第一篇:廉潔與綠色招商并行
加強(qiáng)廉政建設(shè) 打造“綠色”招商 郭天龍
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是新時(shí)期不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的主要內(nèi)容。在招商工作中,始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、廉潔勤政,倡導(dǎo)全局干部職工遵守黨紀(jì)國(guó)法,將招商工作透明化,把為人民謀利益作為宗旨,真正為招商事業(yè)做貢獻(xiàn),同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重中之重,常抓不懈,致力打造“綠色”招商。
一、深入學(xué)習(xí),切實(shí)提高防腐拒變能力
積極組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則以及市局關(guān)于廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定,采取集中學(xué)習(xí)、參觀廉政文化教育基地、討論交流、撰寫心得體會(huì)等方式,牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想理念,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)意識(shí)和廉潔自律意識(shí),切實(shí)提高防腐拒變能力。
二、優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)保障廉政招商
全力推進(jìn)廉政文化建設(shè),堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合、與招商文化建設(shè)相結(jié)合、與全局干部職工素質(zhì)教育相結(jié)合,依托廉政文化、招商文化為載體,傳播廉政知識(shí),打造反腐倡廉的環(huán)境端口,增強(qiáng)廉政文化的輻射力,切實(shí)保障廉政招商績(jī)優(yōu)化。
三、率先垂范,牢固樹立“綠色”招商形象 黨政干部都能廉潔自律,勤儉敬業(yè),就會(huì)產(chǎn)生一種強(qiáng)大的凝聚力和吸引力,一方面會(huì)形成一種良好的風(fēng)氣,造就一種很好的投資環(huán)境;另一方面,獲取了投資商對(duì)我們的信任感,從而更加帶動(dòng)招商引資工作做大、做強(qiáng)、做好。
第二篇:公正執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并行
公正執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并行
尚波
湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)一直堅(jiān)持“在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中推進(jìn)執(zhí)法”的工作理念和工作原則,正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,既保證了勞動(dòng)保障監(jiān)察法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)了勞資雙方的權(quán)益,又為服務(wù)地方發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
柔性執(zhí)法 以批評(píng)教育為主
勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法是各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在,為了“服務(wù)發(fā)展”而不敢執(zhí)法,有失職之嫌,既不能很好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,在用人單位面前也會(huì)失去威信;另一方面,若執(zhí)法理念不正確,執(zhí)法過多過濫,就會(huì)破壞發(fā)展環(huán)境、影響企業(yè)發(fā)展。如何平衡執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作面對(duì)的一道難題。
2010年7月14日,10余名農(nóng)民工強(qiáng)行扣押了湖北省隨州市某公司經(jīng)理陳某的轎車,雙方言辭激烈,場(chǎng)面一觸即發(fā),勞動(dòng)保障監(jiān)察人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。原來(lái)該公司承包了某工程,雇傭了這10余名農(nóng)民工,工程兩個(gè)月前已完工,但卻拖欠農(nóng)民工工資12萬(wàn)余元未付。農(nóng)民工們幾度索要未果,眼看辛苦勞動(dòng)所得將付諸東流,恰逢很少來(lái)工地的公司經(jīng)理陳某,便圍堵了他的轎車。了解情況后,勞動(dòng)保障監(jiān)察人員耐心安撫農(nóng)民工情緒,主持召開協(xié)調(diào)會(huì),明晰勞資雇傭關(guān)系,核對(duì)工資具體數(shù)額,對(duì)陳某進(jìn)行批評(píng)教育,使其認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,答應(yīng)次日支付所拖欠農(nóng)民工工資。第二天,農(nóng)民工們終于如愿拿到了工資。這就是湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行的“柔性執(zhí)法”,以糾正違法、化解矛盾為目的,對(duì)違法者以批評(píng)教育為主,慎用少用處罰權(quán)?!疤幜P只是手段。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的目的是為了保證有關(guān)法律的貫徹執(zhí)行,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,教育用人單位和有關(guān)人員自覺守法同樣可以達(dá)到這些目的。”湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)王金林說,“經(jīng)過批評(píng)教育,只要違法單位改正錯(cuò)誤,就不再予以處罰。勞動(dòng)保障監(jiān)察要在服務(wù)地方發(fā)展上做出貢獻(xiàn)?!?/p>
除了查處案件中的宣傳教育,湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)還通過解答咨詢、發(fā)放法制宣傳資料、召開企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、在電視臺(tái)開辟專欄、通報(bào)典型違法案例等形式,宣傳法律政策、教育用人單位遵守勞動(dòng)法律,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
關(guān)口前移 變事后處理為事前預(yù)防
湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過日常巡查、書面審查和專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法隱患和苗頭性的問題,對(duì)用人單位及時(shí)予以善意的提醒和警誡,督促用人單位加強(qiáng)管理、履行責(zé)任。同時(shí),突出日常巡查的重點(diǎn),對(duì)于那些存在問題較多、投訴舉報(bào)較多的用人單位加大巡查的力度和頻率,重點(diǎn)跟蹤和監(jiān)管,力爭(zhēng)使其及早改正錯(cuò)誤。而對(duì)于那些管理規(guī)范、投訴舉報(bào)較少、守法意識(shí)較強(qiáng)的用人單位則減少巡查的頻率,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
建設(shè)施工領(lǐng)域是拖欠農(nóng)民工工資高發(fā)區(qū)。湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)變欠薪后的被動(dòng)處理為欠薪前的主動(dòng)預(yù)防,積極構(gòu)建防欠機(jī)制。近年來(lái),逐步建立起工資保證金制度、應(yīng)急準(zhǔn)備金制度、總承包商負(fù)責(zé)制、行政司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、隱患摸排制度、重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控制度、違法隱患企業(yè)約談制等一整套防欠制度。同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文,明確規(guī)定工程建設(shè)總承包單位對(duì)所承包的項(xiàng)目負(fù)有清償拖欠農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。這一制度實(shí)施后,工程總承包企業(yè)紛紛采取措施,在項(xiàng)目?jī)?nèi)建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控機(jī)制,避免了長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模拖欠農(nóng)民工工資案件的發(fā)生,有效遏制了企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)態(tài)勢(shì),維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境。
2009年,湖北省建立起解決農(nóng)民工工資拖欠問題的部門監(jiān)管責(zé)任制度,明確規(guī)定建設(shè)、交通、水利和鐵路等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)工資支付保障金,監(jiān)督工程分包,及時(shí)制止和糾正違法分包、轉(zhuǎn)包,監(jiān)督業(yè)主和總包單位按工程進(jìn)度支付工程款,監(jiān)督總包單位履行職工工資支付監(jiān)管責(zé)任,督促辦理工程結(jié)算。發(fā)改委負(fù)責(zé)審查各類政府投資建設(shè)工程立項(xiàng)的資金籌措情況,對(duì)資金準(zhǔn)備不足的不予立項(xiàng)等。并且規(guī)定,因非法轉(zhuǎn)包、工程款支付不到位造成的農(nóng)民工工資拖欠,由建設(shè)、交通等監(jiān)管責(zé)任部門負(fù)責(zé)牽頭解決。
2011年,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變等各種不利局面,湖北勞動(dòng)監(jiān)察局及時(shí)研判,作出了農(nóng)民工工資清欠形勢(shì)嚴(yán)峻的判斷。在農(nóng)民工年底討薪高潮來(lái)臨之前,及時(shí)向省政府報(bào)告有關(guān)情況,提出應(yīng)對(duì)建議,引起省領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為省政府提前謀劃、做好應(yīng)急預(yù)案發(fā)揮了應(yīng)有的作用。王金林指出:“湖北勞動(dòng)監(jiān)察以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者滿意、用人單位滿意、地方政府滿意為目標(biāo),立足本職,服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧,既堅(jiān)決履行維權(quán)維穩(wěn)職責(zé),又為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境,勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一、當(dāng)前效果與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果的統(tǒng)一。”
主動(dòng)服務(wù) 寓服務(wù)于執(zhí)法之中
2011年6月,湖北省孝感市孝南區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)接到當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)拖欠工人工資的投訴。勞動(dòng)保障監(jiān)察人員迅速調(diào)查了解情況。原來(lái),受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,該企業(yè)因訂單減少,利潤(rùn)下滑,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境,資金周轉(zhuǎn)不靈,無(wú)法按時(shí)足額發(fā)放工資。了解情況后,勞動(dòng)保障監(jiān)察人員想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,積極幫助企業(yè)聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)解決資金困難。熟悉稅務(wù)工作的勞動(dòng)保障監(jiān)察辦案人員同時(shí)了解到,該企業(yè)工資結(jié)構(gòu)不甚合理,無(wú)形中增加了企業(yè)的稅負(fù)。于是主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人,提出調(diào)整工資結(jié)構(gòu)、合理避稅的建議。該企業(yè)負(fù)責(zé)人虛心采納了建議,企業(yè)為此每年減少開支數(shù)十萬(wàn)元。該企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的人性化執(zhí)法十分感動(dòng),對(duì)其熱情服務(wù)由衷感謝,及時(shí)補(bǔ)發(fā)了工人工資,并表示今后無(wú)論遇到什么困難,都會(huì)自覺守法,支持勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
“湖北是中部省份,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。與東部、沿海省市比起來(lái),發(fā)展的任務(wù)更重。服務(wù)發(fā)展,勞動(dòng)監(jiān)察責(zé)無(wú)旁貸?!蓖踅鹆终f,“勞動(dòng)監(jiān)察要處理好維權(quán)維穩(wěn)與維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,立足本職工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)?!?/p>
企業(yè)參與招投標(biāo),需要人社部門出具的守法誠(chéng)信證明。湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)從大局出發(fā)、從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想,只要沒有重大違法行為,都會(huì)及時(shí)為企業(yè)出具證明。勞動(dòng)保障監(jiān)察人員還經(jīng)常深入用人單位,幫助完善內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度,督促簽訂合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),幫助穩(wěn)定職工隊(duì)伍,構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。
為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公正文明執(zhí)法,湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,先后出臺(tái)了《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察辦案規(guī)程》、《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察案卷管理辦法》、《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰自由裁量適用規(guī)則》、《關(guān)于涉嫌勞動(dòng)保障犯罪案件移送的規(guī)定》等規(guī)章制度,把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)用人單位和職工的公開承諾措施變成固定規(guī)章制度。在服務(wù)或檢查過程中,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)用人單位提出的意見和建議虛心接受和認(rèn)真整改,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察局把本職工作與當(dāng)前湖北省直機(jī)關(guān)正在開展的“三抓一促”(抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),整頓紀(jì)律作風(fēng),端正執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
《中國(guó)人力資源社會(huì)保障》2012年第5期(總第27期)
第三篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行
我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)可以并行。
《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》告訴我們,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”指的是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程,由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,由低級(jí)到高級(jí)的變化,而“環(huán)境保護(hù)”指的是防止自然環(huán)境惡化,改善環(huán)境使之適于人類的生存和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)可以并行,也就是說兩者可以同時(shí)地實(shí)行、和諧地發(fā)展。
一、理論上二者的關(guān)系——相輔相成,互為依托
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、互相推動(dòng)的。一方面21世紀(jì)所提倡的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其最大的特點(diǎn)就是將環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)成本的一個(gè)部分,因而環(huán)境保護(hù)成為了降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性,依賴于自然資源的豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力,因而保護(hù)和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。另一方面,我們今天所說的環(huán)境保護(hù),不只是單單的保護(hù),或者是消極的防治,而是在保護(hù)的前提下,對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。要求人類倒退文明來(lái)保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟(jì)停滯不前,還恰恰需要經(jīng)濟(jì)持續(xù)的力量為環(huán)保提供物質(zhì)上、技術(shù)上的條件。由此看來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、唇齒相依,是完全可以并行不悖的。
二、現(xiàn)實(shí)階段存在的問題——經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題,但是保護(hù)環(huán)境最終依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就,綜合國(guó)力大大增強(qiáng),人民生活顯著改善,國(guó)家財(cái)力空前提升,對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,在看到成績(jī)的同時(shí)也要看到問題,主要問題是在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),我們付出了一定的環(huán)境代價(jià),主要污染物排放超過環(huán)境承載的能力。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題,在中國(guó)30年的快速發(fā)展中集中出現(xiàn)。環(huán)境問題當(dāng)前已經(jīng)成為一個(gè)重要的民生問題,已經(jīng)成為影響中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、影響民生的重要問題。(1)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題的產(chǎn)生。
審視人類環(huán)境問題的發(fā)展歷史,可以清楚的發(fā)現(xiàn),伴隨著人類文明和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問題也隨之而來(lái)并且逐步加劇。以我國(guó)為例,從古時(shí)的男耕女織,到現(xiàn)在的加劇社會(huì),人們的物質(zhì)生活環(huán)境得到很大改善,單同時(shí)也冒出了許多不和諧的現(xiàn)象,環(huán)境問題越來(lái)越嚴(yán)重。沙塵暴,泥石流等現(xiàn)象近年來(lái)逐漸出現(xiàn)在人們的生活當(dāng)中。我國(guó)在建國(guó)初期大力發(fā)展工業(yè),但與此同時(shí)并未同步跟進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施,因此才會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)今的資源破壞以及環(huán)境污染問題。
蒸汽機(jī)的發(fā)明代表人類進(jìn)入了工業(yè)時(shí)代,但也帶來(lái)了長(zhǎng)期的工業(yè)污染,因此產(chǎn)生了一系列接踵而生的環(huán)境問題。人類現(xiàn)今所面臨的一系列環(huán)境問題都是人類進(jìn)步發(fā)展的負(fù)效應(yīng)。伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類日益提高的物質(zhì)文化需求,才產(chǎn)生了越來(lái)越嚴(yán)重的污染和資源破壞。人類需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但同時(shí)人類也不能離開其賴以生存的自然環(huán)境。面對(duì)越來(lái)越多的綠色需求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境必須并行。
(2)、解決環(huán)境問題最終依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支撐。
1、解決環(huán)境問題需要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
總結(jié)過去發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以得出:沒有一點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為保障,環(huán)境保護(hù)就猶如無(wú)源之水、無(wú)本之木。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是人類生產(chǎn)生活的物質(zhì)文化基礎(chǔ),也是人類生產(chǎn)生活的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。解決環(huán)境問題首先要配備一定的物質(zhì)條件,這樣環(huán)境保護(hù)措施才能有力實(shí)施。
2、解決環(huán)境問題需要依賴科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
解決環(huán)境問題需要得到科學(xué)技術(shù)和設(shè)備的有效支持,其3主要措施表現(xiàn)為以科學(xué)技術(shù)和設(shè)備為主體支撐,再兼以人力的統(tǒng)籌和調(diào)配,最終保證環(huán)境保護(hù)措施有效實(shí)施。假如沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與之相匹配,將無(wú)法推動(dòng)環(huán)保措施的現(xiàn)實(shí)化和具體化,最終只是紙上談兵,不能解決環(huán)境問題。因此,合理利用科學(xué)技術(shù)才能解決問題、保護(hù)環(huán)境。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)環(huán)境
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境兩者并行,必然會(huì)需要付出一定的代價(jià)。但這是必要的,因?yàn)榕c先破壞環(huán)境再去治理環(huán)境相比,這個(gè)代價(jià)要低得多;以及與環(huán)境破壞生成的嚴(yán)重后果相比,這個(gè)代價(jià)也要低得多。我們要考慮到今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,不能鼠目寸光,只注重眼前利益?,F(xiàn)今我們已經(jīng)為過去的行為付出了代價(jià);一味的發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽略了環(huán)境保護(hù),大自然給予了我們最無(wú)情的回報(bào)。
結(jié)論:二者可以并存,且必須并存
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境關(guān)系密切,兩者互相包含、互為工具。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)和前提。沒有人類賴以生存的環(huán)境,何談發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類生存和保護(hù)環(huán)境的必然要求。只有在努力實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的前提下,環(huán)境保護(hù)的工作才可以獲得持久可靠的保障,進(jìn)一步貫徹落實(shí)系列環(huán)境保護(hù)的措施,改善和提高生活環(huán)境。
因此,我們兩手都要抓,兩手都要硬。既要好好保護(hù)環(huán)境,同時(shí)也要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),二者并行,不可偏廢。我們既不能為保護(hù)環(huán)境而否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略環(huán)境保護(hù)。亦要結(jié)合我國(guó)國(guó)情,具體問題具體分析。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,要吸取發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)環(huán)境,貫徹兩者并行措施,防止以后追悔莫及。
第四篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行
改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就,綜合國(guó)力大大增強(qiáng),人民生活顯著改善,國(guó)家財(cái)力空前提升,對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,在看到成績(jī)的同時(shí)也要看到問題,主要問題是在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),我們付出了一定的環(huán)境代價(jià),主要污染物排放超過環(huán)境承載的能力。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程中產(chǎn)生的環(huán)境問題,在中國(guó)30年的快速發(fā)展中集中出現(xiàn)。環(huán)境問題當(dāng)前已經(jīng)成為一個(gè)重要的民生問題,已經(jīng)成為影響中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、影響民生的重要問題。因此如今有些人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不可行,但是我卻要說經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行。因?yàn)槿绾握_處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,是當(dāng)前中國(guó)政府關(guān)注的一個(gè)非常重要的問題,而黨中央、國(guó)務(wù)院反復(fù)進(jìn)行了研究,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)行了深入的闡述和精辟的論述,提出了要處理好這個(gè)關(guān)系,當(dāng)前關(guān)鍵是要加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,這三個(gè)轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容是:
第一,從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)并重轉(zhuǎn)變,這是總結(jié)了我們過去重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
第二,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展向環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步轉(zhuǎn)變。
第三,從過去主要行政辦法來(lái)保護(hù)環(huán)境逐步轉(zhuǎn)向,既依靠行政手段,又依靠政策、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合手段來(lái)保護(hù)環(huán)境。這三個(gè)轉(zhuǎn)變是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的。因此,后來(lái)人們把它稱之為環(huán)境保護(hù)工作的歷史性轉(zhuǎn)變。這也是當(dāng)前我國(guó)政府在環(huán)境問題上最重要的政治主張和指導(dǎo)思想。通過積極推行三個(gè)轉(zhuǎn)變,目的是把環(huán)境保護(hù)融合到經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必由之路。從此,環(huán)境保護(hù)事業(yè),應(yīng)該說當(dāng)前的中國(guó)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入全新的發(fā)展時(shí)期。
另外,有些城市的發(fā)展就證明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行。如武漢,在能源資源約束和環(huán)境約束越來(lái)越突出的情況下,推進(jìn)城市發(fā)展,不只是簡(jiǎn)單地解決原有產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗問題,而是要從產(chǎn)業(yè)布局、空間布局、城市功能、戰(zhàn)略定位入手,解決整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并聚集新的發(fā)展能量。2008年 10月,武漢市又連續(xù)出臺(tái)“兩型社會(huì)”建設(shè)實(shí)施方案和推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過幾年的全力推進(jìn),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),“兩型社會(huì)”初顯成效。近年來(lái),武漢市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排齊頭并進(jìn),生態(tài)環(huán)境日益改善。
最后,解決工業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境問題,主要對(duì)策有:(1)制定和實(shí)施正確的產(chǎn)業(yè)政策,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少環(huán)境污染和破壞。(2)根據(jù)資源優(yōu)化配置和有效利用的原則,充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求,合理布局工業(yè)生產(chǎn)。(3)選擇適合中國(guó)國(guó)情的適用技術(shù),依靠科技進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)有效地解決工業(yè)污染問題。(4)進(jìn)一步啟發(fā)和強(qiáng)化工業(yè)界決策者和管理者以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)他們自覺承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任;與此同時(shí)強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染的法制管理,增強(qiáng)對(duì)污染行為的約束力和處理強(qiáng)度,改變執(zhí)法不力的狀況,等等。
因此,我相信,我堅(jiān)信,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行,也必定并行。
第五篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不能并行
沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。例如眾所周知的日本松下集團(tuán),為了保護(hù)環(huán)境,引進(jìn)25億日元的熱電聯(lián)供系統(tǒng),才減少了一年2460噸的二氧化碳排放量。而后期對(duì)該系統(tǒng)又進(jìn)行維護(hù)與重建,又投資1000萬(wàn)日元。如果沒有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所累積的資本,如何進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。只有在強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)后盾下,才可以保護(hù)環(huán)境。為了讓北京天更藍(lán),北京關(guān)閉了大量的工廠。為了環(huán)保而讓經(jīng)濟(jì)讓步是并行嗎?
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上就矛盾。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志是生存規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)水平的提高,其結(jié)果便是一人對(duì)于自然資源開發(fā)利用強(qiáng)度增加和排入自然界廢棄物數(shù)量增加。當(dāng)代的中國(guó)需要穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)模式,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將目光鎖定在城市。為了留住消費(fèi)人群,增加經(jīng)濟(jì)收入,不得不用更多的物質(zhì)食糧來(lái)吸引消費(fèi)者的眼光,住房增加對(duì)土地綠色的破壞,汽車數(shù)量增加對(duì)空氣的污染,足以證明二者關(guān)系勢(shì)同水火。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩個(gè)同等重要的問題,如果可以并行該是多好的事情,只是現(xiàn)實(shí)與理想太過差距,人類5000多年的農(nóng)業(yè)發(fā)展史,中國(guó)的黃土高原、中東的美索不達(dá)米亞平原、南非亞次大陸都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的受害者。拋棄念舊的因素,看當(dāng)代的中國(guó),種種數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與不斷惡化的環(huán)境形成反差。所以現(xiàn)實(shí)世界中,二者無(wú)法并行。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不能并行。