第一篇:曲靖市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人事局、曲靖軍分區(qū)后勤部制定的《
曲靖市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人事局、曲靖軍分區(qū)后勤部制定的《.txt愛情是藝術(shù),結(jié)婚是技術(shù),離婚是算術(shù)。這年頭女孩們都在爭做小“腰”精,誰還稀罕小“腹”婆呀?高職不如高薪,高薪不如高壽,高壽不如高興。曲靖市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人事局、曲靖軍分區(qū)后勤部制定的《曲靖市縣(市)區(qū)人民武裝部直屬事業(yè)單位職工管理暫行規(guī)定》的通知
曲政辦發(fā)[2001]73號
各縣(市)區(qū)人民政府,人民武裝部:
曲靖市人事局、曲靖軍分區(qū)后勤部制定的《曲靖市縣(市)區(qū)人民武裝部直屬事業(yè)單位職工管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
此通知
曲靖市人民政府辦公室
二○○一年七月十一日
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《曲靖市縣(市、區(qū))人民武裝部直屬事業(yè)單位職工管理暫行規(guī)定》
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)從嚴(yán)治軍方針,適應(yīng)部隊(duì)三化建設(shè)的需要,推進(jìn)縣(市)區(qū)人民武裝部直屬事業(yè)單位人事制度改革,根據(jù)中發(fā)[1995]12號文件和云發(fā)[1996]7號文件及軍隊(duì)、地方有關(guān)政策文件精神,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于縣(市、區(qū))人民武裝部直屬事業(yè)單位。
第三條 縣(市、區(qū))人民武裝部直屬事業(yè)單位職工(以下簡稱職工)隊(duì)伍是人民武裝部建設(shè)的重要力量。加強(qiáng)職工管理必須以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為核心,以提高保障能力為重點(diǎn),切實(shí)解決當(dāng)前職工隊(duì)伍進(jìn)出無序、素質(zhì)不高、職責(zé)不清、獎懲不明、難予管理、效率不高以及與社會保障銜接不緊等問題。使職工隊(duì)伍達(dá)到政治立場堅(jiān)定,思想道德純潔,本職業(yè)務(wù)熟練,作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明,保障服務(wù)水平提高的要求。
第二章 職工經(jīng)費(fèi)工資及福利待遇
第四條 根據(jù)中發(fā)[1995]12號文件和云發(fā)[1996]7號文件規(guī)定,縣級民兵武器裝備倉庫定編6人,民兵訓(xùn)練基地(中心)定編5人。編制由縣(市)區(qū)編委核定,經(jīng)費(fèi)先由同級財(cái)政解決。
第五條 縣(市)區(qū)民兵武器裝備倉庫、民兵訓(xùn)練基地(中心)為縣(市)區(qū)人民武裝部直屬事業(yè)單位,執(zhí)行全額撥款事業(yè)單位的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 職工在職期間發(fā)生的傷殘的認(rèn)定及待遇等按現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 職工參加當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的社會養(yǎng)老保險(xiǎn),退休、退職后待遇按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 職工的醫(yī)療保險(xiǎn)按照《曲靖市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第九條 職工住房,按國家和地方房改政策參加地方房改。
第十條 職工執(zhí)行現(xiàn)行事業(yè)單位的福利政策規(guī)定。
第三章 職工錄用、選調(diào)及管理
第十一條 按照“統(tǒng)一計(jì)劃、歸口管理”的原則,縣(市、區(qū))人民武裝部負(fù)責(zé)職工的選調(diào)、聘用、教育、使用并會同當(dāng)?shù)厝耸虏块T負(fù)責(zé)管理和考核,人事檔案由當(dāng)?shù)厝耸虏块T管理。工資晉升參照地方全額撥款事業(yè)單位的辦法執(zhí)行,由人民武裝部和人事部門共同審定。
第十二條 職工的錄用或招聘。人民武裝部按全額撥款事業(yè)單位編制管理的職工,因退休、退職、死亡而發(fā)生的自然減員需補(bǔ)充時,由縣(市、區(qū))人民武裝部按程序報(bào)批后,會同當(dāng)?shù)厝耸虏块T按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,向社會公開招錄,擇優(yōu)選用,具體招聘錄用手續(xù)由人事或勞動部門辦理。
第十三條 職工調(diào)動。人民武裝部職工應(yīng)保持相對穩(wěn)定。如需調(diào)出的報(bào)軍分區(qū)批準(zhǔn)后,再通過當(dāng)?shù)厝耸虏块T辦理調(diào)出手續(xù)。需調(diào)入人民武裝部工作的其它單位職工,必須符合軍工工作條件由人民武裝部會同當(dāng)?shù)厝耸虏块T共同考察,報(bào)軍分區(qū)批準(zhǔn)后,當(dāng)?shù)厝耸虏块T方可辦理調(diào)入手續(xù)。
第十四條 人民武裝部招收、調(diào)用職工條件:年齡在18—28周歲,政治合格,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好,高中以上學(xué)歷,有專業(yè)特長,身體健康的男性公民。同等條件下,優(yōu)秀退伍士兵應(yīng)予優(yōu)先。
第四章 崗位紀(jì)律和考核
第十五條 職工要執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策;遵守國家的憲法、法律、法規(guī);執(zhí)行軍隊(duì)的條令、條例和規(guī)章制 度;執(zhí)行上級的命令和指示;執(zhí)行中國人民解放軍的紀(jì)律規(guī)定。
第十六條 職工對所在崗位的工作和安全負(fù)完全責(zé)任,遵守崗位工作制度,嚴(yán)格按章辦事,講求工作效率,提高工作質(zhì)量。
第十七條 職工必須嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,按保密規(guī)定辦事,嚴(yán)守軍隊(duì)秘密,無任何失泄密行為。
第十八條 職工考核??己说膬?nèi)容參照《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》執(zhí)行,重點(diǎn)突出政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作任務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律、安全管理、遵守法律規(guī)定、崗位值班執(zhí)勤、請(休)假及考勤等??己说姆椒ǎ河扇嗣裎溲b部對職工每年考評兩次(上半年和年底各一次),采取理論考試、查閱資料、現(xiàn)場考察、民主測評、對照檢查、逐一講評等方式進(jìn)行。職工每半年將其工作總結(jié)和述職報(bào)告交人民武裝部主管部門考核小組備考。軍事科和后勤科對所屬職工每月考核評分一次。
第十九條 搞活津貼分配制度。津貼的發(fā)放要與職工的工作崗位、工作實(shí)績掛鉤,必須依據(jù)考核情況按一定的比例計(jì)發(fā),打破平均主義。每月底各部門將考勤表和其它考核結(jié)果送單位考核小組,統(tǒng)一計(jì)算出個人應(yīng)得和津貼額。
第二十條 因各種原因不適合留在人民武裝部所屬事業(yè)單位工作的職工,視情節(jié)給予3—6個月的待崗期,鼓勵自謀職業(yè),待崗期滿后仍找不到工作崗位的,檔案和人事關(guān)系可轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鳈C(jī)構(gòu),本人通過人才市場或勞務(wù)市場重新就業(yè)。
第二十一條 連續(xù)兩次和累計(jì)三次考核不合格者,即給予辭退或解聘。
第五章 職工獎懲
第二十二條 獎懲工作按照三總部[1993]后聯(lián)字1號關(guān)于《軍隊(duì)職工獎懲實(shí)施辦法》和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對獲得記功以上獎勵的報(bào)當(dāng)?shù)厝耸虏块T備案。
第二十三條 下列人員不發(fā)基本工資中活的部分:
(一)未轉(zhuǎn)正定級人員;
(二)待崗、待聘人員;
(三)受行政記大過及其以上處分,在處分期內(nèi)或受處分不滿一年的職工;
(四)正在接受司法部門審查的職工。
第二十四條 被辭退和解聘人員,自辭退和解聘之下月起即停發(fā)工資和各種津貼。
第六章 思想政治建設(shè)
第二十五條 必須加強(qiáng)職工隊(duì)伍思想政治教育,保證政治合格。職工思想教育應(yīng)當(dāng)把政治合格的目標(biāo)同熱愛部隊(duì)、安心本職融為一體,使他們的思想觀念更好地適應(yīng)從嚴(yán)治軍和國家深化改革形勢發(fā)展的需要。樹立高度的革命事業(yè)心和工作責(zé)任心。
第二十六條 職工應(yīng)積極參加人民武裝部年度專題政治理論學(xué)習(xí)和教育。用科學(xué)的理論武裝頭腦,崇尚科學(xué),反對迷信,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的人生觀,價值觀。并把學(xué)習(xí)情況納入年度考核內(nèi)容。
第二十七條 職工要熱愛本職,愛崗敬業(yè)。有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感,忠實(shí)履行工作職責(zé),積極參加部隊(duì)的活動,圓滿完成工作任務(wù)。
第七章 附 則
第二十八條 本規(guī)定從二○○一年八月一日起執(zhí)行。
第二十九條 本規(guī)定由市人事局和軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)解釋。
曲靖市人事局 曲靖軍分區(qū)后勤部
二○○一年七月五日
第二篇:龍巖市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于龍巖市
【發(fā)布單位】龍巖市
【發(fā)布文號】龍政辦〔2008〕147號 【發(fā)布日期】2008-07-11 【生效日期】2008-07-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省
龍巖市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于龍巖市2008年糾風(fēng)工作實(shí)施意
見的通知
(龍政辦〔2008〕147號)
各縣(市、區(qū))人民政府,市直各部門,中央、省屬在巖企事業(yè)單位:
市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于《龍巖市2008年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年七月十一日
龍巖市2008年糾風(fēng)工作實(shí)施意見
市人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
為貫徹落實(shí)全國、全省、全市糾風(fēng)工作會議、省紀(jì)委八屆四次全會、省政府廉政工作會議及市紀(jì)委三屆四次全會的部署和要求,現(xiàn)提出2008年我市糾風(fēng)工作實(shí)施意見。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、以人為本、改革創(chuàng)新、糾建并舉、統(tǒng)籌推進(jìn),著力在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上下功夫,確保新的專項(xiàng)治理工作取得階段性成果,已開展的專項(xiàng)治理工作取得新的進(jìn)展,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯進(jìn)步,民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作不斷深化,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)對市場價格調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹,是今年中央宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。要依法加強(qiáng)市場價格監(jiān)管,嚴(yán)格控制政府定價和政府指導(dǎo)價的調(diào)整,重點(diǎn)對部份重要的居民基本生活必需品及服務(wù)實(shí)行臨時價格干預(yù)措施,對其他居民基本生活必需品進(jìn)行必要的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正不顧大局、不執(zhí)行中央和省有關(guān)加強(qiáng)價格監(jiān)管政策的行為,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行臨時價格干預(yù)措施的行為,確保物價穩(wěn)定和群眾基本生活需要。治理價格控制難點(diǎn)問題,繼續(xù)加大對教育、醫(yī)藥等亂收費(fèi)的治理。嚴(yán)肅查處價格方面違法違規(guī)行為,對合謀漲價、串通漲價、停供限供、囤積居奇、或變換手法、變相漲價以及捏造、散布虛假價格信息、擾亂市場秩序等行為,要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。同時,及時做好價格的監(jiān)測、調(diào)控和物品的儲備、投放等工作。由市物價局牽頭負(fù)責(zé)。
(二)認(rèn)真抓好中央和省各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的督查
重點(diǎn)圍繞中央和省級財(cái)政支持教育、衛(wèi)生和惠農(nóng)方面投入的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證中央和省財(cái)政資金及時撥付、按規(guī)定使用,督促各級政府落實(shí)相應(yīng)配套資金,堅(jiān)決糾正和查處截留、克扣、挪用各項(xiàng)惠民資金的行為。確保中央和省里各項(xiàng)惠民政策措施得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
由市農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé),逐項(xiàng)落實(shí)中央和省里各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金真正惠及農(nóng)民,確保各項(xiàng)種糧政策、補(bǔ)貼真正惠及糧農(nóng)。由市教育局牽頭負(fù)責(zé),重點(diǎn)在春、秋開學(xué)之際,對扶持教育優(yōu)惠政策落實(shí)情況和學(xué)校各類收費(fèi)情況開展檢查監(jiān)督,年底集中進(jìn)行點(diǎn)評整改,對政策落實(shí)不到位和亂收費(fèi)情況嚴(yán)重的地區(qū)和單位,列為重點(diǎn)監(jiān)控對象,抓住不放,戴帽整改,對整改不力的,嚴(yán)肅查處。由市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé),深入開展行風(fēng)評議,鞏固去年專項(xiàng)治理成果,防止醫(yī)院“紅包”現(xiàn)象反彈,重點(diǎn)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金、疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況的檢查,確保這二項(xiàng)資金如數(shù)落實(shí)到特定對象。各縣(市、區(qū))要集中精力,強(qiáng)化措施,切實(shí)整改。其他方面惠民政策落實(shí)情況的督查由市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)。
(三)深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作
對涉農(nóng)亂收費(fèi)問題開展綜合治理,嚴(yán)格清理涉農(nóng)收費(fèi)文件和項(xiàng)目,建立健全涉農(nóng)收費(fèi)文件審核制度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費(fèi)公示制,農(nóng)村訂閱報(bào)刊限額制,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制。規(guī)范一事一議籌資籌勞行為,堅(jiān)決糾正和查處違背農(nóng)民意愿、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強(qiáng)行以資代勞等問題。堅(jiān)決糾正和查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問題,切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)決糾正和查處新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實(shí)際承受能力、強(qiáng)拆強(qiáng)建、盲目建設(shè)等損害農(nóng)民利益問題。堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題。要完善重點(diǎn)監(jiān)控辦法,深化農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控工作,建立健全加強(qiáng)監(jiān)管的長效機(jī)制。進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。由市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)。
(四)強(qiáng)化對社?;稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作
總體要求是“??顚S?,確保安全”。各級各有關(guān)部門要分工到人,專職負(fù)責(zé),嚴(yán)格制度,嚴(yán)密監(jiān)管。
強(qiáng)化對社?;鸬谋O(jiān)管工作。規(guī)范社?;鸬恼骼U、支付和管理,加強(qiáng)基金征繳和對財(cái)政專戶的監(jiān)督,完善政策制度,實(shí)現(xiàn)專戶存儲,??顚S?,嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金的行為。確?;鸢踩_保其充分發(fā)揮社會保障功能,真正惠及群眾。由市勞動保障局牽頭負(fù)責(zé)。
強(qiáng)化對住房公積金的監(jiān)管工作。完善住房公積金繳存使用政策,做到應(yīng)繳盡繳,公平合理,方便群眾提取和使用,為解決中低收入家庭住房問題發(fā)揮更大作用。及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處違規(guī)運(yùn)作、繳納和擠占、截留、挪用住房公積金等行為。加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。由市政府辦牽頭負(fù)責(zé)。
強(qiáng)化對救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。確保資金及時、足額、準(zhǔn)確、公開地發(fā)放到位,真正發(fā)揮資金應(yīng)急濟(jì)困的作用,由市民政局牽頭負(fù)責(zé)。
強(qiáng)化對扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。確保資金真正用在扶貧開發(fā)項(xiàng)目上,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,由市老區(qū)扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)。
(五)堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益的不正之風(fēng)
認(rèn)真解決公共服務(wù)行業(yè)利用特殊行業(yè)管理優(yōu)勢限制和侵害消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、搞價格欺詐以及亂收費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益問題。督促供電、供水、電信、金融、公共交通等公共服務(wù)行業(yè)研究提出糾正損害群眾消費(fèi)權(quán)益的不正之風(fēng)的治本措施。由市工商局、糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)。
(六)堅(jiān)決糾正行業(yè)協(xié)會侵害消費(fèi)者權(quán)益和企業(yè)利益的不正之風(fēng)
規(guī)范行業(yè)協(xié)會的服務(wù)和收費(fèi)行為,堅(jiān)決糾正一些行業(yè)協(xié)會利用行政權(quán)力強(qiáng)制要求入會、攤派會費(fèi)、搭車收費(fèi)、指定服務(wù)、擅自制定應(yīng)由政府定價的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)收費(fèi)以及設(shè)立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題。由市民政局牽頭負(fù)責(zé)。
(七)認(rèn)真解決市場中介組織侵害消費(fèi)者權(quán)益和企業(yè)利益的問題
逐步實(shí)現(xiàn)市場中介組織與所謂的主管部門和掛靠單位徹底脫鉤。堅(jiān)決制止和糾正市場中介組織進(jìn)行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。加快培育品牌市場中介組織,依法保護(hù)市場中介組織的正?;顒?,嚴(yán)厲打擊非法的市場中介組織。重點(diǎn)抓好對工程造價機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所等市場中介組織的監(jiān)管,重點(diǎn)是:嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),要在簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照時對市場中介組織的資質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格審查;把好年檢關(guān),通過設(shè)區(qū)市工商行政部門之間的交叉檢查、上一級工商行政部門進(jìn)行抽查、復(fù)查等措施加強(qiáng)監(jiān)管,先從規(guī)范省級市場中介組織開始,逐步規(guī)范全省的市場中介組織;進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè),部門之間要建立信息共享制度,互相通報(bào)各自對市場中介組織的審查情況,對缺乏誠信的市場中介組織要依法共同進(jìn)行限制,設(shè)立黑名單,壓縮其違法違規(guī)活動空間,直至淘汰出局。各有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管,積極推進(jìn)市場中介組織監(jiān)管立法進(jìn)程,探索建立長效的監(jiān)管機(jī)制。由市工商局牽頭負(fù)責(zé)。
(八)繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)
深化農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革,嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”,督促各級政府履行投入和監(jiān)管責(zé)任,確保對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助貧困家庭寄宿生生活費(fèi)等政策的落實(shí)。基本完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范任務(wù),加大高中階段改制學(xué)校的清理規(guī)范力度。繼續(xù)實(shí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策、高校招生“陽光工程”等。嚴(yán)格教育收費(fèi)審批權(quán)限,加強(qiáng)對學(xué)校收費(fèi)資金的監(jiān)管,除國家另有規(guī)定外,各級各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不得高于2006年秋季的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善學(xué)校資金使用公示制度、經(jīng)常性審計(jì)及審計(jì)公告制度。要抓住撥付、開支、自我收費(fèi)三個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為,禁止任何部門和學(xué)校統(tǒng)一征訂教輔材料和開辦有償補(bǔ)習(xí)班,嚴(yán)禁中小學(xué)教師舉辦或參與舉辦各類收費(fèi)培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,逐步解決城市義務(wù)教育階段擇校收費(fèi)問題。保障農(nóng)民工隨遷子女與所在地學(xué)生平等享受義務(wù)教育的權(quán)利,免收借讀費(fèi)。由市教育局牽頭負(fù)責(zé)。
(九)繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)措施,積極促進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度的建立健全,完善醫(yī)保結(jié)算辦法,進(jìn)一步緩解群眾看病就醫(yī)難問題。全面推行網(wǎng)上藥品集中采購,積極推進(jìn)醫(yī)療器械集中采購工作。強(qiáng)化對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管,確保群眾用藥安全。繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,落實(shí)不良行為記錄制度。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度,嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,大力推行院務(wù)公開,加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行醫(yī),堅(jiān)決糾正各種亂加價、亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步整治虛假違法醫(yī)藥廣告。由市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。
(十)深入開展清理、規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作 在鞏固2007年清理工作成果的基礎(chǔ)上,配合黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等對所屬單位舉辦的各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行全面清理、規(guī)范,著力解決活動過多過濫問題,努力實(shí)現(xiàn)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)及群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo),并制定長效管理的規(guī)范性文件。由市糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)。
(十一)嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動
認(rèn)真落實(shí)中央和省里有關(guān)嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動的要求,嚴(yán)格清理不符合規(guī)定的節(jié)慶活動,嚴(yán)格控制公共財(cái)政資金的投入。加強(qiáng)對各地黨政機(jī)關(guān)舉辦或參與舉辦節(jié)慶活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處借舉辦節(jié)慶活動濫用財(cái)政資金、浪費(fèi)公共財(cái)政資金等問題。堅(jiān)決糾正利用行政權(quán)力拉贊助、搞攤派、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)的不良風(fēng)氣。由市糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)。
(十二)繼續(xù)深化治理公路“三亂”工作
積極探索推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革等源頭治理的措施,鞏固全市公路基本無“三亂”成果。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)公路管理,認(rèn)真執(zhí)行“治超”的政策,加強(qiáng)對超限超載和超速的規(guī)范管理,清理涉車、涉船收費(fèi),加強(qiáng)農(nóng)村公路督查,切實(shí)保障綠色通道暢通。由市交通局牽頭負(fù)責(zé)。
(十三)進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
各行業(yè)按照中央關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,堅(jiān)持糾建并舉、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。各部門各行業(yè)要建立、完善行業(yè)行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,推進(jìn)部門和行業(yè)的文明誠信建設(shè)和道德規(guī)范建設(shè)。要健全監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化部門和系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督,重視新聞媒體的輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,要針對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題認(rèn)真開展自查自糾。要從改革體制機(jī)制、解決利益驅(qū)動問題入手,逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機(jī)制。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
要圍繞糾風(fēng)專項(xiàng)治理,深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn),著重開展對新增加專項(xiàng)治理項(xiàng)目涉及的單位、與民生關(guān)系緊密的部門和行業(yè)以及基層窗口單位的評議。政風(fēng)行風(fēng)熱線工作要以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)為主線,從解決具體問題入手,不斷創(chuàng)新形式,擴(kuò)大覆蓋面和參與面,提高問題的辦結(jié)率和群眾滿意度。要特別注意發(fā)現(xiàn)并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題,注重正面引導(dǎo),加大對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度。著力建立科學(xué)規(guī)范的行風(fēng)評議評價體系、運(yùn)行方式和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。由市糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)。
(十四)其他
繼續(xù)開展企業(yè)減負(fù)工作(由市經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé))、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作(由市文化與新聞出版局牽頭負(fù)責(zé))、認(rèn)真開展清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)工作(由市勞動保障局牽頭負(fù)責(zé))、清理“特權(quán)車”“人情車”(由市交通局牽頭負(fù)責(zé))等。
三、工作要求
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年是糾風(fēng)工作攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,專項(xiàng)多、任務(wù)重、難度大,很多項(xiàng)工作都有完成的時限要求。各地各部門要充分認(rèn)識今年糾風(fēng)工作的艱巨性和緊迫性,站在貫徹落實(shí)黨的十七大精神、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的高度,把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按時完成任務(wù)。糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌,制訂切實(shí)可行的工作方案,積極組織有關(guān)方面抓好落實(shí)。相關(guān)責(zé)任單位要密切配合,按照職責(zé)分工積極主動參與,確保完成任務(wù)。派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),配合做好本部門、本系統(tǒng)的糾風(fēng)工作。各級糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。全國糾風(fēng)工作會議新部署的9項(xiàng)工作,7月中旬前要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并制訂工作計(jì)劃、組織實(shí)施。
(二)改革創(chuàng)新,源頭治理。要著力實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:一是糾風(fēng)專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向推進(jìn)改革、源頭治理轉(zhuǎn)變;二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)從以開展創(chuàng)建活動為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;三是民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線實(shí)現(xiàn)從以擴(kuò)大規(guī)模為主向規(guī)范運(yùn)作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。各地、各部門、各行業(yè)要加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。在堅(jiān)決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的同時,按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,大膽探索,以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展工作,努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)督查,抓好落實(shí)。要把定期督查與經(jīng)常性的明察暗訪有機(jī)結(jié)合,作為推動糾風(fēng)工作的重要手段,貫穿于全年工作的始終。每項(xiàng)專項(xiàng)治理工作都必須開展督查,尤其要加大對關(guān)系民生的中央改革措施和宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的督查力度。對督查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,要督促相關(guān)單位限期整改,并舉一反三,堵塞漏洞,防止同類問題再次發(fā)生;對督查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要認(rèn)真研究治本措施,推動制度創(chuàng)新。要依法依紀(jì)糾正不正之風(fēng),對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題要堅(jiān)持原則、一查到底、嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)行為,對典型案件要公開曝光。
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第三篇:貴港市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局
貴港市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局 財(cái)政局人事局編辦關(guān)于解決代課 人員問題工作實(shí)施方案的通知
貴政辦〔2008〕42號
各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
市教育局、財(cái)政局、人事局、編辦制定的《貴港市解決代課人員問題工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴港市人民政府辦公室
二〇〇八年三月二十八日
貴港市進(jìn)一步解決代課人員問題
工作實(shí)施方案
貴港市教育局貴港市財(cái)政局
貴港市人事局貴港市編制辦
(二〇〇八年三月)
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育廳財(cái)政廳人事廳編制辦關(guān)于進(jìn)一步解決好代課人員問題意見的通知》(桂政辦發(fā)〔2007〕101號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育廳編辦人事廳財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)意見的通知》(桂政辦發(fā)〔2006〕73號)的精神,為妥善解決我市代課人員問題,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,促進(jìn)教育改革與發(fā)展,加快富裕文明和諧貴港的建設(shè),特制定本實(shí)施方案。
一、目的意義
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,用代課人員頂崗教學(xué)已越來越不適應(yīng)教育改革與發(fā)展的需要。解決好我市代課人員問題,能夠更好地促進(jìn)我市農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),加快我市農(nóng)村教育的改革與發(fā)展。通過進(jìn)一步解決好代課人員問題,合理調(diào)配教育資源,優(yōu)化教師隊(duì)伍,切實(shí)維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、解決的范圍和對象
全市經(jīng)縣級以上(含縣級)教育行政部門批準(zhǔn)聘用、具有教師資格的代課人員(含已被清退的代課人員)。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)編制管理,嚴(yán)格控制空編率
1、加大中小學(xué)用編清理的力度。各縣市區(qū)要加大對占用、變相占用中小學(xué)教職工編制及各類“在編不在崗”人員的清理力度,近期內(nèi)要開展一次全面的專項(xiàng)清理整頓工作。任何部門和單位不得違反規(guī)定占用或變相占用農(nóng)村中小學(xué)教職工編制,對占用學(xué)校編制的各類人員,要限期與學(xué)校脫離關(guān)系。對各類長期在編不在崗的人員要按規(guī)定辦理辭職、辭退手續(xù)。要嚴(yán)格按照中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)配備教職工,保持中小學(xué)教職工空編率控制在5%以下。
2、加強(qiáng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。各縣市區(qū)要加強(qiáng)對中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。通過調(diào)整中小學(xué)校布局結(jié)構(gòu),不斷改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教師隊(duì)伍,合理配置教育資源,提高師資使用效率,為全面實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造有利條件。
3、繼續(xù)做好支教輪教工作。各縣市區(qū)要統(tǒng)籌考慮解決中小學(xué)教師學(xué)科及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性矛盾,加大支教、輪教工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對支教工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確分工,明確任務(wù),落實(shí)措施,切實(shí)把支教工作落到實(shí)處,不斷提高薄弱學(xué)校的教育水平。
4、禁止超編學(xué)校再調(diào)入或新補(bǔ)充教師,并逐步就近合理調(diào)整超編人員,使超編學(xué)校早日步入教師正當(dāng)交流的軌道。
(二)積極做好面向代課人員的公開招聘中小學(xué)教師工作
1、面向社會公開招聘中小學(xué)教師必須要堅(jiān)持以下幾個原則:
一是堅(jiān)持定校、定崗,按崗位招聘的原則。
二是堅(jiān)持向農(nóng)村中小學(xué)校傾斜的原則。新補(bǔ)充的教師要依據(jù)招錄工作前已設(shè)定的學(xué)校教學(xué)崗位至少任教5年以上。
三是堅(jiān)持“考用相關(guān)”的原則??荚嚨目颇?、內(nèi)容、方法要符合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)。
四是堅(jiān)持公開、公平、公正原則。避免各種干擾。
五是堅(jiān)持給予代課人員適當(dāng)照顧的原則。被清退代課人員可多次(不限次數(shù))參加招聘考試,并享受在崗代課人員同等加分待遇。在招聘工作中,給予獲得各種獎勵、模范執(zhí)行計(jì)劃生育政策、教齡長的代課人員一定的加分,并適當(dāng)拉開加分差距。未達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的在崗和被清退代課人員均可報(bào)名參加考試。
2、堅(jiān)持實(shí)行政策傾斜,對代課人員給予適當(dāng)?shù)恼疹?。為了進(jìn)一步解決好代課人員問題,在今后面向社會公開招聘中小學(xué)教師工作中,繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策,在招考比例、招考條件和加分方面給予代課人員政策傾斜和適當(dāng)照顧。
(1)代課人員獲得縣級(含縣級)以上黨委、政府及處級(含處級)以上教育行政部門授予的勞動模范、優(yōu)秀教育工作者、先進(jìn)教師、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀班主任等榮譽(yù)稱號和享受各級政府特殊津貼的教師予以加分,縣(處)級加5分,市(廳)級加10分,省(部)級加15分,國家級加20分。如獲得多項(xiàng)獎勵或同一項(xiàng)內(nèi)容獲得多級獎勵的,實(shí)行累積計(jì)分。
(2)代課人員有獨(dú)生子女證或者是純二女結(jié)扎戶的加5分。
(3)代課人員教齡分四個階段予以加分。加分辦法: 5年教齡以下(含5年)的每滿1年加1分,6年以上10年以下(含10年)教齡的每滿1年加1.5分,11年以上 15年以下(含15年)教齡的每滿1年加2分,16年以上教齡的每滿1年加2.5分。
(三)積極穩(wěn)妥地做好代課人員清退工作
1、招聘中小學(xué)教師要與清退代課人員工作同步進(jìn)行。各縣市區(qū)在開展招聘工作的同時,也要做好代課人員清理清退工作,要將違法違紀(jì)、違反國家有關(guān)政策、不具備教師資格的代課人員清理出教育系統(tǒng)。
2、要切實(shí)做好被清退代課人員的思想教育工作。各縣市區(qū)對被清退的代課人員,要通過各種方式耐心細(xì)致地做好政策解釋和思想教育工作,使他們理解國家和自治區(qū)的有關(guān)文件精神,要講究工作方式方法,避免激化矛盾。
3、給予被清退人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償??紤]到絕大多數(shù)代課人員長期在條件艱苦的邊遠(yuǎn)山區(qū)從教,工資待遇偏低,各縣市區(qū)對被清退代課人員從優(yōu)實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并切實(shí)幫助他們解決生活困難等問題。
4、采取行之有效的措施切實(shí)幫助被清退的代課人員再就業(yè)。各縣市區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,為被清退代課人員就業(yè)提供便利;要組織對被清退代課人員進(jìn)行免費(fèi)勞動技能培訓(xùn),提高他們的再就業(yè)能力,免費(fèi)提供用工信息,推薦重新就業(yè)。
5、要基本解決長期聘請編外人員代課的問題,爭取到2008年底全市公辦中小學(xué)校不再長期聘請編外人員代課。
(四)加強(qiáng)管理,逐步規(guī)范用工制度
各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育廳編辦人事廳財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見的通知》(桂政辦發(fā)[2006]73號)提出的目標(biāo)和要求解決代課人員問題。今后,對于邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)(主要是教學(xué)點(diǎn))因教學(xué)工作需要的臨時用教,必須經(jīng)縣級教育行政部門許可,并對這類人員實(shí)行合同管理,明確合同雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和待遇,工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。聘用合同期限最長不得超過一年。也可采取安排教師支教、輪教的辦法解決邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)所需要的臨時用教。
(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),妥善處理代課人員信訪突出問題和群體事件
堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各縣市區(qū)要落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,明確分工,完善工作措施。要建立突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,并實(shí)行代課人員問題信息月報(bào)制度,挑選業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員,定期逐級報(bào)告代課人員的信息情況。要加大矛盾糾紛的排查調(diào)處工作力度,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
主題詞:教育 教師 方案 通知
第四篇:攀枝花市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門制定的《攀枝花市惠民醫(yī)療
攀枝花市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門制定的《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案(試行)》和《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦法(試行)》的通知
攀辦發(fā)〔2006〕40號
各縣(區(qū))人民政府、市級有關(guān)部門:
市衛(wèi)生局等部門制定的《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案(試行)和《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年八月一日
攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案(試行)
市衛(wèi)生局 市財(cái)政局 市民政局 市物價局 市審計(jì)局
為進(jìn)一步貫徹“三個代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求,切實(shí)解決貧困群體看病難,看病貴問題,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案(試行)》。
一、惠民醫(yī)院的確定
根據(jù)我市實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定,首批暫時確定攀枝花市第二人民醫(yī)院、攀枝花市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、十九冶職工醫(yī)院和仁和區(qū)人民醫(yī)院為攀枝花市惠民醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)。今后惠民醫(yī)院將通過公開方式確立?;菝襻t(yī)院實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)情況予以調(diào)整。
二、享受惠民醫(yī)療的對象
(一)攀枝花市城區(qū)(東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū))享受攀枝花市城市最低生活保障待遇的居民。
(二)持有《攀枝花市農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保人員。
三、惠民醫(yī)療的內(nèi)容
到惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的被惠人員享受“十免、十減、雙優(yōu)惠、一方便”優(yōu)惠。
(一)免費(fèi)項(xiàng)目
1、免收普通門診掛號費(fèi);
2、免收普通門診診查費(fèi);
3、免收門診肌肉注射費(fèi);
4、免收門診輸液費(fèi);
5、免收血常規(guī)檢查費(fèi);
6、免收大便常規(guī)檢查費(fèi);
7、免收小便常規(guī)檢查費(fèi);
8、免收心電圖檢查費(fèi);
9、免收X線透視費(fèi);
10、免收院內(nèi)會診費(fèi)。
(二)減費(fèi)項(xiàng)目
以下項(xiàng)目費(fèi)用減少30%:
1、住院診查費(fèi);
2、住院床位費(fèi);
3、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級護(hù)理費(fèi);
4、搶救費(fèi)
5、清創(chuàng)縫合費(fèi);
6、胃鏡檢查費(fèi);
7、血糖檢查費(fèi);
8、腦電圖及腦地形圖檢查費(fèi);
9、“B”超檢查費(fèi);
10、X線照片檢查費(fèi)。
(三)兩優(yōu)惠
1、被惠對象在惠民醫(yī)院就診時,對其藥品費(fèi)用(符合《城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》用藥)實(shí)行減少20%的優(yōu)惠。
2、被惠對象在惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療過程中使用的醫(yī)用材料(不在醫(yī)療服務(wù)價格規(guī)定項(xiàng)目內(nèi)的材料),材料費(fèi)用實(shí)行減少5%優(yōu)惠。
(四)一方便
被查對象在惠民醫(yī)院就醫(yī)時,對其在本市三級綜合醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)化驗(yàn)、檢查的報(bào)告單均可作為在惠民醫(yī)院診療的化驗(yàn)、檢查依據(jù),除因進(jìn)一步診治需要外不再重復(fù)檢查。
應(yīng)由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付(或應(yīng)由保險(xiǎn)公司賠付)的費(fèi)用部分不予減免。
四、惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,簡化服務(wù)流程,努力為被惠對象服務(wù)。
(二)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立惠民醫(yī)療質(zhì)控小組,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療“四合理”措施,杜絕大處方、亂檢查。
(三)保證醫(yī)療的質(zhì)量和醫(yī)療的安全,使用質(zhì)優(yōu)價廉藥品,努力減輕被惠對象的負(fù)擔(dān)。
(四)惠民醫(yī)療質(zhì)控小組每月必須對被惠對象的處方、治療方案進(jìn)行審核、評估,對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決;對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。審核、評估的抽樣數(shù)不得低于被惠對象總數(shù)的25%。
(五)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的政府定價。
五、惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理
(一)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)惠民醫(yī)療服務(wù)管理工作,使被惠對象能及時得到診治。同時,在門診設(shè)立宣傳欄并印制宣傳單,對就診服務(wù)流程、優(yōu)惠項(xiàng)目、優(yōu)惠幅度進(jìn)行宣傳。
(二)被惠對象憑民政局頒發(fā)的低保證、居民身份證到惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診享受優(yōu)惠(農(nóng)村五保人員憑五保證和居民身份證;低保家庭中未滿18歲的子女上學(xué)的持學(xué)生證和低保證,未上學(xué)的持戶口薄和低保證)?;菝襻t(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對被惠對象身份證件的確認(rèn)、接診、辦理住院等相關(guān)手續(xù)以及減免項(xiàng)目費(fèi)用和記帳工作。
(三)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將優(yōu)惠的費(fèi)用實(shí)行專項(xiàng)記帳并附明細(xì)清單,每月末將優(yōu)惠人員數(shù)量、費(fèi)用等報(bào)市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室。每季度末將費(fèi)用減免情況報(bào)市衛(wèi)生局審核后由市財(cái)政報(bào)銷。
(四)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)對惠民醫(yī)療費(fèi)用使用情況按季度公示。
六、惠民醫(yī)療經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策
(一)惠民醫(yī)療資金
惠民醫(yī)療優(yōu)惠費(fèi)用實(shí)行財(cái)政和惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同承擔(dān),惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)優(yōu)惠總費(fèi)用的20%,其余80%優(yōu)惠費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。
(二)惠民醫(yī)療啟動資金
由市財(cái)政局劃撥10萬元人民幣作為惠民醫(yī)療服務(wù)啟動資金,主要用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員培訓(xùn)、宣傳及辦公材料消耗等。
攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦法(試行)
市衛(wèi)生局 市財(cái)政局 市民政局 市物價局 市審計(jì)局
為加強(qiáng)全市惠民醫(yī)療服務(wù)工作的組織管理,落實(shí)惠民醫(yī)療服務(wù)的各項(xiàng)政策,明確惠民醫(yī)療服務(wù)管理部門和惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé),制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想
設(shè)立惠民醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)是政府為保障困難群眾的基本醫(yī)療需求對貧困人群的醫(yī)療照顧,是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。各級政府及部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,確?;菝襻t(yī)療服務(wù)工作落到實(shí)處。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)政府主導(dǎo),多部門配合。
為確保我市惠民醫(yī)療服務(wù)工作順利開展,成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,衛(wèi)生、民政、財(cái)政、物價、審計(jì)等部門和各區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)系協(xié)調(diào)會議制度,督促、檢查和協(xié)調(diào)各部門惠民醫(yī)療服務(wù)工作的開展。各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取切實(shí)措施做好惠民醫(yī)療服務(wù)保障工作,具體職責(zé)分工如下:
1、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織建設(shè),落實(shí)被惠對象醫(yī)療救治工作的管理、考核;負(fù)責(zé)對惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)惠費(fèi)用的審核。
2、市財(cái)政局負(fù)責(zé)惠民醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠費(fèi)用中政府承擔(dān)資金的落實(shí),按時支付。
3、市民政局負(fù)責(zé)惠民對象的資格確認(rèn)(提供相應(yīng)證明,在低保證上附家庭成員照片、姓名和身份證號碼),同時定期將低保信息資料向惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)。
4、市物價局負(fù)責(zé)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家醫(yī)療服務(wù)價格的監(jiān)管。
5、市審計(jì)局負(fù)責(zé)政府惠民醫(yī)療服務(wù)資金使用的監(jiān)管。
(二)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化管理。
攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市衛(wèi)生局設(shè)立攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市惠民醫(yī)療服務(wù)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,及時解決惠民醫(yī)療服務(wù)工作中的問題,貫徹落實(shí)市委、市政府的決議;負(fù)責(zé)定期公布惠民醫(yī)療服務(wù)工作的優(yōu)惠情況,接受政府有關(guān)部門的檢查及社會群眾的監(jiān)督等工作。
(三)規(guī)范服務(wù),抓好落實(shí)。
惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案(試行)》,履行職責(zé)要求,牢固樹立全局觀念和責(zé)任意識,認(rèn)真執(zhí)行黨和政府各項(xiàng)政策,要以“病人為中心、質(zhì)量為核心”,做到真心惠民、誠信惠民、規(guī)范管理;對普通患者和被惠患者要一視同仁,尊重關(guān)愛,保證醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量,杜絕冷漠、歧視、推諉等現(xiàn)象。
各惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立專門惠民醫(yī)療辦公室,負(fù)責(zé)為被惠對象建立規(guī)范檔案、費(fèi)用明細(xì)清單;負(fù)責(zé)管理本單位惠民醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)事務(wù);負(fù)責(zé)定期向市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室上報(bào)惠民醫(yī)療服務(wù)工作情況。
(四)積極動員,加強(qiáng)宣傳
各部門、各縣(區(qū))要切實(shí)做好惠民醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠的宣傳工作。宣傳部門要組織市級新聞媒體積極開展惠民醫(yī)療服務(wù)的公益宣傳。通過宣傳,提高貧困群體對惠民醫(yī)療服務(wù)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)貧困群體戰(zhàn)勝疾病的信心。
三、惠民醫(yī)療資金的管理
(一)惠民醫(yī)療資金使用原則
惠民醫(yī)療資金實(shí)行??顚S?,記費(fèi)報(bào)帳。被惠對象在惠民醫(yī)院憑低保證和身份證等現(xiàn)場結(jié)算享受減免項(xiàng)目和費(fèi)用,所發(fā)生的減免費(fèi)用由被惠對象確認(rèn)簽字后在惠民醫(yī)院記帳?;菝襻t(yī)院定期在相關(guān)部門報(bào)帳。
(二)惠民醫(yī)療資金管理
市財(cái)政局根據(jù)惠民醫(yī)療服務(wù)需要,每年預(yù)算一定經(jīng)費(fèi)作為政府惠民醫(yī)療資金,資金實(shí)行專帳、專項(xiàng)管理。
(三)惠民醫(yī)療優(yōu)惠費(fèi)用的審核
惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)對被惠對象的優(yōu)惠費(fèi)用實(shí)行專項(xiàng)記帳附明細(xì)清單,每季度末將優(yōu)惠費(fèi)用的明細(xì)清單等材料報(bào)市衛(wèi)生局審核,市衛(wèi)生局在10個工作日內(nèi)審核完畢,送交市財(cái)政局。
(四)惠民醫(yī)療優(yōu)惠費(fèi)用的支付
市財(cái)政局在收到市衛(wèi)生局審核的惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)惠費(fèi)用材料后,在10個工作日內(nèi)將專項(xiàng)費(fèi)用支付給惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四、監(jiān)督管理機(jī)制
(一)公示制。
1、惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案(試行)》,在醫(yī)院門診制定惠民醫(yī)療服務(wù)標(biāo)牌公示惠民醫(yī)療的優(yōu)惠金額、優(yōu)惠幅度,就醫(yī)流程、惠民醫(yī)療服務(wù)相關(guān)政策。
2、惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月末向市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室報(bào)告費(fèi)用優(yōu)惠情況;每季度向社會公布一次惠民醫(yī)療費(fèi)用使用情況,接受監(jiān)督和審計(jì)。
(二)督導(dǎo)制。
1、市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室定期對各惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和醫(yī)療質(zhì)量的督查、指導(dǎo)。
2、市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室將各惠民醫(yī)療單位上報(bào)的被惠對象就診數(shù)量、優(yōu)惠金額等信息,及時向相關(guān)部門報(bào)告,接受政府有關(guān)部門的檢查審計(jì)及社會群眾的監(jiān)督。
(三)考核制。
攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或下設(shè)的惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室對惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行考核,對考核不合格的惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)摘牌,取消其服務(wù)資格。(《惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理辦法》另行制定)。
各惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,降低服務(wù)成本,提高服務(wù)效率,努力為緩解我市貧困人群就醫(yī)困難做出自己的貢獻(xiàn)。
附件:攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 附件:
攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:張祖蕓 市政府副市長
副組長:胡曉蘭 市政府副秘書長
楊 軍 市衛(wèi)生局局長
成 員:劉元海 市財(cái)政局副局長
王向陽 市民政局局長 陳君仁 市物價局局長 王玖斌 市審計(jì)局總審計(jì)師 游紹全 市總工會副主席 胡升忠 市衛(wèi)生局副局長 周智勇 東區(qū)政府副區(qū)長 袁大勇 西區(qū)政府副區(qū)長 劉道瀘 仁和區(qū)政府副區(qū)長
惠民醫(yī)療服務(wù)管理工作辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)政處,醫(yī)政處處長雷武岷任辦公室主任。
第五篇:遼寧省朝陽市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局
遼寧省朝陽市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管
理和使用作意見》的通知
【頒布機(jī)構(gòu)】 遼寧省朝陽市人民政府辦公室
【發(fā) 文 號】 朝政辦發(fā)〔2009〕60號
【頒布時間】 2009-05-1
2【實(shí)施時間】 2009-05-12
隱藏“法條速查”隱藏法條鏈接 遼寧省朝陽市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理和使
用作意見》的通知
各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各部門,市直各單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市勞動保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理和使用工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
朝陽人民政府辦公室
二OO九年五月十二日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理和使用工作的意見
近年以來,全市各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策,積極向省爭取到公益性崗位指標(biāo),使一大批特殊就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè),有效地緩解了我市的就業(yè)壓力,對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。為促進(jìn)全市就業(yè)再就業(yè)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)公益性崗位管理、使用2009年省政府關(guān)于公益性崗位的新政策,現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見:
一、公益性崗位的界定
公益性崗位是指由各級政府出資購買或給予補(bǔ)貼,以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難群體為主要目的的各類崗位。主要包括社區(qū)服務(wù)性崗位;公共設(shè)施維護(hù)、城市綜合管理、城市交通協(xié)勤、城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等管理性崗位以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位后勤保障類崗位;對創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)給予適當(dāng)扶持。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,我市還將開發(fā)以安置大中專畢業(yè)生為主的公共就業(yè)服務(wù)崗位及見習(xí)崗位,進(jìn)一步擴(kuò)大公益性崗位范圍,積極開發(fā)新的就業(yè)崗位。
二、公益性崗位的管理
公益性崗位實(shí)行分類管理。政府開發(fā)的公益性崗位在現(xiàn)有政策不變的情況下繼續(xù)使用,并按規(guī)定給予補(bǔ)貼,也可根據(jù)工作性質(zhì)和工作時間探索實(shí)行小時工資制,工作時間和工資標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卮_定。事業(yè)單位招用的公益性崗位,一律按50%給予補(bǔ)貼。2007年以前企業(yè)招用的公益性崗位就業(yè)人員,到期后不再安置,待省有關(guān)新政策出臺后按省規(guī)定執(zhí)行。2009年起對
扶持的創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的企業(yè)根據(jù)招用人數(shù)按一定比例給予50%的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為1年。各用人單位公益性崗位合同到期后按新確定的計(jì)劃全部重新申報(bào),經(jīng)同級勞動保障部門和財(cái)政部門審核,報(bào)經(jīng)同級市政府批準(zhǔn)。進(jìn)行公開招聘和使用。
三、公益性崗位指標(biāo)調(diào)整和資金分配的原則
公益性崗位指標(biāo)調(diào)整。按市統(tǒng)計(jì)局公布的各縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)人口總數(shù),結(jié)合2007年以前公益性崗位計(jì)劃,重新確定公益性崗位的分配指標(biāo),使崗位指標(biāo)分配更加公平合理。各縣(市)區(qū)按市里分配計(jì)劃上報(bào)數(shù)據(jù)庫。
公益性崗位資金分配。市里按照指標(biāo)分配計(jì)劃對各縣(市)區(qū)下?lián)芄鎹徫毁Y金。從2009年上半年起預(yù)撥部分資金,年底按計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)實(shí)際安排人員具實(shí)撥付其余所需資金。各縣(市)區(qū)要按市里撥付資金和地方財(cái)力可配套資金具實(shí)安排符合條件人員,一年一簽勞動合同,按規(guī)定支付工資和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益崗位資金實(shí)行專項(xiàng)管理,專款專用,不得挪作他用。
四、公益性崗位安置對象和認(rèn)定條件
凡朝陽市行政區(qū)域內(nèi)具有城鎮(zhèn)戶口,有勞動能力和就業(yè)愿望,在法定勞動年齡范圍內(nèi)符合下列11類條件之一者,可申請?jiān)诠嫘詬徫痪蜆I(yè)。認(rèn)定條件和程序如下:
(一)零就業(yè)家庭:由社區(qū)負(fù)責(zé)對零就業(yè)家庭進(jìn)行登記,街道審核。對認(rèn)定符合條件的零就業(yè)家庭在社區(qū)公示7天,并同時公布勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報(bào)電話,公示無疑議的報(bào)勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)審核。各級勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對上報(bào)的零就業(yè)家庭人員分別與就業(yè)數(shù)據(jù)庫、“4050”靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù)庫等相對比,無疑議的予以確認(rèn)。
(二)“4050”人員:審核本人戶口本、身份證、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。
(三)登記失業(yè)人員中距法定退休年齡5年以內(nèi)人員:審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。
(四)低保戶和低保邊緣戶家庭成員:審核本人戶口本、身份證、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、低保證明原件及復(fù)印件。
(五)連續(xù)失業(yè)一年以上且難以就業(yè)的失業(yè)人員:以數(shù)據(jù)庫里登記失業(yè)一年以上,就業(yè)確有困難的為認(rèn)定對象,審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。
(六)處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人:審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、殘疾證原件及復(fù)印件。
(七)自謀職業(yè)軍隊(duì)退役人員:審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、退役證。
(八)縣以上勞動模范:審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、縣以上勞動模范證書原件及復(fù)印件。
(九)軍人配偶:審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、現(xiàn)役軍人證明原件及復(fù)印件。
(十)烈屬:審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、烈屬證明原件及復(fù)印件。(十一)單親撫養(yǎng)未成年者:撫養(yǎng)子女在16周歲以下,但子女若為大中專在校生的享受此政策至畢業(yè)。審核身份證、戶口本、子女大中專院校錄取通知書、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。
上述群體中戶口本與身份證號碼不符的,以公安機(jī)關(guān)出具證明為準(zhǔn)。
五、公益性崗位的申報(bào)和招聘錄用
公益性崗位開發(fā)實(shí)行申報(bào)制度。公益性崗位合同到期后,擬開發(fā)公益性崗位的單位需要向同級勞動部門申報(bào),內(nèi)容主要包括申報(bào)事由、崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、上崗條件、工資待遇等情況。公益性崗位設(shè)崗定員整體應(yīng)遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負(fù)荷、崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則,科學(xué)安排,充分發(fā)揮公益性崗位的作用。
公益性崗位的招聘錄用由各級勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上級下達(dá)的公益性崗位開發(fā)安置計(jì)劃,指導(dǎo)用工單位制定招聘簡章,發(fā)布招聘信息,并與用人單位共同組織實(shí)施招聘活動。招聘活動應(yīng)本著“公開、公平、公正”的原則,以洽談會的形式進(jìn)行公開招用,并可根據(jù)用人單位崗位需要進(jìn)行必要的考試、考核。擬安置對象確定后要按其登記的街道、社區(qū)由街道、社區(qū)在3日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將核實(shí)后的擬安置錄用人員名單在社區(qū)公示5天,公示無疑議由就業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安置到用人單位。被錄用人員須填寫《公益性崗位安排人員個人情況登記表》,同時與用人單位簽訂勞動合同。人員數(shù)據(jù)庫由縣(市)區(qū)勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)及時整理匯總,上報(bào)市勞動就業(yè)局備案。
六、公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與申領(lǐng)撥付程序
政府開發(fā)的公益性崗位養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼采取先繳后補(bǔ)的原則,由勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定并發(fā)放補(bǔ)貼;醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫的人員、參加醫(yī)療保險(xiǎn)并繳納70元大病統(tǒng)籌的,由同級財(cái)政將補(bǔ)貼資金劃撥到同級醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。工傷保險(xiǎn)由同級勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一參保。
事業(yè)單位和創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦企業(yè),社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼部分經(jīng)同級勞動保障部門審核確認(rèn)、財(cái)政部門復(fù)核后,由同級財(cái)政劃撥到用人單位,由用人單位為其參?;虬l(fā)放補(bǔ)貼。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),強(qiáng)化管理與監(jiān)督
(一)加強(qiáng)對公益性崗位管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、各有關(guān)部門要把對公益性崗位管理,作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要工作任務(wù),擺上議事日程。市政府成立公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副市長王涌翔任組長,市勞動和社會保障局局長秦娟、市財(cái)政局局長陳世英、市財(cái)政局副局長劉學(xué)、市勞動和社會保障局副局長劉占杰任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定全市公益性崗位使用方向、調(diào)整分配崗位開發(fā)計(jì)劃等工作,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)公益性崗位日常管理工作。各縣(市)區(qū)政府也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
(二)對公益性崗位實(shí)行動態(tài)管理。市、縣兩級勞動就業(yè)機(jī)構(gòu)要對原有公益性崗位進(jìn)行清理整頓,對重新安置的公益性崗位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和動態(tài)管理。同時,對崗位調(diào)整后安置人員是否符合條件、人員上崗情況、工資補(bǔ)貼發(fā)放情況及各項(xiàng)補(bǔ)貼支付情況進(jìn)行定期或不定期抽查、檢查。對不符合條件或不按規(guī)定支付人員工資和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的,要及時清理、查處,并將指標(biāo)收回。
(三)各用人單位要切實(shí)做好管理工作。各用人單位要按照要求及時報(bào)送工資、保險(xiǎn)申請等相關(guān)材料;要簽定勞動合同,對退休人員及時進(jìn)行申報(bào);要妥善保管公益性崗位工資、保險(xiǎn)、勞動合同等相關(guān)資料,建立詳細(xì)的人員情況數(shù)據(jù)庫,按時將人員情況數(shù)據(jù)庫軟盤報(bào)送縣(市)區(qū)勞動就業(yè)部門。
(四)建立公益性崗位管理責(zé)任制度。公益性崗位在審核認(rèn)定過程中實(shí)行簽時簽名制度。對投訴舉報(bào)要及時處理,并將處理結(jié)果立卷歸檔。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對各部門及其工作人員不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行職責(zé),構(gòu)成失職、違紀(jì)違規(guī)行為的,按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。
朝陽市勞動和社會保障局
二○○九年四月十二日
附件:2009年公益性崗位安置情況表
縣(市)區(qū) 2009年公益性崗位計(jì)劃(人)2009年應(yīng)撥補(bǔ)貼資金數(shù)(萬元)
北票市 6400 1516
凌源市 5000 1185
朝陽縣 1300 308
建平縣 4000 948
喀左縣 3300 782
雙塔區(qū) 3900 924
龍城區(qū) 3300 782
市本級 15000 3555
全市合計(jì) 42200 10000
全市公益性崗位資金撥付比例:10000/42200=0.237