第一篇：關(guān)于北侖區(qū)九峰山農(nóng)村新社區(qū)區(qū)域化思想政治工作模式的調(diào)查與思考

關(guān)于北侖區(qū)九峰山農(nóng)村新社區(qū)區(qū)域化思想政治工作模式的調(diào)查與思考

當(dāng)前，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的推動下，傳統(tǒng)村落向農(nóng)村社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變已成為發(fā)展趨勢。農(nóng)村思想政治工作如何適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新變化、新要求，是一個值得研究的新課題。近年來，北侖區(qū)依托九峰山農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，積極探索農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化宣傳思想政治工作模式，整合區(qū)域資源，力促實現(xiàn)基層思想政治工作“體制共融、資源共享、發(fā)展共贏”。最近，北侖區(qū)委宣傳部組織調(diào)研組，深入九峰山農(nóng)村新社區(qū)，采取聽取匯報、座談討論、實地走訪等方式，對農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作的有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成如下報告。一、九峰山農(nóng)村新社區(qū)區(qū)域化思想政治工作模式的主要做法

近年來，北侖區(qū)根據(jù)九峰山區(qū)域的實際，不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)村思想政治工作方法，積極探索更加開放、多元、靈活的區(qū)域化宣傳思想工作新模式。

1、架構(gòu)新型思想政治工作組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大基層思想政治工作覆蓋面。一是建立九峰山社區(qū)思想政治工作聯(lián)席會議。采用“1+N”模式（“1”為社區(qū)黨委，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理九峰山區(qū)域內(nèi)的黨員和群眾思想政治工作；“N”為九峰山區(qū)域內(nèi)9個行政村黨支部、駐區(qū)部隊黨組織以及各企事業(yè)單位黨支部），強(qiáng)化黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方和聯(lián)系、動員、整合、協(xié)調(diào)該區(qū)域各類組織思想政治工作的功能。二是建立九峰山社區(qū)和諧共建理事會。理事會由九峰山社區(qū)內(nèi)各村、駐軍部隊、九峰山旅游開發(fā)公司、兩新組織、新老市民等單位人員推選組成，主要研究、協(xié)商區(qū)域社會公共事務(wù)，化解基層各類矛盾，組織開展各類群眾性活動，興辦社區(qū)公益事業(yè)等。三是設(shè)立九峰山社區(qū)綜合服務(wù)中心。將貼近群眾生產(chǎn)生活的原屬于街道的社會管理和公共服務(wù)職能事項延伸到農(nóng)村區(qū)域，同時將一些行政村感覺工作壓力大、不愿意承擔(dān)的部分村民服務(wù)職能承接過來，為城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸提供了合適的平臺。

2、統(tǒng)籌建設(shè)思想政治工作陣地，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共用互享。一是與新農(nóng)村建設(shè)同步實施。將思想政治工作陣地建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重點，堅持與新農(nóng)村建設(shè)同步謀劃、同步實施，建立服務(wù)9個村新的假日學(xué)校、文明課堂、文化場所等陣地，建設(shè)多功能社區(qū)文化中心、社區(qū)文化廣場、九峰山景區(qū)廣場、景區(qū)小舞臺等文化設(shè)施。二是多途徑搭建文化舞臺。依托多功能社區(qū)文化中心、社區(qū)文化廣場、九峰山景區(qū)廣場、景區(qū)小舞臺等文化設(shè)施，搭建“九峰新韻海享文化大舞臺”、月光下的文化行、歡樂星期五、九峰歌會等宣傳文化活動，打造民間的星光大道。三是整合建設(shè)區(qū)域宣傳文化陣地。規(guī)劃建設(shè)廉政文化、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民俗文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化、主題實踐五大類九項文明景觀群，如城聯(lián)“和風(fēng)”桂花苑、城聯(lián)“古韻新聞”沿溪公園、社區(qū)婚育文化公園等一村一特色的思想政治工作陣地。

3、有效拓展工作途徑，提高思想政治工作的實效性。一是與文化活動有機(jī)結(jié)合。將區(qū)域的深厚文化底蘊與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合，把思想政治工作融入文藝節(jié)目中，組建農(nóng)民銅管樂隊、農(nóng)民劇團(tuán)，舉辦九峰山梅花節(jié)、文化惠民戲曲展演、新農(nóng)村民間文藝展示、九峰巧娘等活動，探索建立“草根之星”文體骨干人才庫，促進(jìn)社區(qū)與群眾間、黨員與群眾間的溝通與交流，實現(xiàn)社區(qū)和諧。二是與有效服務(wù)居民有機(jī)結(jié)合。發(fā)動社區(qū)工作者、大學(xué)生村官在內(nèi)的思想政治工作者廣泛開展“五個一”活動即“社情民意記一記、社會治安問一問、黨員骨干聊一聊、老弱病殘陪一陪、共建單位走一走”，全面掌握社區(qū)情況，加強(qiáng)區(qū)域管理和服務(wù)，讓居民能夠充分享受社區(qū)化服務(wù)的實惠。三是與培育社團(tuán)組織相結(jié)合。組建志愿者協(xié)會、鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)會、“蒲公英”宣講團(tuán)等各類公益性社會組織，開展“好鄰里”為品牌的居民自助服務(wù)，動員社區(qū)內(nèi)部力量，為社區(qū)居民排憂解難，延伸社區(qū)思想政治工作服務(wù)觸角。

二、農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作需要解決的問題

盡管農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作取得了較好的成果，但從調(diào)研的情況來看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要有：

1、農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作重要性認(rèn)識有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。受長期以來形成的“重硬輕軟”思路的影響，基層干部群眾對基層思想政治工作重要性普遍認(rèn)識不足，量化考核遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的效果。部分基層干部認(rèn)為思想政治工作是耍嘴皮、做虛功，農(nóng)民看重的是物質(zhì)利益，上級重視的是政績，思想政治工作往往讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，思想政治工作難落實，“只要把村級集體經(jīng)濟(jì)搞不去了，思想政治工作自然就上去了”。

2、農(nóng)村社區(qū)群眾的思想意識和價值取向呈現(xiàn)多元化，區(qū)域化思想政治工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在城市化過程中，農(nóng)村社會日益分化，農(nóng)民獨立活動空間隨之大大增加，農(nóng)民接受外界各類信息的渠道越來越多，使得農(nóng)民思想狀態(tài)活躍多變、價值觀念復(fù)雜多元。在開展思想政治工作中，途徑比較有限，思路不夠開闊，內(nèi)容不夠豐富，形式上多側(cè)重于“上大課作報告”、“單向灌輸”等老套路，偏重有形的文化娛樂活動，深入細(xì)致的思想工作少，使思想政治工作在解疑釋惑、深入人心等方面不能取得較好效果。

3、區(qū)域化思想政治工作的范圍還比較狹窄，工作合力有待于進(jìn)一步提升。區(qū)域化思想政治工作不是一家之事，而是一項長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的社會化工程。由于農(nóng)村社區(qū)管理體制相對松散，各行政村開展思想政治工作方面存在較大局限性，有干部說，農(nóng)村是熟人社會，做思想政治工作還是本村人做工作比較有效，村與村之間還存在著各自為政、各管一方的現(xiàn)象，優(yōu)勢互補(bǔ)、集成協(xié)作的局面沒有真正形成。

三、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作的對策建議

針對調(diào)查中存在的問題，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢，我們認(rèn)為，九峰山農(nóng)村新社區(qū)區(qū)域化思想政治工作模式，較好解決了當(dāng)前農(nóng)村思想政治工作資源分散、單打獨斗等問題，對思想政治工作更好地服務(wù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具有現(xiàn)實借鑒意義。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作模式，可以著重抓好以下幾方面的工作。

1、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作機(jī)制，就是要建立健全農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作的工作制度，從制度上保證區(qū)域化思想政治工作穩(wěn)步推進(jìn)，實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)明確、考評獎勵科學(xué)、監(jiān)督保障有力、協(xié)調(diào)配合有序。一是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）層面完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、黨政各部門分工負(fù)責(zé)、社會各方面積極參與的區(qū)域化思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制，直接領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作的開展。二是優(yōu)化保障機(jī)制。健全基層思想政治工作考評機(jī)制，把區(qū)域化思想政治工作細(xì)化、量化，進(jìn)行年度考核，使基層思想政治工作由“軟”變“硬”，由“虛”變“實”。同時根據(jù)需要建設(shè)硬件設(shè)施，適當(dāng)增加經(jīng)費，建立互動平臺，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作的常態(tài)化。三是優(yōu)化評價機(jī)制。建立思想政治工作效益評估系統(tǒng)，堅持精神成果與物質(zhì)成果、近期效益與長期效益、個體效益與群體效益、定性分析與定量分析的統(tǒng)一，借助管理科學(xué)中的檢測、評估方法，對區(qū)域化思想政治工作的實踐結(jié)果進(jìn)行多形式、多層次、多方面的綜合性評估，在此基礎(chǔ)上實行獎懲激勵政策，進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作的隊伍建設(shè)。實踐證明：思想政治工作要卓有成效，必須有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的工作隊伍。要采取切實措施，調(diào)整結(jié)構(gòu)，選拔人才，提高隊伍的工作能力和水平。一是整合現(xiàn)有宣傳思想文化隊伍資源。在加強(qiáng)區(qū)域黨建聯(lián)席會、區(qū)域和諧共建理事會和基層思想政治工作促進(jìn)會的專職隊伍基礎(chǔ)上，有效發(fā)揮基層黨校講師團(tuán)、老干部講師團(tuán)、大學(xué)生講師團(tuán)、“蒲公英”宣講員、鄉(xiāng)風(fēng)文明使者老娘舅、文化志愿者隊伍、文明創(chuàng)建志愿者等隊伍的作用，實現(xiàn)“不求所有、但求所用”。二是探索建立覆蓋農(nóng)村社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)區(qū)域特點劃分片區(qū)，在各村村民小組長中，選出敢于負(fù)責(zé)、堅持正義、樂于參政的人員，與村干部一起分別擔(dān)任區(qū)長、片長和小組長，每個區(qū)、片都有兩人負(fù)責(zé)，每個小組設(shè)若干成員，每個負(fù)責(zé)人都有明確具體的責(zé)任分工，做到定崗、定責(zé)，一級管一級，一級抓一級，建構(gòu)覆蓋每一位村民的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。三是培育基層思想政治工作骨干。將對基層思想政治工作者的培訓(xùn)工作納入基層農(nóng)村干部培訓(xùn)范圍，積極創(chuàng)造條件，增加經(jīng)費支持，不斷充實培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，組織思想政治工作者走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，開闊思想政治工作的視野，造就一支政治敏感性強(qiáng)、思想水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、勇于又善于做好農(nóng)村思想政治工作的政工骨干隊伍。

3、進(jìn)一步拓展農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作廣度。從本質(zhì)上講，宣傳思想文化工作是做人的工作，農(nóng)村社區(qū)居民群眾的需求多種多樣，我們應(yīng)該充分利用農(nóng)村社區(qū)區(qū)域內(nèi)的資源，因地制宜加以推進(jìn)。一是最大限度整合資源。充分用好基層黨校、海享理論大講壇、海享文化大舞臺、假日學(xué)校等陣地，不斷拓展市民素質(zhì)工程點、文化長廊、特色場館（如書畫創(chuàng)作基地、農(nóng)家文化大院、景觀帶）等綜合陣地，最大限度地擴(kuò)大思想政治工作的覆蓋面。同時整合區(qū)域內(nèi)本身具備的各種旅游資源，加強(qiáng)村與村之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、集成協(xié)作。二是擴(kuò)大教育覆蓋面。針對新經(jīng)濟(jì)組織著各類社團(tuán)不斷增多的新情況，根據(jù)黨組織、群團(tuán)組織的組建進(jìn)度，及時跟進(jìn)，選配思想政治工作者，加強(qiáng)這類群眾的教育管理。同時結(jié)合農(nóng)村老年人多、婦女多、青少年多的實際特點，根據(jù)他們的不同需求，完善區(qū)域化思想政治工作服務(wù)功能，努力為他們排憂解難。三是健全輿情分析系統(tǒng)。堅持和完善農(nóng)村社區(qū)群眾思想分析制度，加強(qiáng)對群眾思想狀況和社會矛盾、社會心理變化的調(diào)查研究，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)發(fā)生的情況，村民反映的意見以及存在的問題進(jìn)行深度分析，根據(jù)分析結(jié)果，針對不同對象開展不同主題、不同形式的教育活動，因地制宜、因人制宜、按需施教，切實加強(qiáng)思想政治工作的實效性。

4、進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作方法。隨著農(nóng)村社會組織形式和信息傳播方式的變化，思想政治工作的環(huán)境、對象、方式也發(fā)生了重大變化，農(nóng)村社區(qū)區(qū)域化思想政治工作必須以更加開放的心態(tài)，消化和吸收各種有利于思想政治工作的養(yǎng)分。一是單項灌輸與平等交流相結(jié)合。改變過去“你說我聽”、“你管我從”等方式，多采用平等討論、自己教育自己等方法，提倡參與式教育，始終堅持“以人為本”，使思想政治工作入情入理入心。積極培育農(nóng)民身邊的典型，做到既不降低標(biāo)準(zhǔn)，又不人為拔高，讓人們感到可親、可敬、可信、可學(xué)。二是傳統(tǒng)教育與生動活潑相結(jié)合。從單調(diào)的指示、命令、說教逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閳D文并茂、生動活潑的思想和情感交流，從工作周期較長、效果反饋較慢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧磿r性強(qiáng)、周期短、見效快，把文化作為思想政治工作的重要載體，豐富思想政治工作的內(nèi)涵，拓展思想政治工作的外延，增強(qiáng)思想政治工作的輻射力和有效性。三是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代化手段相結(jié)合。采用先進(jìn)的科技手段，在充分用好廣播、電視、報刊雜志、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)陣地的基礎(chǔ)上，注重采用新渠道、新載體，更加有效地運用SNS、博客、播客、短信飛信、手機(jī)報等新興媒體開展思想政治工作，提高思想教育方法的科技含量，使教育手段更加新穎、科學(xué)、先進(jìn)，使農(nóng)民群眾在“看戲”、“上網(wǎng)”中受教育。

第二篇：建設(shè)文明新社區(qū)的調(diào)查與思考

建設(shè)文明新社區(qū)的調(diào)查與思考

建設(shè)文明新社區(qū)的調(diào)查與思考

加快推進(jìn)新城建設(shè)，城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各街村完成了撤村建居，實現(xiàn)了由農(nóng)村管理模式向城市管理模式根本轉(zhuǎn)變。如何適應(yīng)城區(qū)發(fā)展形勢要求，加快文明新社區(qū)建設(shè)已成為擺在城區(qū)各街道工委面前新的課題。各街道要以提高城市文明程度為重點，更新觀念，拓展思路，創(chuàng)新舉措，不失時機(jī)的抓好文明新社區(qū)建設(shè)，教育群眾盡快融入城市文明，以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明，開創(chuàng)精神文明建設(shè)的新局面，為新城建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想支持，精神動力和智力保證，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

一、充分認(rèn)識開展建設(shè)文明新社區(qū)的重要性和必要性

實施撤村建居，完成了農(nóng)民向城鎮(zhèn)市民身份的轉(zhuǎn)變，但使其觀念轉(zhuǎn)變，做到融入城市文明則任重道遠(yuǎn)，在加上舊有的農(nóng)村管理模式和方式方法已不適宜現(xiàn)在的城市社區(qū)管理，必須順應(yīng)形勢要求。加快建設(shè)文明新社區(qū)已成為城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各街道的當(dāng)務(wù)之急。

一是充分認(rèn)識到，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是創(chuàng)建文明城區(qū)的基礎(chǔ)。社區(qū)是城區(qū)的基礎(chǔ)，我們的新城由各街道和眾多居民小區(qū)組成。社區(qū)的環(huán)境面貌、生活服務(wù)、治安秩序和社會風(fēng)氣直接影響著武清新城的整體形象。只有把社區(qū)精神文明建設(shè)搞好了，建設(shè)文明城區(qū)才有可靠的基礎(chǔ)。

二是充分認(rèn)識到，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是提高城區(qū)建設(shè)管理水平的迫切需要。社區(qū)精神文明建設(shè)是新城建設(shè)和城區(qū)管理的重要組成部分。隨著撤村建居政府職能根本轉(zhuǎn)變，由服務(wù)“三農(nóng)”，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)社區(qū)，在加上實行體制改革一些社會事務(wù)和管理職能逐漸轉(zhuǎn)移分離

到社區(qū)，社區(qū)在城區(qū)建設(shè)和管理中的作用日益突出，盡快適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，調(diào)動方方面面的積極性，把精神文明建設(shè)各項任務(wù)認(rèn)真落實，才能把城區(qū)建設(shè)和管理提高到一個新水平。

三是要充分認(rèn)識，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是提高撤村建居居民素質(zhì)和生活質(zhì)量的必然要求。實施撤村建居，人們由平房改為住進(jìn)寬敞明亮的樓房，居住環(huán)境顯著改善，物質(zhì)生活更加豐盈，但隨著物質(zhì)生活的提高，撤村建居群眾對精神文化的需求越來越高，對改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量的要求越來越迫切，因此必須順乎民意，把加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)擺到重要位置，加大力度創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，活躍社區(qū)文化，搞好社會治安，提供多種便民服務(wù)，不斷滿足撤村建居居民群眾多層次、多樣化的需求，提高他們的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量。

四是要充分認(rèn)識到，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是加快推進(jìn)撤村建居確保社會穩(wěn)定的有力措施。在實施撤村前，村級

為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，實施撤村建居后，則社區(qū)為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。這因為社區(qū)為城區(qū)的最基層，各種社會矛盾表現(xiàn)最為突出，為各類矛盾表現(xiàn)的匯集地，只有切實加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，積極做好各類社會矛盾排查化解，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，才能有效地維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、在加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)存在的問題和原因

推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，是建設(shè)文明城區(qū)的重要內(nèi)容，也是加快新城建設(shè)的重要保證。雖然各級黨委、政府在推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)中下了一定功夫，取得了較好成效，但還存有一些差距，仍有些不盡如人意。表現(xiàn)在：

一是領(lǐng)導(dǎo)管理體制不暢。我們的各級干部長期從事農(nóng)村工作，對農(nóng)村管理可以說得心應(yīng)手，而對城市管理則多數(shù)屬于外行，對社區(qū)精神文明建設(shè)或是缺乏實際經(jīng)驗，無所適從，或是一知半解，無從下手，不知怎么干，怎么干好，缺乏工作的針對性和實效性，這是制約推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)上水平的關(guān)鍵所在。

二是撤村建居居民缺乏城市文明素質(zhì)。撤村建居居民由農(nóng)民演變而來，絕大多數(shù)文化水平偏低，科技素質(zhì)不高，再加上受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛，其生活方式和價值觀念與新城發(fā)展要求難于適應(yīng)，教育引導(dǎo)撤村建居居民順應(yīng)城區(qū)發(fā)展，樹立城市文明理念，提高文明素質(zhì)已成為擺在各街道面前一項緊迫任務(wù)。

三是各類文體設(shè)施不配套。由于撤村建居還遷小區(qū)屬住宅新區(qū)文化建設(shè)沒跟上沒到位，小區(qū)內(nèi)缺乏文體設(shè)施和應(yīng)有的思想文化陣地，群眾開展健康有益的文化活動沒場所、無處去，造成了不健康的文化乘虛而入。致使個別社區(qū)非社會主義思想意識有所滋長，腐朽落后文化有所抬頭，甚至把賭博當(dāng)“娛樂”，賭博成風(fēng)。只有加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，以先進(jìn)文化占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地，使撤

村建居居民從事文化活動做到“有場地、有設(shè)施、有活動”，在加之予以正確引導(dǎo)，從而使各項文體活動活潑健康向上，先進(jìn)文化的影響力得以充分發(fā)揮。才能從根本上改變撤村建居群眾的傳統(tǒng)思維方式、行為方式和生活方式，文明道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面得到提升。

四是撤村建居居民文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能水平偏低。據(jù)統(tǒng)計，撤村建居居民過去長期從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)，受教育年限與原為城市的城市市民至少少三年。這種情況與日新月異的科技發(fā)展形勢難于適應(yīng)，造成撤村建居居民因技能所限，造成“就業(yè)難”。順乎工業(yè)化科技發(fā)展的形勢要求，加大對撤村建居居民的職業(yè)技能培訓(xùn)，為擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的有力之舉，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的根本舉措，更是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)優(yōu)化社區(qū)人文環(huán)境的重要內(nèi)容，必須狠抓落實。

三、加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的思路與對策

社區(qū)文明程度和社區(qū)的精神文明建設(shè)，有關(guān)城區(qū)總體形象，關(guān)系到武清新城的發(fā)展和未來。推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以提高公共服務(wù)能力為重點，以公共財政投入為支撐，以創(chuàng)新方法舉措為動力，以提高撤村建居居民文明素質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)和諧為目標(biāo)，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，充實內(nèi)容，拓展形式，完善措施，扎實推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的根本保證。在推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)中，社區(qū)黨組織處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，只有堅持以黨組織為核心，才能協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量形成健康發(fā)展。同時要重視社區(qū)群眾自治組織的作用，充分發(fā)揮社區(qū)居委會 “自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職能作用，做到黨支部、居委會各司其職、盡職盡責(zé)、齊抓共管。

二是抓好思想道德教育，提高撤村建居居民思想道德素質(zhì)。要堅持“以德治區(qū)”的策略，圍繞新城特點，創(chuàng)新精神文明建設(shè)載體，大力宣傳和倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，抓好鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦，不斷提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)，為社區(qū)保持良好的秩序和風(fēng)尚的營造夯實思想道德基礎(chǔ)。

三是搞好社區(qū)文化建設(shè)，進(jìn)一步活躍群眾文化生活。針對社區(qū)撤村建居居民對文化活動迫切要求的實際，街道社區(qū)要因勢利導(dǎo)，把加強(qiáng)文化建設(shè)放在重要位置，加大投入，增加文體設(shè)施，努力滿足社區(qū)居民日益增長的精神文化需求。特別是廣場文化要大力普及，開展群眾性的形式多樣、豐富多彩、各具特色文化體育活動，豐富社區(qū)居民文化生活，促進(jìn)社會和諧。

四是倡導(dǎo)志愿服務(wù)，大力弘揚助人為樂的社會美德。街道辦、社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)居民在精神文明建設(shè)中的主體

作用，組織社區(qū)志愿者開展對空巢老人、殘疾人、生活困難者提供社會化志愿服務(wù)活動，大力弘揚相互關(guān)心，互相幫助，助人為樂的社會美德，改善人際關(guān)系，營造團(tuán)結(jié)互助的良好氛圍。

總之，加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)，是城區(qū)各街道面臨的一項全新工作，也是推進(jìn)新城建設(shè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧的一項緊迫任務(wù)。對此，我們應(yīng)予以高度重視，扎實推進(jìn)，努力把撤村建居新社區(qū)的精神文明建設(shè)抓緊抓實，以社區(qū)精神文明建設(shè)的新成果，為推進(jìn)新城建做出新貢獻(xiàn)。

第三篇：基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作調(diào)查與思考

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作調(diào)查與思考

日期：2008-11-28 作者：武昌區(qū)國稅局 來源：武昌區(qū)國稅局 【選擇字號：大 中 小】

王道明 劉 利 柳仁瓊

黨的十七大提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。為了配合正在開展的“解放思想”大討論活動，更好地集中廣大黨員的集體智慧，創(chuàng)新開展思想政治工作，近期武昌區(qū)局采用問卷調(diào)查和座談會相結(jié)合的方式，對基層干部職工的思想狀況、工作作風(fēng)、工作態(tài)度以及各單位開展思想政治工作的情況進(jìn)行了調(diào)研。共發(fā)放問卷31份，回收31份，回收率100%。召集13個黨支部的書記進(jìn)行了座談，到會13人，參與率100%。從調(diào)查的情況來看，區(qū)局思想政治工作能以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，始終為完成稅收中心工作提供精神支撐，有力地促進(jìn)了各項工作的圓滿完成。

一、當(dāng)前區(qū)局思想政治工作現(xiàn)狀及成績

調(diào)查中，90%的干部認(rèn)為區(qū)局思想政治工作能與管理工作相結(jié)合，在堅持“尊重人、理解人、關(guān)心人”原則的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)教育廣大干部，使思想政治工作呈現(xiàn)出有基礎(chǔ)、有成績、有典型的良好態(tài)勢。特別是近年以來，思想政治工作有了新的進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，干部隊伍政治素質(zhì)有了新提高

區(qū)局各單位結(jié)合各自實際有計劃地組織廣大干部深入學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，通過開展理論學(xué)習(xí)和各種教育活動，及時引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)改革意識、大局意識，擺正了個人利益與國家利益的關(guān)系，使廣大干部明確了稅收在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，有力地指導(dǎo)了稅收工作的實踐。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)，國稅形象有了新優(yōu)化

針對社會大環(huán)境的影響和干部隊伍的思想實際，局屬各單位以勤政廉政建設(shè)為重點，采取多種形式進(jìn)行了勤政廉政、職業(yè)道德和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育，建立健全了各項廉政制度。

（三）推動基層建設(shè)，國稅事業(yè)發(fā)展后勁有了新增強(qiáng)

幾年來，通過狠抓干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，對全局68位科所長進(jìn)行了培訓(xùn)，收到了較好的效果，涌現(xiàn)出一批省級、市級征管能手、稽查能手、計算機(jī)能手。在狠抓軟件建設(shè)的同時，區(qū)局對基層的硬件建設(shè)也同樣給予了高度重視，采取了一系列措施改善基層的工作和生活環(huán)境，激發(fā)了干部的工作熱情，保證了各項工作任務(wù)的圓滿完成。

（四）促進(jìn)文明創(chuàng)建，國稅干部精神風(fēng)貌有了新改變

幾年來，區(qū)局堅持以精神文明建設(shè)為主線，廣泛開展了“講文明、樹新風(fēng)”、創(chuàng)建“文明單位”等活動，創(chuàng)建成果突出。區(qū)局獲得“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”、“湖北省最佳文明單位”、全市國稅系統(tǒng)“五好班子”、全市國稅系統(tǒng)“綜合目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“武漢市思想政治工作研究會工作獎”和“先進(jìn)黨?！钡葮s譽(yù)，連續(xù)五年被評為“武昌區(qū)先進(jìn)中心學(xué)習(xí)小組”。計劃征收科獲“全國青年文明號”、“全國巾幗文明崗”稱號，基層單位全部獲得“市級文明單位”或“區(qū)級最佳文明單位”稱號。同時全局涌現(xiàn)出了一大批各級各類先進(jìn)人物，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的生動局面。

（五）注重自身建設(shè)，思想政治工作保障有了新加強(qiáng)

通過建立機(jī)關(guān)黨委、黨支部兩級思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)局初步構(gòu)建了一支以專職政工干部為骨干，以兼職政工干部為主體的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，思想政治工作得以輻射到科所一線，增強(qiáng)了思想政治工作的覆蓋面和影響力。幾年來，區(qū)局先后舉辦了六期黨群工作人員（黨、團(tuán)支部書記、工會小組長、紀(jì)檢干部）培訓(xùn)班，開展了有區(qū)局黨、政、工、團(tuán)干部參加的“與時俱進(jìn)，求真務(wù)實”系列活動，還有針對性地圍繞“新形勢下黨群工作的地位和作用”、“黨群工作如何服務(wù)于稅收工作”、“如何處理學(xué)習(xí)和工作之間的關(guān)系”等專題展開研討，使同志們進(jìn)一步明確了肩上的責(zé)任，更加堅定了搞好思想政治工作的信心。

二、當(dāng)前區(qū)局思想政治工作存在的主要問題及成因

區(qū)局思想政治工作雖然取得了一些成績，但同時也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。調(diào)查問卷中認(rèn)為在干部隊伍思想作風(fēng)方面，干部隊伍精神狀態(tài)不佳、活力動力不強(qiáng)的占47%，認(rèn)為干部隊伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊的占3%，認(rèn)為發(fā)展意識和理想信念不強(qiáng)、宗旨觀念淡薄占14.7%。經(jīng)歸納整理，所反映出的問題及成因分析有以下幾個方面：

（一）干部隊伍的整體精神風(fēng)貌有待加強(qiáng)

部分干部對思想政治工作存在模糊認(rèn)識，存在“無用論”和“過時論”等思想，在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，形成了物質(zhì)利益觀念，其思想追求更加“實際”，認(rèn)為理想是虛無的，政工是空洞的，金錢是現(xiàn)實的，權(quán)力是硬通的。這種價值取向的偏差，直接導(dǎo)致了部分干部存在厭倦政治學(xué)習(xí)的傾向，對政治理論學(xué)習(xí)抓的不實、不緊；存在講求實惠的傾向，把工作與物質(zhì)利益或所謂的功名掛鉤。還有少數(shù)干部思想上消極被動，缺乏活力和朝氣，士氣不足，效率低下，作風(fēng)拖拉，責(zé)任感不強(qiáng)，缺少主動性。形成原因一是受市場經(jīng)濟(jì)消極因素的影響，部分干部的人生觀、價值觀發(fā)生了一定偏差，講實惠、講利益、講得失強(qiáng)于講理想、講奉獻(xiàn)、講艱苦奮斗。二是在新的歷史時期，干部思想活躍，欲望較多，各級組織因勢利導(dǎo)、趨利避害的工作做得不夠到位。三是在隊伍結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位的中老年干部，面對競爭日趨激烈、機(jī)制日益創(chuàng)新的稅收形勢，在思想上更容易產(chǎn)生波動，面對新形勢、新情況，在情緒上更容易產(chǎn)生失落感，感覺自己年齡已經(jīng)偏大，失去了進(jìn)取的動力。

（二）思想政治工作者能力和素質(zhì)有待提高

一些領(lǐng)導(dǎo)干部只忙于稅收征管和行政事務(wù)，對思想政治工作不熱心，方法上簡單化和程序化，不同程度存在“思想教育靠灌輸，分析問題看表面，處理矛盾憑經(jīng)驗”的現(xiàn)象和“百病一方”的傾向，針對性不夠、滲透力不強(qiáng)、層次性不明。有的觀念比較陳舊，思想政治工作的手段、措施以及方式方法難以應(yīng)付時代的要求和肩負(fù)的重任。究其原因，一是素質(zhì)不強(qiáng)。有些從事政工的干部理論修養(yǎng)不夠，缺乏實踐經(jīng)驗，未受到正規(guī)訓(xùn)練和培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)不高，因此在人員少、素質(zhì)偏低、工作量大的情況下，思想政治工作難以創(chuàng)新。二是思想不穩(wěn)。由于思想政治工作比較辛苦，難度大、見效慢，思想政治工作容易不被重視，政工干部考慮個人前途問題等，造成不安心本職工作，而一些有一定工作能力、素質(zhì)較高的同志又不想從事思想政治工作。因此，長期以來，思想政治工作部門留不住人的問題仍然存在，政工隊伍缺乏穩(wěn)定性。

（三）思想政治工作評價標(biāo)準(zhǔn)有待明確

為便于管理，我們常常把思想政治工作的軟指標(biāo)進(jìn)行量化，變成硬指標(biāo)，而忽視思想政治工作的實際效果，形成了重數(shù)量、輕質(zhì)量，重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象。同時，在對思想政治工作開展的好壞、效果衡量上，沒有明確的評價標(biāo)準(zhǔn)，只要不出現(xiàn)違紀(jì)問題，大家都是“滿分”。

三、加強(qiáng)思想政治工作的建議與措施

針對上述問題，我們認(rèn)為要加強(qiáng)和改進(jìn)新時期基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作，應(yīng)結(jié)合稅收工作實際，把干部思想政治工作和稅收業(yè)務(wù)、制度建設(shè)、創(chuàng)建活動等相結(jié)合，促進(jìn)思想政治工作有效開展。

（一）以班子為“龍頭”，做好思想政治工作

思想政治工作是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，功在平時，貴在做細(xì)，重在教育。“身教重于言教”。領(lǐng)導(dǎo)干部自身的模范行動，就是最直接、最生動、最有說服力的教育。首先要加強(qiáng)班子建設(shè)。要在加強(qiáng)區(qū)局基層黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上下功夫，提高基層黨組織的執(zhí)行力，把做好思想政治工作作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子工作重點也是考核的重點。開辦培訓(xùn)班，請專家學(xué)者、教授講課，學(xué)習(xí)新時期思想政治工作方法。舉辦交流、研討會，實施檢查、考核。其次要提高領(lǐng)導(dǎo)者個人能力。要靠領(lǐng)導(dǎo)者人格魅力感染人，設(shè)身處地進(jìn)行“換位”思考，增進(jìn)相互理解，形成彼此的尊重和信任。領(lǐng)導(dǎo)人和思想政治工作者要時常站在干部群眾的角度思考問題，真切關(guān)心干部群眾衣食住行，為其創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境條件，這種真心實意為干部群眾著想的良苦用心必然得到真誠回報。再次要加強(qiáng)政工隊伍的建設(shè)。作為思想政治工作者，在出發(fā)點上要有善良的愿望，以真誠的態(tài)度對待人，以火熱的感情打動人，以透辟的道理說服人，以實在的行為關(guān)心人。用鄧小平的話來說，就是“態(tài)度要謙和，要誠懇，要尊重其人格，尊重其意見”。要理解他們的喜怒哀樂，關(guān)心他們的困難疾苦，盡可能滿足他們的合理要求。思想政治工作中的人情味，不能視為世俗的方法、手段，人情味要在整個思想政治工作中滲透全過程，貫穿始終，須臾不可離棄。

（二）以干部為根本，做細(xì)思想政治工作

要由單純解決思想認(rèn)識問題向解決實際工作、生活問題轉(zhuǎn)變。思想政治工作要達(dá)到預(yù)期目的，一是靠真理的力量，堅定信仰。就是要堅定對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的信仰。通過思想引導(dǎo)、理論灌輸，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，夯實忠于黨、忠于國稅事業(yè)的共同思想基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)主人意識。教育干部正確認(rèn)識國稅事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，消除疑慮困惑，樹立雄心壯志，并把完成稅收工作的信心轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，把個人的價值實現(xiàn)與區(qū)局發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)國稅事業(yè)的美好前景。要發(fā)揚民主，廣開言路，創(chuàng)造一個暢所欲言的寬松環(huán)境?？稍趨^(qū)局網(wǎng)上開辟建立交流互動平臺，讓人們把各種不同想法都充分表達(dá)出來，才能發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，找到癥結(jié)，才能有針對性地解決問題，化解矛盾。三是樹立服務(wù)觀念。在思想政治工作方式上，堅持不拘一格，力求靈活多樣，采取交心談心、走訪座談、看望慰問等有效途徑，本著釋疑解惑、調(diào)適心理、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神，開展細(xì)致入微的思想教育。要抓住時機(jī)，因勢利導(dǎo)，力求入情入理，入腦入心，特別是在工作困難面前，教育干部發(fā)揚識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚大家克難奮進(jìn)、眾志成城的斗志；在干部得到提拔任用時，教育他們樹立正確的地位觀、利益觀和權(quán)力觀，打好“預(yù)防針”，用好手中權(quán)；在干部受到批評和處分時，引導(dǎo)他們深刻汲取教訓(xùn)，解除思想疙瘩，卸掉心理包袱；在干部競崗落選時，幫助他們消除思想上的失落、消極、悲觀等不良情緒，引導(dǎo)他們以平常的心態(tài)對待落選，做到工作上不“落伍”；在干部的家庭、生活中遇到意外事故時，急其所急，排其所憂，讓他們感受到組織上的溫暖，保持良好的狀態(tài)投入工作。同時，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，更不能忽視物質(zhì)利益的力量，思想政治工作只有充分考慮干部群眾合理的物質(zhì)利益要求，充分代表干部群眾的根本利益，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，才能在辦實事、辦好事中發(fā)揮出更強(qiáng)的說服力和感召力，思想政治工作才能得到干部的贊成和認(rèn)同。

（三）以機(jī)制為保障，做深思想政治工作

思想政治工作，既要動之以情、曉之以理，也要導(dǎo)之以行，用健全的機(jī)制、科學(xué)的管理約束人、激勵人。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。運用黨校、文明學(xué)校等陣地和黨的“三會一課”等制度，理論聯(lián)系實際，深入淺出地向干部群眾灌輸正確理論、科學(xué)知識和科學(xué)精神，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的理想信念。二是嚴(yán)格績效管理。以尊重人的權(quán)利、關(guān)心人的需求、體現(xiàn)人的平等、促進(jìn)人的發(fā)展為原則，調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是實施人才興稅戰(zhàn)略。根據(jù)需求，分類施教，使每一位國稅干部都有接受培訓(xùn)、提高素質(zhì)的機(jī)會。加大培訓(xùn)力度，落實理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃、考核、獎懲制度。促進(jìn)學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)一批思想覺悟高、業(yè)務(wù)技能好的高層次稅務(wù)人才，激發(fā)國稅隊伍的內(nèi)動力。

（四）以文化為載體，做新思想政治工作

文化具有導(dǎo)向、激勵、滲透、輻射和帶動的獨特功能。要通過國稅文化的宣貫，精心構(gòu)建黨政一體化的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，有針對性地開展各項思想教育，形成“干群同心，上下同欲，人心思上、共謀發(fā)展”的良好氛圍。首先是創(chuàng)建一個品牌。以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會為根本要求，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主要目標(biāo)，大力開展?fàn)巹?chuàng)“文明單位”、“青年文明號”、“文明示范崗”和創(chuàng)建“文明家庭”活動，創(chuàng)建國稅形象文化品牌，塑造文明誠信的社會形象。其次是推出一批典型。把培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、愛護(hù)典型作為推進(jìn)國稅文化建設(shè)的一個重要抓手，推出有影響、有特色的典型單位和個人，發(fā)揮其示范作用，不斷營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、見賢思齊的良好氛圍。第三要開展一些活動。要用生動活潑、喜聞樂見的方式做群眾的思想政治工作。干部群眾是思想政治工作的主要對象，做思想政治工作不是說些不切實際的空話，也不是板起面孔說些簡單枯燥的道理，這樣做不僅不能達(dá)到做思想政治工作的目的，而且還會給工作對象帶來逆反抵觸情緒。要多層面、多方位地挖掘與政治思想工作相關(guān)的材料，并對這些材料加以優(yōu)化整合，以運動會、歌詠、繪畫、攝影等形式呈現(xiàn)給干部群眾，變單一方法為多元結(jié)合，變政工工作為全員參與“齊抓共管”，變距離感為貼近群眾生活，這對增強(qiáng)思想政治工作的有效性具有重要作用。

（五）以收入為中心，做實思想政治工作

行之有效的思想教育工作，能為推進(jìn)依法治稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率提供強(qiáng)有力的精神動力和政治保障，促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是寓教于征管中。重點教育干部克服懈怠心理和自滿情緒，進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理，堵塞稅收漏洞，堅持“依法收稅、應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”。二是寓教于執(zhí)法中。把思想教育工作融合到依法治稅的實踐當(dāng)中，教育干部不斷增強(qiáng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法的意識，解決好“人要如何做，權(quán)要如何用，法要如何執(zhí)”的問題。三是要寓教于管理中。把思想教育工作落實到精細(xì)化管理之中，培養(yǎng)國稅干部重視細(xì)節(jié)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的理念，在落實稅收管理員制度、加強(qiáng)稅源調(diào)查分析、開展納稅評估等管理基礎(chǔ)工作中發(fā)揮主觀能動性和積極性，做到執(zhí)行政策準(zhǔn)確、履行程序到位、實施控管嚴(yán)密，不斷提高稅收管理精細(xì)度。四是寓教于服務(wù)中。把思想政治工作落實到優(yōu)化納稅服務(wù)上來，教育廣大國稅干部增強(qiáng)服務(wù)意識，加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)和稅法宣傳普及教育，不斷提高服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，融洽稅收征納關(guān)系。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，深入基層，真抓實干，倡導(dǎo)一種鼓實勁、做實事、求實效的良好風(fēng)氣。通過抓落實，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，提高納稅服務(wù)水平。

第四篇：農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查與思考

當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的突出問題：

總體上看，農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，農(nóng)村文化建設(shè)還存在諸多嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題。具體表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村文化發(fā)展呈區(qū)域差異。存在縱向和橫向發(fā)展的不平衡性?？v向看是縣城較鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較農(nóng)村豐富。在縣城形成了多層次多種類的文化設(shè)施，社區(qū)居民的文化生活較豐富，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施較為落后，且分布不平衡。從橫向看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富于偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化底蘊深厚鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐富于文化基礎(chǔ)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、農(nóng)村文化產(chǎn)品供需不平衡。隨著物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)民對文化生活需求日益提高，但反應(yīng)農(nóng)村生活的文化產(chǎn)品不多，精品更是鳳毛麟角;民間文藝社團(tuán)稀少，而文化“三下鄉(xiāng)”的內(nèi)容與農(nóng)民貼的不是很緊密，所提供的簡明法律、農(nóng)業(yè)科技知識較少，文化服務(wù)供給滯后于農(nóng)民對精神文化產(chǎn)品的需求。

3、農(nóng)村文化事業(yè)重視不夠。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在對物質(zhì)、精神建設(shè)上仍存在著“一手硬。一手軟”的問題，存在著認(rèn)為把經(jīng)濟(jì)搞上去了，文化建設(shè)也就自然得到加強(qiáng)的“自然論”；先搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，然后再騰時間來抓文化建設(shè)的“先后論”；認(rèn)為文化建設(shè)要難度大，不能立竿見影、不出政績的“無用論”；沒有充分認(rèn)識到文化建設(shè)對和諧農(nóng)村的促進(jìn)作用。

4、農(nóng)村文化活動缺乏正確引導(dǎo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村日常文化生活除了看電視外，最普遍的就是打牌、打麻將等，象棋球類活動開展甚少，少數(shù)的幾個網(wǎng)吧也主要是以玩游戲為主，這些無不反映出農(nóng)民文化生活的單調(diào)。由于缺乏適合農(nóng)民的活動平臺和正確的引導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)村封建迷信盛行，賭博之風(fēng)蔓延。

5、農(nóng)村文化陣地日趨萎縮。

鎮(zhèn)黨委、政府始終把文明創(chuàng)建作為經(jīng)常性工作來抓，成立了全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任第一組長，鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)黨委政府其他班子成員為副組長，各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、村居兩委主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)創(chuàng)建工作宣傳組、規(guī)劃建設(shè)組、綜合執(zhí)法組、督促檢查組等，負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建具體工作。

緱氏鎮(zhèn)文化建設(shè)：規(guī)范和完善各種工作制度，制訂下發(fā)了《緱氏鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作實施意見》、《目標(biāo)管理辦法》等一系列文件方案，明確了各單位創(chuàng)建活動的任務(wù)、目的、各自職責(zé)和達(dá)標(biāo)要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的號召和帶領(lǐng)下，全鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建活動開展得有聲有色。

“老百姓物質(zhì)生活條件好了，自然就開始追求精神層面上的享受。我們村子有自己的文化廣場，有自己的農(nóng)家書屋、文藝室、娛樂室，村民素質(zhì)也在逐漸的提高。我們農(nóng)村不比城里差！”岳灘鎮(zhèn)岳灘村黨支部書記李宏廷在說起自己村子的文化廣場時自豪地介紹道。

走進(jìn)岳灘村，入目的是一排排整潔的樓房，廣場上不時有鍛煉身體的村民走過。村子里為豐富村民生活，建立了文化廣場等配套設(shè)施，設(shè)置了廉政文化長廊，并通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實現(xiàn)文化信息資源共享。村民在茶余飯后，或來到娛樂室里下棋、或在文藝室里扭秧歌、或在書屋里看書讀報。

在這片孕育了華夏七朝古都文明的土地上，新農(nóng)村文化建設(shè)方興未艾，村委會設(shè)立村務(wù)公開欄、科學(xué)教育宣傳欄、精神文明宣傳欄，使村民了解村兩委干部的工作狀況、科普信息、社會新聞、群眾中好人好事等，充分滿足村民們對精神文化的需求。

走進(jìn)顧縣鎮(zhèn)段西村村委，首先看到的是在門口的“獨生子女五好家庭評選欄”，該村黨支部副書記段志明介紹說，希望通過這樣的評比讓群眾更能踐行優(yōu)生優(yōu)育政策。此外，段西村還通過“好婆媳評選活動”、建立“家長學(xué)?！?、建設(shè)文化大院、建設(shè)農(nóng)家書屋等措施，促進(jìn)精神文明建設(shè)，活躍農(nóng)村文化生活。

“這是我們?nèi)?zhèn)首家也是唯一一家綜合性文化大院”，在偃師市龐村鎮(zhèn)西龐村文化大院落成慶典上，該村黨總支書記張聚芳自豪地說。

為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步滿足廣大群眾日益增長的文化需求，2008年以來，在龐村鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，西龐村兩委采取市、鎮(zhèn)財政幫一些、村兩委籌一些、企業(yè)捐一些的辦法，集中精力、多方協(xié)調(diào)，建成了全鎮(zhèn)首家也是目前唯一一家專業(yè)性文化大院。西龐村文化大院累計投資35萬元，建筑面積480平方米，綠化面積660平方米，包括老年活動室、圖書閱覽室、集體衛(wèi)生室、棋牌室、健身器材、露天舞場等，配備有活動坐椅、樂器音響、燈光等設(shè)施，其中圖書閱覽室配備了嶄新的期刊架、書架、閱覽桌，擁有鋼制家具產(chǎn)業(yè)、種植、養(yǎng)殖、法律法規(guī)、人物傳記等7大類2萬余冊圖書，借閱制度規(guī)范，圖書門類齊全。

黨總支書記張聚芳信心滿懷地告訴我們：“下一步，我們要建設(shè)電子閱覽室，配備電腦、遠(yuǎn)程教育電視、乒乓球臺、臺球桌等，逐步建立健全制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化的管理機(jī)制，我們的文化大院將來不僅是農(nóng)民休閑娛樂健身的場所，還應(yīng)該是培育新型農(nóng)民的陣地，政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動中心?！?/p>

未見瀑布，先聞水聲。還未走進(jìn)偃師市西李村老年協(xié)會活動中心，便聽到了悠揚質(zhì)樸的戲曲演奏聲。跟隨曲聲而入，這個簡單卻又熱鬧非凡、充滿著曲聲歌聲笑聲掌聲的地方，就是西李村業(yè)余劇團(tuán)排練節(jié)目的場所。因為有了這個劇團(tuán)，西李村成了遠(yuǎn)近聞名的戲劇之鄉(xiāng)。偃師農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)發(fā)展很快，這些由農(nóng)民組成的劇團(tuán)，把田間地頭、農(nóng)民大院當(dāng)成舞臺，他們那帶有濃郁地區(qū)鄉(xiāng)土氣息的演出深受廣大農(nóng)村群眾的歡迎。

艱辛起步，群策群力建劇團(tuán)

2003年，在宋紀(jì)斌、宋更周（均84歲）等人的支持下，西李村業(yè)余曲劇團(tuán)在消失多年后再度成立。

近年來，偃師市將文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化的總體規(guī)劃，不斷加大對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，形成了市、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站，村有文化大院。目前，偃師市共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心16個、文化大院190個，建成閱報欄560個、書架1200個，藏書120余萬冊，偃師圖書館去年被評為國家級和省級“基層文化示范圖書館”。同時，為了搞好文化下鄉(xiāng)服務(wù)，活躍農(nóng)民的業(yè)余文化生活，偃師市豫劇團(tuán)和曲劇團(tuán)每年下鄉(xiāng)為農(nóng)民送戲300場，偃師市演出公司每年組織20多個外地藝術(shù)團(tuán)到農(nóng)村演出400場，河洛風(fēng)文化公司每年為農(nóng)民演出100多場。自2007年12月起，偃師市利用國家投資的17套數(shù)字電影設(shè)備在全市建立了17個農(nóng)村電影放映隊，每月為每個行政村免費放映一場電影，受到農(nóng)民群眾的歡迎。

在建好文化站和文化大院的基礎(chǔ)上，偃師全力推進(jìn)文化信息資源共享工程。偃師市的共享工程建設(shè)始于2004年，當(dāng)時偃師市政府投入20萬元在市圖書館建立了自動化服務(wù)系統(tǒng)和電子閱覽室。2006年被國家列為文化信息資源共享工程試點后，偃師以市圖書館為共享中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立基層服務(wù)分中心，依托村文化大院設(shè)立數(shù)十個基層服務(wù)點，在321個行政村建立了村級服務(wù)點。市、鄉(xiāng)、村三級文化共享網(wǎng)絡(luò)的建成，為廣大農(nóng)民群眾提供了更為便捷優(yōu)質(zhì)的科技信息服務(wù)。

加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資金扶持力度，努力使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的差距減小。加大對農(nóng)民文化生活的引導(dǎo)力度，把農(nóng)民的文化生活帶上一個新的臺階。

顧縣東王村自2005年起先后投資24萬元，建成了占地700平方米，包含圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、綜合娛樂室在內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。文化大院的綜合活動室設(shè)備齊全，乒乓球、象棋、跳棋、撲克、麻將、軍棋等應(yīng)有盡有，為群眾提供了一個良好的休閑娛樂場所。同時，村委會還設(shè)立了村務(wù)公開欄、科學(xué)教育宣傳欄、精神文明宣傳欄，使群眾能夠了解到村兩委干部工作狀況、科普信息、社會新聞、群眾中發(fā)生的好人好事等，滿足了村民對精神文化的需求。

偃師把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院作為新農(nóng)村文化傳播的載體，依托文化站和文化大院，各個行政村開展了書畫、秧歌、腰鼓、排鼓、乒乓球、籃球等各種農(nóng)民喜聞樂見的文化體育活動，豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)獅舞隊、排鼓隊走出偃師，參加洛陽乃至全國的民間藝術(shù)大賽，獲得了多項大獎。顧縣鎮(zhèn)苗灣村建起了偃師農(nóng)村第一個老年門球場，翟鎮(zhèn)鎮(zhèn)成立了偃師第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書法協(xié)會。今年，偃師市以全市高度普及書法藝術(shù)的雄厚實力，成為實至名歸的“全國書法之鄉(xiāng)”。

在這片孕育了華夏七朝古都文明的大地上，新農(nóng)村文化建設(shè)方興未艾，體現(xiàn)在黨和政府加大了農(nóng)村文化建設(shè)的力度，體現(xiàn)在農(nóng)村文化資源總量的大幅增加，體現(xiàn)在農(nóng)村公共文化服務(wù)能力的飛速提升。

三、發(fā)展繁榮我縣農(nóng)村文化的對策思考。

（一）、完善文化建設(shè)機(jī)制體制，理順農(nóng)村文化發(fā)展的脈絡(luò)。

1、提高思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，科學(xué)認(rèn)識“增長”和“發(fā)展”的關(guān)系，充分認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性，認(rèn)識文化建設(shè)對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的精神動力作用，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和有效途徑，要從思想上重視農(nóng)村文化工作，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性。精心組織各方面力量的熱心關(guān)注和廣泛參與，才能取得成功。

2、健全工作機(jī)制。切實加強(qiáng)政府部門關(guān)于文化建設(shè)的整體職責(zé)，縣委、縣政府將文化建設(shè)納入縣重點工作目標(biāo)管理考評，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要指標(biāo)。把農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，完善管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)?？h文化主管部門要加快制定農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展專項規(guī)劃，重點突出農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。

3、創(chuàng)新工作思路。堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，把城區(qū)文化建設(shè)與農(nóng)村文化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來?？h文化主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由以側(cè)重于“送文化”逐步向“種文化”轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村文化市場創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和群眾基礎(chǔ)，大力推進(jìn)廣播電視進(jìn)村、電影放映以及文化信息資源共享工程等各項文化惠農(nóng)工作，同時要指導(dǎo)和幫助農(nóng)民開展一些自娛自樂的文化娛樂活動，使專業(yè)演出和農(nóng)民的自娛自樂有機(jī)地結(jié)合起來，帶動和推動農(nóng)村文化事業(yè)健康發(fā)展，變“文化下鄉(xiāng)”

為“文化駐鄉(xiāng)”。

（二）、加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，注入農(nóng)村文化發(fā)展的血液。

1、拓寬融資渠道，吸引資金投入。堅持公益性文化設(shè)施以政府投入為主的原則，積極向國家和省市爭取資金投入。創(chuàng)造條件，用好政策，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)動社會力量，吸引社會資金投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)。支持農(nóng)民自籌資金、自負(fù)盈虧、自我經(jīng)營、自我管理，興辦農(nóng)民劇團(tuán)、農(nóng)家書屋等，使農(nóng)民群眾也成為文化建設(shè)的投資主體。形成“政府牽頭、社會參與、群眾受益”的發(fā)展格局。

2、設(shè)立專線資金，加快陣地建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，確保農(nóng)村重點文化建設(shè)的資金需求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立綜合文化站、籃球場、農(nóng)民學(xué)校等公益場所，村一級建立簡易圖書室、活動室等。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋等重點文化建設(shè)的資金需求，確保文化站工作經(jīng)費，根據(jù)形勢的發(fā)展購置群眾生產(chǎn)生活急需的圖書與報刊。將文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋工程、廣播電視村村通工程、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程以及新婦女學(xué)校等資源進(jìn)行整合，做到“少花錢、多辦事”。

3、以獎代補(bǔ)形式，扶持文藝團(tuán)體。增加對送戲下鄉(xiāng)和農(nóng)民自辦文化活動的資金支持，以更好地適應(yīng)農(nóng)民需求。采取政府扶持和鼓勵社會捐助相結(jié)合的多渠道籌資方式，設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展或創(chuàng)作獎勵基金，扶持和資助有代表性、有影響的農(nóng)村區(qū)域性民間民俗活動，對能正常開展文化活動、創(chuàng)作藝術(shù)作品的文藝團(tuán)體和文化能人給予獎勵。

（三）、加強(qiáng)本土人才隊伍建設(shè)，強(qiáng)壯農(nóng)村文化發(fā)展的筋骨。

1、配齊配強(qiáng)文化站長。通過選送培訓(xùn)一批、本地挖掘一批、引進(jìn)吸收一批的模式，啟用一批具有文藝特長的專職文化站長。由縣文化主管部門定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。規(guī)范相關(guān)人員職稱、待遇標(biāo)準(zhǔn)、獎勵表彰制度，通過組織人事制度穩(wěn)定人才。確保專職專崗，把文化站長從鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁雜的事物中解脫出來，提高文化工作的主動性。

2、利用好村干部隊伍。鑒于來自于農(nóng)民中間的村干部最了解村情民意，處于落實政策的最基層，應(yīng)該充分發(fā)揮好村干部的帶頭作用，擔(dān)負(fù)起村級文化活動的組織和協(xié)調(diào)工作。選用一批村干部和本村殘疾人參加農(nóng)家書屋的日常運作和管理，給予適當(dāng)補(bǔ)助。對于長期在農(nóng)村工作并在村文化建設(shè)方面做出一定貢獻(xiàn)的村干部，給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔Y獎勵。

3、培育挖掘文化能人。重視并解決農(nóng)村文化能人和民間藝人新老銜接不足的問題，搞好調(diào)查摸底，切實加大對農(nóng)村文化能人的挖掘培養(yǎng)力度，給予政策與資金扶持，著力打造一支高素質(zhì)的農(nóng)村文化能人和業(yè)余文化團(tuán)體，充分調(diào)動其積極性與創(chuàng)造性，激活起廣大農(nóng)民的參與熱情。

（四）、挖掘本土特色文化資源，提升農(nóng)村文化發(fā)展的精神。

1、加強(qiáng)宣傳，培植傳統(tǒng)文化發(fā)展土壤。結(jié)合開展送科技、送法律下村活動,大力宣傳村級特色文化，樹立村民對本村、本鎮(zhèn)的文化認(rèn)同感和自豪感，并自覺參與到圍屋保護(hù)維修、傳統(tǒng)手工藝傳承等客家傳統(tǒng)文化的保護(hù)中來，形成一批特色文化新村。

2、挖掘整理，賦予客家文化時代內(nèi)涵。努力挖掘當(dāng)?shù)匚幕厣?，對以客家山歌、香火龍、夾湖花鼓等客家文化載體，在創(chuàng)作形式上力求突破和創(chuàng)新，結(jié)合現(xiàn)在文化內(nèi)涵，豐富表現(xiàn)形式，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色文化進(jìn)行推廣和打造，同時激發(fā)起年輕一代人的興趣，自動參與到文化遺產(chǎn)的保護(hù)中來。

3、結(jié)合產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村特色文化。開發(fā)民間文化資源，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地為景點，舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)或者文藝活動，使產(chǎn)業(yè)與文化開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，形成集產(chǎn)品開發(fā)、果園觀光、山塘垂鉤、農(nóng)家游于一體的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，打造文化新亮點。

第五篇：對農(nóng)村思想政治工作的思考與建議

對農(nóng)村思想政治工作的思考與建議

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！我叫孫現(xiàn)民，現(xiàn)任善堂鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，善堂鎮(zhèn)地處濮陽、安陽、鶴壁三市輻射的中心地帶，位于滑縣、?？h、內(nèi)黃三縣交界，總面積188平方公里，耕地面積12萬畝，總?cè)丝?.3萬，轄69個行政村，是全市第一面積大鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，素有“瓜果之鄉(xiāng)”和“花生、紅棗之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近年來，善堂鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞農(nóng)村的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，面對新形勢下農(nóng)村出現(xiàn)的新情況和新問題，堅持做好農(nóng)村思想政治工作，重點在穩(wěn)民心、貼民心、順民心、聚民心上下功夫，從而使全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，明顯地促進(jìn)了農(nóng)村三個文明建設(shè)。2010年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了11.2億元，鎮(zhèn)財政收入達(dá)到了818萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到了6757元，圓滿或超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項責(zé)任目標(biāo)。近年來，善堂鎮(zhèn)先后被國家、省命名為“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”、“全國小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)”、“中州名鎮(zhèn)”、“全省綜合改革試點鎮(zhèn)”、“全省百家重點鎮(zhèn)”、“省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。并先后獲得“河南省人居環(huán)境范例獎”、“河南省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)單位”、“河南省思想政治工作先進(jìn)單位”、“河南省道德規(guī)范進(jìn)萬家活動先進(jìn)單位”、“全國群眾體育運動先進(jìn)單位”，并先后三次被命名為“全國文明村鎮(zhèn)”。

近幾年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村思想政治工作在豐富載體中不斷得到改進(jìn)和加強(qiáng)，但新形勢、新要求下仍存在不少問題，主要有：

“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象在村里依然存在。不少村干部在

作的資格。

針對這些問題，結(jié)合多年工作實際，我認(rèn)為新時期農(nóng)村思想政治工作必須根據(jù)一個地方的實際情況，緊扣農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想實際，著重做好以下五個方面的工作。

一是要明確主體，解決好誰來做的問題。思想政治工作是全黨的任務(wù)，但在具體工作的實施上必須有明確的操作主體，否則就會出現(xiàn)層層發(fā)號召，有人提要求，無人抓落實的狀況。就農(nóng)村思想政治工作來說，操作主體應(yīng)該是鎮(zhèn)、村、組三級。鎮(zhèn)黨委是關(guān)鍵，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)督促、組織實施的責(zé)任?？h以上部署工作，往往多講宏觀問題、原則問題、共性問題，但到了鎮(zhèn)一級就不能只講宏觀原則、重大意義，就不能以會議落實會議、以文件落實文件，必須拿出一套具體操作辦法和操作方案來，抓出一批工作試點；村黨支部是重點，負(fù)有落實具體工作的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)直接進(jìn)入思想政治工作的第一線，直接動手操作；村民小組是基礎(chǔ)，特別是對于一些大一點的村，包組干部要掌握群眾的思想動向，做好經(jīng)常性的、面對面的思想政治工作，幫助群眾解決具體困難，及時主動地反映群眾的意見和建議。

二是要滿足需求，解決好工作切入點的問題。胡錦濤同志在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)：“思想政治工作必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和其他實際工作一道做，把解決思想問題同解決實際問題緊密結(jié)合起來?！钡?，有些同志仍把思想政治工作片面理解為單純的思想教育，以為單靠說教就能解決群眾的思想問題，一旦說教不靈，就認(rèn)為思想政治工作無用了。其實，人們的思想問題不是無緣無故產(chǎn)生的，而是根源于各種利益需求。滿足群眾的正當(dāng)利

發(fā)，幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀。如果一個地方比闊氣、講排場成了可以炫耀的資本，大操大辦之風(fēng)就會盛行。反之，如果人人以勤勞節(jié)儉、好學(xué)上進(jìn)為榮，以不勞而獲、奢侈浪費為恥，歪風(fēng)邪氣就會失去市場。正確的榮辱觀是引導(dǎo)農(nóng)民走向文明的基礎(chǔ)，思想政治工作就要在這方面下功夫，特別要善于通過激發(fā)敏感點來強(qiáng)化農(nóng)民的榮辱觀。由于農(nóng)村特定的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和文化傳統(tǒng)的影響，農(nóng)民的家庭觀念、家族觀念比較強(qiáng)，珍惜家庭榮譽(yù)重于個人榮譽(yù)，這正是農(nóng)民榮辱觀的敏感點所在。近年來，我們把每年的五月份都定為精神文明創(chuàng)建月，依托廣場文化周這一思想政治建設(shè)陣地，先后開展了“明榮辱、促和諧、興善堂”等一系列文藝匯演，在廣場召開萬人大會，表彰先進(jìn)，給善者以榮耀，使不善者自恥。家庭、個人榮辱見之于眾，抓住了農(nóng)民榮辱觀的敏感點，促使全鎮(zhèn)群眾相互激勵，相互幫助，相互監(jiān)督，共同向上，使思想道德建設(shè)的要求變成農(nóng)民的自覺行動，推動了社會風(fēng)氣的改善。在這方面，農(nóng)村思想政治工作大有文章可做。

四是要發(fā)展集鎮(zhèn)文化，解決好社會氛圍問題。集鎮(zhèn)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的龍頭，是現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播的輻射點，也是農(nóng)村時尚、風(fēng)尚的發(fā)源地。不管我們意識到與否，集鎮(zhèn)在文明進(jìn)程中的正面或負(fù)面輻射、傳遞功能總是客觀存在的。正因為如此，農(nóng)村思想政治工作一定要高度重視集鎮(zhèn)文化的建設(shè)，主動用先進(jìn)的文化占領(lǐng)這一重要陣地，用文明健康的文化氛圍影響和帶動周邊農(nóng)村精神文明建設(shè)，防止和抵御不良文化的擴(kuò)散和傳播。近幾年來，善堂鎮(zhèn)在發(fā)展集鎮(zhèn)文化上，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善功能，加強(qiáng)管理，聚集人口為重點，加強(qiáng)了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托本地資源，實施

員，不僅可親可敬而且可學(xué)，收到了較好的教育人、激勵人、引導(dǎo)人的效果。在培養(yǎng)、樹立榜樣問題上，也要注意層次性和廣泛性，在大力宣傳表彰那些具有高尚思想道德情操，對社會作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型、優(yōu)秀分子的同時，還要特別注意做好那些在群眾中有影響力的人群的教育引導(dǎo)工作。農(nóng)村黨員、干部是群眾的帶頭人，一言一行對群眾都是無聲示范，不僅要成為農(nóng)村思想政治工作的骨干力量，而且自身也應(yīng)當(dāng)是思想政治工作的重點對象，要自覺嚴(yán)格要求自己，言行一致，為群眾做出表率。此外，在實際生活中，每個地方都自然形成一批在群眾中有影響力的人物。如中小學(xué)教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、技術(shù)能手、家族中的長輩、先富起來的能人等。他們是群眾中的一分子，生活在群眾中，雖然不擔(dān)任黨政職務(wù)，但由于其特殊的職業(yè)或特定的身份、能力、人品，在群眾中有一定的影響和威信，他們的言行舉止、處世方式、生活態(tài)度、對問題的看法，往往為一部分群眾所效仿。但這部分人群的覺悟程度和文明素養(yǎng)參差不齊，有一些人可能還會起不好的帶頭作用。不管怎么樣，他們在群眾的影響力是客觀存在的。因此，農(nóng)村思想政治工作要特別重視加強(qiáng)對這類人群的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)，有意識、有針對性地多做他們的工作，幫助他們提高素質(zhì)，克服弱點，在農(nóng)村三個文明建設(shè)中發(fā)揮積極的示范帶頭作用。