30 來源：通知公告 瀏覽次數(shù)： 次

本局各部門：

現(xiàn)將《揚(yáng)州市物價局定調(diào)價成本監(jiān)審集體審議制度》印發(fā)給你們，請按照實(shí)際，遵照執(zhí)行。

二〇一一年一月二十六日

揚(yáng)州市物價局定調(diào)價成本監(jiān)審集體審議制度

為規(guī)范定調(diào)價成本監(jiān)審行為，提高定調(diào)價成本監(jiān)審工作質(zhì)量，根據(jù)《省物價局關(guān)于印發(fā)＜江蘇省政府制定價格成本監(jiān)審辦法實(shí)施細(xì)則＞的通知》（蘇價本〔2007〕147號）文件的規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

第一條 本制度適用于本局實(shí)施的定調(diào)價成本監(jiān)審行為。

第二條 屬于政府制定價格聽證目錄范圍的定調(diào)價成本監(jiān)審項目，由局定調(diào)價集體審議委員會進(jìn)行集體審議。審議委員會主任、副主任及組成人員按局有關(guān)文件執(zhí)行。

政府制定價格聽證目錄范圍外的定調(diào)價成本監(jiān)審項目，由局成本監(jiān)審集體審議委員會進(jìn)行集體審議。成本監(jiān)審集體審議委員會由分管成本工作的局領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察室主任、法制處處長、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，成本分局局長、副局長組成。由分管成本工作的局領(lǐng)導(dǎo)任主任，成本分局局長為副主任。

第三條 定調(diào)價成本監(jiān)審集體審議通過審議會議的形式進(jìn)行。會議由主任主持，主任因故不能參加的，可委托副主任主持。會議應(yīng)有三分之二以上委員參加方可進(jìn)行。

審議會議一般不得缺席或由非審議委員代會，因故不能參加的，需向主持人請假。

相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作人員和成本分局承辦人列席會議。

第四條 集體審議由成本分局提出，報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后召集。成本分局在集體審議3日前將成本監(jiān)審意見告知書（附成本核定表）、被監(jiān)審單位反饋意見送各審議委員會成員。

第五條 集體審議的內(nèi)容為：

1、成本監(jiān)審項目及依據(jù)；

2、成本監(jiān)審程序；

3、成本審核的主要內(nèi)容；

4、被監(jiān)審單位成本核增核減情況及理由；

5、被監(jiān)審單位的意見及對其意見的處理情況和理由；

6、其他需要審議的事項。

第六條 集體審議的程序?yàn)椋?/p>

1、主持人宣布審議事項及要求；

2、成本分局匯報成本監(jiān)審的具體情況和被監(jiān)審單位對成本監(jiān)審事先告知書的意見，并提出初步建議；

3、與會人員問詢、討論并發(fā)表意見；

4、會議主持人歸納意見并作出結(jié)論。

成本分局承辦人負(fù)責(zé)審議記錄，并填寫《揚(yáng)州市物價局定調(diào)價成本監(jiān)審集體審議表》，匯總審議情況及結(jié)論，交由會人員簽字確認(rèn)。

成本監(jiān)審承辦人根據(jù)集體審議結(jié)論，起草成本監(jiān)審報告，經(jīng)成本分局局長審核，報分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，局主要領(lǐng)導(dǎo)加簽后行文，加蓋成本分局公章，提交局相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

第七條 審議會議認(rèn)為監(jiān)審依據(jù)、成本核算方法、程序、結(jié)論等方面需要作重大修正的，成本分局應(yīng)在修正后，重新提交審議。

第八條 定期成本監(jiān)審由成本分局內(nèi)部集體審議。

第九條 本制度自2011年2月1日起施行。

南通市物價局成本監(jiān)審實(shí)行集體審議

發(fā)布時間： 2011-03-25 10:48:32 字體：[ 大 中 小 ]

為進(jìn)一步規(guī)范成本監(jiān)審行為，提高成本監(jiān)審工作質(zhì)量和價格決策水平，實(shí)現(xiàn)成本監(jiān)審與定調(diào)價工作的有機(jī)銜接，為價格風(fēng)險評估提供參考，南通物價局對成本監(jiān)審實(shí)施集體審議制度。

制度規(guī)定，成本監(jiān)審集體審議委員會負(fù)責(zé)審議列入聽證目錄的定調(diào)價項目、本局價格風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定風(fēng)險較高的定調(diào)價項目、成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為需提交審議委員會審議的項目及其他需要提交成本監(jiān)審集體審議委員會集體審議的項目，成本監(jiān)審集體審議小組負(fù)責(zé)審議定期監(jiān)審、上級部門委托及集體審議委員會明確由審議小組審議的項目。

成本監(jiān)審集體審議的內(nèi)容包括成本監(jiān)審集體審議前的工作程序、成本監(jiān)審項目主要技術(shù)方法與路徑、無明確對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（參照）及情況特殊的事項、被監(jiān)審單位提出的相關(guān)事項、與定調(diào)價銜接的相關(guān)事項、審議小組集體審議過程中意見不一的事項、審議委員會成員提出的相關(guān)事項、成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為需提交集體審議的其他事項。成本監(jiān)審集體審議小組。

第二篇：福建政府制定價格成本監(jiān)審引入-吉林物價局-吉林政府

吉林省政府制定價格成本監(jiān)審引入

第三方審核服務(wù)暫行辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條

為完善價格成本監(jiān)審工作機(jī)制，規(guī)范政府制定價格成本監(jiān)審引入第三方審核服務(wù)行為，根據(jù)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委令第42號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)政府定價成本監(jiān)審工作的意見》（發(fā)改價格〔2016〕1329號）、《中共吉林省委 吉林省人民政府關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的實(shí)施意見》(吉發(fā)〔2016〕24號)、《吉林省政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》（吉財綜〔2015〕340號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本省范圍內(nèi)各級價格主管部門在實(shí)施政府制定價格成本監(jiān)審過程中引入第三方審核服務(wù)的行為，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱第三方，是指根據(jù)政府財政部門規(guī)定的政府購買服務(wù)相關(guān)辦法和程序確定的，向價格主管部門有償提供成本審核服務(wù)的具有會計、審計、工程造價等相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)優(yōu)勢的第三方服務(wù)單位。

第四條

政府制定價格成本監(jiān)審引入第三方審核服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循積極穩(wěn)妥、有序?qū)嵤?、?guī)范運(yùn)作、注重實(shí)效、公開擇優(yōu)的原則。

第三篇：廣東省物價局中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審辦法(2007)

廣東省物價局中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審辦法 發(fā)布時間：2008-10-09

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廣東省物價局中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校 教育培養(yǎng)定價成本監(jiān)審辦法

第一章 總則

第一條 為合理制定廣東省中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高教育收費(fèi)政策的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)改委42號令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。為合理制定廣東省中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高教育收費(fèi)政策的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)改委42號令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于政府價格主管部門對廣東省內(nèi)各類型中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本進(jìn)行調(diào)查、審核和核算價格成本的活動。本辦法適用于政府價格主管部門對廣東省內(nèi)各類型中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本進(jìn)行調(diào)查、審核和核算價格成本的活動。

第三條 中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本核算應(yīng)保證公正、科學(xué)和合理性。具體核算原則是： 中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本核算應(yīng)保證公正、科學(xué)和合理性。具體核算原則是：

（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。凡是本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項是否支付，均應(yīng)計入本期成本；凡是不屬于本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，即使款項已經(jīng)支付，也不能計入本期成本。

（二）相關(guān)性原則。凡是與中小學(xué)校和中等職業(yè)教育無關(guān)的收支活動，一律不能計入教育成本。

（三）分類核算原則。中小學(xué)校教育培養(yǎng)成本應(yīng)按學(xué)校性質(zhì)分不同級次核算，中等職業(yè)教育培養(yǎng)成本應(yīng)按學(xué)校類型分類核算，并逐步過渡到按專業(yè)分類進(jìn)行核算。

第四條 中小學(xué)校和中等職業(yè)教育培養(yǎng)成本核算，應(yīng)以經(jīng)過同級財政部門或上級主管部門審核批準(zhǔn)的《財務(wù)決算報表》和審核無誤、手續(xù)齊備的原始憑證及賬冊為基礎(chǔ)，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合理。中小學(xué)校和中等職業(yè)教育培養(yǎng)成本核算，應(yīng)以經(jīng)過同級財政部門或上級主管部門審核批準(zhǔn)的《財務(wù)決算報表》和審核無誤、手續(xù)齊備的原始憑證及賬冊為基礎(chǔ)，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合理。

學(xué)校必須按政府價格主管部門要求和規(guī)定表式核算、填報成本報表。

學(xué)校必須對所提供的原始憑證及賬冊、成本報表的數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二章 中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本構(gòu)成

第五條 中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本由人員支出、公用支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出和固定資產(chǎn)折舊四部分構(gòu)成。其中人員支出包括：教職工基本工資、津貼、獎金、福利費(fèi)、社會保障繳款、其他人員支出；公用支出包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、財務(wù)費(fèi)和其他公用支出；對家庭和個人補(bǔ)助支出包括：離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他支出；固定資產(chǎn)折舊包括房屋建筑物折舊和設(shè)備折舊。中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本由人員支出、公用支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出和固定資產(chǎn)折舊四部分構(gòu)成。其中人員支出包括：教職工基本工資、津貼、獎金、福利費(fèi)、社會保障繳款、其他人員支出；公用支出包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、財務(wù)費(fèi)和其他公用支出；對家庭和個人補(bǔ)助支出包括：離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他支出；固定資產(chǎn)折舊包括房屋建筑物折舊和設(shè)備折舊。

第六條 生均培養(yǎng)成本是指中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)一個學(xué)生的年（會計）平均成本。生均培養(yǎng)成本是指中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)一個學(xué)生的年（會計）平均成本。

第七條 學(xué)生總?cè)藬?shù)，指一個自然內(nèi)的全校平均學(xué)生總數(shù)。不包括學(xué)校舉辦的各種短期培訓(xùn)班（時間為半年以下）學(xué)生。學(xué)生總?cè)藬?shù)，指一個自然內(nèi)的全校平均學(xué)生總數(shù)。不包括學(xué)校舉辦的各種短期培訓(xùn)班（時間為半年以下）學(xué)生。

第八條 教職工總數(shù)，指學(xué)校內(nèi)從事教學(xué)、業(yè)務(wù)輔助、行政管理和后勤工作的人員，離退休人員、外聘教師或?qū)＜?，雇傭期在半年以上的臨時工人等各類教職工的全年平均數(shù)。其中：業(yè)務(wù)輔助人員是指為教學(xué)服務(wù)的人員，包括圖書管理員、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)員、資料室資料員、電教室人員等；外聘教師是指在本校擔(dān)任一個學(xué)期以上教學(xué)任務(wù)的非本校在職教師。短期或臨聘的講課人員不計入教職工總數(shù)。教職工總數(shù)，指學(xué)校內(nèi)從事教學(xué)、業(yè)務(wù)輔助、行政管理和后勤工作的人員，離退休人員、外聘教師或?qū)＜遥蛡蚱谠诎肽暌陨系呐R時工人等各類教職工的全年平均數(shù)。其中：業(yè)務(wù)輔助人員是指為教學(xué)服務(wù)的人員，包括圖書管理員、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)員、資料室資料員、電教室人員等；外聘教師是指在本校擔(dān)任一個學(xué)期以上教學(xué)任務(wù)的非本校在職教師。短期或臨聘的講課人員不計入教職工總數(shù)。

第九條 基本工資，指學(xué)校按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的基本工資，包括固定工資與國家規(guī)定比例的津貼、各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期間的臨時待遇?；竟べY，指學(xué)校按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的基本工資，包括固定工資與國家規(guī)定比例的津貼、各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期間的臨時待遇。

第十條 津貼，指學(xué)校在基本工資以外按國家或地方政府規(guī)定發(fā)放的津貼，包括地區(qū)性津貼、政府特殊津貼、教齡津貼、班主任津貼及價格津貼、職工上下班交通補(bǔ)貼等。津貼，指學(xué)校在基本工資以外按國家或地方政府規(guī)定發(fā)放的津貼，包括地區(qū)性津貼、政府特殊津貼、教齡津貼、班主任津貼及價格津貼、職工上下班交通補(bǔ)貼等。

第十一條 獎金，指學(xué)校在基本工資、津貼外，按規(guī)定開支的各類獎金。

第十二條 福利費(fèi)，指學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定提取的福利費(fèi)。福利費(fèi)，指學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定提取的福利費(fèi)。

第十三條 社會保障繳款，指學(xué)校為職工繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險費(fèi)。社會保障繳款，指學(xué)校為職工繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險費(fèi)。

第十四條 其他人員支出，指上述項目未包括的各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員及臨時工工資等人員支出。

第十五條 公用支出，指學(xué)校用于購買與教學(xué)活動有關(guān)的商品和勞務(wù)的支出。包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)（高中、初中和小學(xué)課本資料費(fèi)）、招待費(fèi)、財務(wù)費(fèi)和其他支出。公用支出，指學(xué)校用于購買與教學(xué)活動有關(guān)的商品和勞務(wù)的支出。包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)（高中、初中和小學(xué)課本資料費(fèi)）、招待費(fèi)、財務(wù)費(fèi)和其他支出。

（一）辦公費(fèi)，指學(xué)校購買日常辦公用品、書報雜志的支出以及日常印刷費(fèi)支出。

（二）印刷費(fèi)，指學(xué)校支付的大宗賬簿、表冊、票證、規(guī)章制度、資料的印刷支出。

（三）水電費(fèi)，指學(xué)校支付的水費(fèi)、污水處理費(fèi)和電費(fèi)。

（四）郵電費(fèi)，指學(xué)校支付的信函、包裹、貨物等郵寄費(fèi)、電話費(fèi)（含住宅電話補(bǔ)貼費(fèi)）、電報費(fèi)、傳真、網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)等。

（五）交通費(fèi)，指學(xué)校各類車船等各類交通工具的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵等。

（六）差旅費(fèi)，指學(xué)校按規(guī)定支付的職工出差、出國住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，雜費(fèi)以及學(xué)生調(diào)遣費(fèi)、調(diào)干家屬旅費(fèi)補(bǔ)助等。

（七）會議費(fèi)，指學(xué)校按規(guī)定開支的各類會議支出。包括會議的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會議場地租用費(fèi)。

（八）培訓(xùn)費(fèi)，指學(xué)校各類培訓(xùn)支出。

（九）招待費(fèi)，指學(xué)校按規(guī)定開支的各類接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（十）勞務(wù)費(fèi)，指學(xué)校支付給單位和個人的勞務(wù)費(fèi)用，如翻譯費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。

（十一）租賃費(fèi)，指學(xué)校為開展教學(xué)活動所發(fā)生的房屋、宿舍、專用通訊網(wǎng)等的租賃費(fèi)用。

（十二）物業(yè)管理費(fèi)用，指學(xué)校支付給物業(yè)管理部門的辦公用房、職工宿舍等的物業(yè)管理費(fèi)。

（十三）維修費(fèi)，指學(xué)校支出的固定資產(chǎn)（不包括車船等交通工具）修理和維護(hù)費(fèi)用，包括各類設(shè)備維修費(fèi)，單位公用房屋、建筑物及其附屬設(shè)備的維修費(fèi)。

（十四）專用材料費(fèi)，指學(xué)校為開展教學(xué)活動所購買的專用材料支出。包括教學(xué)業(yè)務(wù)耗材（教師用教材、講義、教學(xué)用文具、紙張、墨水、粉筆等消耗用品支出）、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)用品（實(shí)驗(yàn)藥品、試劑等消耗性材料）、消耗體育用品、課本資料費(fèi)（實(shí)行“一費(fèi)制”開支的書雜費(fèi)）等。

（十五）財務(wù)費(fèi)，指學(xué)校為籌集教學(xué)、基建所需資金等而發(fā)生的費(fèi)用，包括利息支出（減利息收入）、匯兌損失（減匯兌收益）以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等。在所購建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)以前發(fā)生的相關(guān)財務(wù)費(fèi)用，直接計入所購建的固定資產(chǎn)成本。

（十六）其他支出，指學(xué)校用于上述項目以外的必要支出，包括工會經(jīng)費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計費(fèi)、訴訟費(fèi)、保險費(fèi)等支出。

第十六條 對個人和家庭的補(bǔ)助支出，指學(xué)校對個人和家庭的無償性補(bǔ)助支出。對個人和家庭的補(bǔ)助支出，指學(xué)校對個人和家庭的無償性補(bǔ)助支出。

包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼（含住房公積金）、助學(xué)金、其他支出等。

第十七條 固定資產(chǎn)，指與教育活動相關(guān)的、使用年限在一年以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。固定資產(chǎn)，指與教育活動相關(guān)的、使用年限在一年以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。

第十八條 固定資產(chǎn)折舊 固定資產(chǎn)折舊

（一）房屋建筑物折舊。指歷年所置房屋建筑物（包括附屬設(shè)施）當(dāng)年應(yīng)提折舊額。

（二）設(shè)備折舊。指除房屋建筑物以外的其他固定資產(chǎn)（不包括文物和陳列品）應(yīng)提折舊額。

第三章 中小學(xué)校和中等職業(yè)教育培養(yǎng)成本項目及相關(guān)核算

第十九條 學(xué)生總?cè)藬?shù)。按年初學(xué)生總數(shù)與年末學(xué)生總數(shù)平均計算。計算公式：（年初學(xué)生數(shù)×8＋年末學(xué)生數(shù)×4）/12。學(xué)生總?cè)藬?shù)。按年初學(xué)生總數(shù)與年末學(xué)生總數(shù)平均計算。計算公式：（年初學(xué)生數(shù)×8＋年末學(xué)生數(shù)×4）/12。

第二十條 教職工人員費(fèi)用審核。教職工人員費(fèi)用根據(jù)行政人員比例、定編人員數(shù)和生師比三項指標(biāo)先后順序進(jìn)行審核。

1.行政人員比例。行政管理人員控制在事業(yè)編制教職工人數(shù)的12－15％，高于15％則按超行政管理人員數(shù)、在職教職工人均工資及福利水平核減支出，低于12％不核增支出。

2.單位定編人數(shù)。在職教職工總數(shù)如果突破單位定編人數(shù)，則按編制數(shù)、在職教職工人均工資和福利費(fèi)支出水平相應(yīng)核減支出，未突破編制不核增支出。

3.生師比。學(xué)生與教學(xué)人員人數(shù)的合理比例（生師比），小學(xué)確定為21∶1，初中18∶1，高中18∶1，完全中學(xué)17∶1，職業(yè)高中為15∶1，普通中專22∶1，成人中專25∶1，技工學(xué)校22∶1.低于這一比例則按超比例教學(xué)人數(shù)、教學(xué)人員的人均工資及福利費(fèi)水平核減支出，高于這一比例不核增支出。

第二十一條 福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)分別按工資總額的3%、2%計提。不符合規(guī)定的工資和福利費(fèi)支出相應(yīng)核減，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要核增。其中工資總額指基本工資和津貼。學(xué)校在基本工資、津貼之外發(fā)放的屬于國家規(guī)定工資總額組成范圍的各種獎金，在規(guī)定允許的范圍內(nèi)，據(jù)實(shí)審核。福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)分別按工資總額的3%、2%計提。不符合規(guī)定的工資和福利費(fèi)支出相應(yīng)核減，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要核增。其中工資總額指基本工資和津貼。學(xué)校在基本工資、津貼之外發(fā)放的屬于國家規(guī)定工資總額組成范圍的各種獎金，在規(guī)定允許的范圍內(nèi)，據(jù)實(shí)審核。

第二十二條 維修費(fèi)。一般性修繕費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用核算，大修繕費(fèi)用（超過固定資產(chǎn)原值的20％）計入固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)預(yù)計尚能使用年限計提折舊。維修費(fèi)。一般性修繕費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用核算，大修繕費(fèi)用（超過固定資產(chǎn)原值的20％）計入固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)預(yù)計尚能使用年限計提折舊。

第二十三條 招待費(fèi)。招待費(fèi)支出總額不能超過當(dāng)年公用支出的1.5%。未超過1.5%的，按實(shí)際發(fā)生額核填，超過1.5%的核減支出。招待費(fèi)。招待費(fèi)支出總額不能超過當(dāng)年公用支出的1.5%。未超過1.5%的，按實(shí)際發(fā)生額核填，超過1.5%的核減支出。

第二十四條 其他公用支出。其他公用支出總額不能超過當(dāng)年公用支出（扣除招待費(fèi)和維修費(fèi)）的15%。未超過15%的，按實(shí)際發(fā)生額核填；超過15%部分的，應(yīng)按實(shí)際情況將有關(guān)費(fèi)用分別計入相應(yīng)的成本項目，不能明確計入相應(yīng)成本項目的，作為不合理費(fèi)用予以剔除。其他公用支出。其他公用支出總額不能超過當(dāng)年公用支出（扣除招待費(fèi)和維修費(fèi)）的15%。未超過15%的，按實(shí)際發(fā)生額核填；超過15%部分的，應(yīng)按實(shí)際情況將有關(guān)費(fèi)用分別計入相應(yīng)的成本項目，不能明確計入相應(yīng)成本項目的，作為不合理費(fèi)用予以剔除。

第二十五條 設(shè)備折舊。設(shè)備按分類折舊率（專用設(shè)備按8年，一般設(shè)備按5年，其他設(shè)備均按10年）計提折舊。按設(shè)備購置年限已經(jīng)提取完折舊的設(shè)備（以入賬日期為準(zhǔn)），不再計提。設(shè)備折舊。設(shè)備按分類折舊率（專用設(shè)備按8年，一般設(shè)備按5年，其他設(shè)備均按10年）計提折舊。按設(shè)備購置年限已經(jīng)提取完折舊的設(shè)備（以入賬日期為準(zhǔn)），不再計提。

第二十六條 房屋建筑物折舊。各年房屋建筑物應(yīng)提折舊統(tǒng)一按當(dāng)年房屋建筑物固定資產(chǎn)總值的2％（50年折舊期）計提。其中：已投入使用但未辦理竣工決算的房屋建筑物可按估計價值暫估入賬，并計提折舊。房屋建筑物折舊。各年房屋建筑物應(yīng)提折舊統(tǒng)一按當(dāng)年房屋建筑物固定資產(chǎn)總值的2％（50年折舊期）計提。其中：已投入使用但未辦理竣工決算的房屋建筑物可按估計價值暫估入賬，并計提折舊。

第二十七條 短期培訓(xùn)支出。能夠單獨(dú)計算的短期培訓(xùn)收入與支出，應(yīng)從學(xué)校教育總收支中剔除；短期培訓(xùn)支出無法計算的，按短期培訓(xùn)占總收入的比例扣減總支出及各項目支出。短期培訓(xùn)支出。能夠單獨(dú)計算的短期培訓(xùn)收入與支出，應(yīng)從學(xué)校教育總收支中剔除；短期培訓(xùn)支出無法計算的，按短期培訓(xùn)占總收入的比例扣減總支出及各項目支出。

第四章 附則

第二十八條 本監(jiān)審辦法自2007年1月1日起施行。本監(jiān)審辦法自2007年1月1日起施行。

第二十九條 本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：廣東省物價局關(guān)于城市公共汽車客運(yùn)定價成本監(jiān)審的管理辦法

廣東省物價局

關(guān)于城市公共汽車客運(yùn)定價成本監(jiān)審的管理辦法（試行）

（廣東省物價局2011年4月12日以粵價〔2011〕77號發(fā)布 自2011年6月1日起施行）第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步提高政府價格決策的科學(xué)性，根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國價格法〉辦法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》、《定價成本監(jiān)審一般技術(shù)規(guī)范（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省縣級以上政府價格主管部門對城市公共汽車營運(yùn)企業(yè)客運(yùn)成本實(shí)施定價成本監(jiān)審的行為。

本辦法所稱城市公共汽車客運(yùn)定價成本監(jiān)審，是指本省縣級以上政府價格主管部門在調(diào)查、測算、審核公共汽車營運(yùn)成本基礎(chǔ)上核定城市公共汽車客運(yùn)定價成本的行為。

本辦法所稱城市公共汽車客運(yùn)定價成本，是指本省縣級以上政府價格主管部門核定的本級城市范圍內(nèi)城市公共汽車營運(yùn)企業(yè)為完成營運(yùn)任務(wù)所發(fā)生的社會平均合理成本，是政府價格主管部門制定城市公共汽車客運(yùn)票價的基本依據(jù)。

本辦法所稱城市公共汽車營運(yùn)企業(yè)，是指本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市公共汽車客運(yùn)的企業(yè)。

第三條 城市公共汽車客運(yùn)定價成本監(jiān)審應(yīng)遵循下列原則：

（一）合法性原則。計入定價成本的各項費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

（二）相關(guān)性原則。計入定價成本的各項費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)與城市公共汽車營運(yùn)活動相關(guān)。

（三）合理性原則。計入定價成本的各項費(fèi)用應(yīng)當(dāng)反映生產(chǎn)經(jīng)營活動正常需要，影響定價成本水平的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或社會公允水平，并適度從緊。

第四條 核定城市公共汽車客運(yùn)定價成本，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲?、稅?wù)等政府部門審計（審核）的財務(wù)會計報告以及審核無誤、手續(xù)齊備的原始憑證、賬冊及營運(yùn)企業(yè)提供的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效的成本資料為基礎(chǔ)。

沒有正式營運(yùn)的，成本監(jiān)審時應(yīng)當(dāng)以有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報告和相關(guān)批文、批件等資料為基礎(chǔ)，參考本省一定范圍內(nèi)已正式營運(yùn)的其他公共汽車營運(yùn)企業(yè)同類服務(wù)的實(shí)際成本，并綜合考慮各方面情況和意見，合理測算、核定定價成本。第二章 定價成本構(gòu)成項目及相關(guān)審核標(biāo)準(zhǔn)

第五條 城市公共汽車客運(yùn)定價成本由直接營運(yùn)成本和期間費(fèi)用構(gòu)成。

第六條 城市公共汽車直接營運(yùn)成本，指城市公共汽車營運(yùn)企業(yè)在實(shí)際營運(yùn)過程中實(shí)際發(fā)生、與營運(yùn)活動直接相關(guān)的成本和費(fèi)用，包括職工薪酬、各種燃料、備品配件、輪胎消耗費(fèi)、動力照明費(fèi)用、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、通行費(fèi)、保險費(fèi)、租賃費(fèi)（不包括融資租賃費(fèi)）、車輛牌照檢驗(yàn)費(fèi)、線路費(fèi)、車船使用稅、站場維護(hù)費(fèi)、事故損失費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、點(diǎn)鈔費(fèi)、IC卡交易服務(wù)費(fèi)及其他直接營運(yùn)費(fèi)用等。

第七條 期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用。

管理費(fèi)用，指公共汽車營運(yùn)企業(yè)內(nèi)設(shè)的行政管理部門為管理和組織營運(yùn)生產(chǎn)活動而發(fā)生的各項費(fèi)用，包括：管理部門職工薪酬、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、車輛費(fèi)用、宣傳費(fèi)、稅金（指企業(yè)按照規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等）、勞務(wù)費(fèi)、低值易耗品、無形資產(chǎn)攤銷、長期待攤費(fèi)用攤銷和其它管理費(fèi)用等。

財務(wù)費(fèi)用，指公共汽車營運(yùn)企業(yè)為籌集營運(yùn)所需資金而發(fā)生的各項費(fèi)用，包括企業(yè)營運(yùn)期間發(fā)生的利息支出（減利息收入）、匯兌凈損失以及相關(guān)手續(xù)費(fèi)等。

第八條 職工薪酬，是指公共汽車營運(yùn)企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報酬以及其他相關(guān)支出，包括職工工資總額；職工福利費(fèi)；醫(yī)療保險費(fèi)、養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)和生育保險費(fèi)等社會保險費(fèi)；住房公積金；工會經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)；因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償；其他相關(guān)支出。

計入定價成本的企業(yè)職工工資總額、職工福利費(fèi)、社會保險費(fèi)、住房公積金、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)核定：

（一）職工工資總額，包括職工工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與員工任職或其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出等。

計入定價成本的職工工資總額按照核定的企業(yè)職工人數(shù)和人均工資核定。

⒈職工人數(shù)：⑴有具體定員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，按照規(guī)定的定員標(biāo)準(zhǔn)確定；沒有具體規(guī)定，但存在行業(yè)公認(rèn)的定員標(biāo)準(zhǔn)范圍的，應(yīng)按照定員標(biāo)準(zhǔn)范圍和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力合理審定。實(shí)際職工人數(shù)超過定員標(biāo)準(zhǔn)上限的，按定員標(biāo)準(zhǔn)上限核定；實(shí)際職工人數(shù)低于定員標(biāo)準(zhǔn)下限的，據(jù)實(shí)核定。

⑵職工人數(shù)沒有定員標(biāo)準(zhǔn)或原行業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)不符合目前實(shí)際情況的，可以參考本地區(qū)或本省范圍內(nèi)同類可比企業(yè)人均勞動生產(chǎn)率等綜合確定。

⑶公共汽車營運(yùn)企業(yè)的管理與工程技術(shù)人員，不得超過核定的全部職工人數(shù)的12%，服務(wù)人員不得超過核定的全部職工人數(shù)的7%。

⒉人均工資：計入定價成本的職工平均工資最高不超過統(tǒng)計部門公布的當(dāng)?shù)卦撔袠I(yè)職工平均工資。

⒊因依法解除與職工的勞動關(guān)系而給予的補(bǔ)償按照一定年限分?jǐn)偭腥牍芾碣M(fèi)，分?jǐn)偰晗抟话悴坏陀?年。

（二）職工福利費(fèi)，指企業(yè)實(shí)際發(fā)生的職工福利費(fèi)支出。列入定價成本的職工福利費(fèi)，按照不超過核定的職工工資總額的14%據(jù)實(shí)核定。

（三）社會保險費(fèi)，指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等費(fèi)用。社會保險費(fèi)的計提基數(shù)按照核定的相應(yīng)職工工資水平確定，計提比例按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定確定。

（四）住房公積金，指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的職工住房公積金，計提基數(shù)按照核定的相應(yīng)職工工資水平確定，計提比例按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定確定。

（五）工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)，按照核定的職工工資總額及國家統(tǒng)一規(guī)定比例核定。

第九條 燃料費(fèi)，指營運(yùn)車輛運(yùn)行中為滿足汽油、柴油等各種燃料、潤料耗用所需支付的費(fèi)用。燃料購進(jìn)價格明顯高于同期同類產(chǎn)品市場平均價格的，原則上應(yīng)當(dāng)按照同期同類產(chǎn)品市場平均價格確定其進(jìn)貨成本。燃料費(fèi)可依據(jù)有關(guān)車輛技術(shù)指標(biāo)并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況考慮確定，但平均百公里消耗量不得超過監(jiān)審前三年平均百公里消耗量。

第十條 輪胎消耗費(fèi)，指營運(yùn)車輛耗用的外胎、內(nèi)胎、墊帶、輪胎的翻新及修補(bǔ)費(fèi)用。各地可依據(jù)有關(guān)車輛技術(shù)指標(biāo)并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況考慮確定，但平均消耗量不得超過監(jiān)審前三年平均消耗量。

第十一條 修理費(fèi)，指營運(yùn)車輛進(jìn)行各級護(hù)養(yǎng)和小修所發(fā)生的工料費(fèi)用、修復(fù)舊件費(fèi)用和行車用機(jī)油費(fèi)用，以及車輛大修費(fèi)用。年修理費(fèi)按不高于核定的固定資產(chǎn)原值的2%據(jù)實(shí)核定。

符合下列條件之一的固定資產(chǎn)修理，應(yīng)視為固定資產(chǎn)改良支出：

（一）一次性發(fā)生的修理支出達(dá)到該固定資產(chǎn)原值20%以上；

（二）經(jīng)修理后該固定資產(chǎn)使用壽命延長；

（三）經(jīng)修理后該固定資產(chǎn)生產(chǎn)能力提高；

（四）經(jīng)修理后該固定資產(chǎn)被用于新的或不同的用途。

以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出，應(yīng)作為長期待攤費(fèi)用在租賃有效期內(nèi)平均攤銷。自有固定資產(chǎn)改良支出，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)原值，并按預(yù)計尚可使用年限計提折舊。

第十二條 通行費(fèi)，指企業(yè)在營運(yùn)過程中支付的車輛通行費(fèi)用，包括過路費(fèi)、過橋費(fèi)、過隧道費(fèi)、過渡費(fèi)、年票費(fèi)等，據(jù)實(shí)核定。

第十三條 事故損失費(fèi)，指營運(yùn)車輛在運(yùn)行過程中，因行車事故所發(fā)生的凈損失。有旅客保險收入的企業(yè)，其旅客傷亡事故損失不得計入定價成本；由于不可抗拒的原因而造成的非常損失，不得計入定價成本。

企業(yè)發(fā)生的機(jī)損、行車事故和人身傷亡事故等事故損失費(fèi)，據(jù)實(shí)核定。

參加保險的企業(yè)，保險公司給予企業(yè)的無賠償優(yōu)待，應(yīng)沖減成本。

第十四條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指公共汽車營運(yùn)企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營的合理需要而支付的費(fèi)用。與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照發(fā)生額的60%列入管理費(fèi)用，但最高不得超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入的5‰。

第十五條 固定資產(chǎn)折舊，原則上按照當(dāng)次定價成本監(jiān)審確定的固定資產(chǎn)原值和《城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表》規(guī)定的折舊年限的中值，采用年限平均法計提，殘值率取4%。

（一）按規(guī)定進(jìn)行過清產(chǎn)核資的，按財政或國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的資產(chǎn)價值確認(rèn)；經(jīng)營者發(fā)生合并、分立的，可按經(jīng)有關(guān)政府部門認(rèn)可的評估價值確定資產(chǎn)成本；其他情況下資產(chǎn)價值均應(yīng)按歷史成本確定，經(jīng)營者不能提供有關(guān)資產(chǎn)歷史成本資料的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定合理確認(rèn)。

（二）閑置固定資產(chǎn)不得計提折舊；固定資產(chǎn)提足折舊后，不論是否繼續(xù)使用，均不再提取折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。

（三）新增的固定資產(chǎn)原值，以竣工決算報告和相關(guān)原始購置憑證為依據(jù)予以確認(rèn)；未經(jīng)財政或國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定或未形成竣工決算報告的，由實(shí)施監(jiān)審的政府價格主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定合理確認(rèn)。

第十六條 實(shí)行特許經(jīng)營的，經(jīng)營期滿后，已提足折舊的固定資產(chǎn)不得重復(fù)計提折舊。具體折舊年限按不同情況分別處理：

（一）特許經(jīng)營期滿后資產(chǎn)無償移交的，固定資產(chǎn)折舊年限最高不超過特許經(jīng)營期；

（二）特許經(jīng)營期滿后資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓的，按本辦法第十五條規(guī)定確定折舊年限。

第十七條 全部或部分通過政府補(bǔ)助或社會無償投入形成的固定資產(chǎn)，其折舊原則上不應(yīng)計入定價成本，但后續(xù)支出可以計入定價成本。政府允許計提折舊籌建更新改造資金的，該部分固定資產(chǎn)折舊可計入定價成本，但應(yīng)在定價成本核定表中單獨(dú)反映。

第十八條 無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。

（一）無形資產(chǎn)應(yīng)按取得時的實(shí)際成本計價：

1．作為資本金或者合作條件投入的，按照評估確認(rèn)或者合同、協(xié)議的金額計價。

2．企業(yè)購入的無形資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價款計價。

3．企業(yè)自行開發(fā)并通過法律手段取得的無形資產(chǎn)，按照開發(fā)過程中的實(shí)際支出計價。

（二）無形資產(chǎn)從開始使用之日起，在有效使用期限內(nèi)平均分?jǐn)側(cè)牍芾碣M(fèi)用中：

1．土地使用權(quán)費(fèi)已計入地面建筑物價值且無法分離的，隨建筑物提取折舊；其他情況均按土地使用權(quán)年限平均分?jǐn)偂?/p>

2．特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)用原則上不得計入定價成本。如政府明文規(guī)定允許特許經(jīng)營權(quán)費(fèi)用計入定價成本，有特許經(jīng)營年限的，按照特許經(jīng)營年限分?jǐn)傆嬋?；沒有特許經(jīng)營年限的，按30年分?jǐn)傆嬋搿?/p>

3．專利權(quán)等其他無形資產(chǎn)，有明確受益期限的，按受益年限分?jǐn)?；未明確受益年限的，按10年攤銷。

第十九條 借款利息總額原則上按實(shí)際借款額及中國人民銀行公布的同期貸款利率核定，并按照還款期計算年平均借款利息。有特許經(jīng)營年限的，按照特許經(jīng)營年限分?jǐn)傆嬋搿?/p>

借款總額超過投資總額的80%的，按投資總額的80%核定借款利息。

第二十條 管理費(fèi)用的各明細(xì)項目，本辦法已明確規(guī)定核定標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定；其他管理費(fèi)用按照所得稅稅前扣除的有關(guān)規(guī)定核定，但其總額占營運(yùn)成本的比例不得超過監(jiān)審前三年本地區(qū)或更大范圍內(nèi)該行業(yè)其他管理費(fèi)用占營運(yùn)成本的比例。

第二十一條 公共汽車營運(yùn)企業(yè)的其他業(yè)務(wù)收支情況應(yīng)單獨(dú)核算。

其他業(yè)務(wù)與公共汽車營運(yùn)業(yè)務(wù)共同使用資產(chǎn)、人員或統(tǒng)一支付費(fèi)用和依托主營業(yè)務(wù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及因從事主營業(yè)務(wù)而獲得政府優(yōu)惠政策的，應(yīng)當(dāng)將其他業(yè)務(wù)收入（含廣告收入）按照收入比例分?jǐn)偪偝杀荆黄渌麡I(yè)務(wù)收入凈值為負(fù)值的，直接將其他業(yè)務(wù)支出沖減總成本。

第二十二條 下列支出不得計入定價成本：

（一）經(jīng)營者非持續(xù)、非正?；顒影l(fā)生的費(fèi)用；

（二）與公共汽車營運(yùn)活動無關(guān)的費(fèi)用；

（三）固定資產(chǎn)盤虧、報廢、損毀、閑置和出售的凈損失；

（四）滯納金、罰款、違約金、賠償金、罰息、被沒收的財物；

（五）企業(yè)贊助、捐贈支出；

（六）公益廣告、公益宣傳費(fèi)用；

（七）經(jīng)營者過度購置固定資產(chǎn)所增加的支出（折舊、修理費(fèi)、借款利息等）；

（八）向上級公司或管理部門上交的利潤性質(zhì)的管理費(fèi)用、代上級公司或管理部門繳納的各項費(fèi)用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補(bǔ)助支出；

（九）與公共汽車營運(yùn)活動有關(guān)，但有專項資金來源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用；

（十）計提的各種準(zhǔn)備金；

（十一）國家規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其他支出；

（十二）其他不合理支出。

第二十三條 經(jīng)營者獲得的與公共汽車營運(yùn)活動有關(guān)的政府補(bǔ)助，用于購買固定資產(chǎn)的，按本辦法第十七條規(guī)定核算；用于補(bǔ)助專門項目的，直接沖減該項費(fèi)用；有專項用途但不能直接沖減該項費(fèi)用的，或未明確規(guī)定專項用途的，應(yīng)當(dāng)沖減總成本。

第二十四條 本辦法未列入的其他直接營運(yùn)成本費(fèi)用項目按照有關(guān)法律法規(guī)、國家政策的規(guī)定審核；沒有相關(guān)規(guī)定的，原則上據(jù)實(shí)核定，但應(yīng)符合一定范圍內(nèi)社會公允水平。第三章 其他相關(guān)指標(biāo)及核算公式

第二十五條 總營運(yùn)車輛數(shù)，指企業(yè)全年用于營運(yùn)業(yè)務(wù)的全部公共汽車車輛數(shù)，以企業(yè)固定資產(chǎn)臺賬中已投入營運(yùn)的車輛數(shù)為準(zhǔn)，包括經(jīng)營租賃和融資租入的車輛。新購和調(diào)入的營運(yùn)車輛，自投入營運(yùn)之日起開始計算；報廢和調(diào)出他用的營運(yùn)車輛，自上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起不再計入，并按同期使用月份加權(quán)平均計算報告期平均車輛數(shù)，計算公式為：

總營運(yùn)車輛數(shù)=年初車輛數(shù)+新增車輛數(shù)×報告期使用月份數(shù)÷12-減少車輛數(shù)×（12-報告期使用月份數(shù)）÷12

第二十六條 單位人次營運(yùn)成本，指企業(yè)營運(yùn)車輛每次運(yùn)送一位乘客消耗的費(fèi)用。

單位人次營運(yùn)成本=總客運(yùn)營運(yùn)成本÷總客運(yùn)量

第二十七條 總客運(yùn)量，指企業(yè)全年運(yùn)送乘客的總?cè)舜?，包括收費(fèi)乘客和免費(fèi)乘客。

（一）收費(fèi)乘客的公共汽車客運(yùn)量計算方式：普通乘客依據(jù)售出普通車票張數(shù)計算人次，如果難以以車票統(tǒng)計實(shí)際乘客人數(shù)的，可以收入除以票價計算人次；無人售票和可用IC卡付費(fèi)的營運(yùn)車輛，以實(shí)際金額折算乘客人次；月（季、年）票乘客人次等于月（季、年）票張數(shù)乘以每張月（季、年）票月（季、年）乘車次數(shù)。每張月（季、年）票乘車次數(shù)由近期客流調(diào)查資料確定。無客流調(diào)查資料的城市月票乘車次數(shù)按每張每月90人次計算。

（二）免費(fèi)乘客的公共汽車客運(yùn)量按實(shí)際計算，無法確定實(shí)際免費(fèi)乘車人數(shù)的，各地根據(jù)實(shí)際情況抽樣確定。

第二十八條 客運(yùn)周轉(zhuǎn)量，指乘客乘坐里程的總和，計算公式為：

客運(yùn)周轉(zhuǎn)量＝客運(yùn)量×平均運(yùn)距

其中：平均運(yùn)距，指乘客每次乘車的平均距離，按調(diào)查期客流調(diào)查資料確定。

第二十九條 百公里營運(yùn)成本，指企業(yè)營運(yùn)車輛每行駛百公里所發(fā)生的平均費(fèi)用。

百公里營運(yùn)成本=總客運(yùn)營運(yùn)成本÷總營運(yùn)里程（百公里）。

其中：總營運(yùn)里程，指營運(yùn)車輛為營運(yùn)而出車行駛的全部里程，包括載客里程和空駛里程。

第三十條 單位人公里營運(yùn)成本，指企業(yè)營運(yùn)車輛每行駛單位公里運(yùn)送一位乘客發(fā)生的平均費(fèi)用。

單位人公里營運(yùn)成本=總客運(yùn)營運(yùn)成本÷客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 第四章 附 則

第三十一條 本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自2011年6月1日起施行。

附件（1．城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表；2．城市公共汽車客運(yùn)定價成本監(jiān)審表），此略

第五篇：廣東省物價局關(guān)于有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)定價成本監(jiān)審的辦法

廣東省物價局關(guān)于有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)定價成本監(jiān)審的辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范政府價格主管部門對有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)定價成本監(jiān)審行為，提高政府制定有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)的科學(xué)性和合理性，根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國價格法〉辦法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》、《定價成本監(jiān)審一般技術(shù)規(guī)范（試行）》等法律、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省各級政府價格主管部門對有線數(shù)字電視經(jīng)營者實(shí)施定價成本監(jiān)審的行為。

本辦法所稱的有線數(shù)字電視經(jīng)營者，是指經(jīng)營有線數(shù)字電視信號傳輸?shù)氖　⑹小⒖h（市、區(qū)）電視臺、網(wǎng)絡(luò)中心、網(wǎng)絡(luò)公司等。

第三條 本辦法所稱的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)定價成本，是指政府價格主管部門核定的本行政區(qū)域內(nèi)的有線數(shù)字電視經(jīng)營者基本收視維護(hù)業(yè)務(wù)的社會平均成本?；臼找暰S護(hù)單位定價成本以每主終端?元/月表示。

當(dāng)在同一行政區(qū)域內(nèi)只有一個經(jīng)營者的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查、核實(shí)該經(jīng)營者成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)成本監(jiān)審相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、調(diào)整并核定定價成本。

第四條 有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)定價成本審核應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）合法性原則。計入定價成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)會計制度的規(guī)定。

（二）合理性原則。影響定價成本各項費(fèi)用的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或社會公允水平。

（三）相關(guān)性原則。計入定價成本的費(fèi)用，須為有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)過程直接相關(guān)或間接相關(guān)的費(fèi)用。

第五條 有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)定價成本，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會計師事務(wù)所或稅務(wù)、審計等政府部門審計的財務(wù)會計報告以及審核無誤、手續(xù)齊備的原始憑證及賬冊為基礎(chǔ)，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。沒有正式營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報告和相關(guān)批文、批件為基礎(chǔ)。

經(jīng)營者成本是指根據(jù)經(jīng)營者財務(wù)會計報告確認(rèn)的成本、費(fèi)用以及其他相關(guān)資料核算得到的實(shí)際成本。經(jīng)營者成本不得直接作為定價成本。

第二章 定價成本構(gòu)成項目及相關(guān)審核標(biāo)準(zhǔn)

第六條 有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)定價成本由合理的干線傳輸網(wǎng)成本和用戶網(wǎng)成本組成。干線傳輸網(wǎng)成本是指區(qū)域范圍內(nèi)的有線數(shù)字電視經(jīng)營者把接收的數(shù)字電視信號傳送到下一級干線傳輸網(wǎng)或用戶網(wǎng)所發(fā)生的合理支出，由本級干線傳輸網(wǎng)經(jīng)營成本、應(yīng)分?jǐn)偟钠陂g費(fèi)用及應(yīng)分?jǐn)偟纳弦患壐删€傳輸網(wǎng)成本組成。用戶網(wǎng)成本是指有線數(shù)字電視經(jīng)營者把本級接收和政策規(guī)定可制作的數(shù)字電視信號傳送到各終端用戶所發(fā)生的合理支出，由用戶網(wǎng)經(jīng)營成本、應(yīng)分?jǐn)偟钠陂g費(fèi)用構(gòu)成。

第七條 干線傳輸網(wǎng)經(jīng)營成本是指有線數(shù)字電視經(jīng)營者發(fā)生的與數(shù)字電視傳輸過程直接相關(guān)的各種支出。包括數(shù)字同步系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、管道網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)、施工費(fèi)、管道及網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)、信號傳輸費(fèi)、傳輸部門職工薪酬、傳輸部門管理費(fèi)、中央臺解密費(fèi)及其它費(fèi)用等。

用戶網(wǎng)經(jīng)營成本是指有線數(shù)字電視經(jīng)營者發(fā)生的與數(shù)字電視信號傳送到終端用戶過程直接相關(guān)的各種支出。包括固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、管道網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)、材料銷售成本、節(jié)目制作費(fèi)用、節(jié)目傳輸費(fèi)、管道及網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)、制作和傳輸部門職工薪酬、制作和傳輸部門管理費(fèi)、中央臺解密費(fèi)、機(jī)頂盒攤銷成本及其它費(fèi)用等。

臺網(wǎng)沒有分離或者財務(wù)管理沒有實(shí)行分環(huán)節(jié)核算的，可按實(shí)際情況進(jìn)行成本費(fèi)用的合理歸集，在核算定價成本時，應(yīng)進(jìn)行合理的分環(huán)節(jié)核算。

第八條 期間費(fèi)用是指有線數(shù)字電視經(jīng)營者為組織和管理有線數(shù)字電視制作和傳輸所發(fā)生的營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用。

營業(yè)費(fèi)用指有線數(shù)字電視經(jīng)營者發(fā)生的與制作、傳輸有線數(shù)字電視過程間接相關(guān)的費(fèi)用及專設(shè)的營業(yè)機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項相關(guān)費(fèi)用。包括營業(yè)銷售及售后服務(wù)機(jī)構(gòu)職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷及其他營業(yè)費(fèi)用等。

管理費(fèi)用指有線數(shù)字電視經(jīng)營者行政管理部門為管理和組織有線數(shù)字電視制作和傳輸活動而發(fā)生的各項費(fèi)用。包括管理人員薪酬、社會保障費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)、稅金（包括房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等）、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、董事會費(fèi)、低值易耗品攤銷、無形資產(chǎn)攤銷、長期待攤費(fèi)用攤銷及其他管理費(fèi)用等。

財務(wù)費(fèi)用指有線數(shù)字電視經(jīng)營者為籌集有線數(shù)字電視經(jīng)營資金而發(fā)生的費(fèi)用。包括應(yīng)當(dāng)作為期間費(fèi)用的利息支出（減利息收入）、匯兌損失（減匯兌收益）、以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等。

第九條 經(jīng)營成本中的管道、網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)指干線傳輸網(wǎng)及用戶網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的日常維護(hù)、維修材料費(fèi)用及緊急搶修費(fèi)用。符合下列條件之一的固定資產(chǎn)維修，應(yīng)視為固定資產(chǎn)改良支出：

（一）一次性發(fā)生的修理支出達(dá)到該固定資產(chǎn)原值20%以上；

（二）經(jīng)過修理后該項固定資產(chǎn)使用壽命延長；

（三）經(jīng)過修理后該項固定資產(chǎn)生產(chǎn)能力提高（如使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高、使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低）；

（四）經(jīng)過修理后的固定資產(chǎn)被用于新的或不同的用途。

以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出，應(yīng)予資本化，作為長期待攤費(fèi)用在租賃有效期內(nèi)平均攤銷。自有固定資產(chǎn)改良支出，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值，并按預(yù)計尚可使用年限計提折舊。

計入定價成本中的管道、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)分別按干線傳輸網(wǎng)及用戶網(wǎng)據(jù)實(shí)核定。

第十條 經(jīng)營成本中的施工費(fèi)符合資本化條件的應(yīng)予資本化。計入定價成本中的施工費(fèi)分別按干線傳輸網(wǎng)及用戶網(wǎng)據(jù)實(shí)核定。

第十一條 管道及網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)指租用其他單位的網(wǎng)絡(luò)線路或管道鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路所發(fā)生的直接支出。分別按干線傳輸網(wǎng)和用戶網(wǎng)據(jù)實(shí)核定。

第十二條 信號、節(jié)目傳輸費(fèi)指傳送基本頻道信號、節(jié)目所發(fā)生的費(fèi)用，分別按干線傳輸網(wǎng)和用戶網(wǎng)據(jù)實(shí)核定。

第十三條 貨幣性職工薪酬指企業(yè)以貨幣形式向職工發(fā)放的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等各種報酬及按規(guī)定支付或提取的福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、按政府有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由企業(yè)繳納的社會保障費(fèi)和住房公積金以及其他為獲得職工提供的服務(wù)而給予的薪酬等費(fèi)用。

第十四條 審核職工人數(shù)時，按有權(quán)批準(zhǔn)的政府部門批復(fù)的定員標(biāo)準(zhǔn)核定，實(shí)際職工人數(shù)超過定員標(biāo)準(zhǔn)的，按定員標(biāo)準(zhǔn)上限核定，實(shí)際職工人數(shù)低于定員標(biāo)準(zhǔn)的，按定員標(biāo)準(zhǔn)下限核定；沒有下達(dá)定員標(biāo)準(zhǔn)的，按企業(yè)近三年年末在崗職工人數(shù)的平均數(shù)核定。

第十五條 計入定價成本的職工平均工資（指以貨幣形式向職工發(fā)放的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等各種報酬）原則上據(jù)實(shí)核定，但最高不超過統(tǒng)計部門公布的當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工平均工資的1.6倍。

計入定價成本的職工工資總額按核定的職工人數(shù)和職工平均工資核定。

第十六條 計入定價成本的福利費(fèi)在核定后的職工工資總額的14%內(nèi)據(jù)實(shí)核定。

計入定價成本的工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會保障費(fèi)（醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險）、住房公積金等的計提基數(shù)按計入定價成本的工資總額或職工平均工資確定；工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)的計提比例按國家統(tǒng)一規(guī)定確定，社會保障費(fèi)和住房公積金的計提比例按當(dāng)?shù)卣?guī)定確定，超過規(guī)定計提比例的不得計入定價成本。應(yīng)在工會經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)中列支的費(fèi)用，不得在相關(guān)費(fèi)用項目中重復(fù)列支。

因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償按不少于5年分?jǐn)偭腥牍芾碣M(fèi)。

第十七條 固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)價值的確定應(yīng)當(dāng)遵循歷史成本原則。

按規(guī)定進(jìn)行過清產(chǎn)核資的，按財政或國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的各類資產(chǎn)價值確認(rèn)；經(jīng)營者發(fā)生合并、分立等改組活動的，可按經(jīng)有關(guān)政府部門認(rèn)可的評估價值確定資產(chǎn)價值；其他情況下資產(chǎn)價值應(yīng)按歷史成本確定。新增的固定資產(chǎn)原值，以竣工決算報告和相關(guān)原始購置憑證為準(zhǔn)，未經(jīng)財政或國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定或未形成竣工決算報告的，由價格主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定合理確認(rèn)。

第十八條 固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法。原則上按照監(jiān)審確定的固定資產(chǎn)原值和成本監(jiān)審規(guī)定的分類折舊年限的中值核定。殘值率按4%計算。

第十九條 全部或部分由政府補(bǔ)助或社會無償投入或以收取初裝費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，其折舊原則上不計入定價成本，但后續(xù)支出可以計入定價成本。如政府允許計提折舊籌集更新改造資金的，該部分固定資產(chǎn)折舊可以計入定價成本，但應(yīng)當(dāng)在定價成本核定表中單獨(dú)反映。

第二十條 未使用、不需用的固定資產(chǎn)，不計提折舊；固定資產(chǎn)提足折舊后，不論是否繼續(xù)使用，均不得再提取折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不能補(bǔ)提折舊。

第二十一條 無形資產(chǎn)從開始使用之日起，在有效期限內(nèi)分?jǐn)傆嬋胭M(fèi)用中。其中，土地使用權(quán)費(fèi)如果已計入地面建筑物價值且無法分離的，隨建筑物提取折舊；其他均按照土地使用權(quán)年限分?jǐn)?。專利?quán)等其他無形資產(chǎn)，有明確受益期限的按受益年限分?jǐn)?，未明確受益年限的按10年攤銷。商譽(yù)不得進(jìn)行攤銷。

第二十二條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)在以下限額內(nèi)據(jù)實(shí)計算計入管理費(fèi)用：全年主營業(yè)務(wù)收入凈額在1500萬元（不含1500萬元）以下的，不超過主營業(yè)務(wù)收入凈額的5‰；全年主營業(yè)務(wù)收入凈額超過1500萬元（含1500萬元）不足5000萬元的，不超過該部分的3‰；超過5000萬元（含5000萬元）不足1億元的，不超過該部分的2‰；超過1億元（含1億元）的，不超過該部分的1‰。

第二十三條 貸款利息總額原則上根據(jù)實(shí)際貸款總額及中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率核定。貸款總額超過投資總額70%的，按投資總額的70%核定貸款利息。

第二十四條 列入管理費(fèi)用的各明細(xì)項目，本辦法已明確規(guī)定核定指標(biāo)的，按核定指標(biāo)確定直接計入定價成本，其余應(yīng)列入管理費(fèi)用的其他項目總額占營業(yè)成本（營業(yè)成本指總成本減去管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用的余額）的比例不得超過監(jiān)審前三年本地區(qū)或更大范圍內(nèi)該行業(yè)平均管理費(fèi)用占營業(yè)成本的比例（同上口徑）。

第二十五條 列入營業(yè)費(fèi)用的各明細(xì)項目，本辦法已明確規(guī)定核定指標(biāo)的，按核定指標(biāo)確定直接計入定價成本，其余應(yīng)列入營業(yè)費(fèi)用的其他項目總額占營業(yè)成本（營業(yè)成本指總成本減去管理費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用的余額）的比例不得超過監(jiān)審前三年本地區(qū)或更大范圍內(nèi)該行業(yè)平均營業(yè)費(fèi)用占營業(yè)成本的比例（同上口徑）。

第二十六條 下列支出不得計入有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)定價成本：

（一）經(jīng)營者非持續(xù)、非正常經(jīng)營活動發(fā)生的費(fèi)用；

（二）與有線數(shù)字電視基本收視傳輸活動無關(guān)的費(fèi)用；

（三）固定資產(chǎn)盤虧、報廢、毀損和出售的凈損失；

（四）各種滯納金、違約金、罰款；

（五）公益性捐贈、公益廣告、公益宣傳的費(fèi)用；

（六）非貨幣性福利；

（七）經(jīng)營者過度購置或未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn)所增加的支出（折舊、修理費(fèi)、借款利息等）；

（八）向上級公司（臺、中心）或管理部門上交的利潤性質(zhì)的管理費(fèi)用、代上級公司（臺、中心）或管理部門繳納的各項費(fèi)用、向出資人支付的利潤分成及對附屬單位的補(bǔ)貼支出等；

（九）計提的各種準(zhǔn)備金；

（十）與有線數(shù)字電視基本收視活動有關(guān)、但有專項資金來源予以補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用以及其他不合理的支出。

第二十七條 經(jīng)營者獲得的與有線數(shù)字電視基本收視業(yè)務(wù)傳輸活動有關(guān)的政府補(bǔ)助，用于補(bǔ)助專門項目的，直接沖減該項費(fèi)用；未明確規(guī)定專項用途的，應(yīng)當(dāng)沖減總成本。

第二十八條 經(jīng)營者同時經(jīng)營付費(fèi)電視、數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)，在核算有線數(shù)字電視基本收視業(yè)務(wù)成本時，應(yīng)當(dāng)選擇合理的分?jǐn)偡椒ǎㄈ绨磸臉I(yè)人員數(shù)量比例、資產(chǎn)比例、收入比例等），分別核算基本收視業(yè)務(wù)、付費(fèi)收視業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)應(yīng)分?jǐn)偟墓餐M(fèi)用。

第二十九條 依托有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營廣告、數(shù)據(jù)、付費(fèi)電視等其他業(yè)務(wù)，或者因從事主營業(yè)務(wù)活動而獲得政府優(yōu)惠政策的，經(jīng)營者的其他業(yè)務(wù)收支情況應(yīng)單獨(dú)核算，存在與主營業(yè)務(wù)共同使用人員、資產(chǎn)及資金等的，應(yīng)當(dāng)按照收入成本配比原則合理分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用，或按照其他業(yè)務(wù)收入凈值的一定比例（如按從業(yè)人員數(shù)量比例、資產(chǎn)比例、收入比例等）沖減總成本。其他業(yè)務(wù)收入凈額為負(fù)數(shù)的，直接以其他業(yè)務(wù)支出沖減總成本。

第三十條 計算干線傳輸網(wǎng)基本收視維護(hù)定價成本時，應(yīng)當(dāng)按本干線傳輸網(wǎng)內(nèi)有線數(shù)字電視基本收視業(yè)務(wù)總在冊主終端數(shù)，在下一級的干線傳輸網(wǎng)中分?jǐn)?；計算用戶網(wǎng)基本收視維護(hù)單位定價成本，應(yīng)當(dāng)按有線數(shù)字電視基本收視業(yè)務(wù)總在冊主終端數(shù)計算。

第三章 附則

第三十一條 本辦法未列入的項目或未作具體規(guī)定的項目，應(yīng)當(dāng)按照符合一定范圍內(nèi)社會公允水平并有利于維護(hù)消費(fèi)者利益的原則確定核算方法和標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 機(jī)頂盒政策如有變化，用戶網(wǎng)經(jīng)營成本構(gòu)成，依據(jù)價格政策作相應(yīng)調(diào)整。

第三十三條 實(shí)行事業(yè)會計制度的經(jīng)營者，應(yīng)參照企業(yè)會計制度的科目設(shè)置，依照本辦法的要求進(jìn)行項目歸并后重新核算，尤其是固定資產(chǎn)應(yīng)按照本辦法要求重新核算，各成本項目應(yīng)按各種收入的比例進(jìn)行配比核算。

第三十四條 本辦法由廣東省物價局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自2009年12月1日起執(zhí)行。