第一篇：河田小學(xué)教育督導(dǎo)論文大全

淺談教育督導(dǎo)在我校工作中的

應(yīng)用及其成效

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內(nèi)容摘要；教育督導(dǎo)是構(gòu)成完整的教育科學(xué)管理體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵，是我國(guó)教育事業(yè)的一場(chǎng)深刻變革，是事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)和涉及社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程，是探索提高教學(xué)水平的有效途徑，挖掘優(yōu)秀教師典型。

在中小學(xué)教育工作中，教育督導(dǎo)是構(gòu)成完整的教育科學(xué)管理體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展和教育體制改革的不斷深化，素質(zhì)教育的深入開展，教育督導(dǎo)已成為實(shí)施素質(zhì)教育的一股強(qiáng)大動(dòng)力。為保證教育教學(xué)質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)水平，教育督導(dǎo)工作正越來(lái)越受到各中小學(xué)校的重視。

督導(dǎo)，顧名思義即監(jiān)督、指導(dǎo)。教學(xué)督導(dǎo)的“督”具有監(jiān)督、督促、檢查和評(píng)估的職能；“導(dǎo)”具有指導(dǎo)、幫助、服務(wù)和咨詢的職能。目前，我校的督導(dǎo)工作大多存在著重“督”輕“導(dǎo)”的現(xiàn)象，把督導(dǎo)的重點(diǎn)放在監(jiān)督、檢查和評(píng)估方面，很少針對(duì)教師教學(xué)中存在的問(wèn)題提出根本性的解決方法，更談不上加以具體指導(dǎo)和幫助，這種重“督”輕“導(dǎo)”現(xiàn)象拉大了督導(dǎo)與教師、學(xué)生的距離，削弱了督導(dǎo)的質(zhì)量和效果。科學(xué)認(rèn)識(shí)教育督導(dǎo)，為公正地進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)奠定思想基礎(chǔ)。督導(dǎo)工作的目的在于發(fā)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與教學(xué)管理中存在的不足與問(wèn)題,給予糾正，引導(dǎo)正確方向與方法，最終達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平的目的。因此，“導(dǎo)”在督導(dǎo)工作最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中意義重大。事實(shí)證明，督導(dǎo)工作與其在后面摧促、檢查，不如在前面引領(lǐng)、帶動(dòng)，即“與其推著走、不如引著走”。這樣，不斷提高教學(xué)督導(dǎo)工作的效力，取得了明顯的成效。

我校自督導(dǎo)室建立以來(lái)，緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量開展教學(xué)督導(dǎo)，嘗試“引導(dǎo)——指導(dǎo)——疏導(dǎo)——?jiǎng)?chuàng)導(dǎo)”為步驟的“四導(dǎo)督導(dǎo)工作法”，以導(dǎo)為主逐步推進(jìn)，把“督”的被動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為“導(dǎo)”的主動(dòng)追求，通過(guò)對(duì)教學(xué)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查與評(píng)價(jià)，掌握情況，經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行分析，從而不斷優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，提高教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量，逐步形成了一套利于學(xué)校發(fā)展、推動(dòng)學(xué)校素質(zhì)教育實(shí)施的教育督導(dǎo)評(píng)估模式與機(jī)制，取得了較為理想的成效。

一、提出督導(dǎo)的目標(biāo)要求，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行目標(biāo)意識(shí)“引導(dǎo)”。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，是我國(guó)教育事業(yè)的一場(chǎng)深刻變革，是事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)和涉及社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程。在探索促進(jìn)一切學(xué)生全面發(fā)展、成為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的素質(zhì)教育實(shí)踐中，教育督導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育有導(dǎo)向功能，要從素質(zhì)教育的實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)素質(zhì)教育的思想和行為，對(duì)素質(zhì)教育的具體實(shí)施有指引方向的作用。顧名思義,督導(dǎo)就是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作全面的督察、監(jiān)控和指導(dǎo)。學(xué)校督導(dǎo)工作應(yīng)在督導(dǎo)負(fù)責(zé)人和校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳和貫徹執(zhí)行黨的教育方針和國(guó)家的教育法律法規(guī)，參與教學(xué)質(zhì)量控制的調(diào)研工作，對(duì)教學(xué)工作、教學(xué)管理、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)開展日常督導(dǎo)，并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；對(duì)重大教改措施組織專項(xiàng)研討和綜合評(píng)估；針對(duì)教學(xué)工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的措施、意見和建議。在這種作用下，引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹國(guó)家的教育方針，深入進(jìn)行教育改革，全面提高教育質(zhì)量，學(xué)校教育才能真正走上素質(zhì)教育的軌道。

二、按照督導(dǎo)目標(biāo)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行工作方法“指導(dǎo)”

督導(dǎo)工作的任務(wù)應(yīng)該包括兩個(gè)方面:一是對(duì)學(xué)校和教師教育教學(xué)工作做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估,幫助教師提高教學(xué)藝術(shù)和學(xué)生提高學(xué)習(xí)能力,以提高教學(xué)質(zhì)量,即“督”的內(nèi)容。二是對(duì)教師和學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展的引領(lǐng)和培養(yǎng),即“導(dǎo)”的任務(wù)。實(shí)施素質(zhì)教育、新課程改革對(duì)教師提出了更高的要求，教師日常工作的職能開始轉(zhuǎn)變。這對(duì)我們教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平提出了更高的要求，需要教師在教育教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)、不斷反思、不斷總結(jié)提高。教師這種工作職能的轉(zhuǎn)變不可能自動(dòng)完成，必須借助外因的推動(dòng),督導(dǎo)就是這種推動(dòng)的外因。有人認(rèn)為督導(dǎo)就是指手畫腳批評(píng)指點(diǎn)別人,那是誤解。督導(dǎo)不僅要“督”,更要“導(dǎo)”,督是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)是解決問(wèn)題,不解決問(wèn)題,師生將會(huì)無(wú)所適從。督導(dǎo)結(jié)合,以“導(dǎo)”為主,不僅要強(qiáng)化管理,更要具體引領(lǐng)和幫助,它不僅有權(quán)力,更要有義務(wù),這才是我們要求的督導(dǎo)。一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍是要靠我們培養(yǎng)造就的，要實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)工作對(duì)教師成長(zhǎng)的這種推動(dòng)作用, 必須強(qiáng)化相應(yīng)的制度保障，引領(lǐng)教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)新理念、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法,熟練掌握現(xiàn)代教育技術(shù),具有良好的職業(yè)操守和職業(yè)習(xí)慣,深刻理解“學(xué)校無(wú)小事,教師無(wú)小節(jié)”的內(nèi)涵,做一個(gè)“合格的人民教師”。要加強(qiáng)對(duì)新課課程改革理念的學(xué)習(xí)引領(lǐng)，在切實(shí)轉(zhuǎn)變教師教育理念的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)，積極引導(dǎo)教師突破理論與實(shí)踐相結(jié)合的“瓶頸”，走出困惑，保證新課程改革的順利實(shí)施。在實(shí)施課程改革的過(guò)程中，還要注意將已有的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐成果及時(shí)總結(jié)、學(xué)習(xí)、推廣到其他教師的改革實(shí)踐中，使其得到進(jìn)一步推廣、升華和完善。

三、如果在督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，就隨時(shí)開展工作“疏導(dǎo)”，以便能夠及時(shí)解決問(wèn)題。

素質(zhì)教育的思想雖已深入人心，但作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，在實(shí)踐中不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些不清楚的問(wèn)題，產(chǎn)生一些“誤區(qū)”，遇到一些困難，需要及時(shí)地加以調(diào)整、修正和解決。教育督導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育有評(píng)價(jià)功能和調(diào)控能力，注重對(duì)學(xué)校中人的潛在的積極性的啟發(fā)誘導(dǎo)，注重學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師提出的意見和建議，實(shí)現(xiàn)其參謀職能，對(duì)于提高教育管理質(zhì)量、貫徹教育方針政策和推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展，有著巨大的作用。教育督導(dǎo)能夠?qū)l(fā)現(xiàn)的素質(zhì)教育實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題、難以解決的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)以及“誤區(qū)”等，反饋給有關(guān)部門和人員，督促其改善教育工作，組織力量對(duì)難題集中攻關(guān)，改進(jìn)教育教學(xué)，保證素質(zhì)教育的健康發(fā)展和全面推進(jìn)。

四、進(jìn)行工作疏導(dǎo)之后，又繼續(xù)引領(lǐng)教師進(jìn)行教學(xué)反思，趁機(jī)在工作改進(jìn)中加以“創(chuàng)導(dǎo)”。

教育督導(dǎo)的工作內(nèi)容包括學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程，發(fā)揮著對(duì)素質(zhì)教育的激勵(lì)功能。這種激勵(lì)是通過(guò)強(qiáng)化正確的教育行為，否定不正確的教育行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)肯定性評(píng)估，使從事素質(zhì)教育的學(xué)校和教育工作者獲得一種成就感，即使在多方面“壓力”下甚至“困境”中也能堅(jiān)持改革，把素質(zhì)教育引向深入；通過(guò)否定性評(píng)估，幫助某些學(xué)校和教育工作者提高認(rèn)識(shí)，明確不足，促進(jìn)教師教育觀念的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育。好的督導(dǎo)是被教師歡迎的。評(píng)價(jià)一堂課的好壞，并不是看教學(xué)手段使用了多少,而要看是否開發(fā)了學(xué)生的智力，挖掘了學(xué)生的潛力，培養(yǎng)了學(xué)生的能力。我們應(yīng)該依據(jù)教學(xué)目標(biāo)確定主導(dǎo)性的教學(xué)方法，然后圍繞目標(biāo)，選擇恰當(dāng)?shù)姆椒ㄅ浜鲜褂?。提倡教法民主、直面矛盾、因地制宜、因材施教、合理借鑒他法。教學(xué)評(píng)價(jià)中，應(yīng)全面考查對(duì)學(xué)習(xí)者的狀況分析、教學(xué)內(nèi)容的把握、教學(xué)目標(biāo)的確定、教學(xué)手段的整合、學(xué)生積極性和主動(dòng)性的調(diào)動(dòng)與發(fā)揮、教學(xué)效果的評(píng)價(jià)和反思等是否科學(xué)合理。

五、督導(dǎo)成效

我校督導(dǎo)工作的逐步開展，成為檢查教學(xué)質(zhì)量，探索提高教學(xué)水平的有效途徑，挖掘優(yōu)秀教師典型，促進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)提高等方面做了大量且卓有成效的工作，在實(shí)踐中積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯的成效。

xxxx小學(xué)；xxx，小學(xué)語(yǔ)文高級(jí)，校長(zhǎng)，xxxx小學(xué)，聯(lián)系電話；xxxxxx

第二篇：小學(xué)教育督導(dǎo)論文

加強(qiáng)教育督導(dǎo)，與課改同行，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

教育督導(dǎo)制度是我國(guó)教育的基本制度之一。教育督導(dǎo)不僅是一種教育管理行為，而且具有代表政府行使執(zhí)法監(jiān)督檢查、規(guī)范教育行為和教育工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)教育工作進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要職能。教育督導(dǎo)制度不僅能有力地推動(dòng)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，更有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施，提高學(xué)生各方面的素養(yǎng)。

一、確立學(xué)校主體責(zé)任的教育督導(dǎo)觀，積極推進(jìn)素質(zhì)教育。新形勢(shì)下學(xué)校所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，就是全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施以德育為核心，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育；就是依法保障適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)的基本權(quán)利，尊重學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)；就是為了民族和國(guó)家的未來(lái)，對(duì)每一個(gè)學(xué)生全面負(fù)責(zé)，為每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造最佳的條件和環(huán)境，使所有的學(xué)生都能走向成功。在對(duì)學(xué)校進(jìn)行督查時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生一種偏見，就是某學(xué)校的考試成績(jī)好，就會(huì)認(rèn)為其素質(zhì)教育抓得好，就盡到了所有的責(zé)任。這種偏見無(wú)形中加劇了學(xué)校片面追求升學(xué)率的傾向，往往導(dǎo)致違背教育規(guī)律和違反教育法規(guī)的辦學(xué)行為，其后果是不斷加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)學(xué)生身心的健康成長(zhǎng)極為不利，也就根本談不上實(shí)施素質(zhì)教育了?？梢姡覀儜?yīng)該以正確的督導(dǎo)觀加以引導(dǎo)，喚醒學(xué)校的主體責(zé)任意識(shí)，提高學(xué)校依法辦學(xué)的自覺(jué)性，全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施。

二、加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，讓學(xué)生得以健康成長(zhǎng)。良好的心理素質(zhì)是人的全面素質(zhì)中的重要組成部分，是未來(lái)人才素質(zhì)中的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。小學(xué)生是跨世紀(jì)的一代。他們正處在身心發(fā)展的重要時(shí)期，大多是獨(dú)生子女，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大、社會(huì)閱歷的擴(kuò)展及思維方式的變化，在學(xué)習(xí)、生活、人際交往和自我意識(shí)等方面可能會(huì)遇到或產(chǎn)生各種心理問(wèn)題。有些問(wèn)題如不能及時(shí)解決，將會(huì)對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生不良的影響，嚴(yán)重的會(huì)使學(xué)生出現(xiàn)行為障礙或人格缺陷。他們的健康成長(zhǎng)，不僅需要有一個(gè)和諧寬松的良好環(huán)境，而且需要幫助他們掌握調(diào)控自我，發(fā)展自我的方法與能力。小學(xué)心理健康教育是根據(jù)小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)，運(yùn)用有關(guān)心理教育方法和手段，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心全面和諧發(fā)展和素質(zhì)全面提高的教育活動(dòng)；是素質(zhì)教育的重要組成部分。因此，對(duì)小學(xué)生及時(shí)有效地進(jìn)行心理健康教育是現(xiàn)代教育的必然要求，也是廣大教育工作者所面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各級(jí)教育部門的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)小學(xué)心理健康教育的重要性，要以積極認(rèn)真的態(tài)度來(lái)對(duì)待。

三、加強(qiáng)德育教育督導(dǎo),努力提高學(xué)生的思想水平。學(xué)校德育的任務(wù)就是要為學(xué)生在著眼整體發(fā)展，立足個(gè)體成才，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用”的“三體”教育在德育的總體設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持以“做人”的教育為基礎(chǔ)，以立志成才教育為主線，在教育內(nèi)容上著重解決學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)風(fēng)、品德行為和勞動(dòng)觀念等問(wèn)題。在教育中，要堅(jiān)持以愛國(guó)主義、集體主義為導(dǎo)向，始終抓住愛國(guó)、愛黨、愛社會(huì)主義的愛國(guó)教育；振興中華、立志成才、勤奮學(xué)習(xí)、和諧發(fā)展的成才教育；行為習(xí)慣、勞動(dòng)及心理素質(zhì)教育。簡(jiǎn)而言之，即培養(yǎng)學(xué)生具有民族正氣、個(gè)人志氣，維護(hù)并建設(shè)良好的集體風(fēng)氣。在實(shí)施“三體”教育中，應(yīng)堅(jiān)持以“做人”的教育為基礎(chǔ)，以立志成才教育為主線貫徹始終。如果說(shuō)，“做人”的教育主要體現(xiàn)了學(xué)生整體的需要和要求，那么立志成才教育則能更多地體現(xiàn)個(gè)體的差異和不同層次發(fā)展的需要。學(xué)生的主要任務(wù)和學(xué)校生活的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)，是他們自身的發(fā)展。德育的實(shí)效表現(xiàn)應(yīng)該是促進(jìn)而不是脫離這一過(guò)程。學(xué)科教學(xué)中除結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行政治思想和道德教育外，還應(yīng)在教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范、良好習(xí)慣的教育，以及意志、毅力等個(gè)性品格的培養(yǎng)。沒(méi)有學(xué)生自己的活動(dòng)就沒(méi)有有效的教育。而教育活動(dòng)的系列化和制度化是建立教育陣地、保證活動(dòng)開展的必要措施。學(xué)校組織的各種活動(dòng)要堅(jiān)持課內(nèi)外結(jié)合，形式要靈活多樣。有的可結(jié)合學(xué)科教學(xué)進(jìn)行，也可按一定的教育內(nèi)容和目的單獨(dú)組織；可集中進(jìn)行，也可分散安排；可走出去，也可請(qǐng)進(jìn)來(lái)；可由學(xué)?；虬嗉?jí)教師組織。也可在教師指導(dǎo)下，由學(xué)生組織去安排實(shí)施。每次教育活動(dòng)都要有明確的目的，注重實(shí)效。校園環(huán)境建設(shè)要堅(jiān)持教育性和知識(shí)性原則，做到綠化、美化、凈化。體現(xiàn)教育性的重要標(biāo)志是校風(fēng)和班風(fēng)，是寬松和諧的、健康向上的人際環(huán)境。要認(rèn)真搞好班集體建設(shè)、班主任和科任教師和家長(zhǎng)教育集體的建設(shè)，形成良好和諧的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、學(xué)校和家長(zhǎng)之間的關(guān)系。以愛國(guó)主義為核心，加強(qiáng)思想品德教育。愛國(guó)主義作為一種意識(shí)形態(tài)和道德規(guī)范，是人類在歷史長(zhǎng)河中逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的對(duì)自己祖國(guó)的深厚感情，是民族的凝聚力和向心力，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的一種巨大的精神力量。它是一個(gè)學(xué)生應(yīng)該具備的最基本的思想覺(jué)悟。因此，作為教師應(yīng)以愛國(guó)主義為核心，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德教育，幫助學(xué)生在思想上和感情上奠定愛國(guó)主義的基石，培養(yǎng)學(xué)生具有愛國(guó)之情，報(bào)國(guó)之志，成為效國(guó)之才。教師應(yīng)將愛國(guó)主義教育滲透到各學(xué)科的教學(xué)之中。現(xiàn)行的各科教材都蘊(yùn)含著豐富的愛國(guó)主義教育內(nèi)容，不管是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、社會(huì)，還是音樂(lè)、體育、美術(shù)，無(wú)不蘊(yùn)藏著愛國(guó)主義思想。教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生思想品德狀況，制訂愛國(guó)主義教育目標(biāo)和德育計(jì)劃，將具體的要求落實(shí)到各科知識(shí)的傳授之中。例如：數(shù)學(xué)教學(xué)中，講授《圓的周長(zhǎng)》，介紹圓周率的知識(shí)時(shí)，讓學(xué)生知道我國(guó)南北朝數(shù)學(xué)家祖沖之是第一個(gè)把圓周率精確到六位小數(shù)的人，他比歐洲數(shù)學(xué)家得出同樣的結(jié)論早六百多年，讓學(xué)生有一種民族自豪感；在體育教學(xué)中，介紹我國(guó)射擊運(yùn)動(dòng)員許海峰平時(shí)刻苦訓(xùn)練，終于在第二十三屆奧運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破，鮮艷的五星紅旗首次在奧運(yùn)賽場(chǎng)上升起，作為中國(guó)人是多么的驕傲和自豪！在音樂(lè)教學(xué)中，要求人人會(huì)唱《國(guó)歌》、《中國(guó)少年先鋒隊(duì)隊(duì)歌》，陶冶學(xué)生的情操；在品德與社會(huì)教學(xué)中，通過(guò)中華五千年文明史對(duì)學(xué)生灌輸愛國(guó)主義思想；在語(yǔ)文教學(xué)中，根據(jù)不同的教材內(nèi)容，做到文以載道、文道統(tǒng)一，知識(shí)教育與思想教育并舉；品德課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育的主要陣地，可把德育內(nèi)容變成小學(xué)生喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，努力貼近學(xué)生的生活實(shí)際，讓他們?cè)谟H身體驗(yàn)中接受愛國(guó)主義教育，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

四、注重生活實(shí)踐，讓學(xué)生體驗(yàn)創(chuàng)新之樂(lè)。

江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！弊鳛榻處?，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞等全面發(fā)展的人才，著力培養(yǎng)少年兒童的科學(xué)精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展的重要任務(wù)。因此絕不能觀望與等待，唯有加緊開展創(chuàng)新教育，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)的創(chuàng)新人才，才能代表中華民族以豪邁的姿態(tài)走向世界，迎接挑戰(zhàn)！作為教育工作者在開展課內(nèi)外活動(dòng)時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生走向生活實(shí)踐，將活動(dòng)從內(nèi)容到形式不斷予以創(chuàng)新，不僅可使學(xué)生在社會(huì)生活實(shí)踐中樹立創(chuàng)新的志向，體驗(yàn)創(chuàng)新的快樂(lè)，還可以培養(yǎng)他們的創(chuàng)造精神，增長(zhǎng)他們的創(chuàng)造才干，發(fā)展他們的創(chuàng)造思維。捕捉創(chuàng)造因素，激發(fā)創(chuàng)造熱情。創(chuàng)新勇氣是創(chuàng)新行為的精神動(dòng)力，它是人們對(duì)生活的美好追求。培養(yǎng)創(chuàng)新的勇氣，特別需要為他們營(yíng)造一個(gè)安全、自由的心理空間。教師要善于從隊(duì)員的一言一行中，從發(fā)生在學(xué)生身邊的點(diǎn)滴小事里，捕捉創(chuàng)造因素，運(yùn)用各種方法去激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情，培養(yǎng)他們勇于創(chuàng)新，敢于標(biāo)新立異的創(chuàng)新勇氣。

五、與課改同行，推進(jìn)素質(zhì)教育的全面實(shí)施。

在課程改革背景下，我們督學(xué)工作最大的突破是聚焦課堂。督學(xué)深入課堂，目的在于掌握新課程的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)校教師實(shí)施新課程的具體困難和存在問(wèn)題。通過(guò)對(duì)師生課堂活動(dòng)的觀察，考察學(xué)校管理的實(shí)效性：正確的辦學(xué)思想是否得到貫徹、課程改革倡導(dǎo)的教育理念是否為廣大教師所接受、新的教學(xué)管理制度是否建立、德育首位的精神是否得到體現(xiàn)、校本培訓(xùn)和校本教研是否取得實(shí)效等等。聽課之后，及時(shí)反饋，關(guān)注教師的教學(xué)思考，強(qiáng)調(diào)立足課程改革與教師商榷探討，促進(jìn)了學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。

第三篇：教育督導(dǎo)論文

【第四屆山東教育督導(dǎo)論壇征文】

構(gòu)建教育督導(dǎo)新機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展

武城縣李家戶鎮(zhèn)文和小學(xué) 祝秀麗

【摘要】：在追求均衡和公平的歷史背景下，督導(dǎo)評(píng)估制度原有的結(jié)構(gòu)性缺陷，如督導(dǎo)理念的陳舊，工作方式和手段的單一等，顯然已無(wú)法適應(yīng)新的形勢(shì)需要和新課程改革背景下學(xué)校發(fā)展的需求。只有重構(gòu)教育督導(dǎo)評(píng)估制度，創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，才能有效促進(jìn)區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)的發(fā)展【參考文獻(xiàn)·專著1】，這既是督導(dǎo)自身發(fā)展的必然選擇，也是新的教育形勢(shì)賦予我們的一項(xiàng)戰(zhàn)略性課題。

【關(guān)鍵詞】：督導(dǎo)評(píng)估；創(chuàng)新機(jī)制；均優(yōu)發(fā)展

【正文】教育是涉及每一個(gè)社會(huì)成員的公益性事業(yè)，關(guān)系到每一位公民的利益和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)和核心環(huán)節(jié)，而義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展是最起碼的教育公平。早在前幾年，溫家寶總理在看望北京一所農(nóng)民工學(xué)校時(shí)，在黑板上就寫到“同在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)進(jìn)步”幾個(gè)大字，這應(yīng)該成為我們義務(wù)教育追求的目標(biāo)。加強(qiáng)教育督導(dǎo)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)教育的公平和公正，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

一、創(chuàng)新教育督導(dǎo)評(píng)估制度的必要性

2010年教育部印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》【參考文獻(xiàn)·其它】明確要求：各級(jí)教育督導(dǎo)部門要建立和完善對(duì)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估制度。定期對(duì)縣域內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)評(píng)估，督促糾正區(qū)域內(nèi)教育資源配置不當(dāng)或?qū)W校差距過(guò)大的現(xiàn)象。要建立表彰制度，形成推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效機(jī)制”。

促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展正在成為我們制定教育政策要遵循的重要原則，而且逐步成為我們衡量和評(píng)價(jià)義務(wù)教育的重要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持義務(wù)教育的均衡發(fā)展，對(duì)于義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展，遏制當(dāng)前不合理的教育非均衡發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，都有著現(xiàn)實(shí)意義。我們必須堅(jiān)持義務(wù)教育均衡發(fā)展不動(dòng)搖。

可見，教育督導(dǎo)作為教育行政管理的重要環(huán)節(jié)，在促進(jìn)教育均衡發(fā)展的過(guò)程中有著不可忽視的作用。在此形勢(shì)下，作為地方教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，特別是區(qū)一級(jí)的教育督導(dǎo)部門，應(yīng)根據(jù)區(qū)域教育發(fā)展的實(shí)際和促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)，跨前一步，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，探索、研究與實(shí)踐構(gòu)建助推區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。

二、創(chuàng)新教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，克服舊機(jī)制的弊端

1、結(jié)合實(shí)際，實(shí)施“分類定等”評(píng)估?！緟⒖嘉墨I(xiàn)·專著2】

以往的督導(dǎo)評(píng)估模式是以鑒定性評(píng)估為主，督導(dǎo)部門按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)校各項(xiàng)工作量化，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中既有軟件建設(shè)又包含學(xué)校辦學(xué)條件，評(píng)價(jià)結(jié)果不能完全體現(xiàn)被評(píng)價(jià)者的勞動(dòng)價(jià)值，往往是一些校長(zhǎng)付出努力不少，卻因硬件條件不好，評(píng)估成績(jī)上不去，無(wú)形中挫傷了他們的辦學(xué)積極性。為了不讓一所學(xué)校掉隊(duì)，不讓一位校長(zhǎng)失去信心，縣級(jí)區(qū)域可實(shí)施“分類定等”評(píng)估，即“硬件分類，軟件定等”。制定相應(yīng)的《辦學(xué)條件評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）及《辦學(xué)水平基礎(chǔ)性評(píng)估指標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱《指標(biāo)》）。《標(biāo)準(zhǔn)》中可就干部結(jié)構(gòu)、師資現(xiàn)狀、生源狀況、基本建設(shè)及設(shè)備設(shè)施情況等進(jìn)行規(guī)定；《指標(biāo)》可在辦學(xué)方向、行政管理、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)等幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定，重點(diǎn)考察的是校長(zhǎng)的辦學(xué)水平、學(xué)校的管理效能和教師的教學(xué)水平。按照辦學(xué)條件的不同，將全縣的中小學(xué)分為不同的種類，在分類的基礎(chǔ)上，教育督導(dǎo)室對(duì)每類學(xué)校分別進(jìn)行辦學(xué)水平的評(píng)估。將每類學(xué)校按辦學(xué)水平的高低分別分為不同的等級(jí)。分類定等評(píng)估，可使辦學(xué)條件優(yōu)越的學(xué)校清醒認(rèn)識(shí)到軟件建設(shè)不可忽視，否則“定等”時(shí)會(huì)落在一些規(guī)模小、條件差，但管理水平高的學(xué)校后面；可使辦學(xué)條件相對(duì)較差的學(xué)校看到希望，鼓足勁頭要在管理上與大校、名校一比高低；那些強(qiáng)調(diào)客觀原因，辦學(xué)積極性不高的校長(zhǎng)，看到了自己與同類校的差距，也不敢再懈怠。這樣有利于調(diào)動(dòng)不同條件學(xué)校的辦學(xué)積極性。

2、積極探索，運(yùn)行靈活督導(dǎo)機(jī)制

分類定等評(píng)估是通過(guò)科學(xué)、合理地運(yùn)用評(píng)估結(jié)果將學(xué)校辦學(xué)水平進(jìn)行橫向比較，通過(guò)外力有效地激發(fā)學(xué)校辦學(xué)熱情，但是僅將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行橫向比較，而忽略學(xué)校自身的發(fā)展和變化，就會(huì)削弱其發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力，抑制它自主發(fā)展的意識(shí)。為了既看到學(xué)校間辦學(xué)水平的差異，又看到學(xué)校自身發(fā)展和變化的幅度與速度?？蓪ⅰ胺诸惗ǖ取痹u(píng)估與發(fā)展性評(píng)估【參考文獻(xiàn)·專著3】有機(jī)結(jié)合，在實(shí)施 “分類定等”評(píng)估的同時(shí)，建立升等申請(qǐng)制度和發(fā)展性評(píng)估申報(bào)制度。

升等申請(qǐng)制度和發(fā)展性評(píng)估申報(bào)制度的建立，可為學(xué)校提供了三種可自主選擇的督導(dǎo)方式：一是等待三年一次的“分類定等”評(píng)估；二是在三年內(nèi)主動(dòng)申請(qǐng)升等；三是申報(bào)發(fā)展性評(píng)估?！吧暾?qǐng)升等”是指學(xué)校在“分類定等”評(píng)估后的兩年內(nèi)，自認(rèn)為有所發(fā)展，有升等的愿望，可以主動(dòng)向督導(dǎo)室提出督導(dǎo)申請(qǐng)?！鞍l(fā)展性評(píng)估”是指學(xué)校如果有自主發(fā)展的愿望，可以申報(bào)發(fā)展性評(píng)估試點(diǎn)校，發(fā)展性評(píng)估的依據(jù)是在督導(dǎo)室指導(dǎo)下學(xué)校自主制定的三年發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)。靈活的督導(dǎo)機(jī)制，可為學(xué)校自主發(fā)展和主動(dòng)發(fā)展提供廣闊的空間。

3、以校為本，構(gòu)建新型合作關(guān)系

在過(guò)去的督導(dǎo)評(píng)估中，許多學(xué)校對(duì)督導(dǎo)部門都存有戒備心理，要使他們解除這種心理，必須以校為本，充分發(fā)揮學(xué)校的主體地位，與他們建立新型的合作關(guān)系。評(píng)估的主要目的是為了幫助學(xué)校改進(jìn)工作，督導(dǎo)意見反饋是實(shí)現(xiàn)這一目的的主要環(huán)節(jié)，反饋的效果取決于反饋的方式以及與評(píng)價(jià)者的關(guān)系。為此，改進(jìn)反饋形式，創(chuàng)設(shè)和諧氛圍，與評(píng)價(jià)者建立新型合作關(guān)系，是提高督導(dǎo)實(shí)效的有效途徑。

縣級(jí)督導(dǎo)部門在督導(dǎo)評(píng)估之后，責(zé)任督學(xué)要逐一與校長(zhǎng)面談，幫助學(xué)校分析校情，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，與學(xué)校共同探討改進(jìn)工作的辦法、謀求最佳發(fā)展路徑，同時(shí)聽取學(xué)校對(duì)督導(dǎo)評(píng)估的意見，而后提供書面反饋意見。反饋過(guò)程成為評(píng)價(jià)雙方共同研究、探討的過(guò)程。另外要建立校長(zhǎng)隨訪學(xué)習(xí)制度。督導(dǎo)評(píng)估時(shí)輪流帶領(lǐng)校長(zhǎng)到其它學(xué)校見習(xí)，使他們體會(huì)和了解督導(dǎo)工作全程，有利于融洽與督學(xué)的關(guān)系，增進(jìn)校長(zhǎng)之間的學(xué)習(xí)與交流。

每輪督導(dǎo)評(píng)估結(jié)束后，縣督導(dǎo)室可將學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)與成績(jī)?cè)谌h以文件形式或在會(huì)議上通報(bào)，將督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型向全縣介紹，或編印成書向全系統(tǒng)發(fā)放，以期達(dá)到交流和推廣的目的。這些做法會(huì)使學(xué)校認(rèn)識(shí)到督導(dǎo)評(píng)估不是到學(xué)校挑毛病、查問(wèn)題，它還能幫助學(xué)校挖掘亮點(diǎn)，做宣傳。

4、追求實(shí)效，加大隨機(jī)督導(dǎo)力度

分類定等評(píng)估和發(fā)展性評(píng)估都屬于綜合督導(dǎo)形式，督導(dǎo)前由督導(dǎo)室安排督導(dǎo)時(shí)間、督導(dǎo)方式、評(píng)估辦法，督導(dǎo)人員組成等具體情況都告知學(xué)校，學(xué)校事前做好自查，準(zhǔn)備好相關(guān)檔案、匯報(bào)材料等。但這樣的督導(dǎo)形式我們感到不易看到學(xué)校工作的常態(tài)。有些學(xué)校平時(shí)不注意積累，日常管理不到位，督導(dǎo)評(píng)估前，全校動(dòng)員，增補(bǔ)材料、清理環(huán)境，甚至校長(zhǎng)關(guān)照師生要維護(hù)“學(xué)校榮譽(yù)”。這些現(xiàn)象一方面說(shuō)明校長(zhǎng)對(duì)督導(dǎo)的認(rèn)識(shí)有偏差，另一方面說(shuō)明，評(píng)估方式也有不盡人意的地方?？h督導(dǎo)部門可在在綜合督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，改進(jìn)評(píng)估方式，加強(qiáng)隨機(jī)督導(dǎo)。督學(xué)們隨機(jī)到學(xué)校進(jìn)行視察，不提前通知，看學(xué)校日常工作的情況，通過(guò)觀察、談話、問(wèn)卷等方法等擴(kuò)大獲取信息的數(shù)量、提高獲取信息的質(zhì)量。

兩種督導(dǎo)形式的結(jié)合，增強(qiáng)了督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的可信度和準(zhǔn)確度，同時(shí)也可起到引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)日常管理的作用。

5、拓寬渠道，引入多元評(píng)價(jià)主體

無(wú)論是隨機(jī)督導(dǎo)還是綜合督導(dǎo)，畢竟評(píng)估者在學(xué)校的時(shí)間有限，并且信息獲取的渠道多是來(lái)自學(xué)校內(nèi)部，評(píng)價(jià)結(jié)論難免失真。為了克服這些弊端，必須擴(kuò)大信息搜集的渠道，引入多元評(píng)價(jià)主體?？蓪⒔逃姓块T評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)及社區(qū)評(píng)價(jià)都納入到評(píng)估中來(lái)，并加大學(xué)生、家長(zhǎng)、教師問(wèn)卷的數(shù)量。多元評(píng)價(jià)可使校長(zhǎng)們感到，督導(dǎo)評(píng)估無(wú)時(shí)不在。于是學(xué)校更加注重日常管理，老師們更加注意規(guī)范自己的言行。多元化評(píng)估主體的引入，拓寬了獲取評(píng)估信息的渠道，做到了評(píng)估結(jié)論的相互印證，既可提高督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的可信度又起到引導(dǎo)學(xué)校求真務(wù)實(shí)發(fā)展的作用。

6、政策保障，建立有效激勵(lì)機(jī)制

縣政府按評(píng)估結(jié)果，可每年對(duì)學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)共設(shè)不同的等級(jí)，每個(gè)等級(jí)有相應(yīng)的獎(jiǎng)金基數(shù)，因?qū)W校規(guī)模懸殊比較大，可按學(xué)生數(shù)確定獎(jiǎng)金系數(shù)，系數(shù)與基數(shù)相乘即為學(xué)校獎(jiǎng)金總額，這樣可保證獎(jiǎng)金分配的合理性。

激勵(lì)機(jī)制的建立，可使校長(zhǎng)、教師們深受鼓舞，同時(shí)也可引導(dǎo)學(xué)校改進(jìn)教師評(píng)價(jià)制度。使教師們感受到學(xué)校考核和獎(jiǎng)懲的合理和科學(xué)，有利于提高工作的積極性。

三、實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的其它條件 在我們清醒地認(rèn)識(shí)到督導(dǎo)評(píng)估制度在加快區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展進(jìn)程中的重要作用時(shí),也應(yīng)意識(shí)到實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展還有很多必備條件，是單靠督導(dǎo)評(píng)估所不能解決的。

1、強(qiáng)化政府職能。

（1）明確形勢(shì)，找準(zhǔn)位置。（2）形成推動(dòng)教育均衡發(fā)展的機(jī)制。（3）建立部門之間協(xié)調(diào)合作的工作機(jī)制。（4）提高教育行政部門的決策能力。

另外，在政策制定和制度安排上，要堅(jiān)持公平公正的原則；在教育經(jīng)費(fèi)投入上，要依法保證實(shí)現(xiàn)三個(gè)增長(zhǎng)；在教育資源配置上，要遵循平等、補(bǔ)差的原則，加強(qiáng)宏觀調(diào)控；

2、教育內(nèi)部管理要改進(jìn)。

（1）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌師資力量，著力推進(jìn)教師交流制度化。推動(dòng)教育均衡發(fā)展，不僅需要造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍，而且需要采取有效舉措對(duì)優(yōu)質(zhì)教師資源進(jìn)行合理配置。要堅(jiān)持以培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍為目標(biāo)，從關(guān)注教師的品德建設(shè)、專業(yè)發(fā)展、精神需求、日常生活入手，開展多方位培訓(xùn)，為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。同時(shí)，推進(jìn)中小學(xué)教師人事制度改革，建立教育干部和教師交流機(jī)制，整合區(qū)內(nèi)教師資源，不僅實(shí)現(xiàn)了教師由“單位人”向“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變，而且推動(dòng)了不同的學(xué)校文化、管理理念、教學(xué)風(fēng)格彼此融合，帶動(dòng)了學(xué)校管理水平和教師素質(zhì)的整體提升

（2）加強(qiáng)農(nóng)村師資培訓(xùn)，縮小城鄉(xiāng)差異。建立農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)教育技術(shù)能力培訓(xùn)制度，有效幫助農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)樹立現(xiàn)代教育意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念和學(xué)校管理理念，使農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)成為先進(jìn)教育理念的倡導(dǎo)者、教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)的推進(jìn)者、科學(xué)教育管理思想的踐行者和現(xiàn)代文明的傳播者。

多形式、多渠道、多層次地開展農(nóng)村中小學(xué)教師的教育技術(shù)能力培訓(xùn)，幫助農(nóng)村中小學(xué)教師樹立應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)改革的意識(shí)，提高利用信息技術(shù)和信息資源實(shí)施教學(xué)組織和教學(xué)研究的能力，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，努力縮小城鄉(xiāng)師資水平的差異。

綜上所述，教育督導(dǎo)評(píng)估是教育發(fā)展的指導(dǎo)和保障機(jī)制，在促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中，教育督導(dǎo)部門應(yīng)結(jié)合本區(qū)教育發(fā)展和督導(dǎo)實(shí)際，創(chuàng)新督導(dǎo)運(yùn)作方式，發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估對(duì)深化學(xué)校教育改革，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高教育質(zhì)量的助推作用，激發(fā)學(xué)校自主辦學(xué)的積極性、提高學(xué)校辦學(xué)效能，推進(jìn)學(xué)校自主縱向發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

專著

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教育部.關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見[Z].2005.5

作者簡(jiǎn)介

祝秀麗，女，1980年10月出生，大學(xué)本科學(xué)歷，二級(jí)職稱，現(xiàn)任武城縣李家戶鎮(zhèn)文和小學(xué)教導(dǎo)主任，分管學(xué)校的教學(xué)和督導(dǎo)評(píng)估工作中部分資料的收集與整理，并且執(zhí)教五年級(jí)數(shù)學(xué)。

聯(lián)系地址：武城縣李家戶鎮(zhèn)文和小學(xué) 郵政編碼：253306 手機(jī)號(hào)碼：*** 電子郵箱：zhuxiuli6655350@163.com

第四篇：教育督導(dǎo)論文

構(gòu)建和諧美好校園

校園文化建設(shè)是以校園地理為環(huán)境，以社會(huì)文化為背景，以學(xué)校管理者和全體師生組成的校園人為主體，以群體價(jià)值觀念為核心的一種亞文化，它既反映文化的一般性，又有自己的特殊性。許多教育家和心理學(xué)家都十分重視校園文化建設(shè)，偉大的教育家陶行知先生很早就提醒人們所說(shuō)的：人是環(huán)境的產(chǎn)物。環(huán)境具有規(guī)章制度所不可替代的影響。環(huán)境對(duì)于青少年成長(zhǎng)的影響不可忽視。心理學(xué)家斯騰伯格認(rèn)為：學(xué)生認(rèn)知的發(fā)展是在一定社會(huì)文化背景下發(fā)生的，與該學(xué)生所處的外部文化環(huán)境有著密切的關(guān)系。還有我們耳詳熟知的孟母三遷的故事也告訴我們一個(gè)沒(méi)有文化的母親都十分重視環(huán)境對(duì)子女成長(zhǎng)的影響。

下面就如何在建設(shè)校園文化方面突出學(xué)校的活動(dòng)育人特色，為構(gòu)建和諧校園打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)談一些淺見。

1、營(yíng)造豐富多彩的特長(zhǎng)教育氛圍

成立各種團(tuán)隊(duì)，是促進(jìn)校園文化建設(shè)的重要組成部分，也是活動(dòng)育人的一個(gè)重要方面。成立各種團(tuán)隊(duì)是學(xué)生自身成長(zhǎng)成才的內(nèi)在需要，更是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生成長(zhǎng)的重要載體。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到利用各種團(tuán)隊(duì)教育學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生有著重要意義之后，學(xué)校充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開展各種形式的興趣小組活動(dòng)。如舞蹈隊(duì)，合唱團(tuán)，籃球隊(duì)，田徑隊(duì)，乒乓球隊(duì)，繪畫組，航模組，科技組，書法組，美術(shù)組，刺繡組、計(jì)算機(jī)繪畫組、網(wǎng)頁(yè)制作組，電腦繪畫組等等。

陶行知先生在1919年7月，《新教育》演講中指出：“教育的作用，是使人天天改造，天天進(jìn)步，天天往好的路上走?！睂W(xué)校各種團(tuán)隊(duì)就成了學(xué)生自我意識(shí)的搖籃，自主發(fā)展的舞臺(tái)，自我教育的陣地。各種團(tuán)隊(duì)在激發(fā)學(xué)生的“自主潛能”，強(qiáng)化學(xué)生的“自我意識(shí)”方面就能發(fā)揮有效作用，發(fā)掘了學(xué)生的個(gè)人潛能，突出了學(xué)生的個(gè)人特長(zhǎng)，為學(xué)生的自主發(fā)展?fàn)I造了環(huán)

境。使學(xué)生對(duì)自身潛能的開發(fā)充滿興趣，對(duì)自身的發(fā)展充滿了信心。

成立各種團(tuán)隊(duì)之后，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)過(guò)去我們?cè)趶?qiáng)調(diào)教育功能和途徑時(shí)，比較注重“教書育人”“管理育人”“服務(wù)育人”，而對(duì)“文化育人”“環(huán)境育人”則不太重視，其實(shí)學(xué)生正確的人生觀的樹立，高尚道德人格的養(yǎng)成，健康審美趣味的提升，無(wú)不受到積極向上的校園文化的熏陶和影響，因此加強(qiáng)校園文化建設(shè)，不可忽視活動(dòng)環(huán)境氛圍的營(yíng)造，不可忽視活動(dòng)育人。全面貫徹教育方針，真正落實(shí)素質(zhì)教育，從這個(gè)意義上說(shuō)缺乏環(huán)境育人、活動(dòng)育人的學(xué)校教育是不完全的教育。

2、開展豐富多彩的主題教育

活動(dòng)是學(xué)生最喜歡的，最樂(lè)于參加的，活動(dòng)也是教師實(shí)施教育學(xué)生的最有效途徑，因此在活動(dòng)中育人就有了充實(shí)的內(nèi)涵和不可小視的意義。多年來(lái)我們小學(xué)就十分重視活動(dòng)育人的功能。如：結(jié)合愛國(guó)主義教育，開展學(xué)雷鋒、掃墓、踏青、郊游、古詩(shī)詞經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，利用“三八節(jié)”、“老人節(jié)”、“母親節(jié)”、“父親節(jié)”、“教師節(jié)”等開展一列感恩教育活動(dòng)，召開運(yùn)動(dòng)會(huì)、舉辦大合唱、詩(shī)朗誦、廣播操、隊(duì)列、籃球、講故事、演講等比賽活動(dòng)，配合“知榮明辱”舉行辯論會(huì)、勞動(dòng)實(shí)踐能力大比拼、班級(jí)板報(bào)、手抄報(bào)評(píng)比、走出校園，走上街頭，走進(jìn)社區(qū)宣傳“八榮八恥”、“杜絕四亂”、慰問(wèn)孤寡老人等活動(dòng)，結(jié)合法律知識(shí)學(xué)習(xí)，舉辦報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)，開展我是小交警、我是小軍人（當(dāng)兵一日）、我是普通話推普員、小手拉大手，小小勸導(dǎo)員等活動(dòng)，同時(shí)學(xué)校還帶領(lǐng)學(xué)生積極參加區(qū)市級(jí)的獻(xiàn)詞、獻(xiàn)花、鼓號(hào)隊(duì)出隊(duì)等活動(dòng)。

正因?yàn)榛顒?dòng)的多花樣、多層次、多內(nèi)容，營(yíng)造了濃濃的育人氛圍，拓寬了學(xué)生的知識(shí)面，改善了學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)了學(xué)生的表達(dá)能力、交際協(xié)調(diào)能力、組織管理能力，而且還培養(yǎng)了學(xué)生的參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和成才意識(shí)，促進(jìn)了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和審美創(chuàng)造能力的提高，增強(qiáng)了學(xué)生的自尊心和社會(huì)責(zé)任感，從而提高了學(xué)生的整體素質(zhì)。正如陶行

知老先生所說(shuō)：環(huán)境和人格陶冶，很有密切關(guān)系。

3、重視校本課程的開設(shè)，將活動(dòng)引進(jìn)課堂

我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革調(diào)整現(xiàn)行課程政策，實(shí)行國(guó)家、地方和學(xué)校的三級(jí)課程管理,以適應(yīng)不同地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和文化發(fā)展的需要。我所在的學(xué)校也十分重視校本課程的開設(shè)，制定了校本課程的實(shí)施方案，將書法學(xué)習(xí)、繪畫學(xué)習(xí)引進(jìn)了課堂，還開設(shè)了大課間活動(dòng)課和中華經(jīng)典誦讀課。這讓學(xué)生在充滿樂(lè)趣的實(shí)踐中提高，在充滿快樂(lè)的體驗(yàn)中成長(zhǎng)，從而促進(jìn)個(gè)性發(fā)展。

課程是教育的核心，它集中體現(xiàn)了教育的內(nèi)在品質(zhì)，從某種意義上說(shuō)是有計(jì)劃地安排學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的過(guò)程，并使受教育者獲得知識(shí)、參與活動(dòng)、增加體驗(yàn)的過(guò)程。從課程的文化性中，人們才能真正理解教育的品質(zhì)。將活動(dòng)引進(jìn)課堂，讓老師從長(zhǎng)期以來(lái)就課論課的傳統(tǒng)教學(xué)模式中走出來(lái)，從整個(gè)基礎(chǔ)教育課程的視野去立體地審視課程的位置與價(jià)值，時(shí)刻關(guān)注課程學(xué)科價(jià)值與教育價(jià)值。讓老師從靜態(tài)中走出來(lái)，努力關(guān)注每個(gè)學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)地調(diào)整預(yù)設(shè)中的目標(biāo)，尤其要關(guān)注動(dòng)態(tài)生成目標(biāo)。讓老師從小課堂的視野中走出來(lái)，把課程學(xué)習(xí)活動(dòng)作為一個(gè)教學(xué)整體來(lái)設(shè)計(jì)，讓校本課程成為更具有挑戰(zhàn)性、能引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)的途徑。

育人模式受一定的教育思想、教育觀念的支配，將活動(dòng)引進(jìn)課堂，直接影響著學(xué)生身心的成長(zhǎng)和整體教育質(zhì)量的提高，影響學(xué)生終生的科學(xué)精神和人文素養(yǎng)。

4、利用校園網(wǎng)絡(luò)資源，拓展德育新天地

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)正以其神奇的速度介入世人的生活，也闖入了我們的校園，對(duì)學(xué)生的思想品德教育產(chǎn)生了重要的影響。那么，如何讓網(wǎng)絡(luò)成為積極向上的主流教育資源，是我們小學(xué)教育工作者亟待研究和解決的問(wèn)題。我認(rèn)為，最好的辦法是教育和引導(dǎo)，而不是一味的勒令禁止。因此，我們通過(guò)上網(wǎng)指導(dǎo)和訓(xùn)練，為同學(xué)撩起網(wǎng)

絡(luò)這層“神秘的面紗”，讓孩子了解更加廣闊的領(lǐng)域和空間，滿足他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的好奇和對(duì)知識(shí)的渴求，讓學(xué)生懂得上網(wǎng)不僅僅是“聊天、游戲”和“交友”，還可以閱讀、欣賞、創(chuàng)作和學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)上網(wǎng)指導(dǎo)和訓(xùn)練，使網(wǎng)絡(luò)這塊德育資源得到合理利用。一是學(xué)生的道德判斷力不斷增強(qiáng)，學(xué)會(huì)了如何正確識(shí)別是非、真假、美丑；二是學(xué)生的欣賞品位進(jìn)一步提高，積極主動(dòng)地吸納那些對(duì)自己身心發(fā)展有利的信息；三是學(xué)生的法律知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)責(zé)任感得到強(qiáng)化；四是學(xué)生的道德意志力明顯增強(qiáng)，自覺(jué)抵制不良信息的誘惑，自覺(jué)規(guī)范網(wǎng)上行為。

校園文化依托學(xué)校這個(gè)載體來(lái)反映和傳播各種文化現(xiàn)象，通過(guò)一定的物質(zhì)環(huán)境和精神氛圍使生活在其中的每個(gè)成員都有意無(wú)意地在思想觀念、心理因素、行為準(zhǔn)則、價(jià)值取向等方面與現(xiàn)實(shí)文化產(chǎn)生認(rèn)同，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)人的精神、心靈、性格的塑造。

加強(qiáng)校園文化建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針的一條重要途徑，它將通過(guò)一定的文化教育氛圍和精神環(huán)境，使生活在其中的每一個(gè)學(xué)生在思想觀念、心理素質(zhì)、行為方式、價(jià)值取向等方面與既定文化發(fā)生認(rèn)同，從而使學(xué)生的整體素質(zhì)得到提高。因而從某種意義說(shuō)，學(xué)生的素質(zhì)提高了，定能為構(gòu)建和諧校園乃至和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：教育督導(dǎo)論文

淺談教育督導(dǎo)在農(nóng)村教育中的作用

【摘 要】隨著我國(guó)改革開放的不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及中國(guó)加入世貿(mào)組織所面臨的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)折射到教育領(lǐng)域中，農(nóng)村教育呈現(xiàn)出的與時(shí)代要求不相適應(yīng)狀況越來(lái)越明顯，與城市教育的差距有著愈來(lái)愈大的趨勢(shì)。筆者多年從教于農(nóng)村，對(duì)此有所體會(huì)，下面就農(nóng)村教育的現(xiàn)狀如下分析?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村教育 教師 培訓(xùn)

一、現(xiàn)行的農(nóng)村教育體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)

廣大青少年在接受九年制義務(wù)教育后，絕大部分學(xué)生未能進(jìn)入高中階段繼續(xù)學(xué)習(xí)，他們沒(méi)有掌握到現(xiàn)代文化科技知識(shí)和能力，現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以通過(guò)他們的勞動(dòng)得到有效發(fā)展。即便到外面求職，由于沒(méi)有一技之長(zhǎng)，技能性強(qiáng)的工種無(wú)法勝任，所從事的只是苦而累的粗重體力活。

二、學(xué)生流失局面依然嚴(yán)峻

學(xué)齡青少年修完五年或六年的小學(xué)學(xué)業(yè)后，基本上都極富激情地進(jìn)入初中學(xué)習(xí)，但學(xué)了一段時(shí)間，部分學(xué)生因厭學(xué)、家庭經(jīng)濟(jì)困難或父母的不重視等原因，出現(xiàn)輟學(xué)。到了八年級(jí)、九年級(jí)，流失學(xué)生趨于嚴(yán)重。因此，這些學(xué)生只能是文化知識(shí)和技能不合格的初中生。

三、傳統(tǒng)的教育方式還流行

教師與學(xué)生不是建立民主化對(duì)話關(guān)系，還是擺教師尊嚴(yán)不可侵犯的架子，這樣勢(shì)必造成師生間的鴻溝，無(wú)法進(jìn)行思想交流、感情溝通，無(wú)法了解學(xué)生的個(gè)性、特點(diǎn)、情趣等，影響了教育成效。

四、現(xiàn)代教育技術(shù)較薄弱

改革開放三十多年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，地處山區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于落后。盡管各級(jí)政府及教育主管部門做出很大努力，但農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)狀況制約了現(xiàn)代教育技術(shù)在農(nóng)村學(xué)校的有效開展，廣大學(xué)生還不能很好地接受現(xiàn)代教育技術(shù)，阻礙了農(nóng)村教育發(fā)展的步伐。

針對(duì)以上農(nóng)村教育現(xiàn)狀，為改變這一狀況，使農(nóng)村教育能夠躍上一個(gè)新臺(tái)階筆者提出如下思考：

一、發(fā)揮教育督導(dǎo)職能，建立農(nóng)村教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的教育體制

隨著教育督導(dǎo)制度的恢復(fù)重建，我國(guó)教育督導(dǎo)工作不斷得到加強(qiáng)和改善，有效地推進(jìn)了基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展。尤其是我們山區(qū)落后地區(qū)的教育，通過(guò)普及初等教育和普及九年義務(wù)教育的實(shí)施，發(fā)生了天翻地覆的變化。

（一）立足于農(nóng)村的實(shí)際，考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)知識(shí)和科技人才，設(shè)立職技班

職技班的教學(xué)應(yīng)由具有職技專業(yè)才能的教師擔(dān)任。創(chuàng)設(shè)一整套與職技教育相適應(yīng)的教材，所編教材注意與相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系，有利于職技課與其他學(xué)科的相互促進(jìn)，有助于學(xué)生把所學(xué)的職技知識(shí)和能力運(yùn)用到實(shí)際操作中去。

（二）針對(duì)流失學(xué)生的不同原因，采取相應(yīng)措施

對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的學(xué)生要?jiǎng)訂T廣大師生伸出援助之手，幫助其渡過(guò)難關(guān)。至于家長(zhǎng)阻止子女入學(xué)的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)配合學(xué)校，采取行政干預(yù)手段，使其子女按時(shí)入學(xué)?？傊挥姓{(diào)動(dòng)各方面力量，采取不同辦法，才有可能扭轉(zhuǎn)流失學(xué)生嚴(yán)重的局面。

（三）教師應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念，改變傳統(tǒng)的教育方式

認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，掌握育人方法，教育部門及學(xué)校積極創(chuàng)造條件，為教師提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。教育必須走出傳授和掌握知識(shí)的誤區(qū)，以學(xué)生智慧潛能的開發(fā)及人格的完善為目的。

二、充分發(fā)揮教育督導(dǎo)職能，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

教育均衡發(fā)展問(wèn)題，一直是廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。由于多方面的原因，農(nóng)村基礎(chǔ)教育往往相對(duì)落后，整體辦學(xué)水平不高。近年來(lái)，各級(jí)政府和教育主管部門在促進(jìn)教育均衡發(fā)展方面做了大量工作，并取得了顯著的成效。

（一）調(diào)整學(xué)校布局，整合資源

針對(duì)農(nóng)村校點(diǎn)布局分散、教育資源不能綜合利用、專任師資不足、辦學(xué)效益差等問(wèn)題，要有計(jì)劃地開展農(nóng)村教育布局調(diào)整工作。在原有的基礎(chǔ)上，把解決學(xué)生交通、飲食、寄宿等狀況作為督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決，有效鞏固布局調(diào)整的成果，使學(xué)校的工作做到安全、有序，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）加快基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展

要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育投入情況及教育工作業(yè)績(jī)作為政府任期考核目標(biāo)，從而保證“督政”效果。同時(shí)，要積極、認(rèn)真對(duì)待中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的督導(dǎo)。要依據(jù)國(guó)家和省里制定的義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)，加大督導(dǎo)力度，促進(jìn)公共教育資源合理配置和資源共享，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。

（三）進(jìn)一步開展“控輟”工作的專項(xiàng)督導(dǎo)

加大“控輟”工作的力度，進(jìn)一步完善“控輟”保學(xué)機(jī)制，以關(guān)注弱勢(shì)群體為重點(diǎn)，促進(jìn)做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、農(nóng)村“留守兒童”的“控輟”保教工作。

（四）加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)和輪崗交流制度落實(shí)情況的督導(dǎo)

針對(duì)農(nóng)村教育現(xiàn)況，組織開展教師全員性培訓(xùn)和“優(yōu)秀教師送課下鄉(xiāng)”活動(dòng)、城區(qū)優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教工作、優(yōu)秀教師深入農(nóng)村學(xué)校開展“教學(xué)會(huì)診”等活動(dòng)，開展教育督導(dǎo)工作，增強(qiáng)督導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜，切實(shí)提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。

三、充分發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估制度對(duì)學(xué)校自主發(fā)展的促進(jìn)作用

隨著教育督導(dǎo)制度的建立和學(xué)校評(píng)估工作的開展，建立和完善教育督導(dǎo)評(píng)估制度，形成良好的自評(píng)運(yùn)行機(jī)制，越來(lái)越顯得重要和必要，它為學(xué)校的自主發(fā)展、自我完善拓展了空間。每當(dāng)上級(jí)部門通知要進(jìn)行督導(dǎo)檢查的時(shí)候，學(xué)校各部門常常是臨時(shí)加班加點(diǎn)，根據(jù)檢查項(xiàng)目整理檔案、補(bǔ)充材料。這樣的教育督導(dǎo)評(píng)估常常會(huì)流于形式、應(yīng)付檢查，起不了多大的促進(jìn)作用。通過(guò)教育督導(dǎo)評(píng)估工作，學(xué)校加深了對(duì)教育工作的認(rèn)識(shí)和理解，樹立了正確的教育觀。在對(duì)學(xué)校已做的工作進(jìn)行評(píng)估反思的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉了辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，找出了存在問(wèn)題和解決問(wèn)題的對(duì)策，理清下一步工作思路，為學(xué)校的下一步發(fā)展找到突破口。教育督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)了學(xué)校的自主發(fā)展，調(diào)動(dòng)了全體教職員工參與學(xué)校工作的積極性。

教育工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù).區(qū)域教育均衡發(fā)展已經(jīng)成為政府之責(zé)、民眾之需、教育工作者之奮斗追求,就像我們當(dāng)年毀林耕種到近年來(lái)退耕還林一樣,當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)環(huán)境惡化了,就必須加強(qiáng)保護(hù),當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)教育發(fā)展已經(jīng)落后于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們必須思考教育如何滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求,教育督導(dǎo)部門如何發(fā)揮職能,推動(dòng)區(qū)域教育均衡發(fā)展.一、對(duì)區(qū)域教育均衡發(fā)展的的解析

教育的實(shí)施主體在學(xué)校,因此區(qū)域教育均衡發(fā)展,是指區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施建設(shè)、師資力量配備、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面能夠處于一個(gè)相對(duì)均衡發(fā)展的狀態(tài).（一）區(qū)域教育均衡發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的必然要求.回首過(guò)去,我們不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展到現(xiàn)在可以分為三個(gè)階段,即：

1、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段：為更多的人提供更多的受教育機(jī)會(huì).2、基本普及義務(wù)教育階段：為所有的人提供基本的教育.3、改革開放30年即現(xiàn)階段：為盡可能多的人提供優(yōu)質(zhì)教育.（二）區(qū)域教育均衡發(fā)展只能是相對(duì)的,而不是絕對(duì)的.區(qū)域教育均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,而是使劣勢(shì)地區(qū)、學(xué)校的教育資源和教育質(zhì)量向優(yōu)質(zhì)學(xué)?？待R,縮小教育差距,從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展.均衡發(fā)展的目標(biāo)是要辦好每一所學(xué)校,促使所有學(xué)校提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,使每個(gè)學(xué)生都能接受到優(yōu)質(zhì)教育.二、目前區(qū)域教育均衡發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1、政府投入不均衡：由于歷史原因,教育投入一直不能滿足于教育事業(yè)發(fā)展的需要,在教育投入不足的情況下,有限的教育經(jīng)費(fèi)分配不夠合理,造成了城區(qū)學(xué)校的投入要高于農(nóng)村學(xué)校,重點(diǎn)學(xué)校的投入要高于一般學(xué)校,從而形成辦學(xué)條件參差不齊,校舍陳舊、教育教學(xué)設(shè)施不足,甚至難以滿足基本的教育教學(xué)活動(dòng)所需.2、師資力量不均衡：大學(xué)生畢業(yè)選擇時(shí),往往都會(huì)傾向城區(qū)學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校,這些學(xué)校教師學(xué)科配備齊、學(xué)歷水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),綜合素質(zhì)好.而一般學(xué)校,特別是一些薄弱學(xué)校經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的惡性循環(huán),不僅學(xué)科不夠配套,年齡偏大,水平偏低,學(xué)歷層次不高,師資素質(zhì)差,而且不少學(xué)校還出現(xiàn)師資緊缺現(xiàn)象,個(gè)別學(xué)校連國(guó)家規(guī)定開設(shè)的課程都無(wú)法保證正常開齊,而一些熱點(diǎn)學(xué)校還會(huì)想方設(shè)法從其他學(xué)校挖本身就少得可憐的優(yōu)秀教師,造成師資力量不均衡.3、生源基礎(chǔ)不均衡：雖然義務(wù)教育階段就近入學(xué)的政策已經(jīng)實(shí)施多年,但受中、高考指揮棒的制約和社會(huì)大環(huán)境的影響,不當(dāng)?shù)?、人為地?qiáng)化精英學(xué)校,拉大了學(xué)校之間的差距,造成嚴(yán)重的擇校風(fēng),助長(zhǎng)了義務(wù)教育階段本來(lái)不應(yīng)該具有的競(jìng)爭(zhēng)性,而一些熱點(diǎn)學(xué)校還會(huì)不擇手段從其他學(xué)校拉本身就不夠多的優(yōu)質(zhì)生源.這樣就形成了這種“削弱助強(qiáng)”、“錦上添花”的做法,也使得熱點(diǎn)學(xué)校與一般學(xué)校之間的距離越來(lái)越大,導(dǎo)致一部分學(xué)校大班額,另一些學(xué)校學(xué)生大量減少,形成了明顯的生源量與質(zhì)的差別.三、發(fā)揮教育督導(dǎo)職能,推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展

區(qū)域教育督導(dǎo)部門,在推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的歷史進(jìn)程中,應(yīng)積極發(fā)揮教育督導(dǎo)職能,強(qiáng)化教育督導(dǎo)評(píng)估工作,完善與推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展相適應(yīng)的教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,促進(jìn)政府履行職能,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,加大教育督導(dǎo)評(píng)估力度,全力為區(qū)域教育均衡發(fā)展保駕護(hù)航.促進(jìn)政府履職：

首先,在辦學(xué)條件上的均衡：政府的投入對(duì)每一所學(xué)校必須是平等的.政府要充分認(rèn)識(shí)到,自己是辦學(xué)主體,學(xué)校的硬件設(shè)施的改善和保障,是政府的責(zé)任,一句話,就是在義務(wù)教育階段為老百姓提供均衡的辦學(xué)條件.這樣就不會(huì)存在學(xué)校各自為戰(zhàn),自謀出路的做法了.其次,在生源基礎(chǔ)上的均衡：教育行政部門必須加大力度規(guī)范辦學(xué)行為.生源基礎(chǔ)均衡是學(xué)校發(fā)展的前提,每所學(xué)校都想招收更多更好的學(xué)苗,保障生源基礎(chǔ)均衡的主要責(zé)任在教育行政部門,要辦好一個(gè)地區(qū)的教育,僅僅改造辦學(xué)條件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須高舉公平大旗,切實(shí)采取“免試,就近入學(xué)”的做法,保障各學(xué)區(qū)適齡學(xué)生進(jìn)入所屬學(xué)區(qū)學(xué)校就讀,做到學(xué)校認(rèn)同、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)公平,堅(jiān)決杜絕義務(wù)教育階段的擇?，F(xiàn)象.第三,在教師隊(duì)伍上的均衡：政府和教育行政部門保障校際之間師資力量的相對(duì)均衡.學(xué)校是否均衡,關(guān)鍵在教師.毋庸置疑教師教學(xué)水平和能力的提高一方面責(zé)任在學(xué)校的培養(yǎng),但是基本素質(zhì)的差別也是決定教師成長(zhǎng)的重要因素,因此教師配備的均衡和交流政策的落實(shí),也是師資力量均衡的重要保證.要使教師隊(duì)伍交流形成制度,統(tǒng)一調(diào)配,“貨真價(jià)實(shí)”,才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間的師資力量均衡.督導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)：

首先,在學(xué)校管理上的均衡：辦好學(xué)校,要有一支高素質(zhì)專業(yè)化的校長(zhǎng)隊(duì)伍.在中小學(xué)校,校長(zhǎng)是法人代表,他們?cè)诮M織實(shí)施素質(zhì)教育,貫徹教育方針,促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展中具有特殊重要的作用.只有作風(fēng)好和素質(zhì)高的校長(zhǎng),忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)、有改革創(chuàng)新精神、業(yè)務(wù)嫻熟、善于管理、教職工擁護(hù)、善于領(lǐng)導(dǎo)的好校長(zhǎng)才能夠管理好一所學(xué)校,才能有效實(shí)施辦學(xué)理念,形成高效務(wù)實(shí)有創(chuàng)新力的學(xué)校管理機(jī)制.其次,在隊(duì)伍建設(shè)上的均衡：學(xué)校的辦學(xué)行為很大程度上是由干部和教師來(lái)完成,這兩個(gè)隊(duì)的建設(shè)是促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展的關(guān)鍵.學(xué)校校長(zhǎng)的辦學(xué)理念通過(guò)干部隊(duì)伍的管理來(lái)落實(shí),形成管理網(wǎng)絡(luò),作用于教師的教育教學(xué)行為；教師隊(duì)伍的整體水平和能力的提高和發(fā)揮,也是檢驗(yàn)學(xué)校辦學(xué)水平的一個(gè)重要指標(biāo).第三,在辦學(xué)成效上的均衡：在政府和教育行政部門大力推動(dòng)教育均衡發(fā)展,履行行政職能的情況下,學(xué)校辦學(xué)成效就成為衡量學(xué)校發(fā)展水平的重要指標(biāo).學(xué)校的辦學(xué)成效應(yīng)該從德育工作、教學(xué)工作、體育工作、藝術(shù)教育工作、科技教育工作的開展和成績(jī)等方面來(lái)考察評(píng)估.另外,學(xué)校的生存與發(fā)展也依賴于學(xué)校特色的建設(shè),因此在評(píng)估學(xué)校時(shí),學(xué)校的辦學(xué)特色也應(yīng)該成為一項(xiàng)指標(biāo),或者作為附加指標(biāo)予以實(shí)施.當(dāng)然,對(duì)政府和學(xué)校的督導(dǎo)還包括很多方面和角度,這里僅就如何促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展進(jìn)行淺析.總之,教育督導(dǎo)是保障教育法律法規(guī)和方針、政策貫徹落實(shí)的重要手段,是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)行宏觀管理的重要環(huán)節(jié),促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的歷史使命要求我們必須做出不懈努力,發(fā)揮教育督導(dǎo)職能.近年來(lái),隨著國(guó)家基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的落實(shí),基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件得到有效改善.在這個(gè)前提下,基礎(chǔ)教育中學(xué)校發(fā)展的方向在哪里?答案是必須將發(fā)展的注意力和著力點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)到學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展上來(lái).通過(guò)內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo),督促學(xué)校將發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵發(fā)展上來(lái).較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),學(xué)校將更多的精力放到硬件建設(shè)、辦學(xué)條件改善等方面.實(shí)施內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)可以激勵(lì)長(zhǎng)期注重內(nèi)涵建設(shè)和育人質(zhì)量的學(xué)校,也鞭策不夠重視內(nèi)涵發(fā)展的學(xué)校.通過(guò)內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo),為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供指導(dǎo)和引領(lǐng).在內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)實(shí)施的過(guò)程中,由于有科學(xué)而明晰的“內(nèi)涵發(fā)展學(xué)?！钡幕緲?biāo)準(zhǔn),能發(fā)揮內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的“指揮棒”作用,幫助學(xué)校樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和教育發(fā)展觀,讓學(xué)校真正把握內(nèi)涵發(fā)展的本質(zhì)要求和推進(jìn)策略,促使學(xué)校形成內(nèi)涵發(fā)展的自我規(guī)劃、自我發(fā)展、自我監(jiān)督和自我改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制.內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)在促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的同時(shí),也將有力促進(jìn)教育督導(dǎo)工作自身的完善與發(fā)展.學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)將在原有督導(dǎo)體制基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地推進(jìn)教育督導(dǎo)工作,將在教育督導(dǎo)的目的、內(nèi)容、重點(diǎn)及實(shí)施策略等方面對(duì)原有的教育督導(dǎo)做相應(yīng)的調(diào)整與補(bǔ)充,進(jìn)一步健全和完善教育督導(dǎo)的功能與體制：內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)的開展順應(yīng)了教育發(fā)展的需要,對(duì)學(xué)校的發(fā)展和教育的進(jìn)步將發(fā)揮方向性的引領(lǐng)作用,將更加凸顯教育督導(dǎo)的不可替代性,從而進(jìn)一步提升教育督導(dǎo)的權(quán)威與效能.一、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的基本解讀

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《重慶市中長(zhǎng)期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的精神和要求,對(duì)新時(shí)期學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展可作如下理解： 1內(nèi)涵發(fā)展的目標(biāo)

學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展不是學(xué)校的規(guī)模發(fā)展和數(shù)量增長(zhǎng),而是在現(xiàn)有的辦學(xué)規(guī)模和條件的基礎(chǔ)上,追求育人質(zhì)量的提高、教師專業(yè)的成長(zhǎng)和學(xué)校辦學(xué)績(jī)效的優(yōu)質(zhì)化,以促進(jìn)學(xué)生全面、健康成長(zhǎng).要把為學(xué)生終身發(fā)展奠基作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).2內(nèi)涵發(fā)展的特質(zhì)

結(jié)合新時(shí)期教育發(fā)展對(duì)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的要求,學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的特質(zhì)包含以下幾個(gè)方面：

發(fā)展方式：量變到質(zhì)變.要由過(guò)多關(guān)注學(xué)校硬件建設(shè)、條件改善、規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)量增加的外延式發(fā)展,轉(zhuǎn)到立足現(xiàn)有條件追求以學(xué)生成長(zhǎng)、教師進(jìn)步和學(xué)校發(fā)展為核心的教育質(zhì)量的提升上來(lái).將學(xué)校的發(fā)展聚焦到管理完善、特色建設(shè)、課程改革、師資建設(shè)、文化建設(shè)等“軟性”競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái).教育管理：粗放到精細(xì).要由過(guò)分關(guān)注外顯成果的取得、不夠重視管理過(guò)程的粗放式管理,轉(zhuǎn)到以學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展為核心的精細(xì)化過(guò)程管理上來(lái).圍繞學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),構(gòu)建從管理決策、管理執(zhí)行、管理監(jiān)測(cè)、管理反饋等環(huán)節(jié)在內(nèi)的涵蓋學(xué)校德育、課改、特色建設(shè)、師生發(fā)展等方面的精細(xì)化管理體系.動(dòng)力系統(tǒng)：外推到內(nèi)驅(qū).內(nèi)涵發(fā)展不能單靠外力推動(dòng),而是源于內(nèi)部變革的動(dòng)力.學(xué)校要根據(jù)教育形勢(shì)和教育規(guī)律,立足自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,大膽改革創(chuàng)新,從“等、靠、要”的傳統(tǒng)發(fā)展思路中解放出來(lái),由按部就班的發(fā)展模式轉(zhuǎn)到抓住機(jī)遇、推陳出新上來(lái),形成自我規(guī)劃、自我執(zhí)行、自我監(jiān)控、自我評(píng)估、自我改進(jìn)的良性的學(xué)校自身發(fā)展機(jī)制.育人模式：?jiǎn)我坏蕉嘣?內(nèi)涵發(fā)展是基于優(yōu)質(zhì)的特色發(fā)展、多元發(fā)展,是立足學(xué)校實(shí)際和發(fā)展需要的個(gè)性發(fā)展.學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)要由“千校一面”的同質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)到異彩紛呈的特色發(fā)展上來(lái).特色發(fā)展要遵循教育發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)教育發(fā)展形勢(shì),彰顯學(xué)校的優(yōu)秀辦學(xué)傳統(tǒng)和文化積淀,秉承先進(jìn)辦學(xué)理念,探索并凸顯全新的育人模式,打造特色鮮明的優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育.二、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)的基本內(nèi)容 針對(duì)教育督導(dǎo)的功能定位,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確提出,要“堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重”.同樣,學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)也必須堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重.1督政.內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)的“督政”主要是檢查學(xué)校的上級(jí)管理部門對(duì)促進(jìn)轄區(qū)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展有無(wú)作為、如何作為的情況,并提出相應(yīng)的指導(dǎo)意見.（1）政策支持與機(jī)制完善方面,主要檢查和督促地方政府及教育行政部門為促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展而對(duì)應(yīng)的內(nèi)涵發(fā)展指導(dǎo)意見及管理辦法、評(píng)價(jià)管理制度改革、績(jī)效評(píng)價(jià)改革、人事制度改革、指導(dǎo)與幫扶機(jī)制等方面的情況.（2）必要的人力物力和財(cái)力保障方面,主要檢查和督促地方政府及教育行政部門為支持和鼓勵(lì)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展而為轄區(qū)學(xué)校提供的必要的財(cái)力物力保障,如人員配備、基礎(chǔ)條件支持、環(huán)境建設(shè)等.2督學(xué).根據(jù)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展目標(biāo)和特質(zhì),在對(duì)學(xué)校進(jìn)行內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)的過(guò)程中,重點(diǎn)對(duì)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),重在對(duì)學(xué)校提出建設(shè)性的意見.（1）學(xué)校管理.主要包括：第一,目標(biāo)管理,即學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃水平,考察學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校的發(fā)展定位、目標(biāo)愿景、發(fā)展戰(zhàn)略及路徑的認(rèn)識(shí)水平.第二,制度管理,即學(xué)校的管理制度系統(tǒng),主要考察學(xué)校管理制度的科學(xué)性與可行性.第三,資源管理,即學(xué)校對(duì)所支配的物質(zhì)資源和人力資源的配置與利用,尤其是對(duì)師資建設(shè)的重視及舉措.（2）特色建設(shè).特色建設(shè)是學(xué)校基于學(xué)校發(fā)展實(shí)際和教育發(fā)展需要的個(gè)性化發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要表征.主要包括特色規(guī)劃、特色實(shí)踐和特色成果.（3）教育教學(xué).教育教學(xué)是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心要素,主要包括學(xué)校的文化建設(shè)、德育工作、課程建設(shè)、教學(xué)改革等重要工作.（4）辦學(xué)績(jī)效.辦學(xué)績(jī)效是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的結(jié)果,是學(xué)校特色建設(shè)、教育教學(xué)等方面成果的集中體現(xiàn).可分為學(xué)生發(fā)展質(zhì)量、教師專業(yè)發(fā)展水平及學(xué)校的社會(huì)影響（或社會(huì)各界對(duì)學(xué)校的綜合評(píng)價(jià)）.（5）其他.主要是指為了保障學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升所必需的基礎(chǔ)性辦學(xué)條件保障.三、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)的實(shí)踐路徑(一)總體思路

根據(jù)內(nèi)涵發(fā)展的特質(zhì)及相應(yīng)的督導(dǎo)評(píng)估任務(wù),為推進(jìn)督導(dǎo)工作的科學(xué)性、規(guī)范性和可行性,可遵循“1234”的總體思路.“1”——一個(gè)中心.內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估順應(yīng)從規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變的教育發(fā)展形勢(shì),牢牢把握質(zhì)量提升這一中心,以推動(dòng)學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展為己任.“2”——兩大原則.內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估堅(jiān)持發(fā)展性督導(dǎo)與自主性督導(dǎo)兩大原則.發(fā)展性督導(dǎo)由“基礎(chǔ)性指標(biāo)”和“發(fā)展性指標(biāo)”兩部分構(gòu)成,既強(qiáng)調(diào)規(guī)范辦學(xué),又充分考慮各區(qū)縣的實(shí)際教育發(fā)展水平,還要充分尊重各校的獨(dú)特性,理順學(xué)校辦學(xué)中共性與個(gè)性、基礎(chǔ)與發(fā)展的辯證關(guān)系.自主性督導(dǎo)堅(jiān)持“以縣為主”的原則,以市級(jí)內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)及要求為指導(dǎo),確立縣域督導(dǎo)具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施意見：同時(shí)要求學(xué)校立足于自身現(xiàn)有水平,進(jìn)行過(guò)程性、發(fā)展性的校本評(píng)估,促使學(xué)校逐漸形成一個(gè)自我監(jiān)控、自我完善的發(fā)展機(jī)制.“3”——三級(jí)機(jī)構(gòu).內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要進(jìn)一步健全?。ㄊ校┘?jí)、縣（區(qū)）級(jí)和校級(jí)三級(jí)督導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu).?。ㄊ校┘?jí)教育督導(dǎo)部門對(duì)全市學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展教育督導(dǎo)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,并研制出臺(tái)督導(dǎo)評(píng)估的指導(dǎo)性意見（含方案、標(biāo)準(zhǔn)等）；縣（區(qū)）級(jí)教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對(duì)省（市）級(jí)指導(dǎo)性意見進(jìn)行立足區(qū)縣實(shí)際的具體化工作,在?。ㄊ校┘?jí)層面的統(tǒng)一安排下,組織實(shí)施本地區(qū)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估工作,并督促和指導(dǎo)各校進(jìn)行內(nèi)涵能力建設(shè)及相應(yīng)的自查自糾工作；學(xué)校在市、縣（區(qū)）的統(tǒng)一部署下,形成自我發(fā)展的良性機(jī)制.“4”——四支力量.學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估是一項(xiàng)綜合工程,需要教育行政部門、專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社會(huì)力量（家長(zhǎng)、社區(qū)、人大代表、政協(xié)委員等）這四支力量緊密配合,形成合力,共同關(guān)心、推進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展及其督導(dǎo)評(píng)估工作.(二)實(shí)施要求

1重點(diǎn)突出.對(duì)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估要在全面把握基礎(chǔ)性的前提下,突出重點(diǎn),抓住要害,確定性的督導(dǎo)評(píng)估重點(diǎn),以提高督導(dǎo)評(píng)估的導(dǎo)向性、針對(duì)性和有效性,可根據(jù)實(shí)際情況選擇包括學(xué)校規(guī)劃水平、課程建設(shè)水平、德育工作水平、教學(xué)改革水平、特色建設(shè)水平等要素在內(nèi)的內(nèi)涵建設(shè)體系中的某一項(xiàng)或幾項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo).2獎(jiǎng)懲并舉.在一定范圍內(nèi)公布督導(dǎo)結(jié)果,根據(jù)內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)工作的需要和督導(dǎo)實(shí)際情況,評(píng)選學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展管理工作先進(jìn)區(qū)縣和內(nèi)涵發(fā)展先進(jìn)學(xué)校.做到學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展教育督導(dǎo)評(píng)估工作考評(píng)與學(xué)校工作考核相結(jié)合,與學(xué)校整體性的績(jī)效考核掛鉤,與當(dāng)?shù)卣逃ぷ骺己讼嗯浜?增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估的權(quán)威性與執(zhí)行力度.(三)實(shí)施程序

1研制學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)方案.明確學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,尤其是要科學(xué)制定學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)指標(biāo)體系,既作為共性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),又對(duì)地方和學(xué)校的教育內(nèi)涵發(fā)展起指導(dǎo)引領(lǐng)作用.2研制學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)工具.為保障督導(dǎo)工作的規(guī)范性和科學(xué)性,需要研制實(shí)施督導(dǎo)所必需的調(diào)研工具和數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng),提供針對(duì)性較強(qiáng)的督導(dǎo)手冊(cè)、調(diào)查問(wèn)卷、訪談提綱以及數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和檔案系統(tǒng).3組織和健全專業(yè)督導(dǎo)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu).學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)內(nèi)容豐富、工作面廣,教育督導(dǎo)部門難以一力完成.教育督導(dǎo)部門要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織和牽頭作用,依托專業(yè)性的評(píng)估機(jī)構(gòu),在較廣的范圍遴選督導(dǎo)人員,組成來(lái)源廣泛、結(jié)構(gòu)合理、層次多元的督導(dǎo)隊(duì)伍,保障督導(dǎo)工作的專業(yè)性和客觀性.4實(shí)施學(xué)校

內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo).根據(jù)督導(dǎo)方案,依托專業(yè)督導(dǎo)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu),運(yùn)用科學(xué)的督導(dǎo)工具,有序進(jìn)行督導(dǎo)工作.首先,搞好數(shù)據(jù)收集.各受評(píng)單位根據(jù)督導(dǎo)要求,向指定的數(shù)據(jù)庫(kù)上傳基礎(chǔ)數(shù)據(jù).其次,學(xué)校做好自評(píng).學(xué)校根據(jù)督導(dǎo)方案進(jìn)行自我評(píng)估,形成自評(píng)報(bào)告和改進(jìn)意見.第三,督導(dǎo)調(diào)研.督導(dǎo)部門運(yùn)用督導(dǎo)工具對(duì)受評(píng)單位進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查等,運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法、現(xiàn)代信息及數(shù)據(jù)處理工具,形成督導(dǎo)調(diào)研數(shù)據(jù)分析報(bào)告.第四,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo).在學(xué)校自評(píng)和督導(dǎo)調(diào)研的基礎(chǔ)上,教育督導(dǎo)部門組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)評(píng)估,形成督導(dǎo)意見.第五,督導(dǎo)報(bào)告.綜合各方面的督導(dǎo)評(píng)審意見,形成督導(dǎo)報(bào)告和督導(dǎo)結(jié)果.5學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)結(jié)果發(fā)布與運(yùn)用.經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理機(jī)構(gòu)的審批,在一定范圍內(nèi)公開督導(dǎo)結(jié)果,并進(jìn)行相應(yīng)的督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵(lì)、導(dǎo)向和督促的重要作用.