第一篇：強化督查促創(chuàng)建 靠實責(zé)任抓落實

強化督查促創(chuàng)建 靠實責(zé)任抓落實

為深入推進韶山市文明城市創(chuàng)建工作，進一步提升城市文明形象，我局認真貫徹落實全市創(chuàng)建迎檢工作，按照創(chuàng)建辦有關(guān)要求，以督查促創(chuàng)建，迅速行動，多措并舉，助力文明城市建設(shè)。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。成立深化文明城市創(chuàng)建的餐飲督查隊伍，在各餐飲店集中開展專項整治工作，對各經(jīng)營戶的營業(yè)執(zhí)照等證件進行核查，重點對餐飲及食品經(jīng)營戶的流通食品，預(yù)包裝食品查看是否過期，確認餐飲門店的環(huán)境衛(wèi)生和安全設(shè)施符合要求規(guī)定。

二是細化標(biāo)準(zhǔn)，落實監(jiān)管責(zé)任。明確創(chuàng)建全國文明城市工作中食品藥品監(jiān)管工作的目標(biāo)任務(wù)，迅速布置和落實。督促清溪監(jiān)管所，韶山鄉(xiāng)監(jiān)管所，旅游市場監(jiān)管大隊做好相關(guān)的督查工作。同時加大督查力度，針對上周工作情況，每星期進行一次審查活動。

三是加大宣傳。發(fā)放文明餐桌牌到各餐飲單位進行擺放宣傳，張貼文明宣傳標(biāo)識，要求營業(yè)人員佩戴禁煙勸導(dǎo)員袖章，在全社會掀起“創(chuàng)建工作人人有責(zé)，從我做起”的行動熱潮。

我局將以這次“創(chuàng)文”為契機，進一步加強對食品藥品方面工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深化工作措施，狠抓工作落實，確保有足夠的力量和資源有效履行職責(zé)，不斷提高工作能力和水平，更好地為人民群眾服務(wù)。

韶山市食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

2017年7月7日

第二篇：突出“四性”抓督查 強化職能促落實

突出“四性”抓督查 強化職能促落實

作者/王正軍 彭展 陳錦龍

近年來，射陽縣督查條線堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以推動工作落實為目標(biāo)，以提升督查效果為追求，以創(chuàng)新督查舉措為抓手，主動作為，狠抓落實，有力地促進了全縣重點工作的開展。

一、堅持“三個圍繞”，突出督查工作的針對性

一是圍繞縣委決策部署督重點。縣委決策總攬全局，督查工作必須緊貼縣委工作中心，保證縣委重大決策和重要工作任務(wù)的貫徹落實。近年來，縣委督查中心堅持將督查重點放在“四會”精神的貫徹落實上，將黨代會、縣委工作會、常委會、四套班子會等確定的各項目標(biāo)任務(wù)，細化分解，落實責(zé)任，明確時間，建立臺賬，分類推進。年初圍繞縣十四屆黨代會第二次會議提出的“六大重點”，將全縣重點工作分解立項，排出工業(yè)經(jīng)濟、新特產(chǎn)業(yè)、沿海開發(fā)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等9個方面工作，由各職能督查辦分別制訂具體的督查計劃。今年以來縣委督查中心圍繞“四會”精神先后發(fā)放交辦單420多份，開展專項督查23次，有力地促進了各項重點工作的開展。

二是圍繞協(xié)助部門工作督難點。抓督查從某種意義上講就是抓難事。去年，全縣創(chuàng)建全國文明縣城，涉及單位多，工作任務(wù)重，為保證在短時間內(nèi)取得成效，縣委督查中心及時牽頭宣傳、紀(jì)檢、組織等部門，對全縣分片包干整治情況進行“處處到、實時錄”，以拍照、攝像等形式現(xiàn)場督查，在電視、報紙等媒體上公布，效果非常明顯。今年全縣創(chuàng)建全面小康社會，先后發(fā)放交辦單17份，并聯(lián)合全面小康建設(shè)指揮部，對各單位“進村入戶”情況進行跟蹤，采取“鎮(zhèn)鎮(zhèn)到”的方式，開展入戶隨機調(diào)查和電話了解，及時通報反饋，有力地推動了工作的開展。

三是圍繞關(guān)心群眾呼聲督熱點。關(guān)心群眾呼聲是督查工作的基本要求，既有利于密切黨群關(guān)系，也有利于矯正督查工作的方向。近年來，督查條線堅持將民生實事工程作為經(jīng)常性督查的重要內(nèi)容，把群眾關(guān)注的熱點問題及時納入督查范圍。(文秘工作　004km.cn)今年重點對群眾關(guān)注的“校安工程”、“城鄉(xiāng)飲用水工程”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等重點工程、項目開展雙月督查，給達不到序時進度的發(fā)放催辦單，并將存在問題及時反饋給縣掛鉤領(lǐng)導(dǎo)；對兩次督查未到位的在全縣通報，并要求責(zé)任單位向縣委、縣政府遞交書面情況說明。

二、注重“三個突出”，強化督查工作的實效性

一是在工作上突出“活”。除常規(guī)督查外，根據(jù)不同時期市督查重點和縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注焦點，有選擇性地開展重點督查。今年6月份，為加快推進沿海開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新特產(chǎn)業(yè)等重點項目建設(shè)，以高標(biāo)準(zhǔn)形象迎接全市“家家到”觀摩，縣委督查中心組織農(nóng)工辦、項目辦、服務(wù)業(yè)辦、沿海辦等單位，成立聯(lián)合督查組，對擬接受觀摩的重點項目進行雙日一督查，最后一周實行一日一督查，并以短信形式向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，把領(lǐng)導(dǎo)的要求及時反饋給有關(guān)單位，有力地促進了項目建設(shè)。

二是在作風(fēng)上突出“實”。督查工作來不得半點漂浮，絕不能“走馬觀花”，必須深入現(xiàn)場，摸清情況，動真碰硬。今年一季度，在綠色射陽建設(shè)中，縣委督查中心聯(lián)合農(nóng)委等相關(guān)部門，對全縣植樹造林情況采取“家家到”、“棵棵數(shù)”的辦法，將督查結(jié)果交所在鎮(zhèn)、村負責(zé)人簽字核對，有效地推動了造林綠化工作的開展。同時，注重將督辦與幫辦相結(jié)合，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時會辦協(xié)調(diào)，對較難解決的問題提請縣領(lǐng)導(dǎo)會辦、交辦，有效解決了公交站點增設(shè)、審批手續(xù)辦理等一批問題，推動工作由“發(fā)現(xiàn)問題，匯報情況”向“發(fā)現(xiàn)問題，解決問題”轉(zhuǎn)變。

三是在成效上突出“深”。督查中心不能僅當(dāng)“二傳手”，還應(yīng)將督查與調(diào)研相結(jié)合，及時提出有價值的意見和建議。今年6月份，部分企業(yè)反映缺工現(xiàn)象突出，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對缺工問題也非常重視，我們對此及時督查，并迅速形成《積極破解經(jīng)濟發(fā)展加速期結(jié)構(gòu)性缺工問題》的調(diào)研報告，得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，引起縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視，有效推動了工作的開展。

三、創(chuàng)新“三種方法”，增強督查工作的靈活性

一是推行分類督查。在電子臺賬中，將重點項目、工程進行分類，對超序時進度的標(biāo)注藍色，納入“關(guān)注督查”類，平時電話督查，每月到現(xiàn)場督查一次；對基本達序時進度的標(biāo)注黃色，納入“一般督查”類，根據(jù)情況，每月到現(xiàn)場督查兩次；對慢于序時進度的標(biāo)注紅色，納入“重點督查”類，每月至少到現(xiàn)場督查三次，查找原因，催辦提醒，施加壓力。

二是運用宣傳載體。邀請新聞媒體直接參與督查活動，以縣廣電臺懈讀欄目》為載體，設(shè)置專題節(jié)目，深入項目、工程一線跟蹤報道，約請好的責(zé)任單位負責(zé)人作經(jīng)驗介紹，責(zé)成差的責(zé)任單位負責(zé)人作表態(tài)說明；在謝陽報》開辟專欄，定期公布重點項目、重點工程建設(shè)情況，把50個動態(tài)管理項目、60項重點工程建設(shè)情況置于新聞媒體的監(jiān)督之下，營造出了加快推進的強大輿論氛圍。

三是借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)力。依托射陽政務(wù)網(wǎng)，開辟“射陽招商”網(wǎng)站，將招商引資、項目推進工作在網(wǎng)上公布。今年督查中心會同項目辦先后在網(wǎng)上公布了26期招商引資項目推進動態(tài)，通報各鎮(zhèn)區(qū)項目推進情況，公布部門為項目服務(wù)情況，對項目建設(shè)形象進度以圖片形式實行動態(tài)刷新，增加工作的透明度，接受社會各界監(jiān)督，促進鎮(zhèn)區(qū)、部門自我加壓。

四、健全“三項機制”，提升督查工作的權(quán)威性

一是健全組織機制。由縣委副書記親自分管督查工作，專門成立縣委督查中心，縣委辦明確常務(wù)副主任牽頭，統(tǒng)籌負責(zé)全縣督查工作；同時，分別成立重大項目、重點工程、服務(wù)業(yè)等職能督查辦，具體負責(zé)各塊督查。縣委督查中心與各督查辦，定期交流督查工作情況，適時開展聯(lián)合督查。

二是健全聯(lián)絡(luò)機制。建立督查工作聯(lián)絡(luò)員制度，16個鎮(zhèn)區(qū)、57個重點部門單位分別明確一名班子成員具體負責(zé)督查工作，落實一名工作人員為督查工作聯(lián)絡(luò)員，建立督查人員臺賬，實現(xiàn)督查網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，有力地保證了縣委督查中心交辦的事項件件有落實、事事有回音。

三是健全督考機制?？h委督查中心堅持每周開展一次專題督查，半月整理通報一次縣領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)經(jīng)濟情況，月底匯總通報交辦單落實情況。堅持把平時督查與季度、考核相結(jié)合，把平時督查結(jié)果作為季度、考核加減分的重要依據(jù)。注重考核結(jié)果的運用，積極提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注督查工作，使督查考核的結(jié)果得到充分運用，做到督查有計劃、考核有憑據(jù)、結(jié)果有運用。

（作者單位：江蘇省射陽縣委辦公室

第三篇：圍繞中心抓督查 強化落實促發(fā)展

瑪納斯縣綜合目標(biāo)管理督查工作研討會材料

圍繞中心抓督查強化落實促發(fā)展

涼州戶鎮(zhèn)黨委

2010年9月3日

督查工作是各級黨委、政府推動工作落實、確保政令暢通的重要手段。近年來，涼州戶鎮(zhèn)從加強督查入手，在改進作風(fēng)、狠抓落實上尋求突破，圍繞“發(fā)揮三方作用、突出四種方法、做到五個結(jié)合”，強化領(lǐng)導(dǎo)，改進方法，創(chuàng)新機制，開創(chuàng)了督查工作新局面。

一、發(fā)揮三方作用，增強督查執(zhí)行力

一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的推動作用。年初，召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議專題研究督查工作，在反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，確定了6項重點工作作為立項督查事項，由鎮(zhèn)黨委書記親自抓維護穩(wěn)定工作督查，鎮(zhèn)長親自抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作督查。在此基礎(chǔ)上，建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓督查落實機制，結(jié)合分工，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每人確定了2項重點工作親自帶隊督查,對出現(xiàn)的問題及時解決，確保各項重點工作順利進行。二是充分發(fā)揮站所領(lǐng)導(dǎo)的主體作用。在抓每一項工作時，都提前和站所溝通協(xié)調(diào)，在實施督查前開協(xié)調(diào)會，明確督查重點和分工；督查時充分調(diào)動站所長和分管領(lǐng)導(dǎo)的積極性，發(fā)揮他們的主力作用，要求站所長參與督查的全過程，親自去抓

落實，腳踏實地干實事，竭盡全力謀發(fā)展。這一責(zé)任體系上至分管領(lǐng)導(dǎo)，下至站所長和機關(guān)站所干部，每一級、每一層都有明確的督查職責(zé)，有效促進了機關(guān)執(zhí)行力的提升。三是充分發(fā)揮督查室的督導(dǎo)作用。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自向督查室交任務(wù)、壓擔(dān)子，授予督查人員督導(dǎo)、協(xié)調(diào)等權(quán)利，安排督查人員列席黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議，并要求直接向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報督查情況，保證了督查工作有效地開展。

二、突出四種方法，強化督查實效

一是現(xiàn)場督查。對全鎮(zhèn)每一項重要工作的落實，都強調(diào)相關(guān)站所負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，真正從現(xiàn)場獲得準(zhǔn)確的第一手資料，找出問題，進一步推進工作。如道路晾曬農(nóng)作物整治工作，解決問題的關(guān)鍵在于曬場的建設(shè)和使用。對此，督查室避免了單純聽匯報，而是會同涉農(nóng)站所，到曬場現(xiàn)場調(diào)查了解情況。同時，深入轄區(qū)主干道和居民巷道不間斷巡查，對出現(xiàn)道路上晾曬農(nóng)作物的現(xiàn)象要求立即整改，形成了一種高壓態(tài)勢，對道路晾曬農(nóng)作物者起到了很好的震懾作用。二是暗訪督查。鎮(zhèn)黨委書記親自帶隊，不事先下發(fā)書面通知，直接深入農(nóng)民家中、清真寺、鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)等重點部位和重點場所查看各村、社區(qū)對鎮(zhèn)黨委有關(guān)維護社會穩(wěn)定工作各項措施的落實情況，從而得到準(zhǔn)確的真實情況。在維穩(wěn)暗訪督查中，發(fā)現(xiàn)有無人值班現(xiàn)象的，按照維穩(wěn)值班制度對值班不在崗的干部給予200元經(jīng)濟處罰。三是典型督查。每次督查結(jié)束后，及時召開情況分析會，充分提煉出落實工作中的特色和不足，樹立正、反兩個方面典型，以鎮(zhèn)黨

委紅頭文件形式下發(fā)督查通報推廣好的經(jīng)驗做法和工作滯后的單位，通過日常督查善于發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型，鎮(zhèn)村干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高。四是跟蹤督查。對問題和整改建議建立跟蹤督查臺賬，明確跟蹤負責(zé)人，對督查中的問題和整改建議采取詢問、文字資料、實地查看等方式進行跟蹤督查。對整改完成的單位進行銷號，對屢次不整改的單位下發(fā)《整改通知書》，限期整改，確保督查一件落實一件。

三、做到五個結(jié)合，落實督查新舉措

1、“小督查”與“大督查”相結(jié)合。樹立“大督查”觀念，改變督查室單打獨斗工作模式。堅持“三位一體”的協(xié)作督查工作機制，在督查工作計劃、立項方案形成前，召開組織、紀(jì)檢、督查三部門聯(lián)席會議，充分征求意見。每次開展的立項督查和重點督查事項，紀(jì)檢、組織部門安排業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派的人員參加。在督查過程中堅持督查前共同商議督查方案；督查中明確各自職責(zé)分工，全方位了解責(zé)任人履職情況；督查后召開情況分析會，共同評估督查結(jié)果、評價干部履職情況、實行問責(zé)追究。

2、督查工作與目標(biāo)管理相結(jié)合。在督查工作中，鎮(zhèn)黨委不斷完善督查和目標(biāo)管理考核制度，建立動態(tài)督查考核機制，以督查手段直接參與目標(biāo)管理，將日常的督查情況作為評分依據(jù)，計入年終考核指標(biāo)。對在立項、專項督查事項排名末位的村，每排名末位1次在年終考核總分中扣除1分，樹立了督查權(quán)威。

3、考核結(jié)果與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵、行政問責(zé)相結(jié)合。凡在縣綜合目標(biāo)管理考核排名后三位的站所，對分管領(lǐng)導(dǎo)

和站所長進行誡勉談話，排名末位的取消評優(yōu)資格外，年底扣發(fā)站所長考核工資300元、扣發(fā)機關(guān)站所干部考核工資200元；在鎮(zhèn)綜合目標(biāo)管理考核中排名后三位的村，取消村兩委班子成員年底的評優(yōu)資格,排名末位的村除不予評優(yōu)外，扣發(fā)村黨支部書記、村委會主任工資各300元。按照督查結(jié)果應(yīng)用制度，2009年累計扣發(fā)鎮(zhèn)村干部工資4300元，對1名中層干部進行了誡勉談話。

4、督查措施與完善制度相結(jié)合。一是實行督查結(jié)果實名通報制。每項督查報告，客觀公正地排列名次，報鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審閱批示，將督查結(jié)果在鎮(zhèn)村干部大會上進行實名通報，從而增強了被督查單位的競爭意識和聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，營造出一種爭先恐后、你追我趕的干事氛圍。二是完善干部履行職責(zé)評價制度。按照督事查人相結(jié)合的工作要求，修訂完善干部履行職責(zé)評價制度，根據(jù)責(zé)任人在抓工作落實中的表現(xiàn)將評價標(biāo)準(zhǔn)分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意四個檔次。每次的評價結(jié)果分別抄送紀(jì)檢、組織部門考核時參考使用。按照干部履行職責(zé)評價制度，2009年對1名村黨支部書記進行了調(diào)整，促進督查工作與干部考核、管理和使用有機結(jié)合，真正使督查工作督有主體、查有依據(jù)、考有標(biāo)準(zhǔn)、評有結(jié)果。

5、督查工作與提升干部素質(zhì)相結(jié)合。一是強化理論學(xué)習(xí)。將每周五定為集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，通過宣讀帶領(lǐng)學(xué)、集體討論、撰寫學(xué)習(xí)心得等方法，深入學(xué)習(xí)督查所涉及的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的內(nèi)容。同時，將縣委督查室編發(fā)的《督查工作》、州、縣各類會議和文件精神列為中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、督查干部、站所長學(xué)習(xí)，要求人人懂督查，人人會督查。督查前，組織督查組成員對督查事項相關(guān)業(yè)務(wù)知識進行學(xué)習(xí)，使督查干部準(zhǔn)確把握督查重點和方法，有針對性地開展督查。通過學(xué)習(xí)提高督查干部應(yīng)對復(fù)雜工作的能力和水平，更好地抓工作落實。二是加強作風(fēng)建設(shè)。以服務(wù)促督查，強化服務(wù)意識，主動靠前協(xié)調(diào)服務(wù)，在工作中堅持雷厲風(fēng)行、實事求是，態(tài)度客觀公正，準(zhǔn)確反饋督查結(jié)果，對于重大決策和重要工作部署一針見血地指出問題，本著“快辦快查快結(jié)”的原則，能夠當(dāng)天辦的事情當(dāng)天辦完，能夠簡化辦理的事項從簡辦起，提高督查工作效率，做到基層滿意，領(lǐng)導(dǎo)肯定。

綜合目標(biāo)管理督查工作是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，在新的形勢下，特別是中央新疆工作座談會召開以后，我們更要不斷總結(jié)經(jīng)驗，虛心學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，不斷探索在新形勢下做好督查工作的新途徑、新方法，努力把督查工作提高到一個新的水平。

第四篇：嚴(yán)格督查抓落實 強化考核求實效

嚴(yán)格督查抓落實

強化考核求實效

——全縣基層組織建設(shè)工作、教育實踐活動穩(wěn)步推進

半年來，全縣各級黨組織圍繞“提高基層黨建工作科學(xué)化水平”目標(biāo)，按照“點上有特色、面上有品牌”要求，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、狠抓落實，著力提高基層黨建工作科學(xué)化水平。6月下旬，縣委組織部分3個督查考核組，通過查閱資料(臺賬)、聽取匯報、現(xiàn)場問答干部群眾、召開會議反饋情況、量化評分等形式，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個縣直黨工委就遠程教育設(shè)備管理運行、干部在線學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程、五包雙承諾、“三聯(lián)四問五制”工作法工作推行、“四個規(guī)范”等基層組織建設(shè)重點工作及黨的群眾路線教育實踐活動開展進行了全面考核督查。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗、創(chuàng)新工作進行現(xiàn)場挖掘；對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)面指出，現(xiàn)場填寫《督查反饋單》，要求限期整改，做到帶著問題下，帶著收獲回。

工作責(zé)任意識進一步增強。各黨工委高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是各黨工委書記都能夠自覺履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，真正將基層組織建設(shè)工作放在心上、抓在手上、落實到行動上，形成了整體聯(lián)動、分級負責(zé)、齊抓共管的良好局面。柳林鎮(zhèn)、教育局黨委貫徹落實“書記抓、抓書記”制度，分管書記統(tǒng)籌抓，組織員重點抓，黨委班子成員共同抓，形成抓基層黨建工作的合力。洮硯鄉(xiāng)嚴(yán)抓干部紀(jì)律作風(fēng)，對平時參加會議、進村入戶、紀(jì)律考勤等情況及時公開通報。杓哇鄉(xiāng)為加強干部日常管理，采用指紋簽到的方式，嚴(yán)格干部考勤制度。

軟件建設(shè)水平進一步提高。各級黨組織圍繞“注重平時積累、緊扣重點活動、把握每個環(huán)節(jié)、著眼規(guī)范達標(biāo)”的工作目標(biāo)，狠抓文件檔案、規(guī)章制度、圖片表格、臺賬記錄等文件資料的規(guī)范整理，臺帳體現(xiàn)基礎(chǔ)，檔案服務(wù)內(nèi)容，實事推動工作，用恰當(dāng)?shù)男问匠浞煮w現(xiàn)內(nèi)容、活動、實效。木耳鎮(zhèn)、納浪鄉(xiāng)制定村級綜合服務(wù)中心工作日志及村級工作剪影，直觀明了地反映工作動態(tài)和工作記錄。藏巴哇鄉(xiāng)每季度下發(fā)村級財產(chǎn)登記工作通知，對村級財產(chǎn)進行核查，并詳細作出記錄。

重點工作落實扎實有效。各級黨組織切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府重大安排和部署上來，進一步增強工作責(zé)任感和使命感，結(jié)合各自實際，扎扎實實推進各項工作。洮硯鄉(xiāng)68名包村干部包村聯(lián)戶，包片領(lǐng)導(dǎo)定期對干部學(xué)習(xí)筆記、民情日記批閱, 分A、B、C、D四個等級按月考核，黨委書記每月隨機抽查10人,并根據(jù)平時工作表現(xiàn)和記寫情況作出批閱意見，季度公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程季度測試中設(shè)計兩套試卷，對缺考人員及時組織補考。嚴(yán)抓干部紀(jì)律作風(fēng)，對平時參加會議、進村入戶、紀(jì)律考勤等情況及時公開通報。阿子灘鄉(xiāng)由選調(diào)生和大學(xué)生村官組成宣講團，發(fā)揮專業(yè)知識豐富優(yōu)勢，深入各村宣講農(nóng)牧業(yè)合作社、藥材種植、牲畜養(yǎng)殖技術(shù)，收到很好的效果。鄉(xiāng)黨委組織村干部、種植戶赴岷縣考察調(diào)研藥材種植，并邀請專業(yè)技術(shù)人員到村 講解種植養(yǎng)殖技術(shù)。扎古錄鎮(zhèn)結(jié)合實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升工程，收集內(nèi)容涵蓋新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療補貼、農(nóng)業(yè)機械購臵補貼、計劃生育等涉及農(nóng)牧民群眾切身利益的47條強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放到駐村干部手中，人手一冊，要求干部日常學(xué)習(xí)，隨機抽查測試掌握情況，做到黨的惠農(nóng)政策“一口清”，強化工作落實。

硬件建設(shè)力度進一步加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加重視村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，將農(nóng)牧村綜合服務(wù)中心建設(shè)作為推進農(nóng)牧村基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，為提升農(nóng)牧村基層組織管理水平和為民服務(wù)能力帶來了新的機遇。尼巴鄉(xiāng)面對異常艱巨的發(fā)展任務(wù)，充分履行主體責(zé)任意識，多方籌措資金7萬余元，為已完成建設(shè)的村級綜合服務(wù)中心進一步配齊配全會議桌凳、辦公桌椅、文件柜、床、烤箱、文件盒、檔案袋等辦公設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃布局綜合服務(wù)中心，組織駐村干部開展村級綜合服務(wù)中心衛(wèi)生大掃除活動，美化亮化環(huán)境衛(wèi)生，大踏步的提高了基層黨建硬件建設(shè)水平?？枤J鄉(xiāng)立足于現(xiàn)有村級組織活動場所功能提升和作用發(fā)揮，管好用好村級組織活動場所，完善配套設(shè)施，規(guī)范場所管理，提高使用效率。

服務(wù)群眾水平進一步提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持干部坐班制度，繼續(xù)深化推行為民服務(wù)全程代理制，群眾辦事更加方便、快捷、高效。申藏鄉(xiāng)以為民服務(wù)全程代理中心為主導(dǎo)，構(gòu)建了鄉(xiāng)、村兩級便民服務(wù)體系，實行公開工作人員姓名、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話和工作人員崗位職責(zé)等“七公開”，使群眾得到最快捷、最方便、最周 到的服務(wù)，受到了群眾的歡迎。尼巴鄉(xiāng)黨委和村“兩委”班子在牧民群眾搬牧期間，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，積極引導(dǎo)群眾有秩序完成牧場搬遷工作。木耳鎮(zhèn)、藏巴哇鄉(xiāng)圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好經(jīng)濟促發(fā)展，突出引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造出了木耳鎮(zhèn)多壩農(nóng)家樂，藏巴哇鄉(xiāng)九甸峽水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚，經(jīng)濟林果、中藏藥材種植，高原無公害蔬菜等一批在全縣具有可看、可學(xué)、可比的工作亮點，增加群眾收入，示范推動全縣基層黨建整體上水平。

教育實踐活動開展扎實有效。各黨工委自我加壓，緊緊圍繞著力解決廣大農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，將貫徹落實黨的群眾路線轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的具體行動，努力踐行全心全意為民服務(wù)的宗旨，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。柳林鎮(zhèn)設(shè)計制作了教育實踐活動“五進五清、六必訪”談話表，明確談話人、談話時間、談話地點、談話對象詳細情況、談話內(nèi)容等，由包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部深入老隊干、老黨員、雙聯(lián)戶、貧困戶、低保戶、殘疾戶等各類群眾家庭，聽取意見，實現(xiàn)征求意見范圍廣覆蓋，確保聽到真意見。在撰寫對照檢查材料過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密結(jié)合自身思想狀況和工作實際，深入查擺自身存在的“四風(fēng)”問題，逐項列舉具體表現(xiàn)和典型事例，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，提出務(wù)實管用的具體整改措施，為開好民主生活會奠定了基礎(chǔ)。藏巴哇鄉(xiāng)在縣委活動辦“四風(fēng)”體檢表基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部實際，對“四風(fēng)”表現(xiàn)細化為72項具體表現(xiàn)，供黨員干部對照檢查?？枤J鄉(xiāng)將網(wǎng)絡(luò) 征求意見與電話征求意見相結(jié)合，申請注冊了“多元喀爾欽”QQ號，在各村的意見箱下留下QQ號和包村領(lǐng)導(dǎo)的手機號碼，廣泛征求農(nóng)牧民黨員、服務(wù)對象和群眾的意見建議，并將征求到的意見建議梳理匯總，列入《即知即改工作臺賬》，及時查找不足，整改問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持將整風(fēng)精神貫穿民主生活會始終，聚焦“四風(fēng)”，一風(fēng)一風(fēng)地查，一風(fēng)一風(fēng)地找，在開展批評上，敢于動真碰硬、一針見血，不留情面。班子成員對主要領(lǐng)導(dǎo)提出18條批評意見，班子成員之間真刀真槍、見筋見骨，意見坦率真誠，點到了要害，戳到了痛處，體現(xiàn)了整風(fēng)精神。完冒鄉(xiāng)以“訪致富能人問經(jīng)驗、訪影響力強的人問建議、訪弱勢群體問困難”為主要內(nèi)容開展“三訪三問”活動，開門問計，征求群眾意見，對群眾反映突出的問題公開承諾、即知即改，接受群眾監(jiān)督、讓群眾評價。

在總結(jié)成績的同時，工作落實過程中還存在許多問題，有些問題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨工委還表現(xiàn)的特別突出。一是思想認識不到位，作用發(fā)揮不充分。個別黨工委書記對基層黨建工作重視程度不夠，工作部署多、督促檢查少，被動應(yīng)付多、主動謀劃少?；鶎狱h建目標(biāo)任務(wù)落實停留在開會、發(fā)文件、建制度的層面，缺少抓落實的有效措施，對上級基層黨建工作檢查抱有應(yīng)付檢查的僥幸心理。完冒鄉(xiāng)根沙村新建綜合服務(wù)中心環(huán)境衛(wèi)生差，使用率低，作用發(fā)揮不明顯。木耳鎮(zhèn)、康多鄉(xiāng)各包村領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系村組檢查指導(dǎo)黨建工作記錄較少，個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研報告沒有結(jié)合自己分管工作、個人思想實際撰寫，存在網(wǎng)絡(luò)下載，被動應(yīng)付現(xiàn)象。二是工作 創(chuàng)新少，缺乏特色和亮點。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然習(xí)慣于用老方法，老套路來推進工作，重視路邊村、繞開難點村、不管邊遠村，工作開展僅僅停留在會議部署、口頭動員和示范點建設(shè)上，整體工作水平不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不僅沒有整體推進、全面落實，而且連示范點建設(shè)也是應(yīng)付差事，不負責(zé)任。少數(shù)村級黨組織工作被動應(yīng)付的多，主動開展的少；書面形式的多，實質(zhì)推進的少；為民辦事的多，總結(jié)宣傳的少。三是日常管理不規(guī)范，黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平不夠高。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管基層組織建設(shè)的黨委班子成員、黨委秘書、黨建干事、黨建指導(dǎo)員等黨務(wù)工作者進行黨建基本知識現(xiàn)場問答，有的連基本問題都答不上來?？枤J鄉(xiāng)達子多村大學(xué)生村官、村干部對教育實踐活動和基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作內(nèi)容了解不清，思路不明。柳林鎮(zhèn)東石溝村軟件資料上出現(xiàn)的常識性、程序性錯誤，從側(cè)面反映出個別黨務(wù)工作者精力不夠集中，業(yè)務(wù)不夠嫻熟，工作方法簡單，工作得過且過。四是部分重點工作不達標(biāo)。村級綜合服務(wù)中心人員開展工作不實，部分基層組織建設(shè)會議記錄、工作簡報、遠程教育收看記錄等有坐在辦公室記寫、被動應(yīng)付的現(xiàn)象。尼巴鄉(xiāng)格拉村基礎(chǔ)性臺帳不健全、不更新、不規(guī)范，檔案建設(shè)不完善，為了應(yīng)付檢查而臨時進行“補課”，存在收集整理不齊全、分類填寫不認真、內(nèi)容過于簡單等問題。部分村沒有真正對黨務(wù)進行公開，黨組織負責(zé)人對黨務(wù)公開的內(nèi)容和程序都不十分清楚，出現(xiàn)會議記錄、底表、公開欄內(nèi)容和時間倒掛現(xiàn)象。杓哇鄉(xiāng)大莊村黨務(wù)公開會議記錄無內(nèi)容,黨務(wù)公開欄內(nèi)無內(nèi)容；大部分農(nóng) 牧村黨員干部現(xiàn)代遠程教育設(shè)備存在故障，甚至損壞，難以保證正常使用，遠程教育基本未開展。藏巴哇鄉(xiāng)巴都村遠程教育干事對設(shè)備財產(chǎn)不清楚，操作不熟練。五是軟弱渙散黨組織整頓提升落實不力。納浪鄉(xiāng)溫旗村、洮硯鄉(xiāng)古路坪村找出了問題不敢揭短亮丑，對重點問題、突出問題、關(guān)鍵問題抓得不準(zhǔn)，整改措施籠統(tǒng)粗放，針對性不強，整改不積極，措施不具體，責(zé)任人員、整改時限不明確，糾偏不到位，轉(zhuǎn)化不明顯。

第五篇：強化安全意識抓實安全責(zé)任

抓實安全責(zé)任

強化安全基礎(chǔ)

同志們：

大家好！

按照省公司開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動相關(guān)工作要求，今天，我作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為大家講“安全課”，主要目的是增強大家對安全工作極端重要性的認識，提高安全履職履責(zé)水平。下面，我分三個部分談?wù)剬Π踩ぷ鞯囊恍w會和認識，供大家參考。

一、全面理解安全責(zé)任

什么是安全責(zé)任？從字面意義來理解，“安全”，就是不受威脅，沒有危險、危害、損失?！盁o危則安，無缺則全”，安全的最高境界意味著沒有危險且盡善盡美?！柏?zé)任”，有兩層含義，一是份內(nèi)應(yīng)做的事，二是應(yīng)承擔(dān)的過失。對職責(zé)所在之事，毫無怨言地承擔(dān)，踏踏實實地做好，這就是履責(zé)。

履行安全責(zé)任必須形成工作習(xí)慣。我們常說習(xí)慣成自然，如果把安全責(zé)任培養(yǎng)成為工作的一種習(xí)慣，就可以幫助我們轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，糾正工作方法，讓大家主動去踐行、去落實。意識決定行為，行為決定結(jié)果。有了安全意識，才會有安全行為；有了安全行為，才能保證安全。只有每位員工在思想上牢固樹立安全意識、繃緊安全的弦，行為上堅持嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，履行好安全責(zé)任，久而久之養(yǎng)成良好的安全工作習(xí)慣，事故才會遠離我們，安全才會常在。

有這樣一個故事：一個剛?cè)敕痖T的小和尚學(xué)剃頭，老和尚讓他削冬瓜皮來練習(xí)。但每次練習(xí)完之后，小和尚就隨手把刀扎在冬瓜上面，老和尚多次勸說，小和尚都置若罔聞。一天，小和尚給老和尚剃頭，完事后順手把刀插在老和尚腦袋上，結(jié)果導(dǎo)致老和尚一命嗚呼。

這則寓言故事，看似簡單，但揭示的道理很深刻。具體到安全生產(chǎn)工作，小和尚可以比作“執(zhí)行者”，是我們項目施工人員；老和尚可以比作“管理者”，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。無論是“執(zhí)行者”習(xí)慣性違章，還是“管理者”聽之任之，都是引發(fā)安全事故的根源。安全習(xí)慣一方面來自我們的自覺自發(fā)，要堅持以負責(zé)任的態(tài)度做事，克服僥幸、松懈、麻痹思想，堅決摒棄“安全說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的陋習(xí)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好安全習(xí)慣；另一方面來自我們的要求與強制，我們必須堅定立場、堅守原則，讓“寧可聽到罵聲，也不要聽到哭聲”的觀念成為集體共識，嚴(yán)肅查處有章不循、有禁不止的現(xiàn)象，促進安全意識提升，將“要我安全”的外部要求轉(zhuǎn)化為“我要安全”的自我追求。

履行安全責(zé)任必須具備安全能力。人的不安全行為有兩種，一是具備安全能力，但在僥幸、麻痹等錯誤心理驅(qū)動下做出的有意的不安全行為；二是對安全知識知之甚少，自身安全辨識能力不足，無意做出的不安全行為。前者是安全意識的問題，而后者則是安全工作能力的問題。既要“想安全”還要“會安全”，夯實員工安全知識和技能是實現(xiàn)“人的本質(zhì)安全”的重要基礎(chǔ),這也是我們一直強調(diào)要持續(xù)深化“四個清楚”安全教育的初心。

《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”。從業(yè)人員不清楚工作的風(fēng)險和后果，在進行作業(yè)時不清楚哪些可以干，哪些不能干，應(yīng)該怎樣干，就有可能會“稀里糊涂，胡干蠻干”。這些行為可能碰巧是安全行為，更有可能是違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、可能直接導(dǎo)致事故的不安全行為。具體到我們公司的工程項目建設(shè)管理活動中，如果我們自己的項目管理人員都不清楚作業(yè)風(fēng)險點在哪里，不清楚哪里可以干，哪里不能干，那么我們強化現(xiàn)場安全管控始終就是一句空話，更無從去發(fā)現(xiàn)、管控和糾正現(xiàn)場的不安全行為。

因此，只有我們的項目管理人員自身具備了精湛的生產(chǎn)安全技能，才有能力做到“會安全、能安全、管安全”。只有安全意識和安全能力“兩輪驅(qū)動、雙向推進”，才能從根本上杜絕違章行為的發(fā)生，從而實現(xiàn)“人”這個核心因素的本質(zhì)安全。

履行安全責(zé)任必須堅持底線思維。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)：“要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)”。這種思維方法同樣適用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域，我們要善于運用這種思維評估安全風(fēng)險，預(yù)測可能出現(xiàn)的最壞情況，提前制定應(yīng)對風(fēng)險的最佳方案。前段時間，全國相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，暴露出安全管理的缺失、安全生產(chǎn)的漏洞、安全意識的麻痹。也反映了管理者缺乏底線思維，沒有做最壞的打算、謀最好的結(jié)局，缺乏“把安全形勢考慮得更復(fù)雜一些、把安全風(fēng)險分析得更透徹一些、把安全舉措考慮得周全一些”的思維方法。

底線思維要求我們必須始終堅持發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”，牢牢堅守“安全責(zé)任”這條“底線”，正確處理生命與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅決落實“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，善用底線思維深入、持久、徹底地解決安全存在的突出問題，嚴(yán)格落實各項防范措施。只有這樣，遇到各類突發(fā)情況，我們才能冷靜處理、從容應(yīng)對，最大限度降低安全事故帶來的損失，我們才有“亂云飛渡仍從容”的沉穩(wěn)定力，真正做到“蹄疾而步穩(wěn)，勇毅而篤行”。

二、強化本質(zhì)安全管理

我們始終強調(diào)，要著力加強公司本質(zhì)安全建設(shè)，那么，到底什么才是本質(zhì)安全？

（一）本質(zhì)安全的主要標(biāo)志

（1）牢固樹立安全第一理念，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為共同的目標(biāo)愿景，以強烈的責(zé)任感對待安全工作。

（2）善于打破傳統(tǒng)的安全管理模式，吸納先進的安全管理方法，以積極探索、勇于實踐的精神不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。

（3）具有強烈的團隊意識。全體員工遵章守規(guī)，規(guī)范操作，搞好自主保安和相互保安。人人都管安全之事，事事都盡安全之責(zé)，把保證公司安全生產(chǎn)視為每個員工的第一要務(wù)。

（4）具備較豐富的現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗，具備處理安全隱患和突發(fā)事故的能力水平，能夠指導(dǎo)并要求項目建設(shè)人員執(zhí)行制度，落實規(guī)范，現(xiàn)場安全實現(xiàn)全過程控制。

（二）本質(zhì)安全建設(shè)的主要任務(wù)

（1）著眼培育本質(zhì)安全型員工，加強安全第一理念的灌輸和引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，利用員工易于接受的方式方法將安全理念植根于心、外化于行，真正成為想安全、會安全、能安全的本質(zhì)安全型員工。

（2）著眼素質(zhì)提升，強化安全管理能力訓(xùn)練，從安全知識、管理知識、文化素質(zhì)等多方面進行培訓(xùn)，使公司項目管理人員成為精技術(shù)、通安全、善管理的高素質(zhì)現(xiàn)場帶頭人，指導(dǎo)并引領(lǐng)項目建設(shè)人員實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效目標(biāo)。

（3）著眼實現(xiàn)項目建設(shè)現(xiàn)場全過程控制，探索公司項目現(xiàn)場管理新思路。把規(guī)范管理行為和現(xiàn)場作業(yè)行為作為著力點，對現(xiàn)場管理要素和流程進行梳理再造，探索創(chuàng)新項目部管理模式。

三、合力落實安全責(zé)任

今天我們“安全課”的主題是“強化安全意識

抓實安全責(zé)任”，重點在于“實”。要使安全意識入腦入心，真正履行好安全責(zé)任。我認為可以從下面4點發(fā)力：

（一）在安全意識強化上發(fā)力

要從講政治的高度抓安全意識。習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述。比如“加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險‘一票否決’?！边@句話對安全生產(chǎn)工作下了死命令、定了硬目標(biāo)，充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)的高度重視。

今年以來，在公司安全管理方面我們做了很多工作，公司各項安全管理工作逐步邁入正軌，安全管理體系初步建成；省公司今年的春檢和營銷專業(yè)安全生產(chǎn)大檢查也對公司的各項安全管理工作給予了充分穩(wěn)定，公司現(xiàn)階段取得了各項安全管理成績來之不易。但是如果發(fā)生一個安全事故，哪怕不是我們承擔(dān)主體責(zé)任的安全事故，我們的一切工作和努力都要歸零、化為烏有。沒有安全，一切都是空談。因此，我們更要牢固樹立“安全就是政治、安全就是大局、安全就是穩(wěn)定、安全就是效益”的理念，站在對公司開拓發(fā)展負責(zé)的高度抓安全，開展工作一定要把安全放在首要位置?！笆裁唇邪踩谝?？寧可犧牲進度，寧可完不成任務(wù)，也要確保安全，這叫第一?！?/p>

要用風(fēng)險辨識抓安全意識?；仡櫧衲暌詠韲鴥?nèi)外各項安全生產(chǎn)重大事故，比如“3.21”江蘇鹽城化工廠特大爆炸事故、“3.21”中建二局海洋工程電纜項目墜落事故等，相信大家還歷歷在目。從各類事故分析和反思可以看出，如果事發(fā)時處置得當(dāng)，這些事故應(yīng)該是可以避免的。這就是風(fēng)險意識的問題。比如，我們在推進施工作業(yè)時，部分施工單位從管理人員到施工作業(yè)人員對安全不重視，一味的追求進度而忽視安全，盲目的相信事故不會發(fā)生，其中有多大的安全風(fēng)險，我想大家能夠想象得到。規(guī)避風(fēng)險是人的天性，但認識不到風(fēng)險、辨識不出風(fēng)險，才是最大的危險。

有效的安全管理，是從轉(zhuǎn)變觀念意識開始的。有什么樣的思想，就會有什么樣的行為；有什么樣的行為，就會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果。這也是一種因果循環(huán)。意識出現(xiàn)偏差，就會導(dǎo)致不安全行為。我們常常說“緊繃安全這根弦”，指的就是始終如履薄冰、如臨深淵，想事、干事都要把風(fēng)險考慮周全，絕不可掉以輕心，麻痹大意。

（二）在安全能力建設(shè)上發(fā)力

要提升安全防控能力。作為安全管理的中堅力量和關(guān)鍵人員，不僅要能敏銳察覺到風(fēng)險，而且還要提出切實有效的防范措施。這就需要我們勤于思考、勤于學(xué)習(xí)，找到規(guī)避風(fēng)險的最佳途徑。下面有3種思維模式，我們看哪一種比較好：

一是分析自己出事的原因，避免類似事故的發(fā)生。

——這是自己吃一塹，自己長一智，一種痛苦的方式。

二是分析別人出事的原因，避免自己出事。

——這是別人吃一塹，自己長一智，一種高明的方式。

三是分析別人不出事的原因，借鑒別人不出事的辦法。

——這是不需吃一塹，也能長一智，一種智慧的方式。

在安全管理上，我們應(yīng)該更多的思考：我們的安全職責(zé)履行到位沒有、安全管理還存在哪些問題、與標(biāo)準(zhǔn)要求還有哪些差距、哪些是需要安全管控的重點、如何采取措施進一步提升安全管理水平。特別是工作布置時是否考慮了不安全因素、是否提出了安全要求和防范措施，是否會導(dǎo)致事故的發(fā)生等等。

增強安全防控能力，需要我們樹立嚴(yán)謹(jǐn)認真的作風(fēng)，放下架子、沉下身子，更多地深入到現(xiàn)場，了解、掌握安全現(xiàn)狀，不放過任何一個細節(jié)，對重點安全工作親自親自督導(dǎo)，對主要風(fēng)險點做到心中有數(shù)，對有關(guān)困難問題要及時協(xié)調(diào)解決。只有遵循安全工作的客觀規(guī)律，始終居安思危、時時留心，才能確保長治久安、處處順心。

要提升隱患治理能力。在安全管理理論中有一個著名法則----海恩法則。德國人帕布斯·海恩提出，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300次未遂先兆，以及1000個事故隱患。要想消除一起嚴(yán)重事故，就必須把這1000個事故隱患控制住。

這個法則闡述的道理就是：事故的發(fā)生是“量”的積累的結(jié)果。所謂“量”，就是隱患和問題。而現(xiàn)場隱患排查治理是安全管理的一項重要基礎(chǔ)工作，是落實安全責(zé)任和解決安全問題的有效抓手。

這就要求公司項目管理人員要堅持常態(tài)化開展項目安全檢查活動，針對性組織開展現(xiàn)場隱患專項排查，并以安全性評價工作為契機，從人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)入手，深入查找現(xiàn)場不安全的因素，不斷深化公司項目現(xiàn)場安全規(guī)范化建設(shè)。

要提升制度執(zhí)行能力。今年以來，公司為補齊安全管理短板，消除安全薄弱環(huán)節(jié)，下發(fā)了一系列的安全管理規(guī)范和制度。但是安全管理，關(guān)鍵在落實，能否落實、執(zhí)行到位才是我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點。舉個例子：

假如國網(wǎng)公司提出一項管理要求，允許各層級落實到80%，我們來看最終執(zhí)行結(jié)果會是如何？

國網(wǎng)公司100%×省公司80％×公司80％×部門80％×

管理人員80％×現(xiàn)場80％＝32.7%。33％都不到。最終執(zhí)行結(jié)果肯定是南轅北轍，我們的項目現(xiàn)場安全管理肯定存在較大的失控風(fēng)險。

所以說，安全管理來不得半點馬虎，安全壓力容不得半分削弱，更需要的是層層放大。

（三）在強化公司信息與數(shù)據(jù)安全上發(fā)力

在年初舉行的2019年工作會議上，國網(wǎng)確定了“三型兩網(wǎng)”的新戰(zhàn)略，即打造“樞紐型”、“平臺型”和“共享型”企業(yè)，建設(shè)運營堅強智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。

隨著對“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”的定義和解讀，其在給電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控、電力生產(chǎn)運維、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集和智能業(yè)務(wù)應(yīng)用等領(lǐng)域帶來巨大利益的同時，也將給傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的可靠性、安全性帶來新的挑戰(zhàn)。尤其網(wǎng)絡(luò)安全問題是電力物聯(lián)網(wǎng)最大的隱患，一方面，物聯(lián)網(wǎng)的傳輸數(shù)據(jù)多采用非IP通信協(xié)議，缺乏有效的安全防護手段；另一方面，網(wǎng)絡(luò)攻擊手段日趨智能和專業(yè)，給網(wǎng)絡(luò)安全防護帶來了新的難題，導(dǎo)致近年來電網(wǎng)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)，如烏克蘭電網(wǎng)遭黑客攻擊事件、伊朗核電站“震網(wǎng)”事件等。

近年互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，公司信息化建設(shè)工作也取得了長足的進步，但公司面臨的安全風(fēng)險有增無減，尤其是在公司智慧能源綜合服務(wù)平臺的建設(shè)和推廣中。當(dāng)前，平臺部署在移動互聯(lián)網(wǎng)上，采用云平臺存儲，這種模式存在網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險、應(yīng)用風(fēng)險、數(shù)據(jù)風(fēng)險和終端風(fēng)險等。

尤其是在公司智慧能源綜合服務(wù)平臺的建設(shè)和推廣過程中。目前，平臺通過能效監(jiān)測裝置采集客戶水電氣熱冷多種能源信息，并對采集到的數(shù)據(jù)進行分析，提出合理的改造計劃。在平臺業(yè)務(wù)開展過程中，用能數(shù)據(jù)的采集、傳輸和存儲、使用和分析、日常維護都存在安全風(fēng)險，需要相關(guān)人員高度重視，杜絕一切涉及平臺的信息安全事件。

在數(shù)據(jù)采集方面，為確保網(wǎng)絡(luò)安全，我們也做了一系列工作：公司采集設(shè)備均采購?fù)ㄟ^國家電網(wǎng)公司安全檢查的裝置，并做好裝置的安全加固工作。在數(shù)據(jù)傳輸與存儲方面，平臺采用vpn專網(wǎng)傳輸形式，在存儲中，通過添加用戶認證、授權(quán)、信息加密等方式，最大程度降低數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全。在數(shù)據(jù)使用和分析方面，嚴(yán)格落實與客戶簽訂的保密協(xié)議，從嚴(yán)把控信息安全，數(shù)據(jù)分析結(jié)果不外傳，避免數(shù)據(jù)在使用和分析中出現(xiàn)泄露風(fēng)險。在日常維護方面，定期排查平臺接口安全性、防火墻運行情況、網(wǎng)絡(luò)黑客入侵情況，加大運維人員安全教育力度，確保在長期運維中，不發(fā)生任何網(wǎng)絡(luò)安全事故。

但是我認為以上還不夠，我們要積極思考和探索，梳理并拿出一套適合公司發(fā)展現(xiàn)狀的平臺及用戶數(shù)據(jù)信息安全管控方案，準(zhǔn)確和規(guī)范的指導(dǎo)公司數(shù)據(jù)信息安全的全過程管控工作。

（四）在安全文化引領(lǐng)上發(fā)力

我們常說，個別現(xiàn)象要從規(guī)律上找原因，經(jīng)?，F(xiàn)象要從管理上找原因，普遍現(xiàn)象要從文化找原因。

何為“作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、行為規(guī)范、技術(shù)精湛”安全文化？

作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)：體現(xiàn)在“嚴(yán)細實”的工作作風(fēng)上，要求我們管理嚴(yán)格、履責(zé)嚴(yán)肅；重視細節(jié)、注意細?。淮胧嵲?、確保實效。嚴(yán)謹(jǐn)是一種嚴(yán)肅認真、注重細節(jié)的工作態(tài)度。要進一步增強全體員工的責(zé)任感，使其在工作中一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細致，在思想作風(fēng)上樹立安全“第一道防線”。

行為規(guī)范：規(guī)范是一種遵章守規(guī)、自我約束的行為標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)全體員工“學(xué)規(guī)矩

用規(guī)矩”，即學(xué)好規(guī)章制度、規(guī)范作業(yè)行為、嚴(yán)格照章辦事，做到職責(zé)規(guī)范、執(zhí)行規(guī)范、考核規(guī)范，對生命尊重、對規(guī)則敬畏、對企業(yè)負責(zé)，形成統(tǒng)一規(guī)范的行為標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)精湛：精湛是一種精益求精、不斷創(chuàng)新的工匠精神。要弘揚敬業(yè)、精業(yè)、奉獻的工匠精神，以“基礎(chǔ)牢固

專業(yè)一流”為目標(biāo)，以“科技創(chuàng)新

智能管理”為抓手，全面提升全員技術(shù)技能水平，把生產(chǎn)一線打造成維護公司安全的精銳之師。

如何促進先進安全文化落地？

安全文化并不是虛無縹緲的東西。實際上，應(yīng)該是實實在在、活靈活現(xiàn)的，它根植在我們安全工作的先進經(jīng)驗中，貫穿于我們安全履責(zé)的潛在意識里，需要我們?nèi)ネ诰?，需要我們?nèi)ヒI(lǐng)。管理學(xué)認為，要讓企業(yè)存活5年靠的是運氣，興盛30年靠的是制度，而讓企業(yè)能夠百年屹立不倒就必須靠文化。優(yōu)秀的企業(yè)文化能在潛移默化中改變?nèi)说牧?xí)慣，引導(dǎo)人的思維，長期堅持下去將會是一筆寶貴的財富。我們綜合能源公司雖然成立時間短，人員少、底子薄，但是我們站在國網(wǎng)引領(lǐng)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的最前沿，是為省公司開拓綜合能源這片藍海市場的主力軍！肩負的責(zé)任和使命要求我們必須將培育“作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、行為規(guī)范、技術(shù)精湛”先進安全文化作為內(nèi)核，驅(qū)動公司持續(xù)安全發(fā)展。

抓好安全文化建設(shè)，利在長遠、功在全局。我們要做好兩個方面的工作，持續(xù)推進安全文化落地到部門，踐行于全員。

1.借助“三個融入”，讓“作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)”內(nèi)化于心

一是安全理念進入課堂。

堅持開展“安全生產(chǎn)月”“主題安全日”等活動，組織“新春安全第一課、第一考”，廣泛創(chuàng)設(shè)安全講壇、安全微課堂，通過“案例警示學(xué)”引導(dǎo)廣大員工達成“我要安全”的共識。

二是安全理念深入支部。

大力宣揚和推廣“安全你我他”特色文化品牌，強化黨建引領(lǐng)。開展各類特色鮮明的“黨建+安全”主題活動，形成“我會安全”的習(xí)慣。

2.提升安全素質(zhì)，促“技術(shù)精湛”外踐于行

要以評促建樹典型。拓展“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”、“安全生產(chǎn)先進個人”等評選模式，發(fā)掘選樹一批自覺踐行安全理念、推動文化建設(shè)的先進個人。構(gòu)建一批具有較強示范輻射作用的安全示范項目和特色品牌，形成文化雁陣效應(yīng)，促進先進安全企業(yè)文化深入人心。

結(jié)束語：

同志們，責(zé)不分大小，任無論輕重。責(zé)任，是一種擔(dān)當(dāng)，更是一種使命。安全生產(chǎn)來不得半點拖沓懈怠，安全責(zé)任一時一刻都不能放松。我們要深刻認識安全生產(chǎn)的核心重要性，時刻保持清醒頭腦，切實增強責(zé)任感和緊迫感，強基礎(chǔ)、抓重點、補短板，持之以恒抓好安全工作。

今天，我講到的可能并不全面，僅僅只是個人的思考和體會，希望引起大家對安全的重視，能夠有一些啟迪和收獲。最后，我引用杜邦公司十大安全管理理念中的兩條作為結(jié)束語：

一是所有的安全事故都是可以防止的——大家都要有這樣的信念，采取一切可能的辦法防止、控制事故的發(fā)生。

二是各級人員對各自的安全直接負責(zé)——安全涵蓋了公司各個層面、每個崗位和每名員工，只有層層有人負責(zé)，事事有人把關(guān)，公司的安全才能實現(xiàn)可控、能控、在控。

謝謝大家！