第一篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況匯報

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況匯報

今年以來，我們以科學發(fā)展觀為指導，以增加農(nóng)民收入為核心，以規(guī)劃為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)為關(guān)鍵，積極實施農(nóng)業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)提升、萬畝雜果經(jīng)濟林建設(shè)、萬名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三大工程”，推進項目向園區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民向城鎮(zhèn)和社區(qū)“三個集中”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、社會保障、農(nóng)村消費、農(nóng)民素質(zhì)“五個提升”，深化政府公共財政體制、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)戶籍制度、農(nóng)村行政管理體制“五項改革”，改善了城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活條件，推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)同步發(fā)展。

一、以組織為保障，夯實責任。全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會議召開后，我們將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為當前和今后一個時期的工作重點，迅速傳達學習《意見》及會議精神，成立以縣委書記黃啟平任第一組長，縣長任杰任組長，縣委各常委任副組長的乾縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導小組及其辦公室，縣委常委、副縣長張和平兼任辦公室主任。全縣集中安排20天時間，由領(lǐng)導小組各成員單位牽頭，成立九個調(diào)研組，結(jié)合各自職能深入實際，充分調(diào)研，提出我縣具體貫徹落實的實施意見，由辦公室綜合匯總各方面的意見，經(jīng)相關(guān)會議討論審定后，出臺了《中共乾縣縣委乾縣人民政府關(guān)于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見》。

二、以規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌安排。結(jié)合十二五規(guī)劃編制以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃修編，由城建局牽頭，國土、農(nóng)業(yè)、果業(yè)、畜牧、林業(yè)、交通、電力、教育、衛(wèi)生、扶貧、農(nóng)發(fā)和中小企業(yè)局等部門配合，聘請市設(shè)計院有關(guān)專家，集中一月時間，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，已于9月27日經(jīng)召開討論會完成了《乾縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃（2010-2030）》。《規(guī)劃》統(tǒng)籌安排了縣城、中心集鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)與社會保障、生態(tài)環(huán)境、綜合防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、生態(tài)保護等一體化建設(shè)，同時，對歷史文化資源保護和旅游發(fā)展作了規(guī)劃，形成了縣城、集鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)（農(nóng)民集中居住區(qū)）建設(shè)規(guī)劃框架體系，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋。規(guī)劃預測近期（2015年）、中期（2020年）、遠期（2030年）縣域人口規(guī)模分別為： 61.3萬人、63.7萬人、68.0萬人，城鎮(zhèn)化水平分別為：35%、41%、52%。

三、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，實施“三大工程”。一是糧食生產(chǎn)。我們積極落實糧食綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等一系列惠農(nóng)政策，激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，2009年全縣糧食種植面積96.5萬畝，總產(chǎn)43.43萬噸。今年夏糧種植面積58萬畝，總產(chǎn)24.07萬噸，較上年增長3%，零

八、零九年連續(xù)兩年獲得全國糧食生產(chǎn)先進縣稱號，全縣糧食種植面積和總產(chǎn)一直位居全市第一。二是果業(yè)。今年，我們重點整合750萬元現(xiàn)代果業(yè)、1100萬元農(nóng)田水利渠系改造、300萬元農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、1000萬元楊凌生豬實訓基地和200多萬元農(nóng)村沼氣等五大項目，認真實施成齡園間伐改形示范；中幼園規(guī)范樹型示范；新建園早中熟品種示范；渠井配套節(jié)水滴灌示范；生態(tài)養(yǎng)殖、沼液沼渣應(yīng)用示范；病蟲“燈、板、帶”物理防治示范；保健果品富硒蘋果示范；果園生草配套優(yōu)質(zhì)紙袋示范等八大示范工程，全力建設(shè)的209線20公里10萬畝現(xiàn)代果業(yè)綠色長廊已初具規(guī)模。2009年全縣果園面積46萬畝，較上年增加3萬畝，果品產(chǎn)量40萬噸。今年預計果品總產(chǎn)將達到50萬噸，平均畝產(chǎn)1100公斤，高出全省平均畝產(chǎn)200公斤。今年我縣建立果業(yè)協(xié)會組織151個，建立大型果庫9座，果品貯存能力達到2萬噸，海圣果汁等企業(yè)的果品加工能力達到35萬噸。進一步夯實了我縣獲得全國蘋果20強縣第10位的基礎(chǔ)。三是畜牧業(yè)。通過實施畜牧富民工程，狠抓良種繁育和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，推進了畜牧生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。重點依托廣升牧業(yè)和楊凌生豬實訓基地項目建設(shè)，初步形成10萬頭生豬養(yǎng)殖、9萬噸濃縮飼料、1.5萬噸肉品加工基地。全縣大家畜存欄7.8萬頭，生豬存欄30萬頭，羊存欄4.6萬只，籠養(yǎng)雞存欄48萬只。全縣共建生豬養(yǎng)殖場79個，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)31個，上半年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到3.5億元，較上年同期增長12%。四是蔬菜生產(chǎn)。建成了大楊、靈源、陽洪萬畝露地特色蔬菜生產(chǎn)基地和臨平設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。靈源300畝的設(shè)施陽光蔬菜基地正在建設(shè)，近期即可投入生產(chǎn)。2009年全縣蔬菜總面積2.8萬畝，總產(chǎn)9.2萬噸，今年上半年蔬菜總面積２.85萬畝，總產(chǎn)5.8萬噸，產(chǎn)值8000萬元；預計全年總產(chǎn)值1.5億元。五是烤煙生產(chǎn)。以落實面積，調(diào)整布局為重點，狠抓了集約化育苗、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點、煙草標準化生產(chǎn)、煙葉基地設(shè)施建設(shè)等項工作。2009年烤煙面積5000畝，收購烤煙1.5萬擔，煙農(nóng)總收入859萬元。六是生態(tài)經(jīng)濟雜果林建設(shè)。通過實施退耕還林、“三北”四期防護林、綠色家園建設(shè)、天然林保護等項目，促進了全縣生態(tài)經(jīng)濟林的發(fā)展。2009年，全縣己建成核桃、紅棗、柿子等雜果經(jīng)濟林面積2.8萬畝，其中掛果面積7000畝，建設(shè)綠色家園23個，綠化鄉(xiāng)村主干道路180公里。今年上半年，新增經(jīng)濟雜果林1.2萬畝。七是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅持內(nèi)抓培訓、外建基地、扶持創(chuàng)業(yè)、做好維權(quán)、強化服務(wù)，全力推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，常年在外務(wù)工11.5萬人次，就地轉(zhuǎn)移3.5萬人次，全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達到15萬人次。

四、以設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，推進“三個集中”。一是新農(nóng)村示范村建設(shè)。按照“舊村改造、移民新村、城鎮(zhèn)開發(fā)”三種模式，今年，共建設(shè)示范新村20個，硬化村內(nèi)街道63公里，建設(shè)沼氣池1830口，實施衛(wèi)生改廁1750座，拆除門前廁所3169個，清理垃圾5358方，栽植綠化樹木17萬棵，綠化街道32公里，建設(shè)花壇1320個，安裝路燈630盞，建成人飲工程11處，解決了2.3萬人飲水安全問題；16個村配套建成了兩委會陣地、村衛(wèi)生室、農(nóng)資超市，12個村建成文化健身廣場，10個村的文化廣場配套了健身器材，6個村完成了農(nóng)家書屋建設(shè)。涌現(xiàn)出了以大墻鄉(xiāng)趙里村為代表的舊村的大村改造典型，以陽峪鎮(zhèn)陽峪村為代表的移民新村典型，漠西鄉(xiāng)吳村是集移民搬遷、舊村改造、山地坡改梯、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、旱腰帶區(qū)經(jīng)濟雜果林建設(shè)五位一體的示范村典型。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)。臨平鎮(zhèn)和陽洪鎮(zhèn)是省上確定的重點鎮(zhèn)、“關(guān)中百鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)和市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范鎮(zhèn)。按照重點鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，我們以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，通過實施了行政服務(wù)設(shè)施建設(shè)、街道改造、電力電信改造、綠化亮化等程建設(shè)，在臨平鎮(zhèn)形成了以209線和南北大街十字為中心 “三橫五縱一環(huán)”的城鎮(zhèn)街區(qū)新格局。在陽洪鎮(zhèn)，形成了“五縱三橫”的街區(qū)新格局。陽洪鎮(zhèn)對派出所、國土所、電管站、信用社、水管站、學校、醫(yī)院等派出單位和鎮(zhèn)政府進行了改造建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心被《咸陽日報》報道為全市第一家開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。全縣共修建鎮(zhèn)區(qū)道路14.8公里，通村道路122公里，埋設(shè)供水管道143公里，修筑排水管渠63公里，新增綠化面積4.6萬平方米，安裝路燈137盞。三是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1800萬元，完成了靖莊路和朝陽北路油面鋪設(shè)、綠化、給排水、天然氣等工程。投資2200萬元，完成長1290米，規(guī)劃紅線寬60米的新城大街東延道路工程。投資1800萬元，完成了高速引線兩側(cè)各25米的綠化景觀長廊和靖莊路的綠化工程。儲備土地1250畝。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水利水保工程的實施，全縣新建成各類水利工程23處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.1萬畝，新修基本口糧田1.13萬畝，改造中低產(chǎn)田1.2萬畝；

五、以統(tǒng)籌民生為根本，促進“五個提升”。一是教育事業(yè)。為義務(wù)教育階段全部學生免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難的2542名寄宿生給予生活補助87.8萬元。積極實施中小學校舍安全改造建設(shè)工程，首批災(zāi)后重建項目總投資2491萬元，規(guī)劃總建筑面積22061平方米，所有工程現(xiàn)已全部竣工；二批災(zāi)后重建項目總投資11623萬元，規(guī)劃總建筑面積109155平方米，累計完成投資8000多萬元，即將全面竣工；全縣享受“蛋奶工程”的學生人數(shù)為77433人，占義務(wù)教育階段在校學生數(shù)的85%，各級政府承擔的資金已全部劃撥到位。二是衛(wèi)生事業(yè)。2010年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達到482033 人，（其中民政救助 590人，計生救助0—18周歲獨生子女5759 人），參合率為93.1%。全年共籌集參合基金為7230.49萬元。總投資7187萬元，完成衛(wèi)生項目建設(shè)共計27個，總建筑面積55975平方米。建成規(guī)范化村衛(wèi)生室286個，占規(guī)劃建設(shè)的112%。2009年人均21.5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助，省級已到位892萬元，縣財政落實500萬元。10項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目已經(jīng)啟動實施9項。

六、以農(nóng)民進城落戶為先導，配套“五項改革”。農(nóng)村居民進城落戶工作：我們成立了乾縣農(nóng)村居民進城落戶工作領(lǐng)導小組及其辦公室，出臺了《關(guān)于推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作的實施意見》。由人勞局牽頭，財政、國土、公安、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育、地稅等部門配合，抽調(diào)人員，全縣集中一月時間，對進城農(nóng)村居民進行調(diào)查摸底，分片包村指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。全縣現(xiàn)有農(nóng)民人數(shù)484286人，已在城鎮(zhèn)工作生活農(nóng)民及隨帶人數(shù)950人，有意愿進城落戶及隨帶人數(shù)3698人，有意愿進城居住及隨帶人數(shù)3443人。我縣可接納落戶人數(shù)4020人，可接納居住人數(shù)8230人，可接納子女教育人數(shù)6520人，可吸納就業(yè)人數(shù)4150人，建有保障性住房230000平方米。

第二篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報（模版）

底廟鎮(zhèn)第三季度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報 今年，我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真實施城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)?兩大工程?，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和諧社會?三項建設(shè)?，努力實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，從而促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。在工作中，我們的重點抓好了以下幾方面：

一、堅持科學發(fā)展的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。

制定好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)則，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的重要前提。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，打破城鄉(xiāng)規(guī)劃分割格局，盡快制定出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及實施方案。規(guī)劃和實施方案均要在立足實際、突出特色的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)布局、土地利用等事項理性定位、科學安排，并進一步細化、量化全鎮(zhèn)的發(fā)展思路、奮斗目標及計劃，確保以科學的方針引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

二、狠抓經(jīng)濟發(fā)展，壯大經(jīng)濟實力。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，進一步提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟實力。在發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟中，要不斷強化城鄉(xiāng)三大產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，形成三大產(chǎn)業(yè)相互促進、聯(lián)動發(fā)展的格局。

1、突出優(yōu)勢，利用資源，擴大招商引資。充分利用自身的優(yōu)勢，挖掘各種本地資源，把人文環(huán)境、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化為無形的資本，吸引外來資金。從我鎮(zhèn)來看，位置地處陜甘兩省、彬縣、旬邑、正寧三線交匯處，211國道、306省道穿境而過，擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)上有大棚蔬菜、花椒、-1-

大蔥、烤煙、西甜瓜等特色產(chǎn)業(yè)，有以產(chǎn)場村為中心的生豬養(yǎng)殖基地。充分利用這些資源和優(yōu)勢，吸收外地企業(yè)，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2、培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能，組織城鄉(xiāng)勞動力有序流動。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門和人事勞動部門的作用，培養(yǎng)一批?有激情、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營?的新型農(nóng)民，利用自己的所學、所知，發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。同時通過技能培訓，提高農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)能力，實行?先培訓、再就業(yè)?方式有序地向外輸出農(nóng)村剩余勞動力，減少農(nóng)村就業(yè)壓力，開辟新徑增加農(nóng)民收入。

3、狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民增收。不斷創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式，引導各種農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會和農(nóng)村有經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。政府提供制度保障，尊重個人的投資權(quán)、創(chuàng)業(yè)權(quán)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，實現(xiàn)人力資源在城鄉(xiāng)的合理流動。

三、實施新農(nóng)村建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程。

著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須切實解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，讓農(nóng)民真正得到實惠。按照人與環(huán)境和諧發(fā)展的要求，進一步加大對農(nóng)村的投入，促進農(nóng)村各項事業(yè)健康快速發(fā)展。

1、大力實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。要重點實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、基本農(nóng)田建設(shè)、小流域治理，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

2、大力實施村通村水泥公路建設(shè)項目。公路交通是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，要不斷提升道路的技術(shù)等級，大力改善全鎮(zhèn)交通條件，形成暢通的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

3、大力實施農(nóng)村安全飲水工程。以?紅層找水?為起點，全面實施全鎮(zhèn)12個行政村的安全飲水工程，解決群眾的飲水安全，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人口飲水安全化、衛(wèi)生化。使農(nóng)村人口基本吃上符合衛(wèi)生標準的放心水。

4、大力實施農(nóng)村教育、衛(wèi)生、計生、信息化項目建設(shè)。實施農(nóng)村衛(wèi)生院改擴建、中小學危房改造、農(nóng)民信息之家等一批和農(nóng)民群眾關(guān)系密切的公益型項目，切實解決農(nóng)村上學、就醫(yī)困難和信息閉塞等突出問題。

5、大力實施惠民工程，改善農(nóng)村生活條件。以省級衛(wèi)生村和市級衛(wèi)生村為帶動點，在全鎮(zhèn)逐步實施村莊?五化?（硬化、亮化、綠化、凈化、美化）、?一池四改?（沼氣池、改路、改水、改廚、改廁）、?三通?（通自來水、通電話、通有線電視）、?三室?（圖書室、衛(wèi)生室、文化活動室）建設(shè)，推廣沼氣、太陽能等清潔能源技術(shù)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型、生態(tài)型村莊。全面開展村莊整治和環(huán)境整治，完善鄉(xiāng)村服務(wù)功能，搞好綠化保潔，提高居民的生活質(zhì)量。

四、健全城鄉(xiāng)社保體系，加快社會和諧發(fā)展。

一是積極探索農(nóng)村最低生活保障，堅持制度統(tǒng)一、標準有別、保障重點的原則，實現(xiàn)低標準起步、覆蓋面寬的應(yīng)保盡保目標，逐步完善農(nóng)村最低生活保障制度。二是積極建立多層次、多類型的農(nóng)村醫(yī)療保障制度。要將建立以大病統(tǒng)籌為主的互助合作醫(yī)療制度作為完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度的重點，不斷擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的覆蓋面，使村民病有所醫(yī)、弱有所助。

五、圍繞強化執(zhí)政的目的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的建設(shè)。

城鄉(xiāng)黨建工作一體化是城鄉(xiāng)一體化的有機組成部分和重要保障。一要加強黨委自身建設(shè)。認真實行黨委中心組月學習、干部職工周學習和專題知識隨時學的學習機制，進一步完善以‘三幫三聯(lián)三增’主題實踐活動‘五項工程’為主抓手?的黨建工作思路，堅持落實民主集中制，集體領(lǐng)導、分工負責制和黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保形成和諧融洽、齊心向上的工作合力。二要構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗保壘。通過?公推直選?、?萬元年薪?選拔及落實選聘到村任職大學生崗位等方式，進一步優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，提升致富帶富能力；全面落實養(yǎng)老保險制度，探索建立待遇提高機制，充分調(diào)動村干部的工作積極性；堅持注重在致富能手、青年婦女、退伍軍人、返鄉(xiāng)畢業(yè)生中發(fā)展黨員的原則，積極培養(yǎng)發(fā)展對象，切實改善農(nóng)村黨員老化、斷檔現(xiàn)象；認真落實?三會一課?和現(xiàn)代遠程教育制度，深入實施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，不斷增強黨員的政治覺悟和綜合素質(zhì)；加快村級活動陣地建設(shè)，完善辦公服務(wù)功能，進一步提升村級組織的工作效率和服務(wù)能力。三要創(chuàng)新黨建工作載體。建立學習實踐科學發(fā)展觀長效機制，深入開展?升級晉檔?、?黨建示范點創(chuàng)建?、?爭先創(chuàng)優(yōu)?等黨建主題實踐活動，切實增強黨建工作的活力，全面推動城鄉(xiāng)黨建適應(yīng)一體化發(fā)展的要求。

總之，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是一項艱巨而繁重的長期任務(wù)，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。我們要解放思想、堅定信心、銳意進取、扎實工作，為建設(shè)文明富裕和諧新底廟而努力奮斗。

第三篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報

尊敬的***及各位領(lǐng)導：

首先，我謹代表**鄉(xiāng)黨委、政府對***一行表示熱烈的歡迎。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導和各位領(lǐng)導的關(guān)懷支持下，按照“1234”戰(zhàn)略（圍繞科學發(fā)展這一條主線，突出******和農(nóng)民收入翻番兩個重點，加快推進**城市東拓承接區(qū)、**—**一體化發(fā)展中心區(qū)、******”“三區(qū)”建設(shè)進程，在農(nóng)民增收、壯大集體經(jīng)濟、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū)先試先行、基層組織建設(shè)四個方面取得新突破），全力打造富裕、和諧、幸福新**。2012年，我鄉(xiāng)被**省委指定為學習推廣文建明工作試點鄉(xiāng)，被**市委評為“爭兩先創(chuàng)五好當先鋒”先進單位，計生、綜治、穩(wěn)定等工作受到了省、**市表彰。

下面，我就我鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及國際***建設(shè)方面開展的工作匯報如下，不足之處請各位領(lǐng)導批評指正：

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于**市東郊，是**市的“東大門”，距**市區(qū)僅5公里，全鄉(xiāng)面積34.6平方公里，耕地面積2.46萬畝，共轄14個行政村，17859口人，轄區(qū)內(nèi)地勢平坦、土肥水足。108國道、晉韓路、大運路橫穿過境，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。2011年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入45351萬元，農(nóng)民人均純收入達8338元。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作開展情況

（一）堅持規(guī)劃先行，科學發(fā)展

制定好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的重要前提。工作中，我們在立足實際的基礎(chǔ)上，按照市委、政府提出的“1+4”城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，有針對性的我鄉(xiāng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)布局、土地開發(fā)利用、項目引進建設(shè)等工作科學合理定位、統(tǒng)籌安排，并集中民意、集中民智，進一步在鄉(xiāng)十二次黨代會上提出了“三區(qū)”（**城市東拓承接區(qū)、**——**一體化發(fā)展中心區(qū)、******）建設(shè)目標。**城市東拓承接區(qū)就是要立足我市“一核四星”城鄉(xiāng)化戰(zhàn)略，圍繞**東城新區(qū)建設(shè)，吃透城市總規(guī)，科學定位目標，有效統(tǒng)籌資源，合理規(guī)劃布局，大力發(fā)展社會事業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有效承接行政區(qū)東移；**-**一體化發(fā)展中心區(qū)就是按照**市“建設(shè)市域次中心，推動**、**一體化建設(shè)”的總體部署，充分利用我鄉(xiāng)連接**、**的區(qū)位優(yōu)勢，在五個統(tǒng)籌上求突破，有效承載侯曲一體化建設(shè)；******就是要緊抓**市協(xié)調(diào)**市、**縣、**開發(fā)區(qū)三方共同規(guī)劃建設(shè)******這個歷史性機遇，用足用好用活有利政策，協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門積極做好***啟動、規(guī)劃和建設(shè)工作，大力引進周邊進出口企業(yè)。為切實推動“三區(qū)”建設(shè)，年初我們就進一步細化、量化目標，制定工作計劃，確保以目標科學、戰(zhàn)略務(wù)實，從而引領(lǐng)我鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（二）堅持項目帶動，跨越發(fā)展

1、突出區(qū)位，擴大招商引資。充分利用自身的優(yōu)勢，挖

商標注冊，“山珍苑”、“綠巍”系列產(chǎn)品的開發(fā)，提高了產(chǎn)品附加值，增加了農(nóng)民收入。

3、實施陽光工程，推動剩余勞動力轉(zhuǎn)移。大力開展實用技能培訓，提高農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)能力。通過“先培訓、再就業(yè)”方式有序地向外輸出勞力，就近集中就業(yè)3000余人，從而在減少農(nóng)村就業(yè)壓力，增加農(nóng)民收入；大力開展科技培訓活動，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。整合企業(yè)、合作社等資源，幾年來，共開展各類培訓20余次，培訓農(nóng)民9000余人次。

（三）實施新農(nóng)村建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程

近年來，我們突出“宜居環(huán)境、農(nóng)區(qū)特色”為主題，按照“四化四改六個一”標準，集中連片推進新農(nóng)村建設(shè)，在09年實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋基礎(chǔ)上，又初步完成了“新的五個全覆蓋”工程。

1、大力實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、基本農(nóng)田建設(shè)、高灌維修改造、地埋管線建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目20余個，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、大力實施農(nóng)村街巷硬化工程。截止目前，全鄉(xiāng)投入資金900余萬元，已有11個村完成了街巷硬化任務(wù)，硬化街道22120米，硬化巷道19770米，完成全年工作量的90%，年底將全面完成全鄉(xiāng)街巷硬化工程。

3、大力實施農(nóng)村安全飲水解困工程。實施了**、**、**三村的安全飲水工程。為實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人口飲水安全化、衛(wèi)生

2、新農(nóng)保、新農(nóng)合工作。已全面完成對全鄉(xiāng)16-59歲和60歲以上人員的摸底、調(diào)查和登記工作，共登記16-59歲農(nóng)民9788人，60歲以上老人2274人，總計12062人。16-59歲人員的參保費已足額收繳，共計95.53萬元，完成率100%。新農(nóng)合參合率歷年穩(wěn)定在98%以上。

（五）強化執(zhí)政基礎(chǔ)，推動黨的建設(shè)

作為**省學習推廣文建明工作法試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們在學習推廣文建明工作法的具體實踐中，探索建立了一套符合我鄉(xiāng)實際的“四三”工作法，即建強“機關(guān)干部、農(nóng)村干部、農(nóng)村黨員”三支隊伍，搭好“交流互動、聯(lián)系群眾、便民服務(wù)”三個平臺，創(chuàng)新“責任、考核、應(yīng)急”三項機制，推動“經(jīng)濟、社會、文化”三個發(fā)展，進一步推進黨委科學化運行水平。加快轉(zhuǎn)變工作作風，嚴肅落實日?？记谥贫群凸ぷ髋_賬制度，領(lǐng)導干部率先垂范，極大提高了機關(guān)干部工作主動性和責任感。出臺了《“下訪尋問題，下村解難題”實施方案》，積極引導黨員干部主動深入基層，共解決群眾澆地、吃水等實際問題80余件，全鄉(xiāng)上下形成一種求真務(wù)實、埋頭肯干的良好氛圍。

三、關(guān)于***推進工作

******是集物流和加工于一體，具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，作為**國際區(qū)***的核心區(qū)，加快***建設(shè)，對于我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展具有重要意義。工作中，我們緊抓***建設(shè)帶來的政策機遇、空間機遇、項目機遇和開放機遇，找切入點，找突破口，找新路徑，推動******建設(shè)。

（一）思想認識問題。多數(shù)干部未能充分理解***建設(shè)規(guī)劃目標和具體要求。有人把它等同于單一的項目建設(shè)，主動參與激情不濃，對建設(shè)的復雜性認識不足；有的又存有急功近利的思想，對建設(shè)的長期性認識不足。

（二）要素制約問題。我鄉(xiāng)建設(shè)用地緊缺，供需矛盾比較突出。上級對土地流轉(zhuǎn)，特別是農(nóng)村集體建設(shè)用地土地流轉(zhuǎn)程序、方法、征地、房屋補償機制等具體制度善不明確，加上農(nóng)民建房未批先建、違規(guī)亂建的現(xiàn)象仍屢禁不止。這些突出矛盾給土地集約發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)帶來很多困難。

（三）社會保障問題。***規(guī)劃區(qū)域幾乎涵蓋到我鄉(xiāng)全境，從長遠來看，涉及到得利益紛爭、矛盾沖突將逐漸顯現(xiàn)。有效化解這些矛盾糾紛從根本上來說就要處理好項目建設(shè)和群眾利益的關(guān)系，解除失地農(nóng)民后顧之憂。近年來，雖然我鄉(xiāng)農(nóng)村社保工作加快推進，但仍處于起步探索階段，保障范圍和水平與城市相比都還有很大差距，在推進過程中還存在一些急需解的問題。如：非失地農(nóng)民參保政策問題，籌資比例、方式問題，失地農(nóng)民就業(yè)醫(yī)療問題、戶籍制度改革問題等等。這些問題不積極應(yīng)對，有效解決，必將影響***建設(shè)速度和進度。

（四）配套措施待問題。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是***建設(shè)涉及到農(nóng)民的社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地等具體化，操作性強的政策仍需細化；二是針對“三農(nóng)”的財政投入機制不夠完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展供給不足?？h鄉(xiāng)兩級

財政對”三農(nóng)“投入總量明顯偏小。三是金融對”三農(nóng)“的服務(wù)仍有諸多不足，鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏強有力的金融支撐。

（五）勞動力轉(zhuǎn)移問題。在勞務(wù)經(jīng)濟成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的支柱的情況下，如何創(chuàng)造各種有利條件，形成良好的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。

各位領(lǐng)導：2012年是承上啟下的關(guān)鍵一年，我們決心在市委、政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，以更加高昂的斗志，更加務(wù)實的作風，更加扎實的工作，進一步解放思想，銳意進取，繼續(xù)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快國際***建設(shè)，努力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

二〇一二年九月

第四篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

關(guān)于社會管理的思維創(chuàng)新與路徑

社會管理與群眾利益有著內(nèi)在的相關(guān)性，要從根本上解決公權(quán)力與群眾的關(guān)系?！包h建統(tǒng)領(lǐng)、社會協(xié)同”其內(nèi)在的機理是處理好預算跟服務(wù)的關(guān)系，社會管理格局中的四大要素問題在于其結(jié)構(gòu)關(guān)系，新時期的黨群關(guān)系要處理好黨委與公眾的關(guān)系、黨委與政府的關(guān)系，在加強社會管理中，黨的各級組織要貫徹群眾路線，客服官僚主義，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)各方利益的作用。要矯正各級權(quán)力的濫用，防止社會過渡分化，新時期的社會管理要重視公眾參與的新特點，正視社會組織在社會管理中的地位與作用包括參與政府動員與維護群眾利益方面的功能，通過培育自主性的社會組織，整合人民群眾的根本利益，對于加強社會自治和進一步密切黨群關(guān)系具有推動作用。

改革開放30多年來，中國社會的發(fā)展取得巨大成就，但急劇的社會轉(zhuǎn)型也給社會管理帶來了諸多的社會矛盾和社會問題。為此，在多元的社會治理格局中，需要培育社會力量，以鞏固黨的執(zhí)政地位，構(gòu)建和諧社會。在社會管理創(chuàng)新的具體路徑上，一方面需要在觀念上進行創(chuàng)新，在機構(gòu)設(shè)置等方面進行頂層設(shè)計，另一方面需要了解社會需求，加強社會管理的主題能力建設(shè)。同時，需要在組織、體制、機制上為社會管理創(chuàng)新提供保障。

改善黨群關(guān)系與社會管理創(chuàng)新密切關(guān)聯(lián)，當前社會結(jié)構(gòu)變化與社會規(guī)范、價值變遷在進一步催促社會管理加速，時空壓縮使得中國用30年的時間走過西方國家300年的發(fā)展，在正面發(fā)展效應(yīng)的同時也不可避免的帶來諸多社會矛盾等負面效應(yīng)。當單個或是局部是正確的要素合成后可能是錯誤的結(jié)果，合成腐敗即是一類，當前各地貧乏的群體性事件即是集體無意識的多重疊加，因此需要加以重視研究，通過改善新時期黨群關(guān)系加強社會管理創(chuàng)新。

第五篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

申論熱點：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

【背景鏈接】

2010年中央一號文件指出，當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入歷史上最好的發(fā)展時期之一，但是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍是我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的突出問題。衡量城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成效，關(guān)鍵要看農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否不斷加強，國民收入分配是否真正向農(nóng)村傾斜，公共事業(yè)發(fā)展的重點是否切實向農(nóng)村傾斜，改善民生的舉措是否更多惠及農(nóng)民。歸根結(jié)底，要看立足點是否真正放在加強“三農(nóng)”上。決不能以犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村為代價推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化，決不能借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之名削弱農(nóng)業(yè)農(nóng)村、損害農(nóng)民利益。

【標準表述】

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，要立足當前，著眼長遠，明確方向，突出重點，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上花氣力、下功夫。

繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度?？偭砍掷m(xù)增加，比例穩(wěn)步提高。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策信號不能變、支持不能減。完善農(nóng)業(yè)補貼制度，調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方重農(nóng)抓糧的積極性。加強和改進農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，保持價格合理水平。

不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和高標準農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)機械裝備水平，健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力再上新臺階。

加快改善農(nóng)村民生。將政府的公共資源更多地投向農(nóng)村，引導資金、技術(shù)、人才、管理等要素向農(nóng)村聚集，千方百計促進農(nóng)民多渠道就業(yè)，加快解決農(nóng)村發(fā)展最急需、農(nóng)民要求最迫切的飲水、用電、教育、醫(yī)療等問題，提高農(nóng)村社會保障水平，加大扶貧開發(fā)力度。促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

堅定不移深化農(nóng)村改革。更加注重城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進，更加注重制度建設(shè)。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，有序推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快農(nóng)村金融改革步伐，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。當前和今后一個時期，要把積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，作為城鄉(xiāng)改革聯(lián)動的突破口。