第一篇：打造環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)社會和諧發(fā)展大全

打造環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)社會和諧發(fā)展——xx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)材料(000年00月00日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：xx鎮(zhèn)位于xx縣城處，下轄村，00個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0人，其中少數(shù)民族00人，占總?cè)丝诘?0％以上。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)、林、牧三大產(chǎn)業(yè)為主，00年全鎮(zhèn)共種植棉花00萬畝，總產(chǎn)達(dá)00萬擔(dān)；小麥00萬畝，總產(chǎn)00萬公斤；牲畜存欄00萬頭(只)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收00億元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)00元。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，自00年開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來，通過近幾年努力，獲得了地區(qū)級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號。

一、主要做法及成效

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作擺上重要位置。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃和實(shí)施方案，黨政一把手做到了創(chuàng)建初期定目標(biāo)，創(chuàng)建過程定思路，關(guān)鍵問題定決策，疑難問題親自抓。二是健全機(jī)構(gòu)，狠抓落實(shí)。成立了鎮(zhèn)環(huán)保站，站長由分管環(huán)保的科技副鎮(zhèn)長兼任，落實(shí)環(huán)保干事00人，在全鎮(zhèn)00個(gè)村設(shè)立了環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員，為環(huán)保創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是及時(shí)召開創(chuàng)建工作動員會議并簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任

書，確保了環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。四是結(jié)合實(shí)際制定制度，從機(jī)制上確保環(huán)保工作的開展和落實(shí)。五是把城鎮(zhèn)建設(shè)同環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，委托自治區(qū)相關(guān)部門編制完成了《xx縣xx鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和《xx鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》，并報(bào)請縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

2、加強(qiáng)宣傳教育，不斷增強(qiáng)干部群眾環(huán)保意識。一是利用陣地宣傳。充分發(fā)揮廣播電視、板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語等形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳教育工作，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。二是組織專題活動。利用巴扎天、世界環(huán)境日等重大節(jié)日組織開展環(huán)保宣傳活動，倡導(dǎo)全鎮(zhèn)人民“人人關(guān)心環(huán)保，個(gè)個(gè)參與環(huán)?！钡睦砟睢Ｈ情_展環(huán)保知識培訓(xùn)。在抓好干部培訓(xùn)的同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建“綠色學(xué)?！被顒?，以學(xué)校為輻射點(diǎn)，加強(qiáng)對環(huán)保工作的宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)青少年的環(huán)保價(jià)值觀和環(huán)保道德觀。

3、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全面加大環(huán)保工作力度。一是加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居生態(tài)環(huán)境。鎮(zhèn)政府先后累計(jì)投入資金00余萬元，在主要街道路口安裝了監(jiān)控設(shè)備，安裝太陽能路燈00余盞。集中規(guī)范了街道兩旁擺攤設(shè)點(diǎn)商販經(jīng)營活動；擺放垃圾桶00個(gè)；定期不定期對餐飲、醫(yī)院、居民取暖及污染物排放等進(jìn)行檢查，堅(jiān)決做到查源堵漏；購置了鏟車、垃圾處理車和灑水車，成立了環(huán)衛(wèi)站，保證集鎮(zhèn)周圍的環(huán)境整潔衛(wèi)生。二是因地制宜，加大村級環(huán)境治理。以“五清、五改、五通”為重點(diǎn)，大力推廣沼氣等清潔能源，建成沼氣服務(wù)站00個(gè)，農(nóng)村沼氣入戶數(shù)達(dá)到00戶；改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，完成農(nóng)村改廁00座；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣節(jié)水滴灌技術(shù)和測土配肥試點(diǎn)農(nóng)膜回收工作：開展生物防蟲、物理防蟲技術(shù)，發(fā)動組織農(nóng)民群眾修建座地式和懸掛式鳥巢近00個(gè)：結(jié)合庭院改造和“三區(qū)分離”，扎實(shí)開展以“五清”為主要內(nèi)客的村容村貌、生產(chǎn)生活環(huán)境治理工作，著力解決“臟、亂、差”等問題。

二、00年工作打算我鎮(zhèn)在環(huán)保工作方面雖然取得了一定成績，但因自然環(huán)境條件較差等原因，還存在一些問題和不足。今后我們將加大工作力度，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境工作的長足發(fā)展。00年我鎮(zhèn)將在鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好環(huán)保項(xiàng)目的編制和申報(bào)，一是爭取項(xiàng)目資金00萬元，在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)000畝防護(hù)林。二是年內(nèi)爭取項(xiàng)目資金00萬元，主要用于舉辦環(huán)保知識講座及宣傳活動、鎮(zhèn)村兩級環(huán)保工作硬件建設(shè)。三是征用土地00畝，申請項(xiàng)目資金00萬元，建設(shè)垃圾處理場、組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)、修建衛(wèi)生公廁和垃圾池。四是抓好水源地保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目，確保農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全。五是積極申報(bào)太陽能路燈、交通指揮燈和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，提高推廣使用清潔能源覆蓋面。

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第二篇：打造文明社區(qū) 促進(jìn)社會和諧

打造文明社區(qū) 促進(jìn)社會和諧

——上站街道小陽泉南社區(qū)黨支部書記 楊艷榮

陽泉城區(qū)緊緊圍繞省委“三個(gè)發(fā)展”和市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、率先轉(zhuǎn)型、全面崛起、富民強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在2006年6月城區(qū)第八次黨代會上提出了“三城十區(qū)”建設(shè)的發(fā)展方略，即圍繞城區(qū)快速健康發(fā)展，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力將全區(qū)打造成為經(jīng)濟(jì)文化區(qū)、文化經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育先導(dǎo)區(qū)、人才聚集區(qū)、稅收誠信區(qū)、市民文明區(qū)、管理規(guī)范區(qū)、消費(fèi)洼地區(qū)、平安和諧區(qū)和窗口形象區(qū)，為早日建成開放文明城、誠信服務(wù)城、繁榮和諧城的目標(biāo)而努力奮斗。

創(chuàng)建“市民文明區(qū)”是實(shí)現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)，而“市民文明區(qū)”的建設(shè)，離不開廣大社區(qū)的共同構(gòu)筑，可以說，創(chuàng)建每一個(gè)文明社區(qū)，是建設(shè)“市民文明區(qū)”的基礎(chǔ)?！笆忻裎拿鲄^(qū)”的科學(xué)發(fā)展思想在我社區(qū)得到了深刻的體現(xiàn)，各社區(qū)要始終致力于打造文明社區(qū)，促進(jìn)社會和諧。

社區(qū)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以提高居民素質(zhì)、社區(qū)文明程度和群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活為原則，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，有力推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為城區(qū)創(chuàng)建“市民文明區(qū)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力創(chuàng)建機(jī)制，保證黨員在精神文明建設(shè)中的模范帶頭作用

社區(qū)應(yīng)根據(jù)“平常抓教育、重點(diǎn)抓管理、關(guān)鍵抓實(shí)效”的要求，從著眼于充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用入手，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力建章立制，強(qiáng)化黨員管理。一是堅(jiān)持對社區(qū)各類黨員進(jìn)行科學(xué)有效管理，如在社區(qū)黨員中開展“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”的“四百”和“設(shè)崗定責(zé)”活動；在社區(qū)在職黨員中，開展以帶頭宣傳黨的政策，帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭維護(hù)社會治安、帶頭創(chuàng)建文明樓院、帶頭爭做文明市民為主要內(nèi)容的“五帶頭”活動；在無職黨員中，開展以看一份黨報(bào)、聽一堂黨課、做一件好事、參加一次義務(wù)活動、寫一份思想?yún)R報(bào)為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動；在離退休黨員中，開展以黨的理論學(xué)一學(xué)、國家大事講一講、公益事業(yè)干一干、社會環(huán)境抓一抓、下崗職工幫一幫、困難群眾扶一扶、合理建議提一提、文體活動搞一搞、鄰里糾紛勸一勸、歪風(fēng)邪氣管一管為內(nèi)容的“十個(gè)一”活動，有效促進(jìn)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。二是建立黨員自我教育、自我管理的機(jī)制。黨支部定期組織黨員對自己的思想覺悟和行為表現(xiàn)進(jìn)行自我審查，讓黨員在自審中看到自己的成績，發(fā)現(xiàn)自己的不足，每年堅(jiān)持開展黨員民主評議活動，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)保持黨員先進(jìn)性的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。

二、知民情解民意，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的滲透力

社區(qū)要以精神文明創(chuàng)建工作為契機(jī)和抓手，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，從“育”、“安”、“居”、“樂”、“業(yè)”五個(gè)方面入手，全面開展社區(qū)服務(wù)，贏得居民的歡迎和信任，增強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的滲透力。

育為首，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。社區(qū)應(yīng)始終把未成年人思想道德教育作為精神文明建設(shè)的重要工作來抓。每年定期組織豐富多彩的校外活動，如“八一”走進(jìn)軍營、繪畫比賽、元宵節(jié)文藝展演、革命文化傳統(tǒng)教育、“科普法律進(jìn)社區(qū)”等。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)在社區(qū)開展“爭當(dāng)合格小公民”活動，培育孩子們愛祖國、愛家庭、愛學(xué)習(xí)的意識。

安為重，創(chuàng)造安定的治安環(huán)境。社區(qū)要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)居民群眾愿望、滿足居民群眾需要、維護(hù)居民群眾利益開展服務(wù)。一是開展法制宣傳教育活動,不斷增強(qiáng)居民的法律意識。社區(qū)可與街道司法所、轄區(qū)派出所、社區(qū)志愿者聯(lián)合開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳教育活動，制作宣傳欄，解答群眾法律咨詢，舉行法律知識講座。二是積極開展平安創(chuàng)建活動，強(qiáng)化綜治工作。通過開展?fàn)巹?chuàng)“平安社區(qū)”活動，推動轄區(qū)單位及居民保穩(wěn)定平安，安全在社區(qū)活動。成立社區(qū)“兩勞”釋放人員綜治幫教小組。對重點(diǎn)人群管理做到底數(shù)清、情況明，形成單位、派出所、社區(qū)、家庭“四位一體”的幫教網(wǎng)絡(luò)。三是加大轄區(qū)矛盾排查和矛盾糾紛調(diào)解的力度，確保“小事不出社區(qū),大事不出街道”。

居為先，為社區(qū)居民提供整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。社區(qū)要將“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作作為傳播綠色文明，提高社區(qū)居民環(huán)境意識和參與能力的重要載體，成立環(huán)境衛(wèi)生自治委員會，組織小區(qū)清掃保潔隊(duì)伍、綠地養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、青少年環(huán)保小衛(wèi)士志愿者隊(duì)伍，并每月組織黨員、居民定時(shí)清理小區(qū)的衛(wèi)生、亂帖亂畫等。社區(qū)要設(shè)有固定的環(huán)保警示牌、環(huán)保宣傳櫥窗、居民文明公約。

樂為主，通過開展形式多樣的文化活動，豐富居民文化生活。面對居民追求更高層次文化的需求，社區(qū)應(yīng)組建幾支文體隊(duì)伍，常年堅(jiān)持排練，活躍于各級各類文化展演活動中，并帶動社區(qū)居民廣泛參與到全民健身活動和精神文明創(chuàng)建活動中來。

業(yè)為實(shí)，為居民提供多層次的就業(yè)和社會保障服務(wù)。社區(qū)要本著居民有所需，社區(qū)有所為的原則，通過社區(qū)薦崗、單位穩(wěn)崗、社會尋崗的方式，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、愛心幫扶，扶弱幫困，增強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的向心力

針對弱勢群體的需求，社區(qū)可以實(shí)施以關(guān)心走訪到位、幫助扶助到位、培訓(xùn)教育到位、安置就業(yè)到位、跟蹤服務(wù)到位為內(nèi)容的“五到位”服務(wù)，以入戶走訪、日間照料、病中扶持、節(jié)日共度為內(nèi)容的“上門式”慰老服務(wù)。我針對社區(qū)空巢家庭、獨(dú)居老人多，服務(wù)場所少的問題，我們拓寬思路，借助駐地單位資源，成立了社區(qū)陽光服務(wù)中心，開辦了方便餐桌，使社區(qū)居民們足不出戶，就能享受到滿意的社區(qū)服務(wù)。由于方便餐桌品種多、花樣全、味道好，價(jià)格實(shí)惠，吸引了越來越多的社區(qū)居民，這一做法值得其他社區(qū)借鑒。同時(shí)，社區(qū)要做好殘疾人的社區(qū)康復(fù)工作，為殘疾人建立康復(fù)計(jì)劃，有針對性地指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練。發(fā)放《殘疾人素質(zhì)教育手冊》，組織學(xué)習(xí)討論，鼓勵他們增強(qiáng)生活信心，提高個(gè)人素質(zhì)，主動融入社會。

文明社區(qū)的建設(shè)不僅是“市民文明區(qū)”建設(shè)的需求，同時(shí)也是廣大人民群眾的需求。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民群眾的積極配合下，“三城十區(qū)”建設(shè)的發(fā)展方略一定會實(shí)現(xiàn)。

“三城十區(qū)”在社區(qū)工作中的具體實(shí)踐淺議

陽泉市城區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，將陽泉城區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展與當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、民生等方面工作有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了對以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的全面繼承和對現(xiàn)有發(fā)展方式的重大突破，構(gòu)建起“三城十區(qū)”的發(fā)展模式?！叭恰奔础伴_放文明城、誠信服務(wù)城、繁榮和諧城”，“十區(qū)”即“經(jīng)濟(jì)文化區(qū)、文化經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育先導(dǎo)區(qū)、人才聚集區(qū)、稅收誠信區(qū)、市民文明區(qū)、管理規(guī)范區(qū)、消費(fèi)洼地區(qū)、平安和諧區(qū)、窗口形象區(qū)”。它異常鮮明地體現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)，是城區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、著重解析各項(xiàng)工作內(nèi)在邏輯關(guān)系的必然結(jié)果，為我省縣區(qū)發(fā)展之路提供有益的經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三城十區(qū)”的理論之后，結(jié)合自己社區(qū)工作的實(shí)際，引發(fā)了我對此的深深思索。

“市民文明區(qū)”的建設(shè)，離不開廣大社區(qū)的共同構(gòu)筑，可以說，創(chuàng)建每一個(gè)文明社區(qū)，是建設(shè)“市民文明區(qū)”的基礎(chǔ)。

創(chuàng)建文明社區(qū)不僅是建設(shè)“三城十區(qū)”、“市民文明區(qū)”的需求，同時(shí)它也是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動實(shí)踐，是把精神文明建設(shè)落實(shí)到基層的有效載體。適應(yīng)城市發(fā)展新形勢，深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作，是加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)的迫切需要，是加強(qiáng)城市建設(shè)和城市管理的迫切需要，是改善居民生活環(huán)境、維護(hù)社會政治穩(wěn)定的迫切需要，是密切黨

同群眾關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。

文明社區(qū)是以行政區(qū)劃的街道（鎮(zhèn)）為載體，以轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及居民群眾的共同參與為主體，以提高成員素質(zhì)為目標(biāo)，環(huán)境整潔、生活安定、服務(wù)完善、風(fēng)氣優(yōu)良的社會生活共同體。創(chuàng)建文明社區(qū)在城市文明的建設(shè)中具有十分重要的作用和深遠(yuǎn)的意義。

城市文明建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，是一個(gè)發(fā)展“鏈”，要經(jīng)歷從文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明城區(qū)、文明城市的發(fā)展階段。“社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)建設(shè)和管理是城市建設(shè)和管理的基礎(chǔ)工作。”細(xì)胞活了，整個(gè)城市肌體才能充滿生機(jī)和活力；基礎(chǔ)扎實(shí)了，城市精神文明建設(shè)的總體任務(wù)才能得到真正落實(shí)。所以創(chuàng)建文明社區(qū)是城市文明建設(shè)深入發(fā)展的內(nèi)在要求，是一項(xiàng)面向21世紀(jì)構(gòu)筑城市文明的基礎(chǔ)性工程，要深刻認(rèn)識創(chuàng)建文明社區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它反映了城市物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)在社區(qū)這一層面上的具體要求。從本質(zhì)上說，創(chuàng)建文明社區(qū)包含了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重內(nèi)容。具體分析，它包括了四個(gè)方面：一是社區(qū)意志、社區(qū)精神和時(shí)代發(fā)展要求的高度一致；二是人的全面發(fā)展和自然生態(tài)和諧發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一；三是城市高效管理、多功能服務(wù)和社會團(tuán)體、市民自覺參與的有機(jī)結(jié)合；四是精神文化生活和物質(zhì)生活質(zhì)量的同 步提高。

服務(wù)人民，造福人民，是創(chuàng)建文明社區(qū)的基本立足點(diǎn)，也是保持創(chuàng)建活動生命力的關(guān)鍵。要以群眾的需要為第一信號，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，帶著深厚的感情，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。緊緊抓住群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“急、難、愁”問題，每年辦幾件作用大、影響大的實(shí)事，把工作做到群眾心坎上，使社區(qū)群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。要因地制宜，量力而行，分步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。注意區(qū)別發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市與其他城市、新城區(qū)與老城區(qū)的不同情況，適應(yīng)城市發(fā)展水平，適應(yīng)社區(qū)建設(shè)要求，適應(yīng)群眾承受能力。創(chuàng)建活動要采取群眾喜聞樂見的方式，多征求群眾意見，多同群眾商量，多吸引群眾參與。堅(jiān)決防止脫離實(shí)際、脫離群眾，堅(jiān)決反對官僚主義、形式主義。堅(jiān)持以提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為主要目標(biāo)。努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的現(xiàn)代城市社區(qū)，形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚，促進(jìn)城市兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要像江總書記要求的那樣：提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平，提高居民素質(zhì)和文明程度，加強(qiáng)綜合治理，保證安居樂業(yè)，促進(jìn)改革發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。

文明社區(qū)的主要內(nèi)容可以細(xì)化為下述八個(gè)方面：

（1）社區(qū)意識。社區(qū)意識是指社區(qū)成員對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，是文明社區(qū)建設(shè)的共同思想基礎(chǔ)和精神紐帶。培育和形成社區(qū)意識是創(chuàng)建文明社區(qū)的重要目標(biāo)，也是建成文明社區(qū)必不可少的思想條件。在整個(gè)創(chuàng)建活動深入開展的過程中，始終要以社區(qū)意識的培育和鞏固為主要任務(wù)，在此基礎(chǔ)上形成具有區(qū)域和個(gè)性特色的社區(qū)精神，維系和凝聚全體社區(qū)成員。

（2）社區(qū)共建。文明社區(qū)的建設(shè)要靠社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和社會團(tuán)體的共同參與，通過建立攜手共建文明社區(qū)的工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，形成條與塊、點(diǎn)與面齊心協(xié)力開展創(chuàng)建工作的合力。同時(shí)，充分運(yùn)用社區(qū)內(nèi)各單位和團(tuán)體的現(xiàn)存資源，在體現(xiàn)互助、互利、互惠原則的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)資源共享、相互聯(lián)動的目的，使共建各方優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展，共同提高。

（3）社區(qū)教育。依靠社會力量，利用社區(qū)資源，對社區(qū)成員施以各種形式的教育，提高社區(qū)成員的文明素質(zhì)，是文明社區(qū)創(chuàng)建工作的重要任務(wù)。要按照“地區(qū)為主、政府協(xié)調(diào)、社會參與、雙向服務(wù)、共建文明、同育新人”的要求，充分考慮社區(qū)教育的特殊性，從社區(qū)的實(shí)際情況和社區(qū)成員的具體需求出發(fā)，運(yùn)用多種手段抓好社區(qū)成員的教育，努力提高社區(qū)成員的思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)素養(yǎng)。

（4）社區(qū)文化。社區(qū)文化在廣義上是指社區(qū)成員在長期實(shí) 踐中形成的物質(zhì)文化、觀念文化、制度文化的總和；在狹義上是指社區(qū)內(nèi)文化現(xiàn)象的總和，包含了群眾性文化活動在內(nèi)的各種社區(qū)文化活動。完善社區(qū)文化設(shè)施，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，開展多層次、多樣化的社區(qū)文化活動，包括組織各種類型的家庭文化活動、廣場文化活動以及全民健身活動，是教育引導(dǎo)群眾參與文明社區(qū)建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)的有效方式。

（5）社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容，指的是依托社區(qū)各方力量和社區(qū)成員開展的、具有社會公益性質(zhì)的、能滿足社區(qū)成員各種需求的生活服務(wù)事業(yè)。要以提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量為宗旨，體現(xiàn)公益性、群眾性、互助性的特點(diǎn)，完善各種便民、利民設(shè)施，努力解決社區(qū)居民最基本、最迫切、最希望解決的物質(zhì)和文化生活方面的問題。

（6）社區(qū)環(huán)境。社區(qū)環(huán)境包括衛(wèi)生環(huán)境、綠化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。社區(qū)環(huán)境關(guān)系到社區(qū)成員的生活質(zhì)量，是文明社區(qū)創(chuàng)建中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作，也是文明社區(qū)建設(shè)的形象工程。要通過加強(qiáng)執(zhí)法管理的力度和提高居民群眾自我管理的意識，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)道路、公共區(qū)域、花壇綠地等公共場所的管理，凈化、美化、綠化社區(qū)環(huán)境，改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境。

（7）社區(qū)安全。生活環(huán)境的安定安全、平穩(wěn)有序是文明社區(qū)的基本指標(biāo)，也是社區(qū)成員的迫切需要。加強(qiáng)社區(qū)的安定安全 要靠全社區(qū)的力量，尤其是社區(qū)群眾的積極參與。要通過加強(qiáng)群防群治，著重做好打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等項(xiàng)工作，努力提高社區(qū)治安和治理工作的水平，給群眾一個(gè)安全、放心的生活環(huán)境。

（8）社區(qū)風(fēng)尚。社區(qū)風(fēng)尚指的是一個(gè)社區(qū)應(yīng)該擁有的良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣，是體現(xiàn)文明社區(qū)創(chuàng)建成效的標(biāo)志性成果。良好社區(qū)風(fēng)尚是以社區(qū)成員的人文素養(yǎng)為基礎(chǔ)的。要繼續(xù)開展五好家庭、文明樓組、文明小區(qū)等創(chuàng)建活動，加強(qiáng)以為人民服務(wù)為核心的社會主義道德教育，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，樹立社區(qū)新風(fēng)。

創(chuàng)建文明社區(qū)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、難度大的社會系統(tǒng)工程，需要創(chuàng)新思路、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真實(shí)施，在實(shí)踐中形成開展文明社區(qū)建設(shè)的特色之路，要精心設(shè)計(jì)活動載體，努力提高創(chuàng)建實(shí)效：

一要注重多樣性。文明社區(qū)內(nèi)涵的豐富性，決定了活動載體的多樣性。如“志愿者服務(wù)活動”、“家庭讀書活動”、“廣場文化”、“社區(qū)民俗文化節(jié)”、“綠化工程”、“圍墻工程”、“燈光工程”、“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”、“車棚工程”、“上門就診”、“電話救助”，等等。

二要講究特殊性。載體的設(shè)計(jì)要充分考慮本社區(qū)的實(shí)際情 況，發(fā)揮優(yōu)勢、規(guī)避劣勢，形成自己的創(chuàng)建特色。走出符合社區(qū)實(shí)際的創(chuàng)建路子，應(yīng)該成為各級社區(qū)建設(shè)者的努力目標(biāo)。

三要追求實(shí)效性。設(shè)計(jì)載體要搭準(zhǔn)社區(qū)群眾的思想脈搏，把握文明社區(qū)創(chuàng)建中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，努力提高創(chuàng)建活動的針對性、新穎性，觸及社區(qū)干部和廣大群眾的興奮點(diǎn)、想象力，激發(fā)他們投身創(chuàng)建活動的積極性；防止輕內(nèi)容、重形式的形式主義傾向。真正讓社區(qū)群眾享受實(shí)惠，獲取好處。

四是科學(xué)性。精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建活動的載體要遵循科學(xué)性原則，運(yùn)用科學(xué)的方法，從提出構(gòu)想、設(shè)計(jì)方案、制定措施，到實(shí)際操作、成效評判的整個(gè)過程。使內(nèi)容明確、特色鮮明、新穎實(shí)在；具有可行性和可操作性；評判要有科學(xué)性，定性與定量相結(jié)合，進(jìn)行全方位、多角度的考察。

文明社區(qū)的建設(shè)不僅是“三城十區(qū)”、“市民文明區(qū)”建設(shè)的需求，同時(shí)它也是廣大人民群眾的需求。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民群眾的積極配合下，“三城十區(qū)”的建設(shè)必然會取得良好的成果，人民群眾的生活也必然會上一個(gè)新的臺階。

史姬紅 油婁溝社區(qū)

三城十區(qū)”之我見

——觀象臺社區(qū)黨總支書記 劉景梅

二○○六年六月,陽泉市城區(qū)第八次黨代會圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合城區(qū)實(shí)際情況,創(chuàng)造性地提出了建設(shè)“三城十區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,即通過5年的時(shí)間,把城區(qū)打造成為經(jīng)濟(jì)文化區(qū)、文化經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育先導(dǎo)區(qū)、人才聚集區(qū)、稅收誠信區(qū)、市民文明區(qū)、管理規(guī)范區(qū)、消費(fèi)洼地區(qū)、平安和諧區(qū)和窗口形象區(qū),建成開放文明城、誠信服務(wù)城、繁榮和諧城。

這些年通過認(rèn)真深入的學(xué)習(xí)，我看到了建設(shè)“三城十區(qū)”的深厚的理論基礎(chǔ)、發(fā)展的不竭動力和廣闊前景。這些年來“三城十區(qū)”的實(shí)踐也使我深刻感觸到,這一發(fā)展戰(zhàn)略非常符合科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求，同時(shí)也符合城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際。“三城十區(qū)”建設(shè)實(shí)施的這幾年，其工作成績主要總結(jié)如下：

一是出發(fā)點(diǎn)是人民，落腳點(diǎn)也是人民，依靠人民，造福人民，通過輿論宣傳等途徑，營造濃厚的氛圍，充分調(diào)動人民的積極性與創(chuàng)造力，讓城區(qū)２０萬人民不僅能夠主動地參與建設(shè)，而且成為最終的受益者。

二是政府職能部門改變了過去一成不變的思想，干部的思想都得到了大解放，與此同時(shí)我也感受到，十個(gè)“區(qū)”建設(shè)中的創(chuàng)新意識正在為城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供源源不斷的力量。

三是城區(qū)政府各部門在制度建設(shè)和制度本身的修訂與完善方面做了大量工作。對于我們社區(qū)來講，最基層的規(guī)章制度也得到了不斷的完善，有力地促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作有序開展和不斷推進(jìn)。與此同時(shí)，我們親歷了不斷肯定否定的過程，繼而讓社區(qū)工作不斷超越、與時(shí)俱進(jìn)、日臻完美。

四是負(fù)重拼搏，服從大局，孜孜以求，百折不撓。雖然“三城十區(qū)”建設(shè)任務(wù)繁重、步履艱辛，但是我們在各種困難面前表現(xiàn)出極大的能動性和堅(jiān)定性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部也在不斷努力工作，不斷鞏固和發(fā)展各個(gè)階段性成果，同時(shí)干部的素質(zhì)也得到了很大提高。在城區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)人民的努力下，我們共同營造出一個(gè)全區(qū)上下謀事、干事、成事、成大事的良好氛圍。

與此同時(shí)，我們必須看到存在的問題，還需要進(jìn)一步解決好。一是為人民服務(wù)宗旨觀還不夠深刻，不能因?yàn)樽匀毁Y源稀缺或者經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等客觀因素就不作為。我們必須勇于面對，敢于接受，更要認(rèn)真科學(xué)分析查找原因，對癥下藥，努力尋求解決方法。解決思想認(rèn)識問題歷來是我們黨做好每一項(xiàng)工作首當(dāng)其沖要解決的問題，解決思想認(rèn)識問題成了決定我們黨事業(yè)成敗的關(guān)鍵問題。我們要高度重視這個(gè)問題，克服畏難情緒，把思想問題解決好，發(fā)揮更大的主動性與能動性。

二是創(chuàng)新意識和實(shí)踐意識有待加強(qiáng)。部分干部無法拋棄陳腐觀念，拘泥于傳統(tǒng)的工作思維，傳統(tǒng)的工作方法，傳統(tǒng)的看問題的角度，對事物本身的內(nèi)在聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的前景預(yù)測和把握上缺乏必要的本領(lǐng)。為此我們更應(yīng)該要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，包括對“三城十區(qū)”內(nèi)涵和本身意義的學(xué)習(xí)，市場經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷琢磨思考研究，進(jìn)而實(shí)踐實(shí)干。

三是要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳單、黑板報(bào)等各種媒體不斷加大宣傳力度，變不利因素為有利條件，變不可能為可能。社區(qū)作為最基層最前線的宣傳陣地，我們要以實(shí)際行動教育廣大居民群眾自覺主動擔(dān)當(dāng)起“三城十區(qū)”建設(shè)的宣傳員，為城區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量。

總之，我們要急需增強(qiáng)“三城十區(qū)”建設(shè)的責(zé)任心和緊迫感，采取更加有力、有效、切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，查找差距，增添措施，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為“三城十區(qū)”建設(shè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

金三角社區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)和諧社區(qū)建設(shè)

黨的十七大深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。即科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀是全黨的指導(dǎo)思想，是各項(xiàng)工作的指導(dǎo)精神。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)展觀的最終目的是建立社會主義和諧社會。而構(gòu)建社會主義和諧社會是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們長期堅(jiān)持不懈的努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。其中一項(xiàng)重要工作就是要努力創(chuàng)建和諧社區(qū)。因?yàn)樯鐓^(qū)是和諧社會中的細(xì)胞，社區(qū)和諧與否，直接關(guān)系到整個(gè)社會的和諧發(fā)展。如果說構(gòu)建和諧社會是“萬仗高樓平地起”，那么創(chuàng)建和諧社區(qū)就是賴以支撐的重要“基石”。在新的歷史時(shí)期，如何發(fā)揮社區(qū)黨組織在構(gòu)建的諧社區(qū)中的主觀能動性，為加快和諧社會建設(shè)進(jìn)程加磚添瓦，是每一個(gè)社區(qū)工作者必須認(rèn)真思考的一個(gè)重要課題。聯(lián)系社區(qū)實(shí)際情況，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建平安穩(wěn)定和諧社區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)三個(gè)方面的工作。

一、明確建設(shè)和諧社區(qū)的內(nèi)涵

和諧社區(qū)是指社區(qū)成員、家庭、群體、階層之間的關(guān)系互相協(xié)調(diào)、融洽、相互關(guān)心、幫助、和睦溫馨、寬容穩(wěn)定、無根本利益沖突，社區(qū)功能配合適當(dāng)，社區(qū)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，各內(nèi)部要素之間處于一種勻稱和協(xié)調(diào)狀態(tài)的統(tǒng)稱。和諧是一種無形能量，是社會發(fā)展的必然基礎(chǔ)。建設(shè)和諧社區(qū)就是讓社區(qū)成員分享社會發(fā)展成果，各方面利益得到平衡。各種需求得到滿足，各類矛盾和沖突在社區(qū)得到化解。因此，明確領(lǐng)會構(gòu)建和諧社區(qū)的基本內(nèi)涵是做好社區(qū)各項(xiàng)工作的思想基礎(chǔ)。

1、“發(fā)展的和諧”是社區(qū)和諧的基石

社區(qū)是一個(gè)多元化結(jié)構(gòu)的小社會。就金三角社區(qū)而言，現(xiàn)有住戶2292戶，總?cè)丝谶_(dá)6870人。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，居民對生活質(zhì)量有了新的追求。因此，不斷滿足居民日益增長的精神物質(zhì)需求，是構(gòu)建和諧社區(qū)的第一要務(wù)。俗話說，“窮生斗、富生安”?！安话l(fā)展，慢發(fā)展無以安居樂業(yè)”?？梢娚鐓^(qū)和諧穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，而這個(gè)基礎(chǔ)應(yīng)處處體現(xiàn)在社區(qū)發(fā)展活力這個(gè)歸縮點(diǎn)上。具體說來，表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要充滿活力。就是要激發(fā)廣大居民的創(chuàng)業(yè)愿望和動力。加大社區(qū)公益事業(yè)的投入。通過政策激勵等調(diào)節(jié)手段，完善社區(qū)自治組織對市場就業(yè)的運(yùn)作體系，形成有利于居民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和渠道，從而促進(jìn)社區(qū)居民物質(zhì)財(cái)富的漸進(jìn)積累。二是政治上發(fā)展充滿活力。就是以社區(qū)居委會和全體居民為主體，組織引導(dǎo)居民參入社會公益事業(yè)以及協(xié)調(diào)社會關(guān)系各項(xiàng)活動的主動性創(chuàng)造性。使居民依法享有廣泛的社會事務(wù)知情權(quán)，公共事業(yè)的建設(shè)權(quán)，參與管理的監(jiān)督權(quán)。三是文化發(fā)展上充滿活力。就是要組織居民進(jìn)行各種文化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，廣泛提高其科學(xué)文化素質(zhì)和居民道德素質(zhì)。充分利用各種載體，營造健康向上和諧的社區(qū)氛圍，為社區(qū)的和諧發(fā)展提供精神動力。

2、“利益的和諧”是社區(qū)和諧的核心

社區(qū)是居民生活的共同家園，是人們賴以生存的載體。在這個(gè)家園和載體里，既有常住居民，又有外來流動人員，以我們社區(qū)為例，現(xiàn)有退休退養(yǎng)人員413人，低保戶11戶，吸毒兩勞人員6人，外來務(wù)工600多人，殘疾弱勢群體人員64人。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷變革，各種利益需求，各種矛盾在社區(qū)匯集。社情復(fù)雜、不穩(wěn)定因素多。因此，不斷滿足各種需求，平衡各方面的利益是構(gòu)建平安和諧社區(qū)的核心要素。在具體實(shí)踐中要把握三個(gè)環(huán)節(jié)，一是盡可能的滿足居民的愿望和需求。以社區(qū)居民的需求為工作的出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造條件滿足或?qū)崿F(xiàn)他們的愿望。維護(hù)其合法權(quán)益，要通過發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)為載體，讓居民平等享受社會公共資源，營造平等互利的氛圍，消除社區(qū)中的不和諧之音。二是利益發(fā)展互融。以開展扶貧幫困結(jié)對互幫互助等形式讓“利益”與個(gè)人、社區(qū)的發(fā)展交織在一起，增強(qiáng)居民對社區(qū)的歸縮感和責(zé)任感，真心誠意為建設(shè)和諧社區(qū)出謀劃策、各盡所能。三是以文化活動為載體，促進(jìn)居民身心健康。利用節(jié)假日，因地制宜開展居民喜聞樂見的文體活動，倡導(dǎo)居民“知我社區(qū)、愛我社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)、為社區(qū)爭光”的和諧風(fēng)尚。

3、“穩(wěn)定有序的和諧”是社區(qū)和諧的關(guān)健

社區(qū)組織機(jī)制健全，管理完善，秩序良好，居民安居樂業(yè)是穩(wěn)定有序的主體內(nèi)容，是社區(qū)和諧的關(guān)鍵。這種和諧的表現(xiàn)方式在：一是平等互利。社區(qū)的個(gè)體、群體之間，家庭與社區(qū)各階層之間，達(dá)到人人平等，互惠互利；二是包容差異。尊重個(gè)人，包容個(gè)性差異，使其在人格權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則等方面平等，并通過合作、協(xié)商、互補(bǔ)使每個(gè)生活在社區(qū)的居民和睦共處；三是有章可循。在共同的社會道德規(guī)范下，促進(jìn)全體居民在政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化、社會生活等方面，按照法律、制度、氛圍、良性習(xí)俗等方面有章可依，達(dá)到充滿生機(jī)、穩(wěn)而不亂，活而有序。

二、搭建和諧社區(qū)的工作平臺

中央政治局委員劉云山在南京考察社區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“構(gòu)建和諧社會、建設(shè)和諧社區(qū)很重要的一條就是堅(jiān)持以人為本，就是以老百姓為本，以人民群眾為本，依靠群眾，服務(wù)群眾?！敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為建設(shè)和諧社區(qū)指明了方向，同時(shí)也為打造“暖民心、順民意”的和諧社區(qū)“工程”提出了具體要求。

1、打造群眾滿意的社區(qū)服務(wù)平臺 以人為本，依靠群眾、服務(wù)群眾，為群眾辦實(shí)事，切實(shí)解決群眾中的突出問題和需求矛盾，是衡量社區(qū)成員對社區(qū)的吸引力、向心力、親和力的重要指標(biāo)，也是衡量社區(qū)對全體成員是否有凝聚力、推動力的重要尺度，更是建設(shè)和諧社區(qū)的主題內(nèi)容。打造群眾滿意的社區(qū)服務(wù)平臺，就是讓全體居民真切地感受到社區(qū)各級組織與他們同呼吸共命運(yùn)，急他們所急，想他們所想，務(wù)他們所需。聯(lián)系我們資興、三都、寶源社區(qū)的具體情況，當(dāng)前的服務(wù)重心應(yīng)擺在：一是提供求職培訓(xùn)、提供信息咨詢服務(wù)；二是提供“零距離”便民項(xiàng)目服務(wù)和維權(quán)服務(wù)；三是發(fā)展社區(qū)文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公益事業(yè)服務(wù)，通過打造群眾滿意的社區(qū)服務(wù)平臺，讓社區(qū)真正成為全體居民的信賴依托。

2、搭建困難群眾、弱勢群體的社會保障平臺

失業(yè)人員、下崗職工等困難群眾、弱勢群體是社區(qū)的不穩(wěn)定因素，必須給予高度的關(guān)注和關(guān)心，確保他們勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、學(xué)有所教是建設(shè)和諧社區(qū)的核心內(nèi)容。因此，誠信建立困難群眾，弱勢群體的社會保障平臺，就是要最大限度幫助他們解決子女上學(xué)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自謀職業(yè)，疾病醫(yī)療等生活中遇到的實(shí)際困難，力爭每個(gè)困難群眾、弱勢群眾的基本生活得到改善和保障，及時(shí)化解各類不穩(wěn)定因素。

三、創(chuàng)建和諧社區(qū)的保障機(jī)制

社區(qū)和諧，居民安居樂業(yè)是社區(qū)全體工作者的共同愿望，也是社區(qū)各級組織努力追尋的目標(biāo)。因此，協(xié)調(diào)社區(qū)各階層之間的關(guān)系，正確解決和處理社區(qū)內(nèi)部成員的利益矛盾，關(guān)心困難群眾和弱勢謂群體的生活，保障社區(qū)所有成員分享社會發(fā)展的物質(zhì)精神成果，推動社會公平正義是建設(shè)和諧社區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、建立和諧社區(qū)工作責(zé)任機(jī)制 建設(shè)和諧社區(qū)需要個(gè)體、群體、社區(qū)各級組織共同承擔(dān)社區(qū)建設(shè)責(zé)任。首先，從社區(qū)組織的角度上看，應(yīng)在建設(shè)中承擔(dān)起主導(dǎo)作用，幫助居民尋求擴(kuò)大就業(yè)渠道，完善社區(qū)保障體系；加大富民、利民、便民“暖心工程”建設(shè)力度，加大“四個(gè)文明”建設(shè)的步伐；大力推進(jìn)法制社區(qū)、平安社區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，把提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量作為和諧社區(qū)建設(shè)的落腳點(diǎn)。其次，引導(dǎo)社區(qū)全體成員更新觀念、調(diào)整思路、順應(yīng)形勢發(fā)展的需求。第三、加大宣傳力度，以遵紀(jì)守法為前提的公民道德來規(guī)范社區(qū)成員。鼓勵他們承擔(dān)社會責(zé)任和義務(wù)，從而，使社區(qū)成為民風(fēng)淳樸、長治久安、良性循環(huán)的大家園。

2、建立和諧社區(qū)的導(dǎo)向機(jī)制

社區(qū)各級組織的內(nèi)部和諧是社區(qū)建設(shè)的重中之重。為此，社區(qū)管理者除了在“責(zé)任意識、機(jī)遇意識、勤政廉政意識”上下功夫之外，還應(yīng)著重在兩大內(nèi)容上抓好和諧建設(shè)，一是做好六個(gè)方面的表率。即：政治堅(jiān)定做學(xué)習(xí)的表率；搶抓機(jī)遇做開拓創(chuàng)新的表率；改變作風(fēng)做勤政務(wù)實(shí)的表率；帶頭團(tuán)結(jié)做維護(hù)大局的表率；心系群眾做服務(wù)居民的表率；出謀劃策做富民強(qiáng)區(qū)的表率。二是理順六個(gè)心態(tài)。即嚴(yán)律己寬待人，減少人為矛盾；多主動少推諉，減少工作矛盾；多冷靜少沖動減少互相傷害的矛盾；多尊重別人少表現(xiàn)自己，減少居民不信任的矛盾；多一點(diǎn)付出少一點(diǎn)索取，減少利益矛盾；多交流少埋怨，減少因誤會產(chǎn)生的矛盾。通過組織內(nèi)部的和諧建設(shè)，推動社區(qū)整體建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

3、建立社區(qū)矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制

社區(qū)是社會的一個(gè)細(xì)胞，是社會的一個(gè)縮影，各種利益矛盾盡顯社區(qū)這個(gè)舞臺，雖然這些矛盾是人民內(nèi)部矛盾，如果不及時(shí)疏導(dǎo)，就會上升為對抗性矛盾沖突，甚至引發(fā)群體性事件。為此，應(yīng)建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，調(diào)解機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)化解各類矛盾，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，居民安居樂業(yè)。

第三篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進(jìn)社會和諧發(fā)展

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進(jìn)社會和諧發(fā)展

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定黨的理想信念，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展

2008-9-3鄧肇彧

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系到黨的生死存亡。在幾十年的革命、建設(shè)、改革的過程中，我們黨始終高度重視反腐倡廉工作，并作出了一系列的重大決策和部署，也取得了明顯的效果，促進(jìn)了黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，從而鞏固了黨的執(zhí)政地位。近期，中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是我們黨運(yùn)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉工作的具體行動，也是一個(gè)全黨性的指導(dǎo)文件，必須在黨內(nèi)廣泛深入學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行。今年開始的在黨內(nèi)開展先進(jìn)性教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)是其中一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)也與構(gòu)建社會主義和諧社會有著密切的聯(lián)系。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定黨的理想信念，崇高的理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的精神動力。堅(jiān)定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把理想信念建立在馬克思列寧主義科學(xué)基礎(chǔ)上面。樹立科學(xué)發(fā)展觀，要按照客觀規(guī)律辦事，理論聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)解決思想、組織、作風(fēng)方面存在的突出問題。堅(jiān)定理想信念，必須落實(shí)正確的政績觀，不弄虛作假，不搞形式主義和不搞勞民傷財(cái)?shù)氖虑?。共產(chǎn)黨員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須從我做起，當(dāng)好群眾的表率，事事處處發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。堅(jiān)定理想信念，必須在大是大非面

前要保持清醒的頭腦,做到在思想上、政治上同黨中央保持一致；全方位自覺維護(hù)黨中央權(quán)威；堅(jiān)定不移地確保黨中央的政令暢通。

共產(chǎn)黨員要敢于講真話，言行一致，光明磊落，經(jīng)得起在復(fù)雜環(huán)境斗爭中出現(xiàn)的各種風(fēng)浪的考驗(yàn)；要正確行使人民賦予的權(quán)力，做到廉政勤政；要端正黨風(fēng)政風(fēng)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，要堅(jiān)決抵制社會上的各種不良風(fēng)氣，爭當(dāng)發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚的模范?？偠灾?，最關(guān)鍵還是黨員個(gè)人要保持良好的道德風(fēng)尚和人格力量，做到自我約束，潔身自好。

二、保持社會安定團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展

在我國現(xiàn)階段，由于每個(gè)人的自身素質(zhì)、能力、機(jī)遇以及其它多方面因素決定，各階層、各類人員中還存在一定的差距，影響著社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)；人與人之間的不和諧，人與自然界的對峙，又阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進(jìn)步，這是必須正視的新的社會問題，我們決不能掉以輕心。構(gòu)建和諧社會，從面上講，有一個(gè)整體協(xié)調(diào)社會關(guān)系的問題。所謂社會主義和諧社會，應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系都得到有效的協(xié)調(diào)、社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全、穩(wěn)定有序的社會。也是講，充滿民主法治、廉政高效、公平正義、誠信友愛、安定繁榮，人與人之間、人與自然界和諧相處的社會。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對社會和諧發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用?？傊覀円苏h風(fēng)政風(fēng)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，為構(gòu)建社會主義和諧社會的平臺而努力奮斗！

第四篇：加強(qiáng)思想政治工作　促進(jìn)社會和諧發(fā)展

在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，我們不僅要大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人民群眾的物質(zhì)生活水平，還要正視矛盾，有效化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，不斷促進(jìn)社會和諧?；馍鐣?、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的手段多種多樣，其中思想政治工作無疑是重要手段之一。

首先，思想政治工作可以為實(shí)現(xiàn)

“誠信友愛、充滿活力”的和諧目標(biāo)創(chuàng)造條件。要做到“誠信友愛”，就需要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解。倘若人與人之間缺乏情感溝通和思想交流，勢必會因缺乏了解而引起誤解，造成人際關(guān)系的淡漠和不信任，甚至引發(fā)矛盾。特別是在干部和群眾之間，如果缺乏溝通，交流不暢，就可能造成干群關(guān)系的緊張，影響工作的正常開展。因此，在人與人之間、個(gè)體與社會之間，形成良好的誠信友愛氛圍，對和諧社會的構(gòu)建具有重要意義。而加強(qiáng)思想政治工作無疑是增進(jìn)人與人之間相互溝通、相互交流的重要橋梁。通過開展思想政治工作，引導(dǎo)人們積極參與社會實(shí)踐，讓人們在輕松愉悅的社會氛圍中與他人進(jìn)行思想交流與情感溝通，拉近人與人之間、個(gè)人與社會之間的距離，就有利于營造和諧的社會氛圍。

其次，思想政治工作可以為實(shí)現(xiàn)“安定有序”的和諧目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于利益主體的多元化，不同的利益主體之間難免會產(chǎn)生矛盾。在消除矛盾的問題上，思想政治工作可以大有作為。思想政治工作具有重要的調(diào)節(jié)功能，通過對各利益主體耐心的說服教育，曉之以理，動之以情，就完全有可能幫助人們疏通思想、理順情緒、增進(jìn)理解、提高思想認(rèn)識、克服認(rèn)識偏差，從而有效地緩解利益矛盾，促使矛盾的最終解決。具體來說，思想政治工作一方面可以通過教育引導(dǎo)、宣傳說服等方式，幫助人們樹立正確的物質(zhì)利益觀，使人們學(xué)會從整體利益出發(fā)來思考問題，正確地處理個(gè)人與集體的關(guān)系；另一方面還可以通達(dá)人們的利益要求表達(dá)渠道，既有利于人們充分表達(dá)自己正當(dāng)?shù)睦嬉?，又有利于人們相互理解，互讓互諒，從而化解利益矛盾，共促和諧。

此外，“民主法治”、“公平正義”、“人與自然和諧相處”等和諧社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也都離不開強(qiáng)有力的思想政治工作，因此，我們必須充分認(rèn)識加強(qiáng)思想政治工作對構(gòu)建和諧社會的重要意義。

要充分發(fā)揮思想政治工作的社會調(diào)節(jié)功能，有效化解各種社會矛盾，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建，就必須從疏通思想、理順情緒、化解利益矛盾和協(xié)調(diào)人際關(guān)系等方面多下工夫，把新時(shí)期新條件下的思想政治工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

第一要注重疏通思想，理順情緒。當(dāng)今社會轉(zhuǎn)型和社會改革給人們的心理帶來了巨大沖擊，致使一部分人出現(xiàn)了一些不良的心理傾向，如心理失落、失衡，心情焦慮等。這些思想情緒是引發(fā)社會矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。對此，思想政治工作者必須幫助人們疏通思想，調(diào)適心理，理順情緒。一是要加強(qiáng)形勢政策教育，努力做好黨的方針政策以及社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的宣傳解釋工作，使人們在學(xué)習(xí)中自覺跟上形勢的發(fā)展，提高思想認(rèn)識；二是要注意人們的心理變化，有效提高人們的心理適應(yīng)和自我調(diào)適能力；三是要以科學(xué)的理論和先進(jìn)的文化教育人們，以科學(xué)的價(jià)值觀念和道德規(guī)范引導(dǎo)他們，使之解放思想，更新觀念。

第二要注重增進(jìn)理解，化解利益矛盾。處理和協(xié)調(diào)利益關(guān)系，有效化解利益矛盾，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革，使人們的利益關(guān)系已經(jīng)發(fā)生并正在發(fā)生著深刻變化，可以說觸及到了每個(gè)人的切身利益。由于人們往往以自身的利益得失來評價(jià)和判斷事物的好壞，致使一些在改革中利益受損的人對改革存在認(rèn)識偏差，不滿、失落、嫉妒等心理隨之產(chǎn)生。為此，思想政治工作者必須耐心地向人民群眾進(jìn)行說服教育，讓人們辯證地看待改革中的利益調(diào)整，在肯定和尊重個(gè)人利益的前提下，引導(dǎo)人們樹立正確的物質(zhì)利益觀，學(xué)會從整體利益和全局利益的角度出發(fā)來思考問題，自覺尊重和承認(rèn)他人和其他群體的利益要求。同時(shí)，還要引導(dǎo)人們樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。任何物質(zhì)利益的獲得，都離不開艱苦奮斗。社會主義和諧社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更離不開全體人民的艱苦奮斗和努力奉獻(xiàn)。因此，努力保持艱苦奮斗、積極向上的心理狀態(tài)，既有利于個(gè)人的健康發(fā)展，又有利于和諧社會的構(gòu)建。

第三要加強(qiáng)感情溝通，協(xié)調(diào)人際關(guān)系。思想政治工作的一項(xiàng)重要功能就是通過正確處理各種矛盾，從而在人與人之間架起心靈溝通的橋梁，引導(dǎo)人們互幫、互學(xué)、互補(bǔ)，建立起團(tuán)結(jié)、平等、尊重、協(xié)作和友愛的和諧人際關(guān)系。具體而言，一要在全社會大力倡導(dǎo)共同的價(jià)值觀念，讓團(tuán)結(jié)、平等、尊重、協(xié)作和友愛深入人心；二要教育人們樹立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)不明確，不科學(xué)，群體或組織內(nèi)部就會成為一盤散沙。因此，思想政治工作要幫助人們確定科學(xué)的奮斗目標(biāo)，并根據(jù)情況的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第五篇：發(fā)展民辦教育,促進(jìn)社會和諧

北京申論考前押題

（九）發(fā)展民辦教育，促進(jìn)社會和諧http:// 2006-12-13 來源：中公網(wǎng) 點(diǎn)擊：4792

問題：

1．法律制度不配套，政策扶持未落實(shí)

2．辦學(xué)思想不明確、教育質(zhì)量不高，社會對民辦教育缺乏認(rèn)同感

3．辦學(xué)條件差，非法辦學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重

4．教師權(quán)益得不到保障

5．管理不規(guī)范，學(xué)校間惡性競爭收費(fèi)較亂

6．資金不足，部分民辦學(xué)校存在著的風(fēng)險(xiǎn)

原因:

1.政府部門與部門之間缺乏協(xié)調(diào)與溝通，爭奪辦學(xué)審批權(quán)、管理權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，教育行政部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能條塊分割嚴(yán)重，相互間缺乏共識和合力，政府相關(guān)部門缺乏溝通和協(xié)調(diào)，而行政管理和行政執(zhí)法軟弱。沒有建立起強(qiáng)有力的教育行政執(zhí)法隊(duì)伍，對非法辦學(xué)和惡性競爭的處置缺乏有力的措施和明顯的效果。

2.民辦教育在我國還沒有得到足夠的重視，國家扶持和鼓勵民辦教育發(fā)展的措施還不夠有力，雖然各級政府出臺了大量的扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，但總的看來各相關(guān)部門和社會各方面的支持力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3.很多民辦高校對民辦高等教育發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識不足，對市場研究不夠，在學(xué)校發(fā)展定位和特色創(chuàng)建上，缺乏明確的思路。一些部門簡單認(rèn)為大多數(shù)民辦學(xué)校以營利為目的，投資辦學(xué)是一種商業(yè)行為，從而對解決民辦學(xué)校的困難和問題消極怠慢，挫傷了社會力量投資辦學(xué)的積極性。

4.民辦高校沒有辦出辦學(xué)特色和質(zhì)量優(yōu)勢，創(chuàng)建名牌民辦高校的意識薄弱。教學(xué)質(zhì)量難以保證，有的發(fā)布假廣告，搞虛假承諾，搞惡性競爭等等，這些現(xiàn)象影響了民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展。

5.缺乏教師聘任、教育教學(xué)、督導(dǎo)評估、固定資產(chǎn)和財(cái)務(wù)運(yùn)作、安全管理等方面的制度，相當(dāng)部分民辦學(xué)校教師的合法權(quán)益得不到切實(shí)保障。教師的戶口、人事檔案管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、教齡確認(rèn)、流動等缺乏統(tǒng)一明確的政策規(guī)定，教師的待遇同公辦學(xué)校教師相比有較大差距。

6．一些興辦者不懂教育規(guī)律，辦學(xué)思想不端正，存在短期行為，急功近利，不舍得投入改善辦學(xué)條件，不注重提高辦學(xué)質(zhì)量，有片面追求營利的傾向，企圖以最小的投入在最短的時(shí)間內(nèi)獲得最大的收益，執(zhí)行教育的政策法規(guī)的意識淡薄。

7．我國民辦教育的經(jīng)費(fèi)是靠民辦學(xué)校自己籌措的，國家并無經(jīng)費(fèi)上的支持，其主要來源學(xué)費(fèi)，接受的贊助或捐贈，學(xué)校經(jīng)營利潤等。則于社會對所謂“貴族學(xué)?！北容^敏感，政府對民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)進(jìn)行控制，同時(shí)，法律又規(guī)定，個(gè)人投資民辦教育不能索取回報(bào)，而且在學(xué)校存續(xù)期間屬于學(xué)校資產(chǎn)，個(gè)人不得轉(zhuǎn)移，而在目前經(jīng)濟(jì)條件下，接受大規(guī)模無償捐助的可能性又很小，因而民辦學(xué)校普遍感到經(jīng)費(fèi)緊張，只能維持教師工資及教育教學(xué)日常開支，自我發(fā)展的能力差，無法顧及建校及改善辦學(xué)條件。

對策：

1．政府要加大扶持力度，要落實(shí)好《民辦教育促進(jìn)法》為民辦高等教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；要加強(qiáng)政策宣傳，使民辦教育逐步得到全社會的廣泛理解和認(rèn)同，政府應(yīng)給予更多的政策上的支持。各地應(yīng)對民辦教育在用地、稅收、投資回報(bào)、教師調(diào)動、戶口遷移、住房、職稱評定、學(xué)生就業(yè)、學(xué)校收費(fèi)等諸多方面給民辦學(xué)校以更多的優(yōu)惠，充分調(diào)動更為廣大的社會力量和資金投入到民辦教育產(chǎn)業(yè)上來，為中華民族素質(zhì)的提高作貢獻(xiàn)。具體如下：政策方面：在征用土地方面，對有些適合做學(xué)校的破產(chǎn)企業(yè)閑置廠房或閑置校園，在所

有權(quán)不變的前提下，優(yōu)惠提供給民辦教育使用。

資金方面：設(shè)立民辦教育發(fā)展基金，獎勵辦學(xué)成效顯著的民辦教育，實(shí)行“花小錢，引大錢”。

制定收費(fèi)政策方面：物價(jià)部門在審批時(shí)充分考慮民辦教育的實(shí)際效益，允許其根據(jù)自己的社會聲譽(yù)、辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)條件，自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

招生政策方面：對公辦、民辦學(xué)校一視同仁，統(tǒng)一報(bào)名和錄取，增強(qiáng)公辦學(xué)校憂患意識，促進(jìn)共同發(fā)展。

2．立足區(qū)域特點(diǎn)，確立各自目標(biāo)面對區(qū)域性差異，發(fā)展民辦教育中改革辦學(xué)體制這一目標(biāo)的達(dá)成，首先應(yīng)從各地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，加以規(guī)劃，不能搞“一刀切”。即是說，各地區(qū)應(yīng)有不同的進(jìn)度和不同的層次，在總體目標(biāo)下，明確自己的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，確定自己的“切入口”，確立自身的發(fā)展策略。

3．建議國家對教育撥款、貸款制度進(jìn)行重大改革。教育撥款應(yīng)對公辦和民辦學(xué)校一視同仁，制定考核標(biāo)準(zhǔn)與條件，對具備條件的民辦學(xué)校給予同樣的撥款額度，以鼓勵民辦學(xué)校為國家培養(yǎng)和輸送更多的高質(zhì)量人才。在貸款制度上，民辦學(xué)校應(yīng)在抵押、擔(dān)保、授信貸款額度等方面享受公辦學(xué)校的同等待遇。在國家助學(xué)貸款方面，民辦學(xué)校的學(xué)生應(yīng)與公辦學(xué)校的學(xué)生一樣，不應(yīng)受到歧視性待遇。

4．民辦教育自身應(yīng)加強(qiáng)自我管理、自我約束、自我規(guī)范。同時(shí)要充分發(fā)揮民校行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)、管理、評估、監(jiān)督功能。校際之間要加強(qiáng)聯(lián)誼和交流，取長補(bǔ)短，互通有無，共同發(fā)展，共同進(jìn)步。

5．增設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理力度。

首先，應(yīng)該設(shè)立一個(gè)具有權(quán)威性的、相對獨(dú)立的社會力量辦學(xué)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與民辦教育有關(guān)的各部門，在教育行政內(nèi)部，應(yīng)設(shè)立一個(gè)與民辦蓬勃發(fā)展勢頭相適應(yīng)的社會力量辦學(xué)司(處)，進(jìn)行歸口管理，避免多方插手、政出多門的現(xiàn)象，同時(shí)配備專職管理人員，加強(qiáng)管理力量。

其次，應(yīng)完善與民辦教育有關(guān)和各項(xiàng)法律、法規(guī)建設(shè)，配合司法、財(cái)政、教育、審計(jì)等部門，加強(qiáng)對民辦學(xué)校管理的監(jiān)督、審計(jì)以及廣告管理并形成定期檢查的制度，對違反法律、法規(guī)的學(xué)校依法進(jìn)行處罰，將民辦教育的管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。

6．樹立全面教育質(zhì)量觀，實(shí)施全面素質(zhì)教育，質(zhì)量是民辦學(xué)校生存和發(fā)展的保證，作為市場經(jīng)濟(jì)條件誕生的民辦教育應(yīng)該面向社會、面向市場，否則它就很難生存下去，民辦學(xué)校的辦學(xué)主體、校長、教師必須樹立全面教育質(zhì)量觀，必須明白升學(xué)率的高低不是衡量教育質(zhì)量的唯一指標(biāo)，高質(zhì)量的教育應(yīng)該是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育，包括生理、心理、知識、能力、情感、意志等多方面和諧發(fā)展，而絕不僅僅是知識、技能方面的發(fā)展。

7.國家、政府有關(guān)部門應(yīng)該盡快制訂有關(guān)的法律、法規(guī)，民辦學(xué)校的教師應(yīng)享受與公辦學(xué)校教師同樣的待遇，應(yīng)該完善教師聘任制度，為民辦教師提供晉職升級、評優(yōu)、業(yè)務(wù)進(jìn)修的機(jī)會，為專職教師提供住房、醫(yī)療、社會保險(xiǎn)等福利待遇，解除民辦學(xué)校教師的后顧之憂，使教師樂于，也敢于到民辦學(xué)校擔(dān)任教職。同時(shí)，還要改革社會人事制度，建立教師人才市場，健全公、民辦學(xué)校教師合理流動機(jī)制，鼓勵教師合理流動，另外民辦學(xué)校教師的聘任要符合法律程序，學(xué)校和教師應(yīng)簽訂“勞動合同”和“崗位聘任合同”，使民辦教師隊(duì)伍建設(shè)法制化、規(guī)范化。

8.教育是一項(xiàng)耗資巨大的社會公益性事業(yè)，民辦教育也在為社會培養(yǎng)人才，對社會作出了貢獻(xiàn)，那么國家就應(yīng)該像對待公辦教育一樣，對民辦教育給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政資助，尤其是對舉辦義務(wù)教育的民辦學(xué)校，政府至少應(yīng)當(dāng)按全國生均經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。在加大國家財(cái)政支持力度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)鼓勵民辦學(xué)校多方籌措教育經(jīng)費(fèi)?！蓖ㄟ^多渠道融資，將所得資金投資于教育，用以建立校舍，改善辦學(xué)條件和學(xué)校環(huán)境，增加硬件設(shè)施，使學(xué)生能在良好的環(huán)境下

學(xué)習(xí)。