第一篇:在局紀檢監(jiān)察工作會議上的報告(水電水利)
在局紀檢監(jiān)察工作會議上的報告(水
電水利)
在局紀檢監(jiān)察工作會議上的報告
同志們: 我受工程局和工程局黨委的委托代表局紀委作年度工作報告,對的紀檢監(jiān)察工作進行總結;按照中紀委七次全會精神、集團公司紀檢監(jiān)察工作會要求,共同研究和探討在構建懲治和預防腐敗體系過程中,如何做好工程局的紀檢監(jiān)察工作。下面我代表工程局紀委報告工作。
一、主要工作回顧
水電十四局黨風廉政建設,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆全會精神,根據(jù)中央紀委六次全會和中國水利水電建設集團公司紀檢監(jiān)察工作會議部署,在局
黨委、工程局的領導下,在各部門和二級單位的大力支持下繼續(xù)抓緊抓好黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察的各項工作,為工程局的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政令暢通、廉潔和諧的政治環(huán)境。
緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個龍頭,在全局繼續(xù)深入開展貫徹落實黨中央下發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的活動;結合學習貫徹胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”的社會主義榮辱觀認真抓好黨風黨紀宣傳教育;繼續(xù)貫徹落實中紀委、中組部、監(jiān)察部和國資委聯(lián)發(fā)的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強領導干部廉潔自律教育;進一步健全和完善反腐倡廉各項規(guī)章制度,嚴肅認真地查辦案件;繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察;促進全局各單位進一步提高經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟效益,使我局的核心競爭力、企業(yè)綜合實力和職工生活水平得到進一步提高。確保我局在集團公司年終黨風廉政建設責任制考核達到
優(yōu)秀。
工程局紀委根據(jù)集團公司紀檢監(jiān)察工作的總體部署和工程局黨風廉政建設的責任目標,按照黨要管黨和從嚴治黨的方針,積極開展紀檢監(jiān)察工作,取得了一定的成績。
貫徹、落實黨風廉政建設責任制
5月18日,在我局召開的紀檢監(jiān)察工作會上全面總結了全局紀檢監(jiān)察工作,布置了的工作。局黨委書記洪坤、局長周宇同志在會上分別作了重要講話。會上兌現(xiàn)了局屬各二級單位、局管項目部黨風廉政建設責任獎,其中23個單位評定為優(yōu)秀,2個二級單位評定為良好。對評定為優(yōu)秀、良好單位的黨風廉政建設第一責任人給予獎勵。
紀檢監(jiān)察工作會上,工程局分別與11個常設二級單位、11個局管項目部以及以我局為責任方的2個施工聯(lián)營體簽訂了《黨風廉政建設責任書》。工程局黨委書記洪坤同志代表局黨政領導班子向全局職工作出廉潔承諾,要求職工群眾進
行監(jiān)督。
1、堅決執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》做廉潔從業(yè)的表率;
2、堅決落實“一崗雙責”,按黨風廉政建設責任制的要求,抓好分管部門、單位的黨風建設和反腐倡廉工作;
3、堅決執(zhí)行“三重一大”民主決策程序和企業(yè)的各項規(guī)章制度;
4、堅決貫徹“三個代表”重要思想,在企業(yè)管理中依法辦事,切實維護企業(yè)和職工的合法利益。會后,工程局正職與副職、局黨政班子成員與分管部門負責人也簽訂了《黨風廉政建設責任書》。常設二級單位、局管項目部也分別與各下屬單位簽訂責任書,正職與副職、領導班子成員與分管部門負責人簽訂責任書。切實做到了橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層簽訂責任書。工程局下屬各單位黨政領導班子也在各單位紀檢監(jiān)察工作會上向職工群眾作出了廉潔承諾。
我局黨風廉政建設責任制考核辦法及
評分標準等實施細則的修訂工作在二季度完成。工程局紀委針對不同責任對象分別又制定了四套責任書、四套評分標準。各二級單位、局管項目部也結合自身實際修訂了相應的責任書、考核辦法及評分標準。確保責任制的落實,工程局各級紀委做到年初有安排,年中有檢查,年底有考評。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,有效地促進了黨風廉政建設的有序開展。
做好反腐倡廉宣傳教育工作
1、堅持反腐倡廉的正面教育。一是根據(jù)《水電十四局黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作要點》的相關要求,工程局紀委于7月3日下發(fā)了局紀監(jiān)[]2號文《關于開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育月活動的通知》,要求局屬各單位務必結合自身實際,在全體黨員、干部中,特別是黨員領導干部和具有人、事、財、物等業(yè)務處置權的各類人員中,開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育活動。
二是進一步加強對《黨章》的學習。2月27日,局紀委轉發(fā)了中紀發(fā)[]1號文《關于認真學習貫徹胡錦濤同志在中紀委第六次全會上的重要講話的通知》。10月27日,局黨委中心組傳達中共云南省委辦公廳《關于學習貫徹黨的十六屆六中全會精神的通知》及胡錦濤同志的重要講話。
三是深入開展社會主義榮辱觀教育。工程局黨委在紀念紅軍長征勝利70周年之際,開展了一系列紀念活動。局黨委洪坤書記等領導走訪慰問了原工程局副局長、老紅軍王中原同志;昆明、大理、曲靖等地分別采取召開茶話會或走訪慰問等形式,對健在的紅軍老戰(zhàn)士、老同志進行慰問并發(fā)放慰問金;大理、曲靖片區(qū)舉行紀念紅軍長征勝利70周年文藝專場演出;工程局局報《云水之光》編輯出版了紀念紅軍長征勝利70周年專版;局工會和局企業(yè)文化中心主辦了紀念長征勝利攝影美術作品展。
四是認真學習宣傳貫徹落實《實施綱
要》。7月18日局黨委印發(fā)了《水電十四局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施意見》及《構建懲治和預防腐敗體系任務分解表》。將分解表中的任務具體落實到機關各相關職能部門,同時下發(fā)到局屬各單位,確?!秾嵤┚V要》的貫徹真正落到實處。工程局紀委購買了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》一書,全局副處級以上干部人手一冊。以黨委、支部、總支為單位認真學、深入學,領導干部帶頭學,中心學習組專題學,形成了全局宣傳《實施綱要》的良好氛圍。
2、加強廉潔從業(yè)教育工作 為貫徹落實中紀委、中組部、監(jiān)察部和國資委聯(lián)發(fā)的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國水利水電建設集團公司“三重一大”民主決策程序暫行規(guī)定》的精神,按照集團公司中水電黨〔〕11號文件要求,水電十四局黨委以局黨〔〕32號文將上述內容及時轉發(fā)到
局屬各二級單位、局管項目部,并結合我局實際,對各單位提出要求。要求各級黨組織要督促領導干部按照《若干規(guī)定》提出廉潔從業(yè)行為規(guī)范的各項要求,在認真自查的基礎上,進行述職述廉,接受民主評議,并將貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》的情況,作為當年考核各單位黨風廉政建設責任制落實的重要內容。在反腐倡廉宣傳教育中,我局各級紀檢監(jiān)察部門結合自身實際,突出教育重點,改進教育方式,注重教育實效。利用中心組學習、報告會、座談會、局內報刊“學法守法”專欄、知識競答、上黨課、請勞模講課、觀看反腐倡廉電教片等多種形式,使單純的說教藝術化、深奧的道理形象化、抽象的概念具體化;例如:曲靖分局、糯扎渡分局邀請地方檢察院、法院的領導同志到單位內部,利用真實案例對干部、職工進行法治教育,預防犯罪,使干部、職工清醒地認識到違法犯罪將會給社會、單位、家庭、個人帶來什么樣的嚴重后果,收到了很好的教
育效果。
認真對待來信來訪
工程局紀委按照“大事查清、小事說清、無事澄清”的原則,對信訪舉報件認真分析研究,及時查處、限時整改。
工程局紀委、監(jiān)察室共收到群眾來信、來訪、電話舉報共7件。經(jīng)過對每一個舉報件的認真調查研究,初步核實的舉報件共7件,了結7件。全年未發(fā)生重大信訪案件。是近幾年來我局收到信訪舉報最少的一年。
進一步做好效能監(jiān)察工作
我局從開始進行效能監(jiān)察工作,就建立了由行政一把手為第一責任人,監(jiān)察部門牽頭組織協(xié)調的領導體制和工作機制。去年是我局開展效能監(jiān)察工作的第六年,監(jiān)察工作已經(jīng)進入了規(guī)范、完善、提高階段。3月初,工程局就做好了效能監(jiān)察的立項工作,并及時向集團公司上報了立項報告和立項統(tǒng)計表。全局對30個項目進行立項監(jiān)察,其中工程局立項效能監(jiān)察 的單位有8個,各二級單位共立項22個。截至當年11月30日,全局立項的效能監(jiān)察已全部完成,今年開展效能監(jiān)察的項目占全局在建項目的50%左右。效能監(jiān)察覆蓋的范圍比上年有所擴大,工作質量也有進一步提高。
根據(jù)集團公司對今年效能監(jiān)察內容的要求,工程局在選項和立項時,重點圍繞企業(yè)“三重一大”民主決策程序、項目成本控制、主輔分離、改制分流過程以及工程分包、設備物資采購等熱點、難點課題立項。在工程局監(jiān)察室立項的8個項目中,有以體現(xiàn)工程局核心競爭力的抽水蓄能電站施工為主的廣東惠州電站項目;有以導流、泄洪系統(tǒng)施工為主的四川田灣河大發(fā)電站項目;有由科研設計院承擔設計施工總承包的云南宣威達開電站項目;有以金屬結構制造安裝為主的云南小灣電站項目;有我局承擔的混凝土面板堆石壩施工的云南思茅泗南江電站項目;有以大型地下工程基礎處理為主的廣西龍灘電站項目;還有以
市政建設、污水處理為主的云南昆明寶象河疏浚工程項目;基本涵蓋了工程局近年施工生產(chǎn)的各個主要領域,通過效能監(jiān)察,僅從工程局監(jiān)察室立項的8個項目中,效能監(jiān)察組就提出可行性意見和建議46條,涵蓋了效能監(jiān)察內容的各個方面:有工程進度、質量、安全、成本控制等生產(chǎn)經(jīng)營方面的,有工程分包、設備、物資采購、工資、獎金分配情況方面的,也有廠務公開、工程文明施工方面的。工程局始終堅持效能監(jiān)察工作服從和服務于生產(chǎn)經(jīng)營這個中心工作,以促進黨風廉政建設,加強管理,提高經(jīng)濟效益為指導思想,切實把效能監(jiān)察工作貫徹落實在制度的完善上;監(jiān)督的到位上;充公發(fā)揮效能監(jiān)察工作的職能作用,有效地促進工程局生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展,提高經(jīng)濟效益和社會效益?!敖当驹鲂А?、“提高管理水平”,這是集團公司要求我們開展效能監(jiān)察工作要達到的目的。從近幾年的項目效能監(jiān)察情況看,通過效能監(jiān)察,不但從提高工作
效率方面對各項目部起到很好促進作用,重要的是在促進項目部貫徹、落實集團公司和工程局各項規(guī)章制度方面起到了很好的督促效果。推行廠務公開工作,完善民主管理制度 實行廠務公開制度是防止腐敗的最有力的武器。職代會是廠務公開的最重要的手段。我局堅持每年召開職工代表大會,并按照職代會管理條例的規(guī)定和要求進行會議議程。在職代會閉會期間,堅持召集職代會團組長聯(lián)席會議,討論審議涉及職工切身利益的重大問題。并按照《全民所有制1 2 3 下一頁
第二篇:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
文章標題:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
同志們:
這次會議的任務是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹中紀委第七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司2007年紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結公司系統(tǒng)2006年黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作,部署2007年
工作任務,為推動公司又好又快發(fā)展提供政治保障。
剛才,省紀委監(jiān)察廳三室主任——同志親臨會場給予了工作指導,提出了工作要求,公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話,大家要深刻領會,抓好學習貫徹。
下面,我代表公司黨組紀檢組向會議作工作報告。
一、2006年主要工作情況
2006年,在省紀委、集團公司黨組、紀檢組和公司黨組的正確領導下,公司系統(tǒng)黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務大局,認真履行職責、加大防治力度,為公司全面完成全年各項經(jīng)營目標任務做出了貢獻。
(一)圍繞適應公司發(fā)展,建立健全高效運作的紀檢監(jiān)察工作體系。
2006年,我們把建立健全與公司發(fā)展相適應的紀檢監(jiān)察工作機制作為履行職責、服務全局的總體要求,狠抓“四個環(huán)節(jié)”的基礎工作,推動紀檢監(jiān)察工作有序開展。
一是迅速宣貫上級精神。在及時傳達貫徹集團公司2006年紀檢監(jiān)察工作會議精神的基礎上,3月份公司召開了2006年紀檢監(jiān)察工作會議,明確提出“1234”工作思路,下達了2006年紀檢監(jiān)察工作目標及計劃,為全面鋪開工作奠定基礎。6月份,公司系統(tǒng)迅速傳達集團公司治理商業(yè)賄賂專項工作視頻會議,全面部署治理商業(yè)賄賂專項工作。9月、10月、12月,分別組織召開公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作匯報會、效能監(jiān)察工作座談會和監(jiān)察審計工作座談會,進一步突出工作重點,提高工作實效。
二是健全工作機制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風廉政建設責任制,建立了公司黨組(基層黨委)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織實施、相關部門密切配合的工作機制。堅持基層單位半年自查、公司年終檢查考評的運作模式,將考核結果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀檢監(jiān)察工作先進單位評選掛鉤,不斷推進黨風廉政建設。
三是加強制度建設。根據(jù)年初擬定的紀檢監(jiān)察工作應備制度目錄,先后下發(fā)了《公司黨風廉政責任制實施辦法》、《公司系統(tǒng)領導人員三項談話制度》、《公司系統(tǒng)領導人員報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《公司紀檢監(jiān)察專項工作巡視制度》、《公司招標工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設管理監(jiān)督程序》等11個文件,逐步完善紀檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關于規(guī)范公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察有關工作的規(guī)定》,健全和完善需要配齊的工作制度,如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬安溪等單位建立健全了11項的廉政制度,從程序、機制上保證工作規(guī)范進行。公司監(jiān)察審計部還建立了工作通報和點評制度,每兩個月對基層單位近期工作開展情況進行指導和點評,實行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動態(tài)》9期,交流信息75條;進一步完善了紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁,推廣經(jīng)驗做法,提升工作水平。
四是強化隊伍建設。公司下發(fā)了《各單位紀檢監(jiān)察機構及專兼職人員設置標準》,其中要求11個單位必須單獨設立紀檢監(jiān)察機構;9個單位的紀檢監(jiān)察機構合署辦公,配齊專職干部;2個單位設兼職干部,進一步加強紀檢監(jiān)察機構設置和隊伍建設。根據(jù)公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察人員情況,設立“辦案骨干”、“招投標監(jiān)督骨干”人才庫。舉辦一期“紀檢監(jiān)察基本知識”培訓班,組織12人參加集團公司紀檢業(yè)務培訓。
(二)圍繞構建懲治和預防腐敗體系,全面落實黨風廉政建設責任制。
公司認真貫徹落實《實施綱要》,把執(zhí)行黨風廉政建設責任制和構建懲防體系作為全年的重點工作,抓好“三落實”,著力推進懲防體系建設。
在落實思想教育,培育廉潔文化方面。一是堅持主題教育。通過開展“學黨章見行動”、“踐行八榮八恥”、學習貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會精神等主題活動,促進廣大黨員干部進一步堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、強化黨紀意識。據(jù)統(tǒng)計,全年公司系統(tǒng)開展反腐倡廉主題教育96場次,接受教育5800多人次。二是堅持日常教育與特殊時期教育相結合。通過《領導人員廉潔從業(yè)實施細則》學習與測試、領導做反腐倡廉專題報告、邀請專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過組織生活會、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項開展禁止收送“紅包”反對奢侈浪費的活動,取得良好的效果。各單位也通過建立與完善內部紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁、編輯電子報刊等形式,切實加強了企業(yè)廉政教育陣地建設。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動。三是在全系統(tǒng)范圍內開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設年活動,積極推動廉潔文化進機關、進車間、進家庭,初步構建起具有華電福
建特色的廉潔文化體系。系統(tǒng)各單位積極響應,共開展各類廉潔文化特色活動78場次。如池潭電廠舉辦廉政書畫比賽,安砂電廠制作廉潔文化走廊,廈門電廠開展家庭助廉活動,城關公司開展廉潔從業(yè)宣傳周等活動。
在落實制度建設,強化規(guī)范執(zhí)規(guī)方面。一是制定《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施意見》和《構建懲防體系任務分解表》,并將《意見》細分
為40項,分解到7個職能部門,確保各項任務的完成;制定《公司黨風廉政建設責任制實施辦法》,把黨風廉政建設責任制考核內容分為5個大項24個小項,更好地適應了公司發(fā)展的需要。二是按照公司《三項責任制考核辦法》,與所屬各單位、機關各部室簽訂責任書29份。公司系統(tǒng)各單位與下級部門簽訂黨風廉政建設責任書487份,簽訂遵紀守法承諾書902份,做到層層分解責任。三是公司系統(tǒng)各單位認真執(zhí)行《三項談話制度》,談話約83人次;同時共有17個廠處級領導干部報告了個人重大事項。公司系統(tǒng)共收到36人次上交禮品禮金折合人民幣約94910元,拒收禮品禮金折合人民幣約73000元。四是系統(tǒng)各單位采取有效措施抓好責任制落實。如邵武公司為加強領導干部的廉潔自律工作,長期堅持在領導干部中推行《廉潔自律筆記本》;湄州灣電廠黨委委員實行分片掛包責任制;南靖電廠堅持每月一次對全廠各部門執(zhí)行制度情況進行監(jiān)察;高砂公司通過“雙零雙掛一聯(lián)系”活動強化責任制落實。
在落實監(jiān)督制約,注重源頭治理方面。一是認真學習貫徹落實《集團公司領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強對領導干部權利行使的監(jiān)督,加強對重點敏感崗位和企業(yè)經(jīng)營重要部位的監(jiān)督,2006年沒有發(fā)生黨員干部和職工違法及嚴重違紀行為。二是抓好檢查監(jiān)督。12月份,公司成立三個檢查組對各單位一年來落實黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行現(xiàn)場檢查,考核評出14個優(yōu)秀等次、5個良好等次、2個中等等次。三是強化源頭治理和過程監(jiān)督。公司監(jiān)察審計部全年共參加了可門、安砂、閩東等單位35個項目招標的監(jiān)督工作。各單位監(jiān)察部門也能認真推行廉政合同制度和廠務公開制度,全過程監(jiān)督和公開本單位的招投標工作。據(jù)統(tǒng)計,公司系統(tǒng)全年共審查合同數(shù)量3876份,審查招投標項目數(shù)574項。四是各單位圍繞容易發(fā)生腐敗問題的經(jīng)營領域進行監(jiān)督。如永安電廠長期以“六式”動態(tài)法進行監(jiān)督;漳平電廠構建“重點監(jiān)督、管理監(jiān)督、過程監(jiān)督、源頭監(jiān)督、責任監(jiān)督”立體監(jiān)督方式;古田溪電廠推行常態(tài)巡視監(jiān)督機制;金湖公司建立企業(yè)重點工作業(yè)務流程管理監(jiān)察機制。五是發(fā)揮審計監(jiān)督作用。系統(tǒng)各單位積極開展了基建工程跟蹤審計、內控制度專項審計、技改大修實施情況專項審計等。2006年公司下達、督促整改審計意見121條,完成了所屬單位2位領導人員任期經(jīng)濟責任的審計。六是繼續(xù)發(fā)揮信訪舉報的監(jiān)督主渠道作用。公司2006年收到信訪舉報6件,基層各單位收到信訪舉報9件,舉報屬實的均按照相關規(guī)定進行了處理。
(三)圍繞糾正不正當交易行為,認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
公司黨組以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理為目標,突出過程控制、檢查督導和整改提高等“五個步驟”,積極推動治理商業(yè)賄賂專項工作的深入開展,專項工作取得了階段性成果。
一是加強組織領導。5月份,公司及時成立治理商業(yè)賄賂專項工作領導機構、制定了專項工作實施方案、不正當交易行為自查自糾工作方案。22個基層單位均相應成立專項工作機構,制定工作方案,并把目標層層分解,層層落實。
二是突出營造氛圍。系統(tǒng)各單位開展了形式多樣的專項工作宣傳教育活動。如舉辦特崗人員簽名拒賄活動、舉辦治理商業(yè)賄賂和預防瀆職犯罪講座、開展治理商業(yè)賄賂法律知識學習會等形式,進一步加強了反商業(yè)賄賂宣傳教育。公司創(chuàng)建并編輯了8期《專項工作簡報》、設立專項工作網(wǎng)頁。各單位在公司媒體上發(fā)表治理商業(yè)賄賂稿件共147篇,在《集團公司治理商業(yè)賄賂專項工作簡報》共上稿16篇,名列集團公司系統(tǒng)各單位前三名。
三是嚴格過程控制。6月份,公司組成專項工作調研組,先后赴廈門、華安、南靖、可門等電廠,深入基層開展調查摸底工作。7月初,公司調研組配合集團公司檢查組,赴永安、古田溪、漳平等電廠進行專項工作檢查。7月中旬,公司召開黨組擴大會議進一步部署專項治理工作。9月份公司召開系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作情況匯報會,推進治理商業(yè)賄賂工作。
四是強化自查自糾。系統(tǒng)各單位緊緊圍繞“工程建設和招投標、燃料和設備物資采購、產(chǎn)權交易和資產(chǎn)重組、關聯(lián)交易”四大領域以及14個自查自糾重點環(huán)節(jié)開展工作,采取了自查、互查、核查相結合的方式查找問題。公司在自查自糾的每一個階段均擬定一個工作細則,指導、促進基層單位做好自查自糾。各企業(yè)結合實際情況,發(fā)放自查表和調查表868份,參與自查自糾的重點崗位人員734人,自查出問題18個,制定整改和預控措施135條。
五是對癥進行整改。公司各部門本著標本兼治、綜合治理的原則,針對查擺出的問題和制度上存在的缺陷,先后下發(fā)了公司《工程建設造價管理辦法》、《技改、檢修項目招標管理規(guī)定》、《工程建設管理監(jiān)督程序》、《基建項目財務管理辦法》等文件。據(jù)統(tǒng)計,系統(tǒng)各單位通過開展治理商業(yè)賄賂工作,新建制度121個,修訂完善制度169個。
(四)圍繞提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,努力發(fā)揮效能監(jiān)察工作作用
系統(tǒng)各單位認真按照上級的要求和部署,抓好效能監(jiān)察的選題立項、制定方案、組織實施、落實整改、總結歸檔等工作,有步驟、分階段地開展效能監(jiān)察,進一步改善企業(yè)管理,提高企業(yè)效能。
一是在系統(tǒng)內全面開展不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察。各單位通過監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)管理制度是否健全、落實;監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)處置工作是否規(guī)范、有效;監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)過錯責任是否認定、追究等,進一步加強公司系統(tǒng)不良資產(chǎn)的監(jiān)督管理。如:古田溪、永安、漳平等廠建立健全《資金管理》、《賬銷案存資產(chǎn)管理辦法》、《不良資產(chǎn)過錯責任認定追究辦法》等預防不良資產(chǎn)產(chǎn)生的制度。公司監(jiān)察審計部還配合集團公司不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察檢查組對古田溪、永安、漳平等電廠進行檢查,并對整改情況進行跟蹤,進一步推動不良資產(chǎn)管理后續(xù)工作的深入開展。
二是在系統(tǒng)內廣泛開展“精細管理、穩(wěn)健經(jīng)營、項目發(fā)展”效能監(jiān)察。分三個方面九個子項細化效能監(jiān)察項目,著重在燃料、檢修技改、群眾關心的熱點問題上,在財務、物資、經(jīng)濟合同和在建工程項目管理等方面認真開展效能監(jiān)察。如華安、貢川等廠著力于檢修技改、物資管理方面開展效能監(jiān)察工作,進一步打造精細管理等。全年各單位效能監(jiān)察共選題立項61個,挽回經(jīng)濟損失863萬元,提出監(jiān)察建議67條,做出監(jiān)察決定3個。
總結分析2006年的黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作,我們取得的主要成效可歸納為:一是公司黨組和系統(tǒng)各級黨委、紀委高度重視、組織到位、執(zhí)行有力,全面完成了集團公司黨風廉政建設責任制,進入了集團公司優(yōu)秀等次行列,促進了公司健康發(fā)展。二是公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性得到加強。各單位普遍梳理和修訂了紀檢監(jiān)察工作制度,使企業(yè)內控制度更加完善;普遍建立健全紀檢監(jiān)察機構及人員設置,初步形成了高效工作體系。三是逐步構建了廉潔文化體系和“四大機制”(即自律機制、防范機制、監(jiān)督機制、工作機制),實施常態(tài)管理,營造了廉潔從業(yè)氛圍,樹立了公司廉潔形象。但是還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一是規(guī)章制度的執(zhí)行力還不完全到位,監(jiān)督管理尚存在薄弱環(huán)節(jié);二是個別單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性還不夠;個別黨員干部遵紀守法、廉潔自律的意識還不夠牢靠;三是個別單位開展效能監(jiān)察、招標監(jiān)督等工作還不夠規(guī)范。
二、2007年主要工作任務
2007年是公司實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是公司系統(tǒng)全面實現(xiàn)構建懲防體系階段性目標的關鍵之年。隨著電力市場化運作的推進,公司面臨“全面履行三大責任、全面提升三大業(yè)績”的新形勢、新任務以及內部經(jīng)濟成分、組織形式、運作關系、用工制度和分配方式多樣化等新的情況、新的問題,這都給黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作帶來新的挑戰(zhàn)。中央紀委第七次全會和胡錦濤總書記的講話不僅為深化公司黨風廉政建設指明了方向,也把領導干部作風建設提到了前所未有的高度;集團公司黨組對“四個安全”工作的高度重視,曹總、遲組長在集團公司2007年紀檢監(jiān)察工作會議上的一系列重要講話,以及公司黨組書記、總經(jīng)理黃憲培在紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,對公司黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作提出了新的要求。這些都是我們理直氣壯開展紀檢監(jiān)察工作的依據(jù)。
2007年公司紀檢監(jiān)察工作的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹中紀委第七次全會精神、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司紀檢監(jiān)察工作會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針,以“三抓三強化”為抓手,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,加快推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,為公司又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。
2007年公司紀檢監(jiān)察工作的總體思路歸納為:“三抓三強化”。
“三抓”即:抓領導干部作風建設;抓企業(yè)效率和效益的提升;抓監(jiān)督工作程序化建設。
“三強化”即:強化廉潔文化建設;強化紀檢監(jiān)察能力建設;強化懲防體系建設。
通過“三抓三強化”的實施,全面完成黨風廉政建設責任指標、全面完成深化懲防體系階段性工作,確保公司黨風廉政建設繼續(xù)保持集團公司優(yōu)秀等次,為公司的生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟安全、形象安全提供政治保障。
圍繞上述工作指導思想和思路,必須抓好以下七項重點工作:
(一)加強作風建設,促進各級領導干部廉潔從業(yè)。
胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會指出“領導干部作風建設是黨的建設的一項戰(zhàn)略任務,必須常抓不懈?!贝罅訌姼骷夘I導干部的作風建設,不斷促進領導干部作風的轉變,是公司黨組當前和今后一個時期的一項重要任務。
一要繼續(xù)抓好“四好”領導班子創(chuàng)建活動,大力倡導八個方面的良好風氣。公司系統(tǒng)各級黨委紀委要切實負起責任,把領導干部作風建設作為“四好”領導班子創(chuàng)建活動的重點工作來抓,全面部署,狠抓落實。要按上級的要求,于近期增開一次專題民主生活會。年內,按集團公司的要求以《實施細則》為主要內容,采用閉卷考試的形式抽查領導人員對廉潔從業(yè)知識的掌握情況。
二要進一步加強黨員領導干部作風建設的監(jiān)督檢查。各級紀委要認真抓好《黨內監(jiān)督條例》、《領導人員廉潔從業(yè)實施細則(試行)》的落實,嚴格執(zhí)行集團公司《領導人員廉潔從業(yè)承諾抵押金管理暫行辦法》,認真落實領導人員報告?zhèn)€人事項的規(guī)定和“三項談話”制度,繼續(xù)加強對中心組學習會、民主生活會、“三重一大”、廠務公開等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
三要堅持開展述廉評廉工作。按照集團公司的要求研究制定貫徹執(zhí)行國資委《關于在中央企業(yè)開展述廉評廉工作的意見》,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,使黨員領導干部始終保持積極向上的精神和良好作風。
(二)深化懲防并舉,不斷加大源頭治理力度。
今年,要繼續(xù)把貫徹落實《實施綱要》作為工作重點抓緊抓好,扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設,著力構建企業(yè)杜絕違法、部門(車間)控制違紀、班組預防違規(guī)的三級預控機制,為實現(xiàn)公司“1348”目標提供保證。
一要結合實際提出今年構建懲防體系的工作任務,制定具體措施分階段、有步驟地推進,使構建懲防體系工作與公司深化改革同步進行。
二要繼續(xù)把制度建設貫穿于公司全面提升“三大業(yè)績”的各項工作之中,形成科學有效、精簡管用的制度體系。
三要認真落實黨風廉政建設責任制,進一步建立黨政“一把手”是第一責任人、班子副職是直接責任人、紀檢監(jiān)察是關鍵責任人的“三個責任人”意識,明確各主體責任;進一步量化責任目標,層層簽訂責任書,確保完成公司黨風廉政建設責任指標;進一步抓好責任考核,堅持對各單位落實黨風廉政建設責任制情況進行半年檢查、年終考核;進一步對違反公司黨風廉政建設責任制規(guī)定的單位實施責任追究,維護責任制的嚴肅性。四要加強過程指導,強化監(jiān)督檢查,著力推動系統(tǒng)各單位構建懲治和預防腐敗體系取得成效。
(三)培育廉潔文化,努力提高拒腐防變能力。
要在總結去年廉潔文化建設年活動的基礎上,精心組織開展“六個一”廉潔文化活動,實施“三進工程”,推動廉潔文化再上新臺階。
一要推廣公司廉潔文化理念體系。公司目前已初步形成具有華電福建特色的廉潔文化理念體系,并將在公司系統(tǒng)推廣。各單位要在此基礎上,把企業(yè)在長期發(fā)展歷程中形成的先進的價值觀念、良好傳統(tǒng)習慣、可貴經(jīng)驗做法融入具有本單位特色的廉潔文化體系。
二要擴大廉潔文化輻射面。組織開展以“廉潔誠信做人,依法規(guī)范經(jīng)營”為主題的“六個一”廉潔文化活動,增強廉潔文化的滲透力,充分發(fā)揮文化力在拒腐防變中的重要作用。
三要堅持不懈抓好黨風廉政建設教育。以構建廉潔從業(yè)“大宣教”格局為目標,采取“三結合”措施(即集中教育與自我學習相結合、正面教育與反面警示相結合、節(jié)前教育與日常教育相結合),努力形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀守法、誠信從業(yè)的良好風氣。
(四)推行程序化監(jiān)督,完善權力運行監(jiān)控機制。
要在實施公司《工程建設管理監(jiān)督程序》、《招標監(jiān)督工作程序》的基礎上,進一步推進監(jiān)督工作程序化建設,不斷加強企業(yè)內部管理、降低成本、提高“兩效”,進一步提升公司經(jīng)營管理水平。
一要建立并大力實施《效能監(jiān)察工作程序》、《火電廠燃煤管理監(jiān)督程序》、《大修技改管理監(jiān)督程序》、《查辦案件工作程序》等監(jiān)督制度,嚴格監(jiān)督程序,堅決按章辦事,強化各項工作的事前、事中、事后監(jiān)督。
二要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,組織召開基建單位預防職務犯罪工作座談會,建立《公司認定和處置嫌疑腐敗行為的規(guī)定》,進一步探討治理商業(yè)賄賂的長效機制。
三要創(chuàng)新巡視監(jiān)督工作,落實好巡視工作制度。重點抓好領導干部作風建設、“三重一大”執(zhí)行情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、領導人員廉潔自律情況、效能監(jiān)察開展情況、落實黨風廉政建設責任制等工作的巡視監(jiān)督。
四要加強對重點崗位人員的監(jiān)督檢查,要以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人、財、物的管理為重點領域,采取有力措施,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營管理中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為。
五要推行否決制和票決制,否決制是指對無章可循、有章不循、有令不行、有禁不止等違反制度的現(xiàn)象和行為,對發(fā)生案件的單位和個人,在評先評優(yōu)、交流任用、考核獎勵等方面堅決實行一票否決。票決制是指探討在“三重一大”等一些重點領域的重大決策中適時試行投票表決制,防止獨斷專行。
(五)重視信訪舉報,嚴格依紀依法查辦案件。
公司系統(tǒng)各級黨委、紀委要重視群眾信訪舉報反映出來的問題,講究政策和策略,采取有效措施,妥善化解矛盾,認真解決問題,維護公司穩(wěn)定。
一要充分發(fā)揮信訪舉報的主渠道作用,堅持黨委對信訪和辦案工作的領導,努力把信訪舉報處理在基層現(xiàn)場、解決在萌芽狀態(tài),營造維護企業(yè)穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二要認真落實公司《查辦案件工作程序》,對于重要的信訪事件和案件,要及時向省公司匯報,及時與所在地司法機關、紀檢監(jiān)察機關取得聯(lián)系,掌握案件查辦情況,配合做好相關工作。
三要推行“一案雙查雙報告”制度,在查清事實的同時,查清違規(guī)違紀原因和有關人員責任;在報告核查處理情況的同時,報告整改措施和建議。推行“說清楚”制度,堅持“大事查清、小事說清、沒事澄清”的說清楚原則。
(六)拓展效能監(jiān)察,持續(xù)提高經(jīng)營管理成效。
公司系統(tǒng)各單位要按照去年公司效能監(jiān)察工作座談會提出的“準確定位、服務大局、主動融入、提高‘兩效’”的16字方針,進一步強化效能監(jiān)察工作,在提高企業(yè)“效率、效益”方面下功夫,持續(xù)提高經(jīng)營管理成效。
一要開展對企業(yè)管理效率的監(jiān)察。公司系統(tǒng)各機關本部,尤其公司機關本部要加強作風建設,以科學決策、規(guī)章制度執(zhí)行力、辦事效率為監(jiān)督重點環(huán)節(jié),向精細管理要效率。
二要開展對企業(yè)經(jīng)營效益的監(jiān)察。火電廠要重點開展燃煤管理的效能監(jiān)察,按照公司將下發(fā)的《火電廠燃煤管理監(jiān)督工作程序》,重點圍繞檢斤檢質和采制化程序中執(zhí)行制度情況,以及燃料二次費用、關聯(lián)交易等情況進行監(jiān)督。水電廠按照公司將下發(fā)的《大修技改管理監(jiān)督工作程序》,重點開展大修技改工程項目和節(jié)水增發(fā)電量的效能監(jiān)察,杜絕粗放管理和人為因素對節(jié)能降耗指標的影響?;▎挝灰凑展尽豆こ探ㄔO管理監(jiān)督程序》、《招標監(jiān)督工作程序》有關規(guī)定,對重點環(huán)節(jié)和重點部位進行效能監(jiān)察。
三要加大執(zhí)行“監(jiān)察整改書”的力度,對不按公司規(guī)章制度執(zhí)行的單位,下發(fā)監(jiān)察整改書要求限期整改。
四要舉辦效能監(jiān)察成果發(fā)布會,評選效能監(jiān)察優(yōu)秀成果,總結推廣公司系統(tǒng)效能監(jiān)察工作方面的典型經(jīng)驗。
(七)強化能力建設,提升紀檢監(jiān)察工作水平。
要以提高紀檢監(jiān)察工作水平為著力點,進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍的作風建設、能力建設,不斷適應公司系統(tǒng)反腐倡廉新形勢的要求。
一要繼續(xù)落實集團公司黨組[2004]111號文件和省公司關于建立健全公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構和人員設置的規(guī)定,抓好紀檢監(jiān)察機構設置和專職紀檢監(jiān)察干部配備工作,確保足夠的監(jiān)督力量,以便適應日益繁重的紀檢監(jiān)察工作任務。
二要加強紀檢監(jiān)察干部的作風建設,組織紀檢監(jiān)察干部帶頭學習貫徹中紀委第七次全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到公司加強黨風廉政建設的總體部署和各項要求上來。
三要按照集團公司要求積極開展“爭做企業(yè)生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟安全、形象安全的忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動,爭做八個方面良好風氣的模范實踐者和積極推動者。
四要加強能力建設,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作研究會的作用,組織開展業(yè)務知識培訓班和紀檢監(jiān)察工作理論研討,進一步提高紀檢監(jiān)察干部有效監(jiān)督權力運行的能力,依法執(zhí)紀依法辦案的能力,協(xié)助總經(jīng)理(廠長)履行經(jīng)營管理職責的能力,協(xié)助黨組(黨委)加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。
同志們,新的一年,新的要求,新的責任,新的開始。讓我們在公司黨組的統(tǒng)一領導下,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹中紀委第七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司2007年紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞公司“1348”中心工作和“三抓三強化”的紀檢監(jiān)察工作要求,堅定信念、奮發(fā)有為,為推進公司又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
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第三篇:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
文章標題:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
同志們:
這次會議的任務是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹中紀委第七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司2007年紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結公司系統(tǒng)2006年黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作,部署2007年工作任務,為推動公司又好又快發(fā)展提供政治保障。
剛才,省紀委監(jiān)察廳三室主任——同志親臨會場給予了工作指導,提出了工作要求,公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話,大家要深刻領會,抓好學習貫徹。
下面,我代表公司黨組紀檢組向會議作工作報告。
一、2006年主要工作情況
2006年,在省紀委、集團公司黨組、紀檢組和公司黨組的正確領導下,公司系統(tǒng)黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務大局,認真履行職責、加大防治力度,為公司全面完成全年各項經(jīng)營目標任務做出了貢獻。
(一)圍繞適應公司發(fā)展,建立健全高效運作的紀檢監(jiān)察工作體系。
2006年,我們把建立健全與公司發(fā)展相適應的紀檢監(jiān)察工作機制作為履行職責、服務全局的總體要求,狠抓“四個環(huán)節(jié)”的基礎工作,推動紀檢監(jiān)察工作有序開展。
一是迅速宣貫上級精神。在及時傳達貫徹集團公司2006年紀檢監(jiān)察工作會議精神的基礎上,3月份公司召開了2006年紀檢監(jiān)察工作會議,明確提出“1234”工作思路,下達了2006年紀檢監(jiān)察工作目標及計劃,為全面鋪開工作奠定基礎。6月份,公司系統(tǒng)迅速傳達集團公司治理商業(yè)賄賂專項工作視頻會議,全面部署治理商業(yè)賄賂專項工作。9月、10月、12月,分別組織召開公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作匯報會、效能監(jiān)察工作座談會和監(jiān)察審計工作座談會,進一步突出工作重點,提高工作實效。
二是健全工作機制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風廉政建設責任制,建立了公司黨組(基層黨委)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織實施、相關部門密切配合的工作機制。堅持基層單位半年自查、公司年終檢查考評的運作模式,將考核結果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀檢監(jiān)察工作先進單位評選掛鉤,不斷推進黨風廉政建設。
三是加強制度建設。根據(jù)年初擬定的紀檢監(jiān)察工作應備制度目錄,先后下發(fā)了《公司黨風廉政責任制實施辦法》、《公司系統(tǒng)領導人員三項談話制度》、《公司系統(tǒng)領導人員報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《公司紀檢監(jiān)察專項工作巡視制度》、《公司招標工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設管理監(jiān)督程序》等11個文件,逐步完善紀檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關于規(guī)范公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察有關工作的規(guī)定》,健全和完善需要配齊的工作制度,如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬安溪等單位建立健全了11項的廉政制度,從程序、機制上保證工作規(guī)范進行。公司監(jiān)察審計部還建立了工作通報和點評制度,每兩個月對基層單位近期工作開展情況進行指導和點評,實行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動態(tài)》9期,交流信息75條;進一步完善了紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁,推廣經(jīng)驗做法,提升工作水平。
四是強化隊伍建設。公司下發(fā)了《各單位紀檢監(jiān)察機構及專兼職人員設置標準》,其中要求11個單位必須單獨設立紀檢監(jiān)察機構;9個單位的紀檢監(jiān)察機構合署辦公,配齊專職干部;2個單位設兼職干部,進一步加強紀檢監(jiān)察機構設置和隊伍建設。根據(jù)公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察人員情況,設立“辦案骨干”、“招投標監(jiān)督骨干”人才庫。舉辦一期“紀檢監(jiān)察基本知識”培訓班,組織12人參加集團公司紀檢業(yè)務培訓。
(二)圍繞構建懲治和預防腐敗體系,全面落實黨風廉政建設責任制。
公司認真貫徹落實《實施綱要》,把執(zhí)行黨風廉政建設責任制和構建懲防體系作為全年的重點工作,抓好“三落實”,著力推進懲防體系建設。
在落實思想教育,培育廉潔文化方面。一是堅持主題教育。通過開展“學黨章見行動”、“踐行八榮八恥”、學習貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會精神等主題活動,促進廣大黨員干部進一步堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、強化黨紀意識。據(jù)統(tǒng)計,全年公司系統(tǒng)開展反腐倡廉主題教育96場次,接受教育5800多人次。二是堅持日常教育與特殊時期教育相結合。通過《領導人員廉潔從業(yè)實施細則》學習與測試、領導做反腐倡廉專題報告、邀請專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過組織生活會、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項開展禁止收送“紅包”反對奢侈浪費的活動,取得良好的效果。各單位也通過建立與完善內部紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁、編輯電子報刊等形式,切實加強了企業(yè)廉政教育陣地建設。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動。三是在全系統(tǒng)范圍內開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設年活動,積極推動廉潔文化進機關、進車間、進家庭,初步構建起具有華電
第四篇:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
文章標題:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
同志們:
這次會議的任務是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹中紀委第七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司2007年紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結公司系統(tǒng)2006年黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作,部署2007年工作任務,為推動公司又好又快發(fā)展提供政治保障。
剛才,省紀委監(jiān)察廳三室主任——
同志親臨會場給予了工作指導,提出了工作要求,公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話,大家要深刻領會,抓好學習貫徹。
下面,我代表公司黨組紀檢組向會議作工作報告。
一、2006年主要工作情況
2006年,在省紀委、集團公司黨組、紀檢組和公司黨組的正確領導下,公司系統(tǒng)黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務大局,認真履行職責、加大防治力度,為公司全面完成全年各項經(jīng)營目標任務做出了貢獻。
(一)圍繞適應公司發(fā)展,建立健全高效運作的紀檢監(jiān)察工作體系。
2006年,我們把建立健全與公司發(fā)展相適應的紀檢監(jiān)察工作機制作為履行職責、服務全局的總體要求,狠抓“四個環(huán)節(jié)”的基礎工作,推動紀檢監(jiān)察工作有序開展。
一是迅速宣貫上級精神。在及時傳達貫徹集團公司2006年紀檢監(jiān)察工作會
議精神的基礎上,3月份公司召開了2006年紀檢監(jiān)察工作會議,明確提出“1234”工作思路,下達了2006年紀檢監(jiān)察工作目標及計劃,為全面鋪開工作奠定基礎。6月份,公司系統(tǒng)迅速傳達集團公司治理商業(yè)賄賂專項工作視頻會議,全面部署治理商業(yè)賄賂專項工作。9月、10月、12月,分別組織召開公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作匯報會、效能監(jiān)察工作座談會和監(jiān)察審計工作座談會,進一步突出工作重點,提高工作實效。
二是健全工作機制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風廉政建設責任制,建立了公司黨組(基層黨委)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織實施、相關部門密切配合的工作機制。堅持基層單位半年自查、公司年終檢查考評的運作模式,將考核結果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀檢監(jiān)察工作先進單位評選掛鉤,不斷推進黨風廉政建設。
三是加強制度建設。根據(jù)年初擬定的紀檢監(jiān)察工作應備制度目錄,先后下
發(fā)了《公司黨風廉政責任制實施辦法》、《公司系統(tǒng)領導人員三項談話制度》、《公司系統(tǒng)領導人員報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《公司紀檢監(jiān)察專項工作巡視制度》、《公司招標工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設管理監(jiān)督程序》等11個文件,逐步完善紀檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關于規(guī)范公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察有關工作的規(guī)定》,健全和完善需要配齊的工作制度,如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬安溪等單位建立健全了11項的廉政制度,從程序、機制上保證工作規(guī)范進行。公司監(jiān)察審計部還建立了工作通報和點評制度,每兩個月對基層單位近期工作開展情況進行指導和點評,實行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動態(tài)》9期,交流信息75條;進一步完善了紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁,推廣經(jīng)驗做法,提升工作水平。
四是強化隊伍建設。公司下發(fā)了《各單位紀檢監(jiān)察機構及專兼職人員設置標準》,其中要求11個單位必須單獨
設立紀檢監(jiān)察機構;9個單位的紀檢監(jiān)察機構合署辦公,配齊專職干部;2個單位設兼職干部,進一步加強紀檢監(jiān)察機構設置和隊伍建設。根據(jù)公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察人員情況,設立“辦案骨干”、“招投標監(jiān)督骨干”人才庫。舉辦一期“紀檢監(jiān)察基本知識”培訓班,組織12人參加集團公司紀檢業(yè)務培訓。
(二)圍繞構建懲治和預防腐敗體系,全面落實黨風廉政建設責任制。
公司認真貫徹落實《實施綱要》,把執(zhí)行黨風廉政建設責任制和構建懲防體系作為全年的重點工作,抓好“三落實”,著力推進懲防體系建設。
在落實思想教育,培育廉潔文化方面。一是堅持主題教育。通過開展“學黨章見行動”、“踐行八榮八恥”、學習貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會精神等主題活動,促進廣大黨員干部進一步堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、強化黨紀意識。據(jù)統(tǒng)計,全年公司系統(tǒng)開展反腐倡廉主題教育96場次,接
受教育5800多人次。二是堅持日常教育與特殊時期教育相結合。通過《領導人員廉潔從業(yè)實施細則》學習與測試、領導做反腐倡廉專題報告、邀請專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過組織生活會、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項開展禁止收送“紅包”反對奢侈浪費的活動,取得良好的效果。各單位也通過建立與完善內部紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁、編輯電子報刊等形式,切實加強了企業(yè)廉政教育陣地建設。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動。三是在全系統(tǒng)范圍內開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設年活動,積極推動廉潔文化進機關、進車間、進家庭,初步構建起具有華電
第五篇:在18年紀檢監(jiān)察工作會議上的報告
在2018年紀檢監(jiān)察工作會議上的報
告
認真做好黨風廉政建設和反腐敗工作
為全面推進****事業(yè)可持續(xù)
發(fā)展提供政治保證
——在2005年****紀檢監(jiān)察工作會議上的報告 同志們:
我們這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真?zhèn)鬟_學習中央紀委三次全會、省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和全河紀檢監(jiān)察工 作會議精神,回顧總結我局2004年反腐倡廉工作情況,研究部署2005年黨風
廉政建設和反腐敗工作任務。為切實搞好我局的反腐倡廉工作,袁崇仁同志還將代表省局黨組作重要講話。我們一定要認真學習領會,全面貫徹落實。
一、2004年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的主要成效及特點
2004年,我局的黨風廉政建設和反腐敗工作在上級紀檢監(jiān)察機關和局黨組的領導下,按照中央紀委二次全會、省紀委三次全會和黃委紀檢監(jiān)察工作會議的部署要求,以創(chuàng)新的思維、負責的態(tài)度、務實的作風,認真開展各項工作,為干事創(chuàng)業(yè)、加快****發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(一)黨風廉政建設責任制工作不斷深入。全局各級領導班子及其機關各部門按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,對黨風廉政建設任務重新進行了責任分工,使任務更加具體,責任更加明確。為強化責任制的落實,各級“一把手”之間層層簽訂了黨風廉政建設責任書,全局上下形成了責任制網(wǎng)絡。各
級紀檢監(jiān)察部門加強了監(jiān)督檢查,每半年向上級寫出了執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的報告。濟南市局建立了《督促檢查工作制度》,實行《督促通知單》,通過督促、檢查、協(xié)調、反饋,保證事事有回音,件件有結果。菏澤市局工程局實行了黨風廉政建設責任制抵押金辦法。9月,召開了****黨風廉政建設責任制和效能監(jiān)察工作座談會,傳達貫徹了流域機構暨黃委黨風廉政建設責任制和效能監(jiān)察工作座談會精神,袁崇仁局長就我局進一步落實黨風廉政建設責任制和積極開展效能監(jiān)察工作進行了再動員、再部署。為了加強責任考核,一是制定了《*******黨風廉政建設責任制考核指標體系》,使考核有了明確標準。二是考核方法上注意了將平時監(jiān)督檢查掌握的情況與年終考核的情況結合起來,使其互相印證、互相補充,進行綜合評價。三是注重了考核結果的運用,把領導班子落實黨風廉政建設責任制的考核結果納入目標管理考核結果之中,作為
單位評先的重要依據(jù);把領導干部的考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),并存入本人廉政檔案。在責任追究方面,一是明確了責任界限和追究范圍。二是堅持了寬嚴相濟、區(qū)別對待。三是堅持以事實為依據(jù),以黨紀政紀規(guī)定為準繩,向被追究的單位或個人講清其錯誤事實、應負的責任及處分或處理意見,并做好思想工作,使其接受教訓、放下包袱、努力工作。年內,全局有三個基層單位的八名領導干部因工作失職受到了責任追究。
(三)認真處理信訪舉報,辦案工作取得新進展。2004年,省局紀檢組監(jiān)察處共收到群眾舉報信128件,其中上級轉來48件,重復舉報40件;接到舉報電話6件;接待群眾來訪16人次。對上述信訪舉報,我們都認真進行了分析梳理,積極提出處理意見或建議,重要信訪件都呈送局黨組主要領導閱 批。全年共組織初查32件,了結26
件。給予違紀違法人員(含司法機關查結遺留人員)黨紀政紀處分5人;對有問題但未構成違紀的,進行了批評教育,督促其限期整改;對舉報不實的,在一定范圍內進行了澄清,保護了一些同志;對個別捏造歪曲事實、到處誣告陷害他人的,進行了嚴肅查處,打擊了歪風邪氣,維護了正常工作秩序,旗幟鮮明地支持和保護了干事創(chuàng)業(yè)、敢抓敢管的干部。
(四)加強了監(jiān)督檢查和糾風工作。一是對選拔任用領導干部、造價工程師資格考試、工人職業(yè)技能鑒定和防洪工程建設、采購防汛石料、政府采購、駐濟單位車輛保險等項目的招標投標工作進行了監(jiān)督。二是對部分防洪工程建設、河道清障、局機關政府采購、局機關換購房等項目以及某股份制企業(yè)的管理情況進行了執(zhí)法監(jiān)察,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。東平湖管理局加強了各項資金監(jiān)管力度,修訂完善了《東平湖管理局機關財務管理辦法》,機關各項公
用經(jīng)費和領導干部電話費比上年壓縮5;督促局屬各單位成立了計劃工作領導小組,凡需開支的項目都集體研究決定,節(jié)約了經(jīng)費開支;將各項水利資金都納入了財務監(jiān)督管理之下,監(jiān)督資金運行的每一個環(huán)節(jié)。濱洲市局開展了效能監(jiān)察工作,選擇部分工程建設項目和企業(yè)進行效能監(jiān)察,查出問題25個,提出監(jiān)察建議32條,促進了工程建設和企業(yè)管理效益的提高。三是對防汛和抗洪搶險工作進行了督查。年內還及時轉發(fā)了黃委《關于加強基本建設資金使用管理若干規(guī)定》、《黃河防汛紀律執(zhí)行辦法》、《黃河防洪工程項目法人建設管理責任追究辦法》、《黃河水利委員會河道管理工作責任追究辦法》等規(guī)章性文件,起到了較好的作用。
(五)黨風廉政宣傳教育進一步深化。采取多種方式方法和途徑,廣泛開展了廉政宣傳教育活動。一是在黨員干部中開展了以“艱苦奮斗、廉潔從政”為主題的教育活動,使大家牢記“兩個務必”。
期間,組織部分黨員干部到西柏坡、大寨、濟南戰(zhàn)役紀念館等傳統(tǒng)教育基地參觀學習,大家還寫了心得體會,都認為受到了一次深刻教育。二是開展了預防職務犯罪宣傳和廉政警示教育。不少市、縣局與當?shù)貦z察機關建立了共同預防職務犯罪聯(lián)席會議制度,定期分析研究情況,適時由檢察機關的同志講課,用李真案等典型案例對黨員干部進行警示教育,收到了良好效果。三是開展了向鄭培民同志等正面典型學習的活動。廣大黨員干部自覺加強黨紀政紀和法律法規(guī)知識學習,全局489名科級以上干部參加了全省黨員領導干部廉潔從政知識測試,取得了優(yōu)異成績。通過廉政教育,廣大黨員干部進一步增強了廉潔勤政、遵紀守法的意識。
(七)注重了紀檢監(jiān)察隊伍的自身建設。按照努力塑造一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察隊伍的要求,一是注重了思想政治建設。廣大紀檢監(jiān)察干部認真學習十六大精神,努力
實踐“三個代表”重要思想,不斷增強反腐倡廉的政治責任感和緊迫感。二是注重了業(yè)務建設。為適應反腐倡廉工作發(fā)展的需要,全局77名專兼職紀檢監(jiān)察干部參加了黃委統(tǒng)一組織的紀檢監(jiān)察業(yè)務知識考試,安排10名紀檢監(jiān)察干部參加了中央紀委監(jiān)察部組織的業(yè)務培訓;為加強紀檢監(jiān)察工作效能建設,深入開展了工作調研和政策理論研究,增強了工作的針對性,提高了工作效率。三是加強了作風紀律建設。廣大紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律和辦案紀律,忠于職守,秉公執(zhí)紀,不徇私情,任勞任怨地工作,較好地完成了全年的工作任務。
在過去的一年里,全局黨風廉政建設和反腐敗工作在實踐和理論上呈現(xiàn)出以下新的特點:
二是緊緊圍繞“第一要務”開展反腐倡廉,為加快治黃發(fā)展提供有力的保證。為全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,認真落實省局黨組關于加快****發(fā)展的意見,為實
現(xiàn)我局發(fā)展的總體要求和基本思路提供有力的政治保證,我們及時制定下發(fā)了《中共*******紀檢組關于為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意見》,要求全局各級紀檢監(jiān)察部門在當前和今后一個時期認真貫徹執(zhí)行,引起了良好反響。全局各級紀檢監(jiān)察部門緊緊圍繞省局黨組的重要決策,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,先后就開展機關作風建設年、管理效益年和執(zhí)法監(jiān)察等活動提出落實意見,著力解決在黨風政風方面存在的突出問題,為治黃和發(fā)展經(jīng)濟服務。通過開展執(zhí)法監(jiān)察,參與一些重要經(jīng)濟活動的監(jiān)督,糾正不正之風和查辦違紀違法案件,為保證政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了重要的作用。三是以創(chuàng)新的思維,積極開展工作。在實踐中,增強了監(jiān)督的主動性,使監(jiān)督關口前移,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,同時拓寬了監(jiān)督的途徑和范圍。增強了黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性,特別是開展的“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和預防職務犯罪等教育,使廣大黨員
干部時刻牢記“兩個務必”,增強艱苦奮斗、廉政勤政意識和遵紀守法觀念。加強了信訪舉報處理,查辦了幾起有影響的案件,既處理了違紀違法者,懲治了腐敗現(xiàn)象,又警示、教育了廣大黨員干部,維護了單位和職工群眾的利益;既保護了正常舉報人的合法權力,又對個別捏造歪曲事實、誣告陷害他人的現(xiàn)象進行了嚴肅查處,打擊了歪風邪氣,伸張了正義。
四是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加大了工作落實的力度。認真抓了責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié),使責任分解細化明確,責任考核嚴肅認真,責任追究落實到位。建立了責任公示制,把責任制的內容、任務、責任向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,進一步強化了領導干部“一崗雙責”意識。建立了責任制定期報告制度,規(guī)定各單位執(zhí)行責任制情況每半年向上級黨組、紀檢組報告一次。為加強責任考核,制定下發(fā)了《*******黨風廉政建設責任制考核指
標體系》。
在肯定成績的同時,也必須清醒地看到存在的問題,主要有:
一是少數(shù)領導同志對反腐敗是全黨的一項重大政治任務認識不足,工作不到位。有的對黨風廉政建設工作部署多,檢查落實少,責任制不落實;有的對職責范圍內出現(xiàn)的問題掩掩蓋蓋,不敢抓不敢管,存有不作為的問題。二是有些廉政規(guī)定和制度落實不好,違規(guī)違紀的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是干部作風方面還存在一些問題。形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出;有的干部民主意識差,聽不進群眾的意見,我行我素,說話辦事隨意,存有亂作為的問題。四是紀檢監(jiān)察部門的工作還存在一些不適應與時俱進要求的問題,對反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查和指導不夠有力。
二、2005年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務
2005年我局黨風廉政建設和反腐敗
工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照中央紀委三次全會、省紀委四次全會和全河紀檢監(jiān)察工作會議的部署,緊緊圍繞治黃發(fā)展這一中心工作,認真落實胡錦濤同志提出的“為民、務實、清廉”的要求,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防,建立健全與黃河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,為實踐“維持黃河健康生命”的治河新理念、全面推進“三條黃河”建設服務。
(一)加強思想道德和黨風黨紀教育,嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,促進領導干部廉潔自律
1、加強反腐倡廉宣傳教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,促進黨員干部特別是領導干部的廉潔自律。結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入學習“三個代表”重要思想,學習《中國共產(chǎn)黨章程》和《江澤民論黨風廉政建
設和反腐敗斗爭》。以權力觀教育為重點,加強理想信念教育,提高領導干部的思想道德水平。堅持把自律與他律、教育與管理結合起來,引導黨員領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。
3、繼續(xù)開展專項清理工作,切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。(1)繼續(xù)清理糾正超標準配備使用小汽車的問題。重申:局屬所有單位購買小汽車都必須報經(jīng)省局審批。(2)堅決糾正在住房上以權謀私的問題。(3)堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風。(4)認真檢查關于領導干部不準收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證規(guī)定的落實情況,嚴格執(zhí)行《關于各級領導干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》。(5)進一步落實領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定。(6)認真清理領導干部拖欠公款或利用職權將公款借給親友的問題;不準用公款為個人購買商業(yè)保險,鞏固去
年清理成果。
(二)繼續(xù)加大查辦違紀違法案件力度,堅決懲處腐敗分子
繼續(xù)重點查辦領導干部違紀違法案件,特別是違反政治紀律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦工程建設、資金管理使用、防汛、物資采購等領域的案件;國有資產(chǎn)嚴重流失的案件;領導干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?,嚴重腐化墮落的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。
加強對違紀違法案件新特點的研究,不斷改進辦案方式方法。正確運用政策和策略,寬嚴相濟,區(qū)別對待,提高辦案工作水平。嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,保證辦案工作依紀依法進行。查辦案件,既要堅決,又要穩(wěn)妥,增強懲治腐敗與保護黨員干部權利并重的意識。加強對查辦案件工作的領導和組織協(xié)調,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和有關職
能部門的作用,形成辦案的整體合力。通過深入剖析案件,從中發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度和管理上存在的問題,總結教訓,改進管理,完善制度,堵塞漏洞,杜絕同類案件在一個單位重復發(fā)生,發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。進一步加大信訪舉報受理工作力度。受理群眾舉報,是體察民情、了解民意、加強監(jiān)督的重要舉措,要建立“便利、安全、高效”的舉報機制,激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。提倡和鼓勵實名舉報,切實維護和保障舉報人的合法權利,嚴肅查處打擊報復舉報人的行為,對誣告陷害的要追究責任。加強與有關職能部門的聯(lián)系,堅持對信訪舉報分級負責、歸口辦理,采取有力措施,及時化解矛盾,解決好群眾反映的問題。
(三)加強黨風政風建設,認真糾正損害群眾利益的不正之風
認真落實黨的十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的講話精神,大力弘揚求真務實精神、大興求
真務實之風,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸和形式主義、官僚主義,樹立正確的政績觀,切實解決損害群眾利益的實際問題??疾煲粋€干部的政績,不能只看一時一事,而要系統(tǒng)地、全面地看,多聽聽群眾的意見和評價。要建立完善決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督“三個體系”,通過實行正確的政績評價機制,使廉潔勤政、求真務實的干部得到獎勵,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,在全局各級干部特別是領導干部中形成求真務實、勤政為民、甘于奉獻的良好風氣。
堅決糾正防洪工程建設征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題以及拖欠、截留、挪用土地補償費用的問題;堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,保護參與治黃工程建設農(nóng)民工的合法權益。
黃河醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強對藥品采購工作的管理和監(jiān)督,建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等管理制度,進一步提高醫(yī)療服務水平。
(四)積極推進從源頭上預防和治理腐敗工作
進一步完善建設工程招標投標和政府采購制度。規(guī)范建設工程招標投標行為,加強對招標投標過程的監(jiān)督,堅決糾正干預招標、虛假投標、串標和非法掛靠等問題。進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模,加強規(guī)范化管理。
面對今年標準化堤防建設的繁重任務,濟南、菏澤兩市局及省局機關有關部門要高度重視并切實加強工程建設監(jiān)督管理,確保工程質量安全、資金安全、干部安全。
深入推進政務、廠務公開。凡與職工群眾利益密切相關的事項要全面實行辦事公開;廠務公開要與深化企業(yè)改革結合起來,向企業(yè)的深層次管理推進。
(五)認真貫徹黨內監(jiān)督條例,切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督
《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施,是黨內監(jiān)督理論和實踐發(fā)展的重要成果,是保持黨的先進性、提
高黨的執(zhí)政能力的必然要求,是堅決懲治和預防腐敗的重大舉措。學習好、宣傳好、貫徹好監(jiān)督條例,對于發(fā)展黨內民主,防止權力失控、決策失誤和行為失范,維護黨的紀律,推進黨風廉政建設,具有重要意義?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是維護黨的團結統(tǒng)一的準繩,所有黨員都必須嚴格執(zhí)行,違犯了紀律就要受到懲處,以維護黨紀的嚴肅性。各級黨組織要把學習貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務。黨要管黨,從嚴治黨,關鍵是管好黨員領導干部。加強監(jiān)督,重點是加強對各級領導機關、領導干部的監(jiān)督。我們的權力是黨和人民賦予的,必須接受黨和人民群眾的監(jiān)督。對領導干部加強監(jiān)督,既是嚴格要求,也是關心愛護。各級領導干部要切實增強接受監(jiān)督的意識,嚴格遵守黨紀、國法,正確對待來自各方面的監(jiān)督,做自覺接受監(jiān)督、遵守黨紀的表率。各級紀檢組(紀委)要認真履行監(jiān)督條例賦予的職責,協(xié)助黨
組(黨委)組織協(xié)調黨內監(jiān)督工作,加強監(jiān)督檢查,保證監(jiān)督工作健康有序開展。
(六)加強國有企業(yè)反腐倡廉工作,促進國有企業(yè)改革發(fā)展
按照十六屆三中全會關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,做好企業(yè)領導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作,為促進國有企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。
企業(yè)反腐倡廉工作必須融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,統(tǒng)籌安排、相互促進。企業(yè)領導人員要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,尤其要做到:不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運營、產(chǎn)權交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利;不得在招標采購中收受回扣;不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權益。重申:全局處級以上領導干部和獨立科級以上單位領導班子成員不準利用職權為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商
辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。結合企業(yè)特點,有針對性地開展遵紀守法和廉潔誠信教育,促使企業(yè)領導人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信。全心全意依靠職工群眾,強化企業(yè)財務管理,堅持和完善廠務公開、企業(yè)領導人員述職述廉、民主評議等制度,發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。加強內部監(jiān)督制約,完善公司法人治理結構,保證企業(yè)領導人員正確行使權力。積極開展企業(yè)效能監(jiān)察,促進生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化,提高經(jīng)濟效益。
三、加強領導,強化措施,保證反腐倡廉任務的全面落實
(一)認真落實黨風廉政建設責任制 各級領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任;領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任;各級機關
有關職能部門要按照工作分工和責任制的要求,認真履行職責,切實抓好所承擔的反腐倡廉任務的落實;各級紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組織和行政領導搞好反腐倡廉的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查工作。落實黨風廉政建設責任制,重點抓好三個環(huán)節(jié):一是責任分解。從主要領導到班子成員,從職能機關到牽頭責任部門,都要明確任務要求、工作目標、職責范圍,確保責任到位。二是責任考核。要對所轄單位和部門的領導班子及其成員執(zhí)行責任制的情況進行認真考核,考核結果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責任追究。各級領導班子要敢抓敢管,運用組織處理和紀律處分的手段實施責任追究,維護責任制的嚴肅性;各級紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,加大責任追究力度。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)察,推進效能監(jiān)察 加強對工程建設、專項資金管理使用、防汛、政府采購、領導干部選拔任
用等情況的執(zhí)法監(jiān)察,對工程建設項目的招標投標、合同簽訂與履行、工程進度、工程質量和工程結算等情況進行全方位監(jiān)察。對失職瀆職、弄虛作假、欺上瞞下、偷工減料、貪贓枉法的惡劣行為,要嚴懲不貸。大力推行效能監(jiān)察。各單位要按照《*******效能監(jiān)察實施辦法(試行)》(魯黃監(jiān)[2004]11號),認真組織開展效能監(jiān)察,促進效能建設,提高工作效率或經(jīng)濟效益。
(三)切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設
各級紀檢監(jiān)察部門要以“三個代表”重要思想為指導,以思想政治建設、能力建設、作風建設和法制建設為重點,進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。加強理論學習,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高廣大紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質。堅持與時俱進,轉變思想作風,創(chuàng)新工作機制,改進工作方法。加強對憲法、法律法規(guī)和黨內條規(guī)的學習,增強法治觀念。做
好培訓工作,努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務工作能力和專業(yè)化水平。建立健全內部監(jiān)督機制,嚴格工作紀律尤其是辦案紀律和保密紀律,對有違紀違法問題的要從嚴查處,對不適合做紀檢監(jiān)察工作的要及時調離。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則、敢于碰硬,依法辦事、秉公執(zhí)紀,保持謙虛謹慎的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立可親、可信、可敬的形象。同志們,在新的一年里,反腐倡廉任務艱巨而繁重。讓我們在上級紀檢監(jiān)察機關和局黨組的領導下,與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認真按照上級紀檢監(jiān)察機關的部署要求,緊密結合我局實際,開拓創(chuàng)新、求真務實,同心協(xié)力、扎實工作,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為全面推進****事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。本文章共2頁,當前在第2頁
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