第一篇：加強(qiáng)社會(huì)組織管理 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

加強(qiáng)社會(huì)組織管理 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

林州市民政局

在林州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的具體指導(dǎo)下，我市的民間組織管理工作，取得了一定成績，各類民間組織迅速成長并日益壯大起來，它們在調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，提供公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)等方面，發(fā)揮了重要的作用。

截止目前，我市共有民間組織147個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體66個(gè)，民辦非企業(yè)單位81個(gè)，涉及教育、勞動(dòng)、科技、體育、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、民政、中介服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。五年來，共注銷民間組織15個(gè)，撤銷9個(gè)，法人變更登記18個(gè)。我們的主要做法是：

一、嚴(yán)格登記，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)民間組織規(guī)范管理

1、抓好雙重負(fù)責(zé)、分級管理的民間組織體制建設(shè)。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行民間組織實(shí)行雙重管理的政策法規(guī)，經(jīng)常主動(dòng)與業(yè)務(wù)主管單位溝通情況，督促業(yè)務(wù)主管單位加強(qiáng)對民間組織的管理，指導(dǎo)民間組織建立民主制度、財(cái)務(wù)管理制度、辦事制度，形成了登記機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作局

面，切實(shí)加強(qiáng)了對民間組織的管理。

2、開展民間組織管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。民間組織管理的另一個(gè)重要原則就是抓監(jiān)督管理，依法查處民間組織的違法行為，打擊非法民間組織，確保民間組織的純潔性。為營造良好的民間組織發(fā)展氛圍，根據(jù)國務(wù)院和民政部《取締非法民間組織暫行辦法》，我們多次會(huì)同紀(jì)檢、公安、工商等部門與業(yè)務(wù)主管單位密切協(xié)同，對全市民間組織進(jìn)行執(zhí)法集中查處活動(dòng)，依法取締了“世界民建自富基金總會(huì)”等非法組織，有力打擊了非法民間組織，進(jìn)一步規(guī)范了民間組織行為，起到了教育、警示和威懾的作用。

3、落實(shí)收費(fèi)許可，規(guī)范社團(tuán)涉企收費(fèi)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我市的社團(tuán)收費(fèi)工作，我們按照省市要求，對社團(tuán)會(huì)費(fèi)收取作了明確規(guī)定，嚴(yán)格要求收費(fèi)的社團(tuán)認(rèn)真履行會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改程序，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)費(fèi)收支公開制度，嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)許可制度，嚴(yán)格民間組織票本專用制度。同時(shí)，在全市社團(tuán)中開展了清理和規(guī)范社團(tuán)評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，使社團(tuán)評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)多和濫的問題得到基本解決，減輕了基層和群眾負(fù)擔(dān)。

4、對民辦學(xué)校的民事主體資格進(jìn)行了變更。按照民政部和

省、安陽市要求，對全市50個(gè)民辦學(xué)校進(jìn)行了個(gè)體變法人的民事主體資格進(jìn)行了變更，為保護(hù)其合法利益提供了保障，對9個(gè)未辦理變更手續(xù)的民辦學(xué)校依法進(jìn)行了撤銷登記。

5、舉辦民間非營利組織會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班。為貫徹落實(shí)財(cái)政部、民政部“關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的通知”精神和省市民間組織管理部門的統(tǒng)一要求，我們會(huì)同財(cái)政局對全市民間組織的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)，使我市民間組織的財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步規(guī)范。

二、開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動(dòng)

我們按照上級要求，在全市民辦非企業(yè)單位中扎實(shí)開展了自律與誠信建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效。2006年，我局被省民政廳表彰為“民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動(dòng)組織獎(jiǎng)”，林州市愛心幼兒園被表彰為“自律與誠信建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)單位”，林州市成品油協(xié)會(huì)等3個(gè)單位被表彰為“河南省先進(jìn)民間組織”。

一是健全組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為扎實(shí)開展自律與誠信建設(shè)活動(dòng)提供組織保證。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了林州市民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了《關(guān)于開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動(dòng)的通知》。二是完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，為扎實(shí)開展自律與誠信建設(shè)活動(dòng)提供制度保證。三是廣泛宣傳，-3-

全面動(dòng)員，為扎實(shí)開展自律與誠信建設(shè)活動(dòng)營造良好的社會(huì)環(huán)境。四是積極開展多種形式的公益活動(dòng)，確保自律與誠信建設(shè)活動(dòng)取得突出的社會(huì)效益和公益效益。

三、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，加快全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展步伐，幾年來，我們堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，遵循邊發(fā)展、邊登記、邊規(guī)范的原則，放寬登記條件，簡化登記程序，走出了一條農(nóng)戶自發(fā)、企業(yè)自主、政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)的路子。截止目前，全市共登記各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)26個(gè)，備案29個(gè)，涉及養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、種子、飼料、沼氣、農(nóng)民用水、中藥材種植、科技服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，為推動(dòng)全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了積極的作用。

在領(lǐng)導(dǎo)重視方面，市里調(diào)整充實(shí)了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市社、土地、畜牧、科技、稅務(wù)等單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體工作中，我們把農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)規(guī)范建設(shè)工作納入16鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處目標(biāo)考核內(nèi)容，簽定責(zé)任書，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年要培育發(fā)展1—2個(gè)有地方特色的農(nóng)村專

業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。在辦理登記、備案手續(xù)過程中，我們對提出申請的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，堅(jiān)持實(shí)行登記和備案“兩條腿”走路，降低準(zhǔn)入門檻，減少批準(zhǔn)籌辦環(huán)節(jié)，堅(jiān)持條件成熟一個(gè)，注冊登記一個(gè)，規(guī)范管理一個(gè)，促進(jìn)了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展。

四、開創(chuàng)社會(huì)組織管理工作新局面

做好社會(huì)組織建設(shè)與管理工作，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們將按照新形勢下社會(huì)組織工作的新要求，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，強(qiáng)化服務(wù)，積極引導(dǎo)，不斷加大工作力度，采取有力措施，推進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，力爭行業(yè)協(xié)會(huì)改革和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作取得新的成效，社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展工作取得新的突破，民辦非企業(yè)單位登記工作取得新的進(jìn)展，努力使各項(xiàng)工作走在前列，不斷開創(chuàng)民間組織管理工作新局面，促進(jìn)社會(huì)和諧新發(fā)展。

二00九年三月十六日

第二篇：創(chuàng)新社會(huì)管理 促進(jìn)和諧發(fā)展

創(chuàng)新社會(huì)管理

促進(jìn)和諧發(fā)展

天下事“和為貴、諧為美”，和諧是發(fā)展之基，是利事之本，古人講“天時(shí)、地利、人和”，“和”無論是今天還是過去，都是人們對成功最好的注解。自古以來，人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居樂業(yè)”這樣穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，如今高山鎮(zhèn)就打造出了“以和諧推動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)和諧”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新境界。

高山鎮(zhèn)位于滎陽市西部，地處豫西山區(qū)和豫東平原的過度地帶，境內(nèi)多是丘陵山地、溝壑縱橫，既無交通區(qū)位優(yōu)勢，又無礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，天氣常年干旱少雨，自然條件十分惡劣，在發(fā)展上可以說是既不占天時(shí)，也不占地利。但是提起高山鎮(zhèn)，尤其是高山閥門，那卻是遠(yuǎn)近聞名。

2005年，高山鎮(zhèn)在鄭州市綜合實(shí)力排名在第33位； 2007年在鄭州市綜合實(shí)力已前進(jìn)到第12位；2009年，高山鎮(zhèn)繼續(xù)名列前茅，居第18位。單從數(shù)據(jù)分析，高山鎮(zhèn)的五年來的發(fā)展有進(jìn)步也有倒退，但是要知道2003年高山鎮(zhèn)在鄭州市的綜合實(shí)力排名卻是第76位。經(jīng)過短短幾年的時(shí)間，高山鎮(zhèn)可以說是有了跨越式的發(fā)展。在這發(fā)展的過程中，曾先后被命名為“河南省閥門之鄉(xiāng)”、“河南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“河南省閥門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”、“河南省先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“河南省文明鎮(zhèn)”、“河南省環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)”、“河南省最佳宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“中州名鎮(zhèn)”、“鄭州市生 態(tài)鎮(zhèn)”和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”等。2010年，全鎮(zhèn)共完成生產(chǎn)總值29.6億元，財(cái)政收入4248萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8970元。與五年前相比，生產(chǎn)總值增長了107.8%，財(cái)政收入增長了101.1%，農(nóng)民人均純收入增長了54.9%。

但是，老百姓關(guān)心的不只是GDP和財(cái)政收入等這些數(shù)據(jù)，更關(guān)心的是自己的生活改善了沒有、保障到位了沒有。民生連著民心，民心連著民意。五年來，高山鎮(zhèn)就是順應(yīng)民心、立足民意，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在抓經(jīng)濟(jì)上，為企業(yè)和客商營造良好的發(fā)展環(huán)境；在抓發(fā)展上，始終讓群眾共享發(fā)展成果。

一、穩(wěn)定是基，平安是盾，創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境，這就要求在社會(huì)管理上必須要有所作為。在這方面，高山鎮(zhèn)把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，解決好民計(jì)民生等問題相結(jié)合，從影響和諧穩(wěn)定和民計(jì)民生的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，從而使社會(huì)管理創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，走出了一條獨(dú)具特色的路子。

（一）化解社會(huì)矛盾，完善信訪穩(wěn)控協(xié)調(diào)機(jī)制，把矛盾解決 在萌芽狀態(tài)。

有效化解社會(huì)矛盾，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作。和諧社會(huì)建設(shè)的過程，是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧的過程。因此，在社會(huì)矛盾凸顯期，要把以人為本、服務(wù)為先貫穿于社會(huì)管理之中，暢通訴求表達(dá)渠道，廣泛聽取群眾意愿，有針對性地為群眾排憂解難。目前，高山鎮(zhèn)建立健全了一些行之有效的工作方法，如建立綜治信訪服務(wù)中心、群眾信訪接待站、社情民意互動(dòng)平臺(tái)、走訪慰問制度、各級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度以及把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來，建成了集綜治、信訪、司法、社會(huì)法庭為一體的綜治服務(wù)樓，組建了社會(huì)法庭，構(gòu)建起“大信訪、大調(diào)處、大綜治、大穩(wěn)定”的良好格局，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，一般問題不出鎮(zhèn)，疑難問題不上交”的目標(biāo)。高山鎮(zhèn)從2004年至今連續(xù)7年沒有發(fā)生過刑事案件，連續(xù)7年沒有發(fā)生過集體上訪事件，連年被鄭州市評為平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，以人民群眾安全感、幸福感和滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施“平安高山”建設(shè)。

民安是民生的基礎(chǔ)，沒有民安就沒有民生。高山鎮(zhèn)在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中，以人民群眾“安居樂業(yè)”為著眼點(diǎn)，著力完善警民結(jié)合、打防控一體化、群防群治的社會(huì)治安長效機(jī)制和突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)警情，做到發(fā)現(xiàn)得早、防范得住、控制得好、處臵得快。同時(shí)，注重解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的突出問題，對涉及危害群眾安全的違法犯罪、擾亂治安、干擾民生等行為，努力構(gòu)建打防管控結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的治安防控體系，做到管理無盲區(qū)，防控?zé)o死角，治安無亂點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)基層民主建設(shè)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的作用

新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織是構(gòu)建和諧社會(huì)不可缺少的重要力量，建立完善以登記、審批、監(jiān)督、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容的社會(huì)組織管理服務(wù)體系，并有針對性地組織好實(shí)施，至關(guān)重要。高山鎮(zhèn)從2007年開始，成立了高山鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理辦公室，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，規(guī)范了村級的收支審批程序。并且每月按照規(guī)定，把需要公示的賬目拿到各村進(jìn)行張貼公示，做到了給群眾一個(gè)明白。在村級重大事項(xiàng)處理中，高山鎮(zhèn)每個(gè)村都建立起了“家庭代表—聯(lián)戶代表—組委會(huì)—聯(lián)戶代表大會(huì)—監(jiān)委會(huì)”的組織架構(gòu)，在處理村重大事項(xiàng)中均能夠按照四議兩公開的程序決策實(shí)施，做到了干群之間“有爭議、大家議，力爭把事情解決好”，這樣干群之間關(guān)系融洽，氛圍和諧，維護(hù)了一方穩(wěn)定。

（三）提高公共服務(wù)水平，著力改善民生，把基層基礎(chǔ)工作打牢做實(shí)。推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新，最根本的在于抓好基層、打好基礎(chǔ)，這就要求所有工作必須以為民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為民體現(xiàn)在民生上，體現(xiàn)在辦實(shí)事上。高山鎮(zhèn)近年來圍繞民生和發(fā)展投入了大量的資金，一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了鎮(zhèn)區(qū)“五縱四橫”街道總體框架建設(shè)和道路的綠化、亮化建設(shè)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通和村組通；二是改善人居環(huán)境，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，實(shí)施“合村并城”工程，對到鎮(zhèn)區(qū)購房的群眾給予每平方米40元到100元的購房補(bǔ)貼；三是保障群眾生活，制定了老齡津貼制度，為全鎮(zhèn)70歲以上老年人發(fā)放20元到100元的老齡津貼，對全鎮(zhèn)所有公民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)行參合費(fèi)補(bǔ)助50%；四是改善教育教學(xué)質(zhì)量，對教育資源進(jìn)行整合，不斷改善教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件，新建鎮(zhèn)中心幼兒園，率先將學(xué)前教育納入到公辦教育范疇；五是提高行政服務(wù)效率，建立便民服務(wù)中心，形成“一站式”的服務(wù)平臺(tái)，集中辦理老百姓的合理訴求，困難群體的幫扶和人民群眾日常工作和生活中遇到的急事、難事。六是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)先進(jìn)的文化，弘揚(yáng)傳統(tǒng)的美德，不斷提升群眾“知美、愛美、求美”的良好夙愿。同時(shí)，加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施建設(shè)，不斷豐富群眾精神文化生活，組建群眾文藝表演隊(duì)伍，開展多種形式的文化娛樂活動(dòng)。

二、經(jīng)濟(jì)是軸，發(fā)展是力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，創(chuàng)建和諧社會(huì) 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們黨和國家當(dāng)前的中心工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一切工作得以開展的根本動(dòng)力。沒有雄厚的財(cái)力，談什么發(fā)展都是空話，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要資金，民生投入需要資金，創(chuàng)建和諧社會(huì)也需要資金，如果說平安穩(wěn)定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展則為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

高山鎮(zhèn)早在上世紀(jì)七十年代初就倡導(dǎo)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，投資興辦起一批閥門產(chǎn)業(yè)，成為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。30多年來，該鎮(zhèn)的閥門產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為遠(yuǎn)近聞名的閥門之鄉(xiāng)。但是，沒有任何發(fā)展是一帆風(fēng)順的，經(jīng)歷過企業(yè)改制后，有很多閥門企業(yè)紛紛倒閉，而高山鎮(zhèn)卻頂住壓力，沒有讓集體企業(yè)全部改制，很多村的集體企業(yè)在精細(xì)管理下紅火發(fā)展，不斷壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。此外，日益激烈的市場競爭，導(dǎo)致原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場逐漸縮小，經(jīng)濟(jì)增長也步履維艱，尤其是2008年以來的金融危機(jī)，更加使經(jīng)濟(jì)雪上加霜。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，迫在眉睫。

如何轉(zhuǎn)變，如何調(diào)整，才能擺脫困境，走出泥淖。高山鎮(zhèn)選擇了大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，走集約化發(fā)展的道路。該鎮(zhèn)提出了建設(shè)“三園三區(qū)”的規(guī)劃，即“三個(gè)工業(yè)園區(qū)和三個(gè)集中居住區(qū)”，“三個(gè)園區(qū)”指高山閥門工業(yè)園區(qū)、廟溝碳素工業(yè)園區(qū)和竹川綜合工業(yè)園區(qū)?！叭齻€(gè)居住區(qū)”指“一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和竹川、穆溝兩個(gè)中心社區(qū)”，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)找到了突破口。一是優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，修路、引水、架電，不斷完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)為入駐園區(qū)企業(yè)提供政策上支持，稅收上優(yōu)惠，服務(wù)上方便，使他們在發(fā)展上沒有后顧之憂。二是大力開展招商引資，強(qiáng)化園區(qū)填充能力，堅(jiān)持抓大不放小的原則，通過多種形式的招商活動(dòng)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，鼓勵(lì)本土成熟企業(yè)內(nèi)外部聯(lián)合擴(kuò)大生產(chǎn)，引進(jìn)資金做大做強(qiáng)，同時(shí)充分利用停產(chǎn)企業(yè)的場地、執(zhí)照、環(huán)保手續(xù)引進(jìn)外地資金進(jìn)行規(guī)模建設(shè)啟動(dòng)生產(chǎn)。三是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相近或相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，抱團(tuán)發(fā)展。通過這種靈活多樣的發(fā)展方式，高山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)力不斷增加，為發(fā)展民生事業(yè)創(chuàng)建和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、作風(fēng)為實(shí)，干事為先，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)跨越發(fā)展，打造幸福高山

高山鎮(zhèn)過去的發(fā)展有過成功,有過曲折，也有過教訓(xùn)，但是歷史和經(jīng)驗(yàn)告訴我們：發(fā)展必須有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，有一群能干事、敢干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一張思路明晰、目標(biāo)明確的宏偉藍(lán)圖。正是這樣的前提，高山鎮(zhèn)在近年來的發(fā)展中，從幕后走到前排，從落后走到先進(jìn)，從貧窮走到富裕，人民的生活質(zhì)量明顯改善，群眾的幸福指數(shù)不斷提高。鄭州市委常委、滎陽市委書記舒慶同志到高山鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，最后說了一句話就是“為什么高山鎮(zhèn)不是滎陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是對民生的投入確是最多的”。這體現(xiàn)了什么，體現(xiàn)了高山鎮(zhèn)黨委政府以民 為本的和諧執(zhí)政理念，為民方能安民、安民方能發(fā)展、發(fā)展方能為民。

2011年是“十二五規(guī)劃”的開局之年，又是新一屆黨委班子換屆的一年。鄭州市提出了“建設(shè)鄭州都市區(qū)，打造核心增長極”的概念，滎陽市也提出了“打造鄭州新組團(tuán)，建設(shè)省會(huì)西花園”的戰(zhàn)略目標(biāo)，機(jī)遇擺在面前，抓住機(jī)遇就能乘勢而上，把握方向就能順勢而為。

未來的發(fā)展，高山鎮(zhèn)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，按照“統(tǒng)籌鎮(zhèn)村、合村并城，推進(jìn)城鎮(zhèn)化；科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，建設(shè)新農(nóng)村”的整體工作思路，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)富民工程、合村并城安居工程、靚麗文化名片工程、社會(huì)保障慈善愛心工程”，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型相互促動(dòng)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展與統(tǒng)籌兼顧互為依存，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力推動(dòng)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，著力推動(dòng)社會(huì)保障不斷完善，著力推動(dòng)人民生活更加殷實(shí)，努力打造幸福高山。這就要求全鎮(zhèn)干群要在各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，務(wù)實(shí)作風(fēng)，踏實(shí)肯干，一步步按照藍(lán)圖繪就的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

（一）作風(fēng)為實(shí)，胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，把全部精力用在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上，用在保障和改善民生上，用在促進(jìn)社會(huì) 和諧穩(wěn)定上，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。實(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持人民利益第一，多想一想自己的職責(zé)和人民的期待，從自己做起，從身邊事做起，立足本職崗位，在為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的過程中培養(yǎng)與群眾的感情、增長工作才干，就能夠以扎實(shí)的作風(fēng)履行好自身職責(zé)，贏得人民群眾的信任和支持。

（二）干事為先，口號喊的再高，不干什么都沒有。干部干部，先干一步。一要充滿激情，增強(qiáng)責(zé)任意識，積極進(jìn)取、鍥而不舍，凝心聚力干事業(yè)，盡心盡責(zé)謀發(fā)展。二要提高能力，主要是提高決策的能力、推進(jìn)工作的能力、解決問題的能力，通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，讓廣大群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。三要力戒不思進(jìn)取、“做太平官”的思想，要有所為有所不為。干部要帶頭干事。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、以身為范，用自己的一言一行去感召人、影響人、帶動(dòng)人。一方面要率先垂范，以實(shí)事做出示范，為群眾做出榜樣，充分發(fā)揮模范帶頭作用；另一方面要親歷親為，撲下身子，埋頭苦干，扎實(shí)工作，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績立言立行立功。

高山鎮(zhèn)上下形成了人心思變、人心思干、人心思發(fā)展、風(fēng)清氣正勁足的濃厚氛圍。我們相信，行之茍有恒，久久自芬芳，高山鎮(zhèn)的發(fā)展必將在宏偉的藍(lán)圖上寫下濃墨重彩的一筆。

第三篇：創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

——農(nóng)村社會(huì)管理發(fā)言稿

今年以來，我局結(jié)合省委、省政府萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)，對永佳河鎮(zhèn)栗林店村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了大走訪、大調(diào)查，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”、“四個(gè)在一線”、“五個(gè)進(jìn)農(nóng)家”的工作目標(biāo)，現(xiàn)將調(diào)研情況簡要報(bào)告如下：

一、基本情況

1、村集體情況：栗林店村位于永佳河鎮(zhèn)西南部，距鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地12公里，距縣城15公里，下設(shè)村民小組15個(gè)，戶籍人口1922人，其中常住人口1120人，外出人口802人，特困人群132人。該村耕地面積1458畝，山林面積400余畝，交通便利，村委會(huì)臨桃李公路100米，通村公路90%硬化，剩下2個(gè)村民小組3公里未硬化，電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)整村全覆蓋。

2、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

該村屬農(nóng)業(yè)大村，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植為主，水稻、棉花、花生種植面積達(dá)到1100畝左右。2010年農(nóng)民人均純收入3200元左右，低于全縣水平。農(nóng)民純收入以外出務(wù)工收入為主，占72.5%，農(nóng)業(yè)收入占21%，其它收入6.5%。村集村2010年經(jīng)濟(jì)收入2萬元左右，房屋出租9000元，投資收益2000元，其它收入9000元，多年來村集體不負(fù)債，但2010年新建村級辦公

樓三層21間，完善辦公設(shè)備和附屬工程，累計(jì)投資24萬多元，目前缺口資金9萬元。

3、兩委班子情況

該村兩委班子成員5人，其中女性1名，全部是中共黨員。村支部書記樊銀祥1950年6月出生，初中文化程度，1987年擔(dān)任書記職務(wù)，目前兼任村委會(huì)主任，其他成員50歲以上3人。全村黨員45人，設(shè)置黨小組5處；定期召開了黨務(wù)工作會(huì)，做到黨務(wù)每月公開，村務(wù)進(jìn)公開欄，黨員有活動(dòng)室，群眾有談心說事室。黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)資超市、衛(wèi)生室、檔案室等設(shè)施齊全。

二、存在的問題

1、農(nóng)民年人均純收入不高，主要原因是農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿]有挖掘，好田好地好山林投入不足、收益不高，特別是缺乏種養(yǎng)殖大戶，示范帶動(dòng)作用不能很好發(fā)揮。

2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，主要表現(xiàn)為農(nóng)田排灌水設(shè)施老化，兩處機(jī)房泵站不具備抗洪抗旱能力。小田小地整理沒有啟動(dòng)，加大了勞動(dòng)力度影響利用率。

3、村民住房條件不佳，全村常住448戶，住房磚木結(jié)構(gòu)占到80%以上，而且公共設(shè)施很少，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，臟亂差問題嚴(yán)重。

4、村集經(jīng)濟(jì)發(fā)展不活。主要表現(xiàn)為村辦企業(yè)少，效益不明顯，原來村辦“小三場”全部解散。2010年引進(jìn)的永佳河

鎮(zhèn)栗林店村鑫源建材場，經(jīng)營產(chǎn)品單一，年產(chǎn)值不是很高，村級經(jīng)營收入、投資收益很少，嚴(yán)重影響村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)栗林店村的基本情況和存在的問題，我認(rèn)為創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手解決：

1、農(nóng)民增收難的問題。當(dāng)前農(nóng)村存在的突出社會(huì)矛盾，都直接或間接與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民增收緩慢有關(guān)。盡管國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，推動(dòng)了農(nóng)民收入的增長，但總的來看，農(nóng)民增收基礎(chǔ)還不牢固，農(nóng)民收入水平相對較低，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢仍然沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。目前農(nóng)民收入主要還是以打工經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)自身收入微乎其微。因城鄉(xiāng)交流的加快，城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活形成了鮮明的對比，使農(nóng)民對農(nóng)村產(chǎn)生了一種失落感和不滿情緒，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、農(nóng)村公共事業(yè)薄弱的問題。農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后，不僅拉大了農(nóng)村與城鎮(zhèn)的發(fā)展差距，也嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)民反映在教育、衛(wèi)生、交通、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施等多方面，城鄉(xiāng)之間差距較大，城市居民免費(fèi)享受便捷的交通，優(yōu)越的教育資源，而農(nóng)村上學(xué)難、出行難、看病難的問題還沒有解決。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比城鎮(zhèn)低，覆蓋面比城鎮(zhèn)小，新農(nóng)合報(bào)銷比率也相對較低，更談不上就業(yè)權(quán)利，社會(huì)福利等方面的待遇，這些差距也影響了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

3、農(nóng)村社會(huì)治安差的問題。工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村空殼化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。

農(nóng)村成為老人、婦女和兒童的留守地。這些都給農(nóng)村宗族勢力、黑惡勢力提供滋生的土壤；另一方面農(nóng)村版土面積大，區(qū)域分散，相對來說警力配備不足，農(nóng)村社會(huì)治安投入的人防、物防、技防措施較城鎮(zhèn)少，更不說天眼工程建設(shè)。村級組織分設(shè)的治調(diào)機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)緊張，出現(xiàn)錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這些也影響了農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

4、農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的問題。有的地方由于沒有集體經(jīng)濟(jì)支撐，導(dǎo)致農(nóng)村基層組織軟弱渙散，沒有發(fā)揮組織帶頭作用。一部分村干部干事謀事的能力有，但是經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇差，不愿意扎扎實(shí)實(shí)地搞工作，把村的事當(dāng)副業(yè)做，一部分村干部認(rèn)為只要開展工作，動(dòng)手動(dòng)腳都要花錢，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又差，導(dǎo)致工作得過且過，沒有一點(diǎn)主動(dòng)性，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

三、解決的途徑

1、加大投入發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大農(nóng)村投入要增加各級財(cái)政對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度，特別是地方財(cái)政的支付力度，讓農(nóng)民從政策和補(bǔ)貼中得到更多實(shí)惠，要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，充分挖掘農(nóng)業(yè)本身的增收潛力，提高農(nóng)業(yè)比較效益，要加大農(nóng)村公共事業(yè)的投入，讓城鄉(xiāng)均衡享受教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、社會(huì)保障等公共服務(wù)。要探索農(nóng)村集體組織收入股方式參與商業(yè)用地和經(jīng)營，在國家、集體和農(nóng)民之間合理分配土地增值收益，要加大貧困地區(qū)的扶持力度，不

斷縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、農(nóng)村內(nèi)部之間的差距，最大限度增加農(nóng)村社會(huì)和諧因素。

2、深入基層，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨和農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系。走群眾路線是黨的工作法寶。創(chuàng)新農(nóng)村管理，要求機(jī)關(guān)干部扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入農(nóng)村、深入田間地頭，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。大走訪、大調(diào)查不僅提升了干部自身素質(zhì)，還加深了干群之間的密切聯(lián)系，要建立長效機(jī)制。今年全省開展的“三萬”活動(dòng)就是農(nóng)民朋友很受歡迎的活動(dòng)，對尊重群眾、貼近群眾、關(guān)心群眾很有幫助。

3、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化基層組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力。加強(qiáng)基層組織的管理，要在選好和建好村級班子的基礎(chǔ)上，要重視干部定期培訓(xùn)，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上，不斷提高政治責(zé)任意識、民主法制意識、服務(wù)群眾的意識，要建立競爭激勵(lì)機(jī)制，對班子和班子成員實(shí)行目標(biāo)項(xiàng)目化管理，明確職責(zé)、細(xì)化內(nèi)容，以實(shí)績考核、公眾測評為依據(jù)評比日常工作，并公開、公正、公平運(yùn)用評比結(jié)果，要落實(shí)基層干部經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇，在保證落實(shí)工資的基礎(chǔ)上，要完善社會(huì)保障機(jī)制，對政治素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、群眾擁服的干部要提供進(jìn)步的機(jī)會(huì)，不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第四篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定黨的理想信念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展

2008-9-3鄧肇彧

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡。在幾十年的革命、建設(shè)、改革的過程中，我們黨始終高度重視反腐倡廉工作，并作出了一系列的重大決策和部署，也取得了明顯的效果，促進(jìn)了黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，從而鞏固了黨的執(zhí)政地位。近期，中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是我們黨運(yùn)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉工作的具體行動(dòng)，也是一個(gè)全黨性的指導(dǎo)文件，必須在黨內(nèi)廣泛深入學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行。今年開始的在黨內(nèi)開展先進(jìn)性教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)是其中一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)也與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著密切的聯(lián)系。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定黨的理想信念，崇高的理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的精神動(dòng)力。堅(jiān)定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把理想信念建立在馬克思列寧主義科學(xué)基礎(chǔ)上面。樹立科學(xué)發(fā)展觀，要按照客觀規(guī)律辦事，理論聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)解決思想、組織、作風(fēng)方面存在的突出問題。堅(jiān)定理想信念，必須落實(shí)正確的政績觀，不弄虛作假，不搞形式主義和不搞勞民傷財(cái)?shù)氖虑?。共產(chǎn)黨員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須從我做起，當(dāng)好群眾的表率，事事處處發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。堅(jiān)定理想信念，必須在大是大非面

前要保持清醒的頭腦,做到在思想上、政治上同黨中央保持一致；全方位自覺維護(hù)黨中央權(quán)威；堅(jiān)定不移地確保黨中央的政令暢通。

共產(chǎn)黨員要敢于講真話，言行一致，光明磊落，經(jīng)得起在復(fù)雜環(huán)境斗爭中出現(xiàn)的各種風(fēng)浪的考驗(yàn)；要正確行使人民賦予的權(quán)力，做到廉政勤政；要端正黨風(fēng)政風(fēng)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，要堅(jiān)決抵制社會(huì)上的各種不良風(fēng)氣，爭當(dāng)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的模范?？偠灾?，最關(guān)鍵還是黨員個(gè)人要保持良好的道德風(fēng)尚和人格力量，做到自我約束，潔身自好。

二、保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展

在我國現(xiàn)階段，由于每個(gè)人的自身素質(zhì)、能力、機(jī)遇以及其它多方面因素決定，各階層、各類人員中還存在一定的差距，影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)；人與人之間的不和諧，人與自然界的對峙，又阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，這是必須正視的新的社會(huì)問題，我們決不能掉以輕心。構(gòu)建和諧社會(huì)，從面上講，有一個(gè)整體協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的問題。所謂社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系都得到有效的協(xié)調(diào)、社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全、穩(wěn)定有序的社會(huì)。也是講，充滿民主法治、廉政高效、公平正義、誠信友愛、安定繁榮，人與人之間、人與自然界和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對社會(huì)和諧發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用?？傊?，我們要端正黨風(fēng)政風(fēng)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的平臺(tái)而努力奮斗！

第五篇：加強(qiáng)思想政治工作　促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，我們不僅要大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人民群眾的物質(zhì)生活水平，還要正視矛盾，有效化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧?；馍鐣?huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的手段多種多樣，其中思想政治工作無疑是重要手段之一。

首先，思想政治工作可以為實(shí)現(xiàn)

“誠信友愛、充滿活力”的和諧目標(biāo)創(chuàng)造條件。要做到“誠信友愛”，就需要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解。倘若人與人之間缺乏情感溝通和思想交流，勢必會(huì)因缺乏了解而引起誤解，造成人際關(guān)系的淡漠和不信任，甚至引發(fā)矛盾。特別是在干部和群眾之間，如果缺乏溝通，交流不暢，就可能造成干群關(guān)系的緊張，影響工作的正常開展。因此，在人與人之間、個(gè)體與社會(huì)之間，形成良好的誠信友愛氛圍，對和諧社會(huì)的構(gòu)建具有重要意義。而加強(qiáng)思想政治工作無疑是增進(jìn)人與人之間相互溝通、相互交流的重要橋梁。通過開展思想政治工作，引導(dǎo)人們積極參與社會(huì)實(shí)踐，讓人們在輕松愉悅的社會(huì)氛圍中與他人進(jìn)行思想交流與情感溝通，拉近人與人之間、個(gè)人與社會(huì)之間的距離，就有利于營造和諧的社會(huì)氛圍。

其次，思想政治工作可以為實(shí)現(xiàn)“安定有序”的和諧目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于利益主體的多元化，不同的利益主體之間難免會(huì)產(chǎn)生矛盾。在消除矛盾的問題上，思想政治工作可以大有作為。思想政治工作具有重要的調(diào)節(jié)功能，通過對各利益主體耐心的說服教育，曉之以理，動(dòng)之以情，就完全有可能幫助人們疏通思想、理順情緒、增進(jìn)理解、提高思想認(rèn)識、克服認(rèn)識偏差，從而有效地緩解利益矛盾，促使矛盾的最終解決。具體來說，思想政治工作一方面可以通過教育引導(dǎo)、宣傳說服等方式，幫助人們樹立正確的物質(zhì)利益觀，使人們學(xué)會(huì)從整體利益出發(fā)來思考問題，正確地處理個(gè)人與集體的關(guān)系；另一方面還可以通達(dá)人們的利益要求表達(dá)渠道，既有利于人們充分表達(dá)自己正當(dāng)?shù)睦嬉?，又有利于人們相互理解，互讓互諒，從而化解利益矛盾，共促和諧。

此外，“民主法治”、“公平正義”、“人與自然和諧相處”等和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也都離不開強(qiáng)有力的思想政治工作，因此，我們必須充分認(rèn)識加強(qiáng)思想政治工作對構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義。

要充分發(fā)揮思想政治工作的社會(huì)調(diào)節(jié)功能，有效化解各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，就必須從疏通思想、理順情緒、化解利益矛盾和協(xié)調(diào)人際關(guān)系等方面多下工夫，把新時(shí)期新條件下的思想政治工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

第一要注重疏通思想，理順情緒。當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)改革給人們的心理帶來了巨大沖擊，致使一部分人出現(xiàn)了一些不良的心理傾向，如心理失落、失衡，心情焦慮等。這些思想情緒是引發(fā)社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。對此，思想政治工作者必須幫助人們疏通思想，調(diào)適心理，理順情緒。一是要加強(qiáng)形勢政策教育，努力做好黨的方針政策以及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的宣傳解釋工作，使人們在學(xué)習(xí)中自覺跟上形勢的發(fā)展，提高思想認(rèn)識；二是要注意人們的心理變化，有效提高人們的心理適應(yīng)和自我調(diào)適能力；三是要以科學(xué)的理論和先進(jìn)的文化教育人們，以科學(xué)的價(jià)值觀念和道德規(guī)范引導(dǎo)他們，使之解放思想，更新觀念。

第二要注重增進(jìn)理解，化解利益矛盾。處理和協(xié)調(diào)利益關(guān)系，有效化解利益矛盾，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革，使人們的利益關(guān)系已經(jīng)發(fā)生并正在發(fā)生著深刻變化，可以說觸及到了每個(gè)人的切身利益。由于人們往往以自身的利益得失來評價(jià)和判斷事物的好壞，致使一些在改革中利益受損的人對改革存在認(rèn)識偏差，不滿、失落、嫉妒等心理隨之產(chǎn)生。為此，思想政治工作者必須耐心地向人民群眾進(jìn)行說服教育，讓人們辯證地看待改革中的利益調(diào)整，在肯定和尊重個(gè)人利益的前提下，引導(dǎo)人們樹立正確的物質(zhì)利益觀，學(xué)會(huì)從整體利益和全局利益的角度出發(fā)來思考問題，自覺尊重和承認(rèn)他人和其他群體的利益要求。同時(shí)，還要引導(dǎo)人們樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。任何物質(zhì)利益的獲得，都離不開艱苦奮斗。社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更離不開全體人民的艱苦奮斗和努力奉獻(xiàn)。因此，努力保持艱苦奮斗、積極向上的心理狀態(tài)，既有利于個(gè)人的健康發(fā)展，又有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

第三要加強(qiáng)感情溝通，協(xié)調(diào)人際關(guān)系。思想政治工作的一項(xiàng)重要功能就是通過正確處理各種矛盾，從而在人與人之間架起心靈溝通的橋梁，引導(dǎo)人們互幫、互學(xué)、互補(bǔ)，建立起團(tuán)結(jié)、平等、尊重、協(xié)作和友愛的和諧人際關(guān)系。具體而言，一要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)共同的價(jià)值觀念，讓團(tuán)結(jié)、平等、尊重、協(xié)作和友愛深入人心；二要教育人們樹立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)不明確，不科學(xué)，群體或組織內(nèi)部就會(huì)成為一盤散沙。因此，思想政治工作要幫助人們確定科學(xué)的奮斗目標(biāo)，并根據(jù)情況的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。