第一篇：在清理整頓房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)

在清理整頓房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)（摘要）

張書(shū)濱

（2010年1月28日

根據(jù)錄音整理）

清理整頓房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題是市委、市政府做出的重大決策，經(jīng)過(guò)一年來(lái)各成員單位的通力合作和辛勤努力，取得了顯著成效，不僅解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，還通過(guò)整頓進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)，形成了一套長(zhǎng)效機(jī)制。

一、清理整頓工作成效顯著，意義重大 一方面，清理整頓工作取得了階段性成果

1、解決了房產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題。通過(guò)對(duì)歷史遺留的104個(gè)項(xiàng)目的清理整頓，為3600戶(hù)多年辦不了產(chǎn)權(quán)的老百姓辦理了產(chǎn)權(quán)。使歷史遺留問(wèn)題初步得到了解決，既對(duì)歷史問(wèn)題有了交代，又為下一步工作奠定了基礎(chǔ)。

2、追繳了各項(xiàng)稅費(fèi)。經(jīng)過(guò)工作組核實(shí)，欠繳稅費(fèi)9600萬(wàn)，追繳回6700萬(wàn)，其中現(xiàn)金3929萬(wàn)，這是個(gè)了不起的成效。

3、化解了矛盾。原來(lái)房地產(chǎn)項(xiàng)目遺留的問(wèn)題是我們信訪(fǎng)問(wèn)題的一個(gè)突出熱點(diǎn)，現(xiàn)在矛盾得到了大大的緩解，老百姓拍手叫好。

4、進(jìn)一步規(guī)范了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序。通過(guò)整治使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)知道了靠違法違規(guī)行不通了，一些害群之馬通過(guò)整治被曝光了，在佳木斯沒(méi)有了立足之地。各個(gè)部門(mén)也吸取了教訓(xùn)，為進(jìn)一步完善制度和機(jī)制打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，老百姓通過(guò)這次清理整治工作的宣傳，知道了合法權(quán)益怎么去維護(hù)，懂得了買(mǎi)房前要咨詢(xún)清楚，哪些是合法的，哪些是不合法的，不合法的就不要上當(dāng)。通過(guò)這些使房地產(chǎn)市場(chǎng)得到了凈化，促進(jìn)了健康發(fā)展。

另一方面，清理整頓工作具有十分重要的意義

1、聽(tīng)民生、重民意，體現(xiàn)了以民為本的執(zhí)政理念。這次市委、市政府決心很大，工作的最后落腳點(diǎn)是為老百姓辦實(shí)事。以前我只是收到群眾集體簽名的信訪(fǎng)信件，而現(xiàn)在收到了群眾集體簽名的表?yè)P(yáng)信，清理整頓工作組同志得到了老百姓聯(lián)合簽名的表?yè)P(yáng)信，這非常不易。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，懲惡揚(yáng)善，伸張了正義。這次政法部門(mén)、公安部門(mén)相互配合，非常有力度，使一些不法分子得到了懲治，維護(hù)了群眾的利益，樹(shù)立了黨和政府的威信。

3、規(guī)范了秩序，強(qiáng)化了管理，為房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這次清理整頓是我們房地產(chǎn)工作的一個(gè)新起點(diǎn)、新開(kāi)端，目前從政府各部門(mén)到開(kāi)發(fā)商、老百姓幾個(gè)層面都增強(qiáng)了依法辦事的意識(shí)，同時(shí)通過(guò)政策的出臺(tái)也完善了管理。

二、善始善終，把清理整頓工作抓實(shí)、抓靠、抓到底

一是遺留問(wèn)題的整治收尾要到位。104個(gè)項(xiàng)目主要問(wèn)題都得到了解決，但現(xiàn)在還有一些問(wèn)題由于時(shí)間等客觀原因沒(méi)有整治到位，還要一項(xiàng)一項(xiàng)解決到位。

二是稅費(fèi)追繳要到位。沒(méi)有追繳的要追繳到位，金港灣欠費(fèi)可通過(guò)算帳，通過(guò)為政府市政建設(shè)抵頂。

三是案件查處結(jié)案要到位。凡是立案的要一件一件查處，該抓的抓、該罰的罰，都要有結(jié)論。

四是群眾上訪(fǎng)問(wèn)題化解要到位。有一些問(wèn)題群眾也不十分理解，我們就要宣傳法律法規(guī)，1 擺事實(shí)講道理，把矛盾化解到位。

三、舉一反三，整章建制，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制

一要把住準(zhǔn)入關(guān)。清理整頓對(duì)不達(dá)標(biāo)開(kāi)發(fā)企業(yè)本身就是一次篩選，提高了房產(chǎn)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入門(mén)檻。房產(chǎn)開(kāi)發(fā)辦要嚴(yán)格審查開(kāi)發(fā)資質(zhì)，把一些不符合條件的開(kāi)發(fā)單位淘汰出局。

二要把住審批關(guān)?，F(xiàn)在審批環(huán)節(jié)很多，關(guān)鍵是要有機(jī)的整合起來(lái)，要把各個(gè)環(huán)節(jié)之間職責(zé)權(quán)限明確，該誰(shuí)批誰(shuí)批，批就批到位。

三要把住驗(yàn)收關(guān)。驗(yàn)收是最后一道關(guān)口，這個(gè)關(guān)口要是把住就能避免一些問(wèn)題的發(fā)生，還能有補(bǔ)救措施。今年一定要把綜合驗(yàn)收全面啟動(dòng)起來(lái)，并且抓到位。通過(guò)驗(yàn)收也能有一些預(yù)警，防止信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化。

四要把住辦照關(guān)。辦照一定要嚴(yán)格把關(guān)，辦照的事情不是小事，是政府對(duì)權(quán)利的認(rèn)可，產(chǎn)權(quán)辦照這兩年已經(jīng)規(guī)范了，但是還要進(jìn)一步嚴(yán)格起來(lái)。

五要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門(mén)審批要在整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制中運(yùn)行，集中辦公、聯(lián)合審批，既要嚴(yán)管，一環(huán)套一環(huán)，互相有制約，同時(shí)還要優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。管理固然重要，更主要是為了發(fā)展。管理是一方面，但首先是服務(wù)，要擺正這個(gè)關(guān)系。通過(guò)清理整頓，把部門(mén)與部門(mén)的關(guān)系、部門(mén)與大廳的關(guān)系、大廳內(nèi)部的關(guān)系進(jìn)一步理順，既要嚴(yán)格把關(guān)，又要優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)科學(xué)合理有效發(fā)展。

第二篇：在作風(fēng)紀(jì)律整頓會(huì)議上的講話(huà)

我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的是為了促進(jìn)全局各單位加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化管理，規(guī)范職工行為，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，團(tuán)結(jié)一心，共同努力，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

總結(jié)過(guò)去，正視現(xiàn)在，思考未來(lái)，這是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。總結(jié)過(guò)去就是要我們?cè)谧母魑徽J(rèn)真回憶總結(jié)去年應(yīng)該汲取的教訓(xùn)，從教訓(xùn)中找到作好今年各項(xiàng)工作的鑰匙；正視現(xiàn)在就是要大家認(rèn)清當(dāng)前的工作局勢(shì)，對(duì)照去年的工作和教訓(xùn)，深入檢查，防患補(bǔ)漏，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)；思考未來(lái)就是要我們每一位管理人員都要理清思路，開(kāi)拓眼界，不但要作好當(dāng)前各項(xiàng)工作，更要思考明天、下周乃至下月的工作，作到超前計(jì)劃，超前管理。確切地說(shuō)，就是要求大家汲取教訓(xùn)，深刻對(duì)照檢查，努力克服各種困難，徹底杜絕各種不安全因素，消除各種安全隱患，嚴(yán)格管理，規(guī)范職工行為，保證2003年全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，確保一個(gè)安全年。

下面我就今年的各項(xiàng)工作情況和今年收尾工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)過(guò)去，正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)。

大家都不會(huì)忘記我們?nèi)ツ辍?2·26”事故的慘痛教訓(xùn)吧。就在我們順利完成“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作任務(wù)，完成生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)，歡歡喜喜地準(zhǔn)備盤(pán)點(diǎn)勞動(dòng)成果，過(guò)一個(gè)高高興興的元旦之前的12月26日，一個(gè)震驚全局的特大事故不幸發(fā)生了，離全年結(jié)束只有僅僅4天時(shí)間，由于我們的過(guò)分自信和過(guò)度疏忽，終于釀成了這個(gè)不幸事故的發(fā)生，前后僅僅幾十分鐘時(shí)間，就使我們的一名職工失去了年輕的生命，也徹底否定了我局一年來(lái)的所有工作成績(jī)，使我們?cè)痉浅Ｓ欣墓ぷ骶置媪⒓醇鞭D(zhuǎn)直下，陷入了十分不利的境地。分析事故原因，既有我們對(duì)安全管理重視不夠的原因，也有職工安全意識(shí)和自我防范意識(shí)不強(qiáng)的原因，最主要的還是我們認(rèn)為已到年終，放松了對(duì)各項(xiàng)工作的嚴(yán)格要求，安全管理工作漂浮粗放，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)安全管理制度和規(guī)程，沒(méi)有落實(shí)安全措施，從而導(dǎo)致了“12·26”事故的發(fā)生。

今年以來(lái)，我們以“12·26”事故為教訓(xùn)，狠抓了安全生產(chǎn)工作，從完善制度，落實(shí)責(zé)任入手，基本上扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)不利局面。但是，從各單位目前的情況來(lái)看，還存在著以下問(wèn)題：

1、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)管理上緊下松，職工安全意識(shí)和自我防范意識(shí)薄弱，職工業(yè)務(wù)技能和安全技術(shù)素質(zhì)不高一直是我局安全生產(chǎn)中存在的嚴(yán)重問(wèn)題。尤其是目前隨著年關(guān)將近，職工的安全防范意識(shí)又有所放松，總認(rèn)為年關(guān)已近，工作任務(wù)已經(jīng)完成，可以放松放松了，于是，職工行為逐漸出軌，將組織紀(jì)律置于腦后，平時(shí)無(wú)故喝酒的多了，違反安全規(guī)程的多了，抄表收費(fèi)時(shí)喝的暈暈忽忽，騎著摩托車(chē)左右亂闖，不管天氣和路面情況，強(qiáng)行駕車(chē)。工作現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控在有的單位變成了形式，假、空、飄、粗現(xiàn)象又有所抬頭。這一切，都給我局的安全生產(chǎn)工作埋下了十分危險(xiǎn)的隱患，稍有不慎，就會(huì)釀成大禍。這一點(diǎn)大家都要有非常清醒的認(rèn)識(shí)。

2、作風(fēng)紀(jì)律需要繼續(xù)加強(qiáng)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，有鐵的紀(jì)律，才能組織出一支鋼的隊(duì)伍。從去年以來(lái)，我們出臺(tái)了許多規(guī)章制度，包括安全管理、組織紀(jì)律等，但是我們的職工隊(duì)伍卻是良莠不齊，根本談不上是什么鋼鐵隊(duì)伍。原因在哪里？就在職工的作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題，就在職工的自我約束和自我超越意識(shí)。我們有的同志，始終以局為家，把自己的行為放在組織紀(jì)律的約束之內(nèi)，踏實(shí)做事，清白做人，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，把所有的心思都放在工作上，為電力局的發(fā)展建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。而我們有那么一小部分同志，卻是恰恰相反，他們不以單位的利益為重，凡事我行我素，置單位的組織紀(jì)律于不顧，天馬行空，自由散漫，老子天下第一，工作不干，利益不讓?zhuān)踔廖覀兘裉煸谧膫€(gè)別中層管理人員都是如此，不僅不為職工做出表率，反而帶頭違反紀(jì)律，說(shuō)風(fēng)話(huà)，攪混水，今天在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)面前說(shuō)他，明天在他面前說(shuō)你，不負(fù)責(zé)任地散布一些流言碎語(yǔ)，在職工中造成許多不良影響，工作中匯報(bào)的一套，下去做的是另一套，嚴(yán)重影響了部分職工的工作積極性和上進(jìn)心，造成職工作風(fēng)紀(jì)律意識(shí)淡薄，助長(zhǎng)了各種歪風(fēng)邪氣的滋生蔓延，危害之大，令人不敢細(xì)思。這樣下去，怎么能建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的職工隊(duì)伍？這是需要我們認(rèn)真思考的第二個(gè)問(wèn)題。

3、學(xué)習(xí)風(fēng)氣亟待提高。隴南地區(qū)第二屆農(nóng)村電工知識(shí)和崗位技能競(jìng)賽在我局舉行，我局雖然取得了團(tuán)體一等獎(jiǎng)和個(gè)人全能第一名的好成績(jī)，但是從競(jìng)賽情況來(lái)看，我們職工對(duì)技術(shù)知識(shí)和崗位技能的掌握還不夠協(xié)調(diào)，不夠全面。從我們已經(jīng)改造了的幾個(gè)變電站和東江變電站的運(yùn)行情況來(lái)看，我們的職工對(duì)計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)的掌握都十分生疏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)即將全面實(shí)施的變電站微機(jī)化管理工作，連最基礎(chǔ)的知識(shí)都不掌握，我們的工作還怎么干。我們的職工連最起碼的危機(jī)感都沒(méi)有，連一點(diǎn)起碼的學(xué)習(xí)意識(shí)都沒(méi)有，得過(guò)且過(guò)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，男職工有空就聚在一起喝酒賭博，女同志東家長(zhǎng)西家短閑聊，根本不想工作、不想學(xué)習(xí)，不想想自己今后的前途和命運(yùn)，不想想單位的前途和命運(yùn)，沒(méi)有一點(diǎn)工作責(zé)任性和主人翁責(zé)任感。這里面既有職工自己的問(wèn)題，還有我們各單位管理人員管理和引導(dǎo)不當(dāng)?shù)脑?，造成職工學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，單位學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正，導(dǎo)致單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，面臨青黃不接的危險(xiǎn)，這樣下去，我們的企業(yè)將會(huì)因?yàn)閷?zhuān)業(yè)人才的缺乏而無(wú)法發(fā)展。

4、制度落實(shí)和各項(xiàng)管理仍然存在漂浮粗放的問(wèn)題。制度的落實(shí)和管理工作粗放已經(jīng)是老生常談了。每當(dāng)提起這個(gè)話(huà)題，我就感到非常困惑，是我們沒(méi)有制度嗎？不是，我們的制度很全；是管理人員不盡職盡責(zé)嗎？好象也不是，我們的基層管理人員責(zé)任心都很強(qiáng)。那為什么我們的管理就是上不去，因?yàn)楣芾碓虺霈F(xiàn)的問(wèn)題屢屢發(fā)生，歸根結(jié)底，是管理藝術(shù)和管理方法的問(wèn)題。管理工作既要有超前性和計(jì)劃性，關(guān)鍵的是還要有持久性，只有徹底改變當(dāng)前管理工作“抓一抓，緊一緊；放一放，松一松”的不良現(xiàn)象，徹底杜絕擺樣子，走過(guò)場(chǎng)，為應(yīng)付檢查而管理的思想意識(shí)，才能使我們的工作走上規(guī)范化的軌道。這次隴南電力局農(nóng)電科對(duì)我局部分供電所的工作進(jìn)行了突擊檢查，有表?yè)P(yáng)，更有批評(píng)。兩水供電所這次受到了批評(píng)，職工不穿工作服，不佩戴上崗牌，營(yíng)業(yè)室人員上班期間不在工作崗位，坐在宿舍里，營(yíng)業(yè)室既臟又亂，不知道打掃。這就是管理工作沒(méi)有到位，沒(méi)有持久性的原因。兩水供電所的工作是我們一直肯定和認(rèn)可的，可是這次出了問(wèn)題，是什么原因？就是管理制度不落實(shí)，管理工作沒(méi)有持久性的原因。其他各所都不同程度的存在著類(lèi)似的問(wèn)題，有的所甚至非常嚴(yán)重，廟小妖風(fēng)大，亂七八糟的事情層出不窮，這都是管理工作沒(méi)有做好的原因。不按制度辦事，不以制度管人，憑自己的喜好和心情行事，缺乏公平、公正的管理作風(fēng)和行為，有的所長(zhǎng)自己想進(jìn)城就進(jìn)城，不打招呼不請(qǐng)假，這些都是致使管理制度不落實(shí)和管理工作一塌糊涂的原因，是導(dǎo)致職工作風(fēng)紀(jì)律松弛和安全管理工作形勢(shì)嚴(yán)峻的原因。確切地說(shuō)，這些問(wèn)題的存在，我們?cè)谧乃腥藛T有著不可推卸的責(zé)任。因而，徹底消除這些不良現(xiàn)象，確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，是我們大家目前必須全力以赴做好的重要工作。

二、正視現(xiàn)在，認(rèn)真做好今年最后一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

今天已經(jīng)是11月號(hào)，離全年結(jié)束還有短短天時(shí)間，這天的時(shí)間，是我們圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵階段，為了做好這天的工作，順利完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為明年各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，結(jié)合目前存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、全力以赴抓好安全管理工作。這是當(dāng)前工作的重中之重，是全局的中心工作，是我們圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。作為機(jī)關(guān)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和各所的所長(zhǎng)書(shū)記，都要把工作重點(diǎn)放到安全管理上來(lái)，以“如臨深淵，如履薄冰”的安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的原則，重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制和工作現(xiàn)場(chǎng)安全措施，寧可不干，也要使各項(xiàng)工作都做到可控、在控，徹底杜絕人身傷亡和倒桿斷線(xiàn)事故。要加強(qiáng)職工安全教育，提高職工的安全防范意識(shí)和安全監(jiān)督意識(shí)，杜絕各種習(xí)慣性違章，杜絕僥幸心理和經(jīng)驗(yàn)性作業(yè)等不良習(xí)慣；龐磨供電所從現(xiàn)在開(kāi)始，一律停止所有外線(xiàn)工作，其他各所要密切注意天氣情況，雨雪天氣下一律停止所有外線(xiàn)工作。同時(shí)要加強(qiáng)車(chē)輛管理，尤其是各所的生產(chǎn)用摩托車(chē)，更要嚴(yán)格管理，雨雪天氣絕對(duì)不準(zhǔn)出車(chē)，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，對(duì)違反者要嚴(yán)肅處理。確保今年的安全工作劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)。

2、認(rèn)真做好“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作?！半p達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)我們已經(jīng)奮斗了兩年的重要工作，這項(xiàng)工作的順利完成，對(duì)于我們的各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和現(xiàn)代化的軌道有著巨大的推動(dòng)作用，對(duì)于我們企業(yè)當(dāng)前乃至今后的發(fā)展建設(shè)有著十分重要的意義。隴南電力局將在11月底對(duì)我們的“雙達(dá)標(biāo)”工作進(jìn)行初檢，省電力公司在12月份進(jìn)行正式驗(yàn)收。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位都要抓緊時(shí)間，盡快完善各種檔案材料和記錄臺(tái)帳，規(guī)范營(yíng)業(yè)和安全工作，爭(zhēng)取完成“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作。

3、做好供電營(yíng)銷(xiāo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。供電營(yíng)銷(xiāo)工作是我們電力企業(yè)的中心工作，只有供電營(yíng)銷(xiāo)工作做好了，我們才有飯吃，企業(yè)才能發(fā)展。我們狠抓安全生產(chǎn)和職工管理，都是為更好地作好供電營(yíng)銷(xiāo)工作服務(wù)。今年各所的生產(chǎn)指標(biāo)都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核后下達(dá)的，要嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合同兌現(xiàn)，各所要在最后的天里，扎實(shí)工作，加大電費(fèi)回收力度，確保電費(fèi)回收結(jié)零，全面完成今年的生產(chǎn)任務(wù)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們營(yíng)造良好的供電營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境、促進(jìn)供電營(yíng)銷(xiāo)工作的有效措施。今年來(lái)，為了配合抄表到戶(hù)工作，我們?cè)诎不⒊顷P(guān)、東江等所增設(shè)了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并且在城關(guān)開(kāi)始了微機(jī)開(kāi)票，贏得了城區(qū)用電客戶(hù)的好評(píng)。各所要一如既往地作好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，認(rèn)真處理好用電客戶(hù)的投訴，耐心細(xì)致地作好用電客戶(hù)的說(shuō)服解釋工作，徹底杜絕各種引起客戶(hù)投訴的問(wèn)題出現(xiàn)。同時(shí)要認(rèn)真建立完善的用電客戶(hù)的檔案資料，為下一步在全局開(kāi)展微機(jī)開(kāi)票打好基礎(chǔ)。

4、落實(shí)制度，加強(qiáng)管理，努力造就一支作風(fēng)過(guò)硬，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精良，技術(shù)全面的職工隊(duì)伍。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的，持之以恒的工作，需要我們管理人員的正確引導(dǎo)和率先垂范，要把嚴(yán)格管理和作好耐心細(xì)致的思想政治工作緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，提高職工的組織紀(jì)律觀念，采取各種有效措施狠剎酗酒賭博等不良習(xí)氣，從現(xiàn)在起全局禁酒。同時(shí)要努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，教育職工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前所面臨的形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的企業(yè)需要。

三、思考未來(lái)，認(rèn)真作好2004年各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為2004年工作再上新臺(tái)階奠定良好的基礎(chǔ)。

作好今年的工作，這僅僅只是我們企業(yè)發(fā)展的一小步，更長(zhǎng)的路還在后面，更艱巨的挑戰(zhàn)還在后面，如果(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)僅僅為完成了今年的工作就驕傲自滿(mǎn)，那是目光短淺的表現(xiàn)。我們還要抬起頭來(lái)，把目光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，把心思想遠(yuǎn)一點(diǎn)，在現(xiàn)在就要想到明年，要認(rèn)真總結(jié)今年的工作，正確認(rèn)識(shí)到自身的長(zhǎng)處和短處，針對(duì)武都電力的現(xiàn)狀和本單位的安全生產(chǎn)、供電營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)網(wǎng)改造工作的實(shí)際情況，積極研究政策，有創(chuàng)造性摸索、探討和擬訂來(lái)年的工作計(jì)劃，為明年各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展作好準(zhǔn)備。

同志們，時(shí)近年關(guān)，在這短短的幾十天里，我們還有大量的工作要做。讓我們團(tuán)結(jié)一心，以高度的工作責(zé)任心和主人翁責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，嚴(yán)格管理，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成今年的安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作任務(wù)，為明年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階而努力奮斗！

第三篇：在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會(huì)議上的講話(huà)

在水務(wù)局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會(huì)議上的講話(huà)

Xxxx

2011年4月29日

同志們：

縣委、縣政府昨天上午召開(kāi)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議，我們今天召開(kāi)水務(wù)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議，目的是通過(guò)作風(fēng)整頓，切實(shí)解決當(dāng)前單位干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，使單位干部在思想上有新提高，作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作有新起色，為全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性

機(jī)關(guān)作風(fēng)是否良好，直接關(guān)系到一個(gè)單位和干部的社會(huì)形象，關(guān)系到人民群眾的評(píng)價(jià)口碑。加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓，是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，也是展現(xiàn)水利新風(fēng)貌的重要舉措。因此，搞好機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓，對(duì)于推動(dòng)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近幾年，我局機(jī)關(guān)干部的責(zé)任感和事業(yè)心進(jìn)一步增強(qiáng)，深入基層、服務(wù)群眾、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)初見(jiàn)成效，全局上下形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、干事創(chuàng)業(yè)的可喜局面。在充分肯定作風(fēng)建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，少數(shù)單位、干部在作風(fēng)上還存在不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：

一是執(zhí)行不力，作風(fēng)漂浮。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情不研究，沒(méi)有思路，一問(wèn)三不知；遇到問(wèn)題，不敢當(dāng)，推諉扯皮，弄虛作假，說(shuō)的頭頭是道，干的一塌糊涂；局里布臵的工作，落實(shí)不力，推來(lái)推去，凡事應(yīng)付湊合，能推則推，能躲則躲。

二是私心較重，沒(méi)有全局觀念。工作中拉關(guān)系，搞小團(tuán)體，面情觀念重，私心雜念重，平時(shí)局里抽人、用車(chē)，經(jīng)常為難，不服從大局，單位利益至上。

三是單位管理不規(guī)范。單位內(nèi)部人員的管理也是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和德行的標(biāo)尺，個(gè)別單位管理不規(guī)范，人員安排不合理，上班的只是個(gè)別人，其他大部分人不上班、沒(méi)事干，造成上班的人覺(jué)得很冤枉，不上班的人意見(jiàn)也很大，事非矛盾層出不窮，不能充分調(diào)動(dòng)所有工作人員的積極性，在局內(nèi)、局外及社會(huì)上造成不良影響。

四是把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)施工。在工程施工過(guò)程中，質(zhì)量和安全責(zé)任不落實(shí)，不嚴(yán)格按照程序施工，督促檢查不力，質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)，進(jìn)度遲緩，推進(jìn)不力，講人情，看面子，導(dǎo)致工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，遺留問(wèn)題很多，群眾上訪(fǎng)，造成很多麻煩。

五是精神不振，行為失范。不為單位謀事、不為干部著想、不給群眾辦事，上下班遲到早退，上班時(shí)間玩游戲、聊天、吃早餐等，說(shuō)閑話(huà)，搬弄是非，大小會(huì)議代開(kāi)，放松對(duì)自己的要求，生活情趣低下。

這些問(wèn)題盡管發(fā)生在個(gè)別單位、少數(shù)人身上，但已經(jīng)嚴(yán)重影

響了水務(wù)系統(tǒng)的整體形象，社會(huì)反映強(qiáng)烈。因此，我們必須引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)整頓的重要性和必要性，抓住有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真剖析整改存在的問(wèn)題，及時(shí)整改不良作風(fēng)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、創(chuàng)造性，保持水利行業(yè)的“負(fù)責(zé)、獻(xiàn)身、求是”的優(yōu)良作風(fēng)。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)解決思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題

這次水務(wù)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，主要是按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)解決四個(gè)方面的問(wèn)題：

1、要解決好執(zhí)行上級(jí)政策不力的問(wèn)題。要全面貫徹落實(shí)好中央1號(hào)文件、縣委十六屆九次全體會(huì)議、縣人大十六屆五次會(huì)議、縣政協(xié)七屆五次會(huì)議精神，從廣大群眾的切身利益出發(fā)，從全縣水利發(fā)展的大局著手，局屬各單位要堅(jiān)決服從局里統(tǒng)一安排，領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用，加大工作協(xié)調(diào)力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，確保把上級(jí)部門(mén)的各項(xiàng)政策堅(jiān)定不移地落到實(shí)處。

2、要解決好服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作態(tài)度不好、辦事效率不高的問(wèn)題。我們水務(wù)系統(tǒng)的工作大部分都是公益性、服務(wù)性的工作，我們要增強(qiáng)幫助群眾排憂(yōu)解難的自覺(jué)性和主動(dòng)性，徹底消除個(gè)別單位存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題，克服個(gè)別干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事現(xiàn)象。要通過(guò)作風(fēng)整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化為群眾、為發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)能力和水平，真正把“群眾呼聲作為第一信號(hào)，群眾需要作為第一選擇，群眾

滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念落到實(shí)處，真心實(shí)意解決群眾的困難。

3、要解決好工作紀(jì)律松懈的問(wèn)題。個(gè)別同志紀(jì)律觀念淡薄，不按時(shí)上下班，上班時(shí)間不能堅(jiān)守崗位，外出辦事不按制度執(zhí)行，不請(qǐng)示不匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)有工作安排和群眾到單位辦事，經(jīng)常找不到人，各方面反映強(qiáng)烈，意見(jiàn)很大，影響很壞。因此要求每個(gè)單位工作人員都必須嚴(yán)格遵守上下班制度，凡是工作時(shí)間都必須全天候在崗上班；外出下鄉(xiāng)、辦事的，必須向辦公室講明白，領(lǐng)導(dǎo)必須向主管領(lǐng)導(dǎo)告知。既要人在崗，又要心在崗，有業(yè)務(wù)的要認(rèn)真辦理，沒(méi)有業(yè)務(wù)的要抓緊學(xué)習(xí)，不允許上班串崗、聊天、玩游戲。

4、要解決好作風(fēng)飄浮，說(shuō)的多、做的少，工作不落實(shí)的問(wèn)題。工作作風(fēng)問(wèn)題我們強(qiáng)調(diào)多次，但個(gè)別單位不理不睬，不重視，不執(zhí)行，考慮問(wèn)題不細(xì)致，不周到，不負(fù)責(zé)任。要求所有單位都要把心思用在工作上，用在為民辦好事辦實(shí)事上，用在發(fā)展水利事業(yè)上，少說(shuō)閑話(huà)，認(rèn)真做事，把自己的本職工作與全局工作緊密結(jié)合起來(lái)，把工作積極性和創(chuàng)造性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，真正樹(shù)立“水利發(fā)展，我發(fā)展”的工作思路。

三、明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展思想作風(fēng)整頓的針對(duì)性這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，要緊密結(jié)合思想工作實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和有效性，具體來(lái)說(shuō)，就是要做到強(qiáng)化五種意識(shí)：

1、要切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要牢記我們的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，要視群眾如父母，把群眾的小事當(dāng)成我們的大事，認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)。我們肩負(fù)的責(zé)

任是組織的信任，是人們?nèi)罕姷闹赝?，所以，我們沒(méi)有理由不努力工作，盡職盡責(zé)，沒(méi)有理由不珍惜工作的機(jī)會(huì)。

2、要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行局里的決策部署，牢固樹(shù)立水務(wù)系統(tǒng)上下一盤(pán)棋的思想，做到令行禁止，政令暢通，局里決定的事項(xiàng)，要堅(jiān)定不移的落實(shí)，不打折扣，不講條件，不計(jì)得失，切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，維護(hù)全局的團(tuán)結(jié)，不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)不講，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。今后，凡是局里決定執(zhí)行不力的，不服從主管領(lǐng)導(dǎo)安排的，平時(shí)局里檢查、考核不重視的，都要實(shí)行年終考核“一票否決制”。

3、切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。在當(dāng)今信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)是無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要的，是做不好工作的。當(dāng)前，在學(xué)風(fēng)方面存在的問(wèn)題很突出，主要是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高，學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)用結(jié)合不緊。所以我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要有勤奮自覺(jué)的學(xué)習(xí)態(tài)度，不但要向書(shū)本學(xué)，還要向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，向外地學(xué)。年輕干部要多向老同志請(qǐng)教學(xué)習(xí)。老同志情況熟，方法多，經(jīng)驗(yàn)豐富，向他們學(xué)習(xí)，將受益無(wú)窮。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，全面提高政治素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，認(rèn)真解決學(xué)習(xí)不專(zhuān)不精，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作方法不多，工作成效不大，工作沒(méi)有起色的問(wèn)題。

4、強(qiáng)化求實(shí)意識(shí)。一要堅(jiān)決克服搞工作坐在辦公室多、調(diào)查研究少的問(wèn)題，多深入基層、多深入工地調(diào)查了解，對(duì)組織決策

和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)，把工作體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變精神不振、行動(dòng)緩慢、工作散漫、態(tài)度傲慢的不良作風(fēng)。二要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的精神，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件抓到位，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、抓一件成一件。

5、強(qiáng)化理想信念意識(shí)。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，我們要牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，把個(gè)人的工作和言行同水利發(fā)展大局緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，禁止跑官、要官，切實(shí)增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感、緊迫感和事業(yè)心，特別要增強(qiáng)敬業(yè)精神，迎難而上，全身心地投入到工作中，不斷開(kāi)創(chuàng)水利工作的新局面。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓富有成效

機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是保障全年工作科學(xué)、規(guī)范、合理運(yùn)行的一件大事，也是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的重要措施。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局里成立機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由總支書(shū)記王立立同志擔(dān)任，成員由副局長(zhǎng)康天祥、馮旭柏同志及各單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政務(wù)股，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，絕不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義、做表面文章，確保作風(fēng)整頓各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

二是要把整改與制度建設(shè)相結(jié)合。整頓過(guò)程中，各單位都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，縣紀(jì)委將不定期組織人員明察暗訪(fǎng)，去年冬季市紀(jì)委來(lái)我縣檢查時(shí)，我局表現(xiàn)十分不好，必須高度重視。

要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，嚴(yán)格考勤制度，局辦公室要做好監(jiān)督檢查工作，把整改與落實(shí)上下班制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、日常工作制度等各項(xiàng)制度結(jié)合起來(lái)，保證時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)。

三是要把整改與推動(dòng)當(dāng)前工作相結(jié)合。2011年中央1號(hào)文件指出：水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全；不僅關(guān)系防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。我們水利人面臨的使命光榮，責(zé)任重大。因此，希望全體干部職工，扎實(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央1號(hào)文件精神，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作、作風(fēng)等方面的實(shí)際，認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題。通過(guò)整改，把思想統(tǒng)一到中央1號(hào)文件精神上來(lái)、統(tǒng)一到促進(jìn)宜川水利事業(yè)發(fā)展上來(lái)。

同志們，機(jī)關(guān)單位工作質(zhì)量高低、水平如何，直接關(guān)系到各項(xiàng)工作的成效。機(jī)關(guān)單位干部的服務(wù)態(tài)度、工作效率如何，直接影響著本單位在人民群眾心目中的形象。我們只有大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位效能建設(shè)，切實(shí)整改不良作風(fēng)，才能在人民群眾中樹(shù)立干部的良好形象、樹(shù)立水務(wù)系統(tǒng)的良好形象。

謝謝大家！

第四篇：在整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)

按照*委的安排部署，從去年9月以來(lái)，我*農(nóng)村開(kāi)展了整頓后進(jìn)黨支部工作。在各級(jí)黨委的高度重視和精心組織下，在廣大駐村工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部的積極參與和辛勤工作下，整后取得了預(yù)期的成效,目前這項(xiàng)工作已經(jīng)告一段落。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)整后情況，交流典型經(jīng)驗(yàn)，明確下一步的工作任務(wù)，把全*農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步引向深入。剛才，幾位同志介紹了開(kāi)展整后工作的成效、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，講得很好，希望大家能夠認(rèn)真地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、整后工作的主要做法和特點(diǎn)

參加這次整后工作的共有125個(gè)行政村，占到全*行政村總數(shù)的13%。在這125個(gè)村中，涉及班子問(wèn)題的有92個(gè)（其中村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的21個(gè)，“兩委”班子不健全的26個(gè)，村委會(huì)未換屆的45個(gè)）；村情不穩(wěn)、村民上訪(fǎng)告狀的有11個(gè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的有16個(gè)；存在“xx”問(wèn)題的有6個(gè)村。目前這項(xiàng)工作已告一段落，總的來(lái)看，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)高度重視、準(zhǔn)備工作充分，學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)真，征求意見(jiàn)廣泛，對(duì)照檢查深刻，督促指導(dǎo)有力，整改成效明顯等特點(diǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作合力。

按照*委的統(tǒng)一安排部署，我*各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把整后工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)，緊緊抓在手上。在整后工作一開(kāi)始，*委書(shū)記程步云同志就明確批示，要按照中央“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，下大力抓好農(nóng)村后進(jìn)黨支部集中整頓，切實(shí)解決基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題。在*委的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮主體作用，形成了全*各級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、工作組駐村包點(diǎn)的工作局面，有力地促進(jìn)了整后工作的有序開(kāi)展。

1、縣區(qū)委認(rèn)識(shí)到位，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)委都能夠從貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的高度出發(fā)，把整后工作擺上位置，抓在手上。一是專(zhuān)題研究，專(zhuān)門(mén)部署。全*農(nóng)村

基層組織建設(shè)工作會(huì)議之后，各縣區(qū)委相繼召開(kāi)常委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*委精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上聯(lián)系工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，專(zhuān)門(mén)安排部署。比如盂縣縣委在對(duì)全縣453個(gè)農(nóng)村基層黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上，將支部班子不健全、“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、村委未換屆和村民上訪(fǎng)告狀嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的90個(gè)村作為集中整頓的重點(diǎn)，同時(shí)按照鞏固先進(jìn)、提高中間、整頓后進(jìn)的思路，確定在其余的363個(gè)行政村開(kāi)展普遍教育活動(dòng)。二是健全完善了責(zé)任制度。各縣區(qū)委進(jìn)一步明確了縣級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，要求他們包片抓村，分別聯(lián)系1至2個(gè)后進(jìn)黨支部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)四套班子的77名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部先后深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作約320余人次。三是營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化宣傳。各縣區(qū)整后辦注重了解和掌握整后工作的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各縣區(qū)委整后辦向*整后辦共報(bào)送各類(lèi)信息120多期，編制簡(jiǎn)報(bào)100多期，印發(fā)各類(lèi)書(shū)籍5000余冊(cè)。各縣區(qū)委還充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等各種輿論陣地，加大宣傳力度，取得良好效果。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接抓，發(fā)揮了主體作用。一是找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)化指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)所屬后進(jìn)黨支部逐個(gè)地進(jìn)行了調(diào)查分析，在找準(zhǔn)癥結(jié)、分析根源的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定了具體的措施和辦法，幫助、指導(dǎo)和督促后進(jìn)村開(kāi)展整頓工作。二是任務(wù)分解，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過(guò)建立制度，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)，與工作組積極配合，抓好工作。象郊區(qū)*黨委，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)的制度，將各項(xiàng)任務(wù)具體分解到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，促使他們下功夫抓好整后工作。三是以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。各縣區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓后進(jìn)黨支部整頓的過(guò)程中，很注意發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對(duì)所屬村級(jí)黨組織進(jìn)行了全面教育整頓。如平定縣鎖簧鎮(zhèn)，在對(duì)3個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行重點(diǎn)整頓的同時(shí)，對(duì)其余28個(gè)行政村也采取了一定措施，要求每個(gè)村都要認(rèn)真征求群眾的意見(jiàn)建議,限期解決群眾關(guān) 心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

3、工作組駐村包點(diǎn)，發(fā)揮了指導(dǎo)作用。首先，在端正思想認(rèn)識(shí)上下功夫。為了端正后進(jìn)村黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，各工作組分別召開(kāi)“兩委”班子會(huì)議、黨員及群眾代表座談會(huì)，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，向他們認(rèn)真講解這次整后工作的目的和意義，引導(dǎo)和幫助他們正確看待這次整后，放下包袱，消除思想顧慮，克服畏難情緒。其次，幫助和指導(dǎo)各村認(rèn)真做好各階段工作。在學(xué)習(xí)教育階段，他們采取集中授課和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)農(nóng)村政策、法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使黨員干部素質(zhì)和解決自身問(wèn)題的能力得到提高；在查找問(wèn)題階段，認(rèn)真幫助班子及其成員查找存在的主要問(wèn)題,逐家逐戶(hù)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)各種意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，并認(rèn)真做好意見(jiàn)反饋工作；在整改階段，幫助村級(jí)班子開(kāi)好民主生活會(huì)，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好整改措施的落實(shí)。第三，各工作組還以辦實(shí)事為切入點(diǎn)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,使群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到了改善,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

4、督查組嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮了監(jiān)督作用。為了確保整后工作的質(zhì)量和效果，*、縣兩級(jí)整后辦都成立了督查組。督查組采取重點(diǎn)抽查與全面檢查相結(jié)合、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合的辦法，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)整后方案的情況，全面掌握各階段、各環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況，并及時(shí)提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。督查組在工作中堅(jiān)持做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，與各單位研究具體措施和辦法，提

出限期改正意見(jiàn)，有力地保證了整后工作的健康順利進(jìn)行。

（二）分類(lèi)指導(dǎo)，因村制宜，針對(duì)性地開(kāi)展整后工作。

1、以思想教育為切入點(diǎn)，理順農(nóng)村“兩委”關(guān)系。列入這次整后范圍的村子中，村黨支部、村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)的有21個(gè)，占到總數(shù)的16.8%。村“兩委”班子之間的矛盾，不僅直接影響著黨員干部的思想和工作，影響著村級(jí)組織在群眾中的形象，而且制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。平定縣石門(mén)口鄉(xiāng)小橋鋪村從去年初村委換屆之后，“兩委”關(guān)系就一直處于僵持狀態(tài)，互相拆臺(tái)頂撞，工作無(wú)法開(kāi)展。工作組進(jìn)村后，在廣泛走訪(fǎng)群眾、與黨員干部進(jìn)行座談之后，他們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要是“兩委” 成員的思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，工作職責(zé)不明確。為此，他們邀請(qǐng)縣委組織部、民政局負(fù)責(zé)人，向“兩委”班子成員認(rèn)真講《農(nóng)村基層黨組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》，幫助他們正確認(rèn)識(shí)黨支部和村委會(huì)的地位、職責(zé)，引導(dǎo)他們適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)民主法制觀念，按章依法行使職權(quán)，同心協(xié)力把村里的事情辦好。目前，村“兩委”關(guān)系緊張的問(wèn)題得到了有效的解決，班子成員遇事共同商量，打開(kāi)了新的工作局面。娘子關(guān)鎮(zhèn)西塔堰村，自去年黨支部、村委換屆以來(lái)，“兩委”班子一直形不成合力，遇事互相推諉，工作相互扯皮，嚴(yán)重影響了村里各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)黨委和工作組多次召開(kāi)村“兩委”成員會(huì)議，引導(dǎo)他們認(rèn)真進(jìn)行反思檢查，相互開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了查找根源、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。在此基礎(chǔ)上，村里制定了各種規(guī)章制度，明確了“兩委”的職責(zé)和議事決策程序，建立了干部責(zé)任制度和述職評(píng)議制度。目前，“兩委”班子的隔閡基本消除，形成了團(tuán)結(jié)共事抓工作、齊心協(xié)力謀發(fā)展、真心實(shí)意辦實(shí)事的良好局面。

舉實(shí)施辦法，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和群眾思想政治工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律的要求，召開(kāi)村民大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆村民委員會(huì)。村里的黨員和群眾講，多年來(lái)一直混亂的南關(guān)村，現(xiàn)在看到了希望。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次整后工作中的26個(gè)黨支部班子不健全的村，有23個(gè)村經(jīng)過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)，配齊了黨支部成員；45個(gè)村委會(huì)未換屆的村，有35個(gè)經(jīng)過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新的村委會(huì)。二是組織調(diào)整，配齊村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在一些邊遠(yuǎn)偏僻的貧困村和難以選配村干部的村，采取了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、外出打工的致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中選派符合條件的優(yōu)秀人才到村里任職的辦法，較好解決了這些村后繼乏人的問(wèn)題。比如：郊區(qū)蔭營(yíng)鎮(zhèn)雞洼村、西梨莊村是這次整頓的后進(jìn)村。長(zhǎng)期以來(lái)，由于村里經(jīng)濟(jì)條件較差，青壯勞力外出打工，人才外流嚴(yán)重，很難選出合適的人選擔(dān)任村干部。為此，鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選出二名具有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熱心農(nóng)村工作的干部，派他們回去擔(dān)任村黨支部書(shū)記。這二位同志回村后，認(rèn)真抓好村級(jí)班子自身建設(shè)，帶領(lǐng)群眾尋找致富門(mén)路，村里的各項(xiàng)工作很快有了新的起色。

2、認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在這次整后工作中，村黨支部立足于排民憂(yōu)、解民難、幫民富，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題特別是影響群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題，下大力加以解決，贏得了群眾的好評(píng)。比如，盂縣路家村鎮(zhèn)張家垴村在過(guò)去是一個(gè)班子不齊不力，集體經(jīng)濟(jì)一無(wú)所有，群眾意見(jiàn)較大的村。整后工作開(kāi)始后，在縣城搞個(gè)體經(jīng)營(yíng)的黨員張潤(rùn)懷回村擔(dān)任了黨支部書(shū)記。他帶領(lǐng)黨員干部發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，緊緊抓住群眾多年關(guān)心的“行路難”問(wèn)題，克服重重困難，自己帶頭捐款2.8萬(wàn)元，動(dòng)員村民捐資捐物20多萬(wàn)元，在短短的40天里，將一條2.8公里的入村公路進(jìn)行了水泥硬化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次整頓中，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織共為群眾辦實(shí)事600余件，33個(gè)村硬化了100多公里的街道或通村公路，16個(gè)村新建了學(xué)?；?qū)εf校舍進(jìn)行了改造，6個(gè)村解決了人畜吃水困難，22個(gè)村為村民解決了500多噸冬季用煤?jiǎn)栴}等。

3、積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作組和村黨支部既要抓緊解決存在的突出問(wèn)題，又要推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。如盂縣縣委制定了《農(nóng)村民主選舉、決策、管理、監(jiān)督制度》、《農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度》，平定縣委組織部制定了《農(nóng)村基層組織工作20項(xiàng)制度》，郊區(qū)河底鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于對(duì)村干部實(shí)行“一制三化”的監(jiān)督管理辦法》，義井鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于村級(jí)干部引咎辭職的暫行辦法》。這些規(guī)章制度的出臺(tái)，有力地促進(jìn)了整后工作的順利開(kāi)展，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)開(kāi)辟了新的途徑。

二、整后工作所取得的成效

幾個(gè)月來(lái)，經(jīng)過(guò)*、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委的共同努力和各有關(guān)村的積極參與，整后工作順利健康地進(jìn)行，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了明顯的成效。一是農(nóng)村基層干部的思想認(rèn)識(shí)有了明顯提高。通過(guò)這次整頓，廣大農(nóng)村基層干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行反思，加深了對(duì)“xxxx”重要思想的理解，找到了存在的差距，明確了努力的方向，增強(qiáng)了加快農(nóng)村發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。許多基層干部表示，要努力做富民強(qiáng)村的帶頭人，做農(nóng)民群眾的貼心人。二是農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。各村采取發(fā)放征求意見(jiàn)卡、召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)調(diào)查等形式，深入農(nóng)戶(hù)，走訪(fǎng)群眾，認(rèn)真查找自身不足，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，得到了廣大群眾的普遍好評(píng)。比如，盂縣西煙鎮(zhèn)黨委緊緊抓住這次整后的良好時(shí)機(jī)，狠抓黨支部班子、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員、爭(zhēng)做模范干部”的活動(dòng)。郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)黨委制定和推行了“農(nóng)村黨員干部?jī)稍u(píng)一考核”制度，使農(nóng)村黨員干部作風(fēng)得到明顯改進(jìn)，干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善，有效地促進(jìn)了農(nóng)村基層各類(lèi)問(wèn)題的解決。三是農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。各縣區(qū)以此次整后工作為契機(jī)，下大力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次整后工作中，對(duì)68個(gè)村“兩委”班子進(jìn)行了調(diào)整，其中調(diào)整支部書(shū)記15人，改選補(bǔ)選村委主任18人，調(diào)整“兩委”成員43人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作組和村黨支部還認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，積極培養(yǎng)和吸收農(nóng)村致富能手、退伍軍人、回村知識(shí)青年加入黨組織。這次整頓的125個(gè)

村中，共培養(yǎng)入黨積極分子198名，發(fā)展黨員68名。四是推動(dòng)了農(nóng)村基層兩個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。在整后工作中,很多基層干部結(jié)合訪(fǎng)民情、搞調(diào)研，一鎮(zhèn)一村地理清了發(fā)展思路，一家一戶(hù)地落實(shí)增收措施，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?？h區(qū)涉農(nóng)部門(mén)和干部積極為農(nóng)民群眾提供致富信息和服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時(shí)，廣大農(nóng)村基層干部的民主法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，村務(wù)公開(kāi)、民主管理等項(xiàng)工作邁出了新的步伐。一些村在工作組的幫助下積極處理了一些陳年問(wèn)題，化解了一大批矛盾糾紛，消除了不穩(wěn)定因素。農(nóng)村黨支部引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，豐富了農(nóng)村精神文化生活，推動(dòng)了農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。

這次整后工作所取得的成效和積累的經(jīng)驗(yàn)，是各級(jí)黨組織和廣大農(nóng)村基層干部共同努力的結(jié)果，其中也包含了各級(jí)整后領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室同志們的辛勤工作，尤其需要提到的是，以魏長(zhǎng)生同志為組長(zhǎng)的*整后督查組，按照*委的要求，先后深入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后進(jìn)村進(jìn)行督促檢查，做了大量認(rèn)真細(xì)致而有成效的工作，為搞好整后作出了貢獻(xiàn)。在此，我代表*委向他們表示衷心的感謝！

三、下一步工作任務(wù)

這次整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作雖然整體上取

得了明顯的效果，但是應(yīng)當(dāng)看到，在各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間，整后工作發(fā)展還不平衡，有些地方的實(shí)際效果與*委的要求和群眾的期望還存在著較大的差距，即使是那些搞得較好的地方，也存在著一些問(wèn)題和不足。如有些地方在分類(lèi)指導(dǎo)上力度不夠，措施不力，工作留有死角；有的整改措施落實(shí)不夠，應(yīng)該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決或解決不徹底，群眾還不太滿(mǎn)意等等。各級(jí)黨組織要實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)成績(jī)，正視和解決存在的問(wèn)題，按照中央提出的農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。要選拔那些能夠認(rèn)真堅(jiān)持、努力實(shí)踐“xxxx”重要思想，事業(yè)心強(qiáng)，作風(fēng)正派，群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層干部選拔任用制度改革。農(nóng)村黨支部、村委會(huì)班子成員原則上都要通過(guò)“兩推一選”的辦法產(chǎn)生。對(duì)那些確實(shí)沒(méi)有黨支部書(shū)記合適人選的行政村，可以從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中專(zhuān)畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人中選拔優(yōu)秀人才，也可以面向社會(huì)公開(kāi)招聘人才。對(duì)村委會(huì)的選舉，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既保障農(nóng)民群眾充分行使民主權(quán)利，又引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利。要提倡村黨支部書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，實(shí)行黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任一人兼；鼓勵(lì)黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職。

建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的治本之策。要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一是要搞好教育培訓(xùn)。要始終立足于用“xxxx”重要思想武裝農(nóng)村基層干部，切實(shí)增強(qiáng)他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把政治理論教育與工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持每年適當(dāng)集中一段時(shí)間對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，密切配合。要建立和完善培訓(xùn)工作分級(jí)負(fù)責(zé)制，縣區(qū)委負(fù)責(zé)培訓(xùn)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)村黨員和其他基層干部。*委黨校要有計(jì)劃地培訓(xùn)部分村黨支部書(shū)記，發(fā)揮其示范帶頭作用。二是要加強(qiáng)農(nóng)村干部的日常教育管理工作，健全完善基層黨組織“一課三會(huì)”制度、民主評(píng)議制度、崗位責(zé)任制度，把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，努力提高基層干部自我教育、自我完善的能力。三是要抓好農(nóng)村基層后備干部隊(duì)伍建設(shè)，解決好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的問(wèn)題。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科學(xué)知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才納入視野，加以培養(yǎng)，逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍。

2、要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。目前，我*農(nóng)村黨員隊(duì)伍的狀況總體上是好的，但也存在年齡老化、文化偏低，部分黨員素質(zhì)不高的問(wèn)題，這直接影響了農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，制約著農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。因此，各級(jí)黨委要把加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓在手上。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理，引導(dǎo)他們帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，帶頭促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)要進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持和健全黨組織活動(dòng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的經(jīng)常性管理。要積極做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作，對(duì)那些擁護(hù)黨的路線(xiàn)方針政策、文化知識(shí)水平較高、致富能力較強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村青年，要作為重點(diǎn)加以培養(yǎng)。對(duì)一些農(nóng)村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，并采取有效措施加以解決。

3、要進(jìn)一步理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。目前我*大多數(shù)村黨支部和村委會(huì)的工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)，但是也有一部分村黨支部和村委會(huì)關(guān)系存在著不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。有的村黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，包攬應(yīng)當(dāng)由村委會(huì)管理的事務(wù)，忽視村民自治；有的村委會(huì)片面地認(rèn)為村民自治就是村委會(huì)說(shuō)了算，不能正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系。對(duì)此，各級(jí)黨委要高度重視，認(rèn)真研究解決。一是要加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織要繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層黨組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》的學(xué)習(xí)貫徹。要加強(qiáng)對(duì)村黨支部和村委會(huì)成員的教育，引導(dǎo)和幫助黨支部改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)民主法制觀念，支持村委會(huì)依法行使職權(quán)，開(kāi)展工作；要引導(dǎo)和幫助村委會(huì)成員樹(shù)立黨的觀念，自覺(jué)接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部和村委會(huì)都要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，同心協(xié)力把村里的事情辦好。二是要建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。村黨支部、村委會(huì)之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，絕大多數(shù)都表現(xiàn)在村級(jí)重大事務(wù)的決策與管理上由誰(shuí)說(shuō)了算，按什么程序辦。解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于依照法律和條例，明確村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)的決策和管理程序，建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。一些地方在實(shí)踐中創(chuàng)造出的由黨支部召集、書(shū)記主持的村黨支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，以及村委會(huì)定期向黨支部報(bào)告工作制度，既保證了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，又發(fā)揮了村委會(huì)的作用，而且較好地處理了“兩委”之間的關(guān)系，在實(shí)踐中要大力推廣這些行之有效的經(jīng)驗(yàn)，并積極探索新的途徑和辦法。

4、要繼續(xù)抓好農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓工作。目前在農(nóng)村仍然有一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子比較軟弱，有些黨員干部素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要，有些地方干群關(guān)系還比較緊張，群眾上訪(fǎng)告狀問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。按照中央的統(tǒng)一部署,今年第四季度將全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的活動(dòng)。為了認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，繼續(xù)抓好農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓工作。對(duì)于不齊不力的村黨支部班子，要采取民主選舉和組織調(diào)整相結(jié)合的辦法，盡快配齊配強(qiáng)村黨支部班子。要加強(qiáng)思想教育工作，教育農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正樹(shù)立情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的思想。要切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定具體的解決措施，能夠解決的要盡快解決，應(yīng)該解決但一時(shí)解決不了的要向群眾說(shuō)明情況，并采取措施努力加以解決。

5、深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立健全加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，各級(jí)黨委都負(fù)有重要責(zé)任，特別是縣區(qū)委的責(zé)任更大，縣區(qū)委書(shū)記是第一責(zé)任人?？h區(qū)委要制定加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的規(guī)劃和具體措施，要下大力氣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的建設(shè)，并督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村黨支部建設(shè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)搞得好不好，是考核縣區(qū)委和縣區(qū)委書(shū)記的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委都要狠抓農(nóng)村黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照中辦下發(fā)的《關(guān)于引深農(nóng)村基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》，參照省委組織部的《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，*委已制定下發(fā)了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)縣區(qū)和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。各縣區(qū)要按照中央和省、*委的精神，進(jìn)一步充實(shí)和完善達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和先進(jìn)村黨支部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn)。要按照有關(guān)要求，緊密結(jié)合實(shí)際情況，扎扎實(shí)實(shí)地組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，以此來(lái)構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。

同志們，我*農(nóng)村深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。讓我們按照“xxxx”重要思想的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新局面，進(jìn)一步加快我*農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

第五篇：在整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)

按照*委的安排部署，從去年9月以來(lái)，我*農(nóng)村開(kāi)展了整頓后進(jìn)黨支部工作。在各級(jí)黨委的高度重視和精心組織下，在廣大駐村工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部的積極參與和辛勤工作下，整后取得了預(yù)期的成效,目前這項(xiàng)工作已經(jīng)告一段落。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)整后情況，交流典型經(jīng)驗(yàn)，明確下一步的工作任務(wù)，把全*農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步引向深入。剛才，幾位同志介紹了開(kāi)展整后工作的成效、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，講得很好，希望大家能夠認(rèn)真地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、整后工作的主要做法和特點(diǎn)參加這次整后工作的共有125個(gè)行政村，占到全*行政村總數(shù)的13%。在這125個(gè)村中，涉及班子問(wèn)題的有92個(gè)（其中村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的21個(gè)，“兩委”班子不健全的26個(gè)，村委會(huì)未換屆的45個(gè)）；村情不穩(wěn)、村民上訪(fǎng)告狀的有11個(gè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的有16個(gè)；存在“xx”問(wèn)題的有6個(gè)村。目前這項(xiàng)工作已告一段落，總的來(lái)看，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)高度重視、準(zhǔn)備工作充分，學(xué)習(xí)培訓(xùn)認(rèn)真，征求意見(jiàn)廣泛，對(duì)照檢查深刻，督促指導(dǎo)有力，整改成效明顯等特點(diǎn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作合力。按照*委的統(tǒng)一安排部署，我*各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把整后工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)，緊緊抓在手上。在整后工作一開(kāi)始，*委書(shū)記程步云同志就明確批示，要按照中央“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，下大力抓好農(nóng)村后進(jìn)黨支部集中整頓，切實(shí)解決基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題。在*委的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮主體作用，形成了全*各級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、工作組駐村包點(diǎn)的工作局面，有力地促進(jìn)了整后工作的有序開(kāi)展。

1、縣區(qū)委認(rèn)識(shí)到位，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。各縣區(qū)委都能夠從貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的高度出發(fā)，把整后工作擺上位置，抓在手上。一是專(zhuān)題研究，專(zhuān)門(mén)部署。全*農(nóng)村 基層組織建設(shè)工作會(huì)議之后，各縣區(qū)委相繼召開(kāi)常委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*委精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上聯(lián)系工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，專(zhuān)門(mén)安排部署。比如盂縣縣委在對(duì)全縣453個(gè)農(nóng)村基層黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ)上，將支部班子不健全、“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、村委未換屆和村民上訪(fǎng)告狀嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的90個(gè)村作為集中整頓的重點(diǎn)，同時(shí)按照鞏固先進(jìn)、提高中間、整頓后進(jìn)的思路，確定在其余的363個(gè)行政村開(kāi)展普遍教育活動(dòng)。二是健全完善了責(zé)任制度。各縣區(qū)委進(jìn)一步明確了縣級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，要求他們包片抓村，分別聯(lián)系1至2個(gè)后進(jìn)黨支部。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)四套班子的77名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部先后深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作約320余人次。三是營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化宣傳。各縣區(qū)整后辦注重了解和掌握整后工作的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各縣區(qū)委整后辦向*整后辦共報(bào)送各類(lèi)信息120多期，編制簡(jiǎn)報(bào)100多期，印發(fā)各類(lèi)書(shū)籍5000余冊(cè)。各縣區(qū)委還充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等各種輿論陣地，加大宣傳力度，取得良好效果。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接抓，發(fā)揮了主體作用。一是找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)化指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)所屬后進(jìn)黨支部逐個(gè)地進(jìn)行了調(diào)查分析，在找準(zhǔn)癥結(jié)、分析根源的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定了具體的措施和辦法，幫助、指導(dǎo)和督促后進(jìn)村開(kāi)展整頓工作。二是任務(wù)分解，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過(guò)建立制度，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)，與工作組積極配合，抓好工作。象郊區(qū)*黨委，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)的制度，將各項(xiàng)任務(wù)具體分解到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，促使他們下功夫抓好整后工作。三是以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)。各縣區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓后進(jìn)黨支部整頓的過(guò)程中，很注意發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對(duì)所屬村級(jí)黨組織進(jìn)行了全面教育整頓。如平定縣鎖簧鎮(zhèn)，在對(duì)3個(gè)后進(jìn)黨支部進(jìn)行重點(diǎn)整頓的同時(shí)，對(duì)其余28個(gè)行政村也采取了一定措施，要求每個(gè)村都要認(rèn)真征求群眾的意見(jiàn)建議,限期解決群眾關(guān) 心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

3、工作組駐村包點(diǎn)，發(fā)揮了指導(dǎo)作用。首先，在端正思想認(rèn)識(shí)上下功夫。為了端正后進(jìn)村黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，各工作組分別召開(kāi)“兩委”班子會(huì)議、黨員及群眾代表座談會(huì)，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，向他們認(rèn)真講解這次整后工作的目的和意義，引導(dǎo)和幫助他們正確看待這次整后，放下包袱，消除思想顧慮，克服畏難情緒。其次，幫助和指導(dǎo)各村認(rèn)真做好各階段工作。在學(xué)習(xí)教育階段，他們采取集中授課和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合的辦法，組織農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)農(nóng)村政策、法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使黨員干部素質(zhì)和解決自身問(wèn)題的能力得到提高；在查找問(wèn)題階段，認(rèn)真幫助班子及其成員查找存在的主要問(wèn)題,逐家逐戶(hù)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)各種意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，并認(rèn)真做好意見(jiàn)反饋工作；在整改階段，幫助村級(jí)班子開(kāi)好民主生活會(huì)，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好整改措施的落實(shí)。第三，各工作組還以辦實(shí)事為切入點(diǎn)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,使群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到了改善,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

4、督查組嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮了監(jiān)督作用。為了確保整后工作的質(zhì)量和效果，*、縣兩級(jí)整后辦都成立了督查組。督查組采取重點(diǎn)抽查與全面檢查相結(jié)合、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合的辦法，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)整后方案的情況，全面掌握各階段、各環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況，并及時(shí)提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。督查組在工作中堅(jiān)持做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，與各單位研究具體措施和辦法，提 出限期改正意見(jiàn)，有力地保證了整后工作的健康順利進(jìn)行。

（二）分類(lèi)指導(dǎo)，因村制宜，針對(duì)性地開(kāi)展整后工作。

1、以思想教育為切入點(diǎn)，理順農(nóng)村“兩委”關(guān)系。列入這次整后范圍的村子中，村黨支部、村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)的有21個(gè)，占到總數(shù)的16.8%。村“兩委”班子之間的矛盾，不僅直接影響著黨員干部的思想和工作，影響著村級(jí)組織在群眾中的形象，而且制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。平定縣石門(mén)口鄉(xiāng)小橋鋪村從去年初村委換屆之后，“兩委”關(guān)系就一直處于僵持狀態(tài)，互相拆臺(tái)頂撞，工作無(wú)法開(kāi)展。工作組進(jìn)村后，在廣泛走訪(fǎng)群眾、與黨員干部進(jìn)行座談之后，他們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要是“兩委” 成員的思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，工作職責(zé)不明確。為此，他們邀請(qǐng)縣委組織部、民政局負(fù)責(zé)人，向“兩委”班子成員認(rèn)真講《農(nóng)村基層黨組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》，幫助他們正確認(rèn)識(shí)黨支部和村委會(huì)的地位、職責(zé)，引導(dǎo)他們適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)民主法制觀念，按章依法行使職權(quán)，同心協(xié)力把村里的事情辦好。目前，村“兩委”關(guān)系緊張的問(wèn)題得到了有效的解決，班子成員遇事共同商量，打開(kāi)了新的工作局面。娘子關(guān)鎮(zhèn)西塔堰村，自去年黨支部、村委換屆以來(lái)，“兩委”班子一直形不成合力，遇事互相推諉，工作相互扯皮，嚴(yán)重影響了村里各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)黨委和工作組多次召開(kāi)村“兩委”成員會(huì)議，引導(dǎo)他們認(rèn)真進(jìn)行反思檢查，相互開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了查找根源、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。在此基礎(chǔ)上，村里制定了各種規(guī)章制度，明確了“兩委”的職責(zé)和議事決策程序，建立了干部責(zé)任制度和述職評(píng)議制度。目前，“兩委”班子的隔閡基本消除，形成了團(tuán)結(jié)共事抓工作、齊心協(xié)力謀發(fā)展、真心實(shí)意辦實(shí)事的良好局面。

2、以維護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的主要矛盾。針對(duì)一些村存在著村情不穩(wěn)、群眾上訪(fǎng)告狀嚴(yán)重的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作組在吃透情況、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，采取多種形式，理順群眾的思想情緒，使矛盾得到有效解決。比如：盂縣秀水鎮(zhèn)西蘭村，在煤炭*場(chǎng)不景氣時(shí)將村辦煤礦以每年5萬(wàn)元的金額承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，群眾懷疑前任書(shū)記吃了回扣、拿了好處。在近年煤炭形勢(shì)看好的情況下，群眾不斷上訪(fǎng)告狀，要求收回煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)。工作組進(jìn)村后，緊緊抓住這一突出問(wèn)題，多次召開(kāi)黨員和村民代表座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。他們?cè)诙啻谓M織村“兩委”班子成員進(jìn)行研究之后，對(duì)煤礦的承包價(jià)格進(jìn)行了合理調(diào)整，使集體和群眾的利益得到了保護(hù)，干群矛盾得到了緩解，不穩(wěn)定問(wèn)題得到了有效解決。

3、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn)，啟發(fā)調(diào)動(dòng)干部群眾的主觀能動(dòng)性。這次所整頓的后進(jìn)村普遍存在的一個(gè)共性問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作組根據(jù)實(shí)際情況，一是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入的若干意見(jiàn)的通知》，激發(fā)大家的致富熱情，增強(qiáng)發(fā)展信心。二是理順發(fā)展思路，幫助黨支部、村委會(huì)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，因地制宜，面向*場(chǎng)，找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。比如平定鎖簧鎮(zhèn)西 白岸村，緊緊抓住影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，采取招商引資的辦法，將關(guān)停多年的村辦鐵廠租賃給外省的一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，目前租賃方已投入40多萬(wàn)元資金用于啟動(dòng)生產(chǎn)。鐵廠恢復(fù)正常生產(chǎn)后，可安排150多人就業(yè)，10年內(nèi)可為村集體增收100萬(wàn)元。三是典型引路，用身邊事教育身邊人。郊區(qū)河底鎮(zhèn)黨委，統(tǒng)一組織后進(jìn)村班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)棗園村黨支部書(shū)記馬玉田同志現(xiàn)身說(shuō)法，介紹村黨支部帶領(lǐng)群眾在干石山區(qū)艱苦奮斗、甩掉貧困帽子的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員干部受到了深刻啟發(fā)，他們一致表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)棗園村“寧愿苦干、不愿苦熬”的精神，適應(yīng)*場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

4、以加強(qiáng)法制宣傳教育為重點(diǎn)，遏制“xx”在農(nóng)村的擴(kuò)散。在這次整后中，平定縣把6個(gè)涉及“xx”問(wèn)題的村作為整后對(duì)象。各村黨支部采取黨員干部聯(lián)戶(hù)結(jié)對(duì)子、“一包一”的方式，認(rèn)真做好“xx”練習(xí)者轉(zhuǎn)化工作。比如：冠山鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)印發(fā)法制宣傳資料10000余份，制作板報(bào)、專(zhuān)欄40多期次，大力宣傳法律法規(guī)知識(shí)和黨的有關(guān)政策，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，有效地遏制了“xx”的傳播擴(kuò)散。他們認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行深刻反思，使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到“xx”反社會(huì)、反人民的本質(zhì)，增強(qiáng)了取締“xx”xx組織的信心和決心。

（三）邊整邊改，以整促改，增強(qiáng)了整頓工作的有效性。

1、配齊配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好村“兩委”班子建設(shè)，改善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，是做好農(nóng)村各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作組采取民主選舉和組織選派的辦法，下大力抓了村級(jí)班子建設(shè)。一是規(guī)范程序，抓好民主選舉工作。盂縣秀水鎮(zhèn)南關(guān)村是一個(gè)近3000人口的大村，由于歷史原因，多年來(lái)村黨支部班子不健全，村委會(huì)未進(jìn)行換屆選舉，村里各項(xiàng)工作無(wú)人管，村民多次集體上訪(fǎng)告狀，是全縣有名的不穩(wěn)定村。在這次整后工作中，秀水鎮(zhèn)黨委和工作組在充分聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，首先配齊了村黨支部班子成員。然后，他們制定了村民委員會(huì)選舉實(shí)施辦法，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和群眾思想政治工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律的要求，召開(kāi)村民大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆村民委員會(huì)。村里的黨員和群眾講，多年來(lái)一直混亂的南關(guān)村，現(xiàn)在看到了希望。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次整后工作中的26個(gè)黨支部班子不健全的村，有23個(gè)村經(jīng)過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)，配齊了黨支部成員；45個(gè)村委會(huì)未換屆的村，有35個(gè)經(jīng)過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新的村委會(huì)。二是組織調(diào)整，配齊村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在一些邊遠(yuǎn)偏僻的貧困村和難以選配村干部的村，采取了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、外出打工的致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中選派符合條件的優(yōu)秀人才到村里任職的辦法，較好解決了這些村后繼乏人的問(wèn)題。比如：郊區(qū)蔭營(yíng)鎮(zhèn)雞洼村、西梨莊村是這次整頓的后進(jìn)村。長(zhǎng)期以來(lái)，由于村里經(jīng)濟(jì)條件較差，青壯勞力外出打工，人才外流嚴(yán)重，很難選出合適的人選擔(dān)任村干部。為此，鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)選出二名具有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熱心農(nóng)村工作的干部，派他們回去擔(dān)任村黨支部書(shū)記。這二位同志回村后，認(rèn)真抓好村級(jí)班子自身建設(shè)，帶領(lǐng)群眾尋找致富門(mén)路，村里的各項(xiàng)工作很快有了新的起色。

2、認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在這次整后工作中，村黨支部立足于排民憂(yōu)、解民難、幫民富，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題特別是影響群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題，下大力加以解決，贏得了群眾的好評(píng)。比如，盂縣路家村鎮(zhèn)張家垴村在過(guò)去是一個(gè)班子不齊不力，集體經(jīng)濟(jì)一無(wú)所有，群眾意見(jiàn)較大的村。整后工作開(kāi)始后，在縣城搞個(gè)體經(jīng)營(yíng)的黨員張潤(rùn)懷回村擔(dān)任了黨支部書(shū)記。他帶領(lǐng)黨員干部發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，緊緊抓住群眾多年關(guān)心的“行路難”問(wèn)題，克服重重困難，自己帶頭捐款2.8萬(wàn)元，動(dòng)員村民捐資捐物20多萬(wàn)元，在短短的40天里，將一條2.8公里的入村公路進(jìn)行了水泥硬化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次整頓中，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織共為群眾辦實(shí)事600余件，33個(gè)村硬化了100多公里的街道或通村公路，16個(gè)村新建了學(xué)?；?qū)εf校舍進(jìn)行了改造，6個(gè)村解決了人畜吃水困難，22個(gè)村為村民解決了500多噸冬季用煤?jiǎn)栴}等。

3、積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作組和村黨支部既要抓緊解決存在的突出問(wèn)題，又要推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。如盂縣縣委制定了《農(nóng)村民主選舉、決策、管理、監(jiān)督制度》、《農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度》，平定縣委組織部制定了《農(nóng)村基層組織工作20項(xiàng)制度》，郊區(qū)河底鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于對(duì)村干部實(shí)行“一制三化”的監(jiān)督管理辦法》，義井鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于村級(jí)干部引咎辭職的暫行辦法》。這些規(guī)章制度的出臺(tái)，有力地促進(jìn)了整后工作的順利開(kāi)展，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)開(kāi)辟了新的途徑。

二、整后工作所取得的成效幾個(gè)月來(lái)，經(jīng)過(guò)*、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委的共同努力和各有關(guān)村的積極參與，整后工作順利健康地進(jìn)行，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了明顯的成效。一是農(nóng)村基層干部的思想認(rèn)識(shí)有了明顯提高。通過(guò)這次整頓，廣大農(nóng)村基層干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行反思，加深了對(duì)“xxxx”重要思想的理解，找到了存在的差距，明確了努力的方向，增強(qiáng)了加快農(nóng)村發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。許多基層干部表示，要努力做富民強(qiáng)村的帶頭人，做農(nóng)民群眾的貼心人。二是農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。各村采取發(fā)放征求意見(jiàn)卡、召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)調(diào)查等形式，深入農(nóng)戶(hù)，走訪(fǎng)群眾，認(rèn)真查找自身不足，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，得到了廣大群眾的普遍好評(píng)。比如，盂縣西煙鎮(zhèn)黨委緊緊抓住這次整后的良好時(shí)機(jī)，狠抓黨支部班子、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員、爭(zhēng)做模范干部”的活動(dòng)。郊區(qū)西南舁鄉(xiāng)黨委制定和推行了“農(nóng)村黨員干部?jī)稍u(píng)一考核”制度，使農(nóng)村黨員干部作風(fēng)得到明顯改進(jìn)，干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善，有效地促進(jìn)了農(nóng)村基層各類(lèi)問(wèn)題的解決。三是農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。各縣區(qū)以此次整后工作為契機(jī)，下大力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次整后工作中，對(duì)68個(gè)村“兩委”班子進(jìn)行了調(diào)整，其中調(diào)整支部書(shū)記15人，改選補(bǔ)選村委主任18人，調(diào)整“兩委”成員43人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作組和村黨支部還認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，積極培養(yǎng)和吸收農(nóng)村致富能手、退伍軍人、回村知識(shí)青年加入黨組織。這次整頓的125個(gè) 村中，共培養(yǎng)入黨積極分子198名，發(fā)展黨員68名。四是推動(dòng)了農(nóng)村基層兩個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。在整后工作中,很多基層干部結(jié)合訪(fǎng)民情、搞調(diào)研，一鎮(zhèn)一村地理清了發(fā)展思路，一家一戶(hù)地落實(shí)增收措施，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?？h區(qū)涉農(nóng)部門(mén)和干部積極為農(nóng)民群眾提供致富信息和服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時(shí)，廣大農(nóng)村基層干部的民主法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，村務(wù)公開(kāi)、民主管理等項(xiàng)工作邁出了新的步伐。一些村在工作組的幫助下積極處理了一些陳年問(wèn)題，化解了一大批矛盾糾紛，消除了不穩(wěn)定因素。農(nóng)村黨支部引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，豐富了農(nóng)村精神文化生活，推動(dòng)了農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。這次整后工作所取得的成效和積累的經(jīng)驗(yàn)，是各級(jí)黨組織和廣大農(nóng)村基層干部共同努力的結(jié)果，其中也包含了各級(jí)整后領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室同志們的辛勤工作，尤其需要提到的是，以魏長(zhǎng)生同志為組長(zhǎng)的*整后督查組，按照*委的要求，先后深入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后進(jìn)村進(jìn)行督促檢查，做了大量認(rèn)真細(xì)致而有成效的工作，為搞好整后作出了貢獻(xiàn)。在此，我代表*委向他們表示衷心的感謝！

三、下一步工作任務(wù)這次整頓農(nóng)村后進(jìn)黨支部工作雖然整體上取得了明顯的效果，但是應(yīng)當(dāng)看到，在各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間，整后工作發(fā)展還不平衡，有些地方的實(shí)際效果與*委的要求和群眾的期望還存在著較大的差距，即使是那些搞得較好的地方，也存在著一些問(wèn)題和不足。如有些地方在分類(lèi)指導(dǎo)上力度不夠，措施不力，工作留有死角；有的整改措施落實(shí)不夠，應(yīng)該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決或解決不徹底，群眾還不太滿(mǎn)意等等。各級(jí)黨組織要實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)成績(jī)，正視和解決存在的問(wèn)題，按照中央提出的農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。要選拔那些能夠認(rèn)真堅(jiān)持、努力實(shí)踐“xxxx”重要思想，事業(yè)心強(qiáng)，作風(fēng)正派，群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層干部選拔任用制度改革。農(nóng)村黨支部、村委會(huì)班子成員原則上都要通過(guò)“兩推一選”的辦法產(chǎn)生。對(duì)那些確實(shí)沒(méi)有黨支部書(shū)記合適人選的行政村，可以從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大中專(zhuān)畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人中選拔優(yōu)秀人才，也可以面向社會(huì)公開(kāi)招聘人才。對(duì)村委會(huì)的選舉，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既保障農(nóng)民群眾充分行使民主權(quán)利，又引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利。要提倡村黨支部書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，實(shí)行黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任一人兼；鼓勵(lì)黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職。建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的治本之策。要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：一是要搞好教育培訓(xùn)。要始終立足于用“xxxx”重要思想武裝農(nóng)村基層干部，切實(shí)增強(qiáng)他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把政治理論教育與工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持每年適當(dāng)集中一段時(shí)間對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，密切配合。要建立和完善培訓(xùn)工作分級(jí)負(fù)責(zé)制，縣區(qū)委負(fù)責(zé)培訓(xùn)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)村黨員和其他基層干部。*委黨校要有計(jì)劃地培訓(xùn)部分村黨支部書(shū)記，發(fā)揮其示范帶頭作用。二是要加強(qiáng)農(nóng)村干部的日常教育管理工作，健全完善基層黨組織“一課三會(huì)”制度、民主評(píng)議制度、崗位責(zé)任制度，把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，努力提高基層干部自我教育、自我完善的能力。三是要抓好農(nóng)村基層后備干部隊(duì)伍建設(shè)，解決好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后繼乏人的問(wèn)題。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科學(xué)知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才納入視野，加以培養(yǎng)，逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍。

2、要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。目前，我*農(nóng)村黨員隊(duì)伍的狀況總體上是好的，但也存在年齡老化、文化偏低，部分黨員素質(zhì)不高的問(wèn)題，這直接影響了農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮，制約著農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。因此，各級(jí)黨委要把加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓在手上。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理，引導(dǎo)他們帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富，帶頭促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)要進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅(jiān)持和健全黨組織活動(dòng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的經(jīng)常性管理。要積極做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作，對(duì)那些擁護(hù)黨的路線(xiàn)方針政策、文化知識(shí)水平較高、致富能力較強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村青年，要作為重點(diǎn)加以培養(yǎng)。對(duì)一些農(nóng)村黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，并采取有效措施加以解決。

3、要進(jìn)一步理順黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。目前我*大多數(shù)村黨支部和村委會(huì)的工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)，但是也有一部分村黨支部和村委會(huì)關(guān)系存在著不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。有的村黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，包攬應(yīng)當(dāng)由村委會(huì)管理的事務(wù)，忽視村民自治；有的村委會(huì)片面地認(rèn)為村民自治就是村委會(huì)說(shuō)了算，不能正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系。對(duì)此，各級(jí)黨委要高度重視，認(rèn)真研究解決。一是要加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織要繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層黨組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》的學(xué)習(xí)貫徹。要加強(qiáng)對(duì)村黨支部和村委會(huì)成員的教育，引導(dǎo)和幫助黨支部改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)民主法制觀念，支持村委會(huì)依法行使職權(quán)，開(kāi)展工作；要引導(dǎo)和幫助村委會(huì)成員樹(shù)立黨的觀念，自覺(jué)接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部和村委會(huì)都要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，同心協(xié)力把村里的事情辦好。二是要建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。村黨支部、村委會(huì)之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，絕大多數(shù)都表現(xiàn)在村級(jí)重大事務(wù)的決策與管理上由誰(shuí)說(shuō)了算，按什么程序辦。解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于依照法律和條例，明確村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)的決策和管理程序，建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制。一些地方在實(shí)踐中創(chuàng)造出的由黨支部召集、書(shū)記主持的村黨支部和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，以及村委會(huì)定期向黨支部報(bào)告工作制度，既保證了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位，又發(fā)揮了村委會(huì)的作用，而且較好地處理了“兩委”之間的關(guān)系，在實(shí)踐中要大力推廣這些行之有效的經(jīng)驗(yàn)，并積極探索新的途徑和辦法。

4、要繼續(xù)抓好農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓工作。目前在農(nóng)村仍然有一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子比較軟弱，有些黨員干部素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要，有些地方干群關(guān)系還比較緊張，群眾上訪(fǎng)告狀問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。按照中央的統(tǒng)一部署,今年第四季度將全面開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的活動(dòng)。為了認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，繼續(xù)抓好農(nóng)村后進(jìn)黨支部整頓工作。對(duì)于不齊不力的村黨支部班子，要采取民主選舉和組織調(diào)整相結(jié)合的辦法，盡快配齊配強(qiáng)村黨支部班子。要加強(qiáng)思想教育工作，教育農(nóng)村黨員干部增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，真正樹(shù)立情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的思想。要切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定具體的解決措施，能夠解決的要盡快解決，應(yīng)該解決但一時(shí)解決不了的要向群眾說(shuō)明情況，并采取措施努力加以解決。

5、深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立健全加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，各級(jí)黨委都負(fù)有重要責(zé)任，特別是縣區(qū)委的責(zé)任更大，縣區(qū)委書(shū)記是第一責(zé)任人?？h區(qū)委要制定加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的規(guī)劃和具體措施，要下大力氣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的建設(shè)，并督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村黨支部建設(shè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)搞得好不好，是考核縣區(qū)委和縣區(qū)委書(shū)記的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委都要狠抓農(nóng)村黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照中辦下發(fā)的《關(guān)于引深農(nóng)村基層黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》，參照省委組織部的《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，*委已制定下發(fā)了《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)縣區(qū)和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。各縣區(qū)要按照中央和省、*委的精神，進(jìn)一步充實(shí)和完善達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和先進(jìn)村黨支部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn)。要按照有關(guān)要求，緊密結(jié)合實(shí)際情況，扎扎實(shí)實(shí)地組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，以此來(lái)構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。同志們，我*農(nóng)村深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。讓我們按照“xxxx”重要思想的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新局面，進(jìn)一步加快我*農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。