第一篇：寫政府工作報(bào)告的傳統(tǒng)模式

寫政府工作報(bào)告的傳統(tǒng)模式

（一九八六年三月二十七日，星期四，陰小雨）

寫政府工作報(bào)告，看來是一種傳統(tǒng)模式了。以省政府辦公廳研究室為主的寫作班子，先討論提綱，名為每個(gè)人準(zhǔn)備一個(gè)方案，實(shí)際上這只是一種形式，誰(shuí)的官大，就以誰(shuí)的為標(biāo)準(zhǔn)，是幾個(gè)官在發(fā)言，大部分人是旁聽。

提綱出來后，分幾部分寫。這時(shí)候是小頭目表現(xiàn)自己的最好時(shí)節(jié)。他在講，而辦事員記或者聽。名為大家一起湊，實(shí)際上并不考慮辦事員的發(fā)言是否有見地，而且最好沒有見地。小頭目的話哪來呢？找一大堆報(bào)告、報(bào)紙，東挑一句，西揀一句，或者原文照抄，或者變通變通，真正從自己腦子里出來的，幾乎沒有。一個(gè)思想，有幾種表述方式，小頭目看中了哪段，就是那段最好。于是辦事員就記錄，就陪坐。

干這一行的官，都一個(gè)主意，下級(jí)寫的稿子，不管行與不行，都要改得亂七八糟。天才寫的稿子，都要遭受凌遲之罰。這就是權(quán)力的最好寫照。處長(zhǎng)槍斃辦事員的，辦公廳主任槍斃處長(zhǎng)的，秘書長(zhǎng)槍斃辦公廳主任的，省長(zhǎng)槍斃秘書長(zhǎng)的。當(dāng)然，這種槍斃，還是有所保留。

然后，再交各廳局長(zhǎng)討論，再做些修改。最后，在人大會(huì)上作報(bào)告，按代表提的意見，小修小改，定稿。

一個(gè)報(bào)告下來，要兩三個(gè)月時(shí)間，牽動(dòng)成百上千的人。其間的人力浪費(fèi)，不可數(shù)計(jì)。多少年來，都是這么搞的。

附注：2016年4月25日錄入。

第二篇：改革傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式

改革傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式 提高語(yǔ)文教學(xué)水平

摘要：傳統(tǒng)的小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)常常把學(xué)生考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一依據(jù)?！墩Z(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定：“在評(píng)價(jià)過程中要突出語(yǔ)文課程評(píng)價(jià)的整體性和綜合性，以全面考察學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)?！币獙?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須建立新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)模式。

關(guān)鍵詞：語(yǔ)文；課堂；評(píng)價(jià)；模式

正文（刪去正文倆字）

《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定：“語(yǔ)文課程評(píng)價(jià)的目的不僅是為了考察學(xué)生達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)的程度，更是為了檢驗(yàn)和改進(jìn)學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)，改善課程設(shè)計(jì)，完善教學(xué)過程，從而有效地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。在評(píng)價(jià)過程中要突出語(yǔ)文課程評(píng)價(jià)的整體性和綜合性，要從知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，以全面考察學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)?！币獙?shí)現(xiàn)這一新的評(píng)價(jià)觀，我們必須改革傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式，建立新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)模式。

一、改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)模式

傳統(tǒng)的小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)常常把學(xué)生考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)教師的唯一依據(jù)。從而出現(xiàn)語(yǔ)文課堂教學(xué)“輕過程，重結(jié)果，輕理解運(yùn)用，重死記硬背”的急功近利的現(xiàn)象。就目前情況看，傳統(tǒng)的小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)中普遍存在著“八多八少”的弊端，即：教師問的多，學(xué)生疑的少；教師講得多，學(xué)生學(xué)得少；個(gè)體學(xué)習(xí)多，合作學(xué)習(xí)少；整齊劃一多，整合模式少；結(jié)論灌輸少，過程理解少；知識(shí)傳授多，能力培養(yǎng)少；死記硬 背多，理解運(yùn)用少；被動(dòng)學(xué)習(xí)多，情感交流少。這些弊端的普遍存在，其原因是多方面的，但最根本的問題是長(zhǎng)期以來一直把學(xué)生的考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量的惟一依據(jù)。究其弊端產(chǎn)生的主要原因是：

（一）傳統(tǒng)的教材和課程教學(xué)過分關(guān)注對(duì)結(jié)論的分析和理解。（二級(jí)標(biāo)題下的內(nèi)容有些單薄）傳統(tǒng)的小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)在許多方面表現(xiàn)出封閉性，把教材看成是教學(xué)的“唯一”，往往忽略知識(shí)的來源和應(yīng)用，在一定程度上阻礙了學(xué)生能力的培養(yǎng)，對(duì)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)，都往往割斷了學(xué)生對(duì)知識(shí)的再認(rèn)識(shí)以及接受創(chuàng)新精神熏陶的途徑。新課程的小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)要從封閉走向開放，開放學(xué)生的教材，開放學(xué)生的課堂，給學(xué)生提供憑借的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)打基礎(chǔ)，課外求發(fā)展，達(dá)到葉老所指出的：“教是為了達(dá)到用不著教……語(yǔ)文教材無(wú)非是個(gè)例子，憑借這個(gè)例子要使學(xué)生能夠舉一反三，練就閱讀和作文的熟練技能?！?/p>

（二）、傳統(tǒng)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)過分關(guān)注教師的課堂教學(xué)技巧和少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的出色表現(xiàn)，從而導(dǎo)致一些教師的課堂教學(xué)失真。

多數(shù)學(xué)校的小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，都把教師作為評(píng)價(jià)的主要對(duì)象，把教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)素質(zhì)、教學(xué)效果作為評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，很少考慮學(xué)生的課堂表現(xiàn)或?qū)W習(xí)效果，或者考慮不夠。對(duì)教師的評(píng)價(jià)中，不可過分強(qiáng)調(diào)這些形式因素，否則就會(huì)偏離評(píng)價(jià)的目標(biāo)，誤入評(píng)價(jià)的誤區(qū)。

（三）、過分持重某一課堂的評(píng)價(jià)，影響了評(píng)價(jià)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性。目前，各種各樣的優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、研究課、匯報(bào)課、示范課評(píng)得風(fēng)風(fēng)火火，其落腳點(diǎn)大都是“一堂課”。課前反復(fù)試講，課堂精彩展示，課后一番夸評(píng)。任何一堂 課，無(wú)論是教師還是學(xué)生，都只能有所側(cè)重地展示極小的一部分。所以，課堂教學(xué)評(píng)價(jià)過分關(guān)注一堂課，很難科學(xué)地評(píng)價(jià)課堂教學(xué)質(zhì)量，即使得出一個(gè)結(jié)論，也沒有多少實(shí)際價(jià)值。更為嚴(yán)重的是，過分看重一堂課的評(píng)價(jià)使小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)評(píng)價(jià)工作脫離語(yǔ)文教學(xué)系統(tǒng)整體。其具體表現(xiàn)是，評(píng)價(jià)者為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，被評(píng)價(jià)者則為接受評(píng)價(jià)而專門安排“公開課”。為了求得優(yōu)良的評(píng)價(jià)結(jié)果，教師一改往日面目，在教學(xué)活動(dòng)中進(jìn)行多角度多側(cè)面的形象包裝。

二、新的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)要遵循的原則

《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，更應(yīng)重視定性評(píng)價(jià)。建議用 代表性的事實(shí)來評(píng)價(jià)學(xué)生。要以激發(fā)學(xué)生的興趣、鼓勵(lì)學(xué)生的好奇心與探索精神，使學(xué)生對(duì)創(chuàng)新學(xué)習(xí)有愉悅的情感體驗(yàn)。這種評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）、正面評(píng)價(jià)原則。（二級(jí)標(biāo)題下的內(nèi)容有些單薄）

小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)評(píng)價(jià)重在客觀評(píng)述學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)的進(jìn)步與不足，并提出建議。發(fā)現(xiàn)和肯定學(xué)生身上所蘊(yùn)藏的潛能，以鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)等積極的評(píng)價(jià)為主，激勵(lì)和保護(hù)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）、重視過程原則。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)重視對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評(píng)價(jià)和在過程中的評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生在過程中動(dòng)手實(shí)踐和參與，體驗(yàn)情況，強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生在過程中通過自評(píng)、互評(píng)來改進(jìn)學(xué)習(xí)。

三、新的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)采用的方法

《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》提出：“形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)都是必要的，但應(yīng)加強(qiáng)開局生評(píng)價(jià)，提供采用成長(zhǎng)記錄的方式等進(jìn)行評(píng)價(jià)。我們應(yīng)該針對(duì)小學(xué)語(yǔ)文課堂教學(xué)評(píng)價(jià)存在的弊端，結(jié)合評(píng)價(jià)原則，進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法的創(chuàng)新改革。

（一）、注重評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)手段的多樣化。

面向全體學(xué)生，評(píng)價(jià)的方法應(yīng)該是多樣的，不可以采用整齊劃一的評(píng)價(jià)指標(biāo)來對(duì)待變化多端的評(píng)價(jià)對(duì)象，也不可能完全依靠定量評(píng)價(jià)手段如（“指標(biāo)＋權(quán)重”的方式）來進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）、加強(qiáng)隨堂課的評(píng)價(jià)。

針對(duì)目前過分看重一堂優(yōu)質(zhì)課或公開課的情況，我認(rèn)為，小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)評(píng)價(jià)必須大力加強(qiáng)隨堂課的評(píng)價(jià)。為此，可以從兩個(gè)方面努力。

1、大力削減各種公開課的評(píng)價(jià)，將課堂教學(xué)評(píng)價(jià)納入日常教學(xué)管理中進(jìn)行，使之在教學(xué)活動(dòng)的自然狀態(tài)下進(jìn)行。各種公開課的評(píng)價(jià)，雖然過于師資培訓(xùn)、改革導(dǎo)向等有一定價(jià)值，但是，過分看重公開課的評(píng)價(jià)弊大于利。在教學(xué)活動(dòng)的自然狀態(tài)下加強(qiáng)隨堂課的評(píng)價(jià)，可以突出評(píng)價(jià)對(duì)于教學(xué)的反饋調(diào)節(jié)功能，從而促進(jìn)教師教學(xué)水平的穩(wěn)定提高，并且有利于消除教學(xué)評(píng)價(jià)工作中弄虛作假、流于形式的現(xiàn)象。

2、避免聽一節(jié)課就下結(jié)論的評(píng)價(jià)方式，而以一個(gè)相對(duì)完整、相對(duì)系統(tǒng)的教學(xué)過程作為評(píng)價(jià)對(duì)象。例如，評(píng)價(jià)作文課堂教學(xué)，僅僅指導(dǎo)課是不夠的，而應(yīng)該把評(píng)講、修改課聽完之后，以一次完整的作文教學(xué)過程作為評(píng)價(jià)的單位。這樣做，可以改變提高課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性。

3、把師生互動(dòng)和學(xué)生活動(dòng)的情況課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。教師在考查學(xué)生語(yǔ)文訓(xùn)練和課堂教學(xué)整體效果的過程中必須堅(jiān)持一個(gè)原則，那就是考查學(xué)生的主體性是否得到了充分的發(fā)揮和發(fā)展。因?yàn)閷W(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的提高，完全依靠自己以創(chuàng)造性為核心的主體性的發(fā)揮。我們的教學(xué)，在既定教學(xué)任務(wù)的完成與學(xué)生主體性的發(fā)揮出現(xiàn)矛盾的時(shí)候，我們應(yīng)該抓住矛盾的主要方面，順應(yīng)課堂教學(xué)的 趨勢(shì)，激勵(lì)學(xué)生主體性得到最大的發(fā)揮。

四、新課程課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的基本理念

新課程的核心是“為了每一位學(xué)生的發(fā)展”。為了實(shí)現(xiàn)這一理念，教師必須要更新教育觀念，努力在實(shí)現(xiàn)教師角色的轉(zhuǎn)變。在課堂學(xué)習(xí)中，應(yīng)遵循一切以學(xué)生的發(fā)展為本的原則，從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，相信學(xué)生存在著學(xué)習(xí)的需求，竭力為學(xué)生創(chuàng)設(shè)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)情境，引導(dǎo)學(xué)生逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。

（一）、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展

１、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的生活背景、已有知識(shí)、情感體驗(yàn)及不同的學(xué)習(xí)需求是構(gòu)建教學(xué)平臺(tái)的基礎(chǔ)。“一切從零開始”的課堂教學(xué)平臺(tái)已不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，特別是現(xiàn)在一年級(jí)的學(xué)生。隨著生活水平、生活質(zhì)量以及整個(gè)社會(huì)文化的發(fā)展，入學(xué)之前，學(xué)生在生活中已積累了不少初步的語(yǔ)言文字知識(shí)，再進(jìn)入幼兒園、學(xué)前班，受到了一定的訓(xùn)練之后，他們的語(yǔ)言文字還會(huì)得到提高。如果老師不關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，什么每一篇課文都逐詞逐句的教、學(xué)，對(duì)學(xué)生來講好比在做重復(fù)的事情，他們還有什么情趣呢？

２、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)（情緒）表現(xiàn)。學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)分為外在表現(xiàn)和內(nèi)在表現(xiàn)兩種。外在表現(xiàn)即看得見的表現(xiàn)，如注意力集中，積極思考，這種表現(xiàn)不易覺察，如學(xué)習(xí)的興趣、毅力、情緒等，課堂上教師要從學(xué)生的神情及行為駢解讀學(xué)生內(nèi)心蘊(yùn)藏著的另一本奇妙的書，給不同表現(xiàn)的學(xué)生以不同的幫助和鼓勵(lì)，讓學(xué)生在教師的下隨教師一首走出學(xué)習(xí)的困境，心靈的困境，獲得發(fā)展。

３、關(guān)注（相信）每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。知已知彼是促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有相信并關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，才能滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。這在教學(xué)過程中主要體現(xiàn)為在開發(fā)學(xué)生潛能的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的需求及學(xué)習(xí)內(nèi)容的需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐卣古c開放。

（二）為學(xué)生創(chuàng)設(shè)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)情境

1、學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)及積極性的調(diào)動(dòng)。興趣是最好的老師，只要學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容感興趣，就會(huì)產(chǎn)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的愿望。尤其是一年級(jí)的學(xué)生，激發(fā)其興趣，調(diào)動(dòng)積極性顯得特別重要。因此，要在適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)環(huán)節(jié)中創(chuàng)設(shè)激發(fā)學(xué)生興趣的情境，讓學(xué)生在興趣盎然中學(xué)習(xí)。

2、營(yíng)造民主、平等、接納、支持、寬容的學(xué)習(xí)氣氛、課堂氣氛是師生互動(dòng)的產(chǎn)物。要想讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中消除害怕說錯(cuò)做錯(cuò)的顧慮，敢說、敢想、敢問，無(wú)拘無(wú)束地表達(dá)自己的見聞，使課堂煥發(fā)生命的活力，就必須盡量拉近師生之間的距離，在課堂上充分尊重學(xué)生，講究民主、平等，營(yíng)造一種輕松愉悅、充滿活力的學(xué)習(xí)情境。

3、合作學(xué)習(xí)意識(shí)的培養(yǎng)。（1）獨(dú)立學(xué)習(xí)習(xí)慣及能力的培養(yǎng)。合作的前提——獨(dú)立，也就是說，合作是在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。俗話說：“三個(gè)臭皮匠頂上一個(gè)諸葛亮?！钡绻羝そ巢荒塥?dú)立發(fā)揮各自的作用，那三個(gè)臭皮匠在一塊又能起什么作用呢？所以，我認(rèn)為培養(yǎng)學(xué)生合作學(xué)習(xí)的意識(shí)，首先應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力和習(xí)慣。再引導(dǎo)學(xué)生在讀中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題隨著年級(jí)的升高逐步提高自學(xué)的要求。（2）合作意識(shí)的培養(yǎng)。在學(xué)習(xí)過程中，教師要有意識(shí)地創(chuàng)設(shè)讓學(xué)生合作學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié)，幫助學(xué)生形成這種意識(shí)，養(yǎng)成這種習(xí)慣。如，學(xué)習(xí)拼音、認(rèn)讀的時(shí)候，可以讓學(xué)生在小組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下輪流認(rèn)讀拼音或生字卡片，寫字的時(shí)候，可以讓學(xué)生在小組里比一比誰(shuí)寫得好，不夠好的怎么給它改得更好；在讀課文的時(shí)候，可以讓學(xué)生在小組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下輪流認(rèn)讀拼音或卡片；寫字的時(shí)候，可以讓學(xué)生在小組里比一比誰(shuí)寫得好，不夠好的怎么給它改得更好；在讀課文的時(shí)候，可以讓學(xué)生在小組里讀一讀，通過互幫互讀，讓每一個(gè)學(xué)生都能把課文讀正確、連貫。（3）合作技能的培養(yǎng)。在學(xué)習(xí)過程中，我們常?？吹叫〗M合作學(xué)習(xí)建立不起來或小組里不能順利進(jìn)行學(xué)習(xí)，其原因主要是學(xué)習(xí)缺乏合作的方法（技能）。要想發(fā)揮小組合作學(xué)習(xí)的作用，讓學(xué)生在小組里學(xué)到更多的東西，教師必須深入學(xué)生的學(xué)習(xí)中加以指導(dǎo)、幫助，讓學(xué)生掌握合作學(xué)習(xí)的基本方法（技能）。

4、探究意識(shí)的培養(yǎng)。（1）問題意識(shí)的培養(yǎng)。學(xué)起于思，思源于疑。有疑才能激發(fā)學(xué)生的求知欲和探究欲。所以在學(xué)習(xí)過程中，教師要有意識(shí)地安排“提問題”的環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生不拘形式和內(nèi)容大膽發(fā)問，只有這樣才能改變“中國(guó)的教育問題是沒有問題的教育的問題。（2）解決問題能力的培養(yǎng)。首先是獨(dú)立探究能力的培養(yǎng)，即引導(dǎo)學(xué)生在小組里匯報(bào)各自尋找到的答案，問題能夠在小組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下展開討論，各抒己見，達(dá)成共識(shí)。

（三）教師角色的轉(zhuǎn)變

1、幫助學(xué)生確立適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)目標(biāo)并協(xié)調(diào)達(dá)到目標(biāo)的最佳途徑。即要求教師在構(gòu)建課堂教學(xué)平臺(tái)或在課堂學(xué)習(xí)的過程 中，要及時(shí)捕捉、并恰當(dāng)處理學(xué)生反饋的信息，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求及教學(xué)要求重組學(xué)習(xí)目標(biāo)并引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)定目標(biāo)，繼續(xù)學(xué)習(xí)。

2、引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。黃沙茫茫，找不到絕對(duì)相似的兩顆沙粒；綠葉蕓蕓，尋不見一對(duì)完全相同的葉片。更何況我們的教育對(duì)象是有血有肉，有感覺、善思維的人呢？這就是說，人海茫茫，教海無(wú)邊。我們既找不到兩個(gè)完全相同的學(xué)生，也找不到絕對(duì)能適合任何學(xué)生的一種學(xué)習(xí)方法。

3、積極參與學(xué)生的學(xué)習(xí)討論。即要求老師把自己看成是學(xué)生學(xué)習(xí)的伙伴，跟學(xué)生一起、活動(dòng)、聊天，共同分亨成功的快樂共同分析失敗的原因。

4、善于為合作學(xué)生出謀獻(xiàn)策。即要求老師真正地參與到小組學(xué)習(xí)中去，每次深入一至二個(gè)小組，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況及教材的特點(diǎn)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)生更好地合作學(xué)習(xí)。相信經(jīng)過教師的指導(dǎo)，學(xué)生能更好地合作學(xué)習(xí)。相信經(jīng)過教師的指導(dǎo)，當(dāng)學(xué)生展示小組學(xué)習(xí)情況時(shí)，形式應(yīng)該是豐富多彩的，氣氛是熱烈的，效果一定是可喜的。

（此處空一行）參考文獻(xiàn)：

[1] 薛炳群.小學(xué)語(yǔ)文有效教學(xué)評(píng)價(jià)[M].山東：齊魯書社，2007.[2] 丁綿輝.小學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)---語(yǔ)文[M].北京：光明日?qǐng)?bào)出版社，2006.[3] 中華人民共和國(guó)教育部.義教語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2005.

第三篇：傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的模式

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的模式

集團(tuán)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和地域分散性的增加，使得財(cái)務(wù)控制的難度也越來越大。由于缺乏成熟的管理思路和有效的管理手段，很多企業(yè)往往陷入“一抓就死，一放就亂”的尷尬境地。集團(tuán)企業(yè)如何突破財(cái)務(wù)控制的窘境，在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下，很難有所突破。利用信息技術(shù)，構(gòu)建集中式的財(cái)務(wù)管理模式，統(tǒng)一集團(tuán)財(cái)務(wù)政策、搭建按需“控制”的柔性財(cái)務(wù)控制體系，則可以使集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制能夠做到收放自如，游刃有余，不但給下屬企業(yè)充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，調(diào)動(dòng)其經(jīng)營(yíng)積極性，而且集團(tuán)公司能夠?qū)ο聦倨髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)控，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的規(guī)模效應(yīng)。

按照傳統(tǒng)的定義，財(cái)務(wù)控制是指“財(cái)務(wù)人員(部門)通過財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)定額、財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)等對(duì)資金運(yùn)動(dòng)(或日常財(cái)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn))進(jìn)行指導(dǎo)、組織、督促和約束，確保財(cái)務(wù)計(jì)劃(目標(biāo))實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)”。通俗地講，集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控對(duì)分子公司而言就是“允許各自為戰(zhàn)，不許各自為政”，對(duì)集團(tuán)來說就是避免“集而不團(tuán)”現(xiàn)象的發(fā)生。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式分為“集權(quán)式”和“分權(quán)式”兩種，針對(duì)不同股權(quán)性質(zhì)的下屬企業(yè)控制程度又各有不同。

1."集權(quán)式”財(cái)務(wù)管理模式

在“集權(quán)”管理模式之下，下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)決策權(quán)、管理權(quán)和控制權(quán)均集中于集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門，各分子公司只有日常業(yè)務(wù)決策權(quán)限和具體的執(zhí)行權(quán)，負(fù)責(zé)短期財(cái)務(wù)規(guī)劃和日常經(jīng)營(yíng)管理。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是資源共享，財(cái)務(wù)政策貫徹效率高，有利于保證企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)的一致性和利益最大化，集團(tuán)層面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也比較低。但不利的一面是這種模式不能充分發(fā)揮各下屬單位的工作積極性，一線信息的傳遞容易失真，容易造成決策信息不靈、效率低下，不能夠很快對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境做出反映。

2.“分權(quán)式”財(cái)務(wù)管理模式

在“分權(quán)”管理模式之下，下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)決策權(quán)、管理權(quán)和控制權(quán)都充分下放到各成員企業(yè)，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部門重點(diǎn)關(guān)注涉及企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的管理和審批，對(duì)日常業(yè)務(wù)僅在總體上給予子公司一些指導(dǎo)，不直接參與下屬單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)。這一模式的優(yōu)點(diǎn)在于充分調(diào)動(dòng)了下屬企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作積極性，有利于下屬企業(yè)理財(cái)積極性的增加以及對(duì)日常業(yè)務(wù)的快速?zèng)Q策。但缺點(diǎn)在于，很容易造成各下屬單位各自為戰(zhàn)，忽略了集團(tuán)的整體財(cái)務(wù)目標(biāo)，導(dǎo)致下屬單位和集團(tuán)的財(cái)務(wù)目標(biāo)不一致。另一方面，各單位分別理財(cái)?shù)慕Y(jié)果可能會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部不能調(diào)劑資金余缺，資金整體運(yùn)作效率降低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

第四篇：傳統(tǒng)的融資模式

由于我國(guó)政策法規(guī)的限制，城市基礎(chǔ)設(shè)施的可供選擇的投融資基本模式有兩種：傳統(tǒng)政府投融資模式和市場(chǎng)投融資模式。

（一）政府投融資模式

政府投融資，是指政府以實(shí)現(xiàn)調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為目標(biāo)，依據(jù)政府信用為基礎(chǔ)籌集資金并加以運(yùn)用的金融活動(dòng)，是政府財(cái)政的重要組成部分。政府投融資主體是指經(jīng)政府授權(quán)，為施行政府特定的建設(shè)項(xiàng)目，代表政府從事投融資活動(dòng)的，具備法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其形式是按《公司法》組建的國(guó)有獨(dú)資公司。

政府投融資主體以政府提供的信用為基礎(chǔ)，以政策性融資方式為主，輔之以其他手段進(jìn)行融資。資金來源渠道主要有兩類：一是政府財(cái)政出資；二是政府債務(wù)融資。

政府投融資模式的核心在于：建設(shè)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)“三位一體”，全部由政府或政府組建的國(guó)有獨(dú)資公司包攬，是單一的國(guó)有所有制經(jīng)濟(jì)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體體現(xiàn)。

政府投融資模式最大的優(yōu)點(diǎn)就是能依托政府財(cái)政和良好的信用，快速籌措到資金，操作簡(jiǎn)便，融資速度快，可靠性大。缺點(diǎn)主要有：一是對(duì)政府財(cái)政產(chǎn)生壓力，受政府財(cái)力和能提供的信用程度限制，融資能力不足；二是不利于企業(yè)進(jìn)行投資主體多元化的股份制改制，施行法人治理結(jié)構(gòu)。

（二）市場(chǎng)化投融資模式

市場(chǎng)化投融資，是指企業(yè)以獲取贏利為目的，依據(jù)企業(yè)信用或項(xiàng)目收益為基礎(chǔ)，以商業(yè)貸款、發(fā)行債券股票等商業(yè)化融資為手段籌集資金并加以運(yùn)用的金融活動(dòng)。非國(guó)有獨(dú)資的公司制企業(yè)是市場(chǎng)化投融資的主體。

市場(chǎng)化投融資主體的融資又分為企業(yè)信用融資和項(xiàng)目融資。企業(yè)信用融資是以企業(yè)信用為基礎(chǔ)進(jìn)行的各種融資活動(dòng)；項(xiàng)目融資是以合資成立的股份制項(xiàng)目公司為主體，在政府的支持下，以項(xiàng)目本身收益為基礎(chǔ)進(jìn)行的商業(yè)融資活動(dòng)。

主要融資渠道有：

（1）私募發(fā)起人、發(fā)行股票等股權(quán)融資；

（2）依托企業(yè)信用發(fā)行企業(yè)債券；

（3）國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的商業(yè)性貸款；

（4）項(xiàng)目融資，包括BOT、BOOT、BOO、PPP、PPT等；

（5）留存收益（利潤(rùn)）等內(nèi)源融資。

市場(chǎng)化投融資模式的核心在于：建設(shè)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)三分開，即存在多元化投融資主體，多方參與建設(shè)，多方參與運(yùn)營(yíng)，誰(shuí)出資誰(shuí)收益，是多元市場(chǎng)化的所有制經(jīng)濟(jì)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的具體體現(xiàn)。市場(chǎng)化投融資最大的優(yōu)點(diǎn)是可以吸引更多的投資者參與項(xiàng)目建設(shè)，減輕對(duì)政府財(cái)政的依賴，實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化。

缺點(diǎn)主要有：

（1）融資速度慢，融資量越大操作程序越復(fù)雜；

（2）企業(yè)信用融資受企業(yè)信用程度所限，融資能力不確定；項(xiàng)目融資往往都是針對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目，需要政府大量的政策支持才能保證有足夠多的穩(wěn)定現(xiàn)金流，形成相應(yīng)的融資能力；

（3）可靠性相對(duì)較差，操作環(huán)節(jié)多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)融資計(jì)劃失敗。

值得指出的是，鑒于兩種投融資模式各自的缺點(diǎn)和不足，二者組合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。國(guó)際上又出現(xiàn)了將這種二者優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的新型投融資模式--PPP模式。

PPP模式是指政府與企業(yè)之間為提供公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品服務(wù)等達(dá)成的合作安排，這種安排通常是在風(fēng)險(xiǎn)共享、分擔(dān)融資的情況下達(dá)到最合理的成本控制。PPP方式在全球公共基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共產(chǎn)品服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用日益廣泛，采用PPP方式不僅是在投資結(jié)構(gòu)上的突破，更重要的是這種與我國(guó)目前的融資方式相比，能帶來其他的效益，如：引進(jìn)新的專業(yè)技術(shù)、提高服務(wù)質(zhì)量或水平、獲得項(xiàng)目創(chuàng)新的機(jī)會(huì)、降低項(xiàng)目成本等。因此，目前各國(guó)政府都廣泛采用結(jié)合本國(guó)國(guó)情的PPP模式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第五篇：鄧小平寫的政府工作報(bào)告

國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告（全文）

在中華人民共和國(guó)第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 周恩來

一九七五年一月十三日

各位代表！

根據(jù)中共中央的決定，我代表國(guó)務(wù)院，向第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)作政府工作報(bào)告。

從三屆人大以來、我國(guó)各族人民政治生活中的頭等大事，就是偉大領(lǐng)袖毛主席親自發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命。這場(chǎng)大革命，實(shí)質(zhì)上是無(wú)產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和一切剝削階級(jí)的政治大革命。它摧毀了劉少奇、林彪兩個(gè)資產(chǎn)階級(jí)司令部，粉碎了他們復(fù)辟資本主義的陰謀。目前正在全國(guó)普遍開展的批林批孔運(yùn)動(dòng)，是這場(chǎng)大革命的繼續(xù)和深入。無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命的勝利，鞏固了我國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，促進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)，保證了我國(guó)站在全世界被壓迫人民、被壓迫民族一邊。它提供了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的新經(jīng)驗(yàn)，具有偉大的歷史意義和深遠(yuǎn)影響。

在文化大革命和批林批孔運(yùn)動(dòng)中，各族人民廣泛開展學(xué)習(xí)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想的群眾運(yùn)動(dòng)，提高了階級(jí)斗爭(zhēng)和路線斗爭(zhēng)覺悟，上層建筑領(lǐng)域的斗批改取得了重大成就。老中青三結(jié)合的革命委員會(huì)密切了和群眾的聯(lián)系，大批的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革

命事業(yè)接班人茁壯成長(zhǎng)，以革命樣板戲?yàn)闃?biāo)志的無(wú)產(chǎn)階級(jí)文藝革命深入發(fā)展，教育衛(wèi)生革命生氣勃勃。廣大干部和工農(nóng)兵學(xué)商堅(jiān)持五七道路，上百萬(wàn)赤腳醫(yī)生成長(zhǎng)起來，近千萬(wàn)知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)，工農(nóng)兵參加的馬克思主義理論隊(duì)伍正在壯大。這一切新生事物的涌現(xiàn)，在上層建筑領(lǐng)域加強(qiáng)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的全面專政，更有利于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

我們超額完成了第三個(gè)五年計(jì)劃，第四個(gè)五年計(jì)劃一九七五年也將勝利完成。我國(guó)農(nóng)業(yè)連續(xù)十三年奪得豐收，一九七四年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)比一九**年增長(zhǎng)百分之五十一。這充分顯示了人民公社制度的優(yōu)越性。全國(guó)解放以來，盡管我國(guó)人口增加百分之六十，但糧食增產(chǎn)一點(diǎn)四倍，棉花增產(chǎn)四點(diǎn)七倍。在我們這樣一個(gè)近八億人口的國(guó)家，保證了人民吃穿的基本需要。工業(yè)總產(chǎn)值一九七四年預(yù)計(jì)比一九**年增長(zhǎng)一點(diǎn)九倍，主要產(chǎn)品的產(chǎn)量都有大幅度增長(zhǎng)，鋼增長(zhǎng)一點(diǎn)二倍，原煤增長(zhǎng)百分之九十一，石油增長(zhǎng)六點(diǎn)五倍，發(fā)電量增長(zhǎng)兩倍，化肥增長(zhǎng)三點(diǎn)三倍。拖拉機(jī)增長(zhǎng)五點(diǎn)二倍，棉紗增長(zhǎng)百分之八十五，化學(xué)纖維增長(zhǎng)三點(diǎn)三倍。在這十年中，我們依靠自己的力量，建成了一千一百個(gè)大中型項(xiàng)目，成功地進(jìn)行了氫彈試驗(yàn)，發(fā)射了人造地球衛(wèi)星。同資本主義世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、通貨膨脹的情況相反，我國(guó)財(cái)政收支平衡，既無(wú)外債，又無(wú)內(nèi)債，物價(jià)穩(wěn)定，人民生活逐步改善，社會(huì)主義建設(shè)欣欣向榮，蒸蒸日上。國(guó)內(nèi)外反動(dòng)派曾經(jīng)斷言，無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命定會(huì)破壞我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在事實(shí)已經(jīng)給了他們有力 的回答。

我們同各國(guó)人民一道，在反對(duì)殖民主義、帝國(guó)主義特別是超級(jí)大國(guó)霸權(quán)主義的斗爭(zhēng)中，取得了重大勝利。我們粉碎了帝國(guó)主義、社會(huì)帝國(guó)主義的包圍、封鎖、侵略和顛覆，加強(qiáng)了同各國(guó)人民特別是第三世界各國(guó)人民的團(tuán)結(jié)。我國(guó)在聯(lián)合國(guó)長(zhǎng)期被非法剝奪的席位得到恢復(fù)。同我國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家增加到近百個(gè)，有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系和文化往來的國(guó)家和地區(qū)達(dá)到一百五十多個(gè)。我們的斗爭(zhēng)得到各國(guó)人民廣泛的同情和支持。我們的朋友遍天下。

經(jīng)過文化大革命和批林批孔運(yùn)動(dòng)的鍛煉，我國(guó)各族人民更加團(tuán)結(jié)，我們的軍隊(duì)更加堅(jiān)強(qiáng)，我們的偉大祖國(guó)更加鞏固。我們的一切勝利，都是馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想的偉大勝利，都是毛主席革命路線的偉大勝利。

各位代表！

我們黨的第十次全國(guó)代表大會(huì)，再一次闡明了毛主席制定的黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本路線和政策，進(jìn)一步指明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的方向。我國(guó)各族人民要在毛主席為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)持黨的基本路線和政策，努力實(shí)現(xiàn)十大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù)，鞏固和發(fā)展無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命的勝利成果，爭(zhēng)取社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的新勝利。

我們的首要任務(wù)，是繼續(xù)普及、深入、持久地開展批林批孔運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)兩個(gè)階級(jí)、社會(huì)主義和資本主義兩條道路、馬克思主義和修正主義兩條路線的斗爭(zhēng)，是長(zhǎng)期的，曲折的，有

時(shí)甚至是很激烈的。我們決不能因?yàn)榕峙滓呀?jīng)取得很大成績(jī)而有所松懈。我們要繼續(xù)深入批判林彪的修正主義路線，批判孔孟之道，遵循古為今用的原則，總結(jié)儒法斗爭(zhēng)和整個(gè)階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，并在斗爭(zhēng)中建設(shè)一支宏大的馬克思主義理論隊(duì)伍，用馬克思主義占領(lǐng)整個(gè)上層建筑領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的關(guān)鍵，就是要刻苦攻讀馬列著作和毛主席著作，使廣大干部和群眾用馬克思主義的基本理論武裝起來。要通過批林批孔，進(jìn)一步推動(dòng)文藝革命、教育衛(wèi)生革命，推動(dòng)各條戰(zhàn)線的斗批改，支持一切新生事物，更好地堅(jiān)持社會(huì)主義方向。

我們要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各級(jí)革命委員會(huì)的建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要提高執(zhí)行毛主席革命路線的自覺性，更加密切地聯(lián)系群眾。積極培養(yǎng)青年、婦女干部和少數(shù)民族干部，著重從工人、貧下中農(nóng)中選拔優(yōu)秀分子到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。精兵簡(jiǎn)政，減少層次。新老干部要互相學(xué)習(xí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，要能上能下，堅(jiān)持參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)，全心全意為人民服務(wù)。

我們要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)政策，把鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的任務(wù)落實(shí)到基層。要依靠廣大群眾，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠以準(zhǔn)為重點(diǎn)地打擊一小撮階級(jí)敵人。要按照?qǐng)F(tuán)結(jié)—批評(píng)和自我批評(píng)—團(tuán)結(jié)的方針，采取民主的方法，認(rèn)真解決好人民內(nèi)部矛盾，把廣大群眾的社會(huì)主義積極性充分調(diào)動(dòng)起來。

國(guó)家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的

事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC。我們要加強(qiáng)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。要全心全意依靠工人階級(jí)、貧下中農(nóng)，團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾和廣大知識(shí)分子，進(jìn)一步發(fā)展工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的包括愛國(guó)民主黨派、愛國(guó)人士、愛國(guó)僑胞和港澳同胞的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們要團(tuán)結(jié)百分之九十五以上的干部和群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為建設(shè)偉大的社會(huì)主義祖國(guó)而共同奮斗。

社會(huì)主義革命是使社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。我們必須堅(jiān)持抓革命、促生產(chǎn)、促工作、促戰(zhàn)備的方針，在革命統(tǒng)帥下，努力增加生產(chǎn)，加快社會(huì)主義建設(shè)的步伐，使我國(guó)社會(huì)主義制度的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固。

遵照毛主席的指示，三屆人大的政府工作報(bào)告曾經(jīng)提出，從第三個(gè)五年計(jì)劃開始，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以按兩步來設(shè)想：第一步，用十五年時(shí)間，即在一九八○年以前，建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；第二步，在本世紀(jì)內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。

我們要在一九七五年完成和超額完成第四個(gè)五年計(jì)劃，這樣就可以為在一九八○年以前實(shí)現(xiàn)上述的第一步設(shè)想打下更牢固的基礎(chǔ)。從國(guó)內(nèi)國(guó)際的形勢(shì)看，今后的十年，是實(shí)現(xiàn)上述兩步設(shè)想的關(guān)鍵的十年。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，我們不僅要建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，而且要向?qū)崿F(xiàn)第二步設(shè)想的宏偉目標(biāo)前進(jìn)。國(guó)務(wù)院將按照這個(gè)目標(biāo)制訂十年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、五年計(jì)

劃和計(jì)劃。國(guó)務(wù)院各部、委，地方各級(jí)革命委員會(huì)，直到工礦企業(yè)和生產(chǎn)隊(duì)等基層單位，都要發(fā)動(dòng)群眾，經(jīng)過充分討論，制訂自己的計(jì)劃，爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。

為了使我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)有更大的發(fā)展，必須堅(jiān)持鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義的總路線，繼續(xù)執(zhí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)的方針和一系列兩條腿走路的政策。按照農(nóng)輕重的次序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。在國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃下，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。更好地執(zhí)行鞍鋼憲法，深入開展工業(yè)學(xué)大慶、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨的群眾運(yùn)動(dòng)。

我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，在抓經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，務(wù)必十分注意上層建筑領(lǐng)域的社會(huì)主義革命，抓緊階級(jí)斗爭(zhēng)和路線斗爭(zhēng)。只有抓好革命，才能搞好生產(chǎn)。要深入批判修正主義，批判資本主義傾向，批判洋奴哲學(xué)、爬行主義、鋪張浪費(fèi)等錯(cuò)誤思想和作風(fēng)。毛主席指出：“自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔，破除迷信，獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)，干技術(shù)革命和文化革命，打倒奴隸思想，埋葬教條主義，認(rèn)真學(xué)習(xí)外國(guó)的好經(jīng)驗(yàn)，也一定研究外國(guó)的壞經(jīng)驗(yàn)——引以為戒，這就是我們的路線?！边@條路線，使我們戰(zhàn)勝了帝國(guó)主義的封鎖，頂住了社會(huì)帝國(guó)主義的壓力，任憑資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)潮起伏，我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終扎實(shí)地蓬勃發(fā)展。我們要永遠(yuǎn)堅(jiān)持這條路線。

各位代表！

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的特點(diǎn)，仍然是天下大亂，而且越來越亂了。

資本主義世界面臨戰(zhàn)后最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界各種基本矛盾進(jìn)一步激化。一方面是世界人民的革命傾向蓬勃發(fā)展，國(guó)家要獨(dú)立，民族要解放，人民要革命，已成為不可抗拒的歷史潮流。一方面是美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)越來越激烈。它們的爭(zhēng)奪遍及世界各個(gè)角落，爭(zhēng)奪重點(diǎn)在歐洲。蘇聯(lián)社會(huì)帝國(guó)主義是聲東擊西。美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)是當(dāng)代最大的國(guó)際壓迫者、剝削者和新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)策源地。它們的激烈爭(zhēng)奪，總有一天要導(dǎo)致世界大戰(zhàn)。各國(guó)人民對(duì)此必須有所準(zhǔn)備。世界上到處講緩和、講和平，恰恰證明，這個(gè)世界沒有緩和，更談不上什么持久和平。目前，革命和戰(zhàn)爭(zhēng)的因素都在增長(zhǎng)。不論是戰(zhàn)爭(zhēng)引起革命，還是革命制止戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)際形勢(shì)總是朝著有利于人民的方向發(fā)展，世界的前途總是光明的。

我們要繼續(xù)執(zhí)行毛主席的革命外交路線，著眼于人民，寄希望于人民，把對(duì)外工作做得更好。我們要堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義，同社會(huì)主義國(guó)家，同全世界被壓迫人民、被壓迫民族加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相支援。我們要聯(lián)合國(guó)際上一切可以聯(lián)合的力量，反對(duì)殖民主義、帝國(guó)主義特別是超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)主義。我們?cè)敢庠诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則的基礎(chǔ)上同一切國(guó)家建立和發(fā)展關(guān)系。

第三世界是反殖、反帝、反霸的主力軍。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，屬于第三世界。我們要加強(qiáng)同亞、非、拉國(guó)家和人民的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決支持他們爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)，保護(hù)本國(guó)資源，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的斗爭(zhēng)。我們堅(jiān)決支持朝鮮、越南、柬埔寨、老撾、巴勒斯坦和阿拉伯國(guó)家、南部非洲各國(guó)人民的正義斗爭(zhēng)。我們支持第二世界國(guó)家和人民反對(duì)超級(jí)大國(guó)控制、威脅和欺負(fù)的斗爭(zhēng)。我們支持西歐國(guó)家在這個(gè)斗爭(zhēng)中聯(lián)合起來。我們?cè)敢馔毡菊腿嗣褚黄穑谥腥章?lián)合聲明的基礎(chǔ)上，為增進(jìn)兩國(guó)友好睦鄰關(guān)系而努力。

中美兩國(guó)之間存在著根本分歧。由于雙方的共同努力，三年來兩國(guó)關(guān)系有所改進(jìn)，兩國(guó)人民的往來有了發(fā)展。只要中美上海公報(bào)的各項(xiàng)原則能夠認(rèn)真執(zhí)行、兩國(guó)關(guān)系就可以繼續(xù)得到改善。

蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)背叛了馬克思列寧主義，我們同他們的原則爭(zhēng)論是要長(zhǎng)期進(jìn)行下去的。但是，我們歷來認(rèn)為，這種爭(zhēng)論不應(yīng)妨礙中蘇兩國(guó)正常的國(guó)家關(guān)系。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)采取了一系列惡化兩國(guó)關(guān)系的步驟，對(duì)我國(guó)進(jìn)行顛覆，直至挑起邊界武裝沖突。他們背棄中蘇兩國(guó)總理早在一九六九年就已經(jīng)達(dá)成的諒解，拒絕簽訂包含有互不使用武力、互不侵犯內(nèi)容的維持邊界現(xiàn)狀、防止武裝沖突、雙方武裝力量在邊界爭(zhēng)議地區(qū)脫離接觸的協(xié)議，致使中蘇邊界談判至今沒有結(jié)果。他們連中蘇邊界存在著爭(zhēng)議地區(qū)都不承認(rèn)，連雙方武裝力量在邊界爭(zhēng)議地區(qū)脫離接觸、防止武裝沖突這樣的事情都不干，卻侈談什么互不使用武力、互不侵犯的空洞條約，這除了為著欺騙蘇聯(lián)人民和世界輿論以外，還有什么呢？我們奉勸蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，還是老老實(shí)實(shí)坐下來談判，解決一點(diǎn)問題，不要再玩弄那些騙人的花招了。

毛主席教導(dǎo)我們：“深挖洞、廣積糧、不稱霸”，“備戰(zhàn)、備

荒、為人民”。我們要保持警惕，加強(qiáng)防御，準(zhǔn)備打仗。英雄的人民解放軍擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)祖國(guó)的光榮任務(wù)。全軍要堅(jiān)決執(zhí)行毛主席的建軍路線，加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)備。要認(rèn)真辦好民兵、人民解放軍和廣大民兵要同全國(guó)各族人民一道，隨時(shí)準(zhǔn)備殲滅一切敢于入侵之?dāng)场?/p>

我們一定要解放臺(tái)灣！臺(tái)灣同胞和全國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來，為實(shí)現(xiàn)解放臺(tái)灣、統(tǒng)一祖國(guó)的崇高目標(biāo)而共同努力。

各位代表！

在國(guó)內(nèi)外大好形勢(shì)下，我們首先要把中國(guó)自己的事情辦好，爭(zhēng)取對(duì)人類作出較大的貢獻(xiàn)。

我們必須牢記毛主席的教導(dǎo)，抓大事，抓路線，堅(jiān)持“要搞馬克思主義，不要搞修正主義；要團(tuán)結(jié)，不要分裂；要光明正大，不要搞陰謀詭計(jì)”的基本原則。

我們必須堅(jiān)決擁護(hù)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們各方面的工作，都必須臵于各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。

我們必須發(fā)揚(yáng)遵守紀(jì)律的光榮傳統(tǒng)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，在毛主席革命路線的基礎(chǔ)上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。

我們必須堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，堅(jiān)定地相信和依靠群眾的大多數(shù)。不論是革命還是建設(shè)，都要放手發(fā)動(dòng)群眾，大搞群眾運(yùn)動(dòng)。

我們必須艱苦奮斗，勤儉建國(guó)，勤儉辦一切事業(yè)。我們要保持過去革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，把革命工作做到底。

我們必須堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義，堅(jiān)決、徹底、干凈、全部地消滅大國(guó)主義。我們永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不做超級(jí)大國(guó)，永遠(yuǎn)站在全世界被壓迫人民和被壓迫民族一邊。

在毛主席為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)人民奮發(fā)圖強(qiáng)，戰(zhàn)勝種種艱難險(xiǎn)阻，只用了二十多年的時(shí)間，就把一個(gè)貧窮落后的國(guó)家變成初步繁榮昌盛的社會(huì)主義國(guó)家。我們?cè)儆枚嗄甑臅r(shí)間，一定能夠在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)努力，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，乘勝前進(jìn)。在毛主席革命路線指引下，團(tuán)結(jié)起來，爭(zhēng)取更大的勝利！