第一篇：三資實施方案1

關(guān)于XX鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源集中交易

示范點建設(shè)的工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村集體“三資”集中交易示范點建設(shè)工作會議精神，通過集體資產(chǎn)資源集中交易平臺，從源頭和機(jī)制上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，特制訂本方案。

一、明確交易主體和范圍

農(nóng)村集體資產(chǎn)資源集中交易主體包括項目權(quán)屬主體、項目投標(biāo)主體和項目交易代理主體。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源項目主體是村（居）民委員會、村（居）民小組以及鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合體；項目投標(biāo)主體是具備農(nóng)村集體資產(chǎn)資源集中交易投標(biāo)資格的單位和個人；項目交易代理主體是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易中心。交易項目范圍包括法律規(guī)定屬于集體所有的土地、森林和林木、山嶺、荒地、水面等自然資源；集體投資投勞購置和建設(shè)的水利、電力、交通、通訊、房產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益設(shè)施；運輸工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)設(shè)備；集體兼并或投資興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的資產(chǎn)；集體參與組建的股份制、股份合作制、聯(lián)營和中外合資、合作等資產(chǎn)以及依法屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的其它資產(chǎn)資源的取得、形成和處置。

二、建立資產(chǎn)資源臺賬 各村要在9月20日前完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，對已納入賬內(nèi)核算的資產(chǎn)資源，要登記好各村固定資產(chǎn)明細(xì)賬，對不能列入賬內(nèi)核算的資產(chǎn)資源要設(shè)立專門臺賬（包括紙質(zhì)臺賬和電子臺賬）進(jìn)行登記，從而確保農(nóng)村集體資產(chǎn)資源底子清、手續(xù)齊、資料全。（附；農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案。）

三、健全監(jiān)督機(jī)制

一是項目主體在提議進(jìn)行資產(chǎn)資源交易時，要嚴(yán)格實行“四議兩公開（即村支部提議，村支兩委商議，村黨員大會審議，村民代表大會決議，過程和內(nèi)容均公開），擴(kuò)大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)，接受群眾的監(jiān)督。二是交易事項要在村組人員集中地方張貼告示，時間在7天以上，并同時在市、縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)免費發(fā)布，擴(kuò)大群眾的知情面；三是交易地點要按照方便、公開、節(jié)約和有效的原則盡可能選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易中心，根據(jù)交易的事項也可以選擇在村組；四是交易現(xiàn)場要設(shè)立村民主理財小組監(jiān)督席；五是交易中要按照交易基本程序做到事前、事中、事后全過程接受監(jiān)督。

四、界定納入集中交易項目的基本條件

一是評估價在納入縣市區(qū)建設(shè)工程公開招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以下、2000元以上的建設(shè)工程項目，2000元以上產(chǎn)權(quán)交易項目、物質(zhì)和服務(wù)采購項目；二是2000元以下的建設(shè)工程項目、產(chǎn)權(quán)交易項目、物質(zhì)和服務(wù)采購項目，如群眾有要求并經(jīng)過一定程序表決認(rèn)可的，也要進(jìn)入集中交易。

五、集中交易的程序

對評估價在2000元以上，5萬元以下的建設(shè)工程項目，評估價在2000以上，3萬元以下的產(chǎn)權(quán)交易項目，評估價在2000元以上，1萬元以下的物質(zhì)和采購項目原則上可實用簡易程序。超過前述額度的交易項目或者群眾有要求，經(jīng)一定程序決定的，要采用一般程序。

（一）簡易程序

1、明確招標(biāo)范圍，招標(biāo)方式，招標(biāo)組織形式和評標(biāo)方法并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易中心審查；

2、在村務(wù)公開欄和相關(guān)媒體網(wǎng)站免費發(fā)布招標(biāo)公告，公告時間在7天以上。

3、組織投標(biāo)活動，現(xiàn)場確定中標(biāo)人；

4、在村務(wù)公開欄和相關(guān)媒體網(wǎng)站發(fā)布中標(biāo)結(jié)果；

5、簽訂書面合同。

（二）一般程序

1、編制招標(biāo)文件（包括招標(biāo)項目要求、對投標(biāo)人的要求、項目預(yù)算書、評標(biāo)規(guī)則、合同格式）；

2、發(fā)布招標(biāo)公告（在村務(wù)公開欄和相關(guān)媒體網(wǎng)站免費發(fā)布），公告時間在7天以上。

3、受理報名、發(fā)放招標(biāo)文件；

4、招標(biāo)人現(xiàn)場勘測和接受招標(biāo)文件（招標(biāo)人查看承諾書、招標(biāo)保證金憑證、資格證明文件復(fù)印件，對招標(biāo)事件的響應(yīng)程度和項目部組成人員明細(xì)表）；

5、交易中心進(jìn)行交易，確立招標(biāo)結(jié)果（宣布交易規(guī)則，對招標(biāo)人資格和文件進(jìn)行審查、開標(biāo)、組織評標(biāo)，出具評標(biāo)報告）；

6、項目主體和交易中心共同公示招標(biāo)結(jié)果；

7、簽訂書面合同。

六、集中交易的定價原則

建設(shè)工程項目一般實行合理定價評審抽取法或經(jīng)票決的合理低價法；產(chǎn)權(quán)交易項目一般實行保底高價法；物資和服務(wù)采購項目一般實行限額合理低價法。

七、違法違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究

各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易的監(jiān)督檢查力度，加大對有關(guān)人員的監(jiān)督。對工作落實不力和違規(guī)操作的，要按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，涉及違法的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

①利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，違反規(guī)定批條子，打招呼，插手、干預(yù)、操縱農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動的；

②擅自參與農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動或者從事中介活動的；

③干擾農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動，致使交易不能正常進(jìn)行的；

2、村支兩委班子成員和村民小組組長有下列行為的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

①應(yīng)當(dāng)進(jìn)入集體資產(chǎn)資源交易中心的項目而不進(jìn)入的； ②違反規(guī)定將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或以其它方式規(guī)避招標(biāo)的；特別是主體工程招標(biāo)，符合依法必招要求的配套工程、裝飾工程、附屬工程不進(jìn)行公開招標(biāo)的；

③違反規(guī)定泄露與集體資產(chǎn)資源交易活動有關(guān)的保密情況和資料，或者與投標(biāo)人（競買人、供應(yīng)商）串通損害集體利益或其他合法權(quán)益的；

④以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的；對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的；強(qiáng)行要求投標(biāo)組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或限制投標(biāo)人之間公平競爭的；

⑤無法定事由拒絕與中標(biāo)方簽訂合同，或者擅自改變招標(biāo)文件、改變合同、增減工程的；或者另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

⑥利用工程款支付權(quán)等職權(quán)強(qiáng)行或暗示要求中標(biāo)人分包、轉(zhuǎn)讓工程的；為施工隊伍指定材料廠家或供應(yīng)商、指定建筑材料及其它向施工隊提供有償服務(wù)的；

⑦在建設(shè)工程資金撥付或工程竣工驗收過程中有吃、拿、卡、要行為的；

3、集體資產(chǎn)資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組及交易中心人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任： ①對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易監(jiān)管不力，造成應(yīng)進(jìn)中心交易而未進(jìn)入的；

②違反規(guī)定泄露與交易活動有關(guān)的保密情況和資料的； ③不按交易程序組織交易活動，影響交易效率、造成交易糾紛或引起交易投訴舉報的；

④對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)交易行為不及時報告，或放任縱容的； ⑤在交易過程中有借工作之便參與違規(guī)交易、收受賄賂等違紀(jì)違法行為的；

⑥對交易中的違規(guī)行為處理、糾正行為不力或推諉拖延的； ⑦有其他違反操作程序規(guī)定的。

八、統(tǒng)籌政務(wù)中心與交易中心的設(shè)置

根據(jù)實際情況，將村賬鄉(xiāng)代管服務(wù)中心與交易中心統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設(shè)置，整合資源、統(tǒng)一運作、提高效率。

九、時間要求

原則上要在10月底前完成交易中心的籌建和集體資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資、建立臺賬、制定交易規(guī)則等集中交易前的各項準(zhǔn)備工作，11月開始試行集中公開交易。

XX鄉(xiāng)政府

2011年8月19日

附；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案

根據(jù)全市農(nóng)村集體“三資”集中交易示范點建設(shè)工作動員會議精神，按照農(nóng)業(yè)部、財政部《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資辦法》，制定此方案，請各村參照執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

1、全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”（包括資金、資產(chǎn)和資源）的存量、結(jié)構(gòu)、分布情況；

2、明晰資產(chǎn)所有權(quán)；

3、建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制；

4、推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織公共資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè)；

二、工作對象：

XX鄉(xiāng)所轄41個村（居委會）。

三、工作內(nèi)容

1、全面核實資金、資產(chǎn)、資源。摸清集體資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布情況，掌握村級集體經(jīng)濟(jì)組織資金來源渠道。

2、全面核實村級組織長短期負(fù)債情況，落實化解村級債務(wù)責(zé)任。

3、維護(hù)村級集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益。

4、清查核實以會計賬面價值為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)、后賬外，逐項進(jìn)行清查核實，最終達(dá)到賬實、賬款、賬賬相符。

5、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。在清核資產(chǎn)過程中，凡產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰的，要依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，理順產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

6、產(chǎn)權(quán)備案登記。集體經(jīng)濟(jì)組織對其集體占有的資產(chǎn)，需到鄉(xiāng)經(jīng)管站進(jìn)行產(chǎn)權(quán)備案登記。

7、建立健全規(guī)章制度。針對清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合全面推進(jìn)農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理工作要求，建立健全有關(guān)規(guī)章制度。

四、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段

1、建立班子。成立XX鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清查工作指導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長張贊群任組長，紀(jì)委書記李靜、分管副鄉(xiāng)長趙美嬌任副組長，成員；潘志軍、戴龍煥、池圓月、趙啟強(qiáng)、蔣益平、沈軼。下設(shè)辦公室，潘志軍兼辦公室主任。鄉(xiāng)經(jīng)管站負(fù)責(zé)所轄村級組織清查具體業(yè)務(wù)，各村成立清產(chǎn)核資工作實施小組，村財務(wù)聯(lián)絡(luò)員、民主理財小組、村民小組長（或村民代表）等配合并參與村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。

2、制定方案。各村清產(chǎn)核資工作實施小組要根據(jù)工作要求，結(jié)合自身實際，制定本集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實施方案，明確清產(chǎn)核資工作的目標(biāo)任務(wù)、清查內(nèi)容、清查重點、清查方法、時間安排以及人員分工等，確保按實施方案有序推進(jìn)。

3、組織培訓(xùn)。以鄉(xiāng)經(jīng)管站牽頭，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）實施階段

1、清查賬面資產(chǎn)。清查資金、資產(chǎn)、資源賬目，填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表》及其附表，同時梳理資產(chǎn)協(xié)議、合同、債權(quán)債務(wù)等相關(guān)書面材料?！掇r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表》應(yīng)由清產(chǎn)核資工作實施小組成員簽字、村集體經(jīng)濟(jì)組織蓋章確認(rèn)。

2、核實賬外資產(chǎn)。對賬外實物資產(chǎn)進(jìn)行清查核實并計入《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表》及其附表。

3、形成報表。根據(jù)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查表》及其附表記載情況，分別形成各級集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資報表。

4、公示結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）將清查結(jié)果經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織初審核定后，將清產(chǎn)核資工作報告和清查核實結(jié)果報縣清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組審查，審查通過后，以財務(wù)公開欄等方式進(jìn)行公示。

5、確認(rèn)備案。清產(chǎn)核資工作報告及清查核實結(jié)果，經(jīng)公示無異議后，召開集體經(jīng)濟(jì)組織成員或成員代表會議，確認(rèn)清查核實結(jié)果，形成清產(chǎn)核資工作決議，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、縣市區(qū)農(nóng)經(jīng)局（辦）備案登記。

（三）總結(jié)階段。鄉(xiāng)經(jīng)管站應(yīng)及時做好數(shù)據(jù)審核匯總和清產(chǎn)核資工作總結(jié)，形成XX鄉(xiāng)開展村組集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作報告，調(diào)整村級組織資產(chǎn)清查后的會計報表，做好清產(chǎn)核資檔案資料的整理歸檔工作。清產(chǎn)核資工作報告以及審核后的集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資報表，于2011年9月底前報區(qū)農(nóng)經(jīng)辦。

五、工作要求

（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作是推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化管理和農(nóng)村集體“三資”集中交易示范點建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，對于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理、保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革具有重要的意義。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保工作質(zhì)量，防止走過場和弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。

（二）明確部門職責(zé)。區(qū)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)經(jīng)管站具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資工作的業(yè)務(wù)操作，村、居委會集體經(jīng)濟(jì)組織是清產(chǎn)核資工作的責(zé)任主體，應(yīng)全程配合，承擔(dān)信息、溝通、協(xié)調(diào)、條件等具體清產(chǎn)核資工作。村民主理財小組應(yīng)積極參與，加強(qiáng)民主監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)檢查督促。區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查督促，強(qiáng)化清查核實結(jié)果審核，幫助解決工作中的實際問題。

第二篇：三資清查實施方案

“三資”清理工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村集體“三資”是廣大農(nóng)民群眾長期辛勤勞動積累的成果，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的權(quán)利，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前村級財務(wù)管理還是側(cè)重于資金管理，疏于資產(chǎn)和資源的管理，導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”管理不到位，家底不清，管理不規(guī)范，資產(chǎn)流失現(xiàn)象仍然存在，不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的隱患。因此，我們要充分認(rèn)識開展“三資”清理、加強(qiáng)“三資”管理的重要性和必要性。

二、基本原則

（一）民主公開的原則。農(nóng)村集體“三資”管理的一個基本原則就是民主管理，民主監(jiān)督。在“三資”清理過程中，要自始自終堅持這項原則，按照公開、公正、公平的要求，履行民主程序，發(fā)揮農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。

（二）維護(hù)農(nóng)民利益的原則?！叭Y”清理就是為了維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，在處理相關(guān)問題時，以維護(hù)農(nóng)民利益、集體利益為出發(fā)點。

（三）產(chǎn)權(quán)不得平調(diào)的原則?！叭Y”清理中，要保持“三資”所有權(quán)不變，原屬村民小組的仍然是村民小組的，村里只負(fù)責(zé)組織清理登記，不能改變其權(quán)屬。原屬村里的仍然是村里的。

三、“三資”清理工作的主要任務(wù)和目標(biāo)

這次集體“三資”清理工作的主要任務(wù)是：全面清理村（組）集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，核實“三資”底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立登記臺賬，健全管理制度，促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用，維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，推動農(nóng)村改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。具體工作目標(biāo)是：

（一）通過清理，全面摸清村（組）集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況，做到賬實、賬款相符。

（二）通過依法界定所有權(quán)，核實集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。

（三）通過建立登記臺賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時反映開發(fā)利用和處置情況。

（四）通過健全各項規(guī)章制度，切實加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。

四、“三資”清理工作的對象和范圍

農(nóng)村集體“三資”清理工作對象是全村、組集體經(jīng)濟(jì)組織。清理工作范圍是上述村、組集體所有的資金資產(chǎn)資源，包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金；各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。

五、“三資”清理工作的操作程序

農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴(yán)格按照清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報的程序進(jìn)行。

（一）清理。以村自查為主，全面進(jìn)行清理。每個村成立由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、會計、村務(wù)監(jiān)督小組和群眾推薦的村民代表參加的7－9人小組，對集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項清理。資金、資產(chǎn)的清理，要以村報賬員賬為依據(jù)，堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合，以物對賬，以賬查物，全面清點品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、去向和管理情況；對資源的清理，要采取實地勘測丈量的方式，查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。

（二）登記。在“三資”清理過程中，按照縣里統(tǒng)一制定的清理核實情況登記表，清理一項登記一項。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面，事實要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，做到不遺不漏。

（三）核實。對已清理登記的集體“三資”，由村務(wù)監(jiān)督小組或村民主理財小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實小組進(jìn)一步逐項逐筆進(jìn)行核實。重點對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進(jìn)行核實。經(jīng)過核實后的“三資”，要做到數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。

（四）公示。對初步核實后的集體“三資”，由清理核實小組負(fù)責(zé)逐項逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，或通過發(fā)放明白紙等形式，向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見。公示時間不得少于7天。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對“三資”情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對核查不清或有權(quán)屬爭議的“三資”，不得進(jìn)入確認(rèn)程序，列為“待處理問題”，及時上報。

（五）確認(rèn)。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

（六）上報。經(jīng)過村民會議或村民代表會議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果，由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村報賬員、村民主理財小組組長分別簽字后上報。

六、“三資”清理工作的實施步驟

這次農(nóng)村集體“三資”清理工作從2016年5月開始，到2016年12月底前結(jié)束，分三個階段實施。

（一）組織發(fā)動（6月份）

成立村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂“三資”清理監(jiān)管代理工作方案，召開“三資”清理工作會議；要利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄等向廣大干部群眾宣傳政策，充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理的積極性，為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）全面清理（7-12月份）

對本村（組）集體所有的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行自查登記，填寫統(tǒng)一印制的“三資”情況登記表，由村民主理財小組核實并報村民代表大會審議通過后再匯總上報。村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對村自查上報“三資”情況進(jìn)行檢查核實，做到賬賬、賬表、賬款、賬實、賬證“五相符”。要對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進(jìn)行全面清理，依法依規(guī)、實事求是修訂完善合同。將本村（組）經(jīng)檢查核實的“三資”情況進(jìn)行公示，公示后有異議的，重新履行登記核實程序。公示無異議的，分別設(shè)置資金、資產(chǎn)和資源臺賬，臺賬一式二份，上報鎮(zhèn)政府一份、村存檔一份。

七、切實加強(qiáng)對“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。在鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視下。我村分別成立了由村總支書記任組長，村兩委及各村民組代表為成員的“三資”清理小組和核實小組。

（二）明晰思路，建章立制。開展“三資”清理，要本著“重點突出，全面推行；把握政策，寬嚴(yán)相濟(jì)；群眾參與，民主監(jiān)督”的工作原則，核清 “三資”底數(shù)，糾正“三資”管理中的漏洞和問題，針對發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題，及時采取有效對策，逐步建立健全規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”清理工作實施方案，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。對工作達(dá)不到要求的，要及時提出整改意見，在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，確保工作按時保質(zhì)完成。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。開展“三資”清理工作，是推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。對工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為，要及時提出嚴(yán)肅批評，責(zé)令改正；對失職瀆職行為要進(jìn)行責(zé)任追究。要顧全大局、服務(wù)中心，既要懲治腐敗、取信于民，又要化解矛盾，確保三資清理工作落到實處。

2016年5月30日

第三篇：“三資”管理實施方案

烏蘭白鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務(wù)工作

實施方案

各行政村黨支部、村委會：

清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡稱“三資”）管理工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心內(nèi)容，是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，對促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。為扎實開展清理規(guī)范鄉(xiāng)村“三資”管理工作，根據(jù)《凌源市推行農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)工作實施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會精神為指針，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過農(nóng)村集體“三資”管理工作，發(fā)現(xiàn)并解決我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理中存在的突出問題，核清“三資”底數(shù)，完善“三資”管理制度，建立“三資”信息化管理平臺，加強(qiáng)和發(fā)送農(nóng)村民主管理、民主監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

（一）全面澄清各村資金、資產(chǎn)、資源底數(shù)。資金主要清查集體所有的現(xiàn)金、存款及應(yīng)收、應(yīng)付款；資產(chǎn)、資源主要清查集體所有的固定資產(chǎn)（包括土地、建筑物、機(jī)械設(shè)備、交通工具、通訊工具、辦公設(shè)備、農(nóng)用水利設(shè)備及教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益設(shè)施等），自然資源（包括耕地、荒地、林地、沙崗、果園、水面、灘涂等）情況及發(fā)包、承包等情況，固定資產(chǎn)的變賣、租賃等資產(chǎn)、資源運營情況，依法屬于集體所有的無形資產(chǎn)及其它資源。清理和規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作要對鄉(xiāng)、村、組所有資金項目進(jìn)行清理清查，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面澄清各村、組資金、資產(chǎn)、資源底數(shù)。在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照政務(wù)公開程序和村務(wù)公開程序在村政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄公開。

（二）規(guī)范各村財務(wù)管理程序。各行政村必須賬目清楚，設(shè)置合理齊全，審批權(quán)限明確，收入入賬及時，支出發(fā)生有據(jù)。各項開支一律做到有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負(fù)責(zé)人和審核人簽字，不得以領(lǐng)代報、以撥代支。村（組）財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交村監(jiān)督委員會（組委會）集體審核并簽署意見，再經(jīng)村黨支部、村委會負(fù)責(zé)人（組長）審批聯(lián)簽后，由報賬人員向鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心報賬?，F(xiàn)金、銀行存款必須做到賬款相符；固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬必須做到賬賬相符、賬實相符。定期核對賬目，保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符，全面清理核實債權(quán)債務(wù)。

（三）建立健全村財務(wù)監(jiān)管的長效機(jī)制。要以《實施方案》為指導(dǎo)，積極探索建立農(nóng)村基層財務(wù)監(jiān)管工作的長效機(jī)制，建立健全農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度；規(guī)范財務(wù)工作流程，積極推行會計電算化；加強(qiáng)會計檔案管理；建立健全財務(wù)公開、民主管理、資金審批、債務(wù)管理等制度。

三、工作原則

（一）“四權(quán)”不變原則。即堅持“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變的原則。任何單位和個人不得以任何借口和形式平調(diào)、挪用、拆借村集體資金，不得非法侵占集體資產(chǎn)和資源。

（二）民主管理原則。要尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）服務(wù)群眾原則。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的意識，認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)，加強(qiáng)效能建設(shè)，樹立“窗口”形象，把全心全意為農(nóng)民服務(wù)貫穿于委托代理服務(wù)工作的始終。

四、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段

首先，開好鎮(zhèn)班子會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，全面部署規(guī)范農(nóng)村集體

“三資”管理工作。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)集體“三資”管理管理辦法，明確農(nóng)村集體“三資”管理活動的內(nèi)容、要求等。其次，搞好調(diào)查摸底，宣傳發(fā)動。要組織力量，對集體“三資”管理現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行全面調(diào)查與分析，掌握第一手資料。組織召開一次由各村支部書記、村委會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、經(jīng)濟(jì)合作社社長、報帳員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加的規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動，作出全面部署。再次，建立由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)抓好這項工作，精心組織，合理安排，制訂好具體工作計劃。

（二）實施階段。

1、清產(chǎn)核資，摸清家底。各行政村要組織力量對所有資金項目進(jìn)行清理清查，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底計量、盤點核實、造冊登記。

2、建章立制，規(guī)范管理。建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，規(guī)范工作流程，取消代理中心總帳戶，分村設(shè)置基本核算帳戶。探索建立農(nóng)村“三資”管理長效機(jī)制，明確村務(wù)監(jiān)督委員會在“三資”管理中的職責(zé)。

3、解決問題，查處案件。各村在清產(chǎn)核資過程中發(fā)現(xiàn)的白條抵庫、公款私存、借支集體公款、私設(shè)小金庫、依法侵占、挪用集體資金、瀆職失職等問題，要及時糾正和處理，構(gòu)成違法違紀(jì)的，要及時移送有關(guān)部門予以查處。

（三）驗收階段

檢查驗收，確保成效。該項工作基本完成后，有關(guān)部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村組織檢查驗收，以確保工作落到實處。各行政村根據(jù)檢查驗收提出的意見，按照有什么問題解決什么問題的原則，逐一進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，搞好完善補(bǔ)課，提高工作質(zhì)量；要認(rèn)真做好有關(guān)資料的收集、整理、歸檔工作，并與好工作總結(jié)材料。

五、工作要求

開展清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作時間緊、任務(wù)重，各村、各單位要結(jié)合自身實際，端正態(tài)度，扎實工作，確保此項工作順利有效的開展。

附：烏蘭白鎮(zhèn)規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

第四篇：三資管理實施方案

獨貴塔拉鎮(zhèn)“三資”管理工作實施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)村級“三資”（資金、資產(chǎn)、資源，以下簡稱“三資”）管理，根據(jù)旗紀(jì)委有關(guān)文件要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，健全“三資”管理制度，提升“三資”監(jiān)管水平，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為維護(hù)農(nóng)村和諧、穩(wěn)定提供有力保證。

（二）目標(biāo)任務(wù)。按照黨的十七屆三中全會提出的“健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人”的要求，以促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和維護(hù)農(nóng)民利益為重點，通過強(qiáng)化村級集體“三資”管理，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。著力推進(jìn)制度建設(shè)，努力形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、公開透明、監(jiān)督民主、動作規(guī)范、管理科學(xué)的長效機(jī)制，預(yù)防農(nóng)村基層消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生。不斷提高管理水平，努力實現(xiàn)“三資”保值增值，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展。

二、委托管理的范圍、內(nèi)容、方法和基本原則

（一）范圍

全鎮(zhèn)15個村、1個社區(qū)村級經(jīng)濟(jì)組織的資金、資產(chǎn)、資源。

（二）內(nèi)容

1、村級集體資金。指村級集體經(jīng)濟(jì)組織原有的積累、取得發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、投資收入、土地征用補(bǔ)償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、上級專項資金及補(bǔ)助收入、社會捐贈資金、其他收入等形成的貨幣資金及有價證券。

2、村級集體資產(chǎn)。指村級集體所有的各類固定資產(chǎn)、實物投資、債權(quán)股權(quán)、接受的捐贈物資及無形資產(chǎn)等。

3、村級集體資源。指村級集體所有的土地和法律規(guī)定屬于村級集體所有的山林、荒地、水面等自然資源。

（三）方法

村級“三資”實行委托管理的形式，通過簽訂委托書，將資產(chǎn)、資源、資金委托龍山鎮(zhèn) “三資” 委托管理服務(wù)中心代為管理，委托管理服務(wù)中心通過制定“三資”管理的相關(guān)規(guī)章制度，全面監(jiān)督村級“三資”的使用、投資、承包、租憑、處置、核銷等運行過程，規(guī)范村支兩委經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。

在財務(wù)管理上，繼續(xù)實行“村財鄉(xiāng)管”的財務(wù)和村級資金管理辦法，完善財務(wù)管理相關(guān)程序和制度，嚴(yán)格收支管理保證?？顚Ｓ茫_保資金安全。

（四）基本原則

1、委托管理原則。村級集體“三資”由村級委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理。受委托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循村級“三資”管理的規(guī)律和特點，采取不同的經(jīng)營模式和管理方式，提高經(jīng)營管理水平，確保村級集體“三資”的安全和保值增值，不得侵害村級集體利益。

2、權(quán)屬不變原則。實行委托管理，村級集體資金、資產(chǎn)、資源的所有權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)不變。涉及村級集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營管理的重大事項，必須經(jīng)村支兩委會和民主理財小組集體討論決定，保障村級集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、公開公平原則。村級集體“三資”的使用和收益應(yīng)當(dāng)向全體成員公開，資金出借和資產(chǎn)、資源的承包、租賃、投資、轉(zhuǎn)讓等處置過程必須依法合規(guī)，并向全體村民公示。

三、工作步驟及程序

第一階段：成立機(jī)構(gòu)，制定方案（6月15日—6月20日）

（一）成立工作機(jī)構(gòu)。建立村級集體“三資”委托管理服務(wù)中心（以下簡稱“管理中心”），管理中心設(shè)主任1名，由分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任2名，分別由財政所長、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任兼任，工作人員8名；并根據(jù)縣級方案制定具體的村級“三資”委托管理實施方案。

（二）召開動員大會。6月20日下午召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、管理中心全體成員、包村干部、村支兩委主要負(fù)責(zé)人、文書參加的動員大會，安排部署工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二階段：全面開展清理（6月21日—7月30日）

鎮(zhèn)管理中心組織人員配合村支兩委對村級資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清理，做到表、卡、冊、據(jù)統(tǒng)一，達(dá)到帳證、帳帳、帳實三相符，并將清理結(jié)果張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

第三階段：受理委托（8月1日—8月10日）

由村級組織召開村民會議或村民代表會議，并經(jīng)到會人數(shù)半數(shù)以上同意，再由村委會正式向鎮(zhèn)管理中心提出申請，委托管理中心管理“三資”。

第四階段：業(yè)務(wù)培訓(xùn)（8月11日—8月20日）

對管理中心負(fù)責(zé)人、會計、出納，村支兩委負(fù)責(zé)人，村報帳員、理財小組組長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其初步熟悉、掌握崗位業(yè)務(wù)和工作流程，為管理服務(wù)工作正常運行奠定基礎(chǔ)。

第五階段：總結(jié)工作，整改落實被查找到問題（9月1日—9月20日）

（一）鎮(zhèn)管理中心負(fù)責(zé)對村級財務(wù)委托管理服務(wù)工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將材料上報旗紀(jì)委、村級集體“三資”委托管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）在村級“三資”委托管理服務(wù)工作檢查驗收中，對存在的問題，管理中心要按照要求整改落實被查找問題。

四、工作要求

（一）明確職責(zé)，齊抓共管。龍山鎮(zhèn)作為村級“三資”委托管理工作的主體，配合縣村級“三資”委托管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政、農(nóng)業(yè)、民政等部門加強(qiáng)村級“三資”委

托管理工作；同時組織協(xié)調(diào)、充分調(diào)動干部和群眾的積極性，形成齊抓共管的工作格局。制定《龍山鎮(zhèn)村級集體資金、資產(chǎn)、資源委托管理辦法》，建立完善“三資”登記、清查招標(biāo)投標(biāo)、動態(tài)報告、審計通報、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格監(jiān)管，提高“三資”委托管理質(zhì)量。

（二）嚴(yán)格要求，保質(zhì)保量。村級“三資”委托管理工作要在2011年9月底前全部完成。要把抓好此項工作與推行“村務(wù)監(jiān)事會”、“一箱三卡”、“六議兩公開”、“兩述一評”等結(jié)合起來，注重實效，避免走過場，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。

（三）健全制度，加強(qiáng)監(jiān)督。鎮(zhèn)管理服務(wù)中心要結(jié)合實際，建立健全資金、資產(chǎn)、資源管理，民主理財，村務(wù)公開，獎懲辦法等各項規(guī)章制度，按照崗位職責(zé)，進(jìn)行規(guī)范操作，并將村級“三資”規(guī)范化管理工作納入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,并與政府工作目標(biāo)考核掛鉤, 扎實推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建

第五篇：股份公司三資清查工作實施方案

深圳市大鵬水頭股份合作公司“三資”

清理監(jiān)管工作實施方案

為全面落實省紀(jì)委集中深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）清理監(jiān)管工作的部署，按照大鵬辦事處《關(guān)于印發(fā)<大鵬辦事處深化社區(qū)股份合作公司“三資”清理監(jiān)管工作實施方案>的通知》（新鵬委辦[2012]20號）的要求，進(jìn)一步做好我公司“三資”清理監(jiān)管工作，制定本方案。

一、工作要求

高度重視，把“三資”清理監(jiān)管工作作為社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點，與社區(qū)各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。公司上下各部門按職能做好清查管理工作分工，全面合作，相互配合，堅持實事求是，廉潔自律，抓好落實。

二、工作任務(wù)及目標(biāo)

全面清理社區(qū)股份合作公司（涵蓋“村改居”和原村、組兩級的）的全部資金、資產(chǎn)、資源。核實“三資”數(shù)量，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立臺帳，完善社區(qū)股份合作公司的“三資”檔案庫，維護(hù)集體和股民的合法權(quán)益，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維持社會穩(wěn)定。工作目標(biāo)：一是全面清查，摸清社區(qū)股份公司“三資”名稱、數(shù)量及使用情況，做到賬實、賬款、賬賬相符。二是核實“三資”項目，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。三是建立臺帳，及時反映社區(qū)股份公司資金的使用、資 1

產(chǎn)及資源的開發(fā)利用和處置情況。

三、具體工作安排

（一）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：陳錦成副組長：詹土旺、陳贊松

成員：蕭建斌、詹冬至、陳少康、陳贊洲、陳錦添、陳彩美、馬驊妹

聯(lián)絡(luò)員：陳彩美

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在股份公司經(jīng)理辦公司，由陳贊松兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)“三資”清理監(jiān)管的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時按要求安排相關(guān)人員參加清理監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)好清理工作操作、表格填報、社區(qū)和原村、組兩級財務(wù)管理和合同管理相關(guān)法律法規(guī)等。

（二）清查核資工作（6月16日-8月10日）

1、清查登記。成立“三資”清理監(jiān)管工作組，具體負(fù)責(zé)社區(qū)股份合作公司“三資”的清查，將清查結(jié)果登記在冊。資產(chǎn)、資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。對賬、物、款進(jìn)行逐筆核實，并委托具有資質(zhì)的單位或組織者對有物無賬的資產(chǎn)要合理評估價值，及時納入賬內(nèi)核算；對有賬無物的資產(chǎn)要查明原因，根據(jù)實際情況上報處理；對賬面價值和事跡價值背離較大的主要資產(chǎn)要進(jìn)行價值重估。

2、復(fù)查核對。由公司董事長及股東代表匯同集體資產(chǎn)辦、財務(wù)管理中心組成核實小組對本公司清查登記的“三資”項目的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進(jìn)行重新復(fù)核。

3、公示確認(rèn)。公司清理監(jiān)管工作組把經(jīng)核實后的公司“三資”情況逐項逐筆上傳至社區(qū)黨風(fēng)廉政信息公開平臺及于企務(wù)公開欄張貼公示。公示期間，凡有股民提出異議的都應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核查。對核查不清或有權(quán)屬爭議的公司“三資”不予進(jìn)入確認(rèn)程序，列為“待處理問題”上報辦事處“三資”清理監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理。公司期滿無異議的，公司將及時召開全體股民大會或股東代表大會進(jìn)行確認(rèn)。

4、建立臺賬。對經(jīng)過清理確認(rèn)的“三資”按貨幣資金、固定資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)等類別進(jìn)行登記造冊，明確產(chǎn)權(quán)，建立臺賬，完善“三資”檔案庫。協(xié)助集體資產(chǎn)辦、財務(wù)管理中心等完善管理制度建設(shè)，包括是否更改銀行賬戶，建立公司財務(wù)等相關(guān)制度及時更新企務(wù)信息等。

（三）總結(jié)驗收（9月21日-9月30日）

公司“三資”清理監(jiān)管工作組要對股份合作公司的“三資”清理工作進(jìn)行全面的總結(jié)，形成書面材料及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)小組，并由公司領(lǐng)導(dǎo)小組對“三資”清理工作進(jìn)行總體驗收，隨時迎接上級檢查。

四、建立長效監(jiān)管機(jī)制

（一）完善制度管理。日后，對股份合作公司的集體資產(chǎn)、資源承包、租賃等都簽訂書面協(xié)議，嚴(yán)格歸檔管理，建立和完善合同及財務(wù)管理制度，進(jìn)一步完善社區(qū)股份合作公司的“三資”檔案庫。

（二）加大公開力度。股份合作公司要把“三資”清理監(jiān)管情況作為企務(wù)公開的重點內(nèi)容，今年內(nèi)將“三資”臺賬情況在社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺和企務(wù)公開欄公開，及時更新信息，保障社區(qū)股民的之情款和參與權(quán)。

（三）嚴(yán)格自查，接受監(jiān)督。對股份合作公司的“三資”清理監(jiān)管工作要嚴(yán)格自查，實事求是，對有違反“三資”管理規(guī)定的問題要如實反映，接受上級的監(jiān)督，嚴(yán)防暗箱操作謀取私利、違反財務(wù)管理規(guī)定隱瞞、截留、坐支集體收入等案件的發(fā)生。