第一篇：關(guān)于開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案（大全）

工業(yè)街道街道黨工委辦事處

關(guān)于開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案 各居委會(huì)及相關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育基本國(guó)策，嚴(yán)格落實(shí)“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別”和“禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠”（以下簡(jiǎn)稱“兩非”）的規(guī)定，有效預(yù)防和控制轄區(qū)出生人口性別比失調(diào)，根據(jù)市、區(qū)人口和計(jì)生工作會(huì)議精神，街道黨工委、辦事處決定在轄區(qū)開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和市、區(qū)人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，廣泛宣傳教育，堅(jiān)持嚴(yán)打“兩非”行為，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，實(shí)行全程服務(wù)，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局，堅(jiān)決遏制轄區(qū)內(nèi)出生人口性別比偏高勢(shì)頭。

二、工作目標(biāo)

1、通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處一批“兩非”行為，進(jìn)一步強(qiáng)化生育過程跟蹤管理服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)B超、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理，不斷健全完善綜合治理出生人口性別比失調(diào)的工作制度和機(jī)制。

2、廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和政策，尤其

是有關(guān)“兩禁止”的法律、法規(guī)和政策，做到家喻戶曉、深入人心。

3、堅(jiān)決依法查處轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，尤其是個(gè)體診所非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，達(dá)到查處一例，震動(dòng)一方，教育一片的效果。

三、工作措施

1、設(shè)立5萬元獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制。在區(qū)實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，街道辦事處實(shí)行配套的獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)舉報(bào)兩非行為的，經(jīng)查實(shí)的，在區(qū)計(jì)生局獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話：84224865。

2、加大宣傳力度。每個(gè)村居要懸掛2條以上相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)，并利用政務(wù)公開欄和計(jì)生三欄，張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，以及街道辦事處設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，讓群眾了解打擊“兩非”活動(dòng)的必要性和重要性，形成具有高壓態(tài)勢(shì)的計(jì)生宣傳氛圍，為計(jì)生專項(xiàng)治理工作營(yíng)造深厚的輿論氛圍。

3、加大排查力度。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范隨訪工作，完善隨訪檔案。對(duì)符合政策的二胎生育對(duì)象，按照就近、就親原則，由村黨員干部實(shí)行重點(diǎn)管理、責(zé)任包干，特別是對(duì)農(nóng)村一女戶家庭實(shí)行個(gè)案管理，落實(shí)專人重點(diǎn)聯(lián)系，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，直到分娩。村計(jì)生服務(wù)員每月隨訪一次。推行未孕“空腹”審批制度，對(duì)符合政策的二胎生育對(duì)象，在辦理再生育審批時(shí)一律先進(jìn)行B超孕情檢查，對(duì)已妊娠10周以上的，原則上不予再審批，對(duì)要求辦

理的，必須進(jìn)行細(xì)致調(diào)查。若有涉及“兩非”行為的，一律取消再生育指標(biāo)，按計(jì)劃外論處，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并逆向追查相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。對(duì)符合政策二胎生育對(duì)象懷孕后孕情消失的，要立即立案查處，并報(bào)告區(qū)人口和計(jì)生局，若有涉及“兩非”行為的，一律取消再生育指標(biāo)。切實(shí)抓好“三服務(wù)”工作，提高到位率和準(zhǔn)確率。

4、加大跟蹤督察。各村居計(jì)生管理員要及時(shí)收集打擊“兩非”工作情況，并及時(shí)向街道計(jì)生辦公室匯報(bào)；辦公室人員要結(jié)合街道開展情況，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的關(guān)于半月報(bào)制度，及時(shí)將治理工作進(jìn)展情況整理形成書面材料，于每月15日和30日上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

四、工作步驟

整個(gè)集中治理活動(dòng)分為三個(gè)階段。

第一階段：準(zhǔn)備及宣傳排摸階段（月日-日）。建立街道、村居兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取多種形式，開展廣泛深入的宣傳活動(dòng)，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)和社會(huì)輿論氛圍。要在轄區(qū)內(nèi)開展地毯式的排查摸底，掌握第一手資料。重點(diǎn)對(duì)二孩生育男孩戶，尤其是純二女戶超生一個(gè)男孩的情況全面調(diào)查了解。對(duì)未參加孕檢而孕情不明的，要逐個(gè)查明原因，從中發(fā)現(xiàn)線索。

第二階段：集中治理階段（月日-月日）。按照國(guó)家11個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》（國(guó)計(jì)生發(fā)[2002]111號(hào)）要求和職責(zé)，采取集中聯(lián)合行動(dòng)與分

散整治相結(jié)合的方式，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。每月開展兩次以上的集中治理行動(dòng)，要嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)和憑證終止妊娠制度，落實(shí)出生、終止妊娠、住院分娩實(shí)名登記制度。

第三階段：總結(jié)提高階段（月日-月日）。認(rèn)真總結(jié)集中治理活動(dòng)取得的成效和存在問題，規(guī)范生育全過程管理，建立和完善性別比綜合治理各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施。在11月5日前由街道計(jì)生辦負(fù)責(zé)，將集中治理活動(dòng)總結(jié)書面報(bào)送區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)區(qū)人口計(jì)生局）。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立打擊“兩非”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下： 組長(zhǎng)：尤匡敏

副組長(zhǎng)：王永林王英姿

成員：林慧春牟國(guó)滿呂濱任利軍汪日新牟宣偉江貞國(guó)傅先進(jìn)張平驚

下設(shè)辦公室，由王英姿兼辦公室主任。

成員：王國(guó)玉柳音鄭炳正楊波楊華斌管康國(guó)

李巖方蘇導(dǎo)全周福苗汪文勇黃偉

東城街道黨工委 辦事處

2011年8月24日

第二篇：關(guān)于開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

工業(yè)街道街道黨工委 辦事處

關(guān)于開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案

各居委會(huì)及相關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育基本國(guó)策，嚴(yán)格落實(shí)“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別”和“禁止非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠”（以下簡(jiǎn)稱“兩非”）的規(guī)定，有效預(yù)防和控制轄區(qū)出生人口性別比失調(diào)，根據(jù)市、區(qū)人口和計(jì)生工作會(huì)議精神，街道黨工委、辦事處決定在轄區(qū)開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和市、區(qū)人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，廣泛宣傳教育，堅(jiān)持嚴(yán)打“兩非”行為，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，實(shí)行全程服務(wù)，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局，堅(jiān)決遏制轄區(qū)內(nèi)出生人口性別比偏高勢(shì)頭。

二、工作目標(biāo)

1、通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處一批“兩非”行為，進(jìn)一步強(qiáng)化生育過程跟蹤管理服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)B超、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理，不斷健全完善綜合治理出生人口性別比失調(diào)的工作制度和機(jī)制。

2、廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和政策，尤其是有關(guān)“兩禁止”的法律、法規(guī)和政策，做到家喻戶曉、深入人心。

3、堅(jiān)決依法查處轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，尤其是個(gè)體診所非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，達(dá)到查處一例，震動(dòng)一方，教育一片的效果。

三、工作措施

1、設(shè)立5萬元獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制。在區(qū)實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，街道辦事處實(shí)行配套的獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)舉報(bào)兩非行為的，經(jīng)查實(shí)的，在區(qū)計(jì)生局獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再給予5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話：84224865。

2、加大宣傳力度。每個(gè)村居要懸掛2條以上相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)，并利用政務(wù)公開欄和計(jì)生三欄，張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，以及街道辦事處設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，讓群眾了解打擊“兩非”活動(dòng)的必要性和重要性，形成具有高壓態(tài)勢(shì)的計(jì)生宣傳氛圍，為計(jì)生專項(xiàng)治理工作營(yíng)造深厚的輿論氛圍。

3、加大排查力度。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范隨訪工作，完善隨訪檔案。對(duì)符合政策的二胎生育對(duì)象，按照就近、就親原則，由村黨員干部實(shí)行重點(diǎn)管理、責(zé)任包干，特別是對(duì)農(nóng)村一女戶家庭實(shí)行個(gè)案管理，落實(shí)專人重點(diǎn)聯(lián)系，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，直到分娩。村計(jì)生服務(wù)員每月隨訪一次。推行未孕“空腹”審批制度，對(duì)符合政策的二胎生育對(duì)象，在辦理再生育審批時(shí)一律先進(jìn)行B超孕情檢查，對(duì)已妊娠10周以上的，原則上不予再審批，對(duì)要求辦理的，必須進(jìn)行細(xì)致調(diào)查。若有涉及“兩非”行為的，一律取消再生育指標(biāo)，按計(jì)劃外論處，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并逆向追查相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。對(duì)符合政策二胎生育對(duì)象懷孕后孕情消失的，要立即立案查處，并報(bào)告區(qū)人口和計(jì)生局，若有涉及“兩非”行為的，一律取消再生育指標(biāo)。切實(shí)抓好“三服務(wù)”工作，提高到位率和準(zhǔn)確率。

4、加大跟蹤督察。各村居計(jì)生管理員要及時(shí)收集打擊“兩非”工作情況，并及時(shí)向街道計(jì)生辦公室匯報(bào)；辦公室人員要結(jié)合街道開展情況，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的關(guān)于半月報(bào)制度，及時(shí)將治理工作進(jìn)展情況整理形成書面材料，于每月15日和30日上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

四、工作步驟

整個(gè)集中治理活動(dòng)分為三個(gè)階段。

第一階段：準(zhǔn)備及宣傳排摸階段（月 日-日）。建立街道、村居兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取多種形式，開展廣泛深入的宣傳活動(dòng)，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)和社會(huì)輿論氛圍。要在轄區(qū)內(nèi)開展地毯式的排查摸底，掌握第一手資料。重點(diǎn)對(duì)二孩生育男孩戶，尤其是純二女戶超生一個(gè)男孩的情況全面調(diào)查了解。對(duì)未參加孕檢而孕情不明的，要逐個(gè)查明原因，從中發(fā)現(xiàn)線索。

第二階段：集中治理階段（月 日-月 日）。按照國(guó)家11個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》（國(guó)計(jì)生發(fā)[2002]111號(hào)）要求和職責(zé)，采取集中聯(lián)合行動(dòng)與分散整治相結(jié)合的方式，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。每月開展兩次以上的集中治理行動(dòng)，要嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)和憑證終止妊娠制度，落實(shí)出生、終止妊娠、住院分娩實(shí)名登記制度。

第三階段：總結(jié)提高階段（月 日-月 日）。認(rèn)真總結(jié)集中治理活動(dòng)取得的成效和存在問題，規(guī)范生育全過程管理，建立和完善性別比綜合治理各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施。在11月5日前由街道計(jì)生辦負(fù)責(zé)，將集中治理活動(dòng)總結(jié)書面報(bào)送區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)區(qū)人口計(jì)生局）。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立打擊“兩非”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下： 組 長(zhǎng)：尤匡敏 副組長(zhǎng)：王永林 王英姿

成 員：林慧春 牟國(guó)滿 呂濱 任利軍 汪日新 牟宣偉

江貞國(guó) 傅先進(jìn) 張平驚 下設(shè)辦公室，由王英姿兼辦公室主任。

成員：王國(guó)玉 柳 音 鄭炳正 楊 波 楊華斌 管康國(guó)

李巖方 蘇導(dǎo)全 周福苗 汪文勇 黃 偉

東城街道黨工委 辦事處

2011年8月24日

第三篇：打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

ⅩⅩ縣

打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），扎實(shí)開展出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別人工終止妊娠行為（以下簡(jiǎn)稱“兩非”行為），結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣開展打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)行動(dòng)。具體方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過集中時(shí)間、集中人員、集中精力開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)出生人口性別比失調(diào)危害性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造男女平等，有利于女孩生存、發(fā)展、健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍；促進(jìn)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)，規(guī)范和完善各項(xiàng)管理制度；形成打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，力爭(zhēng)使全縣出生人口性別比偏高勢(shì)頭得到有效遏制。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）集中開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣人口計(jì)生局、公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、婦聯(lián)等相關(guān)部門抽調(diào)專門人員，聯(lián)合行動(dòng)，集中力量開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)突出兩個(gè)“重點(diǎn)”。一是重點(diǎn)對(duì)象為縣內(nèi)所有符合法定生育條件14周以上孕情不明原因消失的對(duì)象和政策外多孩出生的男性實(shí)行倒查。二是重點(diǎn)范圍為個(gè)體診所、私立醫(yī)院、零售藥店。對(duì)涉案的公立醫(yī)院、保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級(jí)、撤職等行政處分；對(duì)進(jìn)行“兩非”行為的直接

（四）開展系列宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。集中整治活動(dòng)期間，強(qiáng)化新聞宣傳和社會(huì)宣傳，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等的先進(jìn)理念，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍。圍繞“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，重點(diǎn)開展各類宣傳活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)新聞媒體，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，充分利用電視、電子屏、公告欄、道路公益廣告等宣傳陣地，尤其是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口聚集地的宣傳工作。曝光“兩非”典型案件，通報(bào)有關(guān)涉案機(jī)構(gòu)和人員受到處罰的情況，通過專家訪談和涉案人員現(xiàn)身說法，增強(qiáng)威懾作用。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

成立打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣衛(wèi)生局。集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)由縣衛(wèi)生局牽頭，聯(lián)合公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)等部門共同組織開展。各相關(guān)部門確定相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常性事務(wù)的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門職責(zé)如下：

（一）衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；起草專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，協(xié)調(diào)召開專題會(huì)議；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究和安排相關(guān)工作；會(huì)同公安、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件，依法依規(guī)對(duì)發(fā)生“兩非”行為的服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理，在有關(guān)工作場(chǎng)所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)妊娠婦女使用超聲診斷儀進(jìn)行胎兒性別鑒定的管理制度。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，依法對(duì)發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；確定專門聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通并協(xié)調(diào)本部門內(nèi)部相關(guān)單位及職能科室涉及“兩非”案件的常規(guī)工作。與人口計(jì)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制；向

私立醫(yī)院XX年10月以來的B超檢查、人流引產(chǎn)登記及相關(guān)病歷。2.清查全縣在XX年10月以來的全部孕情的終止、在孕和已辦證再生育待孕的情況。

3.清查終止妊娠藥品批發(fā)零售企業(yè)、個(gè)體藥店及終止妊娠藥品使用單位，重點(diǎn)調(diào)查終止妊娠藥品進(jìn)、銷、存的登記管理情況。

（三）依法查處階段（XX年5月至XX年9月）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查取證，符合立案條件的一律立案查處，并嚴(yán)格按程序進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（XX年10月）

專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門要將開展專項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上報(bào)綜合治理出生性別比偏高打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本次打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)的資料進(jìn)行收集、整理、歸檔，并做好總結(jié)工作。

五、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳教育。在打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)中要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，主要是以下六個(gè)方面內(nèi)容：

1.加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制的廣泛宣傳。做好獎(jiǎng)扶、特扶、企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等政策宣傳、調(diào)查摸底、審核申報(bào)及兌現(xiàn)工作。

2.建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)提供案件線索經(jīng)查證屬實(shí)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。利用電視、電子屏、公告欄、道路公益廣告等宣傳陣地發(fā)布公告，面向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各成員單位及計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)都要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。

生局、縣衛(wèi)生局登記備案。報(bào)廢不能使用的B超要進(jìn)行注銷。凡未進(jìn)行準(zhǔn)入登記的B超，一律進(jìn)行取締。使用B超對(duì)孕婦進(jìn)行檢查，要按照要求逐人逐項(xiàng)據(jù)實(shí)登記。必須有兩人同時(shí)在場(chǎng)，一人檢查一人監(jiān)督，兩人簽字，共同負(fù)責(zé)。

2.助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范入院登記，主動(dòng)查驗(yàn)孕婦及其配偶的有效身份證明、生育服務(wù)證和生育證，使用規(guī)范的《XX省助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位分娩登記簿》，如實(shí)登記孕產(chǎn)婦姓名、身份證號(hào)碼、生育證號(hào)碼、戶口所在地和現(xiàn)居住地詳細(xì)地址以及配偶的真實(shí)信息，確保信息準(zhǔn)確完整。同時(shí)，應(yīng)指定專人將出生實(shí)名登記信息和計(jì)劃生育手術(shù)信息于24小時(shí)內(nèi)錄入基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)，并保證錄入信息的真實(shí)性和完整性，不得以任何理由虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或篡改出生人口信息，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和選擇性上報(bào)出生人口信息現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化制度落實(shí)。

1.實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕情跟蹤月報(bào)告制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)不明原因終止妊娠情況實(shí)行月報(bào)告制。規(guī)范填寫《人工終止妊娠登記表》，每月10日?qǐng)?bào)縣計(jì)劃生育執(zhí)法大隊(duì)。

2.縣打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召集各成員單位，每年召開兩次專題會(huì)議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門匯報(bào)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)情況。

（五）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。

進(jìn)一步強(qiáng)化出生人口性別比區(qū)域協(xié)作，與周邊縣市就信息互動(dòng)、資源互享、聯(lián)手管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、協(xié)作辦案、聯(lián)防聯(lián)治的工作情況進(jìn)行了協(xié)商：一是加強(qiáng)雙方相互交流學(xué)習(xí)整治“兩非”工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法，共同探索、互相促進(jìn)，加強(qiáng)協(xié)作區(qū)域內(nèi)整治“兩非”的工作力度。二是及時(shí)通報(bào)信息，保持渠道暢通。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展打擊兩非行為專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

XXXXXXXX鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)行動(dòng)的

實(shí) 施 方 案

各村（居）、社區(qū)及相關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《XX省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》精神，有效預(yù)防和控制我區(qū)出生人口性別比失調(diào)，根據(jù)市、區(qū)人口和計(jì)劃工作會(huì)議精神，XX鎮(zhèn)黨委、政府決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)行動(dòng)。制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)?2006?22號(hào)）、《XX省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》和市、區(qū)人口和計(jì)劃工作會(huì)議精神，廣泛宣傳教育，嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的行為，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，實(shí)行全程服務(wù)，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、群眾參與、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局，堅(jiān)決遏制轄區(qū)內(nèi)出生人口性別比升高的勢(shì)頭，構(gòu)建XXXX的幸福新城創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、廣泛深入宣傳人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)，重點(diǎn)是《XX省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，做到家喻戶曉、深入人心。

2、堅(jiān)決依法查處轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，尤其是個(gè)體診所非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，達(dá)到查處一列，震動(dòng)一方，教育一片的效果。

3、通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處一批“兩非”行為，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)生育全過程的跟蹤和服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)B超、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理、不斷健全完善綜合治理出生人口性別比失調(diào)的工作制度和機(jī)制。

三、工作措施

1、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制。對(duì)舉報(bào)兩非行為的，經(jīng)查實(shí)的，給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加大宣傳力度。各村（居）、社區(qū)要懸掛相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，廣泛宣傳計(jì)生生育法律法規(guī)，讓群眾了解打擊“兩非”活動(dòng)的必要性和重要性，形成具有高壓態(tài)勢(shì)的計(jì)生宣傳氛圍，為計(jì)生專項(xiàng)治理工作營(yíng)造深厚的輿論氛圍。

3、加大排查力度。要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范隨訪工作，完善隨訪檔案。對(duì)符合政策的二胎生育對(duì)象，按照就近、就親原則，有村黨員干部實(shí)行重點(diǎn)管理、責(zé)任包干，特別是對(duì)農(nóng)村一女戶家庭實(shí)行個(gè)案管理，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，村計(jì)生服務(wù)員每月隨訪一次。若有涉及“兩非”行為的，一律取消再生育指標(biāo)，按計(jì)劃外論處，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并逆向追查相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。對(duì)符合政策二胎生育對(duì)象懷孕后孕期消失的，要立即查處，并報(bào)告區(qū)人口和計(jì)劃生育局，如有涉及“兩非”行為的，一律取消再生育指標(biāo)。

4、加大跟蹤督查。各村（居）、社區(qū)計(jì)生人員要及時(shí)收集打擊“兩非”工作情況，并及時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)生辦公室匯報(bào)。辦公室人員要結(jié)合我鎮(zhèn)開展情況，及時(shí)將致力工作進(jìn)展情況整理形成書面材料，上報(bào)XX鎮(zhèn)打擊“兩非”行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、實(shí)施步驟

整個(gè)集中治理活動(dòng)分為三個(gè)階段。

第一階段：準(zhǔn)備及宣傳排摸階段（月 日-日）。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取多種形式，開展廣泛深入的宣傳活動(dòng)，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)和社會(huì)輿論氛圍。要在轄區(qū)內(nèi)開展地毯式的排查摸底，掌握第一手資料。重點(diǎn)對(duì)二孩生育男孩戶，尤其是純二女戶超生一個(gè)男孩的情況全面調(diào)查了解。對(duì)未參加孕檢而孕情不明的，要逐個(gè)查明原因，從中發(fā)現(xiàn)線索。

第二階段：集中治理階段（月 日-月 日）。按照國(guó)家11個(gè)部委《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》（國(guó)計(jì)生發(fā)[2002]111號(hào)）要求和職責(zé)，采取集中聯(lián)合行動(dòng)與分散整治相結(jié)合的方式，在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。每月開展兩次以上的集中治理行動(dòng)，要嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)和憑證終止妊娠制度，落實(shí)出生、終止妊娠、住院分娩實(shí)名登記制度。

第三階段：總結(jié)提高階段（月 日-月 日）。認(rèn)真總結(jié)集中治理活動(dòng)取得的成效和存在問題，規(guī)范生育全過程管理，建立和完善性別比綜合治理各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施，并將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治理活動(dòng)總結(jié)書面材料報(bào)送區(qū)打擊“兩非”行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立打擊“兩非”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下： 組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX 成 員：X X XXX XXX XXX XXX 下設(shè)辦公室，由XXX兼任辦公室主任。成員：XXX X X XXX XXX XXX鎮(zhèn)人民政府XXXX年X月XX日

第五篇：開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)行為總結(jié)

漢中市人口和計(jì)劃生育局

開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)

為了進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，有效預(yù)防和控制我市出生人口性別比失調(diào)。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于開展打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（陜政辦發(fā)?2007?57號(hào)）文件和全省打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議要求。我市各級(jí)黨政高度重視，都專題研究布臵了專項(xiàng)行動(dòng)，采取打防并舉，宣傳引導(dǎo)、利益推動(dòng)、源頭治理、專項(xiàng)治理、強(qiáng)化監(jiān)督考核等有效措施，綜合治理出生人口性別比偏高問題，取得了顯著成效，全市出生人口性別比由2004年的113下降到目前的107.40，基本趨于正常。主要工作及作法總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍。

專項(xiàng)治理以來，我市充分發(fā)揮新聞媒體輿論引導(dǎo)作用，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)和3000多面計(jì)生國(guó)策碑、國(guó)策門、廣告牌以及“三下鄉(xiāng)”、“7.11世界人口日”、集中清理整頓工作等全面宣傳，堅(jiān)持倡導(dǎo)“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”的新觀念；宣傳出生人口性別比失調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的嚴(yán)重危害；宣傳黨和政府對(duì)計(jì)生家庭特別是女孩家庭給予經(jīng)濟(jì)幫扶政策；宣傳獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭致富先進(jìn)典型等，全市成立組織機(jī)構(gòu)共283個(gè)，發(fā)放宣傳品68.13萬份（冊(cè)），召開會(huì)議 1

1972場(chǎng)次，刷寫標(biāo)語(yǔ)20萬條，市人口計(jì)生局自行設(shè)計(jì)，市縣出資20多萬元定制了宣傳牌4500面，分別發(fā)送到150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個(gè)村，還會(huì)同南鄭縣計(jì)生局在第18個(gè)世界人口日當(dāng)天，舉辦了“關(guān)愛女孩、行動(dòng)起來”為主題的紀(jì)念第18個(gè)世界人口日文藝晚會(huì)，共演出《誰(shuí)說女子不如男》等15個(gè)文藝節(jié)目，寧強(qiáng)縣還組織3萬人游行宣傳活動(dòng)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過各種形式加大宣傳力度，城固縣印制“關(guān)愛女孩行動(dòng)”宣傳資料及資料袋10萬多（冊(cè)、個(gè)），開辦板報(bào)、墻報(bào)、專欄1500多處；勉縣、西鄉(xiāng)、留壩縣組裝了打擊“兩非”宣傳車在全縣巡回宣傳；漢臺(tái)、佛坪、城固、略陽(yáng)等縣區(qū)計(jì)生局聯(lián)合監(jiān)察、公安、衛(wèi)生印發(fā)100多份打擊“兩非”通告張貼于各醫(yī)療、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所；市人口計(jì)生局和全市11個(gè)縣區(qū)都分別印制了有獎(jiǎng)舉報(bào)公告、情況不等的對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者獎(jiǎng)勵(lì)500—1000元。通過多種形式多方位的宣傳，促進(jìn)了廣大干群婚育觀念的轉(zhuǎn)變，在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的“關(guān)愛女孩”、打擊“兩非”的宣傳輿論氛圍。

二、部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開展打擊“兩非”專項(xiàng)治理工作

為明確各部門職責(zé)，把我市集中整治打擊“兩非”行動(dòng)落到實(shí)處，市政府印發(fā)了《漢中市打擊“兩非”行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理的重點(diǎn)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)等，在實(shí)施期間，市上組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)站、個(gè)體診所、藥品傳銷公司及藥店進(jìn)行了

2檢查，重點(diǎn)查了B超室、婦產(chǎn)科的制度上墻，科室職責(zé)、檢查和接診登記等項(xiàng)工作，對(duì)終止妊娠藥品的進(jìn)貨來源、銷售、批號(hào)、數(shù)量進(jìn)行了檢查。主要工作作法是：

一是市、縣區(qū)印制2000多份《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為》的通告、警示牌發(fā)放張貼到各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所，公布了市、縣計(jì)生局舉報(bào)電話。各縣區(qū)計(jì)生局還設(shè)立了舉報(bào)箱以及舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，使“兩非”案件的舉報(bào)渠道暢通。

二是落實(shí)管理措施，有效防止選擇性別生育和溺棄女嬰。市、縣區(qū)計(jì)生局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)B超儀管理的通知》和《加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理的通知》。全市開展了B超及避孕藥具清理清查專項(xiàng)治理，建立健全了B超管理制度及人工終止妊娠、性別鑒定審批制度及嬰兒出生死亡報(bào)告和二孩生育只給一次機(jī)會(huì)等管理制度，落實(shí)了計(jì)劃內(nèi)二孩懷孕、生育跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)分娩制度，城固縣實(shí)行一孩懷孕申報(bào)制，新婚夫婦在懷孕三個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向村計(jì)生干部反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦根據(jù)申報(bào)送生育服務(wù)證上門、跟蹤服務(wù)直至嬰兒出生，二孩生育證實(shí)行一證管一年制度，在換發(fā)次年生育證時(shí)，嚴(yán)查三種情況：當(dāng)年持證未懷孕（以每季度“三查”證明為依據(jù)），該引產(chǎn)持有縣計(jì)生局批準(zhǔn)后縣級(jí)醫(yī)療單位的施術(shù)證明、嬰兒死亡持有鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位的死亡證明并經(jīng)鎮(zhèn)、村核實(shí)，不符合以上幾種情況的，一律不予換發(fā)生育證，二孩產(chǎn)后下落不明的，不再安排生育指標(biāo)。對(duì)持一孩服務(wù)證、二

3孩生育證的對(duì)象建立孕產(chǎn)全程跟蹤服務(wù)，在村組干部訪視的基礎(chǔ)上，由村計(jì)生服務(wù)室人員每月再隨防一次，直至小孩出生，有效杜絕了非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別的流引產(chǎn)漏洞。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化目標(biāo)考核。市委、市政府將開展關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比工作納入人口與計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核之中，加大考核比分，市政府決定對(duì)連續(xù)兩年以上出生人口性別比非正常升高或人口結(jié)構(gòu)失調(diào)問題突出的縣區(qū)，將重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤考核，并要求限期治理，限期治理期間，不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生部門主要負(fù)責(zé)人不得提拔。為了把監(jiān)督檢查落在實(shí)處，結(jié)合清理整頓工作，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分四個(gè)組，抽調(diào)市局機(jī)關(guān)和下屬單位20名干部深入11縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展階段性檢查2次。

四是堅(jiān)持打擊“兩非”案件零報(bào)告和月總結(jié)制度，市上要求各縣區(qū)每周四上報(bào)本周查處“兩非”案件報(bào)告表，每月5日上報(bào)上月開展專項(xiàng)行動(dòng)情況小結(jié)，并建立報(bào)告登記銷號(hào)冊(cè)。予以通報(bào)，有效杜絕了漏報(bào)發(fā)生。

三、完善利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)女孩及女孩家庭全面發(fā)展

一是認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，全市為101501戶獨(dú)生子女兌現(xiàn)了每月5元的獨(dú)生子女保健費(fèi)602.73萬元；為5182戶主動(dòng)放棄二胎生育指標(biāo)并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)共322.14萬元，累計(jì)為10458名農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女絕育戶子女落實(shí)了升高中加10分的規(guī)定，對(duì)170名高考錄取的獨(dú)生

4子女、雙女絕育戶子女中的貧困學(xué)生每人給予2000元補(bǔ)助，落實(shí)了13917人的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的兌付工作。二是對(duì)落實(shí)絕育手術(shù)的群眾，每例由市財(cái)政補(bǔ)助60元，全市共有3496人得到補(bǔ)助，金額為23.76萬元。通過上述兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，為獨(dú)生子女及女孩家庭解決了實(shí)際困難，提高了女孩家庭的社會(huì)地位及生存質(zhì)量。

四、存在問題及今后工作設(shè)想

我市在開展關(guān)愛女孩行動(dòng)及貫徹落實(shí)陜政辦發(fā)?2007?75號(hào)文件精神，集中開展打擊“兩非”行為專項(xiàng)行動(dòng)，治理出生人口性別比方面雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是宣傳教育力度仍需加強(qiáng)，全市發(fā)展不平衡，個(gè)別縣區(qū)宣傳不夠到位，部分醫(yī)療單位對(duì)整治“兩非”工作的認(rèn)識(shí)仍需加強(qiáng)；二是對(duì)個(gè)別醫(yī)療單位B超使用的監(jiān)管力度需加強(qiáng)；三是流動(dòng)人口的大量出現(xiàn)，對(duì)一部分育齡婦女跨區(qū)域進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為發(fā)現(xiàn)難，查處更難。

五、下步工作打算：

一是繼續(xù)加強(qiáng)與新聞、宣傳、文化、傳媒等機(jī)構(gòu)聯(lián)系與合作，有計(jì)劃、有層次、有聲勢(shì)地開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)。

二是繼續(xù)組織人員開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比工作的調(diào)查，重點(diǎn)做好全市出生人口性別比各種數(shù)據(jù)的收集、規(guī)章制度的建立，深入開展打擊“兩非”各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)調(diào)查。

三是在抓好試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上，市上再抓一至兩個(gè)試點(diǎn)縣，做

5好調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使試點(diǎn)縣在綜合治理出生人口性別比工作中有明顯效果。

四是組建由宣傳、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察、人口計(jì)生部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，落實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，并能長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)法檢查。

關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比失衡、打擊“兩非”行為是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們將牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，鍥而不舍、真抓實(shí)干，以打擊“兩非”為手段，以部門配合、綜合治理為保障，確保在“十一五”期間使我市出生人口性別比趨于正常穩(wěn)定。