第一篇:工商局《開展維護公平競爭秩序打擊仿冒行為》專項執(zhí)法行動總結
***工商局《開展維護公平競爭秩序打擊仿冒行為》
專項執(zhí)法行動總結
根據(jù)***工商局轉發(fā)《***工商局關于印發(fā)<開展“維護公平競爭秩序打擊仿冒行為”專項執(zhí)法行為的實施方案>的通知》的通知(**工商[**]**號)文件精神,***工商局按照上級部門的指導思想和工作重點,制定了***工商局《開展“維護公平競爭秩序打擊仿冒行為”專項執(zhí)法行為的實施方案》。由**副局長親自抓,經濟檢查隊負責此次專項執(zhí)法行動的組織、協(xié)調工作。個體科、企業(yè)科、商廣科市管科、消保科在各自職責范圍內,檢查督查此項工作。分局和各工商所根據(jù)本局的方案,結合轄區(qū)的特點,制定了具體措施和方案。
在這次專項行動中,我局首先從每年度的企業(yè)年檢和核定企業(yè)名稱時,對過去已經核定的名稱進行審查。重點對利用不適宜企業(yè)名稱進行不正當競爭的違法行為,將他人知名商標、字號作為自己企業(yè)字號名稱使用。對制售仿冒商品的違法行為,對食品、藥品、保健品、家電、農資等商品,特別是對市場、城鄉(xiāng)結合部等比較集中的地方進行重點檢查,嚴厲查處制售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜以及假冒他人注冊商標的商品的違法行為。對轄區(qū)內各類工商企業(yè)、個體工商戶進行檢查,共計檢查企業(yè)143戶,個體工商戶2466戶,責令3家個體工商戶限期改正。出動檢查人員630人(次),出動檢查車輛166車(次)。
一、查處偽造產地案二起 1、2003年4月18日接到群眾舉報,***勝利街11巷29號內有人從事仿冒服裝加工。經執(zhí)法人員調查,當事人潘淑琴生產、銷售偽造產品產地的服裝,現(xiàn)場查獲貨值4350元。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十條規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國產品質量法》對當事人作出了責令改正違法行為和罰款2000元的處罰決定。
2、個體工商戶朱紀根在***天山后街34號作服裝加工,該服裝店在***本地加工服裝后,標上“上海白玉蘭時裝公司”標識在***銷售,致使消費者誤認為是上海生產的服裝。根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》對當事人朱紀根作出沒收非法所得1000元的處罰決定。
二、查處生產銷售知名商品包裝、裝璜案一起
**“奇妙”乳生物制品有限公司于2002年12月20日開始在***市場上推出238毫升、500毫升的“雪妙”牌盒裝乳飲,其產品的包裝、裝潢設計與伊犁沙渴乳生物制品有限公司生產的“雪夢”牌238毫升、500毫升乳飲的包裝外觀近似,已造成購買者的誤認。截至2003年2月28日當事人銷售此種產品獲非法所得7147.49元。
2001年8月20日伊犁沙渴制品乳生物有限公司委托中國商標專利事務所代理申請外觀設計專利,2002年3月27日經國家知識產權局授權外觀設計專利(專利人:伊犁沙渴乳生物制品有限公司;申請?zhí)枺?13230107;專利號:013230107;授權公告日:2002年3月27日),并于2002年3月正式使用“雪夢”牌盒裝乳飲包裝上市,上市后以其良好的產品質量和新穎的包裝外觀贏得了消費者的認可,產品銷往全疆及內地部分省區(qū),銷量一直看好。
**奇妙乳生物制品有限責任公司的行為違反了《反不正當競爭法》第五條第二項規(guī)定和國家工商局《關于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規(guī)定》第二條、第九條規(guī)定。***工商局根據(jù)《反不正當競爭法》第二十一條第二款和《關于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規(guī)定》第七條、第八條規(guī)定,作出對伊犁奇妙乳生物制品有限公司責令停止違法行為;銷毀未使用的包裝盒536414只;沒收非法所得4953元;罰款14859元的行政處罰。
在這次專項檢查中,查處了銷售侵犯他人注冊商標專用權案4起。其中有個體工商戶銷售侵犯 “夢特嬌”羊毛衫、“花花公子”皮帶、“鱷魚”牌男褲、“龍牌”電鉆注冊商標案件。經與廠家聯(lián)系取證后,對當事人作出了4650元的處罰。另查處一起非法印制商標標識案,案值120萬元,罰款1萬元。并對另二起利用甩賣假宣傳欺詐消費者進行立案查處,罰款5265元。
次此專項行動,共立案查處10起(生產銷售知名商品包裝、裝璜案1起、偽造產地案2起、銷售侵犯他人注冊商標專用權案4起、非法印制商標標識案1起、利用甩賣假宣傳欺詐消費者案2起),收繳罰沒款4.2727萬元,收繳并銷毀未使用的包裝盒536414只,案值127萬余元。沉重打擊了仿冒欺詐行為,有效遏制不正當競爭行為,凈化市場環(huán)境,努力創(chuàng)造公平、公正、有序的市場競爭秩序。為***創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境和安全健康的消費,打下了堅實基礎及良好開端。
***工商行政管理局
二***年*月*日
第二篇:萬年縣工商局開展打擊違法經營野生動物專項執(zhí)法行動
萬年縣工商局開展打擊違法經營野生動物專項執(zhí)法行動
近期,一些地方亂捕濫獵濫食野生動物和走私、非法經營野生動物產品等現(xiàn)象時有發(fā)生,且日益猖獗,手段惡劣,嚴重危及野生動物及生態(tài)安全。
為了加強野生動物資源的保護力度,尤其是加強鄱陽湖區(qū)越冬候鳥保護工作,有效遏制破壞野生動物及其湖區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境的違法行為,維護野生動物市場的經營秩序,增強經營者保護水生野生動物的意識,規(guī)范野生動物市場秩序。11月26日至11月30日,萬年縣工商局在全縣范圍內拉開了打擊違法經營野生動物行為的專項執(zhí)法行動。
此次專項執(zhí)法行動,以“加強鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護工作”為重點,嚴厲打擊收購、販賣等非法經營越冬候鳥及其它野生動物行為。重點對經營野生動物的集貿市場、酒店、賓館進行全面檢查,嚴厲查處非法交易、加工、經營、食用野生動物及其制品的行為,規(guī)范無證無照經營、運輸野生動物及其制品的行為。萬年縣工商局在本次行動中共出動執(zhí)法人員69人,車輛24輛,檢查各類場所158處,張貼《關于加強鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護工作的聯(lián)合通告》120余份,同餐飲、養(yǎng)殖等經營戶簽訂《野生動物保護責任狀》400份,并發(fā)放《國家重點保護野生動物名錄》和《江西省級重點保護野生動物名錄》各100份。
通過此次開展打擊違法經營野生動物專項執(zhí)法行動,不僅普及了廣大群眾的野生動物保護知識,提高公眾保護水生野生動物的社會意識,更增強了相關從業(yè)者的守法觀念,進一步規(guī)范了餐飲行業(yè)經營行為,起到了遏制違法經營野生動物源頭的作用。(陳一波)
第三篇:萬年縣工商局開展戶外廣告專項執(zhí)法行動
萬年縣工商局開展戶外廣告專項執(zhí)法行動
為整頓萬年縣城戶外廣告市場秩序,規(guī)范戶外廣告經營發(fā)布行為,營造規(guī)范誠信的廣告市場壞境,同時為向萬年建縣500周年和稻作旅游文化節(jié)獻禮,還縣城一個整潔亮麗的新風采,萬年縣工商局于2012年10月份開展了為期一周的戶外廣告專項執(zhí)法行動,此次專項檢查共出動執(zhí)法車輛14臺次,執(zhí)法人員42人次。
此次戶外廣告專項執(zhí)法行動重點針對未經登記擅自發(fā)布行為和未在右下角清晰標明《戶外廣告登記證》的登記證號的戶外廣告發(fā)布行為。通過巡查發(fā)現(xiàn),戶外廣告大部分屬于合法發(fā)布,但是在城鄉(xiāng)結合部、新老社區(qū)交接口處發(fā)布的廣告較亂。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的情況,萬年縣工商局一方面加強宣傳《廣告法》、《戶外廣告登記管理條例》等相關法律法規(guī);另一方面對違法經營者立即下發(fā)責令改正通知書,并對嚴重的違規(guī)發(fā)布行為進行立案查處。
通過此次專項執(zhí)法行動,不僅有力的維護了戶外廣告市場環(huán)境,增強了廣大廣告發(fā)布者的法律意識,而且保障了萬年縣城市容市貌的整潔美觀,有利于進一步推動萬年經濟社會實現(xiàn)又快又好發(fā)展。(陳一波)
第四篇:市工商局關于開展打擊合同欺詐行為專項執(zhí)法行動的實施方案(范文)
各縣局、各分局、市局各科室:
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作意義重大。為了認真貫徹落實省、市工商行政管理工作會議精神,進一步加大打擊合同欺詐力度,創(chuàng)造規(guī)范有序的市場經濟環(huán)境,根據(jù)省局關于開展打合同欺詐專項執(zhí)法行動的要求,結合我市實際情況,特制定以下實施方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實全省、全市工商行政管理工作會議精神,突出重點,注重實效,嚴厲打擊合同欺詐行為,查處利用合同進行的危害國家利益和社會公共利益的違法行為,確保交易安全,維護消費者的合法權益,努力創(chuàng)造誠信守約的信用環(huán)境,全力推進誠信XX建設,為促進全市經濟社會全面協(xié)調發(fā)展做出新的貢獻。
二、工作重點
1、執(zhí)法重點:重點查處建筑施工、商品房買賣、加工承攬、旅游、農資等合同違法案件。嚴厲打擊虛構或夸大特許經營品牌騙取加盟費、以回購包銷產品為誘餌推銷種籽種苗和加工器械等商業(yè)欺詐行為;嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金、實施合同詐騙等違法行為;保護弱勢群體利益,采取部門會審、專家點評、群眾參與的方式,加強對銀行信貸、電信消費、保險、供氣供熱等格式合同的審查備案。
2、執(zhí)法依據(jù):依據(jù)《合同法》、《擔保法》、《拍賣法》、《關于查處利用合同進行的違法行為的暫行規(guī)定》、《山西省合同監(jiān)督管理條例》及相關法律、法規(guī)。
3、主要內容
(1)重點查處房地產領域,不具備“五證一照”,擅自制定、使用示范文本的行為。
(2)對建筑施工領域,虛構合同主體,盜用、冒用其他組織或者他人名義簽訂合同的行為。
(3)對農副產品訂購,重點查處利用虛假合同坑農、害農、騙農的行為,加強農資市場的合同監(jiān)管,對違法農資合同加大處罰力度。
(4)利用虛假廣告信息,誘人簽訂合同,騙取中介費、立項費、培訓費、質量保證金等費用;
(5)查處旅游服務中的違法行為,重點查處旅游景點內群眾反映強烈的攝影、飲食、住宿、旅游機構等相關產業(yè)存在的欺客宰客、以次充好、欺詐消費者的行為。
(6)對于中介服務,重點查處會計、審計、評估等事務所勾結合同一方侵害合同另一方的違法。
(7)查處定做、加工承攬合同中,設置無法履行的條款作為陷阱,致使合同無法履行的違法行為。
(8)查處違反《拍賣法》、《擔保法》、《招標投標法》的規(guī)定,危害國家利益、社會公共利益和他人利益的行為。
(9)利用合同格式條款、店堂告示損害消費者合法權益的行為。
(10)非法為他人提供蓋有公章的空白合同文本、證件和銀行帳號。
三、組織領導
為確保全市“打擊合同欺詐行為”專項執(zhí)法行動取得成效,市局成立打合同欺詐專項執(zhí)法行動領導組。
組 長:XXX民
副組長:XXX
成 員:市局合同科負責人、各縣局、分局局長
領導組下設辦公室,設在合同科,主任由XXX副局長兼任。各縣局、分局要成立相應的領導組和辦事機構,加強對此項工作的領導,結合實際制定切實可行的實施方案。
四、方法步驟
(一)準備階段:3月1日至15日,各單位做好執(zhí)法行動的各項準備工作。結合本地實際制定本單位實施方案,抽調人員、配備必要辦案裝備,組織人員開展學習和培訓工作,進行動員部署,采取多種形式做好宣傳發(fā)動工作,在社會上造成一定的聲勢。公布舉報電話,設立舉報箱,受理群眾的舉報和投訴。
(二)實施階段:2006年3月16日至11月15日,按照實施方案確定的內容和重點開展檢查。對于舉報的和檢查中發(fā)現(xiàn)的合同案件,進行調查取證、處理,分三個階段:
1、3月16日至5月31日,重點打擊利用建筑施工、商品房買賣、重要生產資料、格式條款等合同進行的違法行為。
2、6月1日至7月31日,重點打擊利用旅游、中介服務、加工承攬合同進行欺詐的違法行為。
3、8月1日至11月15日,重點打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金、實施合同詐騙等違法行為。
(三)總結階段:11月16日至11月30日,各單位在執(zhí)法行動結束后對此次執(zhí)法的基本情況、做法、經驗、存在問題及改進措施進行認真總結,寫出書面報告于11月30日前報市局合同科。市局結合全年目標考核對各單位情況進行考核匯總,對全市專項整治情況進行通報。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。查處合同欺詐行為,努力營造誠信守信、公平競爭的市場環(huán)境,是工商行政管理機關的一項重要職責。各單位要從認真貫徹“三個代表”重要思想,不斷提高執(zhí)政能力的高度,進一步提高對這項工作長期性、艱巨性、復雜性的認識,克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)畏難情緒,提高認識、加強領導,精心組織、周密部署,結合實際認真制定切實可行的實施方案和工作措施,扎扎實實抓好這次專項執(zhí)法行動。
2、強化責任,明確目標。各縣、分局要建立執(zhí)法責任制,實行一把手總負責,分管領導負專責,將專項整治工作目標,層層分解、落實到人。落實執(zhí)法人員、經費和裝備。各縣(分)局市場股要重點抓好大案要案查處工作,在案件查處中要實行執(zhí)法重心下移,發(fā)揮各工商所的作用,要求每個工商所至少查辦10起以上合同案件,爭取在合同案件查處中有較大突破。
3、依法行政,查處大要案件。各單位要按照實施方案的要求,迅速部署,認真組織實施,確保專項執(zhí)法行動取得實效。在工作中,總結去年專項執(zhí)法行動的經驗,加大執(zhí)法力度,進一步拓寬辦案領域,緊緊抓住群眾反映強烈的焦點、熱點、難點問題,深入調查,對發(fā)現(xiàn)的大案要案線索,要追根溯源,一查到底。要充分運用法律法規(guī)賦予的行政強制措施和執(zhí)法手段,加大對合同欺詐的懲處力度,對于觸犯刑律的要依法移送司法機關追究刑事責任,不得以罰代刑。嚴肅執(zhí)法紀律,秉公辦事,樹立良好的工商執(zhí)法形象。
4、加強協(xié)調,搞好輿論宣傳,擴大社會影響。打擊利用合同欺詐、誤導消費者和侵害國家利益及社會公共利益的違法行為,難度大、任務重,必須借助全社會的力量。各單位要主動向當?shù)卣畢R報,取得支持。積極爭取與公安、司法等有關部門的支持和配合,要加強與新聞媒體的協(xié)作,利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,加大宣傳力度,重點對合同欺詐行為的特點及表現(xiàn)方式進行宣傳,公布舉報電話,對重大案件進行曝光,震懾違法分子。采取多種形式,教育和發(fā)動廣大企業(yè)及人民群眾,積極參與這項活動,從而為做好此項工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
5、加強業(yè)務指導,注重信息交流。市局將針對專項執(zhí)法中存在的問題,針對性的通過召開案件研討會、開展合同業(yè)務培訓、個案指導等,注重辦案質量。各縣局、各分局要充分發(fā)揮我局網格化監(jiān)管的作用,認真做好對各工商所的業(yè)務指導,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題,規(guī)范辦案行為。對于本地工商部門不易查處的案件,報請市局領導批準后,市局可親自查處或委托其他縣(分)局人員進行查處。要確保合同案件查處標準的統(tǒng)一性。各級工商行政管理機關在查處合同案件中,要嚴格依照《山西省合同監(jiān)督管理條例》、國家工商行政管理總局《關于查處利用合同進行的違法行為的暫行規(guī)定》等有關規(guī)定處理。對于合同欺詐案件定性、處罰有歧義的,要及時向市局請示。同時,各縣局、各分局要加強信息反饋和情況溝通,每個階段書面匯報專項執(zhí)法工作進展情況,要注重做好對重大案件和典型案例的經驗總結,并及時上報市局。市局組織人員不定期對各單位執(zhí)法情況進行督察,并將督察結果在全系統(tǒng)進行通報。
第五篇:關于開展打擊“傍名牌”不正當競爭行為專項執(zhí)法行動的通知
關于開展打擊“傍名牌”不正當競爭行為專項執(zhí)法行動的通知
為切實維護公平競爭的市場秩序,保護經營者和消費者的合法權益,按照市局《關于開展打擊“傍名牌”不正當競爭行為專項執(zhí)法行動的通知》要求,分局決定在全區(qū)范圍內組織開展一次打擊“傍名牌”不正當競爭行為專項執(zhí)法行動?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作目標
深化“紅盾幫扶工程”的內容和形式,立足工商監(jiān)管執(zhí)法職能,了解全區(qū)馳名和著名商標企業(yè)、骨干企業(yè)、知名商號(商品)企業(yè)維權訴求,充分發(fā)揮政企打假維權網絡作用,組織開展專項執(zhí)法行動,查處一批“傍名牌”大要案件,嚴厲打擊嚴重危害社會經濟秩序的不正當競爭違法行為,打假保名企,維護企業(yè)的合法權益,為企業(yè)健康發(fā)展營造公平公正的市場競爭環(huán)境。
二、執(zhí)法重點
(一)將他人的知名字號或商標作為自己的字號申請登記企業(yè)名稱,并以多種方式在市場上使用,制造市場誤認、混淆的行為。重點查處利用境外登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產“傍名牌”產品的行為。
(二)假冒他人注冊商標,仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,侵犯商業(yè)秘密等其他侵犯權利人知識產權的行為。
(三)各單位可根據(jù)轄區(qū)實際本文來自紅盾文苑網站情況確定本部門重點查處的“傍名牌”案件。
三、時間安排
此次專項執(zhí)法行動自*月開始至*月底,分三個階段進行。
第一階段:調查摸底階段(*--*月)。各單位結合轄區(qū)實際制定具體的專項執(zhí)法行動措施,有關科室負責人和工商所所長要召開專題會議進行安排部署,結合“基層建設年”大走訪活動,對轄區(qū)內馳名和著名商標企業(yè)、骨干企業(yè)、知名商號(商品)進行重點走訪,調查了解企業(yè)維權訴求,擬定打假維權方案。
第二階段:集中打假維權階段(*—*月)。根據(jù)擬定的打假維權方案,組織專門力量,開展全面徹底、深入細致的監(jiān)管執(zhí)法工作,有重點地查處一批違法案件。
第三階段:總結宣傳階段(*--*月)。對專項執(zhí)法活動進行總結,適時在新聞媒體或政務信息上對打假維權活動進行宣傳報道,公布典型案例,震懾違法行為。同時對幫扶企業(yè)進行回訪,幫助企業(yè)建立長效管理機制,探索建立品牌保護措施,確保專項執(zhí)法行動取得實效。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識,認真組織落實。維護市場競爭秩序,保護經營者和消費者的合法權益,是法律賦予工商行政管理機關的重要職責。“傍名牌”行為不僅誤導了廣大消費者,損害了經營者和消費者的合法權益,而且嚴重破壞了公平競爭的市場秩序。各單位一定要充分認識“傍名牌”行為的社會危害性,統(tǒng)一思想認識,把此次專項執(zhí)法行動作為幫扶企業(yè)解困,促進區(qū)域經濟發(fā)展的重要舉措,認真履行法定職責,對“傍名牌”行為堅決予以查處。為保證此項工作的順利貫徹實施,分局專門成立工作領導小組,組長:××,副組長:××、××成員:××、××、××、××,具體負責對此項工作的督導和檢查驗收工作。各單位要按照調查摸底、集中辦案、總結宣傳三個階段的工作安排,認真組織開展好各項工作,確保專項整治工作取得實效。
(二)正確把握“傍名牌”行為的性質,準確適用有關法律規(guī)定?!鞍啤毙袨榈哪康氖且柚说闹痔柣蛏虡说氖袌鲂抛u,通過搭便車,制造市場誤認、混淆,爭取市場交易機會,嚴重違反了誠實信用的市場交易準則,屬于典型的不正當競爭行為?!鞍啤毙袨楸憩F(xiàn)形式復雜,各單位要認真領會《反不正當競爭法》的立法本意和精神實質,參照本文來自紅盾文苑網站《最高人民法院關于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問題的解釋》的相關規(guī)定,根據(jù)“傍名牌”行為的具體表現(xiàn),綜合運用《反不正當競爭法》、《商標法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等有關法律條款,依法調查處理。
一是對突出、放大使用企業(yè)名稱中的字號,構成假冒他人注冊商標,侵犯他人注冊商標專用權的,可以依照《反不正當競爭法》第五條第(一)項或者《商標法》第五十二條的規(guī)定認定處理。
二是對簡化使用企業(yè)名稱,構成對商品的產地、生產者等作引人誤解的虛假表示或虛假宣傳的,可以依照《反不正當競爭法》第五條第(四)項或第九條的規(guī)定認定處理。
三是對企業(yè)名稱(包括在中國境內進行商業(yè)使用的外國或地區(qū)企業(yè)名稱)中使用他人具有一定的市場知名度、為相關公眾所知悉的企業(yè)名稱中的字號,引人誤認為是他人的商品的,可以依照《反不正當競爭法》第五條第(三)項的規(guī)定認定處理。
(三)抓好大要案件的查處工作。在專項執(zhí)法行動中,要選擇一些性質較為惡劣、影響范圍廣、具有典型性的“傍名牌”案件作為查
處的重點,不斷深化知識產權保護工作。區(qū)局將適時部署和安排對一些重大投訴案件的調查處理工作。
(四)注重發(fā)揮工商行政管理機關的整體職能作用。要注意利用政企打假維權網絡作用和省市際維權聯(lián)動執(zhí)法機制優(yōu)勢,充分發(fā)揮工商行政管理機關的整體本文來自紅盾文苑網站職能作用,加強內部科室之間的溝通與協(xié)作,對“傍名牌”行為進行綜合治理。同時,要做好上下聯(lián)動,各所對專項執(zhí)法中遇到的問題要及時上報、請示,區(qū)局將于*月份組織人員對各相關單位專項執(zhí)法行動開展情況及重點案件查辦情況進行督查。各單位專項執(zhí)法行動工作總結請于*月*日前報區(qū)局公平交易局。