第一篇：創(chuàng)新基層組織建設,試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作

創(chuàng)新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作

創(chuàng)新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作2007-12-15 21:31:53第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)創(chuàng)新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作創(chuàng)新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作(2)第1文秘網(wǎng)http:///-找文章到第1文秘網(wǎng)

幾年來，______鎮(zhèn)黨委堅持以“五好黨委”創(chuàng)建活動為載體，以強鎮(zhèn)富民為目標，以服務群眾為手段，始終把加強基層組織建設作為工作的重中之重，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，各鎮(zhèn)各項事業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展?；鶎狱h組織和全體黨員在帶領群眾致富的進程中，發(fā)

揮了重要的作用，基層支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了明顯的加強和提高。按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和部署，我鎮(zhèn)黨委在廣大黨員中開展了先進性教育活動，通過廣泛征求意見，通過積極的走訪、座談，我們也真切的體會到，目前，農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境雖然越來越好，但是從客觀上看，農(nóng)村干部的工作環(huán)境卻日趨復雜，難度也越來越大。盡管我們的工作取得了可喜的成績，但我們也不能不看到，在我們的基層黨組織建設中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。從某些程度上限制了村級班子建設和村政事務的發(fā)展，在這些問題中，村級后備干部隊伍建設、農(nóng)村團組織建設等問題，就顯得尤為突出，體現(xiàn)在：

1、一些村干部漠視村后備干部、村團組織建設，認為其不重要，致使一些村團組織存在“懶、散、癱”現(xiàn)象。

2、一些村盡管配備后備干部，但是由于工作機制的局限性不能使農(nóng)村黨組織發(fā)現(xiàn)更好的優(yōu)秀青年人才。

3、村后備干部、村團組織建設的不平衡、不健全，致使一些村班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人等現(xiàn)象，一些村村干部整體年齡偏大，造成其工作開拓性不強，創(chuàng)新性不高、因循守舊，限制了村政事務的發(fā)展，遇到換屆選舉，給黨委很難找到合適的后備干部人選，增加了這些村出現(xiàn)不穩(wěn)定情況的因素。

4、一些優(yōu)秀青年人才盡管有理想、有抱負，但由于村干部崗位經(jīng)濟收入偏低，不能保證其正常經(jīng)濟開支，失去了他們投身村政事務工作的積極性和吸引力。為了進一步加強黨建帶團建工作，提高各村團支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，拓寬村級后備干部選拔任用渠道，解決村級后備干部配備問題，切實加強村級班子建設，______鎮(zhèn)黨委專門出臺了《______關于“公推直選”村級團支部書記及村級后備干部的意見》，全面組織實施了村團支部書記及村級后備干部“公推直選”工作。

一、具體做法：

1、明確指導思想和原則：努力拓寬識人用人的渠道，不斷優(yōu)化團干部隊伍和村級后備干部結構，為______鎮(zhèn)各項事業(yè)的全面發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀青年人材。根據(jù)《團章》和平谷區(qū)委關于選拔任用村級后備干部的有關規(guī)定和要求，堅持“民主、公開、平等”的原則，保證各項工作有條不紊的進行。

2、明確“公推直選”的程序?！肮浦边x”工作必須嚴格按照以下程序進行。

（1）各支部成立以黨支部書記為組長的“公推直選”領導小組和資格審查小組，組成人員：書記、副書記、村主任（或村委）、村民代表、團員代表各1人，黨員代表2人；

（2）對參與競選的人員條件、具體時間安排進行公示（凡是35歲以下的黨員，28歲以下的團員均可報名競選）；

（3）由本村團員青年、黨員或村民聯(lián)名（2人以上）推薦或本人自薦村團支部書記和村級后備干部人選；

（4）由鎮(zhèn)黨委和派出所、村支部聯(lián)合

對推薦、自薦的團支部書記和村級后備干部人選的資格進行審查并進行公示；（5）由鎮(zhèn)黨委組織出題對村級團干部和后備干部人選進行筆試；

（6）對通過筆試的人選進行面試，組織競選演說和現(xiàn)場答辯。由本村團員、黨員、村民代表和兩委班子成員進行投票，推選村級后備干部和村團支部書記候選人；

（7）組織本村全體團員采取直接投票的方式，從兩名村團支部書記候選人中選舉產(chǎn)生村團支部書記一名。（8）對當選的村級后備干部進行公示，試用期為半年，試用期滿，由鎮(zhèn)黨委考核，合格者作為村級后備干部。

3、明確了職責分工：此項工作經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究通過，由鎮(zhèn)黨委組織部門負責制訂政策，指導工作，規(guī)范程序，各支部具體組織各環(huán)節(jié)的工作落實，鎮(zhèn)紀委全程參與監(jiān)督此項工作的組織實施。

二、保障措施：

對當選的村團支部書記和村級后備干

部，鎮(zhèn)黨委將為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，明確要求要讓他們廣泛參與村內(nèi)事務，根據(jù)實際情況給他們安排兼職工作，進行壓擔鍛煉，主要是做好以下六個環(huán)節(jié)的工作。

1、思想發(fā)動環(huán)節(jié)。充分利用廣播、公開欄等宣傳媒體大張旗鼓的宣傳“公推直選”的重要性和意義，讓廣大團員青年知情、參與，讓廣大干部群眾理解、支持，努力營造良好的工作環(huán)境。

2、崗前培訓環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委將對新上崗的村團支部書記和村級后備干部隊伍進行崗前培訓，使他們對共青團知識，工作任務及村內(nèi)各項工作有一個充分了解和認識，為他們做好本職工作打下良好基礎。

3、跟蹤培訓環(huán)節(jié)。為抓好新上崗村團支部書記和村級后備干部的培養(yǎng)，各

創(chuàng)新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作

第二篇：創(chuàng)新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作

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幾年來，______鎮(zhèn)黨委堅持以“五好黨委”創(chuàng)建活動為載體，以強鎮(zhèn)富民為目標，以服務群眾為手段，始終把加強基層組織建設作為工作的重中之

重，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，各鎮(zhèn)各項事業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展?；鶎狱h組織和全體黨員在帶領群眾致富的進程中，發(fā)揮了重要的作用，基層支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了明顯的加強和提高。

按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和部署，我鎮(zhèn)黨委在廣大黨員中開展了先進性教育活動，通過廣泛征求意見，通過積極的走訪、座談，我們也真切的體會到，目前，農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境雖然越來越好，但是從客觀上看，農(nóng)村干部的工作環(huán)境卻日趨復雜，難度也越來越大。盡管我們的工作取得了可喜的成績，但我們也不能不看到，在我們的基層黨組織建設中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。從某些程度上限制了村級班子建設和村政事務的發(fā)展，在這些問題中，村級后備干部隊伍建設、農(nóng)村團組織建設等問題，就顯得尤為突出，體現(xiàn)在：

1、一些村干部漠視村后備干部、村團組織建設，認為其不重要，致使一些村團組織存在“懶、散、癱”現(xiàn)象。

2、一些村盡管配備后備干部，但是由于工作機制的局限性不能使農(nóng)村黨組織發(fā)現(xiàn)更好的優(yōu)秀青年人才。

3、村后備干部、村團組織建設的不平衡、不健全，致使一些村班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人等現(xiàn)象，一些村村干部整體年齡偏大，造成其工作開拓性不強，創(chuàng)新性不高、因循守舊，限制了村政事務的發(fā)展，遇到換屆選舉，給黨委很難找到合適的后備干部人選，增加了這些村出現(xiàn)不穩(wěn)定情況的因素。

4、一些優(yōu)秀青年人才盡管有理想、有抱負，但由于村干部崗位經(jīng)濟收入偏低，不能保證其正常經(jīng)濟開支，失去了他們投身村政事務工作的積極性和吸引力。

為了進一步加強黨建帶團建工作，提高各村團支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，拓寬村級后備干部選拔任用渠道，解決村級后備干部配備問題，切實加強村級班子建設，______鎮(zhèn)黨委專門出臺了《______關于“公推直選”村級團支部書記及村級后備干部的意見》，全面組織實施了村團支部書記及村級后備干部“公推直選”工作。

一、具體做法：

1、明確指導思想和原則：努力拓寬識人用人的渠道，不斷優(yōu)化團干部隊伍和村級后備干部結構，為______鎮(zhèn)各項事業(yè)的全面發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀青年人材。根據(jù)《團章》和平谷區(qū)委關于選拔任用村級后備干部的有關規(guī)定和要求，堅持“民主、公開、平等”的原則，保證各項工作有條不紊的進行。

2、明確“公推直選”的程序?！肮浦边x”工作必須嚴格按照以下程序進行。

（1）各支部成立以黨支部書記為組長的“公推直選”領導小組和資格審查小組，組成人員：書記、副書記、村主任（或村委）、村民代表、團員代表各1人，黨員代表2人；

（2）對參與競選的人員條件、具體時間安排進行公示（凡是35歲以下的黨員，28歲以下的團員均可報名競選）；

（3）由本村團員青年、黨員或村民聯(lián)名（2人以上）推薦或本人自薦村團支部書記和村級后備干部人選；

（4）由鎮(zhèn)黨委和派出所、村支部聯(lián)合對推薦、自薦的團支部書記和村級后備干部人選的資格進行審查并進行公示；

（5）由鎮(zhèn)黨委組織出題對村級團干部和后備干部人選進行筆試；

（6）對通過筆試的人選進行面試，組織競選演說和現(xiàn)場答辯。由本村團員、黨員、村民代表和兩委班子成員進行投票，推選村級后備干部和村團支部書記候選人；

（7）組織本村全體團員采取直接投票的方式，從兩名村團支部書記候選人中選舉產(chǎn)生村團支部書記一名。（8）對當選的村級后備干部進行公示，試用期為半年，試用期滿，由鎮(zhèn)黨委考核，合格者作為村級后備干部。

3、明確了職責分工：此項工作經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究通過，由鎮(zhèn)黨委組織部門負責制訂政策，指導工作，規(guī)范程序，各支部具體組織各環(huán)節(jié)的工作落實，鎮(zhèn)紀委全程參與監(jiān)督此項工作的組織實施。

二、保障措施：

對當選的村團支部書記和村級后備干部，鎮(zhèn)黨委將為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，明確要求要讓他們廣泛參與村內(nèi)事務，根據(jù)實際情況給他們安排兼職工作，進行壓擔鍛煉，主要是做好以下六個環(huán)節(jié)的工作。

1、思想發(fā)動環(huán)節(jié)。充分利用廣播、公開欄等宣傳媒體大張旗鼓的宣傳“公推直選”的重要性和意義，讓廣大團員青年知情、參與，讓廣大干部群眾理解、支持，努力營造良好的工作環(huán)境。

2、崗前培訓環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委將對新上崗的村團支部書記和村級后備干部隊伍進行崗前培訓，使他們對共青團知識，工作任務及村內(nèi)各項工作有一個充分了解和認識，為他們做好本職工作打下良好基礎。

3、跟蹤培訓環(huán)節(jié)。為抓好新上崗村團支部書記和村級后備干部的培養(yǎng)，各村

支部都要安排支部副書記、支委與他們結對，并建立個人檔案（鎮(zhèn)黨委備案），鎮(zhèn)黨委也將委派包村干部與他們定期聯(lián)系，隨時了解他們的思想動態(tài)及對村內(nèi)事務的認識，以便有針對性的加強引導，提高他們的工作能力。

4、民主測評環(huán)節(jié)。每年年中和年末，鎮(zhèn)黨委都要組織黨、團員、村民代表對新上任的村團支部書記和村級后備干部進行民主測評，及時反饋測評結

果，指出不足，提出改進意見，責成專人監(jiān)督整改落實。

5、工作鍛煉環(huán)節(jié)。對新上任的村團支部書記和村級后備干部要敢于大膽使用，給他們定目標，清責任，使他們盡快適應當前農(nóng)村工作環(huán)境，提高解決村內(nèi)事務的能力，給他們以時間和鍛煉提高的機會。

6、工資待遇環(huán)節(jié)。為了調(diào)動他們的積極性，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一規(guī)定村團支部書記享受村黨支部委員的工資待遇，村后備干部根據(jù)使用情況享受一定的經(jīng)濟補償（這兩項工資標準必須經(jīng)村有關會議通過），規(guī)定村團支部書記列席村黨支部會議和其它有關會議。

三、取得的初步工作成果。

為了保障這項工作真正取得實效，我鎮(zhèn)黨委采取了“試點先行，穩(wěn)步實施”的辦法，首先以魚子山、東洼、北寺三個村為試點，實施村團支部書記和村級后備干部“公推直選”工作。共有28名團員青年報名參加了筆試，13人參加了面試，通過公開、公平、公正的競爭答辯和民主表決，最終有6人進入了后備干部隊伍，其中3人當選為村團支部書記。目前，村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作已在______鎮(zhèn)全面推開，為創(chuàng)新基層組織建設形式，拓寬干部選拔任用渠道探索出一條新路?！肮浦边x”工作已經(jīng)取得了實實在在的效果，體現(xiàn)在：

1、得到了村兩委干部的支持。過去由于機制和思路的問題，村干部不重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才或很難發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的青年人才，鎮(zhèn)黨委們出臺措施，從制度上保障各支部提高對后備干部及團支部工作的認識，經(jīng)過三個村的實踐，各村兩委班子非常支持這樣的公開選拔競爭方式，拓寬了各村選拔任用人才的渠道，提高了村支部的威信。

2、得到了村民的認可。過去由于在選拔任用村后備干部中透明度、公開性不強，致使一些有能力、有威信的青年人才雖有好的愿望，卻無用武之地和展示的舞臺，這樣的選拔方式，群眾參與、群眾把關，還權于民，真正體現(xiàn)了民主，受到了村民的認可。

3、得到了團員青年的歡迎。通過三個村的試點，我們確實體會到，農(nóng)村團員青年對這項工作非常關注，熱情很高，農(nóng)村不是缺團員青年，而是不乏優(yōu)秀的青年人才，這種選舉的方式他們很歡迎，內(nèi)心潛在的關心村內(nèi)事務、組織的歸屬感得到了加強，28人參與報名競爭，這樣的關注、參與、歡迎程度也是我們始料不及的。

4、壯大了村級后備干部隊伍。通過公平競爭，一些原來沒有后備干部的村有了后備干部，一些后備干部隊伍不健全、素質(zhì)不高的村后備干部隊伍得到了調(diào)整和充實，通過有計劃的培養(yǎng)、使用，使后備干部隊伍建設有了質(zhì)的飛躍，增強了后備干部的責任意識和政績意識。

5、健全完善了村級團組織，戰(zhàn)斗力普遍得到增強?！肮浦边x”工作開展之前，我鎮(zhèn)黨委首先委托鎮(zhèn)團委對各村團員團籍進行了清理，對青年進行了登記，對這些團員、青年的組織關系進行了重新注冊和確認，使一些長期游離于組織之外的團員青年回到組織的懷抱。其次，通過公開競選承諾，當選的村團支部書記增強了自己的責任意識、大局意識和創(chuàng)新服務意識，增強了工作的主動性。

6、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀青年人才。通過競選村后備干部和村團支部書記，我們也發(fā)現(xiàn)了一批農(nóng)村優(yōu)秀的青年人才，盡管他們沒有競選成功，但他們的表現(xiàn)為我們留下了深刻的印象，鎮(zhèn)黨委對這些新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀青年人才建立了人才庫，以便今后繼續(xù)培養(yǎng)使用。

四、加強監(jiān)督和管理，建立長效工作機制。

為了進一步加強對新上任村團支部書記和村級后備干部的培養(yǎng)和監(jiān)督，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，鎮(zhèn)黨委采取以下措施，加強對新上任的村團支部書記和村級后備干部的監(jiān)督管理。

1、建立談話機制。我們要求村黨支部每月與新上任的村團支部書記和后備干部談話一次，鎮(zhèn)黨委每季度安排組織委員和鎮(zhèn)團委書記與他們談話一次，隨時了解他們的思想動態(tài)及對內(nèi)各項工作的認識，以便加強幫助指導，提高他們駕馭工作的能力。

2、建立測評機制。組織有關人員定期對他們進行民主測評，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時給予解決。

3、建立考核機制。我們將把對村團支部書記和后備干部的考核納入“五好”支部爭創(chuàng)工作中，對新上任的村團支部書記和村級后備干部每半年考核一次，由組織部門考察備案，對考核不稱職或連續(xù)兩次考核基本稱職的，要按照有關組織程序進行處理，對表現(xiàn)優(yōu)秀的要給予表揚和獎勵。

五、“公推直選”工作得到的幾點啟發(fā)和思考

“公推直選”村團支部書記和后備干部是我鎮(zhèn)黨委加強村級后備干部隊伍建設的重要舉措，是我鎮(zhèn)黨委對新時期下如何加強村級班子建設，團組織建設進行的有益嘗試和探索。通過一段時期的工作實踐，已經(jīng)取得了初步的階段性成果，這項工作的實施使我們深受教育和啟發(fā)：

1、完善了選人用人機制，加快了農(nóng)村民主化進程?！肮?、公開、公正”的競爭能夠使我們發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)秀青年人才，這樣的選人用人機制，是農(nóng)村民主化進程的具體體現(xiàn)，我鎮(zhèn)的基層民主制度建設得到了健全和完善。

2、強化了鎮(zhèn)村兩極干部的民主意識，提高了我們的執(zhí)政意識和服務水平。“公推直選”工作讓群眾廣泛參與，充分體現(xiàn)和發(fā)揚民主，從中我們鎮(zhèn)、村兩級干部深切的感受到民主制度建設的重要性，群眾中蘊含的熱情和積極性得到充分的調(diào)動和發(fā)揮，激勵我們要進一步提高執(zhí)政意識和服務水平，還權于民，造福于民。

3、解決了村級班子的后繼乏人問題。“公推直選”這種模式使我們發(fā)現(xiàn)了大批優(yōu)秀青年人才，各種機制保障我們能夠進一步培養(yǎng)、使用、鍛煉這些優(yōu)秀青年人才，通過實踐鍛煉，能夠使他們不斷提高工作水平，最終走上村干部崗位，增強了干部選任的連續(xù)性，解決了村班子后繼乏人、青黃不接問題。

4、提高了村班子的執(zhí)政水平，鞏固了農(nóng)村兩委班子的執(zhí)政地位。通過這種選任模式，提高了村干部的威信，提高了村班子的執(zhí)政水平，鞏固了農(nóng)村兩委班子的執(zhí)政地位，農(nóng)村兩委班子尤其是黨組織的戰(zhàn)斗力得到進一步加強。

“公推直選”村團支部書記和后備干部是我鎮(zhèn)黨委加強村級后備干部隊伍建設的重要舉措，是我鎮(zhèn)黨委對新時期下如何加強村級班子建設、團組織建設進行的有益嘗試和探索。通過一段時期的工作實踐，已經(jīng)取得了初步的階段性成果，這項工作的實施，完善了我鎮(zhèn)選人用人機制，加快了農(nóng)村民主化進程，解決了村級班子后繼乏人問題，切實增強了村級團支部的戰(zhàn)斗力，為今后廣大團員青年為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造了條件。

第三篇：基層團總支 團支部 書記 公推直選工作 通知

鐵青?2012?77號

關于開展基層團總支（支部）書記“公推直選”

工作的通知

處屬各團總支（支部）：

為認真貫徹落實團的十六大精神，著力加強我處“黨建帶團建”工作，進一步完善健全團內(nèi)民主選舉制度，不斷創(chuàng)新團的工作機制，積極探索建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，切實增強基層團組織活力，現(xiàn)結合我處工作實際，開展“公推直選”基層團總支（支部）書記，經(jīng)研究制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，深入貫徹團十六大精神，以基層團總支（支部）書記“公推直選”為切入點，扎實推動我處團內(nèi)基層民主建設，尊重團員在團組織中的主體地位，保障團員民主權利，拓寬團員參與團內(nèi)事務的渠道，切實增強基層團組織對青年的吸引和凝聚，不斷增強基層團組織的活力。

二、基本原則

在公推直選工作過程中，必須堅持以下工作原則：

1、黨建帶團建；

2、公開、平等、競爭、擇優(yōu)；

3、青年群眾公認。

三、工作內(nèi)容

“公推直選”基層團總支（支部）書記即在黨組織和上級團組織的領導下，候選人由團員、青年群眾公開推薦候選人,然后由全體團員

直接差額選舉產(chǎn)生基層團總支（支部）書記。選舉由公開報名競爭、民主公推、競職演說、召開直選大會(團員大會)等環(huán)節(jié)組成。

四、基層團總支（支部）書記競職條件

（1）必須是有選舉權和被選舉權，團組織關系在所在單位的團員青年，有兩年以上團齡；

（2）政治立場堅定，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，有較強的事業(yè)心和責任感；

（3）有大局觀念，作風民主，善于團結青年；

（4）為人公道正派、熱愛共青團工作，熱心為廣大團員青年服務，群眾威信高；

（5）年齡在30周歲以下，具有大專以上文化程度，身體健康。是中共黨員并且特別優(yōu)秀的，年齡可放寬至32周歲。

（6）獲得省、市、集團公司榮譽的，可以優(yōu)先推薦。

五、實施步驟

整個直選過程分為宣傳準備、具體實施、完善健全三個階段。

（一）宣傳準備階段

1、制定方案，加強組織領導。切實加強對試點單位直選工作的指導，爭取黨政領導支持，組建選舉工作領導小組，負責制定選舉方案、選舉辦法和具體組織、宣傳、落實、監(jiān)督選舉等各項工作。領導小組要自覺接受同級黨組織和上級團委對直選工作的領導，確保選舉工作的順利進行。

2、摸底調(diào)查，明確參選對象。團員底數(shù)是工作的前提和基礎，團籍是確認團員身份的重要依據(jù)。要摸清團員底數(shù)，分類登記造冊，做好團員的身份確認工作，積極動員組織流動團員認真參與。

3、公示條件，廣泛予以監(jiān)督。對候選人條件以及對具有選舉權和被選舉權的團員情況進行公示，接受團員監(jiān)督。

（二）具體實施階段

1、報名參選?；鶎訂挝唤M織動員符合條件的團員青年等踴躍報名，報名條件中的年齡原則上要求30周歲以下，如果特別優(yōu)秀的，考慮到對推進工作有利，在同級黨組織和上級團組織同意的情況下，可以適當放寬至32周歲。

2、資格審查。對經(jīng)過個人自薦報名和組織推薦報名的團員青年進行資格審查，確保選出的團干部是黨組織放心、青年滿意的帶頭人。

3、民主公推。組織本單位全體團員青年、青年代表及群眾代表，召開民主公推大會，對報名的候選人進行推薦。

4、公示監(jiān)督。對經(jīng)過初步公推后確定的候選人員名單予以公示，公示三天，主要是候選人基本情況。

5、參選動員。做好直選大會準備工作，確保與會團員超過本單位團員人數(shù)五分之四。制定選舉辦法，在選舉辦法中注明并在直選大會上通過。

6、直選大會。領導小組在做好各項準備工作后，召開團員直選大會，通過《選舉辦法》，產(chǎn)生監(jiān)票人、指定計票人。由所有有選舉權的與會團員進行無記名投票，進行直接選舉，當場宣布計票結果和選舉結果，經(jīng)團員確認通過。

7、發(fā)揚民主。團內(nèi)民主選舉制度是團組織工作的創(chuàng)新，要真正營造一種民主的環(huán)境，要避免少數(shù)人把自己的意志強加給選舉人，在按照團章和團的選舉規(guī)定的前提下，進一步加大民主程度。

8、上報審批。選舉結束后，同級黨組織同意選舉結果并報上級團組織批復同意后，整個直選工作結束。

9、履行職責。新上任的團總支（支部）書記須在同級黨組織和上級團組織的指導下開展本單位的共青團工作，激發(fā)基層團組織的活力。

（三）完善健全階段

1、認真總結。選舉結束后，召開新一屆共青團支部委員會，明確分工，原始資料歸檔。

2、抓好培訓。處團委會定期組織團干培訓，提高團干部的業(yè)務素質(zhì)和工作水平，使團干部能夠盡快熟悉并掌握團的工作，提高團的業(yè)務水平。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。要高度重視，充分認識新時期加強團內(nèi)基層民主建設的必要性和緊迫性。嚴格把關，按照程序，選舉出年紀輕、素質(zhì)高、具有號召力的團總支（支部）書記，確保選舉工作取得成功。

2、加強領導，推進黨建帶團建工作。要堅持“黨重視團，團依靠黨”的原則，做到黨領導團，團緊跟黨。

3、強勢宣傳，營造氛圍。要進行形式多樣、廣泛深入的宣傳發(fā)動，讓每一名團員都了解并參與其中。切實保障團員的知情權，保證更多符合條件的團員參與到“公推直選”活動中。

4、積極探索，及時總結。堅持以創(chuàng)新的精神積極推進基層團總支（支部）書記直選工作，注意把握原則，突出重點，合法規(guī)范，及時

總結推廣經(jīng)驗。穩(wěn)步擴大團干部直接選舉范圍，保證選舉工作公平、公正、公開地進行。

二〇一二年七月二十三日

第四篇：公推直選鄉(xiāng)黨委書記試點工作總結

***公推直選鄉(xiāng)黨委書記試點工作總結

***位于***東部，全鄉(xiāng)轄 個行政村，共 戶，口人，地域面積平方公里，其中耕地面積 萬畝。鄉(xiāng)黨委下設 個黨支部，中共正式黨員 名。

我鄉(xiāng)作為***公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記試點鄉(xiāng)，在市委高度重視和堅強領導下，鄉(xiāng)黨委圍繞“早、嚴、精、好”四個字，加強領導，精心組織，選舉產(chǎn)生了工作能力強、群眾呼聲高、黨員信任、組織滿意的鄉(xiāng)黨委書記，圓滿完成了上級交給的試點任務，同時也為全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展提供了更加堅強的組織保障?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)公推直選鄉(xiāng)黨委書記試點工作情況匯報如下：

一、主要做法

1、突出一個“早”字。為高標準、高質(zhì)量地完成試點任務，在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動員會結束后，鄉(xiāng)黨委立即召開會議研究部署此項工作，成立領導組，制定工作方案，組織召開機關干部及兩委主干換屆工作動員培訓會，早安排、早部署、早宣傳，使全鄉(xiāng)上下形成了關注換屆、支持換屆、參與換屆的良好氛圍。并于4月20日在全市率先召開了黨代會，為***鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆起好步、開好局、做表率。

2、突出一個“嚴”字。一是在市委高度重視、全程指導下，從鄉(xiāng)黨委書記人選公開報名、公開推薦、組織考察、直接選舉各個環(huán)節(jié)，我鄉(xiāng)嚴格依照組織程序進行。二是嚴把代表素質(zhì)條件關、代表結構比例關、代表推薦選舉關、代表資格審查關等“四個關口”，切實推選好鄉(xiāng)黨代表。三是嚴格換屆紀律，通過與鄉(xiāng)村兩級干部、黨代表分別簽訂換屆工作責任書、換屆紀律承諾書，發(fā)放換屆工作紀律要求等，引導大家正確行使權利，確保換屆風清氣正。

3、突出一個“精”字。精心準備工作報告、制定選舉辦法。一是成立了鄉(xiāng)黨代會工作報告起草小組，鄉(xiāng)黨委書記親自把關，鄉(xiāng)黨委成員下基層廣泛調(diào)研征求黨員群眾意見，經(jīng)幾易其稿，形成了代表看得懂、記得住、干部好落實，凝聚人心、鼓舞士氣、引領發(fā)展的綱領性報告。二是作為公推直選試點，在選舉辦法的制定中，我們進行了精雕細琢，力爭邏輯嚴密、步驟清楚、表述準確。

4、突出一個“好”字。試點工作能否圓滿完成，關鍵是看能不能選好配強一個好的班子，特別是能否選出一個好的黨委書記。在公推直選工作中，鄉(xiāng)黨委向全鄉(xiāng)黨員發(fā)出了《致全鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員的一封公開信》，鄉(xiāng)黨委書記候選人向全鄉(xiāng)黨員、群眾做出了公開任職承諾，明確了黨委書記抓一個好班子、帶一只好隊伍，找一條好路子，實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)的目標，使廣大黨員真正明白了因何選、怎么選、選哪個，充分調(diào)動廣大黨員群眾發(fā)揚民主、參政議政、建言獻策的積極性，鄉(xiāng)黨委換屆選舉中，黨委書記、副書記、委員均全票當選。

中央人民廣播電臺記者李凡全程參與、見證了此項工作。4月21日晚8：40，中央人民廣播電臺《政務直通》欄目介紹了我鄉(xiāng)公推直選黨委書記情況。新當選的黨委書記***同志與省委組織部副部長***進行了電話連線，***對我鄉(xiāng)公推直選工作給予了充分肯定。

二、取得的成效和體會

1、加強黨的領導是關鍵。公推直選鄉(xiāng)黨委書記，是我省深化干部人事制度改革一次新的嘗試。在這次試點工作中，省、***、***黨委、組織部門對我鄉(xiāng)公推直選工作給予了高度重視，在試點工作的每個階段、每個環(huán)節(jié)都進行了周密安排、精心組織，全程指導，保證了公推直選工作的健康有序推進。因此，加強黨的領導，是確保我鄉(xiāng)圓滿完成試點任務的關鍵。

2、風清氣正的換屆環(huán)境是保障。為確保換屆工作依法有序進行，根據(jù)省委、***安排，***也做了周密部署，下發(fā)了關于換屆紀律要求的文件，我鄉(xiāng)及時組織廣大黨員干部認真學習了中央換屆紀律要求“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”和市委書記***關于嚴肅換屆紀律的重要講話精神等，并要求每個黨員干部簽訂嚴守換屆紀律的承諾書。另一方面，通過組織收看反面教材，給大家敲響警鐘，嚴肅了換屆紀律。正是這樣的氛圍，我鄉(xiāng)在黨代會期間沒有出現(xiàn)一個請客、打電話等違規(guī)違紀行為，這次鄉(xiāng)黨委書記、副書記、委員都是全票當選，與以往換屆從未獲得全票形成了鮮明的對

比。這種風清氣正的氛圍，為公推直選鄉(xiāng)黨委書記試點工作的順利完成奠定了良好的基礎。

3、公推直選試點推進了基層民主政治建設進程。一是選舉程序比以往更加嚴格。公推直選實行黨委書記副書記委員一輪直接差額選舉，如果沒當上書記，連擔任副書記、委員的機會都沒有了。這種新的選舉方式，使黨委書記由以往的組織任命變?yōu)槿罕娺x舉，可以說是套上了雙緊箍咒，若群眾不滿意，則隨時可以“拿下”。二是選人用人渠道進一步拓寬。這次公推直選中，競職人選實力強，人數(shù)多。4名競職人都有豐富的農(nóng)村基層工作經(jīng)驗，實力相當，競爭非常激烈。公推直選形式將以往的“伯樂選馬”變?yōu)椤百悎鲞x馬”，為廣大干部充分展示才能搭建了平臺，提供了良機，拓寬了選人用人渠道。三是群眾民主意識、參政意識明顯增強。在這次換屆中，公推直選賦予了黨員、群眾在選擇“當家人”上的民主權利，作為普通黨員能參與選舉鄉(xiāng)黨委書記，大大激發(fā)了廣大黨員群眾參政議政的熱情和正確行使民主權利的積極性，進一步擴大了基層民主。四是干群關系更加密切。在這次選舉中，新一屆黨委班子成員全部獲得滿票，這充分說明了新當選的每一名黨委班子成員都是百姓認可、群眾滿意的。班子中的每一名都可以說在農(nóng)村與群眾摸爬滾打至少十年以上，他們自覺踐行著省委提出的干部下鄉(xiāng)駐村制度，始終以解決老百姓所思、所想、所盼為工作目標，以“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所為”為座右銘，堅持不懈為群眾辦實事、辦好事，為農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展默默奉獻，無

怨無悔。這些點點滴滴的付出，老百姓都看在眼里，記在心里，每張選票的填寫結果正是廣大黨員干部群眾對新一屆鄉(xiāng)黨政班子成員平時工作成績的一種認可，同時也使得干部群眾之間的感情更加深厚，關系更加密切，有力的促進了各項工作的開展。

4、公推直選促進了全鄉(xiāng)大發(fā)展、快發(fā)展。換屆的目的是加快發(fā)展，關鍵在人，成敗在干。在這次換屆中，新一屆班子成員均全票當選，群眾的高度信任激發(fā)了我們的工作熱情，信心更足，思路更清，干勁更大，變 “要我干”為 “我要干”，可以說換屆換出了新活力、新面貌、新干勁。目前，全鄉(xiāng)各項工作正積極有序的推進，特別是對省委提出的***建設工作。作為***建設的主戰(zhàn)場，我們將團結一致，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，趁勢而上，舉全鄉(xiāng)之力投入建設工作中，為我市轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展添磚加瓦，再立新功。

總之，公推直選試點工作的圓滿成功，把有思想、有激情、有辦法的人選進了班子，把想干事、能干事、干成事的人充實到了隊伍中，為建設富裕、文明、幸福的新***提供了堅強的組織保證，必將對我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展起到積極的推動作用。

第五篇：長江師范學院基層團支部“公推直選”工作辦法

附件：

長江師范學院

基層團支部“公推直選”工作辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步激發(fā)基層共青團組織活力，加強基層民主法治建設，保障團員民主權利，根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》、《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的有關要求，結合《中共重慶市委關于加強民主法治建設有關問題的決定》和《團市委關于加強基層團內(nèi)民主建設推行團內(nèi)“公推直選”的通知》精神。經(jīng)研究，決定在我校基層團支部開展“公推直選”試點工作（以下簡稱“公推直選”工作）。為切實做好此項工作，特制定本辦法。

第二條 團內(nèi)“公推直選”是指在基層團組織中通過團員個人自我推薦、團員青年聯(lián)名推薦、團組織推薦等形式產(chǎn)生候選人，由全體團員直接選舉產(chǎn)生團組織班子。

第三條 “公推直選”工作的范圍：以班級為單位的基層團支部、以學生社團、公寓社區(qū)、學生組織、網(wǎng)絡等建團的基層團支部或臨時團支部，都應實行“公推直選”工作。

第二章 委員、書記候選人的推薦

第四條 團的委員會委員候選人（含書記）應采取公開推薦的辦法產(chǎn)生。第五條 公開推薦包括三種方式：一是組織推薦，由同級黨組織、上級團組織、本屆團組織推薦；二是聯(lián)名推薦，3名以上團員或青年可聯(lián)名推薦委員候選人（含書記）；三是個人自薦。

第六條 委員候選人（含書記）在團內(nèi)有被選舉權的共青團員、保留團籍的中共黨員中公開推薦產(chǎn)生。

第七條 開展公開推薦，要事先公告推薦人選的名額及任職資格條件。團的支部委員會一般由三人組成，設書記、組織委員、宣傳委員各一人。

第八條 團組織推薦候選人應召開委員會全體會議確定，填寫《推薦表》，并由全體委員簽名。團員青年聯(lián)名推薦應填寫《推薦表》并由全體推薦人簽名。

團員個人自薦應填寫《推薦表》并由本人簽名。黨團組織推薦、團員青年聯(lián)名推薦應征得被推薦人同意。

第三章 委員、書記候選人初步人選的確定

第九條 團組織對被推薦人選進行資格審查，通過資格審查的被推薦人選均應確定為委員、書記候選人初步人選。推薦人選的基本要求是：（1）中國共產(chǎn)主義青年團團員（受留團察看處分尚未恢復團員權利的除外）以及從事團的業(yè)務工作的中國共產(chǎn)黨黨員（受留黨察看處分尚未恢復團員權利的除外）；（2）思想政治素質(zhì)好，有著較強的政治敏銳性；（3）學習、行為表現(xiàn)佳，模范遵守學校的各項規(guī)章制度；（4）帶頭能力強，有一定的群眾基礎和較高的威信。

第十條 委員、書記候選人初步人選應向團員青年公示，公示時間一般為3至5個工作日。公示期間發(fā)現(xiàn)問題，經(jīng)團組織調(diào)查核實并認定影響任職資格條件的，取消該人選的初步人選資格，通知其本人并向推薦人說明情況。

第四章 委員、書記候選人預備人選的確定

第十一條 組織單位團員對公示合格的委員、書記候選人初步人選進行民主票選。采取召開團員大會以無記名投票方式統(tǒng)一進行，統(tǒng)一計票，參加民主票選的團員不得低于基層團支部團員人數(shù)的五分之四。票選結果必須向團員公布。

第十二條 委員候選人預備人選及書記候選人建議人選需報上級團組織審批。

第十三條 應安排委員候選人預備人選、書記候選人建議人選與團員見面交流，了解團員對團組織工作的意見和建議，使團員熟悉、了解候選人。見面交流活動應利用組織生活的時間進行，方式方法可結合實際、靈活多樣、注重實效。

第十四條 委員候選人預備人選和書記候選人建議人選報上級團組織后，上級團組織應根據(jù)有關規(guī)定進行考察，并予批復。委員候選人預備人選經(jīng)上級團組織批復同意即成為委員正式候選人，提交大會選舉。經(jīng)上級團組織批復同意的書記候選人建議人選，經(jīng)大會選舉為新一屆委員會委員后，經(jīng)新當選的委

員會研究同意，方可作為書記的正式候選人，提交大會進行選舉。

第五章 委員、書記的選舉

第十五條 基層團支部的委員會委員、書記應由團員大會直接選舉產(chǎn)生。投票前，正式候選人應發(fā)表競職演講或公開亮相。團支部采用一輪選舉方式。團員根據(jù)委員設置人數(shù)等額投票選舉，按得票多少進行排序，其中得票數(shù)最多者擬定為書記，次之者取足應選名額擬定為委員。

第十六條 團員大會選舉新一屆委員會時，由上屆委員會主持。為保證競職演講的順利開展，會議主持人由不是委員或書記候選人的團員擔任。

第十七條 為擴大選舉的公開性，提高透明度，團員大會或團員代表大會可設列席旁聽席。

第十八條 委員、書記選舉的主要程序如下：（1）宣讀上級團組織關于委員、書記候選人的批復。（2）大會表決通過《大會選舉辦法（草案）》。（3）大會表決通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單。（4）以適當?shù)男问较蜻x舉人介紹委員、書記候選人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點等情況。（5）委員、書記候選人進行競職演講答辯，對選舉人或列席群眾提出的詢問，候選人應作出答復。演講答辯的時間根據(jù)大會的議程和內(nèi)容安排確定，演講順序以姓氏筆劃或抽簽為序。（6）清點到會團員（團員代表）人數(shù)，實到人數(shù)超過應到會團員（團員代表）人數(shù)的五分之四，方可進行選舉，選舉以無記名投票方式進行。（7）監(jiān)票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效，計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票，總監(jiān)票人向大會報告被選舉人得票情況。（8）主持人向大會宣布當選委員、書記名單。

選舉產(chǎn)生的委員、書記，需報上級團組織批準，并由上級團組織發(fā)文公布。

第六章 紀律和監(jiān)督

第十九條 在“公推直選”中，必須嚴格執(zhí)行團章和團內(nèi)有關規(guī)定。團組織應采取措施有效防范各種違規(guī)違紀行為的發(fā)生。對黨團組織和團員青年反映的問題，應當認真處理。在“公推直選”中，可邀請其他基層團支部或上級團組織有關人員全程介入或參與被推薦人選資格審查等重要環(huán)節(jié)，確保公開、公

正、公平。

第二十條 團組織發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為或接到檢舉、控告，認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的，按照職責和權限，及時調(diào)查處理。經(jīng)過調(diào)查，需要追究團組織責任的，由同級黨組織和上級團組織責令其糾正錯誤或給予通報批評，情節(jié)嚴重的依照有關規(guī)定處理；需要追究團員責任的，依照有關規(guī)定給予批評教育、組織處理或紀律處分；沒有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的團組織或團員有違規(guī)違紀行為的，應當作出書面結論，消除影響。

第七章 附 則

第二十一條 各團總支可在部分基礎較好的基層團支部開展試點工作，并針對試點工作中出現(xiàn)的問題，進行適當調(diào)整，依次全面推行基層團支部“公推直選”工作。

第二十二條 本辦法由校團委負責解釋和修訂。第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。