第一篇:國家科技支撐計劃課題有關(guān)財務問題的規(guī)定
中期檢查有關(guān)財務問題的規(guī)定
1、制度方面,要建立內(nèi)控制度,特別是與經(jīng)費相關(guān)的制度,要建立間接經(jīng)費的使用方法的制度,規(guī)定獎金分配辦法。要建立內(nèi)部預算調(diào)整的管理制度。
間接經(jīng)費用途:原則上不屬于規(guī)定科目的經(jīng)費都可以劃在間接經(jīng)費,比如飯費等,績效支出是指獎金。
2、核算方面:要求專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費分開核算。自籌經(jīng)費要實打?qū)嵧度?,要?0%以上到位,最后具體花了多少錢。自籌經(jīng)費可以突破預算。
3、要建立內(nèi)部審批流程。自籌經(jīng)費調(diào)整最好在課題后期做,最后審批。課題參與單位的自籌經(jīng)費的調(diào)整經(jīng)內(nèi)部審批后報承擔單位審批,再由承擔單位報輕工業(yè)聯(lián)合會備案。
專項經(jīng)費的調(diào)整,材料費、燃料動力費、檢測加工費、版權(quán)事務費4個科目可以自行調(diào)整,沒有幅度,總額不突破,其他科目如差旅費可以調(diào)整到材料費,最好在課題后期調(diào)整,由課題承擔單位報輕工業(yè)聯(lián)合會備案。
不能調(diào)整的有設備費、差旅費、會議費、勞務費、專家費,其中差旅費、勞務費、專家費不許超出。勞務費和專家費是發(fā)給個人的,個人要簽收,要有身份證號等。
間接經(jīng)費不許突破,這是活錢。原則上不能劃到規(guī)定科目的經(jīng)費支出都可劃到間接經(jīng)費,比如飯費等。但普通辦公用品比如墨盒等原
則上不能在課題經(jīng)費列支。
4、支出合規(guī)性:一是時間的合規(guī)性,經(jīng)費支出期間在2011年7月至2014年6月。二是內(nèi)容的合規(guī)性,符合預算科目規(guī)定。
5、內(nèi)部測試的規(guī)定。前提,一是內(nèi)部測試機構(gòu)要求是單獨核算的實體,有相應資質(zhì),有合法的收費依據(jù)。二是要提供內(nèi)部收費依據(jù)。
6、成本與抵扣的問題:一般納稅人的增值稅抵扣了,就不能再進入成本,進入成本的只能是稅扣凈額。
7、結(jié)余:專項經(jīng)費要盡量花完。課題驗收進可以有少量經(jīng)費用于課題驗收,也可以有少量經(jīng)費比如2萬元左右屬于應付未付,但要提供合同。文章已發(fā)表,費用沒有支付,要提供證明資料。
8、科技部驗收時,要求提供明細帳,完成最終結(jié)余的認定,要求專家驗收時看明細帳。
9、牽頭單位要對參與單位進行監(jiān)督的指導。
第二篇:國家科技支撐計劃財務驗收規(guī)定
關(guān)于進一步做好國家科技支撐計劃
財務驗收工作的通知
國科財便字〔2010〕53號
各有關(guān)司局:
為做好國家科技支撐計劃財務驗收工作,去年我們下發(fā)了《支撐計劃課題財務驗收規(guī)范》,對開展財務驗收工作的程序、內(nèi)容和要求等作出了規(guī)定。結(jié)合去年以來組織開展財務驗收工作的實際情況,現(xiàn)就支撐計劃財務驗收工作補充通知如下:
一、加強支撐計劃財務驗收組織工作
1.財務驗收工作是科技支撐計劃經(jīng)費管理工作的重要環(huán)節(jié),要嚴格按照《國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法》、《國家科技支撐計劃財務驗收規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,認真組織開展。
2.財務驗收工作包括項目財務驗收和課題財務驗收,課題財務驗收是項目財務驗收的基礎,項目(課題)財務驗收是項目(課題)結(jié)題驗收工作的重要組成部分。
3.科研條件與財務司(以下簡稱條財司)負責財務驗收工作總體管理,具體過程管理工作委托國家科技風險開發(fā)事業(yè)中心(以下簡稱風險中心)承擔。各相關(guān)司局、項目組織單位、課題承擔單位要高度重視,認真負責,積極履行相應職責。
二、課題財務驗收要求
4.課題財務驗收工作根據(jù)課題專項經(jīng)費金額分別采取不同的組織方式。專項經(jīng)費1000萬元以上課題由條財司組織財務驗收工作,1000萬元以下(含1000萬元)課題由項目組織單位按規(guī)定要求組織財務驗收工作。
5.專項經(jīng)費1000萬元以上課題完成后,課題承擔單位應認真清理賬目,編制經(jīng)費決算報告,經(jīng)項目組織單位審核后及時提出財務驗收申請。條財司在收到申請后一周內(nèi),委托會計師事務所對課題進行財務驗收審計,在此基礎上組織財務驗收工作。財務驗收工作可單獨組織,也可與課題技術(shù)驗收合并進行,具體形式與項目組織單位協(xié)商確定。
6.專項經(jīng)費1000萬元以下課題完成后,課題承擔單位應認真清理賬目,編制經(jīng)費決算報告,選擇具有科技部專項經(jīng)費審計資質(zhì)的會計師事務所對課題進行財務驗收審計,在此基礎上向項目組織單位提出財務驗收申請,項目組織單位要按規(guī)定及時組織完成財務驗收工作。
7.課題財務驗收堅持客觀公正的原則,重點對預算執(zhí)行情況、經(jīng)費使用情況、自籌經(jīng)費到位情況、結(jié)余資金情況等進行評價。如課題專項經(jīng)費存在凈結(jié)余,需確認凈結(jié)余金額。
— 1 — 8.財務驗收完成后,應出具獨立的財務驗收意見。對整改以后通過財務驗收的課題,課題承擔單位應在半個月內(nèi)完成整改工作,并將整改報告報送條財司(或項目組織單位)。
三、項目財務驗收要求
9.項目財務驗收由條財司組織,應在項目所屬課題都完成財務驗收工作(如存在問題,需完成整改)后開展,原則上與項目驗收同時進行。
10.項目組織單位向科技部提出項目驗收申請時,應報送項目財務驗收申請相關(guān)材料,主要包括各課題財務驗收意見、財務審計報告、課題財務驗收申請報告、整改報告、凈結(jié)余經(jīng)費情況等(最好單獨成冊)。
11.各有關(guān)司局應及時將財務驗收申請相關(guān)材料轉(zhuǎn)條財司,條財司對提交的材料進行提前審核,并在一周內(nèi)反饋審核意見。
12.項目財務驗收是對項目經(jīng)費執(zhí)行情況的總體評價,重點審核項目經(jīng)費總體使用情況、各課題財務驗收工作的規(guī)范性、課題財務驗收意見的合理性、課題財務整改落實情況以及確認結(jié)余資金等。
13.項目驗收后,各課題承擔單位應當在一個月內(nèi)辦理完畢財務結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費如有凈結(jié)余,凈結(jié)余經(jīng)費應按有關(guān)規(guī)定上繳。
14.項目(課題)財務驗收建立信用管理機制。財務驗收意見將作為審核項目(課題)承擔單位和負責人今后科技計劃經(jīng)費申請的重要依據(jù)。
附件1:支撐計劃課題財務驗收規(guī)范
附件2:國家科技計劃課題財務驗收申請報告
附件3:關(guān)于××年立項的××課題(××計劃)結(jié)題財務驗收審計報告
附件4:項目財務驗收申請材料清單
附件5:國家科技支撐計劃課題財務驗收意見表
附件6:國家科技支撐計劃課題財務驗收專家名單
附件7:國家科技支撐計劃財務驗收情況匯總表
附件8:國家科技支撐計劃項目財務驗收意見表
科研條件與財務司
二0一0年三月
第三篇:國家科技支撐計劃管理辦法
附件:
國家科技支撐計劃管理辦法
第一章 總 則
第一條
依據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》,為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《綱要》),加強國家科技支撐計劃(以下簡稱“支撐計劃”)的規(guī)范化、科學化管理,特制定本辦法。
第二條
支撐計劃面向國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大科技需求,落實《綱要》重點領(lǐng)域及優(yōu)先主題的任務部署,堅持自主創(chuàng)新,突破關(guān)鍵技術(shù),加強技術(shù)集成應用和產(chǎn)業(yè)化示范,重點解決戰(zhàn)略性、綜合性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大科技問題,培養(yǎng)和造就一批高水平的科技創(chuàng)新人才和團隊,培育和形成一批具有國際水平的技術(shù)創(chuàng)新基地,為加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善提供強有力的科技支撐。
第三條
支撐計劃重點支持能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、材料、制造業(yè)、交通運輸、信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、人口與健康、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、公共安全及其他社會事業(yè)等領(lǐng)域的研發(fā)與應用示范。
第四條
支撐計劃按照“競爭、公開、擇優(yōu)、問責”的原則組織實施,堅持需求牽引,突出重點;統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合推進;權(quán)責明確,規(guī)范管理。在實施機制中突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,促進
— 1 — 產(chǎn)學研用緊密結(jié)合。
第五條
支撐計劃實行保密制度、回避制度、信用管理制度和公示制度,課題任務的組織實施強化法人管理責任制;逐步建立支撐計劃績效評價體系,對計劃參與主體加強監(jiān)督,實行責任追究制度。
第六條
科學技術(shù)部(以下簡稱“科技部”)建立國家科技計劃管理信息系統(tǒng),加強國家科技計劃的信息化管理,推動科技資源的合理配臵和共享。
第七條
科技部會同財政部制定支撐計劃管理辦法??萍疾控撠熤斡媱澋慕M織實施,設項目和課題兩個層次。項目采取有限目標、分類指導、滾動立項、分實施的管理方式,實施周期為三至五年。
第二章 組 織
第八條
科技部負責支撐計劃總體實施的組織、管理和監(jiān)督,其主要職責是:
(一)負責支撐計劃的總體設計和發(fā)展戰(zhàn)略研究;
(二)制定有關(guān)管理辦法;
(三)建立國家科技計劃備選項目庫,匯總提出、審定項目立項建議,確定項目組織單位,組織項目可行性論證,批復立項;
(四)編制計劃;
(五)指導并督促支撐計劃的實施,協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中的重大問題;
(六)組織項目驗收;
(七)匯總登記項目產(chǎn)生的科技成果,按規(guī)定加強管理。
(八)建立國家科技計劃管理信息系統(tǒng)。
第九條
項目組織單位為國務院有關(guān)部門(單位)、有關(guān)地方科技廳(委、局)和其他具備組織協(xié)調(diào)能力的單位或組織,對項目目標的完成及實施效果負責,其主要職責是:
(一)按要求組織編制項目可行性研究報告;
(二)負責項目的任務分解,組織課題可行性論證,按照“公開、公平、公正”的原則,擇優(yōu)確定課題承擔單位和項目最終技術(shù)或產(chǎn)品集成的負責單位,組織簽訂課題任務書;
(三)落實項目約定支付的除財政資金以外的其他渠道經(jīng)費及相關(guān)保障條件;
(四)組織項目(課題)的實施,監(jiān)督、檢查課題的執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況,按要求匯總、報告項目執(zhí)行情況及有關(guān)信息報表,協(xié)調(diào)并處理項目(課題)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題;
(五)按要求準備項目驗收的有關(guān)文件資料,進行成果登記并對項目所形成的成果資料(包括技術(shù)報告、論文、數(shù)據(jù)、評價報告等)進行匯交和歸檔。按照有關(guān)政策法規(guī)加強管理,推動支撐計劃成果的知識產(chǎn)權(quán)保護和轉(zhuǎn)化應用。
第十條
課題承擔單位為具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、在中國大陸境內(nèi)注冊的、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等,按法人管理責任制要求對課題任務的完成及實施
— 3 — 效果負責,主要職責是:
(一)按照項目可行性論證報告編寫課題任務書;
(二)按照簽訂的課題任務書所確定的各項任務,組織研究隊伍,落實自籌投入及有關(guān)保障條件,完成課題預定的目標;
(三)按規(guī)定管理使用課題經(jīng)費;
(四)按要求編報課題執(zhí)行情況和有關(guān)信息報表,及時報告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題,提交課題驗收的全部文件資料;
(五)在課題實施前與各參與單位簽訂協(xié)議,明確課題執(zhí)行中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)及成果歸屬,按照有關(guān)政策法規(guī),保護各方權(quán)益。
第十一條
充分發(fā)揮專家在支撐計劃的項目立項、實施監(jiān)督、驗收、經(jīng)費預算等環(huán)節(jié)中的咨詢作用;參與支撐計劃的專家從國家科技計劃專家?guī)熘须S機抽取,專家對咨詢結(jié)果的公正性、科學性負責;建立和完善專家遴選、使用、回避和信用制度。
第十二條
科技服務機構(gòu)接受委托,開展專利查新、評估、過程管理等工作,對工作結(jié)果的科學性、公正性負責。
第三章 立 項
第十三條
支撐計劃立項的基本要求:
(一)符合支撐計劃的定位及支持重點;
(二)項目目標任務明確具體,技術(shù)指標可考核,三到五年能夠完成,并能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果或相關(guān)技術(shù)標準;
(三)項目前期研究基礎較好,組織實施機制和配套條件有保障,實施方案和經(jīng)費配臵合理、科學、可操作;
(四)能夠帶動人才、基地發(fā)展,項目完成后成果能夠轉(zhuǎn)化應用。
第十四條
科技部根據(jù)國家目標及戰(zhàn)略重點,加強頂層設計和統(tǒng)籌布局,確定支持重點并發(fā)布備選項目征集指南,結(jié)合國務院各有關(guān)部門、地方科技廳(委、局)、國家級行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等科技需求,建立健全國家科技計劃備選項目庫。備選項目庫是計劃編制的主要來源。
第十五條
科技部組織專家通過網(wǎng)絡視頻方式對備選項目進行評審,對于研究內(nèi)容重要、研究目標明確、技術(shù)路線可行、研究隊伍強、研究基礎和條件好的備選項目擇優(yōu)入庫。
第十六條
科技部根據(jù)《綱要》確定的重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題,結(jié)合國家五年科技規(guī)劃、五年科技專項規(guī)劃、部際合作、部省會商等確定的重點任務,會同部門、地方及有關(guān)方面,從備選項目庫中凝煉、整合,提出符合支持重點的備選項目建議。
第十七條
科技部組織專家,對提出的備選項目建議進行綜合咨詢,確定立項項目、項目組織單位等。
第十八條
項目組織單位組織編寫項目可行性研究報告,提出項目具體目標、任務分解、項目實施運行機制等。
第十九條
項目組織單位根據(jù)論證意見,從科技部備選項目庫中擇優(yōu)確定課題承擔單位;對于目標任務明確、課題承擔單位優(yōu)勢特別明顯的項目,可以采取定向委托的方式確定課題承擔單位。項目組織單位系統(tǒng)外的單位承擔項目的財政資金所占比例,原則上不
— 5 — 低于40%。
第二十條
對于具有明確產(chǎn)品導向和產(chǎn)業(yè)化前景的項目(課題),企業(yè)應作為實施主體,以企業(yè)投入為主。企業(yè)承擔或參與項目(課題)的條件:
(一)符合課題承擔單位要求的基本條件;
(二)產(chǎn)學研聯(lián)合實施的項目(課題),企業(yè)應與其他機構(gòu)事先簽署具有法律約束力的協(xié)議,明確任務分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機制;
(三)通過項目(課題)實施獲取的共性技術(shù)成果,企業(yè)有義務通過多種方式向本行業(yè)進行擴散;
(四)其自籌經(jīng)費應不低于國撥經(jīng)費。
第二十一條
鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報、組織和承擔支撐計劃項目。
第二十二條
科技部按照財政預算管理要求,形成項目(課題)預算安排建議報財政部批復。
第二十三條
科技部批復項目立項。項目組織單位根據(jù)批復意見,與課題承擔單位簽訂課題任務書,經(jīng)科技部審核后實施。
第二十四條
建立支撐計劃應急反應機制。對影響國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的突發(fā)性事件,如果具有緊迫的、重大的科技需求,科技部可商有關(guān)部門、地方直接論證立項,組織實施。
第二十五條
項目(課題)的可行性研究應將知識產(chǎn)權(quán)分析作為重要內(nèi)容,并提交本技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)分布、發(fā)展趨勢和本項 — 6 — 目(課題)研究與產(chǎn)業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)對策等分析報告,把自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取作為項目(課題)的重要考核目標之一。
第二十六條
支撐計劃把形成技術(shù)標準作為組織實施項目(課題)的重要目標之一。優(yōu)先支持有助于形成國家經(jīng)濟社會發(fā)展急需的、可顯著提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的、形成我國重要技術(shù)性貿(mào)易措施的技術(shù)標準項目(課題)。
第二十七條
支撐計劃落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神,把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要目標,加強與創(chuàng)新人才推進計劃的銜接,統(tǒng)籌項目實施、人才團隊培養(yǎng)和研究開發(fā)基地建設工作。
第二十八條
建立公示制度。在遵守國家保密規(guī)定的前提下,對項目(課題)的立項等信息及時向社會公開。
第二十九條
嚴禁同一項目(課題)在不同的國家科技計劃、公益行業(yè)科研專項等中重復申報立項。對于重復申報和課題申請單位弄虛作假、偽造申請材料或證明材料的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照信用管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 實施與監(jiān)督檢查
第三十條
項目組織單位負責項目的具體組織實施工作。按照項目批復要求和課題任務書,檢查、督促并落實項目(課題)的相關(guān)保障條件,確保項目(課題)按計劃執(zhí)行。
第三十一條
支撐計劃項目實行報告制度。課題承擔單位按要求編制計劃執(zhí)行情況報告并上報有關(guān)信息報表,項目組織
— 7 — 單位匯總后于每年11月15日前上報科技部;執(zhí)行期在當不足三個月的項目可在下一一并上報。報告是項目(課題)下一調(diào)整、撤銷和撥款的重要依據(jù)。
第三十二條
加強對項目(課題)實施的管理、監(jiān)督和評估??萍疾课邢嚓P(guān)事業(yè)單位或第三方科技服務機構(gòu)對項目(課題)執(zhí)行情況、組織管理、保障條件落實、經(jīng)費管理、預期前景等進行獨立的評估監(jiān)督。項目過程管理實行項目專員制。對于圍繞國家重大任務實施的項目,可采取設立項目專員或?qū)<铱傮w組等方式加強項目實施過程管理。具體按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條
項目(課題)在實施過程中出現(xiàn)下列情況的,應及時調(diào)整或撤銷:
(一)市場、技術(shù)等情況發(fā)生重大變化,造成項目(課題)原定目標及技術(shù)路線需要修改;
(二)自籌資金或其它條件不能落實,影響項目(課題)正常實施;
(三)項目(課題)所依托的工程建設或裝備開發(fā)已不能繼續(xù)實施;
(四)技術(shù)引進、國際合作等發(fā)生重大變化導致研究工作無法進行;
(五)項目(課題)的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化,致使研究工作無法正常進行;
(六)由于其它不可抗拒的因素,致使研究工作不能正常進行。
— 8 — 第三十四條
需要調(diào)整或撤銷的項目(課題),由項目組織單位提出書面意見,報科技部核準后執(zhí)行。必要時,科技部可根據(jù)實施情況、評估意見等直接進行調(diào)整。
第三十五條
支撐計劃撤銷的項目(課題),項目組織單位應當對已開展工作、經(jīng)費使用、已購臵設備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報告,同時報科技部核查備案。
第三十六條
項目(課題)接受組織管理或?qū)嵤┎块T、第三方科技服務機構(gòu)、項目專員等的指導、檢查和監(jiān)督。
第三十七條
支撐計劃實行責任追究制度,對參與計劃管理和實施的人員、單位發(fā)生的違規(guī)違紀行為,追究其相應責任。
(一)對于出現(xiàn)玩忽職守、以權(quán)謀私、弄虛作假等行為的管理人員,一經(jīng)查實,視情節(jié)輕重給予批評教育,或由紀檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定對其給予行政(紀律)處分。
(二)對于在項目(課題)申請、評審、執(zhí)行和驗收過程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、徇私舞弊、剽竊他人科技成果等科研不端行為,以及違規(guī)操作或因主觀原因未能完成課題任務并造成損失的科研單位或個人,一經(jīng)查實,視情節(jié)輕重給予通報批評、終止項目(課題)任務并追回專項經(jīng)費、取消其一定時期內(nèi)申請國家科技計劃任務的資格等處理;構(gòu)成違紀的,由紀檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定對其給予行政(紀律)處分。
(三)對不按時上報報告材料或信息,以及不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查的項目(課題),科技部可采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費等
— 9 — 措施,要求項目組織單位和課題承擔單位限期整改。整改不力的項目(課題),視情節(jié)分別給予通報批評、追回已撥付經(jīng)費、取消其一定時期內(nèi)參與支撐計劃活動資格等處理。
第三十八條
加強信用管理,對項目組織單位、課題承擔單位及課題責任人、專家、科技服務機構(gòu)等在實施支撐計劃中的信用情況進行客觀記錄,并作為其參與國家科技計劃活動的重要依據(jù)。
第五章 項目驗收
第三十九條
科技部組織支撐計劃項目驗收。項目驗收以項目批復確定的任務考核指標為依據(jù);項目驗收工作應在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后半年內(nèi)完成。
第四十條
對項目在執(zhí)行期結(jié)束后半年仍不能接受驗收的,科技部將對有關(guān)單位或責任人進行通報。項目因故不能按期完成的,項目組織單位應提前三個月申請延期,經(jīng)科技部批準后按新方案執(zhí)行;如未能批準,項目仍需按原定期限進行驗收。
第四十一條
驗收工作可采取組織專家組或委托具有相應資質(zhì)的科技服務機構(gòu)進行。根據(jù)項目特點,可采取會議審查驗收、網(wǎng)絡評審驗收、實地考核驗收等多種方式進行,并形成驗收結(jié)論意見。
第四十二條
支撐計劃項目驗收結(jié)論分為通過驗收、不通過驗收。
(一)項目目標和任務已按照考核指標要求完成,經(jīng)費使用合理,為通過驗收。
(二)凡具有下列情況之一,為不通過驗收:
1.項目目標任務完成不到85%;
2.所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實,存在弄虛作假;
3.未經(jīng)申請或批準,課題承擔單位、課題負責人、考核指標、研究內(nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更;
4.超過項目批復規(guī)定的執(zhí)行期半年以上未完成,并且事先未做出說明;
5.經(jīng)費使用存在嚴重問題。
第四十三條
因提供的驗收文件資料不翔實、不準確等原因?qū)е买炇找庖姞幾h較大,或項目的成果資料未按要求進行歸檔和整理,或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決,需要復議。需要復議的項目,應在首次驗收后的半年內(nèi),針對存在的問題做出改進或補充材料后,再次組織驗收。若未按規(guī)定時限要求進行改進或補充材料,視同不通過驗收。
第四十四條
項目驗收結(jié)論由科技部書面通知項目組織單位。除有保密要求外,項目驗收結(jié)論及成果應向社會公示。
第四十五條
未通過驗收的項目,科技部將對有關(guān)單位或責任人進行通報。其中,因違反有關(guān)政策法規(guī)和科技計劃管理制度未通過驗收的,取消其五年內(nèi)承擔支撐計劃項目的資格。
第六章 知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準與成果
第四十六條
加強支撐計劃成果和知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護,鼓勵支撐計劃成果的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化。支撐計劃取得的成果要按照《科技成果登記辦法》等有關(guān)規(guī)定進行登記和管理。支撐計劃的知識產(chǎn)權(quán)
— 11 — 管理及其產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配,按照《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》、國務院辦公廳《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和科技部《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)定》等執(zhí)行。
第四十七條
支撐計劃根據(jù)《科技計劃支持重要技術(shù)標準研究與應用的實施細則》的要求,鼓勵、引導對形成技術(shù)標準的成果集成示范和轉(zhuǎn)化應用。
第四十八條
對于涉及國家秘密的項目及取得的成果,按照《科學技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。
第四十九條
項目組織單位和課題承擔單位,在項目和課題啟動實施前,應與各參與單位通過正式協(xié)議約定成果和知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配,不得有惡意壟斷成果和知識產(chǎn)權(quán)等行為。如項目組織單位和課題承擔單位違反成果和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配約定,在五年內(nèi)不得參與支撐計劃。
第五十條
加強支撐計劃的宣傳。支撐計劃形成的技術(shù)、產(chǎn)品、專利和標準等成果的宣傳推廣,應標注“國家科技支撐計劃資助”字樣及項目編號,并作為評估或驗收時確認依據(jù)。
第五十一條
建立規(guī)范、健全的項目科學數(shù)據(jù)和科技報告檔案,建立項目科技資源的匯交和共享機制。項目組織單位和課題承擔單位按照國家有關(guān)科學數(shù)據(jù)共享的規(guī)定,按時上報項目(課題)有關(guān)數(shù)據(jù)和成果。建立健全支撐計劃項目數(shù)據(jù)和成果庫,實現(xiàn)信息公開、資源共享。
第七章 附 則
第五十二條
支撐計劃經(jīng)費管理辦法另行制定。
第五十三條
本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國家科技支撐計劃暫行管理辦法》(國科發(fā)計字?2006?331號文件)同時廢止。
第五十四條
本辦法由科技部、財政部負責解釋。— 13 —
第四篇:北京大學第六醫(yī)院 十一五國家科技支撐計劃課題(范文模版)
北京大學第六醫(yī)院 十一五國家科技支撐計劃課題
調(diào)查員招募問與答
1.我不能保證參加全程調(diào)查,是否可以參加這個實踐項目?
本項目整個調(diào)查時間為30天,培訓名額有限,每個調(diào)查員要求全程參加。因為該培訓在國外為付費培訓,所以我們僅培訓要參加本項目的調(diào)查員。
2.如何入戶,是否很容易被調(diào)查對象拒絕?
本項目是國家科技部的課題,我們會為每個調(diào)查員準備一套證明,包括帶有紅章的項目介紹信、調(diào)查員胸卡以及調(diào)查員自備相關(guān)的證件。另外,我們會在整個調(diào)查開始前協(xié)調(diào)好需要調(diào)查各個社區(qū)居委會及村委會,由社區(qū)居委會和村委會協(xié)調(diào)需要調(diào)查的住戶。
但因為入戶調(diào)查,無論事先準備工作做得如何,都不能完全避免被調(diào)查對象拒絕,所以還需要同學們加強自己的溝通能力和說服能力,盡可能的挽留調(diào)查對象。
3.調(diào)查地點具體在哪里?
調(diào)查地點分布在北京市西城區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū)、延慶縣、大興區(qū)、順義區(qū)。如果在市內(nèi)的,我們將提供交通補助,如果在郊區(qū)的,我們將為同學們安排交通和住宿。
4.這個調(diào)查和基礎醫(yī)學院的暑期社會實踐的關(guān)系是什么?
本研究是基礎醫(yī)學院暑期社會實踐的一個備選項目,參加并完成本研究的同學即完成了一項暑期社會實踐,學時和學分的計算與暑期社會實踐其他課題的計算方法完全相同。
5.調(diào)查員是單獨行動還是成組安排?
為了便于管理,我們會按照調(diào)查地將調(diào)查員分組,每組均由老師或高年級的研究生擔任調(diào)查小組長,負責協(xié)調(diào)和安排調(diào)查工作。除非是非常近的調(diào)查點的復查,原則上我們不建議調(diào)查員單獨行動。
6.調(diào)查員有沒有年級限制?
本研究調(diào)查工具是定式訪談表,已經(jīng)由計算機程序設置自動跳轉(zhuǎn),只要根據(jù)頁面提示閱讀提問調(diào)查對象即可,所以不限定年級,歡迎所有年級的同學報名參加。
第五篇:支撐計劃課題財務驗收規(guī)范
附件1
支撐計劃課題財務驗收規(guī)范
為規(guī)范支撐計劃課題財務驗收管理,提高管理效率,有效發(fā)揮相關(guān)部門管理職責,根據(jù)財政部、科技部印發(fā)《國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法》和相關(guān)財務管理制度,支撐計劃財務驗收工作采取分類分檔組織實施,其中課題專項經(jīng)費1000萬元以下(含1000萬元)的財務驗收工作委托項目組織管理部門開展,1000萬元以上課題由條財司負責組織開展。
1.課題承擔單位根據(jù)課題實施進度安排,向項目組織部門提出課題財務驗收申請。課題承擔單位在經(jīng)得項目組織部門驗收申請批準后,對于1000萬元以下課題,從科技部批準開展財務審計的會計事務所中挑選進行結(jié)題財務審計。
1000萬元以上課題,由項目組織部門報請科技部條財司進行結(jié)題財務審計。
2.受委托會計事務所出具獨立課題審計報告,并及時反饋課題承擔單位。
3.課題承擔單位結(jié)合課題審計報告進行相應財務整改,并根據(jù)財務整改情況撰寫財務驗收報告。
4.項目組織部門可根據(jù)課題驗收安排,將財務驗收與課題驗收合并進行,也可組織單獨的財務驗收工作。
合并進行的應指定財務專家(不少于2人)參加課題驗收專家組,研究提出獨立的財務驗收意見;開展獨立財務驗收的財務驗收專家組由5-7人組成,應包括財務專家、技術(shù)專家和管理專家,由財務專家擔任驗收組組長,形成獨立財務驗收意見。
5.驗收專家組進行財務驗收時,應以課題預算書、課題結(jié)題審計報告和課題財務驗收申請報告,以及相關(guān)經(jīng)費管理制度為財務驗收依據(jù),開展財務驗收。
6.財務驗收結(jié)果可分為通過驗收、存在問題需整改和不通過驗收三種意見。不通過財務驗收的課題不得通過課題驗收。
7.項目組織部門(單位)應當將1000萬元以下課題財務課題結(jié)題審計報告、課題財務驗收申請報告以及課題驗收意見報科技部條財司備案。
8.1000萬元以上課題,由項目組織部門將課題財務驗收申請報送科技部條財司,由科技部條財司組織進行課題結(jié)題財務審計和財務驗收。財務驗收后,及時將財務驗收結(jié)果反饋項目組織部門和課題承擔單位,以便項目組織部門按計劃組織進行課題驗收工作。
9.課題財務驗收結(jié)果是課題績效評價的重要組成部分,將作為今后課題立項和預算安排的重要參考依據(jù)。