第一篇：2015年安全風險預管理體系總結(jié)匯報

敢于擔當強化紅線意識 真抓實干促進安全發(fā)展

——2015年神寶能源公司設備維修中心安全風險預控管理紀實 2015年，我們立足于?杜絕死亡、職業(yè)病及職業(yè)傷害事故，力爭實現(xiàn)零傷害?的安全目標，緊緊鎖定?神華集團安全風險預控管理體系一級達標單位?的目標，對神華集團和神寶能源公司安全環(huán)保1號文件進行詳細分解、分級落實，實行?維修中心控制未遂事故和異常，不發(fā)生輕傷事故；車間控制?三違?和隱患數(shù)量，?三違?和隱患全年不超過25項，未遂和異常全年不超過2次；班組推行標準化檢修作業(yè)流程，不發(fā)生違章指揮現(xiàn)象；職工落實自?；ケＢ?lián)保責任，作業(yè)前認真辨識危險源，杜絕違章作業(yè)?的四級管控的原則，充分利用安全風險預控管理體系的管理方法，開展各項安全管理工作，截止日前（10月15日）實現(xiàn)安全生產(chǎn)3070天。

（一）強化安全?四種意識?，落實安全生產(chǎn)責任。

按照?黨政同責、一崗雙責?和?管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全?的原則，維修中心完善了安全生產(chǎn)責任制，明確各級領(lǐng)導、部門和員工在體系建設運行中具體職責，健全考評機制，加大業(yè)務部門體系靠結(jié)果與工資績效掛鉤力度，實現(xiàn)分線考核、兌現(xiàn)。

將紅線、責任、風險、規(guī)則 ?四種意識?貫穿于安全生產(chǎn)管理全過程，加強法律法規(guī)宣傳教育，組織班組長以上管理人員學習、考核2014版安全生產(chǎn)法，制定《督促落實<安全生產(chǎn)法>相關(guān)責任的處罰細則》，將安全生產(chǎn)法規(guī)定的相關(guān)法律責任與各車間?五型績效?考核工作相結(jié)合，促進各級負責人將自身責任落實到位。

（二）強化體系運行管理，提升風險預控能力。

在加強員工培訓的基礎上，不斷向員工灌輸危險源辨識知識，促進員工學習危險源辨識方法，掌握崗位危險源，提升風險預控能力。先后組織多次體系知識培訓，提升管理人員的認識和能力。

年初，設備維修中心成立了輪胎班。中心邀請歐洲輪胎技術(shù)專家開展了專業(yè)性培訓，對大型卡車輪胎點檢作業(yè)安全管理制度、輪胎操作規(guī)程以及相關(guān)管理制度進行了梳理，加強對輪胎點檢、安裝、更換工作的監(jiān)管檢查。

根據(jù)《風險管理控制程序》，貫徹上下結(jié)合、全員參與的原則，組織開展風險評估工作，針對132項工作任務共辨識出危險源706條，及時完成體系文件的評審、修訂，使體系文件更加符合工作實際，更好的指導安全生產(chǎn)管理工作。

在防火期到來前維修中心及時與各車間簽訂安全防火責任狀，從強化教育、認清形勢、落實責任三個方面深入開展消防安全管理工作，對可能導致火災事故的危險源進行全面辨識，根據(jù)火災風險評估結(jié)果，明確重點防火部位，編制了火災風險概述。對全體員工進行消防安全典型事故案例教育活動，切實增強廣大員工安全防范意識。

（三）強化隱患查治、?三違?管理，防止事故發(fā)生。

為了落實責任，強化隱患排查治理，防患于未然，我們重心下移、關(guān)口前移，重點對起重作業(yè)、高處作業(yè)、電氣焊作業(yè)、輪胎維護保養(yǎng)指揮車行車管理等工作進行監(jiān)督檢查。修訂完善了三違管理制度、未遂事故管理辦法，建立?三違?人員檔案，在各車間設立?三違?舉 報箱。開展不安全行為統(tǒng)計分析工作，按?三違?性質(zhì)和嚴重程度對?三違?行為進行分類管理。

截止9月末，組織各類檢查64次，查出隱患和問題150多條，查處 ?三違?及不安全行為8人次、處罰5250元，對?三違?及不安全行為人進行培訓、考試，隱患全部按?五定?原則落實了整改，做好未遂事故的管理工作，做到防患于未然。

（四）強化職工培訓，加強班組建設，夯實安全生產(chǎn)基礎。按照設備維修中心內(nèi)、外部培訓計劃，采用多種形式，結(jié)合事故案例教育、崗位技能培訓等，進行有針對性的培訓，將培訓考核結(jié)果納入績效考核和體系管理中，提升了安全培訓質(zhì)量和效果。截止10月末共組織安全生產(chǎn)法、風險預控體系知識、應急自救知識培訓、消防火知識、起重吊裝安全知識、班組長以上管理人員學習安全管理基礎知識、電焊工、叉車司機、汽車司機、工程機械司機、維修電工等培訓22期次，達1100多人次。

根據(jù)班組管理?五達標?工作要求，積極推進星級班組建設，嚴格班組長考核、選拔、任用，加強班組管理技能培訓，提高班組長綜合素質(zhì)和執(zhí)行力。廣泛開展班組之間工作經(jīng)驗交流活動，維修中心制定了《星級班組建設實施方案》，車間制定星級班組建設達標計劃，安管部每季度對班組達標情況進行檢查，督促達標計劃落地。

安全生產(chǎn)月期間，各車間組織分別開展了?安全為天，生命至上?主題安全培訓、以?三違不反、事故難免?為主題的安全生產(chǎn)行為承諾書撰寫、組織開展了?讓‘安全第一’的意識 成為‘思想活動’ 的前提，落實到生產(chǎn)、生活、生命的全周期?安全大簽名、開展了安全生產(chǎn)知識競賽等豐富多彩的安全生產(chǎn)活動。

（五）強化外委施工安全管理，提升現(xiàn)場管理水平。

強化對外委隊伍的安全管理，修訂安全管理協(xié)議，嚴格外委施工單位、人員資質(zhì)審查，把好人員、設備的安全準入關(guān)，分別與太原重工、博威動力等單位簽訂安全協(xié)議，深入開展入廠人員培訓、審查、安全交底管等工作。要求外委單位必須建立健全安全組織機構(gòu)，全面實施風險預控管理，推進標準化建設，確保外委施工安全。

（六）強化應急救援管理，提升應急救援能力。

為了深入貫徹落實?安全第一、預防為主、綜合治理?的方針，更好地推動安全生產(chǎn)有目標、有重點地預防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，按照應急預案備案工作的要求，成立應急預案編制小組，收集應急管理相關(guān)法律、法規(guī)和集團、公司各類文件，對各車間、區(qū)域進行全面的風險評估，對相關(guān)應急能力進行系統(tǒng)分析，建立了應急救援組織體系，成立了應急指揮部及各應急專業(yè)小組，完成了應急預案的編制、審核、修訂、培訓、演練等工作，使維修中心處理生產(chǎn)安全事故的應急能力得到大大提高。

（七）強化職業(yè)健康管理，提高職業(yè)健康管理水平。

完善職業(yè)健康管理機構(gòu)，修訂職業(yè)健康管理制度，配臵兼職職業(yè)健康管理人員；發(fā)放并規(guī)范個體防護用品的佩戴和使用；完善職業(yè)危害防護設施，加強對粉塵、噪聲等職業(yè)危害因素的現(xiàn)場檢測；配合職工醫(yī)院健全職業(yè)健康檔案；組織應急知識的普及的宣傳，觀看應急救 援案例，完成了職業(yè)危害因素申報等工作。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。安全生產(chǎn)任重道遠，安全責任重于泰山，安全目標只有起點沒有終點。真誠懇請各位領(lǐng)導、專家多提寶貴意見，以利于我們安全管理工作的持續(xù)改進。謝謝。

第二篇：風險預控管理體系

神華集團有限責任公司：

推進風險預控管理體系 建立安全生產(chǎn)長效機制

近年來，神華集團積極探索并推行煤礦風險預控管理體系，有效地提升了煤礦安全管理水平，促進了企業(yè)安全發(fā)展。

一、煤礦風險預控管理體系的實施背景

大家知道，近十年是我國煤炭工業(yè)發(fā)展的黃金期，也是神華集團快速發(fā)展的重要時期。這期間，我們并購組建了寧煤集團、神新公司、神寶公司和北電勝利公司等。神華企業(yè)規(guī)?？焖贁U大，煤礦數(shù)量不斷增加，由原來的40個變?yōu)楝F(xiàn)在的64個（含基建礦井）。

煤礦安全風險預控管理體系的研究和實施就是在神華生產(chǎn)規(guī)模高速發(fā)展、安全生產(chǎn)壓力驟然增大、安全問題日益嚴峻的背景下進行的。促使神華做出決定，下大力氣研究和推行煤礦安全風險預控管理體系的主要因素有以下幾個方面：

（一）神華迫切需要一個切實有效的抓手，快速夯實新并購煤礦的安全管理基礎，提高其安全生產(chǎn)水平。并購工作打破了神華原有的以神東公司這樣煤層地質(zhì)條件好、建設起點高的礦區(qū)為主的安全管理格局。新并購煤礦大多建設起點低，設計落后，人員多、裝備差、煤層地質(zhì)條件復雜，水、火、瓦斯、頂板、煤塵等災害俱全，百萬噸死亡率也遠遠高于神華原有煤礦。特別是這些煤礦安全管理的體制、機制和管理理念，與神華安全管理模式差異較大。神華亟需一個辦法，將新并購煤礦的安全管理工作快速提升上來。

（二）實踐證明繼續(xù)依靠傳統(tǒng)的安全管理方法，不能徹底解決神華煤礦的安全生產(chǎn)問題。數(shù)年來，我們在推行煤礦安全質(zhì)量標準化的基礎上，進行了大量的實踐和探索，先后引進了OHSAS 18001職業(yè)健康安全管理體系、南非的NOSA綜合五星管理體系等國外先進的安全管理辦法，但是由于基礎不同、文化差異和譯文晦澀，這些體系難理解、難結(jié)合、難應用，導致最終推行不下去。但這些嘗試和探索給了我們很多有益的啟發(fā)：煤礦安全管理必須體系化，必須將國際標準本國化、將國家標準行業(yè)化，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，自主創(chuàng)新，研究一套針對我國煤礦特點的管理體系。

（三）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局的期望，堅定了神華研究煤礦風險預控管理體系的決心。2005年前后，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，黨中央國務院和全社會高度關(guān)注。當時神華安全生產(chǎn)處在我國煤炭行業(yè)先進水平，國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局希望神華集團帶頭對煤礦安全管理問題進行系統(tǒng)研究，創(chuàng)新安全管理體制和機制，建立一套適合煤礦特點、管用的現(xiàn)代安全方法，以此促進全國煤礦安全管理水平的提升。在國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的指導支持下，神華集團于2005年立項組織國內(nèi)六家科研院校，歷時兩年對現(xiàn)代安全管理理念、基本理論、風險預控管理方法、體系必備元素及構(gòu)成，進行了系統(tǒng)研究，提出了這套煤礦安全風險預控管理體系的基本架構(gòu)。2007年國家煤監(jiān)局在神華召開了推進會，并組織在全國百家煤礦試點推行這套體系，神華集團在全集團52個生產(chǎn)煤礦全面推行。2011年該體系作為一項國家安全生產(chǎn)行業(yè)標準予以發(fā)布。同年8月，國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局發(fā)文在全國推行。

二、煤礦風險預控管理體系的主要內(nèi)容

神華煤礦安全風險預控管理體系的主要內(nèi)容，包括一個流程、兩個理論、五個部分。

（一）一個流程。即風險預控管理流程，是實現(xiàn)煤礦“人、機、環(huán)、管”四類危險源管控一致性、程序化的方法。該流程包括五個步驟：

危險源辨識。發(fā)動全員對自己工作場所和責任區(qū)域內(nèi)的危險源進行逐一排查和登記，找出煤礦面臨的各類不安全因素到底有哪些。

風險評估。對煤礦辨識出來的幾千條甚至上萬條危險源，進行評估分級，搞清哪些是重大風險，哪些是中等、一般的風險，進而明確安全管控的重點。

風險管理標準和管理措施。依法制定危險源管理標準，確定危險源管到什么程度、達到什么標準才能不出事故，解決每個管控重點“如何管”和“如何管得有效”的問題。

危險源監(jiān)測。在生產(chǎn)過程中，煤礦需要通過監(jiān)測危險源是否處于受控狀態(tài)，檢驗管控標準和措施實施的效果如何，動態(tài)排查事故隱患。

危險源預警。對于監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)危險源未有效控制的情況，及時分級預警，促進現(xiàn)場迅速落實整改和控制措施，預防事故發(fā)生。

（二）兩個理論。一是海因里希法則。根據(jù)該法則明確了我們安全工作基本原則，即防范大事故必須從消除小事故和隱患做起，將管理的重心下移、關(guān)口前移，變被動為主動，變事后查處為風險預控。二是內(nèi)外因事故致因理論。該理論闡明了煤礦安全生產(chǎn)事故是在內(nèi)因和外因共同作用下能量意外釋放的結(jié)果，要想控制事故的發(fā)生，就要控制事故的內(nèi)因，排除誘發(fā)事故發(fā)生的外因，為煤礦實現(xiàn)切斷煤礦事故因果鏈、建立風險預控管理流程奠定了基礎?；谶@兩個基本理論，我們設計了這套煤礦安全風險預控管理體系。

（三）五個部分。風險預控管理體系是按照系統(tǒng)化原則進行設計的，由風險辨識與管理、人員不安全行為控制、生產(chǎn)系統(tǒng)控制、綜合要素管理和預控保障機制五個部分構(gòu)成。這五部分既相互獨立，又相互關(guān)聯(lián)和作用，形成了以風險辨識與管理為核心，以不安全行為控制、生產(chǎn)系統(tǒng)控制、綜合要素管理為重點，以預控保障機制為支撐的全面的、系統(tǒng)的安全管理體系。

煤礦風險辨識與管理。這部分我們設計了5個元素，其主要內(nèi)容在“一個流程”部分已經(jīng)做了說明，不再贅述。

人員不安全行為控制。神華多年來事故統(tǒng)計表明，人的不安全行為占到了事故致因的90%以上。因此，我們在設計這套體系時，將不安全行為管控作為體系中的獨立部分。這部分從人員準入開始，從源頭上排查不安全行為人，到過程中強化人員安全培訓，加強不安全行為梳理，矯正不安全行為，實施安全激勵政策，提高人員自主防范能力，降低不安全行為發(fā)生幾率，用7個元素規(guī)定了煤礦開展不安全行為控制工作的方法和要求。

生產(chǎn)系統(tǒng)控制。這部分主要針對煤礦采、掘、機、運、通、地測、防治水等生產(chǎn)系統(tǒng)中工藝、設備和有害物等危險源的安全控制，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》和其他適用的法律法規(guī)要求，明確了管控標準和要求。整個生產(chǎn)系統(tǒng)控制部分分為15個子系統(tǒng)，包含了112個元素。

綜合要素管理。這部分我們設計了6個子系統(tǒng)23個元素，對“生產(chǎn)系統(tǒng)控制”之外的地面輔助作業(yè)、應急救援、職業(yè)衛(wèi)生和健康服務、環(huán)境管理、承包商管理等，做了詳細規(guī)定，是煤礦實現(xiàn)全面、全方位管理不可缺少的部分。

預控保障機制。為保障這一整套體系的有效運行，充分調(diào)動各級人員落實體系的積極性，我們用5個子系統(tǒng)14個元素，分別規(guī)定煤礦組織機構(gòu)、安全投入、考核與獎懲機制和安全文化建設等，確保體系各項要求的有效落地。

神華煤礦風險預控管理體系五部分包含28個子系統(tǒng)、160個元素，基本覆蓋了煤礦安全管理的各個方面。為了提高體系的運行效率，我們還配套開發(fā)了信息化管理系統(tǒng)，作為煤礦風險預控管理體系的運行平臺。

三、煤礦風險預控管理體系的重要作用

體系推行初期，由于大家對體系了解不夠，重視不夠，推行工作困難重重，阻力很大。為此，集團公司多次舉辦了各個層次的培訓班和經(jīng)驗交流會，并建立了強有力的考核獎懲機制。采用了子分公司月度、季度考核和集團公司年考核相結(jié)合的動態(tài)考核辦法。年終公布各礦排名，重獎重罰，并且培養(yǎng)和建立了一支近千人的體系培訓老師隊伍和一支600余人的體系審核員隊伍，有效地推動了體系的實施，目前體系已在神華煤礦全部落地。

經(jīng)過幾年的應用實踐，我們總結(jié)體系的作用，大致有以下方面。

（一）推動了全員參與，將安全責任落到了實處。以前我們的煤礦雖然都建立了安全生產(chǎn)責任制，但由于責任不具體、可操作性不強，安全生產(chǎn)責任制沒有真正落到實處。推行體系后，各礦依據(jù)體系設計的一系列考核指標，將各項安全工作責任分解落實到了礦領(lǐng)導、各業(yè)務部門和崗位員工頭上，每項安全工作“誰主管、誰主抓、誰負責”分工清楚，每個領(lǐng)導負責幾個元素，每個員工負責幾項工作，責任非常明確。

（二）提供了一套好的辦法，實現(xiàn)了危險源的全面管控。這套體系將危險源分為兩類，實行分級管理。一類是系統(tǒng)性危險源管控。以領(lǐng)導干部和業(yè)務部門為主體，開展系統(tǒng)重大危險源辨識與評估，并落實整改措施，防范較大以上事故。另一類是崗位危險源管控。以區(qū)隊、班組和一線員工為主體，開展崗位危險源的辨識與評估，制定針對性的管控措施并嚴格執(zhí)行，防范一般事故的發(fā)生。我們通過危險源的辨識確定安全管理的對象；通過風險評估確定安全管理的重點；通過管理標準的引入確定安全管理的依據(jù)和尺度；通過管理措施的制定確定達到標準的途徑和方法。最終達到員工自主管理的目的，切實解決了煤礦安全管理“管什么”和“如何管”的根本問題。

（三）實現(xiàn)了隱患治理的閉環(huán)管理和持續(xù)改進。這套體系以PDCA為運行模式，風險辨識與管理在PDCA循環(huán)運行中不斷重復完善，通過危險源監(jiān)測及時排查隱患，落實整改責任，形成了安全隱患排查、整改、消除的閉環(huán)管理的長效機制，使隱患排查治理制度化和常態(tài)化，切實把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。體系自身也在體系策劃、體系運行、體系考核評審和體系改進的PDCA循環(huán)中，不斷完善，持續(xù)改進。

（四）注重過程控制，做到了安全管理的關(guān)口前移。我們以前的管理是以結(jié)果為主，查出一個問題處理一個問題，安全工作跟著問題跑。推行體系后，安全管理是以過程控制為主，通過風險評估提前想到過程中會發(fā)生什么，通過過程控制盡量讓其少發(fā)生或者不發(fā)生。這套體系從煤礦設計開始，覆蓋了礦井建設、生產(chǎn)直到礦井報廢的全過程。體系746項考核指標中，過程性指標有482項，占到64.6%，依靠嚴格的過程控制來提升煤礦安全績效。

（五）簡便實用，便于員工掌握。煤礦客觀存在的危險源多達幾千甚至上萬條，但就某一個具體崗位而言，通過危險源的辨識和風險評估需要管控的危險源只有十幾條，需要重點管控的也就幾條，而且都是工人每天要干的事情，工人比較容易掌握，安全培訓的針對性更強。只要每個員工知道了本崗位的危險源，并嚴格按標準做到了，就能確保安全。例如，采煤司機在完成“割煤”任務時，需要按照7條標準規(guī)范操作，管理人員按照8項措施去管，確保標準執(zhí)行到位。其他各個工作崗位也是如此，真正做到了工人學有重點、干有標準，管理人員責任明確、管有措施。

（六）體系具有普遍的適用性。風險預控管理體系是針對煤礦行業(yè)特點的一套安全管理的方法，適用于不同類型、不同條件、不同規(guī)模的煤礦。只不過對于條件復雜的煤礦，危險源的數(shù)量要多一些，管控的難度要大一些，但理論和方法是相同的。實踐證明，對于風險多的煤礦，推行體系更有必要，效果也更顯著。

神華集團公司推行煤礦安全風險預控管理體系后，取得了良好的管理成效。一是安全生產(chǎn)總體水平持續(xù)提高。2007到2011年，連續(xù)五年百萬噸死亡率保持在0.03以下，今年上半年全集團百萬噸死亡率為0.009；二是煤礦現(xiàn)場安全狀況持續(xù)改善。如原來基礎條件較差、管理相對薄弱的烏海能源公司所屬8個煤礦，在2011有7家達到煤礦安全質(zhì)量標準化國家級；三是各子分公司安全管理業(yè)績明顯趨好，特別是神寧公司取得2009-2011連續(xù)三年實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)零死亡的成績；四是職工的安全意識明顯增強，員工不安全行為發(fā)生率明顯下降，神東公司近3年平均每年下降近30%。神華風險預控管理體系實踐時間還不算長，體系應用過程中還存在很多問題和不足，我們將在以后體系實施工作中，繼續(xù)努力改

第三篇：安全風險預控管理體系建設

安全風險預控管理體系建設

風險預控管理辦公室在集團領(lǐng)導的要求下，重點了解各煤礦單位體系建設的進度和開展情況，堅持日常監(jiān)督檢查和業(yè)務指導相結(jié)合，對體系建設過程中存在的問題進行通報及糾偏，探討體系建設的方法和步驟，同時與各單位體系建設人員進行交流，對體系建設滯后單位進行督促。通過不斷查找體系建設中存在問題，推廣好的經(jīng)驗、方法，采用示范帶動的作用，積極穩(wěn)妥地推進體系建設工作有序開展。風險預控管理辦公室通過對試點單位和其他單位的督導和探討，現(xiàn)將在督導和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足、建議和要求歸納如下,以便體系建設單位汲取和借鑒：

一．礦級領(lǐng)導和中層領(lǐng)導對安全風險預控管理體系建設認識不足、重視不夠；

（1）礦級領(lǐng)導沒有經(jīng)過培訓和學習，對體系建設作用和用途不理解，不知道體系建設的目的和意義，對此工作開展不積極；

（2）中層領(lǐng)導沒有經(jīng)過培訓和學習，不知道體系建設的基本知識，想開展但不知道從何入手，更不能指導職工；

（3）有等待、觀望、臨時思想，認為是搞形式主義，可有可無，應付對待等；

（4）戰(zhàn)線領(lǐng)導不重視，沒有落實“誰主管，誰負責”的原則，對所分管戰(zhàn)線體系建設工作的情況不知也不過問，給體系建設帶來消極負面影響。

二．三級培訓沒有落實；無培訓計劃，無培訓效果考核；礦級決策層、管理層、操作層沒有經(jīng)過培訓和學習，有的培訓不到位，籠統(tǒng)培訓無針對性，干部不理解，職工不清楚，工作無法開展。體系建設期間應讓職工知道的：

（1）什么是危險源？什么是隱患？二者的區(qū)別是什么？

（2）什么是危險源辨識？什么是隱患排查？

（3）怎樣去辨識危險源，從哪些方面去辨識危險源？（4）危險源的風險怎樣準確描述？（5）危險源的風險等級是如何劃分的？

（6）科隊級領(lǐng)導及風險小組人員還應掌握危險源分類、整理、補充、完善；以及風險預控管理體系建設的作用和意義，并能指導本單位職工開展危險源辨識和風險評估。

三．危險源辨識和風險評估范圍確定不準，前期準備不充分，基礎工作調(diào)查統(tǒng)計不認真，缺失相關(guān)單元及元素；

（1）單元劃分要全面、準確，戰(zhàn)線（專業(yè)）、區(qū)隊（勞動組織）、班組（工作空間）；

（2）工作場所、活動區(qū)域（包括井上和井下）；（3）所轄設備、設施、材料物質(zhì)、工具及器具；（4）工藝流程、職業(yè)健康、環(huán)境因素、危險場所；（5）工作任務及工序；（6）崗位、工種、所有員工；

（7）對礦井還有生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝流程等。

四．危險源辨識和風險評估不結(jié)合基礎調(diào)查統(tǒng)計進行，隨心所欲，危險源辨識五化把門；

（1）全員危險源辨識沒有結(jié)合員工自己的崗位、工種、工作及工序、操作的設備、使用的工具、材料和所處的環(huán)境；

（2）沒有結(jié)合“人、機、環(huán)、管”四個方面；（3）沒有考慮“三種時態(tài)”和“三種狀態(tài)”；（4）沒有考慮危險源辨識的全面性和時效性；

（5）沒有統(tǒng)計本單位及其他相關(guān)的事故案例，無法從事故中吸取教訓和找出導致事故的危險源；

（6）沒有全員參與危險源辨識和風險評估，而是以班組或找?guī)讉€人在一起商議填卡；

（7）班組、區(qū)隊匯總時，缺失內(nèi)容沒有得到補充和完善。五．區(qū)隊干部及職工對危險源辨識及風險評估工作，有應付差事的思想，不管全面與否，準確與否，交了完事，不能保證危險源辨識和風險評估的準確及全面；

（1）干部職工沒有學明白，不明白怎么做（也是培訓問題）；（2）危險源辨識不認真，填辨識卡應付3—5條；（3）沒有讓職工有充分時間去討論和探討，沒有充分去認真思考；

（4）危險源辨識卡填的是隱患而非危險源；

（5）危險源辨識卡填寫相互抄襲，一人填完全組抄，沒有真實反映職工對崗位及過程中的危險源的認識，交完就忘；

（6）個別管理人員讓技術(shù)員或職工代填，給職工造成不良影響，導致該單位工作被動、滯后。

六．基礎調(diào)查統(tǒng)計中，概念模糊、張冠李戴、相互交叉、條理不清；

（1）工作任務中劃分的工序與工作任務不對應；（2）一項工作任務的工序劃分順序顛倒；

（3）條理不清，讓你看不明白那道工序與哪項工作任務相對應，像記流水賬式的。

七．管理標準與管理措施概念模糊，交叉使用；

（1）措施中有標準，標準中有措施；（管理標準是一種標尺，是把管理對象管到什么程度，就可以消除或控制危險源的風險的最低要求；管理措施是指達到管理標準的具體方法、手段。）

（2）管理標準和管理措施沒有對應管理對象；

（3）管理對象不同，但出現(xiàn)管理標準和管理對象卻一樣。八．礦未制定安全風險預控管理體系建設考核獎懲機制，不能調(diào)動全礦干部職工對體系建設的積極性和重視，好壞一個樣，工作無法開展；

（1）預控辦的同志督辦不力，不及時下基層去區(qū)隊督導和指導，不能及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正，使基層做無用功，而影響進度；

（2）礦級對區(qū)、隊、科室及相關(guān)人員的沒有考核和責任追究；（3）區(qū)隊、科室對職工沒有考核及追究。

（4）風險預控辦公室人員的職責和工作任務不清。

九．不結(jié)合本單位實際，比葫蘆畫瓢抄襲神華寧煤資料，一味追求進度，而忽視基礎工作和實際效果，最后形成“兩張皮”，無法向職工貫徹和實施，寫非所干。

十．注重了井下危險源辨識和風險評估，而忽視了地面危險源辨識和風險評估工作；

（1）地面辦公場所、工廠、材料庫；（2）交通運輸；

（3）兩堂一舍，地面環(huán)境；

（4）地面灌漿站及偏遠地點，特別是人員不常去，而人員又少，易被忽略的地方和工作；

（5）地面供電、通訊線路，高空作業(yè)及懸空設施等。十一．忽視了員工檔案建立的全面性；（1）所有在崗員工檔案不齊全；（2）檔案信息不完整，缺內(nèi)容；

（3）沒對檔案分析，未確定重點管控對象；（4）沒有檔案管理保密制度，員工信息外泄。

十二．文件、資料匯編（法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全條例、規(guī)范等）方面；

（1）沒有層次、主次不分；

（2）胡亂收集，有用沒用，適合不適合的都收集；（3）不適合企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，應保留有用的。十三．與其他試點單位溝通交流少，沒有汲取先進工作方法

和經(jīng)驗，只閉門工作，多走了彎路，影響了進度和質(zhì)量；

（1）礦與礦之間缺乏交流和相互學習；（安全礦長不帶隊去學習交流，效果欠佳）

（2）礦內(nèi)部戰(zhàn)線之間，隊與隊之間缺乏交流和相互學習；戰(zhàn)線領(lǐng)導未組織戰(zhàn)線專業(yè)會議，沒督促體系建設工作；

（3）不能自以為是，要知山外有山；

（4）交流溝通前，要自查不足和差距，帶著問題去交流、學習，才能提高，然后全面了解。

十四．戰(zhàn)線對所轄區(qū)、隊體系建設不指導，放任行事，對專業(yè)內(nèi)容、基層上報資料審核不認真；

（1）匯總不認真，不細致，沒有分類、分級、歸類；（2）匯總后沒有按程序去進行補充、完善和糾錯；（3）沒有組織戰(zhàn)線、區(qū)隊兩級風險小組成員審核，而是由內(nèi)審員一人完成；

要求：各專業(yè)戰(zhàn)線是初稿、審稿的完成者，也是最終定稿完成者，并由戰(zhàn)線領(lǐng)導、參與人員簽字，對終審稿負責。

十五．可試點先行，重點帶動，完善體系，全面運行；有的單位人多、面廣、戰(zhàn)線長，基層單位多，可找出試點單位先行，探索經(jīng)驗，掌握方法，正確引導，其他單位跟進；但存在后續(xù)單位多，工作量大，體系建設任務后翹；但是，只要試點單位做好，后續(xù)單位少走彎路，也會迎頭趕上；“時間服從質(zhì)量”，但不是無限期推后，各單位應制定詳細、切合本單位實際情況的實施方案

和計劃安排，并有科學的考核，認真落實，穩(wěn)步推進。

十六．理清各部門職責，做到“干什么寫什么”，“寫你要干的，干你所寫的”；

（1）危險源辨識目的是讓每個職工真正了解自己的崗位有多少危險源，每個危險源的管理標準和管理措施是什么，并熟記，變不知為先知；

（2）風險預控管理體系建設最終達到所有危險源是可控的，采取措施、達到標準，杜絕危險源處于失控狀態(tài)，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的；

（3）避免單位部門之間管理交叉，任務重疊，考核重復，政出多門，文件打架等。

十七．“時間服從質(zhì)量”，但不是沒有時間要求；

（1）各單位（含基層區(qū)隊）要根據(jù)自己的計劃，逐月、逐周去落實，結(jié)合實際開展工作；

（2）按照省政府、集團公司的要求，按時間節(jié)點抓落實；（3）安全風險預控管理體系建設遵循：邊培訓，邊創(chuàng)建，邊運行，邊完善；

（4）省政府、集團公司將按照要求進行考核，獎懲兌現(xiàn)。十八．安全風險預控管理體系建設的重點應放在：（1）全員分層次（決策層、管理層、執(zhí)行層），有針對性培訓；

（2）全員參與危險源辨識和風險評估，盡可能力求全面、完

善、準確、術(shù)語標準；

（3）風險管理對象提取，風險管理標準和風險管理措施的制定和執(zhí)行；

（4）員工的不安全行為控制與管理；

（5）其他資料的收集、整理、匯編逐步進行，逐步完善。十九．省政府、集團公司要求所有工業(yè)企業(yè)全面建立安全風險預控管理體系，時間是2015年以前。這就要求集團公司所有單位必須全面開展安全風險預控管理體系建設工作，不是可建不可建的問題，而是必須建成體系、結(jié)合本單位實際去建體系并常態(tài)運行。

二十．基本知識：

@危險源：可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。它的實質(zhì)是具有潛在危險的源點或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。

@事故隱患：是指作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。它實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”。

@危險源辨識：是認識危險源的存在并確定其特性的過程。@風險：指某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。（或：危險源可能導致的損失、傷害或其他不利影響的可能性和后果的組合。）

@風險評估：指評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。（包括：風險分析、風險評價）。

@風險預控：指在危險源辨識和風險評估的基礎上，預先采取措施消除或控制風險的過程。（分為：事先控制措施、接觸控制措施、事后控制措施）。

@不安全行為：指可能產(chǎn)生風險或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。（3）安全風險預控管理體系的特點：

@以風險預控為核心；（按風險預控管理流程，順序開展危險源辨識、風險評估、風險管理對象確定、管理標準和管理措施制定、危險源監(jiān)測、風險預警和控制）；

@以人的不安全行為管理為重點； @以生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理為基礎； @以PDCA循環(huán)方法為運行模式；

@依靠科學的考核評價機制推動體系有效運行。

領(lǐng)導重視，培訓全面；思路清晰，方案可行；方法適宜，試點先行；切合實際，按標實施；保障有力，全面推進；體系建設，按期完成；抓手選準，考評到位；反復貫標，注重實效；全員學習，素質(zhì)提高；落實現(xiàn)場，安全可靠。

安全風險預控管理辦公室

張永燦

***

2014年2月28日

第四篇：安全風險預控管理體系基礎知識

安全風險預控管理體系基礎知識

一、安全風險預控管理以風險預控為核心，以PDCA管理為模式，體現(xiàn)了全員參與、持續(xù)改進的特點。要求在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，切斷事故發(fā)生的因果鏈，達到人員、設備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。

二、風險預控管理體系主要由“總要求；安全方針；風險預控管理體系策劃；體系文件；資源、機構(gòu)、職責和權(quán)限；危險源辨識、風險評估和控制；能力、培訓、意識和文化；建設項目；生產(chǎn)系統(tǒng)運行控制；不安全行為控制；其他要素控制；相關(guān)方管理；應急準備與響應；隱患和事件；安全信息；安全檢查與評價；持續(xù)改進”十七大部分構(gòu)成。

三、“銀北礦區(qū)水電分公司安全風險預控管理體系文件”包括《安全管理手冊》、《程序文件》、《考核評分標準》、《風險管理手冊》、《風險管理標準與管理措施》、《人員不安全行為管理手冊》、《安全管理制度匯編》和《安全文化建設實施手冊》。

四、公司安全風險預控管理體系考核評分標準共17大部分，966個考核指標。

五、銀北礦區(qū)水電分公司安全風險預控管理體系方針

以集團公司的管理方針為指導，嚴格遵守國家、地方和行業(yè)有關(guān)安全、健康、環(huán)保、質(zhì)量等法律、法規(guī)及標準，建立“人、機、環(huán)、管”為核心的安全風險預控管理體系，其管理方針為：

以人為本 保障全體員工安全健康 風險預控 實現(xiàn)人機環(huán)管和諧統(tǒng)一 依法治企 建立健全安全管理長效機制 持續(xù)改進 不斷提高體系運行落地質(zhì)量

六、銀北礦區(qū)水電分公司安全風險預控管理體系建設中長期目標： 1.杜絕各類輕傷及以上人身事故，實現(xiàn)零傷害； 2.杜絕各類重大機電事故，實現(xiàn)零事故； 3.杜絕各類車輛和人員道路交通事故；

4.無新增職業(yè)病發(fā)病人員，進一步采取技改措施，降低噪音危害； 5.無突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生；

6.公司重大及以上風險得到有效控制，并逐年減少；

7.安全風險預控管理體系建設三年內(nèi)鞏固集團一級和神華二級，五年力爭達到神華一級。

七、銀北礦區(qū)水電分公司2015安全風險預控管理體系建設目標：

1.杜絕各類輕傷及以上人身事故； 2.杜絕各類重大機電事故；

3.消滅各類車輛和員工上下班道路交通事故； 4.消滅無計劃停電、停水和鐵路運輸及火災事故； 5.無新增職業(yè)病發(fā)病人員； 6.無突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生；

7.公司安全風險預控管理體系建設持續(xù)改進，達到集團一級、神華二級，力爭達到神華一級。到2015年3月12日，實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)6周年，年底實現(xiàn)安全生產(chǎn)2052天。

八、2015年，通過風險評估，全公司有113項工作任務，437道工序。其中，特別重大風險任務4項，重大風險任務15項、中等風險任務51項、一般風險任務29項，低風險任務14項。

九、通過危險源辨識，公司存在危險源608個，其中：特別重大危險源4個，重大危險源34個。其中人員方面的危險源有390個，機器設備方面的危險源有120個，環(huán)境方面的危險源有36個,管理方面的危險源有62個。

十、熟悉所在崗位的崗位職責及崗位安全責任制

十一、熟悉本崗位的崗位危險源 十二：相關(guān)術(shù)語（概念）

1.危險源辨識的目的是在煤礦安全事故機理分析的基礎上，綜合運用事故樹分析法、安全檢查表、問卷調(diào)查法、標準對照法以及工作任務分析等危險源辨識方法，系統(tǒng)地辨識存在于煤礦上的危險源以及其起因和后果。

2.危險源辨識過程中除了需要從人-機-環(huán)-管四個方面進行考慮，還需要考慮三種狀態(tài)及時態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)；三種時態(tài)分別指過去、現(xiàn)在和將來。

3.危險源：可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

4.風險：某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。5.風險預控：根據(jù)危險源辨識和風險評估的結(jié)果，通過制定相應的管理標準和管理措施，控制或消除可能出現(xiàn)的危險源，預防風險的出現(xiàn)的過程。

十三、認真組織學習集團公司下發(fā)的相關(guān)文件。

第五篇：安全風險預控管理體系考試題

開拓準備中心安全風險預控管理體系知識考試題

一.填空題

1.危險源是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

出處：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T 28001—2011）2.風險評估是指評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。出處：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T 28001—2011）

3.風險預控是在危險源辨識和風險評估的基礎上，預先采取措施消除和控制風險的過程。

出處：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T 28001—2011）4.不安全行為是可能產(chǎn)生風險或者導致事故發(fā)生的行為。出處：《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》（AQ/T 1093—2011）

5.神東煤炭集團目前危險源辨識方法采用最多的是工作任務分析法和事故致因機理分析法。

6.風險評估的目的是對煤礦所有風險管理對象進行風險等級劃分，從而確定風險管理的重點區(qū)域和項目，是為風險管理確定目標的過程。

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P66——

（二）風險評估方法 7.神東煤炭集團目前在本安管理體系中使用的風險評估方法是風險矩陣法。8.《煤礦安全風險預控管理體系》中，風險管理對象是可能產(chǎn)生或存在風險的主體。

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P87—— 1.管理對象提煉

9.風險管理標準是針對管理對象所制定的用于消除或控制風險的準則，風險管理措施是指達到風險管理標準的具體方法、手段。

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P87—— 2.管理標準與措施制定 10.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》要求，危險源辨識時應考慮 正常、異常、緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)。

出處：出處：《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》（AQ/T 1093—2011）11.礦級危險源辨識和風險評估小組成員，應包括管理層、安監(jiān)員、職業(yè)健康管理人員、有關(guān)部室區(qū)隊或班組的相關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、班組長、工作經(jīng)驗豐富的崗位員工。

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P73——4.成立危險源辨識和風險評估小組

12.《煤礦安全風險預控管理體系》中，人員不安全行為按照風險等級分特大風險、重大風險、中等風險、一般風險、低度風險5個等級。

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P114 13.本安管理體系中，人員不安全行為按行動前的意識，分為有意識不安全行為和

無意識不安全行為。

出處：《煤礦本質(zhì)安全管理建設實施指南》——員工不安全行為分類因素 14.《煤礦安全風險預控管理體系》中，按照行為痕跡，可將不安全行為分為有痕不安全行為和無痕不安全行為。

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P114 15.《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法（修訂）》中，對本安企業(yè)建設等級分為四級，分別為本安一級單位、本安二級單位、本安三級單位、本安四級單位。

出處：《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法（修訂）》的通知，辦〔2010〕133 號

16.《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法（修訂）》中的否決指標之一規(guī)定，死亡人數(shù)累計達2人（含）以上的，取消本等級評定。

出處：《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法（修訂）》的通知，辦〔2010〕133 號

17.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》要求，安全風險預控管理體系應符合 PDCA的運行模式。

出處：AQ/T1093-2011第4.1。

18.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》要求，安全風險預控管理方針應傳達到 全體員工，使其認識到各自的安全風險預控管理的義務、責任。

出處：AQ/T1093-2011第4.2-g。19.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》要求，組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估，作業(yè)中如存在不符情況應匯報，并組織班后或作業(yè)后評估。

出處：AQ/T1093-2011第4.3.7-d。

20.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》要求，煤礦應建立健全安全風險預控管理組織機構(gòu)，組織機構(gòu)應由不同層次的有代表性的人員組成。

出處：AQ/T1093-2011第4.4.1-b。

21.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》要求，每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評價報告。

出處：AQ/T1093-2011第4.4.2-b。

22.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》要求，及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達給員工和其它有關(guān)的相關(guān)方。

出處：AQ/T1093-2011第4.4.2-b。

23.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》要求，應對安全投入資金進行統(tǒng)一決策、管理、支配。

出處：AQ/T1093-2011第4.4.2-b。

24.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》急救管理要求，應確保每年至少有10%的員工接受急救培訓。

出處：AQ/T1093-2011第4.7.2.2。

25.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》要求，應定期對事故進行回顧，以強化 風險意識與預控能力。

出處：AQ/T1093-2011第4.7.2.3-e。

26.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》職業(yè)健康管理要求，員工個體防護及各作業(yè)場所健康安全防護設施齊全有效，提示標志醒目。

出處：AQ/T1093-2011第4.7.4.1-c。

27.本質(zhì)安全文化建設以觀念文化、管理與法制文化、行為文化、物態(tài)文化等組成的安全文化形態(tài)體系為核心。

28.本安信息系統(tǒng)主要包括高級管理層、職能部門、生產(chǎn)單位三個子系統(tǒng)。29.公司所有員工都可應用本安信息系統(tǒng)，進行隱患、不安全行為等安全信息的錄入。30.本安信息系統(tǒng)的特點是上下互動、資源共享、統(tǒng)一管理、集中控制。31.應用本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)錄入隱患時，整改類型分為立即整改和限時整改兩類。

32.本質(zhì)安全管理體系中，將危險源風險預警等級由高到低分為巨警、重警、中警、低警、輕警5級。

33.本安信息系統(tǒng)四級檢查層次是指高級監(jiān)察、部門監(jiān)管、單位管理和現(xiàn)場自查。34.為了避免了檢查的隨意性，增強檢查人員檢查的目的性與主動性，系統(tǒng)設計了 動態(tài)檢查工單 工單和 內(nèi)部考核評審工單 工單功能

35.特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設備、設施的安全有重大危害的作業(yè)。

出處：《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核工作的意見》 安監(jiān)管人字【2002】124號

36.煤礦應嚴格按照設計要求施工，并應確保煤礦安全設施、環(huán)保設施、職業(yè)危害防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

出處：《煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定》 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第6號 ；《環(huán)境保護法》第26條

37.煤礦要依法持有“六證”，具體包括采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資質(zhì)證、礦長安全資格證。

38.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號，自2008年2月1日起施行）第三條規(guī)定：事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

39.《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（安監(jiān)總局令第20號）第二十八條規(guī)定，特種作業(yè)操作資格證的有效期為3年，每3年復審一次。

40.《中華人民共和國勞動法》第五十五條規(guī)定，從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。

41.《中華人民共和國勞動合同法》第三十二條規(guī)定，勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，不視為違反勞動合同。

42.國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進一步做好煤礦“三項崗位人員”安全培訓工作的通知（煤安監(jiān)行管〔2009〕24號）中“三項崗位人員”指煤礦主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員）。43.煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定中第一條規(guī)定：必須證照齊全，嚴禁 無證照或者證照失效非法生產(chǎn)。

44.企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企〔2012〕16號）第五條規(guī)定：煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。其中，煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元；

45.《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）規(guī)定了應急預案體系的構(gòu)成，應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三部分。

46.1.掘進機工作時，工作面風流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?1%，否則，必須停機處理后方可生產(chǎn)。

47.2.鉆孔進給速度 不宜過快，否則將 鉆桿頂彎 或造成 巖粉無法排出而堵塞 鉆桿孔。

48.3.掘進機開機前要保證截齒齊全，截齒不全嚴禁割煤，更換截齒時，必須將主斷路器手把打到 斷開 位置并上鎖，在頂、幫支護 完整 的地點進行。

49.4.掘進機作業(yè)時要做到 開機開水、停機停水。

50.5.錨桿機應停放在 支護完好、底板平整、無淋水、無積水 且不影響其它設備運行的巷道。

51.6.綜掘機掘進選擇進刀位置一般情況下，應從工作面 下部 選擇進刀；頂板破碎巷道，應在工作面 底部 選擇進刀；半煤巖巷道，應在煤巖結(jié)合處的 煤層 選擇進刀。

52.7.綜掘機切割頭在最低工作位置時，截割部與鏟板間距不得小于300毫米。53.8.綜掘機停機順序： 停泵閉鎖掛停電牌。

54.9.對當班所掘巷道進行質(zhì)量標準化檢查，工作面的、等工程質(zhì)量情況符合設計要求，工作面頂、幫 符合規(guī)程要求。

55.10.綜掘機司機掛設激光指向儀標準作業(yè)流程中，所需工具 線繩、線錘、登高爬梯、安全帶 ；所需設備 激光儀、自制激光儀。

三、選擇題

1.在煤礦風險管理過程中，（c）是煤礦安全風險預控管理體系建立的基礎。A、目標的制定 B、體系文件的編制 C、危險源辨識和風險評估 D、風險管控 出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P57——第一節(jié)概述

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P59——

（一）危險源辨識和風險評估方法

2.識別危險源的存在并確定其可能產(chǎn)生的風險后果的過程屬于（B）。A隱患排查 B 危險源辨識 C 風險評估 D 事故調(diào)查 3.下列情況中，（C）屬于機或物的不安全狀態(tài)。

A、頂板離層 B、瓦斯超限 C、急停開關(guān)不完好 D、違章操作 出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P79——3.危險、危害事件識別 4.下列情況中，（A）是人員的不安全行為。A、高空作業(yè)不佩戴安全帽 B、室內(nèi)通風不良

C、組織機構(gòu)不健全 D、設備不完好

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P79——3.危險、危害事件識別 5.下列情況中，（C）是管理的不安全因素。A、在不正確的位置上工作 B、指揮失誤

C、員工安全教育、培訓不符合規(guī)定 D、設備無標識

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P79——3.危險、危害事件識別 6.本安管理體系中重大風險等級的風險值范圍是（B）A、3－8 B、18-25 C、25-30 D、30－36 出處：《煤礦本質(zhì)安全管理建設實施指南》 7.下列不屬于危險源監(jiān)測手段的是（B）

A、儀器監(jiān)測 B、風險評價 C、工作觀察 D、安全檢查 出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P97——

三、危險源監(jiān)測

8.煤礦應針對不同風險級別的危險源，制定適當?shù)念A警方法。通常將風險預警等級分為5級，其中最高級別的預警警度為（B）A、重警 B、巨警 C、低警 D、中警

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P100——

三、風險等級劃分 9.煤礦風險預控管理的最終責任由（A）承擔。

A、煤礦最高管理者 B、煤礦安全負責人 C、煤礦生產(chǎn)負責人 D、煤礦總工程師 10.煤礦安全風險預控管理（煤礦本質(zhì)安全管理）方針應由（B）批準。A.管理者代表 B.礦長 C.分管安全的副礦長 D.工會主席 11.不安全行為管理至少應該包括以下內(nèi)容（C）

①制定工作人員的工作任務、流程、職責、行為規(guī)范、規(guī)章制度等； ②識別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；

③采取預防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為； ④現(xiàn)場檢查現(xiàn)場工作人員的行為狀態(tài)和工作條件； ⑤現(xiàn)場監(jiān)督、指導和改正工作人員的工作行為； ⑥采取措施防止因行為問題而導致的事故發(fā)生；

⑦總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高行為安全管理水平。A.①③④⑥⑦ B.①②④⑤⑥⑦ C.①②③④⑤⑥⑦ D.③④⑤⑥⑦ 出處：《煤礦本質(zhì)安全管理建設實施指南》人員不安全行為控制與管理的基本內(nèi)容 12.不安全行為三種基本控制途徑中的自我行為控制是指（D）

A.工作流程設計實施 B.進行計劃和監(jiān)督 C.實施檢查和改正 D.從思想、情感、價值觀和利益方面控制

出處：《煤礦本質(zhì)安全管理建設實施指南》人員不安全行為控制與管理的基本內(nèi)容 13.下列情況中，（C）是人員的不安全因素。

A、崗位職責不明，設置不合理 B、規(guī)章制度不全，不符合實際 C、現(xiàn)場指揮的不安全性 D、采掘設計缺陷 出處：《煤礦本質(zhì)安全管理建設實施指南》

14.下列選項中，屬于有痕的不安全行為的是（B）。

A、在空頂下作業(yè) B、在安全出口處放置其他物品，造成通道不暢通 C、睡崗 D、井下作業(yè)時，私自拆卸礦燈 出處：《煤礦本質(zhì)安全管理建設實施指南》

15.下列哪一項不屬于《管理評審報告》中應有的內(nèi)容？（B）A.體系文件修訂 B.動態(tài)考核標準 C.內(nèi)外部審核問題改進和糾正 D.需要改進的過程

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P246——

三、管理評審報告決議內(nèi)容 16.本安管理體系中本安企業(yè)建設二級是指評價綜合得分達到（D）分及以上。A.95 B.90 C.85 D.80 出處：《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法（修訂）》的通知，辦〔2010〕133 號

17.本安管理體系考核評價標準中規(guī)定，“新入礦員工要接受不少于(D)學時的安全培訓和崗位技能培訓，做到持證上崗，培訓資料齊全?！?/p>

A.12 B.24 C.36 D.72 出處：《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法（修訂）》的通知，辦〔2010〕133 號

18.《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法（修訂）》中規(guī)定,“員工薪酬中安全結(jié)構(gòu)工資所占比重不得低于（A）”

A.30% B.35% C.40% D.50% 出處：《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法（修訂）》的通知，辦〔2010〕133 號

19.《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第549號）第二十八條規(guī)定：特種設備使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前（C）向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。

A.6個月 B.3個月 C.1個月 D.10天

20.下列哪一項不屬于煤礦安全風險預控管理體系的特點（C）A 以風險預控為核心；

B 以人員不安全行為管控為重點； C以隱患排查為重點； D 以PDCA循環(huán)方法為運行模式

出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P22。21.本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)錄入信息修改時限是：（B）A.12小時 B.24小時 C.48小時 D.無限制 22.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患錄入本安信息系統(tǒng)后，在下列（B）情況下會升級預警。A.風險等級為巨警 B.未在規(guī)定時限內(nèi)整改 C.風險等級為重警 D.隱患為重大隱患

23.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（A）模塊，查詢到本單位已辨識出的危險源總數(shù)以及分類數(shù)量

A.安全風險概述 B.危險源管控表 C.危險源管控分析圖 D.Ⅰ類重大隱患管控表

24.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（C）模塊，查詢到本單位各個時間段各級檢查人員查出的各類隱患

A.安全風險概述 B.風險管理表 C.危險源管控表 D.I類重大隱患管控表

25.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（B）模塊，查詢到全公司和本單位已辨識出的危險源成果

A.安全風險概述 B.風險管理表 C.危險源管控表 D.I類重大隱患管控表

26.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（A）模塊，查詢到全公司已辨識出的人員不安全行為種類和數(shù)量

A.員工不安全行為表現(xiàn)及其分類表 B.不安全行為管控表 C.不安全行為管控分析圖 D.人員不安全行為趨勢判斷 27.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（B）模塊，查詢到全公司和本單位各級檢查人員查出的各類不安全行為

A.員工不安全行為表現(xiàn)及其分類表 B.不安全行為管控表 C.不安全行為管控分析圖 D.人員不安全行為趨勢判斷 28.在本安信息系統(tǒng)中，綜合查詢中的（D）模塊，可以根據(jù)錄入的不安全行為信息自動統(tǒng)計分析，做出不安全行為可能導致事故的趨勢性判斷

A.員工不安全行為表現(xiàn)及其分類表 B.不安全行為管控表 C.不安全行為管控分析圖 D.人員不安全行為趨勢判斷 29.在本安信息系統(tǒng)中，綜合查詢中的（D）模塊，可利用日常危險源（隱患）檢查和監(jiān)測數(shù)據(jù)，對煤礦各大生產(chǎn)系統(tǒng)可靠性進行自動分析與評價，得出生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠數(shù)

A.安全風險概述 B.風險管理表

C.危險源管控表 D.煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠性分析

30.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（C）模塊，查詢到全公司和本單位各級檢查人員查出的各類隱患信息和不安全行為信息

A.危險源管控表 B.不安全行為管控表

C.檢查問題及扣分原因匯總表 D.各單位動態(tài)檢查發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)計表 31.在本安信息系統(tǒng)中，綜合查詢中的（A）模塊，對本單位各部門參與檢查的人數(shù)、查出的隱患數(shù)量、不安全行為數(shù)量、管控扣分等信息進行了統(tǒng)計

A.檢查單位查出問題統(tǒng)計表 B.檢查人員查出問題統(tǒng)計表 C.檢查問題及扣分原因匯總表 D.各單位動態(tài)檢查發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)計表 32.13.在本安信息系統(tǒng)中，綜合查詢中的（B）模塊，對本單位及各部門人員查出的隱患數(shù)量、不安全行為數(shù)量、管控扣分等信息進行了統(tǒng)計

A.檢查單位查出問題統(tǒng)計表 B.檢查人員查出問題統(tǒng)計表 C.檢查問題及扣分原因匯總表 D.各單位動態(tài)檢查發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)計表 33.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（A）模塊，對公司季度檢查和所應用的考核標準進行查看與下載

A.定期考核評分標準 B.動態(tài)考核評分標準 C.月度動態(tài)考核表 D.季度動態(tài)考核表

34.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（B）模塊，對公司和本單位日常動態(tài)檢查所應用的考核標準進行查看與下載

A.定期考核評分標準 B.動態(tài)考核評分標準 C.月度動態(tài)考核表 D.季度動態(tài)考核表

35.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（C）模塊，對本單位及各部門月度考核得分情況進行查看與下載

A.定期考核評分標準 B.動態(tài)考核評分標準 C.月度動態(tài)考核表 D.季度動態(tài)考核表 36.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（D）模塊，對本單位季度考核結(jié)果進行查看與下載

A.定期考核評分標準 B.動態(tài)考核評分標準 C.月度動態(tài)考核表 D.季度綜合考核表

37.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（C）模塊，對本單位季度考核中存在的具體問題進行查看與下載

A.定期考核評分標準 B.動態(tài)考核評分標準 C.季度考核評審報告 D.季度綜合考核表

38.在本安信息系統(tǒng)中，可以通過綜合查詢中的（B）模塊，對承包商以及承包商施工隊月度考核情況進行查看與下載

A.承包商統(tǒng)計表 B.承包商動態(tài)考核表 C.承包商施工信息匯總表 D.承包商季度動態(tài)考核表

39.不屬于《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）規(guī)定的特種作業(yè)的是（C）

A.采煤機司機 B.綜掘機司機 C.井下機電設備的安裝工 D.主扇風機操作工

40.《特種設備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目》(國家質(zhì)檢總局公告2011年第95號)明確的特種特種設備作業(yè)人員不包括（C）。

A.移動式壓力容器充裝工 B.叉車司機 C.煤礦主提升機司機 D.電梯司機

41.《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號）規(guī)定：煤礦企業(yè)應委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)，每（B）年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價。

A.半年 B.一年 C.二年 D三年

42.《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）提出了重大危險源申報登記的范圍，以下哪一項不屬于申報范圍？（D）

A.貯罐區(qū)（貯罐）B.鍋爐 C.井工開采煤礦 D.電梯 43.國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定（安委〔2012〕10號）要求，嚴格落實企業(yè)職工先培訓后上崗制度。礦山、危險物品等高危企業(yè)要對新職工進行至少（D）學時的安全培訓。

A.12 B.24 C.36 D.72 44.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院令第493號）規(guī)定，重大事故是指（B）

A.造成（3人以上30人以下）死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

B.造成（10人以上30人以下）死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

C.造成（10人以上30人以下）死亡，或者30人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

D.造成（10人以上30人以下）死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

45.《《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第13號）對事故報告中的謊報認定條件規(guī)定為（C）

A.報告事故的時間超過規(guī)定時限的。

B.因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的。

C.故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的。

D.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實的，屬于瞞報。46.文明生產(chǎn)對巷道積水超標的規(guī)定為（B）

A、長6m，深0.2m； B、長5m，深0.2m； C、長4m，深0.2m 47.錨桿安裝時間距、排距允許偏差為（B）。

A.±50mm B.±100mm C.±150mm D.±200mm 48.錨桿的抗拔力，合格應不小于設計值的（C）。

A.70％ B.80％ C.90％ D.100％

49.采掘工作面直徑大于（C）的大塊矸石不得上皮帶。

A、100mm；B、200mm；C、300mm；D、500mm。50.巷內(nèi)水幕應封閉全斷面，噴嘴要迎著風流方向，靈敏可靠，霧化好，水幕的長 度不得小于巷寬的（C）。

A、50%；B、80%；C、90%；D、100%。

四、簡答題

1.危險源辨識時，應考慮的人員不安全因素有哪些（說出4點即可）？ 出處：《煤礦本質(zhì)安全管理建設實施指南》

（1）操作不安全性（誤操作、不規(guī)范操作、違章操作）；（2）現(xiàn)場指揮的不安全性（指揮失誤、違章指揮）；（3）失職（不認真履行本職工作任務）；（4）決策失誤；

（5）身體狀況不佳的情況下工作（帶病工作、酒后工作、疲勞工作等）；（6）工作中心理異常（過度興奮或緊張、焦慮、冒險心理等）；（7）人員的其他不安全因素。

2.危險源辨識時，應考慮的機器設備的不安全因素有哪些（說出4點即可）。出處：《煤礦本質(zhì)安全管理建設實施指南》

（1）沒有按規(guī)定配備必需的機器、設備、裝置、工具等；（2）機器、設備、裝置、工具的選型不符合實際需求；（3）機器、設備、裝置、工具的安裝不符合規(guī)定或?qū)嶋H要求；（4）機器、設備、裝置維護（修）不到位；

（5）機器、設備、裝置、工具安全標識不齊全或不規(guī)范；（6）機器、設備空間不滿足作業(yè)條件；（7）機的其他不安全因素。

3.危險源辨識時，應考慮的作業(yè)環(huán)境的不安全因素有哪些（說出4點即可）？ 出處：《煤礦本質(zhì)安全管理建設實施指南》（1）礦區(qū)及其周邊地表水和地下水域的威脅；（2）煤層巖層構(gòu)造威脅；（3）地熱威脅；（4）煤塵爆炸威脅；（5）煤層自燃威脅；（6）瓦斯突出威脅；（7）其他自然地質(zhì)威脅；

（8）工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；（9）工作地點照明不足；

（10）工作地點風量（風速）不符合規(guī)定；（11）井下巷道布局不合理，巷道質(zhì)量不合格；（12）工作面布置、規(guī)格尺寸不合理；（13）施工質(zhì)量不滿足要求；（14）路面質(zhì)量不合格；（15）供電線路布置不合理；（16）道路標示不齊全、不明確；

（17）警示標桿和導牌不齊全，放置位置不合理；（18）其他工作環(huán)境的不安全因素。

4.《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》（AQ/T 1093—2011）要求，煤礦企業(yè)應在什么情況下開展持續(xù)的風險評估？（說出4種情況即可）

出處：《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》（AQ/T 1093—2011）4.3.2 答：1.新改擴項目前；2.新設備、設施、工藝和技術(shù)應用前或有重大改變時；3.為特定項目（采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤，采掘工作面過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷，排放瓦斯、井下電氣焊、大型設備安裝與檢修等）制定安全措施前；4.執(zhí)行重大風險任務前；5.執(zhí)行特定檢查和實驗前；6.審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項；7.調(diào)查事故（包括未遂）暴露的新風險。

5.你了解的風險評估方法有哪些？簡要說明其中一種風險評價方法的評價要點？ 出處：《煤礦安全風險預控管理體系》一書P66 工作任務分析法

實施步驟：以清單的形式列出系統(tǒng)中所有的工作任務以及每項任務的具體工序，對照相關(guān)的規(guī)程、條例、標準，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗，分析每道工序中可能出現(xiàn)的危害因素。

適用范圍：辨識企業(yè)現(xiàn)有工作條件下各工作任務中存在或潛在的所有危險源。要求：事先準備好相關(guān)的崗位職責、作業(yè)標準、作業(yè)規(guī)程等資料，辨識人員必須熟悉相應地工作任務及其工序、作業(yè)標準、作業(yè)規(guī)程，且有豐富的從事此工作任務的工作經(jīng)驗。

6.你是如何理解安全隱患和危險源的？

出處：《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》（AQ /T1093-2011）、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）

危險源：可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

安全隱患，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷（如：用電，用火等，都可能存在安全隱患）。

安全隱患是已經(jīng)存在的問題

危險源是存在危險性的分部分項工程，不一定是要發(fā)生的。

7.你是如何理解危險源辨識和隱患排查的？

出處：《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》（AQ /T1093-2011）、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）

危險源辨識：在工作前，通過特定的方法，對工作中可能存在的不安全因素進行分析總結(jié)，從而在工作是避免出現(xiàn)事故。

隱患排查：是指對現(xiàn)場已完成的工作進行排查，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在的不安全因素，在未發(fā)生事故以前進行整改。

8.：你是如何理解重大隱患和重大危險源的？

出處：《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）

答：（1）重大隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大隱患是有標準的，不是憑經(jīng)驗確定的。針對不同層面，不同企業(yè)、對重大隱患的認定標準可能有所不同。

重大隱患分為Ⅰ類重大隱患和Ⅱ類重大隱患。

Ⅰ類重大隱患：是指各生產(chǎn)建設經(jīng)營單位自身難以解決，需要公司幫助或協(xié)調(diào)解決的重大隱患或問題。Ⅱ類重大隱患：是指各生產(chǎn)建設經(jīng)營單位可以自行解決的重大隱患或問題。

（2）重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

實踐中，對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯(lián)系在一起，因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它；而對危險源的控制，實際就是消除其管理中存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，在實踐中有時不加區(qū)別這兩個概念。

9.你是如何理解不安全行為和“三違”的？

出處：《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》（AQ /T1093-2011）及相關(guān)資料 不安全行為：不安全行為是指職工在職業(yè)活動過程中，違反勞動紀律、操作程序和方法等具有危險性的做法，也是“三違”的部分內(nèi)容。

三違：三違”是指“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”的簡稱。10.你覺得本安體系與煤礦安全質(zhì)量標準化的區(qū)別有哪些？

出處：《本安管理知識手冊》 區(qū)別

（1）現(xiàn)階段，推行安全質(zhì)量標準化是國家強制性要求，而實施本質(zhì)安全管理體系是行業(yè)推薦（AQ/T1093-2011）和企業(yè)進一步提升管理水平的內(nèi)在需求。

（2）安全質(zhì)量標準化是管理標準，而本質(zhì)安全管理體系是管理方法。安全質(zhì)量標準化是管理標準，以此來判定企業(yè)是否達到安全質(zhì)量標準。而本質(zhì)安全管理體系是一套企業(yè)安全職業(yè)健康管理的做法和程序，它表達了一種對組織安全職業(yè)健康進行管理的思想和規(guī)范，主要強調(diào)系統(tǒng)化的安全健康管理思想，即通過建立一整套安全職業(yè)健康保障機制，旨在控制和降低安全職業(yè)健康風險，最大限度地減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。

（3）安全質(zhì)量標準化主要強調(diào)的是結(jié)果性管理，重點是隱患排查和治理，本質(zhì)安全管理體系主要強調(diào)的是風險的超前預控和過程性管理，其核心是危險源辨識和風險評估與管理。（4）安全質(zhì)量標準化側(cè)重于物的不安全狀態(tài)的管控，本質(zhì)安全管理體系強調(diào)“人、機、環(huán)、管”全方位管控，且側(cè)重于人的不安全行為管控。

（5）運行和評價方式不同。安全質(zhì)量標準化沒有運行程序性要求，由企業(yè)和政府主管部門驗收評定等級，無周期限制。本質(zhì)安全管理體系要求按照管理體系程序運行，有內(nèi)部審核、管理評審和第三方審核要求，且有審核周期要求。

（6）等級劃分和評級標準、方法不同，本質(zhì)安全管理體系等級為：本安一級、本安二級、本安三級、本安四級共四個等級，安全質(zhì)量標準化分:特級、一級、二級共三個等級；本質(zhì)安全管理體系評級標準和評級方法高于安全質(zhì)量標準化標準，表現(xiàn)在范圍更廣，否決指標更多。

11.你覺得本安體系與煤礦安全質(zhì)量標準化的聯(lián)系主要有哪些？

出處：《本安管理知識手冊》 聯(lián)系

（1）都體現(xiàn)了“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想和持續(xù)改進、動態(tài)管理的理念。都強調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求。安全質(zhì)量標準化和本質(zhì)安全管理體系的評價指標都是根據(jù)國家和行業(yè)法規(guī)、標準以及安全健康的有關(guān)規(guī)定編制的，都強調(diào)以法律法規(guī)和其他要求為底線。

（2）安全質(zhì)量標準化是本安體系的基礎。安全質(zhì)量標準化使本質(zhì)安全管理體系更具體化，更有可操作性和實效性，有利于體系的有效運行；本質(zhì)安全管理體系的有效運行，可全方位推進安全質(zhì)量標準，實現(xiàn)降低職業(yè)風險，提高本質(zhì)安全的目的。

（3）安全質(zhì)量標準是本質(zhì)安全管理體系考核標準的重要組成部分。神華集團煤礦安全質(zhì)量標準化標準包含七個專業(yè)68個部分（134個小項）,532個考核指標。神華集團煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標準（第一版）包涵5大部分、28個系統(tǒng)、206個元素、962個考核指標，98.3%融合了安全質(zhì)量標準化指標。且由于本質(zhì)安全管理體系考核評價標準具有可擴充性，在實踐中，神東本質(zhì)安全管理考核標準與神華集團安全質(zhì)量標準已實現(xiàn)了100%的融合。

12.你是如何理解體系運行中的內(nèi)部審核與管理評審的？

出處：《本安管理知識手冊》 內(nèi)部審核 是企業(yè)對其自身的管理體系所進行的審核，是對體系是否正常運行以及是否達到了規(guī)定的目標等所作的系統(tǒng)的、獨立的檢查和評價，是管理體系的一種自我保證和監(jiān)督機制。

管理評審是指單位的最高管理者應依據(jù)自己預定的時間間隔對體系進行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必需的信息，供管理者進行評價。管理評審應根據(jù)體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對持續(xù)改進的承諾，指出方針、目標以及環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系其他要素可能需要進行的修改。評審工作應形成文件，并將有關(guān)結(jié)果向負責體系相關(guān)要素的人員、員工及其代表通報，以便他們能采取適當措施。

13.請結(jié)合個人工作崗位，列出導致不安全行為的主要因素（可從主觀和客觀兩方面來列出）。（每種說出3點即可）

出處：神東安監(jiān)〔2011〕5號《神東煤炭集團生產(chǎn)單位人員不安全行為管控措施指導意見》

答：不安全行為發(fā)生的主觀原因

1．新入企員工對作業(yè)環(huán)境不熟悉，且有嘗試、創(chuàng)新的想法，往往不能按章作業(yè)，造成不安全行為的發(fā)生。

2．個別勞務工文化程度低，從事一些有技術(shù)含量的工作時，對此項工作理解不夠透徹導致不安全行為發(fā)生。

3．工作時間長的老員工，因從事此項工作時間較長且未發(fā)生過安全事故，思想比較麻痹，總認為自己一直這么干也沒有發(fā)生事故，久而久之養(yǎng)成習慣性的不安全行為。

4．個人不能認真參加安全培訓，安全意識淡薄，對不安全行為可能會導致的后果認識不足，在具體的作業(yè)中隨意發(fā)生不安全行為。

5．圖省事、怕麻煩，僥幸心里作怪。偶爾的一次不安全行為估計也不會發(fā)生事故的心理導致不安全行為的發(fā)生。

6．作業(yè)過程中思想開小差，心思沒有用在工作上，導致作業(yè)程序不規(guī)范，發(fā)生不安全行為，甚至造成事故。

7．作業(yè)地點流動性大的員工，由于違章隱蔽、查處難等實際情況，發(fā)生不安全行為。8．單崗作業(yè)人員主觀安全意識松懈，睡崗、脫崗類不安全行為時有發(fā)生。9．外委施工隊人員素質(zhì)低，流動性大，應付、湊乎的思想導致不安全行為發(fā)生。不安全行為發(fā)生的客觀原因

1．由于經(jīng)濟利益的趨勢，總考慮要完成生產(chǎn)任務才有效益，違章指揮、違章作業(yè)，特別在設備搶修過程中極易發(fā)生各類不安全行為。

2．作業(yè)環(huán)境（條件）較差、設備不完好、安全設施不齊全等因素形成了產(chǎn)生不安全行為的客觀條件。

3．單位和相關(guān)部門培訓不到位，員工技能和安全意識得不到有效提高，不能滿足安全生產(chǎn)的要求。

4．單位安全管理機制存在缺陷，形成了不能全員參與治理不安全行為的被動局面。5．井下各作業(yè)場所點多面廣，各級管理人員客觀上存在監(jiān)管不到位的情況。6．對不安全行為的管控措施落實不到位。沒有對不安全行為的發(fā)生進行認真的分析梳理，并制定針對性的管控措施。

7．對不安全行為治理的方法和手段簡單、粗暴，導致員工產(chǎn)生逆反心理，不利于根治。

8．班前會組織得不好，員工對作業(yè)場所情況了解不夠，對相關(guān)要求掌握不到位，上崗后容易產(chǎn)生不安全行為。

9．缺乏良好的安全文化氛圍，增大了員工產(chǎn)生不安全行為的可能性。

10．基層單位和業(yè)務管理部門管理不到位，該發(fā)的證件沒有發(fā)，該更換的防護用品不能及時更換，造成一些不安全行為的發(fā)生。

11．當班工作安排不合理，任務過重，完成不了，簡化程序，不按章作業(yè)；或任務過輕，員工有過多的富余時間做其它事情，造成無組織作業(yè)，發(fā)生不安全行為。

14.本安信息系統(tǒng)的功能主要有哪些？請答出五種。

出處：《本安管理知識手冊》

（1）可實現(xiàn)隱患（問題）閉環(huán)跟蹤管控；

（2）可實現(xiàn)人員不安全行為分類統(tǒng)計和趨勢分析與判斷；（3）可實現(xiàn)對各類危險源的預警和跟蹤管控；（4）可實現(xiàn)考核評價自動評分；

（5）可實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠性分析與評價；（6）可實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故上報統(tǒng)計功能；（7）可實現(xiàn)系統(tǒng)重大危險源跟蹤管控；（8）具有報表自動生成功能；（9）具有安全信息發(fā)布和查詢功能；（10）具有安全檢查工單生成功能。

15.在本安信息系統(tǒng)公共查詢頁面，您可以查看到哪些信息？請您列出五項。

出處：本安信息系統(tǒng)公共查詢頁面

1.神東煤炭集團本質(zhì)安全單位建設考核情況表 2.神東煤炭集團領(lǐng)導值班信息 3.安全簡報 4.安全生產(chǎn)天數(shù) 5.各礦預警信息 6.相關(guān)法律法規(guī) 7.神華安全文件 8.神東安全文件

16.簡要敘述本崗位1條標準作業(yè)流程，按照流程步驟、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)標準、安全提示進行答題。

17.工作面如何處理皮帶跑偏 ？

1）作業(yè)人員對皮帶機頭皮帶跑偏情況進行檢查，如果遇到驅(qū)動滾筒至卸載滾筒的皮帶跑偏，先停機、閉鎖、上鎖，然后對跑偏位置的架子進行調(diào)整（如果上皮帶向小幫跑偏就把小幫的上架子向機頭方向調(diào)整，也可把大幫上架子向機尾方向調(diào)整；如果上皮帶向大幫跑偏處理方法反之。

2）如果下皮帶向小幫跑偏就把小幫的下托輥向機尾方向調(diào)整，也可把大幫的下托輥向機頭方向調(diào)整；如果下皮帶向大幫跑偏處理方法反之。

3）作業(yè)人員對皮帶機頭儲帶倉的皮帶跑偏情況進行檢查，（跑偏可在皮帶在滾筒的位置看出，）如果遇到其中一個滾筒上的皮帶向一邊跑偏，先停機、閉鎖、上鎖、松張緊，然后對此滾筒向另一邊方向調(diào)整。其它滾筒進行同樣調(diào)整。

4）作業(yè)人員如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)某一地段大、小幫皮帶架高低不平而且在運轉(zhuǎn)過程中有撒煤現(xiàn)象，先停機、閉鎖、上鎖，對大、小幫架子中較低的進行墊高。