第一篇：結(jié)合新農(nóng)合工作淺談深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方式方法

內(nèi) 容 提 要

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動(dòng)形式。黨員的模范帶頭作用不能局限于口頭，而應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)上。本文結(jié)合縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一些經(jīng)驗(yàn)淺談一下相關(guān)方式方法。

結(jié)合新農(nóng)合工作淺談深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方式方法

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動(dòng)形式。黨員的模范帶頭作用不能局限于口頭，而應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)上?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)是先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，因此必須形成一種制度堅(jiān)持下去。而輿論宣傳和典型引導(dǎo)將對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)起重要的推動(dòng)作用。下面拋磚引玉，結(jié)合縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一些經(jīng)驗(yàn)淺談一下相關(guān)方式方法。

一是要思想重視。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是全黨繼學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)后的又一大項(xiàng)重大活動(dòng)，也是一項(xiàng)重大政治任務(wù)?？h新農(nóng)合管理中心結(jié)合本單位實(shí)際，精心組織部署，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行,擬定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，就活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、總體安排，實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面做了統(tǒng)一安排。把開展好這一活動(dòng)，作為統(tǒng)一思想、攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展、追趕超越的重大機(jī)遇，作為統(tǒng)領(lǐng)最近一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總抓手。要求全體黨員從思想上高度重視起來,充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)黨員在工作中的責(zé)任感、緊迫感，做到思想重視、行動(dòng)堅(jiān)決、方法科學(xué)、工作扎實(shí)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)?？h新農(nóng)合管理中心通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)增強(qiáng)全體黨員的責(zé)任感和緊迫感，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，把爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為自己的使命。主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平和工作創(chuàng)新能力；突出重點(diǎn)。切實(shí)提高思想政治素養(yǎng)；在學(xué)習(xí)中錘煉黨性修養(yǎng)；在學(xué)習(xí)中針對(duì)自身，缺什么、學(xué)什么、補(bǔ)什么,通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高工作水平。加強(qiáng)交流和討論, 學(xué)有所獲、學(xué)有所思、學(xué)有所用。通過學(xué)習(xí)讓全體黨員理解開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延續(xù)，努力改變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹立良好的形象。切實(shí)將新農(nóng)合這一民心工程和德政工程好事辦好，同時(shí)教育職工要深刻學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，做好榜樣，集思廣益、察納雅言，積極發(fā)動(dòng)全體黨員共同探索創(chuàng)先爭優(yōu)的工作方式和方法，用學(xué)習(xí)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，做到工作、學(xué)習(xí)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。切實(shí)將學(xué)習(xí)活動(dòng)向深入推進(jìn)。通過學(xué)習(xí)讓全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、爭先意識(shí)，把全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高 服務(wù)水平作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)。通過堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐，不斷增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí)，把全體黨員的思想統(tǒng)一到服務(wù)新農(nóng)合這一民生工程上來。

三是要自覺實(shí)踐。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng), 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要活動(dòng)。要通過不斷深入開展各項(xiàng)活動(dòng),統(tǒng)籌兼顧、以人為本。堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所得；想人民之所想,急人民之所急,盡最大能力讓參合農(nóng)民病有所醫(yī)、失有所助，通過工作切實(shí)緩解看病難和看病貴的社會(huì)問題，減少因病致貧、因病返貧、因病失學(xué)等問題。立足新型農(nóng)村合作醫(yī)療本職工作,在保障民生、促進(jìn)社會(huì)和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)，積極探索消除城鄉(xiāng)醫(yī)療二元體制的方式和方法,加快促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化進(jìn)程。以點(diǎn)支面，通過服務(wù)新農(nóng)合工作，積極推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。也要注重調(diào)查研究，認(rèn)真開展新農(nóng)合調(diào)研，努力提高服務(wù)意識(shí)。按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的要求，擺清問題、找準(zhǔn)根源、明確努力方向?？h新農(nóng)合管理中心根據(jù)新農(nóng)合幾年來的補(bǔ)償特點(diǎn)，對(duì)全縣住院病人補(bǔ)償情況分類分級(jí)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，仔細(xì)查找問題，積極分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，化被動(dòng)為主動(dòng)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦代報(bào)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)等多種多樣的方便群眾報(bào)銷的措施，切實(shí)方便參合農(nóng)民及時(shí)獲 取補(bǔ)償金。并認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，通過實(shí)踐不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷總結(jié)探索新形式下新農(nóng)合工作的新路子、新方法；有措施、有新意，創(chuàng)造性的開展工作，為更好履行新農(nóng)合各項(xiàng)職能做出新的貢獻(xiàn)。

四是要注重創(chuàng)新。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中要注重創(chuàng)新，積極探索建立自覺創(chuàng)先爭優(yōu)的機(jī)制和方法。要注意結(jié)合單位和本職工作的特點(diǎn),思考如何在工作中創(chuàng)新以切實(shí)提高自己的服務(wù)水平，如我單位極力拓展便民工作，開展村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診統(tǒng)籌補(bǔ)償工作，同時(shí)在市、縣、鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)慢性病即時(shí)結(jié)報(bào)工作，結(jié)合“藥品零差率”的實(shí)施，做到大病有保障，門診有補(bǔ)償，看病花錢少，報(bào)銷很方便。大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，以更加飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、進(jìn)取的精神，創(chuàng)新的舉措，在工作中切實(shí)為群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

五是要及時(shí)總結(jié)。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中要適時(shí)的開展“回頭看”和經(jīng)驗(yàn)交流，善于積累經(jīng)驗(yàn)和及時(shí)總結(jié)。努力做到與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，豐富活動(dòng)的內(nèi)容，彰顯本單位的特色。認(rèn)真開展新農(nóng)合調(diào)研，從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)和實(shí)時(shí)監(jiān)審入手，方便農(nóng)民及時(shí)獲得補(bǔ)償金并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、合理用藥；結(jié)合 實(shí)際，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓好補(bǔ)償、費(fèi)用控制、補(bǔ)償公示、信息化平臺(tái)建設(shè)、即時(shí)結(jié)報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)審、數(shù)據(jù)分析等各項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成果。在實(shí)踐中不斷完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)端正工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)造良好環(huán)境、爭創(chuàng)一流工作。他山之石，可以攻玉，借鑒其他單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，吸收運(yùn)用到各項(xiàng)工作之中，大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、以及敢于接受批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)激發(fā)全體黨員奮發(fā)有為的工作熱情，提高工作效率和增強(qiáng)職工的責(zé)任心。

六是要典型引導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中要強(qiáng)化典型引導(dǎo)，以身邊的人為榜樣，用身邊的事教育身邊的人，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。榜樣的力量是無窮的，典型的作用是巨大的。樹立推廣一個(gè)好典型，可以收到“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的強(qiáng)大示范效應(yīng)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，離不開典型引導(dǎo)。只有樹立和推廣好典型，才能使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，真正形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。樹立推廣先進(jìn)典型，確保典型的多樣化,并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展情況，選樹不同領(lǐng)域、不同層次、不同特點(diǎn)的典型，特別注意挖掘身邊的典型，通過多層次、多角度的描寫,增強(qiáng)典型的親切感和真實(shí)感；確保典型立得住、叫得響、樹得牢。堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”的原則，樹立明確標(biāo)準(zhǔn)，突出群眾公認(rèn)的典型，使典型更具有說服力，增強(qiáng)典型的榮譽(yù)感；確保典型用得好。把典型的樹立與推廣結(jié)合起來，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用；通過廣泛宣傳典型，擴(kuò)大其影響力。

縣新農(nóng)合管理中心在全體黨員干部積極參與、共同努力下，按照創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，重在深入、重在落實(shí)、重在創(chuàng)新。全體黨員干部將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，搭建黨員發(fā)揮作用的載體。學(xué)習(xí)優(yōu)秀典型，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展服務(wù)人民群眾而努力，為促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，為創(chuàng)建幸福而貢獻(xiàn)畢生的心力！

第二篇：結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，新疆阜康市三工河鄉(xiāng)積極探索“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有效載體，深入開展以構(gòu)建活力型、知識(shí)型、富裕型、和諧型、創(chuàng)新型“五型”農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)，將基層黨組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。

構(gòu)建“活力”型農(nóng)村，健全鄉(xiāng)村管理“新機(jī)制”。與各村簽定了“三個(gè)文明”建設(shè)責(zé)任狀，建立有效的評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。為村干部創(chuàng)業(yè)、黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，年初全鄉(xiāng)5個(gè)村黨支部將各村發(fā)展大計(jì)及興辦實(shí)事、200余名黨員將力所能及可以為群眾興辦的實(shí)事面向群眾進(jìn)行公開承諾，在踐諾過程中定期接受村民的評(píng)議，每季度接受鄉(xiāng)黨委跟蹤檢查。處處彰顯著村村比發(fā)展、黨員爭先鋒的比、學(xué)、趕、超的競(jìng)爭氛圍。目前，全鄉(xiāng)已有110余名農(nóng)村黨員做出承諾辦實(shí)事、好事100余件。

構(gòu)建“知識(shí)”型農(nóng)村，倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)民俗“新風(fēng)尚”。緊緊抓住實(shí)施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)基地的有利時(shí)機(jī)，采取“集中式”、“點(diǎn)菜式”、“入戶式”、“推廣式”、“幫帶式”、“定向式”多管齊下的方式進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民能力及鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，嘗試開辦“雙語夜?！?，提高機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)能力，努力培養(yǎng)造就一支社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)人才隊(duì)伍。今年以來，全鄉(xiāng)共開展培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)內(nèi)容涉及20余種，培訓(xùn)人員達(dá)到1200余人次，發(fā)放培訓(xùn)資料300余冊(cè)。

構(gòu)建“富?！毙娃r(nóng)村，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新格局”。在原有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，繼續(xù)突出招商引資，探索在種植業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收的新路子。同時(shí)，還積極探索協(xié)會(huì)(能人)+支部+群眾+企業(yè)的發(fā)展新路，成立了富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)、畜牧養(yǎng)殖、刺繡、枸杞、旅游等5個(gè)協(xié)會(huì)組織，通過種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展庭院養(yǎng)殖業(yè)助民增收。截止目前，全鄉(xiāng)共種植枸杞2600畝，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移280余人。

構(gòu)建“和諧”型農(nóng)村，呈現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)面貌“新變化”。健全完善農(nóng)村民主政治建設(shè)制度，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，實(shí)行村務(wù)要事黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)“兩會(huì)制”決定。深入開展村級(jí)“民主議政日”活動(dòng)，村里扶貧物資的發(fā)放、合作醫(yī)療的補(bǔ)助、道路的修建、水利設(shè)施的維修等都通過“民主議政日”來討論決定，切實(shí)保障村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截止目前，5個(gè)村共征集意見75條，已辦理34條。

構(gòu)建“創(chuàng)新”型農(nóng)村，展現(xiàn)組織工作“新亮點(diǎn)”。通過深入實(shí)施“黨員帶頭創(chuàng)業(yè)”工程，全面提升黨員的帶動(dòng)能力，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)領(lǐng)路人、致富帶頭人。同時(shí)，組織從事相同致富項(xiàng)目的黨員建立黨員小組，發(fā)揮黨員紐帶作用，經(jīng)常性組織農(nóng)民探討種養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，形成一條“黨員帶致富能人、致富能人幫困難戶”的“致富鏈”。（于紅秀）

第三篇：新農(nóng)合工作

嶺北中心衛(wèi)生院2013年新農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)

2013年在縣委縣衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣合作醫(yī)療管理辦公室的監(jiān)管下，我院以推進(jìn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”為目標(biāo)，院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，積極投入到新農(nóng)合工作中去，一年來農(nóng)合的各方面工作都取得了一定成效，但也從在一些不足之處。現(xiàn)將2013的工作做如下總結(jié)：

一、加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅報(bào)銷制度。

為方便群眾就診報(bào)銷，我院按照新型農(nóng)村合療經(jīng)辦中心的要求，加強(qiáng)合療的組織管理，明確工作職責(zé)，成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專職醫(yī)護(hù)人員具體負(fù)責(zé)。在工作制度方面建立了完整的門診日志登記，規(guī)范了開處方、醫(yī)囑和各種護(hù)理記錄單。同時(shí)，對(duì)住院病人在要求報(bào)銷合作醫(yī)療費(fèi)用時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，按照提供《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、《身份證》和《戶口薄》、村衛(wèi)生所出具的身份證明等基本規(guī)程進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)，經(jīng)核實(shí)無誤后，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)來我院就醫(yī)出院參合農(nóng)民，當(dāng)日兌現(xiàn)補(bǔ)償，截至目前，我院未出現(xiàn)一起不合理報(bào)銷病例，從而杜絕了冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生，使參合農(nóng)民明明白白住院消費(fèi)，清清楚楚享受政府的惠民政策，有效地保證了參合資金的安全使用。

二、規(guī)范管理，加強(qiáng)培訓(xùn)

自村衛(wèi)生室啟動(dòng)門診報(bào)銷后我院每月（3日）對(duì)全鄉(xiāng)定點(diǎn)村衛(wèi)生室進(jìn)行一次培訓(xùn)，總結(jié)每個(gè)村衛(wèi)生室當(dāng)月工作，把新的合療政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，使各項(xiàng)政策落實(shí)到位。對(duì)本院醫(yī)務(wù)工作者我院則是不定期對(duì)全體醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行新的政策培訓(xùn)，使每位工作人員對(duì)新型合作醫(yī)療政策皆知，從而達(dá)到宣傳合療政策，做到與病人一對(duì)一得宣傳，使每位患者了解合療政策。

三、取得成效 方便群眾，搞好服務(wù)工作。我們始終把新農(nóng)合服務(wù)作為醫(yī)院工作的重中之重來抓，一是我們?cè)诟纳品?wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平的同時(shí)，真正做到“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”，為廣大參合人員提供了便利條件。一年來經(jīng)全院職工的積極努力以及各部門的協(xié)調(diào)配合，我院新農(nóng)合工作一步一個(gè)腳印，健康有序的運(yùn)行。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)應(yīng)參合人數(shù)——人，已參合人員——人，參保率達(dá)——%，同比增長——%。在報(bào)免工作中，今年共為參合人員實(shí)施各類補(bǔ)償——人次，補(bǔ)償金額——元，直接減免——元。其中：補(bǔ)償住院——人次，補(bǔ)償金額——元，門診小額補(bǔ)償——人次，金額——元，使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠，并為下年新農(nóng)合醫(yī)療的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，醫(yī)院也取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

這一年來我們雖然取得了一定成效但仍然存在不足之處，我們力爭在以后的工作中把不足之處改進(jìn)，發(fā)揚(yáng)長出，使我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之，隨著我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的繼續(xù)推進(jìn)，隨著廣大患者的日益需求，我們將進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，嚴(yán)格按照醫(yī)療基本操作規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)，為參合人員提供物有所值的服務(wù)，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)，直到做到“以病人為中心，以質(zhì)量求生存”，確保讓病人滿意，把這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓廣大人民群眾真正的感動(dòng)黨的關(guān)懷，力爭把我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療推向一個(gè)新的立成碑！

嶺北中心衛(wèi)生院

2013年12月20日

第四篇：關(guān)于新農(nóng)合工作開展情況的報(bào)告

關(guān)于新農(nóng)合工作進(jìn)展情況的報(bào)告

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

按照通知要求,現(xiàn)將我縣新農(nóng)合工作進(jìn)展情況報(bào)告如下，請(qǐng)審議。

一、基本情況

我縣共有農(nóng)業(yè)人口36.76萬人，其中常住農(nóng)業(yè)人口24.8萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療共覆蓋轄區(qū)23個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），135個(gè)行政村。全縣共有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)179家，其中縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)155家。2006年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策以來，參合率始終保持在98%以上，累計(jì)參合171.52萬人次，參合農(nóng)民總診療421,449人次，其中門診305,253人次，大病出院116,196人次。累計(jì)核銷醫(yī)藥費(fèi)12,879.68萬元，其中門診核銷1,562.11萬元，大病核銷11,317.57萬元。累計(jì)補(bǔ)償42.15萬人次，補(bǔ)償超過萬元的有2,162人次?；鹄塾?jì)收入16,380.78萬元，支出12,879.68萬元，結(jié)余3,501.10萬元。農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得到有效緩解。

二、新農(nóng)合資金的籌集、使用和管理情況

新農(nóng)合資金的籌集、使用和管理是確保新農(nóng)合正常、有效、安全運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，是新農(nóng)合作用發(fā)揮的根本保證，是參 1

合農(nóng)民的基本醫(yī)療保障。歷來縣政府都給予高度重視，并按照新農(nóng)合資金籌集、使用、管理的各項(xiàng)規(guī)章制度統(tǒng)籌使用，規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)格管理。

（一）資金的籌集。每年都由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全縣新農(nóng)合資金籌集動(dòng)員大會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）牽頭組織，采取以戶為單位繳納，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）財(cái)政所統(tǒng)一上繳縣財(cái)政局新農(nóng)合基金專戶。2012年農(nóng)民個(gè)人年繳費(fèi)50元，各級(jí)財(cái)政匹配240元，共計(jì)290元，做為新農(nóng)合基金。其中70元（10元做為一般診療費(fèi)，60元做為參合農(nóng)民門診醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償）計(jì)入門診統(tǒng)籌基金，220元計(jì)入大病統(tǒng)籌基金，在大病統(tǒng)籌基金中提取統(tǒng)籌基金的10%做為風(fēng)險(xiǎn)基金。2012年總參合人數(shù)244,798人，參合率98.72%，目前全縣新農(nóng)合到位資金4,106.47萬元。

（二）資金的使用。我縣的新農(nóng)合基金專戶儲(chǔ)存、專款專用。采取定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)償金額進(jìn)行審核，并墊付補(bǔ)償資金，每月向縣合管辦上報(bào)當(dāng)月資金發(fā)生情況，經(jīng)合管辦審核后，向財(cái)政局報(bào)請(qǐng)補(bǔ)償資金，財(cái)政局審核合格后，將補(bǔ)償資金直接撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。截止5月末，全縣參合農(nóng)民總診療44,251人次，其中門診32,783人次、大病出院11,468人次。共核銷醫(yī)藥費(fèi)2,728.34萬元，其中門診核銷344.21萬元，大病核銷2,384.13萬元，大病醫(yī)藥費(fèi)核銷率達(dá)53.87%。

（三）資金的管理。縣財(cái)政局在郵政儲(chǔ)蓄銀行設(shè)立合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶，做到財(cái)政局管錢不管帳，縣合管辦管帳不管錢，實(shí)現(xiàn)基金收支分離，管用分開，封閉運(yùn)行。審計(jì)局每年對(duì)

新農(nóng)合基金收支情況進(jìn)行全面審計(jì)。在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院派駐院代表，負(fù)責(zé)對(duì)參合患者身份、治療情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)省、市級(jí)醫(yī)院就診的參合患者采取實(shí)地調(diào)查和電話查詢等方式對(duì)患者身份、治療情況進(jìn)行核實(shí)。醫(yī)藥費(fèi)核銷嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）及村衛(wèi)生所設(shè)立公示欄，對(duì)得到補(bǔ)償?shù)膮⒑匣颊呙吭逻M(jìn)行一次公示，為期七天。通過這些實(shí)際舉措，減少和避免了弄虛作假等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，增強(qiáng)了新農(nóng)合工作的規(guī)范性和透明度。

三、采取的主要便民措施

幾年來，為把新農(nóng)合惠民政策落到實(shí)處，更加方便參合患者核銷醫(yī)藥費(fèi)，新農(nóng)合行政管理部門采取了多項(xiàng)實(shí)際便民措施。

（一）不斷創(chuàng)新宣傳方式。新農(nóng)合政策每年都有新調(diào)整，政策宣傳至關(guān)重要。在搞好以會(huì)代訓(xùn)、下發(fā)宣傳單、懸掛條幅、標(biāo)語、制作圖板等常規(guī)宣傳的同時(shí)，縣合管辦進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳效果。一是利用縣電視臺(tái)和作為宣傳平臺(tái)，開辟宣傳專欄；二是利用下鄉(xiāng)之際，集中解答和解讀政策；三是利用入戶調(diào)查走訪之際，面對(duì)面講解政策；四是設(shè)立新農(nóng)合辦事窗口，隨時(shí)為參合農(nóng)民答疑解惑。

（二）適時(shí)調(diào)整補(bǔ)償政策。我縣新農(nóng)合補(bǔ)償政策從2006年的單病種最高限額和按比例核銷的報(bào)銷方式開始，每年都有所調(diào)整，報(bào)銷比例逐年提高。2012年，我縣全面實(shí)行門診統(tǒng)籌，采取21種慢病門診補(bǔ)償和50種單病種（18種單病種最

高定額、32種疾病限額報(bào)銷）與住院大病按比例報(bào)銷相結(jié)合的補(bǔ)償方式進(jìn)行大病補(bǔ)償。參合農(nóng)民患50種單病種以外的大病住院治療，根據(jù)就診醫(yī)院級(jí)別按不同標(biāo)準(zhǔn)核銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院零起付線，核銷比例85%，中醫(yī)藥核銷比例90%；縣級(jí)醫(yī)院起付線為200元，核銷比例70%，中醫(yī)藥核銷比例75%；縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為500元，核銷比例45%。到縣外公立的非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診和未按正常程序辦理轉(zhuǎn)診的參合患者醫(yī)藥費(fèi)用核銷起付線為500元，核銷比例25%。將0—14周歲農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病、婦女“兩癌”、重癥精神病和殘疾人康復(fù)等疾病納入新農(nóng)合重特大疾病補(bǔ)償范圍，并且將核銷比例提高到70%，年最高補(bǔ)償提高到8萬元。在統(tǒng)籌基金允許的情況下，對(duì)大病費(fèi)用自付部分超過2萬元的，經(jīng)縣新農(nóng)合管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以按自付部分醫(yī)藥費(fèi)的20%進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。

（三）轉(zhuǎn)變核銷方式。2007年取消了縣內(nèi)參合患者病歷復(fù)印，2011年將縣外治療參合患者的轉(zhuǎn)診、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù)接收和資金補(bǔ)償工作，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦直接辦理。縣合管辦每月都到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣外治療的參合患者的報(bào)銷手續(xù)進(jìn)行審核，審核合格后，參合患者在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)院立即就能領(lǐng)取到補(bǔ)償款，大大縮短了補(bǔ)償資金發(fā)放周期，每年可為參合患者節(jié)省辦理醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷時(shí)的旅差、食宿費(fèi)用約150余萬元。

（四）設(shè)立綜合辦事大廳。2011年，將衛(wèi)生局一樓臨街的三間辦公室改造成新農(nóng)合綜合辦事大廳，開展一站式服務(wù)。大廳內(nèi)設(shè)臵了政策咨詢、轉(zhuǎn)診登記、慢病管理、信息管理四個(gè)

服務(wù)窗口，極大的方便了參合農(nóng)民辦理新農(nóng)合相關(guān)事宜。

（五）開通村級(jí)定點(diǎn)。為了使參合農(nóng)民更加便捷的享受門診統(tǒng)籌政策，今年，將全縣135家村級(jí)衛(wèi)生所納入新農(nóng)合定點(diǎn)管理，并免費(fèi)安裝新農(nóng)合管理軟件，使參合農(nóng)民在村衛(wèi)生所門診就診時(shí)，醫(yī)藥費(fèi)用的90%由新農(nóng)合門診統(tǒng)籌基金直接支付，農(nóng)民只需支付自付10%的醫(yī)藥費(fèi)用即可，真正做到了農(nóng)民小病不出村。

（六）完善監(jiān)管制度。為保證新農(nóng)合安全運(yùn)行，農(nóng)民真正受惠，新農(nóng)合行政管理部門不斷完善各種監(jiān)管制度和工作方法。一是推行參合農(nóng)民入院登記制度。即參合農(nóng)民在辦理入院手續(xù)時(shí)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定填寫《新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院審核登記表》，并及時(shí)報(bào)送到縣合管辦在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐的審核人員處（在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)民報(bào)送到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合專管員），審核人員收到入院登記表后，必須立即對(duì)參合患者的基礎(chǔ)信息進(jìn)行登記、審核，并對(duì)參合患者住院期間進(jìn)行全程監(jiān)管，對(duì)經(jīng)核實(shí)為不實(shí)的住院費(fèi)用一律不予補(bǔ)償，入院登記制度的實(shí)施，有效遏制了門診掛床、冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我縣新農(nóng)合管理系統(tǒng)在大慶市新農(nóng)合管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，安裝了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合管理系統(tǒng)、藥房管理系統(tǒng)和HIS收費(fèi)管理系統(tǒng)，做到了三網(wǎng)合一。在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)了患者就診、用藥、收費(fèi)、補(bǔ)償在線實(shí)時(shí)辦結(jié)，從而提高了辦事效率，同時(shí)也減少了許多人為因素的干擾，規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、收費(fèi)行為。三是設(shè)立舉報(bào)

制度。每月在村委會(huì)、村衛(wèi)生所以及村民聚集的地方對(duì)受益參合患者進(jìn)行公示，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，對(duì)群眾舉報(bào)并查實(shí)的移交司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)處理。四是堅(jiān)持定期入戶走訪制度?？h合管辦每月都安排人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的協(xié)助下，深入村屯進(jìn)行入戶走訪。通過和參合患者及其家屬進(jìn)行交談，及時(shí)核實(shí)患者受益情況，了解參合農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度運(yùn)行的意見及建議，掌握了解定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療及核銷過程中存在的不足，為加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，新農(nóng)合制度健康有序的開展提供了保障。

四、存在的問題及下步工作安排

我縣的新農(nóng)合工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題亟待解決，一是新農(nóng)合政策宣傳還不到位，實(shí)際參合人數(shù)低，我縣共有農(nóng)業(yè)人口36.76萬元，實(shí)際參合人數(shù)244,798人，有12萬多人沒有參合，實(shí)際參合率僅為66%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省里下達(dá)的98%參合率指標(biāo)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合專管員只負(fù)責(zé)新農(nóng)合相關(guān)業(yè)務(wù)工作，不具備對(duì)本轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)管職能。三是村級(jí)無投入，特別是實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理和基本藥物制度后，沒有投入辦公經(jīng)費(fèi)，村醫(yī)沒有任何待遇，村級(jí)新農(nóng)合開展受到很大影響。四是住院患者次均費(fèi)用過高，醫(yī)療費(fèi)用增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新農(nóng)合補(bǔ)償費(fèi)增長幅度，影響農(nóng)民受益，對(duì)新農(nóng)合基金安全構(gòu)成威脅。五是部分村屯沒有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，阻礙了新農(nóng)合入村的進(jìn)程。

針對(duì)工作中遇到的問題，縣政府將繼續(xù)加大工作力度，確

保新農(nóng)合工作安全、平穩(wěn)、有效運(yùn)行。一是加大政策宣傳力度，充分利用多種行之有效的宣傳方式，讓基層干部懂得政策，讓老百姓了解政策，提高新農(nóng)合參合率。二是探索實(shí)行新農(nóng)合支付制度改革，通過外出考察，借鑒成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索開展按人頭、按病種、按床日、總額預(yù)付等支付改革，加強(qiáng)付費(fèi)總額控制，降低住院次均費(fèi)用，確保農(nóng)民受益，確?；鸢踩Ｈ羌訌?qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊騙取、套取新農(nóng)合基金等違法違規(guī)行為。四是協(xié)調(diào)聯(lián)通公司，解決個(gè)別村沒有網(wǎng)絡(luò)問題。五是加大投入力度，最大限度地把人力、物力和財(cái)力用到此項(xiàng)民生工作中，讓廣大農(nóng)村居民真正感受到參保帶來的好處。

第五篇：新農(nóng)合工作開展情況調(diào)研活動(dòng)的通知

新農(nóng)合運(yùn)行情況調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案

為全面了解新農(nóng)合工作中面臨的新情況、新問題，切實(shí)解決新農(nóng)合運(yùn)行中存在的難題，做好 2014年新農(nóng)合政策調(diào)整前的基線調(diào)查?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)將于近期組織開展新農(nóng)合專題調(diào)研活動(dòng)。

一、調(diào)研主要內(nèi)容

1.2013年鎮(zhèn)、村新農(nóng)合工作開展情況、存在的問題、解決問題的辦法；

2.2013年截止11月底，衛(wèi)生院新農(nóng)合運(yùn)行情況、存在的問題、解決問題的思路；

3.參合群眾對(duì)新農(nóng)合工作的評(píng)價(jià)、好的意見及建議；

4.征求2014年新農(nóng)合實(shí)施管理辦法調(diào)整的意見及建議。

二、調(diào)研方法

1.聽取有關(guān)鎮(zhèn)政府2013年新農(nóng)合工作開展情況介紹、查看2014年籌資進(jìn)度、參合人員基礎(chǔ)信息錄入、鎮(zhèn)村公示、與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及職工座談?wù)髑?014年新農(nóng)合實(shí)施管理辦法調(diào)整的意見及建議；

2.聽取衛(wèi)生院2013年截至11月底，新農(nóng)合運(yùn)行情況匯報(bào)、存在問題、與院領(lǐng)導(dǎo)及職工座談?wù)髑?014年新農(nóng)合實(shí)施管理辦法調(diào)整的意見及建議；

3.與15至20名參合群眾座談，聽取群眾對(duì)新農(nóng)合工作的意見及建議。

4、聽取縣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)就2013年新農(nóng)合運(yùn)行情況匯報(bào)、存在問題，與醫(yī)院中層領(lǐng)導(dǎo)座談?wù)髑?014年新農(nóng)合實(shí)施管理辦法調(diào)整的意見及建議；

三、調(diào)研時(shí)間及地點(diǎn)

2013年12月30日（周一）到江口鎮(zhèn)、村（沙坪村、江河村）及江口中心衛(wèi)生院；

2013年12月31日（周二）到太山廟鎮(zhèn)、村（長坪村、油坊村）及衛(wèi)生院；

2014年元月2日（周四）到縣醫(yī)院。

四、調(diào)研人員

由縣政府孫副縣長帶隊(duì)，政府辦、縣衛(wèi)生局、縣合療辦相關(guān)工作人員參加調(diào)研。

調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報(bào)告，報(bào)送縣新農(nóng)合管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)

二〇一三年十二月二十六日