第一篇:泉州市廣電局五建五創(chuàng)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展
泉州市廣電局“五建五創(chuàng)”推動(dòng)事業(yè)發(fā)展
2009-10-10 16:18:10
來(lái)源: 學(xué)習(xí)在線(xiàn)
泉州市廣播電視局緊緊圍繞市委“穩(wěn)住大盤(pán)、固本培源、項(xiàng)目帶動(dòng)、奮力發(fā)展”的工作思路,結(jié)合廣電實(shí)際,拓展工作內(nèi)涵,改進(jìn)工作方式,以提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)業(yè)務(wù)水平為目標(biāo),以推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員干部有效履職為主線(xiàn),以爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)和黨建工作先進(jìn)單位為抓手,把“五建五創(chuàng)”活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)、與實(shí)施“協(xié)同、協(xié)作、合力”工程結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建文明單位、青年文明號(hào)和巾幗文明崗等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與“我為企業(yè)盡份心”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),有力地促進(jìn)了全市廣電系統(tǒng)的三個(gè)文明建設(shè)。
今年來(lái),全市廣電系統(tǒng)新聞宣傳、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、網(wǎng)絡(luò)改造和黨的建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。市廣電中心經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)中有升。泉州電臺(tái)、電視臺(tái)、廣電報(bào)社多件作品獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)高居各設(shè)區(qū)市廣電局前列,創(chuàng)有史以來(lái)最好成績(jī)。系統(tǒng)內(nèi)5家單位被評(píng)為市級(jí)以上文明單位,永春縣廣電局被評(píng)為全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位,這是全省廣電系統(tǒng)唯一的一家。傳輸中心廣電大廳服務(wù)組被授予國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào),全市廣電系統(tǒng)和市廣電局分別被評(píng)為第五屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)行業(yè)和第十屆省文明單位。主要做法是:
一、抓理論武裝,建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),創(chuàng)一流黨員隊(duì)伍
廣電部門(mén)作為黨的喉舌,局黨組深知自身建設(shè)的重要性和特殊性,以身作則,加強(qiáng)理論武裝,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),在廣大干部職工中樹(shù)立良好形象。根據(jù)中央和省、市委的要求和部署,制定和落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到“人員、時(shí)間、質(zhì)量”三到位。今年來(lái),局黨組中心組集中學(xué)習(xí)8次,黨組成員帶頭上黨課、做輔導(dǎo)報(bào)告11人次,集中研討5次,撰寫(xiě)心得體會(huì)13篇。在全市廣電系統(tǒng)召開(kāi)學(xué)習(xí)黨的十七大精神心得交流會(huì),開(kāi)展黨建工作“圍繞中心 服務(wù)發(fā)展”征文活動(dòng),并將論文匯編成冊(cè),展示學(xué)習(xí)成果。積極參加市直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展的“和諧詩(shī)篇頌黨恩”等系列主題活動(dòng),與市委文明辦等單位舉辦“迎國(guó)慶、講文明、樹(shù)新風(fēng)”禮儀知識(shí)競(jìng)賽。在國(guó)慶期間開(kāi)展“祖國(guó)在我心中” 主題演講比賽、攝影作品展、文藝晚會(huì)等一系列文體活動(dòng)。
系統(tǒng)各單位以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育。電臺(tái)開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng),即每月讀一本好書(shū)、每季開(kāi)展一次學(xué)習(xí)交流、每年組織一場(chǎng)理論研討,不斷提升黨員干部的能力素質(zhì)。傳輸中心支部建立組織領(lǐng)導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、考勤登記、缺課補(bǔ)課、檢查筆記等五項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,組織全體委員輪流上臺(tái)為黨員講課,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。電視臺(tái)立足應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和服務(wù)全市發(fā)展大局,挖掘惠女精神實(shí)質(zhì),組織黨員到惠女水庫(kù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和有效性。
二、抓結(jié)對(duì)互動(dòng),建合力型團(tuán)隊(duì),創(chuàng)一流辦事效率
及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)機(jī)關(guān)協(xié)同協(xié)作形成合力的工作意見(jiàn)》,組織學(xué)習(xí)宣傳團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,增強(qiáng)大局意識(shí)、效能意識(shí)、團(tuán)結(jié)共事意識(shí)。同時(shí),以開(kāi)展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),召開(kāi)全市廣電系統(tǒng)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)暨文明行業(yè)創(chuàng)建工作會(huì)議,組織簽訂第二屆結(jié)對(duì)共建協(xié)議,在全市廣電系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展以增強(qiáng)基層黨組織活力為基礎(chǔ)、以樹(shù)立行業(yè)文明形象為重點(diǎn)、以創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)的結(jié)對(duì)互動(dòng)活動(dòng),推動(dòng)市直廣電系統(tǒng)各單位與各縣(市、區(qū))廣電局互學(xué)、互教、互濟(jì)、互補(bǔ)、互助,打造全市廣電系統(tǒng)上下心往一處想,勁往一處使、一榮俱榮,一損俱損的大合作局面。電視臺(tái)與電臺(tái)合作共同播報(bào)《早新聞》。廣電報(bào)社加大對(duì)泉港區(qū)廣電事業(yè)的宣傳力度,泉港局則對(duì)《泉州廣電報(bào)》的發(fā)行、廣告工作給予支持。廣電傳輸中心支部與南安市廣電局支部把結(jié)對(duì)互動(dòng)活動(dòng)向黨小組延伸,在業(yè)務(wù)相近的黨小組之間結(jié)對(duì)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和信息的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。電視臺(tái)第二支部發(fā)揮業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢(shì),協(xié)助德化電視臺(tái)培訓(xùn)主持人、記者和編輯,指導(dǎo)做好創(chuàng)優(yōu)節(jié)目和專(zhuān)題節(jié)目,協(xié)助德化電視臺(tái)開(kāi)播政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)電視訪談系列節(jié)目。電視臺(tái)第四支部多次帶領(lǐng)時(shí)政組編輯、播音員、燈光師和化妝師到惠安電視臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流,幫助解決新聞采編播中存在的問(wèn)題,同時(shí)邀請(qǐng)惠安電視臺(tái)的記者到泉州電視臺(tái)新聞中心跟班見(jiàn)習(xí)。
三、抓行風(fēng)建設(shè),建服務(wù)型團(tuán)隊(duì),創(chuàng)一流投資環(huán)境
堅(jiān)持以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),積極暢通群眾意見(jiàn)訴求渠道。局領(lǐng)導(dǎo)多次走進(jìn)泉州人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》直播間,在線(xiàn)回答群眾的提問(wèn),并及時(shí)處理群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。同時(shí),在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站——泉州廣電網(wǎng)開(kāi)設(shè) “政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)政府信息。設(shè)立局長(zhǎng)信箱,公布舉報(bào)電話(huà),落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向職工通報(bào),提高辦事的透明度。嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)談話(huà)節(jié)目、現(xiàn)場(chǎng)直播節(jié)目、醫(yī)療廣告、電視劇、娛樂(lè)類(lèi)節(jié)目、互動(dòng)有獎(jiǎng)競(jìng)猜節(jié)目的管理,切實(shí)凈化宣傳陣地。開(kāi)展“清除低俗之風(fēng) 創(chuàng)建文明網(wǎng)站”活動(dòng),對(duì)轄區(qū)違規(guī)傳播視聽(tīng)節(jié)目的網(wǎng)站進(jìn)行整治。泉州人民廣播電臺(tái)從離退休干部、社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士中聘請(qǐng)了一批素質(zhì)較高的節(jié)目聽(tīng)評(píng)員,對(duì)自辦節(jié)目每月進(jìn)行一次評(píng)議,并以此作為考評(píng)采編人員業(yè)績(jī)的主要依據(jù)。泉州電視臺(tái)建立節(jié)目月評(píng)制度,組建節(jié)目評(píng)審團(tuán),每月隨機(jī)抽取節(jié)目進(jìn)行評(píng)比。市廣電傳輸中心從街道社區(qū)、政府部門(mén)、工廠企業(yè)聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表,對(duì)從業(yè)人員職業(yè)技能、服務(wù)質(zhì)量、工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督,并開(kāi)通968816服務(wù)熱線(xiàn),接受群眾的咨詢(xún)、受理、投訴和舉報(bào)。廣電報(bào)社組織編輯部、廣告部人員積極走訪相關(guān)企業(yè),為企業(yè)量身打造宣傳計(jì)劃,提升企業(yè)形象,為企業(yè)服務(wù)。
四、抓資源整合,建創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì),創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)
堅(jiān)持“大黨建、大文明、大創(chuàng)建”的理念,著眼于緊扣中心、圍繞發(fā)展來(lái)抓創(chuàng)建,以“五建五創(chuàng)”的工作成效來(lái)破解業(yè)務(wù)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。市局機(jī)關(guān)黨委積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持“抓住機(jī)遇、建好平臺(tái)、用活載體、打響品牌”的思路,落實(shí)黨內(nèi)制度,規(guī)范黨務(wù)工作,制定月度工作要點(diǎn),定期召開(kāi)黨務(wù)干部月度工作例會(huì),加強(qiáng)對(duì)下屬市直廣電系統(tǒng)8個(gè)支部的工作指導(dǎo)。立足以制管事,制定《黨建工作和精神文明創(chuàng)建工作獎(jiǎng)懲制度》,簽訂年度黨建工作和文明行業(yè)創(chuàng)建責(zé)任狀,把“五建五創(chuàng)”、把服務(wù)企業(yè)情況納入考評(píng)指標(biāo)體系和責(zé)任狀內(nèi)容,定期開(kāi)展工作督查和績(jī)效考評(píng)。建立激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍,定期組織年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員外出考察。
同時(shí),以創(chuàng)建的工作成效來(lái)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作,讓創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作雙向進(jìn)入,相得益彰。(1)共建。電臺(tái)利用開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),與晉江市廣電局、南安市廣電局資源共享,分別合作開(kāi)辦“體育之聲”和“音樂(lè)之聲”兩個(gè)頻率,開(kāi)創(chuàng)市、縣兩級(jí)廣播電臺(tái)合作的先河,拓寬經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收的空間。(2)共創(chuàng)。電視臺(tái)與永春縣廣電局同時(shí)作為創(chuàng)建文明行業(yè)省級(jí)示范點(diǎn),加強(qiáng)交流協(xié)作,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良管理、優(yōu)美環(huán)境”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng),凈化熒屏,提高服務(wù)質(zhì)量,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效。(3)共謀。隨著電信等電訊營(yíng)運(yùn)商對(duì)廣電傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)——節(jié)目信號(hào)傳送的介入,廣電行業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn),廣電行業(yè)的軟肋“服務(wù)跟不上事業(yè)發(fā)展”的矛盾也逐漸浮出水面。在創(chuàng)建中,各單位樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想,共同謀劃應(yīng)對(duì)之策,探討整合全市有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的有效途徑。大力發(fā)展數(shù)字電視用戶(hù)和付費(fèi)電視、互動(dòng)電視、寬帶等增值業(yè)務(wù)。與移動(dòng)公司合作開(kāi)展的移動(dòng)有線(xiàn)通業(yè)務(wù),發(fā)展用戶(hù)6000多戶(hù);與聯(lián)通公司也簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,逐步開(kāi)展全業(yè)務(wù)合作。成立904汽車(chē)服務(wù)公司、婚慶禮儀公司,拓寬經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收渠道。成立泉州廣電同方數(shù)字電視有限公司,開(kāi)展移動(dòng)電視和公共場(chǎng)所視頻業(yè)務(wù)等地面數(shù)字電視項(xiàng)目,積極推動(dòng)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、抓思想教育,建廉潔型團(tuán)隊(duì),創(chuàng)一流公仆形象
積極開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)勤廉表率,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),抓好機(jī)關(guān)黨員人生格言征集活動(dòng),組織參加黨員人生格言演講。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開(kāi)展馬克思主義新聞?dòng)^、“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”等活動(dòng)。泉州電視臺(tái)認(rèn)真落實(shí)禁止有償新聞的規(guī)定,要求全體員工學(xué)習(xí)貫徹公民道德“20個(gè)字”的基本規(guī)范,堅(jiān)決反對(duì)“人情稿”、“關(guān)系稿”和“金錢(qián)稿”。市廣電局召開(kāi)全市廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主評(píng)議行風(fēng)工作會(huì)議,加強(qiáng)警示教育和正面教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的自覺(jué)性。在紀(jì)念“七一”等重要紀(jì)念日,通過(guò)組織參觀古田會(huì)議和省委機(jī)關(guān)舊址、觀看電影錄像、邀請(qǐng)專(zhuān)家講課、參加朗誦比賽等形式,加強(qiáng)對(duì)員工民族精神和時(shí)代精神的教育,激發(fā)員工愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義的熱情。開(kāi)展“我推薦,我評(píng)議身邊好人”活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部職工追求先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn),在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)道德模范、爭(zhēng)做有道德的文明廣電人的良好氛圍。(泉州市廣播電視局)
第二篇:開(kāi)展黨建服務(wù)發(fā)展“五建五創(chuàng)”活動(dòng)情況匯報(bào)(小編推薦)
強(qiáng)化履職 激發(fā)活力 全面服務(wù)分局事業(yè)科學(xué)發(fā)展
——×××開(kāi)展黨建服務(wù)發(fā)展“五建五創(chuàng)”活動(dòng)情況總結(jié)
(20××年8月7日)
半年來(lái),我局深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“穩(wěn)住大盤(pán)、固本培源、項(xiàng)目帶動(dòng)、奮力發(fā)展”的工作思路和開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的有關(guān)部署,強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作意識(shí),大力弘揚(yáng)惠女精神,立足地稅部門(mén)實(shí)際,以“五抓五強(qiáng)”黨建工程為載體,扎實(shí)開(kāi)展黨建服務(wù)發(fā)展“五建五創(chuàng)”和“我為企業(yè)發(fā)展盡份心”主題活動(dòng),努力打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政清廉、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的黨員隊(duì)伍,促進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)上級(jí)部署
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),精心組織,創(chuàng)新形式,切實(shí)以 “五抓五強(qiáng)”黨建工程為載體,扎實(shí)開(kāi)展黨建服務(wù)發(fā)展“五建五創(chuàng)”活動(dòng)和“我為企業(yè)發(fā)展盡份心”主題活動(dòng)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,堅(jiān)持把開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展“五建五創(chuàng)”、“我為企業(yè)發(fā)展盡份心”活動(dòng)作為20××年分局黨建工作主要任務(wù),擺上重要議事日程;在認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)市直黨工委《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展“五建五創(chuàng)”活動(dòng)的通知》文件精神的基礎(chǔ)上,立足分局實(shí)際,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確?!拔褰ㄎ鍎?chuàng)”活動(dòng)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施和“我為企業(yè)發(fā)展盡份心”主題活動(dòng)的全面開(kāi)展。
2、載體推動(dòng),部署落實(shí)。認(rèn)真按照上級(jí)有關(guān)部署,立足地稅實(shí)際,以“五抓五強(qiáng)”黨建工程為載體,切實(shí)把開(kāi)展“五建五創(chuàng)”活動(dòng)與開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與實(shí)施“協(xié)同、協(xié)作、合力”工程結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“我為企業(yè)發(fā)展盡份心”主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)黨建創(chuàng)先工作結(jié)合起來(lái),與落實(shí)20××年黨建各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn),切實(shí)把“五建五創(chuàng)”活動(dòng)的成效體現(xiàn)在促進(jìn)分局各項(xiàng)工作、幫扶企業(yè)發(fā)展上,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。
3、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),分局組織干部職工到惠女水庫(kù)、古田會(huì)議舊址參觀學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)“惠女精神”、“古田會(huì)議精神”,組織干部職工參加解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》的講座和惠女水庫(kù)建設(shè)英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),進(jìn)一步營(yíng)造開(kāi)展“五建五創(chuàng)”活動(dòng),服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展、建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的良好氛圍。
二、立足實(shí)際,創(chuàng)新載體,扎實(shí)開(kāi)展“五建五創(chuàng)”活動(dòng) 根據(jù)市委提出的“穩(wěn)住大盤(pán)、固本培源、項(xiàng)目帶動(dòng)、奮力發(fā)展”和開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”的工作思路,按照上級(jí)的有關(guān)部署,立足分局實(shí)際,推動(dòng)黨建服務(wù)發(fā)展“五建五創(chuàng)”活動(dòng)全面開(kāi)展,切實(shí)促進(jìn)我局事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
1、抓教育,強(qiáng)素質(zhì),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)專(zhuān)題研討、輔導(dǎo)報(bào)告、組織座談等形式,加強(qiáng)形勢(shì)教育,改進(jìn)教育措施,強(qiáng)化理論武裝工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果;半年多來(lái),結(jié)合分局實(shí)際,先后組織干部職工到惠女水庫(kù)、古田會(huì)議舊址 參觀學(xué)習(xí),組織干部職工參加解讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》的講座和惠女水庫(kù)建設(shè)英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),切實(shí)激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),為推動(dòng)分局事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力思想保證。
2、抓作風(fēng),強(qiáng)責(zé)任,全面提升工作效率。從強(qiáng)化黨員干部理想信念教育、健全黨員干部廉政監(jiān)督機(jī)制等方面入手,通過(guò)加強(qiáng)廉政教育,簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計(jì)以及聘請(qǐng)廉政建設(shè)監(jiān)督員等方式,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,深化黨務(wù)公開(kāi),深化效能建設(shè),進(jìn)一步健全完善反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí),通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座,開(kāi)展座談研討、主題活動(dòng)和觀看廉政節(jié)目等方式,全面增強(qiáng)黨員干部的大局意識(shí)、協(xié)同協(xié)作意識(shí)和合力意識(shí),在實(shí)踐磨練中砥礪意志,錘煉黨性,增長(zhǎng)才干。
3、抓能力、強(qiáng)履職,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)集中起來(lái)學(xué)、走出去學(xué)等形式,持續(xù)加強(qiáng)理論武裝工作,加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化“傳、幫、帶”工作,幫助黨員干部拓寬知識(shí)面、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。
三、立足實(shí)際,盡心幫扶,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展
全面樹(shù)立“幫扶企業(yè)就是抓發(fā)展保民生”的理念,從全局的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)聯(lián)手幫扶企業(yè)的重要性、緊迫性,切實(shí)從企業(yè)發(fā)展需求出發(fā),助力企業(yè)化危為機(jī),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)多舉措支持,在幫扶企業(yè)上講實(shí)效 1、落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策
新企業(yè)所得稅法規(guī)定,符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,可以免征、減征企業(yè)所得稅。一是加大政策宣傳力度。盡快將現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策梳理成冊(cè),置于辦稅服務(wù)廳等場(chǎng)所方便納稅人取閱。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。與相關(guān)部門(mén)建立健全工作聯(lián)席會(huì)議制度,積極貫徹落實(shí)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是開(kāi)展調(diào)查研究。積極協(xié)調(diào)國(guó)稅部門(mén)共同研究落實(shí)對(duì)核定征收企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
2、落實(shí)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策推動(dòng)高新企業(yè)發(fā)展
2009年局共認(rèn)定4戶(hù)企業(yè)為2008以來(lái)的高新技術(shù)企業(yè),這部分企業(yè)享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,共減免2008企業(yè)所得稅×××萬(wàn)元,減免2009年上半年企業(yè)所得稅×××萬(wàn)元;共備案2008研究開(kāi)發(fā)費(fèi)×××萬(wàn)元,加計(jì)扣除抵減企業(yè)所得稅×××萬(wàn)元。一是加強(qiáng)協(xié)作。主動(dòng)與科技局溝通、協(xié)調(diào),了解本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)科研項(xiàng)目計(jì)劃、科技研發(fā)動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握相關(guān)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)費(fèi)用的發(fā)生及歸集情況。二是賬證輔導(dǎo)。深入高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)核算制度,規(guī)范研發(fā)部門(mén)費(fèi)用支出范圍。三是規(guī)范審批。按規(guī)定簡(jiǎn)化減免稅審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,減少中間環(huán)節(jié),提升服務(wù)質(zhì)量。
3、全面落實(shí)增值稅改革政策“利好”效應(yīng)
自2009年1月1日起,全國(guó)所有地區(qū),所有行業(yè)將推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,小規(guī)模納稅人的增值稅征收率也將統(tǒng)一調(diào)至3%。這對(duì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)起步的開(kāi)發(fā)區(qū)而言,將產(chǎn)生兩方面利好:一是減負(fù)受惠面廣,稅負(fù)下降將提高企業(yè)的盈利水平,增加凈現(xiàn)金流以及降低成本。二是有力促進(jìn)企業(yè)更新生產(chǎn)技術(shù)和調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。短期可為企業(yè)減負(fù),增加企業(yè)投資積 極性;長(zhǎng)期可以刺激企業(yè)投資,促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)更新改造,帶動(dòng)我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我局將認(rèn)真做好隨增值稅附征的各項(xiàng)地方稅收納稅輔導(dǎo)工作,確保稅改成效,以利企業(yè)增強(qiáng)抵抗金融危機(jī)的能力。
4、“三個(gè)定位”扶持上市企業(yè)做大做強(qiáng)
一是“參謀員”。召開(kāi)稅企座談會(huì),聽(tīng)取企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的涉稅難題,發(fā)揮地稅部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì),健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制,共同為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。二是“輔導(dǎo)員”。主動(dòng)介入并全程參與上市企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)工作,針對(duì)企業(yè)改制過(guò)程中涉及到的兼并、資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等政策性問(wèn)題,將相關(guān)稅收政策宣傳到位,確保企業(yè)上市有法可依。三是“服務(wù)員”。主動(dòng)采取“貼近式”服務(wù),指派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部定期對(duì)上市后備企業(yè)進(jìn)行巡查走訪,針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)輔導(dǎo),協(xié)助企業(yè)財(cái)務(wù)人員規(guī)范成本核算、財(cái)務(wù)處理和稅收籌劃,為企業(yè)做大做強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。
(二)多形式結(jié)合,在提高服務(wù)效能上下功夫
一是優(yōu)化辦稅流程,降低征納成本。規(guī)定網(wǎng)上申報(bào)納稅人可按季或按年集中報(bào)送紙質(zhì)資料,通過(guò)大力推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)及CA認(rèn)證工作,節(jié)省納稅人上門(mén)辦理涉稅事項(xiàng)。
二是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,強(qiáng)化涉稅提醒。通過(guò)短信平臺(tái)及時(shí)提示政策變動(dòng)、增設(shè)宣傳欄強(qiáng)化政策解讀的同時(shí),將每個(gè)月的申報(bào)期限以日歷的形式印制成涉稅提醒小卡片分發(fā)給納稅人,有效提高納稅人申報(bào)及時(shí)性,避免因超期申報(bào)被加收滯納金。
三是貼近服務(wù)需求,強(qiáng)化涉稅培訓(xùn)。積極利用分局視頻會(huì)議室功能,在開(kāi)展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),積極邀請(qǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員參加相 關(guān)政策培訓(xùn),提高企業(yè)處理涉稅事務(wù)能力。
四是搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供實(shí)時(shí)服務(wù)。以QQ群的形式搭建開(kāi)發(fā)區(qū)辦稅員之家。除通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供政策、表證單書(shū)下載功能外,還可根據(jù)納稅人不同情況提供稅法咨詢(xún)和辦稅輔導(dǎo),并通過(guò)對(duì)困難企業(yè)提供出亮點(diǎn)“幫扶”服務(wù),幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)狀況,實(shí)現(xiàn)征納良性互動(dòng)。
此外,我局還協(xié)助建立銀企融資信用平臺(tái)。針對(duì)去年以來(lái)各大銀行提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,企業(yè)貸款難度加大的情況,利用稅收管征資源,強(qiáng)化企業(yè)信用評(píng)估,及時(shí)反饋企業(yè)信用資訊,幫助企業(yè)與商業(yè)銀行建立融資平臺(tái)。切實(shí)保證財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)到位。主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通與聯(lián)系,健全信息傳遞機(jī)制,建立財(cái)政補(bǔ)助資金開(kāi)具發(fā)票管理臺(tái)賬,及時(shí)為企業(yè)開(kāi)具非經(jīng)營(yíng)性收入專(zhuān)用發(fā)票。
(三)多環(huán)節(jié)監(jiān)管,在跟蹤問(wèn)效上動(dòng)真格
2009年,是我局強(qiáng)化稅收管理與幫扶企業(yè)并重的關(guān)鍵一年,我局將把幫扶企業(yè)列入深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重中之重,并通過(guò)開(kāi)展幫扶企業(yè)“三評(píng)”活動(dòng),讓服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“可視化”管理。一是納稅人“測(cè)評(píng)”。印發(fā)《幫扶企業(yè)服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》,請(qǐng)納稅人客觀評(píng)價(jià)我局的幫扶企業(yè)服務(wù)工作。二是分局“點(diǎn)評(píng)”。隨機(jī)抽查稅管員已辦結(jié)的服務(wù)事項(xiàng),面對(duì)面地征詢(xún)納稅人,請(qǐng)納稅人對(duì)管理科室的幫扶企業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行“點(diǎn)評(píng)”。三是綜合“考評(píng)”。針對(duì)“測(cè)評(píng)”和“點(diǎn)評(píng)”的結(jié)果結(jié)合目標(biāo)管理服務(wù)考核制度,對(duì)稅管員的納稅服務(wù)工作進(jìn)行綜合績(jī)效“考評(píng)”。
四、取得成效和存在問(wèn)題
隨著黨建服務(wù)發(fā)展“五建五創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,分局廣大黨 員干部大局觀念、協(xié)作意識(shí)和服務(wù)理念進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持立足崗位、踏實(shí)工作,自覺(jué)在任務(wù)繁重、責(zé)任重大、條件艱苦的崗位上發(fā)揮排頭兵作用,著力在完成艱巨任務(wù)和經(jīng)受艱苦磨練中砥礪意志,錘煉黨性,增長(zhǎng)才干,為促進(jìn)分局事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到存在問(wèn)題:由于人手不足,黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作不能很好的配合,特別是在受金融危機(jī)影響,稅收收入任務(wù)完成相對(duì)緊張的情況下,這種現(xiàn)象更是突出。今后,我們將立足實(shí)際,加強(qiáng)探索,切實(shí)推動(dòng)黨建服務(wù)發(fā)展“五建五創(chuàng)”活動(dòng)和“我為服務(wù)企業(yè)發(fā)展盡份心”活動(dòng)順利開(kāi)展。
第三篇:堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展
堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展
胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話(huà),深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn),對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作,順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本價(jià)值取向。反腐倡廉建設(shè)是黨的工作的重要組成部分,只有始終做到以人為本、執(zhí)政為民,才能不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。同時(shí),以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值基礎(chǔ),與馬克思主義關(guān)于人的問(wèn)題的基本思想和我黨的根本宗旨是一致的。具體而言,監(jiān)獄工作堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展,需從監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)獄人民警察和罪犯幾方面齊頭并進(jìn)。
一、以人為本,提高監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力
監(jiān)獄工作的發(fā)展與監(jiān)獄和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是基層監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切,這就需要有一支善于學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)民主,公正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)引領(lǐng)監(jiān)獄工作,這也是提高黨執(zhí)政能力的具體要求。
1、學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ),要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)與形勢(shì)發(fā)展要求相適應(yīng)的監(jiān)獄,首先必須創(chuàng)建一個(gè)與形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,以切實(shí)提高執(zhí)政能力。這就要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、建設(shè)社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這五種能力不是天生的,需要監(jiān)獄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),勇于探索,求真務(wù)實(shí),特別要加強(qiáng)理論修養(yǎng),學(xué)會(huì)正確地使用理論指導(dǎo)工作。只有自覺(jué)而堅(jiān)定地使用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng),深入實(shí)際調(diào)查研究,分析新情況,解決新問(wèn)題,敢于和善于解決制約監(jiān)獄工作發(fā)展的深層次矛盾,才能不斷攻克監(jiān)獄工作的難點(diǎn)。同樣,作為監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)干部,只有在理論上清醒,才能保持政治上的堅(jiān)定。
2、一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)集體,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧,這就必須堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵則取決與黨政“一把手”,江澤民同志指出“黨政一把手,既是班子中平等的一員,又在班子中處于關(guān)鍵地位,具有特別重大的責(zé)任”,這就要求監(jiān)獄黨委書(shū)記必須要有良好的素質(zhì)和能力,要善于把關(guān)定向,在有協(xié)調(diào)關(guān)系,搞好團(tuán)結(jié)的本領(lǐng),要有豁達(dá)大度,從善如流的胸懷,要有嚴(yán)于律已,為人師表的品格。工作中,要把自己置于“一班人”之中,不居于“一班人”之上,只有靠大家出主意,想辦法,堅(jiān)持集體研究討論,才能找到良策,減少失誤,實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo),使一個(gè)監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)班子在團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍中積極有效的開(kāi)展工作。
3、、自覺(jué)接受監(jiān)督,嚴(yán)于廉潔自律。監(jiān)獄機(jī)關(guān)是執(zhí)法部門(mén),監(jiān)獄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中掌握著一定的權(quán)力,因此成為某些別有用心的人所追逐的腐蝕拉攏對(duì)象。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)永遠(yuǎn)保持清醒的頭腦,堅(jiān)持黨員的原則,牢固樹(shù)立權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀的思想,要從領(lǐng)導(dǎo)作起,帶頭作出廉潔承諾,要帶頭參加警示教育,要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,把“立警為公、執(zhí)法為民”時(shí)時(shí)放在心上,時(shí)時(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。
二、以人為本,打造職業(yè)化監(jiān)獄警察隊(duì)伍
監(jiān)獄的發(fā)展進(jìn)步,關(guān)鍵在于有沒(méi)有一支過(guò)硬的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。在監(jiān)獄工作中,一線(xiàn)警察直接肩負(fù)著懲罰和改造罪犯,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任,構(gòu)建一支素質(zhì)過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良的警察隊(duì)伍至關(guān)重要。
1、強(qiáng)化思想政治工作有效性,提高監(jiān)獄人民警察政治素質(zhì)
監(jiān)獄人民警察,特別是處在監(jiān)管改造罪犯一線(xiàn)的基層監(jiān)獄人民警察,處在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)面前必須有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。少數(shù)警察因?yàn)榻?jīng)不起種種誘惑,甚至走上犯罪道路,脫下警服穿上囚服,已是前車(chē)之鑒。如何保證思想政治工作有效性,這也是對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄工作提出的一個(gè)歷史命題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織要積極會(huì)同思想政治部門(mén)高度重視基層監(jiān)獄人民警察的思想政治工作,配備專(zhuān)職政工人員,組織基層監(jiān)獄人民警察有步驟系統(tǒng)的學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀,以社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)方向。加強(qiáng)對(duì)警察世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育力度,使廣大監(jiān)獄人民警察堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,保持清醒頭腦,提高政治鑒別力,堅(jiān)定正確的政治方向,以高度的事業(yè)心和使命感投入到監(jiān)獄工作中。
2、建立健全規(guī)范規(guī)章制度,增強(qiáng)管理效能
管理出效益,管理出戰(zhàn)斗力,再好的隊(duì)伍沒(méi)有好的管理也要出問(wèn)題。因此,加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè),必須狠抓管理。各監(jiān)獄要結(jié)合本單位實(shí)際,制定配套方法和措施,形成系統(tǒng)規(guī)范的管理體制。包括錄用管理制度,任免制度,考核制度,生活制度,執(zhí)法監(jiān)督制度等。有了制度還必須做到令行禁止,才能確保制度的權(quán)威,提高管理效能。
3、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平
監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的執(zhí)法水平來(lái)自精深的法律知識(shí)、科學(xué)文化素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),因此,必須重視提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。監(jiān)獄首先要堅(jiān)持不懈的抓好監(jiān)所管理專(zhuān)業(yè)自學(xué)考試的組織,改變專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。其次要制定長(zhǎng)期學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)監(jiān)獄應(yīng)用的《監(jiān)獄法》,《警察法》,《刑法》等專(zhuān)業(yè)法規(guī)和不斷更新的各項(xiàng)法律規(guī)章,監(jiān)獄制度等要經(jīng)常學(xué)習(xí)。再次每年定期開(kāi)展擒敵技術(shù)、體能訓(xùn)練、實(shí)彈射擊等實(shí)用科目訓(xùn)練和考核。摒棄短期突擊的臨時(shí)觀念,制定長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃,以改革創(chuàng)新的發(fā)展膽略,努力構(gòu)建監(jiān)獄人民警察的終身教育體系。
4、從優(yōu)待警,激發(fā)監(jiān)獄人民警察的工作積極性
基層監(jiān)獄人民警察長(zhǎng)期奮斗在一線(xiàn),不僅工作時(shí)間長(zhǎng)、物質(zhì)待遇不高,而且發(fā)生問(wèn)題后免不了要受到經(jīng)濟(jì)和政治處分。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,但監(jiān)獄工作的發(fā)展離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)的監(jiān)獄人民警察的努力。以人為本,就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作者要主動(dòng)關(guān)心一線(xiàn)警察的思想、學(xué)習(xí)和生活,在從嚴(yán)治警的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警。建立全方位的保障機(jī)制。一是幫助他的解決在婚姻、家庭、子女就學(xué)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,使他們有足夠的時(shí)間和精力扎根于改造罪犯的最前線(xiàn)。二是為監(jiān)獄人民警察在人身保險(xiǎn)、休假、進(jìn)修、醫(yī)療、居住等方面作出適當(dāng)?shù)膬A斜和創(chuàng)造機(jī)會(huì)。三是營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,宣傳報(bào)道監(jiān)獄人民警察在平凡崗位默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和自豪感。四是廣泛聽(tīng)取基層監(jiān)獄人民警察的建議和意見(jiàn)。給予他們更多的發(fā)言機(jī)會(huì),保障他們的權(quán)利得到更大范圍的維護(hù)和重視。
三、以人為本,提高罪犯改造質(zhì)量
在傳統(tǒng)的監(jiān)獄理念中,罪犯是被動(dòng)的受教育者,對(duì)罪犯的教育強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)斗性、進(jìn)攻性、強(qiáng)制性,教育是“我說(shuō)你聽(tīng)”的填鴨式教育,罪犯成了沒(méi)有思想的被動(dòng)客體角色。這種狀況極不適應(yīng)押犯結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的新形勢(shì)。罪犯是人,是犯了罪的人。他們的犯罪是法律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)的低下的必然反映。但他們的人性尚未泯滅。教育改造工作的意義就在于恢復(fù)他們的人性和良知,提高他們的素質(zhì)。從法律的角度講,公民的權(quán)利、罪犯的權(quán)利,都是法律一視同仁要保護(hù)的權(quán)利,保護(hù)罪犯的權(quán)利和保護(hù)公民的權(quán)利一樣,都是法律的要求,都是法治的最高價(jià)值。堅(jiān)持“以人為本”的改造觀,踐行“改造人”的監(jiān)獄使命,努力提高罪犯改造質(zhì)量,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。
1、要做到“尊重人”,尊重人就是在監(jiān)獄行刑工作中尊重罪犯的人格,維護(hù)罪犯的合法權(quán)利。要以善導(dǎo)的誠(chéng)意堅(jiān)信“人”是可以改造的,杜絕侮辱罪犯人格、非人道虐囚行為發(fā)生?!耙匀藶楸尽本褪且\(chéng)心誠(chéng)意尊重人,全心全意依靠人,全面著力提高人,根本目的是為了人。罪犯是一個(gè)特殊的公民群體,國(guó)家尊重和保障罪犯人權(quán),凸顯了我國(guó)對(duì)實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障的價(jià)值追求。
2、要做到“依靠人”,依靠人就是監(jiān)獄的行刑工作要不斷從罪犯身上發(fā)現(xiàn)和捕捉人性的閃光點(diǎn),激發(fā)其改過(guò)向善的強(qiáng)烈愿望和動(dòng)機(jī),充分發(fā)揮罪犯自我改造和主動(dòng)改造的積極性,通過(guò)公正、文明執(zhí)法、公平處遇和科學(xué)矯治,實(shí)現(xiàn)罪犯由法律的外在強(qiáng)制改造轉(zhuǎn)為內(nèi)在的自覺(jué)改造,從而健康走上“自新”的人生之路,在回歸社會(huì)后,能順利地融入社會(huì)生活。
3、要注重“提高人”,所謂“提高人”,就是不斷探索研究新的社會(huì)條件下罪犯思想、行為和心理規(guī)律,探索研究新形勢(shì)下監(jiān)獄行刑工作規(guī)律,不斷創(chuàng)新改造、矯治手段和方法。以和平、開(kāi)放的心態(tài)積極吸收古今中外行刑領(lǐng)域的優(yōu)秀成果,提高改造工作的科學(xué)化水平,落實(shí)好“首要標(biāo)準(zhǔn)”,不斷提高罪犯改造質(zhì)量,最大限度地將和諧社會(huì)的消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,將破壞力力量轉(zhuǎn)化為建設(shè)力量。同時(shí)每一個(gè)罪犯的背后又聯(lián)系著罪犯家庭、親朋、被害人等各種利害關(guān)系人,改造好罪犯必然對(duì)這些有利害關(guān)系的群體產(chǎn)生積極的影響,從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)爭(zhēng)取更多的積極力量。
4、堅(jiān)持“公正、公平、公開(kāi)”的司法正義理念,打造監(jiān)獄改造工作的“陽(yáng)光工程”
和諧社會(huì)是公平公正的社會(huì),社會(huì)的發(fā)展必須以人為中心,發(fā)展的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是公平與公正,發(fā)展要求消除限制以人為中心發(fā)展和實(shí)現(xiàn)公平公正目標(biāo)的所有障礙。構(gòu)建和諧社會(huì)就要逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障機(jī)制。監(jiān)獄作為社會(huì)文明進(jìn)步的窗口,已由過(guò)去的神秘走向陽(yáng)光,成為國(guó)家政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,監(jiān)獄的行刑活動(dòng)也由過(guò)去的多為暗箱操作走向公開(kāi)透明,這一改變體現(xiàn)出了司法正義的理念,是監(jiān)獄工作公正、公平、公開(kāi)的內(nèi)在要求。
國(guó)家、法律、刑罰是監(jiān)獄的基礎(chǔ),作為國(guó)家機(jī)器的組成部分和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),監(jiān)獄公正是善國(guó)和良法的滋生物。監(jiān)獄行刑公正是實(shí)現(xiàn)國(guó)家刑法公正的重要內(nèi)容。行刑公正包括行刑目的正當(dāng)、行刑手段合法、行刑獎(jiǎng)懲公平、行刑程序公開(kāi)等。尤其是監(jiān)獄在涉及與罪犯改造切身利益的直接相關(guān)的減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法環(huán)節(jié)的公正,要實(shí)現(xiàn)行刑公正就必須將平等原則貫徹到懲罰和改造罪犯的各個(gè)環(huán)節(jié)中。行刑公平是行罰公平的內(nèi)在要求,是“在法律面前人人平等”這一憲法精神的具體體現(xiàn),也是監(jiān)獄改造秩序穩(wěn)定、警犯關(guān)系和諧的重要條件。監(jiān)獄在行刑活動(dòng)中平等的對(duì)待每一名罪犯,依法使用統(tǒng)一、文明、規(guī)范的制度管理罪犯,讓他們平等地享有法定權(quán)利、享有合法權(quán)益保障,享有平等的改造機(jī)會(huì),按照規(guī)章制度所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)享有平等的分級(jí)處遇。行刑公平要求監(jiān)獄在行刑工作中嚴(yán)格執(zhí)法,大力加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),為罪犯的服刑改造建立具體、明確、規(guī)范各項(xiàng)制度規(guī)定,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,避免和杜絕執(zhí)法工作中的隨意性和人治現(xiàn)象。要大力加強(qiáng)警察隊(duì)伍的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè),不斷提高執(zhí)法水平。獄務(wù)公開(kāi)是對(duì)傳統(tǒng)觀念的重大突破,是刑罰文明的必然要求。獄務(wù)公開(kāi)要求監(jiān)獄的獄務(wù)活動(dòng)、獄務(wù)程序、獄務(wù)內(nèi)容、獄務(wù)規(guī)范向罪犯、罪犯家屬和社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)才能透明,公開(kāi)才能彰顯公平和公正,獄務(wù)公開(kāi)是打造監(jiān)獄工作“陽(yáng)光工程”的必然途徑。目前全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)通過(guò)公開(kāi)獎(jiǎng)懲情況、舉辦監(jiān)獄開(kāi)放日、設(shè)立監(jiān)獄長(zhǎng)接待日、設(shè)立監(jiān)獄長(zhǎng)信箱等一系列獄務(wù)公開(kāi)措施,正是在打造監(jiān)獄工作“陽(yáng)光工程”。
總而言之,監(jiān)獄工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅包括監(jiān)管改造、發(fā)展生產(chǎn)、隊(duì)伍建設(shè),還要兼顧后勤保障和提高警察職工生活質(zhì)量等等其它工作。究其成敗,關(guān)鍵只在一個(gè)點(diǎn)上——“人”。只要緊緊抓好這一主線(xiàn),在人的工作上下功夫,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力提高改造質(zhì)量和刑罰執(zhí)行能力,提高監(jiān)獄綜合管理能力,提高監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì),我們的監(jiān)獄事業(yè)一定會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)共同前進(jìn)。
第四篇:加強(qiáng)工商文化建設(shè) 推動(dòng)工商事業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)工商文化建設(shè) 推動(dòng)工商事業(yè)發(fā)展
作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的工商行政管理部門(mén),大力加強(qiáng)工商文化建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),創(chuàng)新管理機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法效能,是新時(shí)期深化工商管理工作的迫切需要。省工商局對(duì)加強(qiáng)工商文化建設(shè)提出了總體要求,做出了具體安排,這是工商系統(tǒng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)法制工商、誠(chéng)信工商、服務(wù)工商、信息工商,加強(qiáng)工商干部隊(duì)伍能力建設(shè)的重要舉措。全市工商系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工商文化建設(shè)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工商文化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,以物質(zhì)文化為基礎(chǔ)、精神文化為核心、制度文化為保障,高度重視,精心組織,扎實(shí)抓好工商文化建設(shè)工作。
一、圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備和信息化建設(shè),大力加強(qiáng)工商物質(zhì)文化建設(shè)。
基層建設(shè)、執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)構(gòu)成工商物質(zhì)文化的基本要素,著力改善工作環(huán)境和條件,是工商物質(zhì)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,更是工商文化建設(shè)的有效載體。要以省局《基層工商所規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)驗(yàn)收細(xì)則及考核辦法》為要求,加大投入,科學(xué)規(guī)劃,狠抓落實(shí),不斷改善基層基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)基層窗口建設(shè);不斷改善執(zhí)法裝備水平,進(jìn)一步在執(zhí)法交通工具、通訊工具、商品檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)備等執(zhí)法裝備方面下功夫,以先進(jìn)的執(zhí)法辦案裝備促進(jìn)工商行政管理事業(yè)的發(fā)展,努力提高快速反應(yīng)、快速機(jī)動(dòng)、政府滿(mǎn)意、群眾歡迎的執(zhí)法效能,增強(qiáng)工商行政管理的執(zhí)法權(quán)威和水平,規(guī)范執(zhí)法行為;不斷加快信息化建設(shè),整合信息網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)施內(nèi)外部電子網(wǎng)絡(luò)、視頻對(duì)接功能,充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴,創(chuàng)新監(jiān)管手段和監(jiān)管機(jī)制,努力推動(dòng)全市系統(tǒng)監(jiān)管服務(wù)效能、行政執(zhí)法效能和內(nèi)部管理效能的不斷提高。
二、圍繞思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),大力加強(qiáng)工商精神文化建設(shè)。
一是要注重政治理論學(xué)習(xí)。要以當(dāng)前開(kāi)展的學(xué)習(xí)《江澤民文選》活動(dòng)為契機(jī),積極采取多種形式,堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性地思想政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)干部理論武裝;要系統(tǒng)開(kāi)展形勢(shì)政策教育,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的先進(jìn)性建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義榮辱觀等黨的最新理論成果;要狠抓宗旨教育、理想信念教育和權(quán)力觀教育、警示教育等,使廣大干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,促進(jìn)和形成強(qiáng)大的工商精神動(dòng)力,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。二是要重視干部培訓(xùn)工作。對(duì)工商人員有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行綜合素質(zhì)、行政管理、工商各項(xiàng)業(yè)務(wù)等教育培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。廣泛開(kāi)展“學(xué)業(yè)務(wù)、懂政策、強(qiáng)素質(zhì)”為內(nèi)容的崗位練兵活動(dòng),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力。要下功夫提高干部隊(duì)伍學(xué)歷文化層次,提高干部的科學(xué)文化和信息化知識(shí)水平,積極鼓勵(lì)和支持各種形式的學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)工商行政管理工作的新要求。要進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,按照市局統(tǒng)籌、分級(jí)辦班、統(tǒng)一組織的要求,增強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)用性,結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)、詳細(xì)的培訓(xùn)規(guī)劃,提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)思想道德教育。引導(dǎo)干部樹(shù)立良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,樹(shù)立科學(xué)務(wù)實(shí)的執(zhí)法理念,端正勤政為民的服務(wù)態(tài)度,發(fā)揚(yáng)清正廉潔的工作作風(fēng),培養(yǎng)團(tuán)結(jié)友善的同志關(guān)系;特別是要切實(shí)踐行“八榮八恥”的榮辱觀,大力倡導(dǎo)“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)以德育人,推動(dòng)工商系統(tǒng)思想道德建設(shè)水平的不斷提高。四是開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。繼續(xù)在全市系統(tǒng)廣泛開(kāi)展以征集人生格言、廉政警句、“金點(diǎn)子”活動(dòng)和書(shū)法、攝影、繪畫(huà)、歌詠比賽活動(dòng)以及“工商榮辱觀”、“工商是我家”等主題演講征文活動(dòng)。有條件的單位要積極組建書(shū)法、攝影、繪畫(huà)、詩(shī)歌文學(xué)等“紅盾書(shū)社”及文化
活動(dòng)小組,積極開(kāi)展形式多樣的文化創(chuàng)作活動(dòng),豐富干部職工的精神文化生活。五是要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。要在繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管和個(gè)體工商戶(hù)分層分類(lèi)監(jiān)管的同時(shí),完善服務(wù)承諾制和政務(wù)公示制,對(duì)政策法規(guī)、辦事程序、工作職責(zé)、內(nèi)部紀(jì)律等做到上網(wǎng)上墻公示;并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在工商政務(wù)網(wǎng)和紅盾信息網(wǎng)上制作工商行政管理的政策法規(guī)咨詢(xún)和辦事指南,加強(qiáng)規(guī)范管理,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。大力推行“紅盾聯(lián)系卡”、“便民服務(wù)卡”和“黨員示范崗”、“文明服務(wù)崗”等服務(wù)形式,努力營(yíng)造為群眾服務(wù)的濃厚氛圍。
三、圍繞規(guī)范管理和機(jī)制創(chuàng)新,大力加強(qiáng)工商制度文化建設(shè)。
一是優(yōu)化科學(xué)的干部管理機(jī)制。強(qiáng)化干部激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)懲、管理四項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步完善干部績(jī)效考核管理和行政效能監(jiān)察制度,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),努力創(chuàng)造鼓勵(lì)人想干事、干成事的環(huán)境。按照目標(biāo)責(zé)任制的要求,對(duì)履行崗位職責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)新、落實(shí)重點(diǎn)工作指標(biāo)等三部分內(nèi)容,實(shí)行量化細(xì)化考核,并將考核結(jié)果與干部的選拔任用結(jié)合起來(lái),真正樹(shù)立“干好工作是硬道理,提高素質(zhì)是硬道理”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理念,為干部的成長(zhǎng)建立良好的機(jī)制環(huán)境。二是建立和健全各項(xiàng)工作管理制度。以管理工作制度的進(jìn)一步完善保證市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、為民服務(wù)的高效、便捷、優(yōu)質(zhì)。通過(guò)制度的建立和完善,在潛移默化中形成良好的工商管理文化。要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,健全和完善相關(guān)的業(yè)務(wù)制度規(guī)定,并建立嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查和考核制度,確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。要積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,繼續(xù)完善和實(shí)施“三查三訪”制度、層級(jí)督察制度,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。三是建立干部一日行為和日常行為規(guī)范,加強(qiáng)機(jī)關(guān)、基層工作規(guī)范化管理。提倡注重細(xì)節(jié)意識(shí),在落實(shí)工作上求細(xì)、求實(shí)和求嚴(yán),要加強(qiáng)干部職工日常行為規(guī)范教育和公務(wù)禮儀的養(yǎng)成,保持良好的政容風(fēng)紀(jì)。每年適時(shí)開(kāi)展“樹(shù)形象、展新姿”為內(nèi)容的軍訓(xùn)活動(dòng),向社會(huì)展示良好的工商形象和執(zhí)法權(quán)威。四是進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管制度改革與創(chuàng)新。要堅(jiān)持以食品及消費(fèi)安全的商品為重要品種,深化流通領(lǐng)域商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、驗(yàn)證驗(yàn)票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、商品質(zhì)量承諾、不合格商品退市等自律制度,促進(jìn)商品準(zhǔn)入制度改革的順利進(jìn)行。進(jìn)一步鞏固完善市場(chǎng)巡查制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度,促進(jìn)執(zhí)法效能的提高。
四、注重“三個(gè)結(jié)合”,增強(qiáng)工商文化建設(shè)的實(shí)效。
一是把工商文化建設(shè)和加強(qiáng)工商隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。廣泛開(kāi)展政治思想、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)、服務(wù)社會(huì)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,充分挖掘和謳歌工商隊(duì)伍蓬勃向上、開(kāi)拓進(jìn)取的時(shí)代新人和精神風(fēng)貌,以先進(jìn)典型鼓舞人、教育人、激勵(lì)人。二是把工商文化建設(shè)與推動(dòng)社會(huì)服務(wù)工程相結(jié)合。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化、基層文化、窗口文化建設(shè),以規(guī)范的服務(wù)文化營(yíng)造主動(dòng)、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi),落實(shí)便民承諾,充分發(fā)揮一站式辦公、一條龍服務(wù)的功能,積極開(kāi)展“溫馨服務(wù)在窗口、文明服務(wù)在市場(chǎng)”為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽。以科學(xué)規(guī)范管理為重點(diǎn),統(tǒng)一辦公場(chǎng)所設(shè)置,統(tǒng)一辦公裝備標(biāo)志,統(tǒng)一文明用語(yǔ),統(tǒng)一服務(wù)模式,通過(guò)設(shè)置便民卡、聯(lián)系卡、工作流程圖、人性化標(biāo)語(yǔ)、警語(yǔ)以及公示牌等,完善服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。三是把工商文化建設(shè)與促進(jìn)精神文明建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步創(chuàng)新載體,強(qiáng)化措施,豐富內(nèi)涵,培育亮點(diǎn),深入開(kāi)展“人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”、“人民滿(mǎn)意公務(wù)員”、“文明單位”、“文明樓院”、“五好家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)。要把“三德”教育滲透到精神文明建設(shè)工作中去,引導(dǎo)廣大干部職工在社會(huì)上做好公民,在單位做好職工,在家庭做好成員。堅(jiān)持開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、扶貧幫困活動(dòng),多做得人心、暖民心的事,密切干群關(guān)系。
五、搭建“三個(gè)平臺(tái)”,拓展工商文化建設(shè)的載體。
一是思想政治教育的平臺(tái)。要建立思想政治工作的總體方案和階段性計(jì)劃,明確具體的目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)和集中學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)和形勢(shì)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)心得交流會(huì),把學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。建立領(lǐng)導(dǎo)、黨員聯(lián)系群眾辦法,通過(guò)及時(shí)的溝通與交流,“活血化淤”,努力形成全系統(tǒng)心齊、氣順、勁足的和諧工作關(guān)系和氛圍。二是搭建齊抓共管的平臺(tái)。工商文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全系統(tǒng)各部門(mén)各司其職,齊抓共管,形成合力。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,要把工商文化建設(shè)列入重要議事日程,積極開(kāi)展“工商文化建設(shè)年”、“規(guī)范管理年”主題活動(dòng),科學(xué)謀劃、認(rèn)真安排、狠抓落實(shí),確保工商文化活動(dòng)順利開(kāi)展;在考核機(jī)制上,要把工商文化建設(shè)作為思想政治工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核;在激勵(lì)機(jī)制上,對(duì)在工商文化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人要及時(shí)總結(jié),給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)積極因素,推動(dòng)工商文化建設(shè)。三是搭建文化活動(dòng)平臺(tái)。要進(jìn)一步加大工商文化建設(shè)的投入力度,建好“職工之家”,完善活動(dòng)設(shè)施。要以每年的元旦、“3.15”、“五.一”、“五.四”、“七.一”、“十.一”等法定節(jié)日,創(chuàng)建法律宣傳和藝術(shù)展示的平臺(tái),廣泛開(kāi)展誠(chéng)信守法、消保維權(quán)等為主題的文藝聯(lián)歡、法律宣傳、咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。
六、做到“三個(gè)堅(jiān)持”,深化工商文化建設(shè)的內(nèi)涵。
一是堅(jiān)持“以人為本”抓建設(shè)。以人為本,是工商文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。要抓住培養(yǎng)和造就新型工商干部這個(gè)根本,通過(guò)工商文化建設(shè)這個(gè)載體,廣泛開(kāi)展政治思想、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和教育活動(dòng),培養(yǎng)工商干部愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。要把工商干部置于工商文化建設(shè)的中心地位,發(fā)揮干部職工的主動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)和參與意識(shí),形成共促事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。二是堅(jiān)持服務(wù)大局抓建設(shè)。加強(qiáng)工商文化建設(shè),要以服務(wù)發(fā)展大局為目標(biāo),以監(jiān)管社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)為己任,始終緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在政策服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、陽(yáng)光政務(wù)、行政效率等諸多方面下功夫。通過(guò)“車(chē)載流動(dòng)”工商所、“網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)”工商所等形式,上門(mén)服務(wù)、靠前服務(wù),以實(shí)實(shí)在在的服務(wù),發(fā)揚(yáng)光大工商文化。三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)抓建設(shè)。工商文化建設(shè)既要注重時(shí)代性,也要注重實(shí)踐性,要拓寬視野,穩(wěn)步推進(jìn)。要把表層文化、淺層文化和深層文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把形式上的多樣性和內(nèi)容上的豐富性有機(jī)結(jié)合起來(lái),把彰顯文化、弘揚(yáng)文化的激勵(lì)感召作用和深化工商文化的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵結(jié)合起來(lái),形成獨(dú)具特色的工商文化體系。工商文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須要做到堅(jiān)持不懈、開(kāi)拓進(jìn)取,要善于研究建設(shè)實(shí)踐中的新情況、新問(wèn)題,堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,以工商文化建設(shè)的新成效推動(dòng)工商事業(yè)的新發(fā)展。
(作者:張掖市工商局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
第五篇:加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)郵政事業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)郵政事業(yè)發(fā)展
2003年12月30日,市局黨組任命我為**縣郵政局局長(zhǎng)和黨委書(shū)記。半年來(lái),我?guī)ьI(lǐng)新領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為郵政企業(yè)營(yíng)造凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神和市局黨委、紀(jì)委的具體要求,我局黨委扎實(shí)開(kāi)展警示教育、反腐倡廉教育,堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)分開(kāi),強(qiáng)化民主監(jiān)督,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)我局郵政事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展做出了大量的工作,取得了新的成效。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)表率作用,為群眾做出好樣子
作為黨政一把手,我在**郵政局任職的半年來(lái),我深知領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)中的表率作用至關(guān)重要,我緊緊遵照“觀念律道,規(guī)則律人,紀(jì)律律事”的原則,在工作中把反腐倡廉與郵政改革發(fā)展相結(jié)合,嚴(yán)以律己,以身作則,切實(shí)履行好組織賦予我的神圣職責(zé)。我主要做好以下幾個(gè)方面:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行好兩個(gè)〈條例〉,加強(qiáng)自我警示,為自己構(gòu)筑拒腐防變防線(xiàn);二是帶頭遵守有關(guān)清正廉潔規(guī)章制度,要求別人做到自己首先做到;三是帶頭同各種****現(xiàn)象作斗爭(zhēng);四是帶頭接受黨和人民群眾的監(jiān)督,增加工作透明度;五是帶頭發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不計(jì)較個(gè)人名利得失,守得住清貧,吃苦在前,享受在后。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好制度落實(shí)。根據(jù)市局黨委、紀(jì)委的有關(guān)指示精神,為了切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局專(zhuān)門(mén)成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),黃亞軍、楊思鑒兩局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各職能部室的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員,并指定由人事教育部具體負(fù)責(zé)處理活動(dòng)的日常工作,楊思鑒局長(zhǎng)負(fù)責(zé)紀(jì)委工作,充分做到組織落實(shí)、分工明確、措施到位。
2、加強(qiáng)思想教育,打牢拒腐防變的根基。強(qiáng)化思想教育是抓好廉政建設(shè)的中心環(huán)節(jié)、這個(gè)環(huán)節(jié)打牢了才能從根本上提高黨內(nèi)干部保持廉潔的自覺(jué)性。在教育內(nèi)容上:一是要強(qiáng)化艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,使每個(gè)黨員明白,艱苦奮斗是我黨的傳家寶,好的傳統(tǒng)不能丟;二是強(qiáng)化以反貪拒賄為主要內(nèi)容的拒腐防變教育;三是強(qiáng)化********理想和道德教育,使廣大黨員自覺(jué)地把為實(shí)現(xiàn)********社會(huì)制度大目標(biāo)與廉潔自律結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立,不謀私利,忘我工作,全心全意為人民服務(wù)的思想;四是強(qiáng)化遵紀(jì)守法教育,提高黨員的政策法規(guī)觀念,自覺(jué)堅(jiān)持原則、秉公辦事、清正廉潔。在教育手段和方法上主要采?。阂皇且⒁饫碚摴噍敚诖颉邦A(yù)防針”增強(qiáng)免疫力;二采用放看典型事跡和典型案例的錄相帶(VCD)作形象教育;三是啟發(fā)加強(qiáng)自我修養(yǎng),逐步完善自己。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,形成綜合治理的合力。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,既是廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是綜合治理的有效途徑。一是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);二是疏通監(jiān)督渠道;三是完善內(nèi)部約束機(jī)制。
三、增強(qiáng)四種意識(shí),推進(jìn)反腐倡廉工作進(jìn)程
1、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),圍繞第一要?jiǎng)?wù),全力優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。反腐倡廉是推動(dòng)發(fā)展的重要政治保證,實(shí)踐證明,第一要?jiǎng)?wù)只有以反腐倡廉工作為堅(jiān)強(qiáng)保證,才能保持良好勢(shì)頭;反腐倡廉只有緊緊圍繞和自覺(jué)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),才能取得明顯成效。
2、增強(qiáng)治本意識(shí),教育在前,預(yù)防在先,鏟除滋生****的土壤和條件。一是加強(qiáng)廉政教育。在全局的黨員、干部中開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育,每周組織黨員、干部觀看反腐倡廉的宣傳教育錄相帶(VCD),認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)〈條例〉等中央、盛市的有關(guān)文件、材料,逐步增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識(shí)。二是健全各項(xiàng)制度,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督。三是針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。
3、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),按照三項(xiàng)格局扎實(shí)推動(dòng)反腐倡廉工作上新臺(tái)階??h局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任制落實(shí)和責(zé)任追究。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,開(kāi)展了五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng);狠剎公款大吃大喝的歪風(fēng);加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)外監(jiān)督;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部公車(chē)私駕;開(kāi)展民主集中制執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)信訪監(jiān)督。
4、增強(qiáng)形象意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)督干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
三、方法得當(dāng),措施到位,扎實(shí)有效落實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照市局黨委的部署,局黨委、紀(jì)委要求全局廣大黨員干部,要把學(xué)習(xí)******同志的講話(huà)與學(xué)習(xí)“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái),要把實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手硬”的原則結(jié)合起來(lái),要把堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”和全省工作的“兩個(gè)率先”結(jié)合起來(lái),提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)思想改造,保持清正廉潔,克己奉公的工作作風(fēng),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終把反腐倡廉作為提高郵政企業(yè)的兩個(gè)效益、為職工謀福利的工作出發(fā)點(diǎn)。
1、著力抓好班子廉政建設(shè),樹(shù)立良好形象。****現(xiàn)象人人反對(duì),人人痛恨,在這個(gè)問(wèn)題上,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是黨政“一把手”,始終嚴(yán)格遵守廉潔從政行為規(guī)范,切實(shí)做到了六個(gè)禁止,自覺(jué)律己,沒(méi)有發(fā)生利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;沒(méi)有發(fā)生假公濟(jì)私、化公為私;沒(méi)有發(fā)生借選拔任用干部之機(jī)謀取私利;沒(méi)有發(fā)生利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益禁止揮霍公款,鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。
2、黨委重視,黨員帶頭,為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。根據(jù)黨委要求,黨員牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀,始終保持******人的浩然正氣,清正廉潔,勤政為民,全心全意為人民服務(wù);堅(jiān)持廉潔從政規(guī)定,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記自己是人民的公仆,負(fù)有執(zhí)政為民的歷史責(zé)任,時(shí)時(shí)、事事、處處注意把握住自己;堅(jiān)定信念、堅(jiān)守原則,不感情用事,做到了自重、自盛自警、自勵(lì),努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,為灌南郵政超常規(guī)發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。
3、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化民主監(jiān)督力度。為了加強(qiáng)廉政建設(shè),完善民主管理體制,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,進(jìn)一步實(shí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度,密切聯(lián)系群眾,對(duì)涉及單位及個(gè)人利益的各項(xiàng)政務(wù)進(jìn)行公開(kāi),推動(dòng)廉政建設(shè),加強(qiáng)民主監(jiān)督。一建立政務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu);二制定政務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則。
4、開(kāi)展民主評(píng)議,推進(jìn)廉政建設(shè)。
開(kāi)展創(chuàng)建行業(yè)新風(fēng)和民主評(píng)議活動(dòng)是我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建行業(yè)新風(fēng)和民主評(píng)議活動(dòng),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范行政行為,強(qiáng)化監(jiān)督手段,有利于構(gòu)筑思想防線(xiàn),有利于從源頭上治理和預(yù)防****行為,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑴落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;⑵制定行風(fēng)建設(shè)具體規(guī)定;⑶搞好民主評(píng)議工作,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和時(shí)效性,在郵政職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上,特別是辦公用品采購(gòu)、車(chē)輛管理、干部任用、工程建設(shè)等方面做到公開(kāi)接受群眾檢查和監(jiān)督,增加透明度;⑷充分發(fā)揮全面監(jiān)督作用。加強(qiáng)黨組織的思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的全面建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主人翁意識(shí),不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
四、鞏固成果,再接再厲,把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入
黨風(fēng)廉潔,政紀(jì)清正,不是一朝一夕的事情。局黨委、紀(jì)委要求全局廣大黨員干部,一定要加強(qiáng)自身清正廉潔,加強(qiáng)世界觀的改造,永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和模范帶頭作用,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身修養(yǎng),做一個(gè)清正為民、廉潔奉公的優(yōu)秀黨員干部,做自覺(jué)遵紀(jì)守法、廉潔自律的模范,做全局廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣。
我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)中雖然取得了一些成績(jī),但是,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性的工作,在今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作中,始終要把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),要充分發(fā)揮局黨委、職能部門(mén)的責(zé)任主體作用,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查主體作用,努力建立有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。