第一篇：江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法(江西省人民政府令第129號)

【發(fā)布單位】江西省

【發(fā)布文號】江西省人民政府令第129號 【發(fā)布日期】2004-04-20 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

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江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法

(江西省人民政府令第129號)

《江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2004年4月20日省人民政府第17次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布施行。

第一章 總則

第一條第一條 為保護(hù)和合理利用森林資源，維護(hù)木材流通秩序，加強(qiáng)木材運(yùn)輸監(jiān)督管理，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，根據(jù)《 中華人民共和國森林法》、《 中華人民共和國森林法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱木材，是指各類木、竹及其半成品和大宗制品。具體名錄由省人民政府林業(yè)主管部門確定并公布。

第三條第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材運(yùn)輸及其管理活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

禁止任何單位和個人違法從事木材運(yùn)輸活動。

第四條第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的木材運(yùn)輸監(jiān)督管理工作。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)對木材運(yùn)輸進(jìn)行檢查，查驗?zāi)静倪\(yùn)輸證（以下簡稱運(yùn)輸證）和森林植物檢疫證等有關(guān)證件，制止違法運(yùn)輸木材行為。

第二章 運(yùn)輸證的辦理

第五條第五條 凡運(yùn)輸木材，必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門簽發(fā)的運(yùn)輸證。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

第六條第六條 申請辦理木材運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定提交有關(guān)材料：

（一）木材生產(chǎn)者生產(chǎn)的木材，憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證、林業(yè)規(guī)費(fèi)繳納憑證（以下簡稱規(guī)費(fèi)憑證），屬原材的還須提供檢尺碼單。

（二）經(jīng)營、加工木材的，憑木材經(jīng)營、加工許可證及購材時的林木采伐許可證或者運(yùn)輸證、森林植物檢疫證和規(guī)費(fèi)憑證。

（三）非重點保護(hù)樹種林木（包括從山上采挖到苗圃假植的林木），憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證和規(guī)費(fèi)憑證。

（四）屬于國家一、二級和省級重點保護(hù)的野生植物及其產(chǎn)品，憑森林植物檢疫證和野生植物采集證。

（五）苗圃自繁自育的綠化大苗，憑森林植物檢疫證、林木種子生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證、林木種子質(zhì)量檢驗證和標(biāo)簽。

（六）舊房料憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。

（七）基建剩余的木材，憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。

（八）單位或者個人搬遷自用的木竹制品，折合原木3立方米、原竹300根以下的，憑搬遷證明、戶口遷移或者其他有效證明；折合原木3立方米、原竹300根以上的，還應(yīng)當(dāng)憑所在地林業(yè)行政主管部門核實的證明。

（九）農(nóng)村居民自留地和房前屋后個人所有的非重點保護(hù)的零星林木，憑所在地林業(yè)工作站的證明。

（十）進(jìn)口木材的，憑出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗檢疫證明。

（十一）依法沒收后拍賣、變賣的木材，憑森林植物檢疫證、規(guī)費(fèi)憑證和行政處罰決定書或者司法機(jī)關(guān)的法律文書。

第七條第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法審核申請人提交的證明材料。對符合前條規(guī)定的，當(dāng)場簽發(fā)運(yùn)輸證；對不符合前條規(guī)定的，不予簽發(fā)，書面通知申請人并告知理由。

第八條第八條 辦理運(yùn)輸證計算各種木竹制成品、半成品的材積時，應(yīng)當(dāng)扣除非木質(zhì)替代品的材積。材積折算的具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定并予以公布。

第九條第九條 因特殊情況需要變更運(yùn)輸證的，貨主應(yīng)當(dāng)在木材起運(yùn)前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)核實后重新簽發(fā)。

第十條第十條 個人隨身攜帶或者零擔(dān)、包裹托運(yùn)的，折合原木0．2立方米、毛竹10根以下的自用木竹制成品，免予辦理運(yùn)輸證。

第十一條第十一條 運(yùn)輸證實行分級核發(fā)。省內(nèi)運(yùn)輸木材的，由起運(yùn)地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)，使用省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《江西省木材運(yùn)輸證》；運(yùn)輸木材出省的，由省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)，使用國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《出省木材運(yùn)輸證》。

第三章 檢查與監(jiān)督

第十二條第十二條 運(yùn)輸證在規(guī)定期限內(nèi)從木材起運(yùn)點到終點單向全程有效。

貨主應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸證所載明的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)輸方式、收發(fā)貨單位、起止地點、期限等運(yùn)輸木材。

在公路和水路運(yùn)輸途中，因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)到達(dá)目的地的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證有效期內(nèi)經(jīng)途中所在地的林業(yè)主管部門核實后換辦新的運(yùn)輸證。

第十三條第十三條 運(yùn)輸證必須按照下列規(guī)定隨貨同行：

（一）公路一車一證；

（二）水路一船（排）一證；

（三）鐵路一車皮一證、零擔(dān)一批一證、集裝箱一箱一證。

鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸證第二聯(lián)和森林植物檢疫證應(yīng)當(dāng)隨貨票由承運(yùn)站存檔備查。

第十四條第十四條 運(yùn)輸木材途經(jīng)木材檢查站時，必須接受檢查；木材檢查站工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn)合格，并依照木材運(yùn)輸檢查規(guī)程進(jìn)行檢查，不得妨礙道路、航道運(yùn)輸?shù)陌踩?、暢通?/p>

水路和鐵路運(yùn)輸木材的，貨主應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向所在地林業(yè)主管部門或者木材檢查站報檢，受理報檢的林業(yè)主管部門或者木材檢查站應(yīng)當(dāng)自接到報檢之日起2個工作日內(nèi)完成檢查。

第十五條第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以進(jìn)入承運(yùn)木材的車站、碼頭、貨場以及林區(qū)道路對木材運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合。

林業(yè)執(zhí)法人員對木材運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)主動出示國家或者省核發(fā)的執(zhí)法證件，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第十六條第十六條 木材檢查站檢查過往木材時，應(yīng)當(dāng)依法查驗運(yùn)輸證和森林植物檢疫證等有關(guān)證件。對貨證相符的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證上加蓋木材檢查站驗訖章，并立即放行；對有下列情形之一的，可以暫扣違法運(yùn)輸?shù)哪静模?/p>

（一）無運(yùn)輸證的；

（二）使用偽造、涂改的運(yùn)輸證的；

（三）運(yùn)輸證未加蓋經(jīng)過的木材檢查站驗訖章的；

（四）木材數(shù)量超出運(yùn)輸證所核準(zhǔn)的運(yùn)輸數(shù)量的；

（五）木材樹種、材種、規(guī)格與運(yùn)輸證規(guī)定的不符又無正當(dāng)理由的；

（六）發(fā)貨單位、發(fā)貨地點、運(yùn)輸方式與運(yùn)輸證規(guī)定的不符又無正當(dāng)理由的；

（七）拒不接受檢查強(qiáng)行運(yùn)輸?shù)模?/p>

（八）其他不按國家和省有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸?shù)摹?/p>

第十七條第十七條 木材檢查站依法暫扣木材的，應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人出具暫扣憑證，并報請林業(yè)主管部門依法作出處理決定。暫扣期限不得超過15日。

第十八條第十八條 木材檢查站對依法暫扣的木材應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得動用、調(diào)換或者損毀，并對暫扣期間的木材的損毀依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

暫扣期滿、行政處罰決定已執(zhí)行或者有法律、法規(guī)規(guī)定的解除暫扣情形的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)事人出具解除暫扣通知書。

第十九條第十九條 木材檢查站解除暫扣通知書送達(dá)之日起滿30日，當(dāng)事人不認(rèn)領(lǐng)被暫扣的木材的，或者無法找到當(dāng)事人經(jīng)依法進(jìn)行不少于30日的公告后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將該木材依法變賣或者拍賣，變賣或者拍賣后的價款必須上繳財政。

第二十條第二十條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，設(shè)置舉報電話，并為舉報者保密，對舉報違法運(yùn)輸木材行為的有功人員給予獎勵。具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定。第二十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站在履行木材運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)時必須依法檢查、文明檢查，公開檢查制度，不得刁難當(dāng)事人。

第四章 罰則

第二十二條第二十二條 有本辦法第十六條所列行為之一的，按下列規(guī)定依法進(jìn)行處罰：

（一）有第一項行為的，沒收違法運(yùn)輸?shù)哪静?，對貨主可以并處違法運(yùn)輸木材價款30％以下的罰款；

（二）有第二項行為的，收繳無效證件，沒收所運(yùn)木材，對貨主并處沒收木材價款10％至50％的罰款；

（三）有第三項行為的，對貨主處以所運(yùn)木材價款等值的罰款，但最高不得超過3萬元；

（四）有第四項行為的，沒收超出部分的木材；

（五）有第五項行為的，沒收其不相符部分的木材；

（六）有第六項行為的，對貨主處以所運(yùn)木材價款等值的罰款，但最高不得超過3萬元；

（七）有第七項行為的，給予警告，可以對承運(yùn)人并處2000元以下的罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條第二十三條 承運(yùn)無運(yùn)輸證的木材的，對承運(yùn)人沒收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。

第二十四條第二十四條 沒收違法運(yùn)輸木材的決定作出后，貨主認(rèn)為履行確有困難，經(jīng)貨主提出，可以沒收與該木材等值的價款。

第二十五條第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條第二十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門決定。

第二十七條第二十七條 林業(yè)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對責(zé)任人依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條第二十八條 違法本辦法的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條第二十九條 本辦法下列用語的含義是：

（一）林區(qū)道路，是指林業(yè)部門投資興建的供集材使用的鄉(xiāng)村公路。

（二）原材，是指原木、原條、原竹。

（三）貨主，是指木材的所有者。運(yùn)輸?shù)哪静囊呀桓兜?，收貨方為貨主；未交付的，發(fā)貨方為貨主。

（四）木材起運(yùn)地，是指木材經(jīng)檢尺裝載完畢后離開的發(fā)貨單位或者發(fā)貨地點。

第三十條第三十條 木材價款的標(biāo)準(zhǔn)，按市場同類木材的平均價格執(zhí)行；木材運(yùn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照省價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條第三十一條 外省經(jīng)過本省行政區(qū)域的木材運(yùn)輸，按起運(yùn)省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條第三十二條 本辦法自2004年7月1日起施行，1998年2月10日省人民政府發(fā)布的《 江西省木材運(yùn)輸管理辦法》（江西省人民政府令第65號）同時廢止。

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第二篇：江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法

江西省木材運(yùn)輸監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為保護(hù)和合理利用森林資源，維護(hù)木材流通秩序，加強(qiáng)木材運(yùn)輸監(jiān)督管理，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱木材，是指各類木、竹及其半成品和大宗制品。具體名錄由省人民政府林業(yè)主管部門確定并公布。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事木材運(yùn)輸及其管理活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

禁止任何單位和個人違法從事木材運(yùn)輸活動。

第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的木材運(yùn)輸監(jiān)督管理工作。

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)對木材運(yùn)輸進(jìn)行檢查，查驗?zāi)静倪\(yùn)輸證（以下簡稱運(yùn)輸證）和森林植物檢疫證等有關(guān)證件，制止違法運(yùn)輸木材行為。

第二章 運(yùn)輸證的辦理

第五條 凡運(yùn)輸木材，必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門簽發(fā)的運(yùn)輸證。法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

第六條 申請辦理木材運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定提交有關(guān)材料：

（一）木材生產(chǎn)者生產(chǎn)的木材，憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證、林業(yè)規(guī)費(fèi)繳納憑證（以下簡稱規(guī)費(fèi)憑證），屬原材的還須提供檢尺碼單。

（二）經(jīng)營、加工木材的，憑木材經(jīng)營、加工許可證及購材時的林木采伐許可證或者運(yùn)輸證、森林植物檢疫證和規(guī)費(fèi)憑證。

（三）非重點保護(hù)樹種林木（包括從山上采挖到苗圃假植的林木），憑林木采伐許可證、森林植物檢疫證和規(guī)費(fèi)憑證。

（四）屬于國家一、二級和省級重點保護(hù)的野生植物及其產(chǎn)品，憑森林植物檢疫證和野生植物采集證。

（五）苗圃自繁自育的綠化大苗，憑森林植物檢疫證、林木種子生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證、林木種子質(zhì)量檢驗證和標(biāo)簽。

（六）舊房料憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。

（七）基建剩余的木材，憑所在地林業(yè)主管部門核實的證明。

（八）單位或者個人搬遷自用的木竹制品，折合原木3立方米、原竹300根以下的，憑搬遷證明、戶口遷移或者其他有效證明；折合原木3立方米、原竹300根以上的，還應(yīng)當(dāng)憑所在地林業(yè)行政主管部門核實的證明。

（九）農(nóng)村居民自留地和房前屋后個人所有的非重點保護(hù)的零星林木，憑所在地林業(yè)工作站的證明。

（十）進(jìn)口木材的，憑出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗檢疫證明。

（十一）依法沒收后拍賣、變賣的木材，憑森林植物檢疫證、規(guī)費(fèi)憑證和行政處罰決定書或者司法機(jī)關(guān)的法律文書。

第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法審核申請人提交的證明材料。對符合前條規(guī)定的，當(dāng)場簽發(fā)運(yùn)輸證；對不符合前條規(guī)定的，不予簽發(fā)，書面通知申請人并告知理由。

第八條 辦理運(yùn)輸證計算各種木竹制成品、半成品的材積時，應(yīng)當(dāng)扣除非木質(zhì)替代品的材積。材積折算的具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定并予以公布。

第九條 因特殊情況需要變更運(yùn)輸證的，貨主應(yīng)當(dāng)在木材起運(yùn)前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)核實后重新簽發(fā)。

第十條 個人隨身攜帶或者零擔(dān)、包裹托運(yùn)的，折合原木02立方米、毛竹10根以下的自用木竹制成品，免予辦理運(yùn)輸證。

第十一條 運(yùn)輸證實行分級核發(fā)。

省內(nèi)運(yùn)輸木材的，由起運(yùn)地的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)，使用省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《江西省木材運(yùn)輸證》；運(yùn)輸木材出省的，由省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)，使用國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的《出省木材運(yùn)輸證》。

第三章 檢查與監(jiān)督

第十二條 運(yùn)輸證在規(guī)定期限內(nèi)從木材起運(yùn)點到終點單向全程有效。

貨主應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸證所載明的樹種、材種、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)輸方式、收發(fā)貨單位、起止地點、期限等運(yùn)輸木材。

在公路和水路運(yùn)輸途中，因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)到達(dá)目的地的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證有效期內(nèi)經(jīng)途中所在地的林業(yè)主管部門核實后換辦新的運(yùn)輸證。

第十三條 運(yùn)輸證必須按照下列規(guī)定隨貨同行：

（一）公路一車一證；

（二）水路一船（排）一證；

（三）鐵路一車皮一證、零擔(dān)一批一證、集裝箱一箱一證。

鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸證第二聯(lián)和森林植物檢疫證應(yīng)當(dāng)隨貨票由承運(yùn)站存檔備查。

第十四條 運(yùn)輸木材途經(jīng)木材檢查站時，必須接受檢查；木材檢查站工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn)合格，并依照木材運(yùn)輸檢查規(guī)程進(jìn)行檢查，不得妨礙道路、航道運(yùn)輸?shù)陌踩?、暢通?/p>

水路和鐵路運(yùn)輸木材的，貨主應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向所在地林業(yè)主管部門或者木材檢查站報檢，受理報檢的林業(yè)主管部門或者木材檢查站應(yīng)當(dāng)自接到報檢之日起2個工作日內(nèi)完成檢查。

第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以進(jìn)入承運(yùn)木材的車站、碼頭、貨場以及林區(qū)道路對木材運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合。

林業(yè)執(zhí)法人員對木材運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)主動出示國家或者省核發(fā)的執(zhí)法證件，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

第十六條 木材檢查站檢查過往木材時，應(yīng)當(dāng)依法查驗運(yùn)輸證和森林植物檢疫證等有關(guān)證件。對貨證相符的，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證上加蓋木材檢查站驗訖章，并立即放行；對有下列情形之一的，可以暫扣違法運(yùn)輸?shù)哪静模?/p>

（一）無運(yùn)輸證的；

（二）使用偽造、涂改的運(yùn)輸證的；

（三）運(yùn)輸證未加蓋經(jīng)過的木材檢查站驗訖章的；

（四）木材數(shù)量超出運(yùn)輸證所核準(zhǔn)的運(yùn)輸數(shù)量的；

（五）木材樹種、材種、規(guī)格與運(yùn)輸證規(guī)定的不符又無正當(dāng)理由的；

（六）發(fā)貨單位、發(fā)貨地點、運(yùn)輸方式與運(yùn)輸證規(guī)定的不符又無正當(dāng)理由的；

（七）拒不接受檢查強(qiáng)行運(yùn)輸?shù)模?/p>

（八）其他不按國家和省有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸?shù)摹?/p>

第十七條 木材檢查站依法暫扣木材的，應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人出具暫扣憑證，并報請林業(yè)主管部門依法作出處理決定。暫扣期限不得超過15日。

第十八條 木材檢查站對依法暫扣的木材應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得動用、調(diào)換或者損毀，并對暫扣期間的木材的損毀依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

暫扣期滿、行政處罰決定已執(zhí)行或者有法律、法規(guī)規(guī)定的解除暫扣情形的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)事人出具解除暫扣通知書。

第十九條 木材檢查站解除暫扣通知書送達(dá)之日起滿30日，當(dāng)事人不認(rèn)領(lǐng)被暫扣的木材的，或者無法找到當(dāng)事人經(jīng)依法進(jìn)行不少于30日的公告后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將該木材依法變賣或者拍賣，變賣或者拍賣后的價款必須上繳財政。

第二十條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，設(shè)置舉報電話，并為舉報者保密，對舉報違法運(yùn)輸木材行為的有功人員給予獎勵。具體辦法由省人民政府林業(yè)主管部門制定。

第二十一條 林業(yè)主管部門和木材檢查站在履行木材運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)時必須依法檢查、文明檢查，公開檢查制度，不得刁難當(dāng)事人。

第四章 罰則

第二十二條 有本辦法第十六條所列行為之一的，按下列規(guī)定依法進(jìn)行處罰：

（一）有第一項行為的，沒收違法運(yùn)輸?shù)哪静?，對貨主可以并處違法運(yùn)輸木材價款30%以下的罰款；

（二）有第二項行為的，收繳無效證件，沒收所運(yùn)木材，對貨主并處沒收木材價款10%至50%的罰款；

（三）有第三項行為的，對貨主處以所運(yùn)木材價款等值的罰款，但最高不得超過3萬元；

（四）有第四項行為的，沒收超出部分的木材；

（五）有第五項行為的，沒收其不相符部分的木材；

（六）有第六項行為的，對貨主處以所運(yùn)木材價款等值的罰款，但最高不得超過3萬元；

（七）有第七項行為的，給予警告，可以對承運(yùn)人并處2000元以下的罰款；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條 承運(yùn)無運(yùn)輸證的木材的，對承運(yùn)人沒收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。

第二十四條 沒收違法運(yùn)輸木材的決定作出后，貨主認(rèn)為履行確有困難，經(jīng)貨主提出，可以沒收與該木材等值的價款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門決定。

第二十七條 林業(yè)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的，對責(zé)任人依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 違反本辦法的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十九條 本辦法下列用語的含義是：

（一）林區(qū)道路，是指林業(yè)部門投資興建的供集材使用的鄉(xiāng)村公路。

（二）原材，是指原木、原條、原竹。

（三）貨主，是指木材的所有者。運(yùn)輸?shù)哪静囊呀桓兜?，收貨方為貨主；未交付的，發(fā)貨方為貨主。

（四）木材起運(yùn)地，是指木材經(jīng)檢尺裝載完畢后離開的發(fā)貨單位或者發(fā)貨地點。

第三十條 木材價款的標(biāo)準(zhǔn)，按市場同類木材的平均價格執(zhí)行；木材運(yùn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照省價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 外省經(jīng)過本省行政區(qū)域的木材運(yùn)輸，按起運(yùn)省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2004年7月1日起施行，1998年2月10日省人民政府發(fā)布的《江西省木材運(yùn)輸管理辦法》（江西省人民政府令第65號）同時廢止。

第三篇：江西省人民政府令第170號

江西省人民政府令第170號

《江西省耕地占用稅實施辦法》已經(jīng)2008年12月6日省人民政府第14次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長 吳新雄

二OO八年十二月十七日

江西省耕地占用稅實施辦法

第一條 為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（國務(wù)院令第511號），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱耕地，是指用于種植農(nóng)作物的土地，包括水田、旱地、菜地、園地。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。

前款所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、部隊以及其他單位；個人，包括個體工商戶以及其他個人。

第四條 經(jīng)申請批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請人。

未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為實際用地人。實際用地人應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)辦用地審批手續(xù)。

第五條 耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。實際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。

第六條 各縣（市、區(qū)）耕地占用稅的平均稅額，根據(jù)各地人均耕地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定，具體見附表。省人民政府財政部門可以根據(jù)情況變化，按照國家有關(guān)規(guī)定對各縣（市、區(qū)）的平均稅額提出調(diào)整方案，報省人民政府批準(zhǔn)后施行。

各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適用稅額，并報省人民政府財政部門備案。各縣（市、區(qū)）規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適用稅額的平均水平不得低于省人民政府核定的平均稅額。

第七條 占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50％。

前款所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地。

第八條 下列情形免征耕地占用稅：

（一）軍事設(shè)施占用耕地。

具體范圍包括：地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場、港口、碼頭；營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場；軍用洞庫、倉庫；軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站和測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志；軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；其他直接用于軍事用途的設(shè)施。

（二）學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。

學(xué)校，具體范圍包括縣級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、學(xué)歷性職業(yè)教育學(xué)校以及特殊教育學(xué)校。學(xué)校內(nèi)經(jīng)營性場所和教職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

幼兒園，具體范圍限于縣級人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內(nèi)專門用于幼兒保育、教育的場所。

養(yǎng)老院，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老院內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場所。

醫(yī)院，具體范圍限于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)院內(nèi)專門用于提供醫(yī)護(hù)服務(wù)的場所及其配套設(shè)施。醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第九條 鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

鐵路線路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規(guī)定兩側(cè)留地。專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

公路線路，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農(nóng)村公路的村道的主體工程以及兩側(cè)邊溝或者截水溝。專用公路和城區(qū)內(nèi)機(jī)動車道占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的民用機(jī)場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。

港口，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的港口內(nèi)供船舶進(jìn)出、停靠以及旅客上下、貨物裝卸的場所。

航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內(nèi)供船舶安全航行的通道。

第十條 占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅，適用稅額為當(dāng)?shù)卣加酶剡m用稅額標(biāo)準(zhǔn)的70％。

第十一條 農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地新建自用住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，原宅基地恢復(fù)耕種，新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對超過部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

第十二條 農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。

革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)確定。

第十三條 依照本辦法規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應(yīng)當(dāng)自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳稅款。

第十四條 納稅人臨時占用耕地的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，經(jīng)所在地財政和土地管理部門核實，并報上級財政和土地管理部門備案后，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。

因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照臨時占用耕地的情況，由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。

第十五條 農(nóng)田水利占用耕地的，不征收耕地占用稅。

建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等其他農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當(dāng)天。

納稅人占用耕地或者其他農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)在耕地或者其他農(nóng)用地所在地申報納稅。

第十七條 耕地占用稅暫由財政部門負(fù)責(zé)征收。

各級財政部門和土地管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化耕地占用稅征收管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行先稅后證制度。土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)同時通知耕地所在地同級財政部門。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

第十八條 耕地占用稅新增收入主要用于“三農(nóng)”，重點加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十九條 本辦法自公布之日起施行。1987年8月30日省人民政府印發(fā)的《江西省征收耕地占用稅實施辦法》同時廢止。

第四篇：江西省生態(tài)公益林管理辦法(江西省人民政府令第172號)

【發(fā)布單位】江西省

【發(fā)布文號】江西省人民政府令第172號 【發(fā)布日期】2009-06-13 【生效日期】2009-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】江西省

江西省生態(tài)公益林管理辦法

(江西省人民政府令第172號)

《江西省生態(tài)公益林管理辦法》已經(jīng)2009年5月18日省人民政府第20次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年8月1日起施行。

省長 吳新雄

二00九年六月十三日

江西省生態(tài)公益林管理辦法

第一條第一條 為了加強(qiáng)生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)公益林所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國森林法》、《 中華人民共和國森林法實施條例》和《 江西省森林條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱生態(tài)公益林，是指生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)狀況脆弱，對國土生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供公益性、社會性產(chǎn)品或者服務(wù)為主要利用目的，并按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)劃定的防護(hù)林和特種用途林。

本省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)公益林，分為國家重點生態(tài)公益林、省級生態(tài)公益林、設(shè)區(qū)市級生態(tài)公益林和縣級生態(tài)公益林。

第三條第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理等活動，適用本辦法。

第四條第四條 生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依法保護(hù)、嚴(yán)格管理、分類補(bǔ)償和分級負(fù)責(zé)的原則。

第五條第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)公益林建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將生態(tài)公益林補(bǔ)償、森林防火、森林病蟲害防治等經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。

第六條第六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、建設(shè)、水利、交通、環(huán)境保護(hù)、旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好生態(tài)公益林管理相關(guān)工作。

第七條第七條 各級人民政府及有關(guān)部門和廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，增強(qiáng)全社會的生態(tài)公益林保護(hù)意識。

第八條第八條 任何單位和個人都有保護(hù)生態(tài)公益林的義務(wù)，有權(quán)檢舉和制止破壞生態(tài)公益林的行為。

在生態(tài)公益林建設(shè)、保護(hù)和管理工作中成績顯著的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第九條第九條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家重點生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會同財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定提出方案，經(jīng)省人民政府同意后，報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。

省級生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會同財政部門提出方案，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

設(shè)區(qū)市級和縣級生態(tài)公益林方案分別由設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報省林業(yè)主管部門備案。

第十條第十條 下列區(qū)域的防護(hù)林和特種用途林未列入國家重點生態(tài)公益林的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入省級生態(tài)公益林：

（一）贛江、撫河、信江、饒河、修河源頭和上游沿岸；

（二）東江源頭和上游沿岸；

（三）長江九江段沿岸；

（四）鄱陽湖、仙女湖、柘林湖等重要湖泊和中型以上水庫周圍；

（五）自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、名勝古跡和革命紀(jì)念地、國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級和省級森林公園；

（六）水土流失嚴(yán)重地區(qū)；

（七）其他應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入省級生態(tài)公益林的防護(hù)林和特種用途林。

第十一條第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)公益林方案,按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，組織人員將生態(tài)公益林劃定到山頭地塊，并與林權(quán)所有者簽訂現(xiàn)場界定書。劃定的生態(tài)公益林，其原來的權(quán)屬保持不變。

經(jīng)批準(zhǔn)劃定的公益林不得擅自調(diào)整和變更。確需調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條第十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在生態(tài)公益林區(qū)域周邊明顯位置設(shè)置標(biāo)志牌，向社會進(jìn)行公示。

生態(tài)公益林標(biāo)志牌的式樣由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。

任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動生態(tài)公益林標(biāo)志牌。

第十三條第十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)公益林管護(hù)責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任書，落實管護(hù)責(zé)任。

第十四條第十四條 縣級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)與生態(tài)公益林經(jīng)營者簽訂生態(tài)公益林管護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并以此作為獲得森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。生態(tài)公益林管護(hù)合同的格式由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。

生態(tài)公益林經(jīng)營者可以根據(jù)不同地類、不同區(qū)域生態(tài)公益林管護(hù)的難易程度，按照人均管護(hù)面積不少于3000畝左右的標(biāo)準(zhǔn)劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實管護(hù)人員，履行管護(hù)職責(zé)；也可以采取承包管護(hù)或者委托管護(hù)等方式進(jìn)行管護(hù)。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林管護(hù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十五條第十五條 生態(tài)公益林的建設(shè)應(yīng)當(dāng)利用原有地形、地貌、水系、植被，并符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)的荒山荒地、火燒跡地等宜林地，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在三年內(nèi)實施造林，恢復(fù)森林植被。

生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)的疏林、殘次林等生態(tài)功能低下的林地，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在三年內(nèi)進(jìn)行封育改造，逐步提高生態(tài)公益林的生態(tài)保護(hù)功能。

第十六條第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持單位和個人以認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等方式參與生態(tài)公益林建設(shè)。公民義務(wù)植樹造林計劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排生態(tài)公益林建設(shè)。

第十七條第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)公益林林地管理，嚴(yán)格實施生態(tài)公益林林地用途管制，采取措施穩(wěn)定生態(tài)公益林林地面積。

對因占用或者征用所減少的生態(tài)公益林林地面積，根據(jù)“占一補(bǔ)一”的原則，由縣級人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)補(bǔ)足。

第十八條第十八條 禁止商業(yè)性采伐生態(tài)公益林。因撫育、更新或者森林火災(zāi)等自然災(zāi)害因素影響,需要采伐國家重點生態(tài)公益林和省級生態(tài)公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應(yīng)當(dāng)報省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設(shè)區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門審批；需要采伐其他生態(tài)公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)市或者縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。

第十九條第十九條 生態(tài)公益林撫育、更新性質(zhì)的采伐應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）撫育性質(zhì)的采伐適用于封山育林、飛播造林形成的幼齡林，以及坡度25度以下的中齡林等。撫育采伐后，天然混交林及國防林、風(fēng)景林、環(huán)境保護(hù)林的郁閉度不低于0.7；人工林和天然針葉林的郁閉度不低于0.6；科學(xué)實驗林、母樹林的郁閉度不低于0.5。

（二）更新性質(zhì)的采伐主要樹種的年齡應(yīng)當(dāng)按同樹種用材林的主伐年齡增加一個齡級。更新采伐分為擇伐、小塊狀皆伐或者帶狀皆伐等方式，擇伐后的郁閉度不低于0.5；皆伐的伐區(qū)面積不大于5公頃。更新采伐后形成的跡地、林中空地、稀疏林地等應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年或者次年完成造林。

（三）毛竹林伐后每畝立竹數(shù)不得低于120株。

第二十條第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征用生態(tài)公益林林地需要采伐林木的，由用地單位或者個人向所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門申領(lǐng)林木采伐許可證，納入當(dāng)年的森林采伐限額。

因埋設(shè)、架設(shè)輸水、輸電、通信、廣播等管道、線路需要采伐生態(tài)公益林林木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木所有者同意后依法辦理林木采伐許可證。

應(yīng)急處置自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件,需要采伐生態(tài)公益林林木的,可以先行采伐,但應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置結(jié)束之日起30日內(nèi)補(bǔ)辦林木采伐許可證。

第二十一條第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)公益林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保障森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)?？h級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在生態(tài)公益林分布區(qū)和外圍設(shè)置森林防火宣傳牌、營造防火林帶或者開設(shè)林火阻隔道，組建撲火隊伍。

第二十二條第二十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織生態(tài)公益林的森林病蟲害檢疫和防治工作，根據(jù)森林病蟲害測報中心和測報點對測報對象的調(diào)查和監(jiān)測情況，定期發(fā)布長期、中期、短期病蟲害預(yù)報，并及時提出防治方案。

生態(tài)公益林發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲害時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施，消除隱患，防止蔓延。

第二十三條第二十三條 各級森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護(hù)林區(qū)治安秩序。

第二十四條第二十四條 在生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采種、采脂等經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先原則，不得毀壞生態(tài)公益林內(nèi)的森林、林木。

對國家重點生態(tài)公益林或者省級生態(tài)公益林內(nèi)的森林旅游、休閑等非木質(zhì)資源開發(fā)利用建設(shè)項目，有關(guān)部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求省人民政府林業(yè)主管部門的意見；對其他生態(tài)公益林內(nèi)的森林旅游、休閑等非木質(zhì)資源開發(fā)利用建設(shè)項目，有關(guān)部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)市或者縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門的意見。

第二十五條第二十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)公益林的監(jiān)督管理，組織監(jiān)管人員對本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的管護(hù)情況經(jīng)常進(jìn)行檢查；設(shè)立生態(tài)公益林資源監(jiān)測點，監(jiān)測本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林資源和生態(tài)功能變化情況。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)公益林資源檔案制度，掌握生態(tài)公益林資源變化情況。因自然和人為因素影響，造成生態(tài)公益林資源變化的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行檔案更新。

第二十六條第二十六條 生態(tài)公益林實行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。按照事權(quán)劃分的原則，森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金由各級人民政府共同分擔(dān)。

森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金主要用于生態(tài)公益林的營造、撫育、保護(hù)和管理等費(fèi)用支出。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的撥付、使用和管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用、貪污森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。

縣級以上人民政府財政、林業(yè)和審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證資金及時足額撥付。

第二十七條第二十七條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，擅自移動或者毀壞生態(tài)公益林保護(hù)標(biāo)志牌的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，由林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并對個人處200元以下，單位處1000元以下的罰款。

第二十八條第二十八條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，在生態(tài)公益林區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采種、采脂等經(jīng)營活動，致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國森林法》第四十四條的規(guī)定，賠償損失；由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，可處毀壞林木價值1倍以上5倍以下的罰款；拒不補(bǔ)種樹木或者補(bǔ)種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。

第二十九條第二十九條 縣級以上人民政府有關(guān)主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，擅自調(diào)整或者變更經(jīng)批準(zhǔn)劃定的生態(tài)公益林的；

（二）截留、擠占、挪用、貪污森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的；

（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成生態(tài)公益林毀壞的。

第三十條第三十條 本辦法自2009年8月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：江西省人民政府

江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于印發(fā)《江西省縣（市、區(qū)）

人民武裝部職工管理暫行規(guī)定》的通知（１９９６年１０月８日 贛府發(fā)〔１９９６〕５１號）

省勞動廳、省人事廳、省編辦、省財政廳、省民政廳、省軍區(qū)后勤部關(guān)于《江西省縣（市、區(qū)）人民武裝部職工管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府、省軍區(qū)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省縣（市、區(qū)）人民武裝部職工管理暫行規(guī)定

（省勞動廳、省人事廳、省編辦、省財政廳、省民政廳、省軍區(qū)后勤部）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）人民武裝部（以下簡稱人武部）職工的管理，適應(yīng)國防后備力量現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊建制的通知》（中發(fā)〔１９９５〕１２號）和《中共江西省委、江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊建制工作的通知》（贛發(fā)〔１９９５〕５號）精神及國家有關(guān)法律、法規(guī)，參照軍隊職工管理辦法，結(jié)合人武部實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱人武部職工是指人武部在職的固定工（包括編內(nèi)全民合同制工）。第三條 省軍區(qū)后勤部負(fù)責(zé)全省人武部職工的統(tǒng)一管理工作。軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所轄人武部職工的管理工作。

縣級以上地方人民政府（包括行政公署，下同）有關(guān)部門應(yīng)各司其職，積極配合軍隊后勤部門做好人武部職工管理工作。

第四條 人武部職工管理工作應(yīng)從實際出發(fā)，健全規(guī)章制度，實行科學(xué)管理，加強(qiáng)思想政治工作，建設(shè)一支具有較高的思想政治覺悟、較高的科學(xué)文化水平、熟練的業(yè)務(wù)技能、嚴(yán)格的組織紀(jì)律的人武部職工隊伍，保證戰(zhàn)備、訓(xùn)練和各項工作任務(wù)的完成，促進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)。

第二章 職工編制與招收錄用

第五條 人武部職工編制員額由省編委按《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊建制的通知》（中發(fā)〔１９９５〕１２號）和《中共江西省委、江西省人民政府、江西省軍區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好縣（市、區(qū)）人民武裝部收歸軍隊建制工作的通知》（贛發(fā)〔１９９６〕５號）核定。

第六條 人武部確因工作需要招收勞動合同制職工，必須控制在本單位編制員額以內(nèi)，由省軍區(qū)后勤部審批，并報省勞動廳備案。

招收錄用職工，應(yīng)面向社會、公開招考，在同等條件下，優(yōu)先從復(fù)退軍人中錄用。第七條 招收錄用職工，應(yīng)嚴(yán)格堅持條件，保證質(zhì)量。

招收錄用職工的基本條件：年滿１６周歲，身體健康，具有初中以上文化程度，現(xiàn)實表現(xiàn)好，經(jīng)過一定的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書或崗位合格證書者。

第八條 招收錄用職工，由人武部根據(jù)上級下達(dá)的招收錄用職工指標(biāo)、招收錄用條件和程序確定招收錄用對象，報軍分區(qū)后勤部審批，并由當(dāng)?shù)貏趧硬块T辦理有關(guān)手續(xù)。

第九條 招收錄用職工，一律實行勞動合同制。用工單位與被招收的職工本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂勞動合同，并在當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理勞動合同鑒證。

第十條 新招收錄用職工實行試用制，試用期為６個月。第十一條 民兵武器裝備倉庫原則上不使用處于試用期的職工。

第三章 職工調(diào)配

第十二條 職工調(diào)配應(yīng)根據(jù)人武部工作需要，在編制和勞動工資計劃內(nèi)，貫徹統(tǒng)籌兼顧、合理安排、內(nèi)部調(diào)劑為主的原則，科學(xué)調(diào)整人武部職工隊伍結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動職工的積極性。第十三條 職工調(diào)動審批權(quán)限：

（一）本地（市）范圍內(nèi)人武部之間的職工調(diào)動，由軍分區(qū)后勤部審批，報省軍區(qū)后勤部備案；跨地區(qū)的職工調(diào)動，由省軍區(qū)后勤部審批，并執(zhí)行地方勞動行政部門的有關(guān)規(guī)定。

（二）從嚴(yán)控制人武部從地方調(diào)入職工，個別因工作需要或特殊情況確需調(diào)入的，必須在本單位編制員額以內(nèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T同意后，逐級報省軍區(qū)后勤部批準(zhǔn)。

（三）人武部調(diào)出職工，原則按本條第（一）項規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限辦理。對從事重要崗位工作或?qū)I(yè)技術(shù)骨干的要嚴(yán)格把關(guān)。凡調(diào)出的職工必須搞好工作移交。

第十四條 集體所有制職工不得調(diào)入人武部工作。第十五條 人武部職工不得“停薪留職”。

第四章 職工培訓(xùn)與考核

第十六條 人武部職工應(yīng)貫徹先培訓(xùn)后就業(yè)、先培訓(xùn)后上崗及從事技術(shù)工種的職工上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)的原則。培訓(xùn)應(yīng)堅持多形式、多層次、多渠道的方針，按需培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合，努力提高職工隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第十七條 職工培訓(xùn)的內(nèi)容為文化教育、職業(yè)技術(shù)教育和管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。

職工培訓(xùn)應(yīng)以技能培訓(xùn)為主，主要采取崗位培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等形式。第十八條 職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或參加學(xué)歷教育須經(jīng)所在單位批準(zhǔn)。

第十九條 人武部職工實行考核鑒定制度。考核鑒定分為：錄用考核，轉(zhuǎn)正定級考核，上崗、轉(zhuǎn)崗考核，本等級考核，升級考核，技師考評等。

考核鑒定應(yīng)遵循堅持標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)范、公平合理、嚴(yán)肅認(rèn)真的原則。

第二十條 職工考核的主要內(nèi)容為“德、能、勤、績”四個方面。

考核執(zhí)行國家和軍隊制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 職工考核由軍隊后勤部門會同當(dāng)?shù)卣畡趧?、人事部門組織實施。第二十二條 職工考核結(jié)果應(yīng)存入職工檔案，作為使用職工和確定職工有關(guān)待遇的依據(jù)。

第五章 職工工資待遇與安全衛(wèi)生

第二十三條 人武部職工執(zhí)行軍隊全額撥款事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)，享受本人標(biāo)準(zhǔn)工資１５％的軍隊服務(wù)津貼。

第二十四條 人武部職工一律實行工資基金管理，建立工資基金管理手冊。其工資基金使用計劃根據(jù)省軍區(qū)后勤部下達(dá)的職工工資總額計劃編制，逐級上報審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十五條 人武部職工按照地方人民政府的規(guī)定，參加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老、失業(yè)等社會保險。第二十六條 人武部職工患病或受傷，按國家和軍隊的規(guī)定享受醫(yī)療待遇；因工負(fù)傷致殘的，須經(jīng)傷殘鑒定機(jī)構(gòu)鑒定等級，逐級報省軍區(qū)后勤部審批。傷殘職工憑《傷殘撫恤證》享受傷殘撫恤待遇。

傷殘職工移交地方后，其傷殘撫恤待遇仍由原評殘單位發(fā)給。

職工死亡，按國家和軍隊規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬費(fèi)、撫恤金和遺屬生活困難補(bǔ)助。第二十七條 人武部職工按規(guī)定享受公休假、傷病假、婚喪假、探親假、女職工生育假等休假待遇。

第二十八條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和軍隊關(guān)于勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)職工的安全教育，健全安全規(guī)章制度，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。職工應(yīng)自覺遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。從事特種作業(yè)的職工，須持證上崗。

第二十九條 努力改善職工的勞動條件，定期進(jìn)行健康檢查，對患有職業(yè)病的職工，應(yīng)及時調(diào)離崗位，進(jìn)行治療或休養(yǎng)。

第三十條 嚴(yán)格執(zhí)行傷亡事故、職業(yè)危害等統(tǒng)計報表制度。建立工傷事故檔案、職業(yè)病檔案和設(shè)備事故檔案。

發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貏趧硬块T報告，并抓緊對事故調(diào)查、處理，按規(guī)定報勞動部門批復(fù)結(jié)案，并逐級上報事故情況和處理結(jié)果。

第三十一條 人武部職工參照專武干部發(fā)放制式服裝，佩帶專武干部符號。

第六章 職工退休退職

第三十二條 人武部職工男年滿６０周歲，女年滿５０周歲，符合國家規(guī)定的條件，應(yīng)當(dāng)退休。

第三十三條 職工符合下列條件之一者，也應(yīng)退休：

（一）男年滿５０周歲，女年滿４５周歲，連續(xù)工齡滿１０年，經(jīng)同級勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的；

（二）從事國家規(guī)定的特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿５５周歲，女年滿４５周歲，連續(xù)工齡滿１０年的；

（三）因工致殘，經(jīng)同級勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的。

第三十四條 不具備退休條件的職工，經(jīng)同級勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的工人，應(yīng)該退職。

第三十五條 人武部職工退休、退職，報省軍區(qū)后勤部審批后實施。第三十六條 人武部固定職工退休、退職后，按國家民政部、財政部、衛(wèi)生部、總后勤部《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊無軍籍退休退職職工安置工作的通知》（民安發(fā)〔１９９２〕２３號）規(guī)定移交地方政府民政部門安置管理。

人武部職工退休、退職后的待遇按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 職工檔案管理

第三十七條 職工檔案應(yīng)按照人事檔案統(tǒng)一規(guī)范的要求進(jìn)行整理建檔。內(nèi)容主要包括：履歷、自傳、鑒定，學(xué)歷材料，政治歷史材料，參加黨團(tuán)組織材料，獎懲材料，招收錄用、任免、考核、工資、退職材料，調(diào)查證明材料等。

第三十八條 凡歸入職工檔案的材料必須經(jīng)過審查、整理和登記。本人情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時對其檔案進(jìn)行修正和補(bǔ)充。

第三十九條 人武部職工檔案由人武部指定專人負(fù)責(zé)管理，檔案管理人員應(yīng)定期對職工檔案進(jìn)行核對、整理，嚴(yán)格查閱登記手續(xù)。職工檔案應(yīng)通過機(jī)要通信傳遞。

第八章 附則

第四十條 人武部職工的思想政治工作，參照《中國人民解放軍政治工作條例》執(zhí)行。第四十一條 人武部職工獎勵、處分的具體實施辦法和審批權(quán)限按《軍隊職工懲獎實施辦法》執(zhí)行。

第四十二條 本規(guī)定具體運(yùn)用中的問題，由省軍區(qū)后勤部負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。

發(fā)布部門：江西省政府 發(fā)布日期：1996年10月08日 實施日期：1996年10月08日(地方法規(guī)