第一篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作服務(wù)基層工作方案

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作服務(wù)

基層工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高本辦工作人員履職和執(zhí)行能力，建立協(xié)同協(xié)作、服務(wù)基層工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，制定如下工作方案：

一、目的意義

協(xié)同協(xié)作形成合力是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)；是貫徹落實(shí)中央和省、市、重大決策部署，發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，推進(jìn)文明建設(shè)的迫切需要；是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的重要舉措；是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，密切黨群干群關(guān)系的必然要求。全局干部、職工要從講大局的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“協(xié)同、協(xié)作、合力”的責(zé)任感和緊迫感，形成圍繞大局、凝聚人心、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

二、目標(biāo)要求

要以提高干部職工的整體素質(zhì)為重點(diǎn)，以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，上下協(xié)同協(xié)作，切實(shí)解決在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾方面存在的突出問(wèn)題，力求取得“五個(gè)明顯”成效：

1．作風(fēng)明顯改進(jìn)。干部、職工工作作風(fēng)和各股（室）行風(fēng)明顯改進(jìn)。

2．服務(wù)水平明顯提升。干部職工服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以及“想辦事”的熱情和“會(huì)辦事”的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。3．辦事效率明顯提高。辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果實(shí)現(xiàn)制度化體現(xiàn)、常態(tài)化固定、日?；_(kāi)展、規(guī)范化運(yùn)行。

4．發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。團(tuán)結(jié)鼓勁干事業(yè)、公正廉潔、公平有序、和諧穩(wěn)定的政務(wù)、法制和人文環(huán)境逐步形成。

5．干部能力明顯增強(qiáng)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。

三、主要內(nèi)容

協(xié)同協(xié)作是各股室及其工作人員之間為完成某項(xiàng)工作任務(wù)或某個(gè)階段的工作，互相支持、互相配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成工作任務(wù)的行為準(zhǔn)則。主要有上下級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)內(nèi)部股室以及工作人員之間的協(xié)同協(xié)作。

1.對(duì)需兩個(gè)或兩個(gè)以上股室共同配合完成的工作任務(wù)，要按照股室職能、工作職責(zé)或有關(guān)要求，確定一個(gè)牽頭股室，其他為協(xié)辦股室。牽頭股室原則上只確定一個(gè)，特殊情況下需兩個(gè)以上的，由排列第一位的為主要牽頭股室。

2.牽頭股室要積極主動(dòng)負(fù)起總協(xié)調(diào)、總調(diào)度的責(zé)任，確保工作任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。牽頭股室可以根據(jù)工作需要，召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究討論相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)了解協(xié)辦股室相關(guān)工作情況，提出完成相關(guān)工作任務(wù)的意見(jiàn)、建議，并向辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度和完成情況。

3.協(xié)辦股室要服從牽頭股室的組織協(xié)調(diào)和工作安排，提出完成任務(wù)的具體意見(jiàn)，及時(shí)反饋相關(guān)工作信息，按分工要求完成工作任務(wù)。

4.不管是牽頭股室或協(xié)辦股室，對(duì)分工的具體任務(wù)都要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，各相關(guān)工作人員要主動(dòng)配合、積極呼應(yīng)，確保本股室分工任務(wù)的全面完成。各股室也要進(jìn)行內(nèi)部分工，明確工作人員職責(zé)，做到分工不分家，加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，確保股室內(nèi)部工作協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力。5.各股室要協(xié)同協(xié)作，形成合力。堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)、上級(jí)督促指導(dǎo)下級(jí)的原則，明確崗位職責(zé)，做到主抓不缺位、牽頭不越位、配合不錯(cuò)位，根據(jù)各自的職責(zé)范圍及時(shí)完成所承擔(dān)的任務(wù)。對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)，要加班加點(diǎn)按時(shí)完成；對(duì)基層反映的問(wèn)題，有及時(shí)回復(fù)；對(duì)基層的合理要求，要盡量滿(mǎn)足；對(duì)布置的工作，要定期檢查。

四、監(jiān)督檢查

協(xié)同協(xié)作的督查工作在辦效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，具體工作由辦效能辦負(fù)責(zé)實(shí)施，檢查采用專(zhuān)項(xiàng)督查、全面督查和暗訪(fǎng)督查等形式進(jìn)行。

1.專(zhuān)項(xiàng)督查。每月開(kāi)展一次。督查的主要內(nèi)容：區(qū)委、區(qū)政府作出的相關(guān)決策部署、本辦年度重點(diǎn)任務(wù)涉及協(xié)同協(xié)作的各項(xiàng)工作；維護(hù)群眾利益方面的協(xié)同協(xié)作等。

2．全面督查。每季度開(kāi)展一次。督查的主要內(nèi)容：各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展“協(xié)同協(xié)作、服務(wù)基層”工作推進(jìn)情況。需每季度向區(qū)效能辦報(bào)送書(shū)面材料。

3.暗訪(fǎng)督查。主要內(nèi)容是機(jī)關(guān)工作制度落實(shí)情況、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等與協(xié)同協(xié)作有關(guān)的情況。

五、責(zé)任追究

對(duì)協(xié)同協(xié)作不力、導(dǎo)致工作效率低下，無(wú)法按質(zhì)按時(shí)完成工作的，要分清責(zé)任，按照干部管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。

（一）有下列七種情形之一的，對(duì)科室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人視情形進(jìn)行誡勉談話(huà)或效能告誡，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或紀(jì)律處分。

1．牽頭股室不認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、溝通等職責(zé)，對(duì)工作造成不良影響的；

2．未能按質(zhì)按時(shí)完成上級(jí)部門(mén)布置的工作任務(wù)，又無(wú)正當(dāng)理由的；

3．協(xié)辦股室不服從牽頭單位協(xié)調(diào)、不按有關(guān)要求向牽頭單位反饋相關(guān)工作信息的；

4．不認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)、未能按質(zhì)按時(shí)完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的；

5．股室內(nèi)部不認(rèn)真落實(shí)協(xié)同協(xié)作工作機(jī)制的； 6．股室不服從上級(jí)單位協(xié)調(diào)，不按要求向上級(jí)單位反饋相關(guān)工作信息的；

7．其他不協(xié)同協(xié)作，不能形成合力，造成不良影響的。

（二）凡有下列五種行為之一的，視情形給予機(jī)關(guān)工作人員批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、效能告誡、組織處理或紀(jì)律處分。

1．牽頭股室的工作人員不認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、溝通等職責(zé)，貽誤工作的；

2．協(xié)辦股室的工作人員不服從牽頭股室組織協(xié)調(diào)、不認(rèn)真履行協(xié)同協(xié)作職責(zé)，貽誤工作的；

3．工作敷衍塞責(zé)，推諉扯皮的；

4、未能在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)完成工作任務(wù)，又無(wú)正當(dāng)理由的；

5．其他不協(xié)同協(xié)作，不能形成合力，造成不良影響的。

六、工作要求

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍。各股室及其工作人員要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增強(qiáng)大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)共事意識(shí)，營(yíng)造“協(xié)同、協(xié)作、合力”的輿論氛圍。辦效能辦要大力宣傳報(bào)道協(xié)同協(xié)作形成合力的好典型、好做法，及時(shí)曝光不協(xié)同協(xié)作、貽誤工作的人和事，努力形成“大力倡導(dǎo)協(xié)同協(xié)作精神，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力”的濃厚氛圍，促進(jìn)“協(xié)同、協(xié)作、合力”的良好作風(fēng)的形成。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作、服務(wù)基層能否取得實(shí)效，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任是保證。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作形成合力工作由辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。涉及協(xié)同協(xié)作的，承辦股室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工作任務(wù)按質(zhì)按時(shí)完成。辦效能辦要加大對(duì)協(xié)同協(xié)作的效能督查，及時(shí)幫助解決協(xié)同協(xié)作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（三）結(jié)合實(shí)際、細(xì)化措施。各股室要立足實(shí)際，解決協(xié)同協(xié)作中最突出、最迫切的問(wèn)題，抓好落實(shí)。辦效能辦要通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)和明察暗訪(fǎng)等形式，發(fā)動(dòng)群眾參與，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)推諉扯皮、各自為政、推而不動(dòng)、久拖不辦等方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)癥下藥，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

2010年3月8日

第二篇：機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)工作方案

機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)工作計(jì)劃

為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以機(jī)關(guān)服務(wù)工作的創(chuàng)新，推動(dòng)衛(wèi)生食藥工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)xx縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)“服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三服務(wù)”的有關(guān)工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目”的目標(biāo)和任務(wù)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，著力強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，大力改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、解決問(wèn)題，為我縣衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

按照縣委提出的關(guān)于“三服務(wù)”的工作要求，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，以深化工作作風(fēng)建設(shè)為根本，以提高執(zhí)行力、提高工作效率為目標(biāo)，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為落腳點(diǎn)，切實(shí)解決我局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行力，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，著力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。

三、主要措施

1、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)，充分提高機(jī)關(guān)、單位黨員干部職工的政治水平和能力素質(zhì)。一是加強(qiáng)局黨組的理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮好帶頭作用。黨組一年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于8天，每2個(gè)月要組織1次學(xué)習(xí)討論會(huì)。二是創(chuàng)新實(shí)踐載體，搭建好學(xué)習(xí)的平臺(tái)。充分利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)、知識(shí)講座、專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式，組織黨員、群眾學(xué)習(xí)各種新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)。三是深入開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。在機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即每月精讀一本好書(shū)、一年交一篇高質(zhì)量的讀書(shū)心得體會(huì)、“七一”期間舉辦一次讀書(shū)主題活動(dòng)、在局域網(wǎng)、《學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)》、《機(jī)關(guān)宣傳窗臺(tái)》上開(kāi)辟一個(gè)讀書(shū)心得交流欄目?？萍?jí)干部集中讀書(shū)一年不少于5天，其他干部不少于3天。四是以黨員讀書(shū)帶動(dòng)全民讀書(shū)，努力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。要?jiǎng)訂T和支持廣大黨員干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，積極倡導(dǎo)向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，以務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，深入推進(jìn)黨員干部、職工群眾的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新思維、辯證思維的素質(zhì)，通過(guò)理論指導(dǎo)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、服務(wù)基層、解決問(wèn)題的能力。

2、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。緊密結(jié)合開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以改進(jìn)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)為重點(diǎn)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗之風(fēng)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。一是加大治懶治庸、督查督辦和行政問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)克服形式主義，解決脫離群眾、脫離實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)問(wèn)題。充分發(fā)揮“惠民在線(xiàn)”、“行風(fēng)評(píng)議”和“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”的監(jiān)督作用和“惠民窗口”的服務(wù)功能。二是對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。從2011年起，每年要對(duì)各職能部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估考核，并將考核情況作為推進(jìn)單位作風(fēng)建設(shè) 整改的重要依據(jù)。三是建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。通過(guò)抓作風(fēng)建設(shè)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的骨干力量，使廣大干部成為政治更堅(jiān)定、業(yè)務(wù)更精通、勤奮更敬業(yè)、服務(wù)水平更高、執(zhí)行力更強(qiáng)的干部，為加快衛(wèi)生建設(shè)和科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

3、強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行力。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、堅(jiān)決維護(hù)縣委、縣政府的權(quán)威，確保政令暢通，工作落實(shí)，服務(wù)到位，基層群眾滿(mǎn)意。一要樹(shù)立全局工作一盤(pán)棋的思想。緊緊圍繞全縣衛(wèi)生工作中心任務(wù)，服從大局，服務(wù)中心，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二要深化行政審批制度改革。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步為目的，以“放權(quán)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持能免則免、能減則減、能放則放，進(jìn)一步加大削減行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的力度，努力實(shí)現(xiàn)審批最少、收費(fèi)最低、流程最短的目標(biāo)。三要促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能。建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)作機(jī)制，科學(xué)、民主、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的決策機(jī)制。四要推行重大項(xiàng)目建設(shè)和重要工作“限時(shí)辦結(jié)制”。建立嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時(shí)間倒逼程序，社會(huì)倒逼部門(mén)，下級(jí)倒逼上級(jí)，督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制。五要加強(qiáng)惠民服務(wù)窗口建設(shè)。理順管理關(guān)系，完善工作機(jī)制，規(guī)范審批流程，真正把服務(wù)窗口建設(shè)成為集政務(wù)公開(kāi)、行政審批、電子政務(wù)、信息發(fā)布、行政投訴受理為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，以高效、熱情、快捷的服務(wù)，積極方便為基層單位和人民群眾辦事。

4、開(kāi)展創(chuàng)建人民滿(mǎn)意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵股室和爭(zhēng)當(dāng)百佳公務(wù)員活動(dòng)。要以創(chuàng)建“人民滿(mǎn)意窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵股室”為載體，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平，使人民群眾對(duì) 機(jī)關(guān)工作的滿(mǎn)意度有更大的提高，大力開(kāi)展標(biāo)兵股室的創(chuàng)建活動(dòng)。一要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。股室干部要有較強(qiáng)的為基層服務(wù)的大局觀(guān)念和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)定和工作要求，做到文明辦公、行為規(guī)范、服務(wù)周到，為企業(yè)、基層、群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要有良好的清廉形象。股室工作人員要嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)制度，秉公守法，干凈干事。三要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。注重調(diào)查研究，部門(mén)負(fù)責(zé)人要帶頭經(jīng)常深入到基層和群眾中掌握實(shí)情，努力幫助基層、群眾排憂(yōu)解難，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。四要有突出的工作業(yè)績(jī)。各部門(mén)各單位工作人員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛(ài)本職工作，忠于職守，勤奮敬業(yè)，職能作用發(fā)揮好。

5、開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。以“四幫四促”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困戶(hù)的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔康步伐。一是以貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口為工作對(duì)象，以增加貧困農(nóng)戶(hù)收入、改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，積極調(diào)動(dòng)局機(jī)關(guān)干部的力量，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”的工作責(zé)任制。二是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決群眾和基層反映最迫切的看病難、看病貴的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾看病治病的權(quán)益。

四、實(shí)施步驟

機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、深化服務(wù)、鞏固提高、總結(jié)考核四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（3—4月）：學(xué)習(xí)調(diào)研階段。

（1）動(dòng)員部署。3月上旬，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，迅速對(duì)開(kāi) 展機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)作出具體部署，提出明確要求，搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員，制定并實(shí)施方案。

（2）組織學(xué)習(xí)。組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、“十二五規(guī)劃”、省委十屆十次全會(huì)、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在遵調(diào)研時(shí)的講話(huà)精神和市委關(guān)于“六個(gè)率先”的重要要求，以及市委三屆九次全會(huì)精神和縣委第十屆代表大會(huì)第四次會(huì)議工作報(bào)告等精神，充分提高對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。

（3）加強(qiáng)調(diào)研。我局要結(jié)合本單位的工作實(shí)際和機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)主題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到基層深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手，要到下屬單位中去、到基層群眾中去、到服務(wù)對(duì)象中去，面對(duì)面地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。

第二階段（5—9月）：深化服務(wù)階段。

（1）查找問(wèn)題，有的放矢。我局要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足，有針對(duì)性地加以改進(jìn)工作，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，重點(diǎn)解決群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。

（2）自查自糾，深化服務(wù)。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要深入查找自身問(wèn)題，敢于正視問(wèn)題，主動(dòng)解決問(wèn)題。局黨組要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，深刻剖析存在問(wèn)題和原因，明確努力方向，不斷改進(jìn)提高，促進(jìn)服務(wù)工作，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展水平。

（3）結(jié)合實(shí)際，深入實(shí)踐。要全面落實(shí)縣委十一屆五次全會(huì)精神，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建的各項(xiàng)工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)制度化規(guī)范化建 設(shè)，積極開(kāi)展各種便民利民活動(dòng)，進(jìn)一步為群眾多辦實(shí)事好事。

第三階段（10—11月）：鞏固提高階段。

（1）針對(duì)在前兩個(gè)階段工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人，并予以公布。

（2）抓住服務(wù)重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作，切實(shí)解決問(wèn)題，對(duì)企業(yè)、基層、群眾反映強(qiáng)烈的亟待解決的突出問(wèn)題，班子要認(rèn)真研究，積極解決問(wèn)題，以整改的實(shí)際成效取信于民。

（3）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和深化工作成果，建立健全中心組理論學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、依法行政制度、行政效能制度等，形成強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四階段（12月）：總結(jié)考核階段。

（1）搞好總結(jié)提高。我局要對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)取得的成效、存在不足等，認(rèn)真進(jìn)行自評(píng)和總結(jié)，并在一定范圍公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（2）開(kāi)展評(píng)選先進(jìn)。評(píng)選機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)先進(jìn)股室和先進(jìn)個(gè)人。結(jié)合“行風(fēng)評(píng)議”工作，發(fā)動(dòng)基層和群眾，堅(jiān)持實(shí)事求是，公開(kāi)、公平、公正地評(píng)選出“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵股室”。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)為成員的“機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、指導(dǎo)、督促檢查。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)副局長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于作 風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)日常工作。制訂實(shí)施方案，抓好活動(dòng)落實(shí)，在本單位干部職工中掀起學(xué)習(xí)熱潮。

2、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的督促檢查，公布投訴電話(huà)，設(shè)立投訴信箱，受理對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的投訴，負(fù)責(zé)或責(zé)成有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容，并積極辦理投訴事項(xiàng)，不斷促進(jìn)衛(wèi)生工作。

3、落實(shí)工作責(zé)任。按照縣“機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和局的部署，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。充分發(fā)揮局域網(wǎng)絡(luò)、《學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)》等宣傳載體的作用，做好各階段的宣傳報(bào)道工作，大力宣傳正面典型；并及時(shí)向縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送衛(wèi)生各部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)的信息，反映活動(dòng)開(kāi)展情況，確保衛(wèi)生局機(jī)關(guān)服務(wù)基層活動(dòng)取得實(shí)效。各醫(yī)療、衛(wèi)生單位也要將每個(gè)階段活動(dòng)的實(shí)施情況以電子文檔形式及時(shí)報(bào)送縣局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室。

第三篇：扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè) 全面提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力

扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè) 全面提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力

—周廣仁同志在全省國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)視頻動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

(2009年2月9日)

同志們：

今天視頻會(huì)議主要是認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定，動(dòng)員和部署全省國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)。剛才，周瑾同志宣讀了《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)實(shí)施方案》，省紀(jì)委效能監(jiān)察室徐小平主任作了重要指導(dǎo)講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真研究，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再結(jié)合實(shí)際，就如何開(kāi)展好國(guó)稅機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)講三方面意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的重要意義

省委、省政府決定今年在全省開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，目的就是為了進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部職工一定要站在講政治和顧全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái)。

（一）開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，有利于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是當(dāng)前黨和國(guó)家工作的大局，也是做好今年國(guó)稅工作的關(guān)鍵。要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，首先企業(yè)要生存要發(fā)展，當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，企業(yè)要求生存求發(fā)展，就必須以最快的速度妥善應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，必須以更高的效率積極搶抓機(jī)遇，否則就可能在危機(jī)中走向衰敗甚至消亡。政府機(jī)關(guān)作為上層建筑重要組成部分，最重要的責(zé)任就是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，說(shuō)到底就是要服務(wù)于企業(yè)，為企業(yè)搶抓機(jī)遇、破解難題、增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)提供高效率便捷的服務(wù)。國(guó)稅機(jī)關(guān)作為重要的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，發(fā)揮稅收的職能作用，培植稅源，扶助企業(yè)發(fā)展有義不容辭的職責(zé)，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中責(zé)任重大、使命光榮。全省國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，就是要強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的意識(shí)，提高為納稅人服務(wù)的效率，增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)，努力變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)、變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)一定要牢固樹(shù)立治理發(fā)展環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、保護(hù)發(fā)展環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，圍繞“三個(gè)更好”，即更好地為基層服務(wù)，更好地為納稅人服務(wù)，更好地為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，加快形成“服務(wù)領(lǐng)先”的強(qiáng)烈氛圍,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，作為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，做大做強(qiáng)稅收收入總量和質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。對(duì)基層、納稅人和群眾反映的亟待解決的問(wèn)題，要高效快捷“立即辦”；對(duì)基層、納稅人和群眾反映的重大或帶有普遍性的問(wèn)題，要深入實(shí)際“上門(mén)辦”；對(duì)一些條件暫不具備或一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新思維“探索辦”，使優(yōu)化國(guó)稅發(fā)展環(huán)境工作真正合民心、順民意。

（二）開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，有利于推進(jìn)“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅”工作主題的落實(shí)。年初，省局在全省財(cái)稅工作會(huì)議上，結(jié)合貫徹總局全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神和我省國(guó)稅系統(tǒng)的實(shí)際，提出了全省國(guó)稅系統(tǒng)“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅”這一工作主題，這既是全省國(guó)稅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的主題，也是新時(shí)期我省國(guó)稅工作的主題，更是全省國(guó)稅系統(tǒng)服務(wù)江西省委、省政府工作大局的主題，會(huì)上，要求全省國(guó)稅工作要緊扣這一工作主題，大力開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，按照“公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、科學(xué)管理、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的基本要求，全面深化、整體推進(jìn)和諧國(guó)稅建設(shè)。近幾年來(lái)，全省國(guó)稅系統(tǒng)以改革創(chuàng)新為主線(xiàn)，著眼于國(guó)稅事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，突出對(duì)稅收管理的全面籌劃、系統(tǒng)整合和整體推進(jìn)，一年實(shí)施一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，逐步構(gòu)建起新的發(fā)展平臺(tái)，成就了江西國(guó)稅事業(yè)的跨越式發(fā)展，得到了社會(huì)各界的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，我們必須清醒地看到，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境深刻變化、稅收改革創(chuàng)新不斷推進(jìn)的情況下，我省國(guó)稅工作中也存在一些影響和制約國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在少數(shù)國(guó)稅人員還存在著法治觀(guān)念不夠強(qiáng)，執(zhí)法不規(guī)范、不文明行為；有的基層單位還存在著管理制度不健全和制度落實(shí)不到位現(xiàn)象;稅收服務(wù)工作需要進(jìn)一步優(yōu)化，基層國(guó)稅機(jī)關(guān)和納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)尚需進(jìn)一步減輕，納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí)還需進(jìn)一步提高，行政干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在?！胺?wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國(guó)稅”就是一個(gè)不斷化解矛盾的過(guò)程。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要居安思危，奮發(fā)有為，以全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，積極主動(dòng)地正視問(wèn)題、化解矛盾、彌補(bǔ)“短板”，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大改革創(chuàng)新成果，努力構(gòu)建創(chuàng)造最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境，不斷推動(dòng)江西國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，有利于推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作可持續(xù)發(fā)展。效能是一個(gè)部門(mén)一個(gè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的集中體現(xiàn)，是干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦事效率、工作能力、服務(wù)質(zhì)量的綜合反映。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，可以進(jìn)一步理順行政關(guān)系,調(diào)整職能結(jié)構(gòu)，規(guī)范行政行為，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，使各項(xiàng)行政事務(wù)由誰(shuí)辦、怎么辦、什么時(shí)間辦、多少時(shí)間辦結(jié)、辦理質(zhì)量如何等都有明確要求和規(guī)定，并通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，讓行政相對(duì)人知曉，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移，把一些消極行為控制在萌芽狀態(tài)，達(dá)到從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的目的，從而遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)質(zhì)就是推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作向縱深發(fā)展。從2001年以來(lái)，全省國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持把糾正國(guó)稅部門(mén)不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以及塑造國(guó)稅形象的一項(xiàng)重要工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決納稅人反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，取得了顯著的成績(jī)。全省國(guó)稅系統(tǒng)連續(xù)八年在省政府組織的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)單位，樹(shù)立了國(guó)稅部門(mén)良好的社會(huì)形象，也受到省政府的通報(bào)表彰和各方面的好評(píng)。今年雖然省政府不再開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，但我們?nèi)砸蚤_(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步體察民情、了解民意，直接傾聽(tīng)納稅人的意見(jiàn)和呼聲，糾正損害納稅人利益的不良風(fēng)氣，整改納稅人不滿(mǎn)意的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)行政能力建設(shè)，提升稅收工作質(zhì)量和效率，帶著感情為納稅人辦實(shí)事、辦好事，不斷提升國(guó)稅系統(tǒng)的良好形象，提高國(guó)稅系統(tǒng)的社會(huì)公信力和影響力，為營(yíng)造和諧的國(guó)稅發(fā)展環(huán)境提供強(qiáng)有力的制度和作風(fēng)保障。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確?！皺C(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效 “機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)能否取得成效，關(guān)鍵是看能否做到聯(lián)系本單位本部門(mén)的實(shí)際，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定出明確的目標(biāo)，真抓實(shí)干，做到存在什么問(wèn)題就著力解決什么問(wèn)題。吳新雄省長(zhǎng)在動(dòng)員大會(huì)上大力倡導(dǎo)“九要九不”，即：要辦事高效，不疲沓拖拉、推諉扯皮；要開(kāi)拓創(chuàng)新，不因循守舊、得過(guò)且過(guò)；要廉潔奉公，不心存雜念、吃拿卡要；要熱情服務(wù)，不卡壓群眾、刁難企業(yè)；要集中精力，不文山會(huì)海、迎來(lái)送往；要真抓實(shí)干，不作風(fēng)漂浮、弄虛作假；要依法辦事，不我行我素、胡亂作為；要誠(chéng)實(shí)守信，不違反合同、失信失諾；要團(tuán)結(jié)協(xié)作，不離心傾軋、相互掣肘。這些都是“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)中需要關(guān)注的重點(diǎn)、需要解決的難點(diǎn)。結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)的實(shí)際，省局在《實(shí)施方案》中也提出了“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)的四大目標(biāo)，即：全面提升稅收?qǐng)?zhí)法效能、全面提升稅收征管效能、全面提升納稅服務(wù)效能、全面提升行政管理效能。要實(shí)現(xiàn)上述四大目標(biāo)，使工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量明顯改善、行政績(jī)效明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，在具體工作中，重點(diǎn)還要從以下方面下功夫。

（一）要實(shí)現(xiàn)全面提升稅收?qǐng)?zhí)法效能的目標(biāo)，就必須要在推進(jìn)依法治稅上下功夫。

要在推進(jìn)依法治稅上下功夫，就是要按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法，重點(diǎn)是落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。一是要加強(qiáng)依法治稅工作。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)最近財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅加強(qiáng)依法治稅工作的通知》（財(cái)稅[2009]1號(hào)）精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠策，不得在稅法明確授予的管理權(quán)限之外，擅自更改、調(diào)整、變通國(guó)家稅法和稅收策，要按照“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收入庫(kù)級(jí)次，做好稅收征收管理工作。二是要健全稅收政策執(zhí)行情況反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。及時(shí)掌握稅收政策落實(shí)進(jìn)展情況，解決稅收政策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)稅收政策準(zhǔn)確、全面落實(shí)到位。三是要加大稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督力度，防止擅自制定減免稅政策。繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察，重點(diǎn)檢查越權(quán)減免稅、稅收先征后返等變相減免稅情況；新出臺(tái)的稅法和稅收政策的落實(shí)情況；稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的執(zhí)行情況以及行政許可(審批)事項(xiàng)的落實(shí)情況。著力解決執(zhí)法中刁難設(shè)卡、以權(quán)謀私、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象，減少執(zhí)法人員自由裁量行為，逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政執(zhí)法行為的程序化、規(guī)范化和法制化。對(duì)面向企業(yè)的檢查、評(píng)比活動(dòng)要實(shí)行登記備案制，對(duì)相同或相近的檢查，由各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)效能辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合并進(jìn)行，防止重復(fù)檢查、多頭檢查。對(duì)2008年省局重點(diǎn)執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察整改工作進(jìn)行“回頭看”，督促整改落實(shí)。切實(shí)做好重大稅務(wù)案件審理工作，圍繞事實(shí)證據(jù)、適用法律和執(zhí)法程序開(kāi)展重大案件審理。要開(kāi)展依法行政標(biāo)兵競(jìng)賽活動(dòng)。按照“四比四看”的標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選表彰100名“依法行政標(biāo)兵”。

（二）要實(shí)現(xiàn)全面提升稅收征管效能的目標(biāo)，就必須要在深化稅源管理上下功夫。

要在深化稅源管理上下功夫，就是必須繼續(xù)推行科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的稅源管理，盡量把政策性減收因素的影響降到最低程度，實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)信息管理。做好戶(hù)籍信息維護(hù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)發(fā)布工作，加強(qiáng)戶(hù)籍管理與各稅種管理、出口退稅管理的銜接配合，加強(qiáng)跨地區(qū)的戶(hù)籍協(xié)作管理。充分利用社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅資源，加強(qiáng)與地稅、統(tǒng)計(jì)、工商、質(zhì)檢等部門(mén)的溝通聯(lián)系，最大限度地減少漏征漏管。二是要強(qiáng)化大企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)稅收監(jiān)控。完善重點(diǎn)稅源企業(yè)駐企管理辦法，在屬地管理的基礎(chǔ)上，以大企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)稅收管理為突破口，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理。探索建立大企業(yè)涉稅內(nèi)控測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。三是要發(fā)揮信息化在稅源監(jiān)控中的支撐作用。圍繞金稅工程（三期）建設(shè)，深化數(shù)據(jù)整合、分析和利用，強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)維管理，加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范，建成省級(jí)同城異址數(shù)據(jù)處理（應(yīng)用）備份系統(tǒng)。提高稅收綜合征管軟件、增值稅管理系統(tǒng)、出口退稅管理系統(tǒng)等各類(lèi)稅收征管軟件的應(yīng)用水平。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析利用，研究利用好工商、地稅、供電、供水等外部信息。四是深化行政審批制度改革。按省委、省政府三個(gè)縮減30%的要求，將1個(gè)行政許可項(xiàng)目下放縣（市、區(qū)）局實(shí)施，占50%；取消3個(gè)非許可行政審批事項(xiàng)，下放1個(gè)非許可行政審批事項(xiàng)至設(shè)區(qū)市局實(shí)施，占33.3%；將行政許可（審批）時(shí)限全部壓縮30%以上。

（三）要實(shí)現(xiàn)全面提升納稅服務(wù)效能的目標(biāo)，就必須要在優(yōu)化稅收服務(wù)上下功夫。

要在優(yōu)化稅收服務(wù)上下功夫，就是要以法律法規(guī)為依據(jù)，以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，以信息化為依托，研究制定稅收服務(wù)工作規(guī)劃，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和手段，大力實(shí)施個(gè)性化服務(wù),建立健全完備的稅收服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)制度化、規(guī)范化。一是要進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù)。制定《稅收服務(wù)工作規(guī)范》,明確稅收服務(wù)工作的目標(biāo)、要求、指導(dǎo)思想、基本原則、職責(zé)劃分和主要內(nèi)容等，規(guī)定稅收服務(wù)各環(huán)節(jié)、崗位工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范首問(wèn)責(zé)任、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和舉報(bào)投訴等稅收服務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推行分類(lèi)服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置，有條件的地區(qū)可以試行自助辦稅。強(qiáng)化省局內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)和管理，拓展網(wǎng)上辦稅功能，打造網(wǎng)上稅收服務(wù)廳。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅和同城通辦，方便納稅人辦稅。在通過(guò)辦稅服務(wù)廳提供一般性納稅服務(wù)的同時(shí)，對(duì)大型企業(yè)，繼續(xù)推行稅收服務(wù)直通車(chē)制度；對(duì)增值稅一般納稅人，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)辦稅平臺(tái)建設(shè)；對(duì)個(gè)體工商戶(hù)，重點(diǎn)關(guān)注其發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、就近繳稅、稅法咨詢(xún)以及辦理停歇業(yè)等方面的服務(wù)需求；對(duì)農(nóng)村納稅人，提供定期的上門(mén)辦稅咨詢(xún)服務(wù)。三是要進(jìn)一步減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)退稅審核權(quán)限下放范圍，縣（區(qū)）局審核面力爭(zhēng)達(dá)50%以上。繼續(xù)優(yōu)化流程、整合業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化資料、簡(jiǎn)并報(bào)表，凡未經(jīng)總局發(fā)文明確和省局批準(zhǔn)，各地不得自行增設(shè)要求納稅人辦理的涉稅事項(xiàng)和報(bào)送的涉稅資料。納稅人申請(qǐng)辦理的涉稅事項(xiàng)，統(tǒng)一由辦稅服務(wù)廳集中受理，做到一次性告知；對(duì)同一納稅人不同稅種的信息采集、調(diào)查核實(shí)等工作，由稅收管理員統(tǒng)籌實(shí)施，避免同一事由多頭、多次找納稅人。四是要健全國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部工作監(jiān)督考核制度、基層評(píng)議機(jī)關(guān)的制度和社會(huì)各界特別是納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)質(zhì)量的外部評(píng)議制度。形成量化指標(biāo)，通報(bào)考核計(jì)分,切實(shí)提高納稅服務(wù)質(zhì)量和水平。

（四）要實(shí)現(xiàn)全面提升行政管理效能的目標(biāo)，就必須要在規(guī)范機(jī)關(guān)管理上下功夫。

要在規(guī)范機(jī)關(guān)管理上下功夫，就是要以新一輪機(jī)構(gòu)改革和大規(guī)模干部培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善崗責(zé)體系，整合人財(cái)物資源；深化細(xì)節(jié)管理，建立充滿(mǎn)活力的人本管理機(jī)制，大力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是要合理調(diào)整機(jī)構(gòu)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進(jìn)一步調(diào)整完善省、市、縣（區(qū)）局部分機(jī)構(gòu)設(shè)置，重點(diǎn)強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié)，明確職責(zé)關(guān)系，合理配置職能，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制。二是要完善崗責(zé)體系。根據(jù)稅源分布、納稅人數(shù)量和管理水平等因素，按照法定權(quán)限、程序設(shè)定和調(diào)整各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)、人員編制，科學(xué)界定和理順各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)之間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、崗位之間的職責(zé)，防止職能交叉重疊，確保各個(gè)工作環(huán)節(jié)相互銜接、政令暢通、高效便民。三是要加大教育培訓(xùn)力度。效能建設(shè)，“能”是“效”的基礎(chǔ)條件，“效”是“能”的推進(jìn)力量，抓“效”必先提“能”。當(dāng)前，少數(shù)國(guó)稅人員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的問(wèn)題仍然存在，嚴(yán)重制約機(jī)關(guān)效能提高。各級(jí)局要把加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)放在提升機(jī)關(guān)效能的重要位置，廣泛深入地推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部踏踏實(shí)實(shí)做事，兢兢業(yè)業(yè)工作，敬業(yè)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把全心全意為納稅人服務(wù)作為基本原則，把真抓實(shí)干作為基本準(zhǔn)則，把清正廉潔作為基本守則，提高廣大干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧建設(shè)的能力和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)必使“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)有序開(kāi)展

開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，能否做到有序開(kāi)展，需要各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的積極參與，需要全省國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要采取切實(shí)有效的舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)配合?！皺C(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)能否開(kāi)展好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和各職能部門(mén)的“一把手”是機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的第一責(zé)任人，不僅要親自抓，而且要親自做，從我做起，從現(xiàn)在做起，從本單位本部門(mén)做起，真正當(dāng)好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)踐者、示范者和推動(dòng)者。其他領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好分管部門(mén)的效能建設(shè)，做到思想到位、組織到位、措施到位，“兩手抓兩手都要硬”。為加強(qiáng)全省國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，省局機(jī)關(guān)已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)、督促、檢查、考核工作。同時(shí)，省局機(jī)關(guān)也要積極開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，要為全系統(tǒng)帶好頭，作出表率。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立工作責(zé)任制，分解工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行部署，及時(shí)掌握情況，注重典型示范，推動(dòng)效能年活動(dòng)全面開(kāi)展。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等各種宣傳媒體，特別是要通過(guò)省局的內(nèi)外網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)宣傳和反映活動(dòng)情況和成效，大造聲勢(shì)，為活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍，讓我們的做法、體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)在全省范圍內(nèi)“有聲有色”，在江西日?qǐng)?bào)、江西人民廣播電臺(tái)、江西電視臺(tái)設(shè)立的“表?yè)P(yáng)臺(tái)”上刊播，力爭(zhēng)使我省國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)在全省走在前列。

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地全力推進(jìn)。要在及時(shí)總結(jié)各部門(mén)、各單位好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同階段的新情況，不斷賦予機(jī)關(guān)效能建設(shè)新的內(nèi)容。要制定和完善相關(guān)的規(guī)章制度，加大執(zhí)法檢查力度，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)走上法制化、規(guī)范化的軌道。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各部門(mén)、各單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把加強(qiáng)效能監(jiān)察工作作為推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要措施，定期不定期開(kāi)展專(zhuān)門(mén)檢查、明查暗訪(fǎng)活動(dòng)，著重督查重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)的效能建設(shè)落實(shí)情況，加大行政投訴受理工作力度和違反效能建設(shè)要求的行為的問(wèn)責(zé)力度；督查各部門(mén)、各單位崗位責(zé)任制、崗位AB制、辦事公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等有關(guān)制度的制定和執(zhí)行情況。通過(guò)一系列的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各部門(mén)、各單位找差距、訂措施、促整改，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正得到落實(shí)并取得實(shí)際效果。

（三）拓寬監(jiān)督渠道，加大整改力度。效能建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于突出問(wèn)題是否解決、發(fā)展環(huán)境是否優(yōu)化、納稅人是否滿(mǎn)意。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要切實(shí)搞好自查自糾，對(duì)照有關(guān)文件要求，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策，明確整改方向，切實(shí)解決問(wèn)題。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改，重視發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用，通過(guò)設(shè)立效能建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、召開(kāi)座談會(huì)、下基層走訪(fǎng)等方式，多途徑、多渠道征求基層群眾、納稅人的意見(jiàn)和建議，力爭(zhēng)聽(tīng)到全面、真實(shí)的情況，提高整改工作的針對(duì)性。對(duì)基層和納稅人反映意見(jiàn)比較集中，應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊整邊改；對(duì)有些自身職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，以取得上級(jí)支持，落實(shí)整改；對(duì)有些難以在短期內(nèi)解決的問(wèn)題，要向群眾做出說(shuō)明，并制定整改工作時(shí)間表，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抓好落實(shí)。特別要抓住基層群眾和納稅人反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，下大決心進(jìn)行整改，以整改的實(shí)際行動(dòng)取信于民。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，確保工作到位。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加大效能監(jiān)察力度。對(duì)不依法履行或不正確履行職責(zé)的行為，要按照有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)行政過(guò)錯(cuò)、行政效能問(wèn)題的查處和責(zé)任追究力度，實(shí)行“三個(gè)一律”，即對(duì)有群眾投訴的，一律追查到底；對(duì)違反規(guī)定的，一律嚴(yán)肅處理；對(duì)效能建設(shè)不力的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要通過(guò)責(zé)任追究，提醒、告誡各部門(mén)、各單位以至每一位工作人員重視效能建設(shè)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

同志們，大力開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，重在真抓實(shí)干，貴在實(shí)踐檢驗(yàn)、難在堅(jiān)持不懈。希望全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅人員要迅速行動(dòng)，積極參與，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)、高效的服務(wù)、優(yōu)異的成績(jī)推動(dòng)發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)新崛起、建設(shè)新江西做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：縣人大機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)

縣人大機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)

一、指導(dǎo)思想明確，認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。

縣人大機(jī)關(guān)效能建設(shè)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照縣委和縣效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，結(jié)合人大的工作實(shí)際，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，從嚴(yán)要求，標(biāo)本兼治，切實(shí)解決干部職工在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，克服機(jī)關(guān)效能建設(shè)過(guò)時(shí)論，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮精神，提高效能，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)制定具體，任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化。

針對(duì)人大各部室之間和干部職工之間工作不平衡狀況，人大機(jī)關(guān)及時(shí)制訂和下發(fā)《縣人大機(jī)關(guān)2011年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案意見(jiàn)》，明確了考核對(duì)象、內(nèi)容、辦法和獎(jiǎng)懲措施，營(yíng)造了你追我趕、奮發(fā)向上的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，以提高各委辦整體工作效能。借爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、形勢(shì)教育、愛(ài)熱偉大祖國(guó) 建設(shè)美好家園活動(dòng)，發(fā)揮干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)人大機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)到了一個(gè)新的臺(tái)階，健全完善了規(guī)章制度，建立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成了分工合作、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好工作環(huán)境，達(dá)到了“目標(biāo)明確、職責(zé)清楚、制度健全、考核嚴(yán)格、效率提高”的預(yù)定目標(biāo)，圓滿(mǎn)完成了年初確定的工作任務(wù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織進(jìn)一步強(qiáng)化。

開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為了消除部分干部職工思想認(rèn)識(shí)上存在的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)已經(jīng)過(guò)時(shí)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，人大領(lǐng)導(dǎo)非常重視，并多次在干部職工會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。為了保證人大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)由黨組成員、常委會(huì)副主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他委辦負(fù)責(zé)人為成員，由辦公室具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四、制度健全完善，措施進(jìn)一步落實(shí)。

制度建設(shè)帶有根本性和長(zhǎng)期性。要建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，成為中心干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，就必須制訂一套真正有效的具有約束力的規(guī)章制度，并隨著情況的變化不斷進(jìn)行修改、健全、完善和補(bǔ)充，同時(shí)還要保證制度的落實(shí)要到位，做到橫向到邊，縱向到底。為此，縣新聞傳媒中心在原有的制度上，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中反映出來(lái)的問(wèn)題，修訂完善了《工作人員守則》、《文件管理保密制度》、《檔案管理制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《失職追究制》等，使人大機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入規(guī)范化管理的軌道。

五、工作成效顯著，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

2011，在縣人大機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效顯著，并且服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。表現(xiàn)在：一是突出重點(diǎn)，認(rèn)真履行職能工作。二是強(qiáng)化服務(wù)，積極配合縣委、縣府中心工作。三是以支部建設(shè)為龍頭，以作風(fēng)建設(shè)為載體，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。以上是2011縣人大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況。由于主客觀(guān)多方面的原因，人大機(jī)關(guān)效能建設(shè)也還存在著一些問(wèn)題和不足，比如由于人員老化，縣上抽調(diào)干部頻繁，帶來(lái)了人大正常工作上開(kāi)展困難，這些問(wèn)題和不足，將在今后的工作中，通過(guò)多種途徑的努力加以改進(jìn)。

第五篇：機(jī)關(guān)服務(wù)好基層

1、機(jī)關(guān)服務(wù)好基層，首先要融入基層，加快推進(jìn)基層工作?；鶎拥陌l(fā)展和市場(chǎng)形勢(shì)的變化，使機(jī)關(guān)與基層的工作都需要重新進(jìn)行規(guī)劃。這樣重大的挑戰(zhàn)下，要求機(jī)關(guān)工作在管理上注重基層的服務(wù)性，教育上注重基層的實(shí)效性，規(guī)劃上注重基層的合理性，范圍上注重基層的全體性。這就是要以融入基層發(fā)展為主題，圍繞基層組織結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)上的教育，為發(fā)展?fàn)I造氛圍，提供有力保證和精神動(dòng)力。同時(shí)，要以解決發(fā)展中遇到的各種矛盾和實(shí)際問(wèn)題為著力點(diǎn)，滲透其里，貫穿全程。還要以促進(jìn)基層的發(fā)展為主線(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)性，教育引導(dǎo)基層人員在發(fā)展變化中當(dāng)先鋒、做表率。要通過(guò)融入基層中，使基層工作與發(fā)展融為一體，在促進(jìn)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)于基層的工作由單純服務(wù)向融入引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。

2、機(jī)關(guān)服務(wù)好基層，還要健全制度，努力促進(jìn)為基層服務(wù)的實(shí)施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作自身管理，不斷完善和認(rèn)真履行機(jī)關(guān)服務(wù)于基層的責(zé)任，建立健全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持工作上“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”，明確各級(jí)機(jī)關(guān)組織成員為基層第一責(zé)任人的職責(zé)，要牢固樹(shù)立“抓好基層工作是本職，不抓基層工作是失職，抓不好基層工作是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí)和使命感，切實(shí)履行好職責(zé)，把握好工作原則和工作方法。承擔(dān)著做好機(jī)關(guān)自身管理和服務(wù)于基層管理的工作責(zé)任，對(duì)基層發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)基層工作負(fù)責(zé)，要堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)于基層工作兩手抓、兩手硬，切實(shí)做到兩不誤、雙促進(jìn)。

3、機(jī)關(guān)服務(wù)好基層，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為基層工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是必不可少的基礎(chǔ)工作。一是在機(jī)關(guān)人員選拔上要以德為先，要善于觀(guān)察、唯德是用。二是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中注重素質(zhì)的提升，把業(yè)務(wù)

培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，有計(jì)劃地采取短期集訓(xùn)、業(yè)務(wù)講座、員工研討、以老帶新等多種形式，抓好機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。三是在實(shí)踐鍛煉中提高能力和水平。要善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，不斷提高自身綜合素質(zhì)和能力。

4、彰顯基層的文化，為服務(wù)基層的工作制定合理的內(nèi)容?；鶎游幕腔鶎拥摹熬珰馍瘛?，必須切實(shí)抓好文化建設(shè)，才能提升基層的“精氣神”。服務(wù)基層的工作要與開(kāi)展基層文化建設(shè)相結(jié)合，積極推動(dòng)基層文化建設(shè)發(fā)展。要按照基層文化建設(shè)的要求，著力建設(shè)“五種文化”。努力完善文化建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，進(jìn)一步激發(fā)基層工作的內(nèi)在活力。進(jìn)一步加大典型宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物和事跡的宣傳，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)特色活動(dòng)的宣傳，努力推出一批立得住、叫得響的先進(jìn)典型，向社會(huì)充分展示基層和員工良好形象。

5、改進(jìn)創(chuàng)新，達(dá)到人性化服務(wù)，不斷提升服務(wù)基層的工作水平。服務(wù)于基層的工作，人性化是推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)于基層的關(guān)鍵、提高服務(wù)水平的亮點(diǎn)。要積極探索服務(wù)于基層工作的方式方法，增強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。一是創(chuàng)新思路，由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維，實(shí)現(xiàn)思想再解放、觀(guān)念再更新、思路再突破，思考服務(wù)于基層工作，可以如何促進(jìn)基層轉(zhuǎn)變發(fā)展，如何把基層工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，把保證和促進(jìn)基層轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益、滿(mǎn)足員工群眾根本利益，作為基層工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，利用信息網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)、新手段、新載體開(kāi)展工作，提高服務(wù)于基層工作的科學(xué)化水平，不斷激發(fā)基層工作的生機(jī)與活力。