第一篇：傳統(tǒng)的采購(gòu)模式的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的采購(gòu)模式的特點(diǎn)(1)采購(gòu)道程中，采購(gòu)、供應(yīng)雙力都不進(jìn)行有效的信息溝通

在傳統(tǒng)的采購(gòu)過(guò)程小，選擇供應(yīng)商是一個(gè)首要的任務(wù)。在采購(gòu)過(guò)程中．采購(gòu)一方為了能夠從多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)件的供應(yīng)商中選擇一個(gè)最佳的供應(yīng)商，往往會(huì)保留私有信息，因?yàn)榻o供應(yīng)商提供的信息越多，供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)政碼就越大，這樣對(duì)采購(gòu)一方越有利。因此采購(gòu)一萬(wàn)盡量保留私有信息，而供應(yīng)商也在和其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)中隱瞞自己的信息。這樣，采購(gòu)、供應(yīng)雙方都不進(jìn)行有效的信息溝通，供應(yīng)鏈上的各級(jí)企業(yè)都大法共享需求、庫(kù)存信息，各級(jí)節(jié)點(diǎn)企業(yè)都獨(dú)立地采用訂貨點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行庫(kù)存決策，不可避免地會(huì)產(chǎn)生需求信息的扭曲現(xiàn)象。

(2)沒(méi)有給予供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量保證方面的技術(shù)支持和信息反饋，質(zhì)量控制靠采購(gòu)部門(mén)事后把關(guān)

采購(gòu)中要考慮的另外兩個(gè)重要因素是質(zhì)量與交貨期．但是在傳統(tǒng)的采購(gòu)模式下，要有效控制質(zhì)量和交貨期只能通過(guò)事后把關(guān)的辦法。因?yàn)椴少?gòu)一方很難參與供應(yīng)商的生產(chǎn)組織過(guò)程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)，相互的工作是不透明的。因此需要通過(guò)各種有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。缺乏合作的質(zhì)量控制會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)部門(mén)對(duì)采購(gòu)物品質(zhì)量控制的難度增加。

(3)供應(yīng)商與需求企業(yè)之間是—種簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣關(guān)系

在傳統(tǒng)的采購(gòu)模式中，供應(yīng)與需求之間的關(guān)系是種簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣關(guān)系，合作也是臨時(shí)性的，或者短時(shí)間的，而且競(jìng)爭(zhēng)多于合作。由于缺乏合作與協(xié)調(diào)，采購(gòu)過(guò)程中各種抱怨和扯皮的事情比較多，很多時(shí)間消耗在解決日常事務(wù)性問(wèn)題上．沒(méi)有更多的時(shí)間用來(lái)做長(zhǎng)期性預(yù)測(cè)與計(jì)劃協(xié)作，供應(yīng)與需求之間這種缺乏合作的氣氛增加于許多運(yùn)作中的不確定性。

(4)供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)部門(mén)的要求不能做出實(shí)時(shí)的響應(yīng)

在傳統(tǒng)采購(gòu)方式中，供應(yīng)商對(duì)制造過(guò)程的信息不了解，也無(wú)法關(guān)心制造商的生產(chǎn)活動(dòng)。由于供應(yīng)與采購(gòu)雙方在信息的溝通方面缺乏及時(shí)的信息反饋，即使在市場(chǎng)需求發(fā)生變化的情況下．采購(gòu)方也不能改變供應(yīng)方已有的訂貨合同，因此采購(gòu)方在需求減少時(shí)庫(kù)存增加．需求增加時(shí)出現(xiàn)供不應(yīng)求。重新訂貨需要增加談判過(guò)程．

第二篇：材料采購(gòu)模式[模版]

材料采購(gòu)模式管理制度

一、目的、范圍、原則

為了規(guī)范各項(xiàng)目的物資材料采購(gòu)程序，加強(qiáng)物資材料采購(gòu)的管理，確保材料采購(gòu)工作正常進(jìn)行，并且符合我們公司成本控制的要求，特制定本管理制度。

本管理辦法適用于我公司各相關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目部。

本管理制度由經(jīng)營(yíng)部供應(yīng)組和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)執(zhí)行，相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施并監(jiān)督。精打細(xì)算、嚴(yán)格把關(guān)、貨比三家、優(yōu)質(zhì)低價(jià)。

二、材料分類

1、主材類：主材類分為兩種，主要包括實(shí)體類主材和消耗類主材。實(shí)體類主材主要包括鋼材、水泥、木材、土產(chǎn)、耐材及噴涂料等構(gòu)成工程實(shí)體材料。消耗類主材主要包括焊條及焊絲、氧氣、乙炔及液化氣等。

2、輔材類：包括電焊類、割具類、計(jì)量類、吊具類等。

3、周轉(zhuǎn)材料：模板、腳手架管、腳手架板、鋼軌、枕木。

4、采購(gòu)單位金額在10萬(wàn)元及以上的為大宗訂單、10萬(wàn)元以下為小宗訂單。

三、采購(gòu)計(jì)劃的制定

材料計(jì)劃由各項(xiàng)目部根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度商討編制、小宗訂單由項(xiàng)目部技術(shù)經(jīng)理或經(jīng)理和業(yè)務(wù)員審核、大宗訂單由供應(yīng)組審核。經(jīng)營(yíng)部根據(jù)各項(xiàng)目部制定的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中的材料需求時(shí)間制定材料采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃中，包括要求項(xiàng)目部上報(bào)《材料采購(gòu)計(jì)劃》時(shí)間、招標(biāo)及詢價(jià)時(shí)間、確定供應(yīng)商時(shí)間、簽訂物資供應(yīng)合同時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)（分批進(jìn)場(chǎng)）時(shí)間、結(jié)算時(shí)間等。

注意事項(xiàng)：

1、大宗材料的采購(gòu)，應(yīng)注意市場(chǎng)行情的把握。盡可能的做到低價(jià)多購(gòu)、高價(jià)少購(gòu)，在供應(yīng)量滿足生產(chǎn)的前提下，盡量節(jié)約資金，降低成本。

2、制定采購(gòu)計(jì)劃前，應(yīng)核實(shí)倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)清單，嚴(yán)禁重復(fù)采購(gòu)、連續(xù)庫(kù)存等現(xiàn)象，盡量做到零庫(kù)存的目標(biāo)。

四、材料的招標(biāo)詢價(jià)

供應(yīng)組接到大宗材料采購(gòu)任務(wù)后，應(yīng)立即進(jìn)行該材料的招標(biāo)、詢價(jià)工作。招標(biāo)以邀請(qǐng)招標(biāo)的形式進(jìn)行，供應(yīng)商評(píng)價(jià)資信優(yōu)者優(yōu)先。邀請(qǐng)的供應(yīng)商，在該行業(yè)中品牌檔次相同的不能低于三家，并要選擇一至兩家高端及低端品牌供應(yīng)商。招標(biāo)流程如下：由采購(gòu)員編制招標(biāo)文件，并同時(shí)挑選邀請(qǐng)單位，報(bào)經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審批后發(fā)出邀請(qǐng)函。招標(biāo)文件中，必須明確資信等級(jí)及廢標(biāo)條件，同時(shí)要附有合同的主要條款（付款方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)影響報(bào)價(jià)的合同條款）。要求投標(biāo)單位制定標(biāo)書(shū)時(shí)間不能超過(guò)7日。由供應(yīng)組主持第二輪及第三輪商務(wù)洽談。最終，在同等質(zhì)量的前提下，以價(jià)格低者確定為合作伙伴。

采購(gòu)員在招標(biāo)問(wèn)價(jià)發(fā)出后，要對(duì)材料進(jìn)行成本分解分析，了解其生產(chǎn)工藝、原材料價(jià)格、出場(chǎng)成本、市場(chǎng)價(jià)格等。在第二、第三輪談判時(shí)，應(yīng)向物資供應(yīng)部經(jīng)理提供上述相關(guān)資料，為商務(wù)談判提供支持。

五、采購(gòu)合同的簽訂

采購(gòu)員應(yīng)在計(jì)劃要求時(shí)間內(nèi)完成合同的談判及簽訂工作。原則上，必須以我公司的合同文本為母本進(jìn)行修改相關(guān)條款。合同條款中，必須注意明確以下幾點(diǎn)：

1、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

2、價(jià)款所含內(nèi)容（如：含材料價(jià)款、稅金、運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等）；

3、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間（必須嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃要求時(shí)間）；

4、單方解除合同條款，質(zhì)量、生產(chǎn)進(jìn)度達(dá)不到相關(guān)要求時(shí)，我方可單方解除合同，并將不符合要求的貨物退回，不承擔(dān)該筆貨物的所有費(fèi)用及其在運(yùn)輸途中的一切滅失及損毀責(zé)任。

5、收貨計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)誤差時(shí)的計(jì)算辦法等。

合同起草完畢后，由對(duì)方單位先蓋好有效合同章后，由采購(gòu)員報(bào)走合同審批流程。上報(bào)時(shí)，應(yīng)將評(píng)標(biāo)意見(jiàn)及供應(yīng)商報(bào)價(jià)表附后。合同審批流程的進(jìn)度，遵循誰(shuí)上報(bào)，誰(shuí)盯得原則。必須在計(jì)劃要求時(shí)間內(nèi)完成合同的審批工作。

六、材料的采購(gòu)

1、小宗材料采購(gòu)由項(xiàng)目部和采購(gòu)員負(fù)責(zé)，采購(gòu)員可以依據(jù)項(xiàng)目部提供的《材料采購(gòu)計(jì)劃》每周一次（搶修工程最少三天）進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，采購(gòu)時(shí)要核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存量及實(shí)際需求量，減少材料積壓。采購(gòu)時(shí)要認(rèn)真詢價(jià)并做好記錄，堅(jiān)決做到貨比三家。也就是說(shuō)要掏最低的價(jià)錢(qián)、購(gòu)最優(yōu)質(zhì)的商品。堅(jiān)決取締天天開(kāi)車甚至每天幾次外出采購(gòu)的現(xiàn)象，杜絕不必要的浪費(fèi)。

2、大宗材料的采購(gòu)由經(jīng)營(yíng)部供應(yīng)組和采購(gòu)員負(fù)責(zé)、項(xiàng)目部配合。經(jīng)營(yíng)部根據(jù)各項(xiàng)目部提供的材料計(jì)劃，然后再由項(xiàng)目成本工程師（預(yù)算員）審核材料申購(gòu)量，最后由經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理按程序執(zhí)行采購(gòu)。

七、不合格商品的處置

采購(gòu)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)督促材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間必須滿足計(jì)劃要求。在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，采購(gòu)負(fù)責(zé)人有義務(wù)抽查材料的質(zhì)量及其它合同要求內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)與合同要求不符的情況，應(yīng)立即通知供應(yīng)商，要求更換或退貨。更換或退貨的材料，采購(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)督促收料人員在該筆貨物的供貨清單上簽明更換或退貨的原因。

如因更換或退貨給我公司造成損失，由采購(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按合同追究供應(yīng)商責(zé)任。必要情況，可以請(qǐng)律師協(xié)助處理。

八、庫(kù)房管理

1、庫(kù)房?jī)?nèi)搭設(shè)貨架及平臺(tái)，所有材料分品種、規(guī)格上架存放，碼放整齊，設(shè)立標(biāo)識(shí)。

2、對(duì)有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)品應(yīng)單獨(dú)存放，并做好防護(hù)措施。

3、對(duì)于可以長(zhǎng)期保存，短期內(nèi)又不能及時(shí)供應(yīng)的材料，依據(jù)計(jì)劃提前上料，存放在料場(chǎng)內(nèi)。

4、對(duì)于存放于施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，須按品種、規(guī)格碼放整齊，并盡量避免存放在施工機(jī)械車輛進(jìn)出的頻繁的場(chǎng)地以減少人為損壞。

5、水泥、石灰、粉煤滅等材料，有條件的必須入庫(kù)存放，如遇到用量少、時(shí)間短及場(chǎng)地限制的情況，可以露天存放，但必須做好必要的防雨、防潮、防揚(yáng)塵等工

6、施工剩余材料及損廢材料，要及時(shí)清理，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)存留。

九、材料出入庫(kù)管理

1、庫(kù)管員要建立倉(cāng)庫(kù)臺(tái)賬，并開(kāi)具材料入庫(kù)出庫(kù)手續(xù)。

2、庫(kù)管員要對(duì)每一批進(jìn)場(chǎng)的材料做好入場(chǎng)驗(yàn)證記錄（需收貨人員簽字）鋼材、水泥、河沙、石子等大宗材料的入場(chǎng)記錄需按每張送貨小票和供貨單位清單做記錄，并注明使用部位。

3、建立材料領(lǐng)用臺(tái)帳，無(wú)論是主材，還是低質(zhì)易耗材料、工具周轉(zhuǎn)器材一律登記，并注明使用部位，必須領(lǐng)用人簽字。

4、兩個(gè)或兩個(gè)以上隊(duì)伍時(shí)，每個(gè)隊(duì)的領(lǐng)用手續(xù)必須分開(kāi)，并做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

十、帳務(wù)管理

1、大宗材料采購(gòu)手續(xù)由經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)總經(jīng)理簽字后下入公司財(cái)務(wù)，消耗類和輔助材料等由采購(gòu)員負(fù)責(zé)、下入項(xiàng)目部財(cái)務(wù)。

2、項(xiàng)目材料按主要材料（包括實(shí)體類和消耗類）、輔助材料、周轉(zhuǎn)材料、油料、勞保、工具、配件分別記賬。

3、主要材料按鋼材、水泥、砼制品、商品砼等科目。

4、所有單據(jù)按類別、日期、分類保管，以便于查詢對(duì)帳。單據(jù)必須有收料人和庫(kù)管員簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)銷。

5、財(cái)務(wù)下賬必須附有計(jì)劃單、合同、供應(yīng)單位清單和小票收貨磅單或報(bào)貨清單，最終結(jié)算單、稅務(wù)發(fā)票、各負(fù)責(zé)人簽字等，手續(xù)齊全方可下賬。

十一、與相關(guān)部門(mén)接口

1、督促施工人員按時(shí)上報(bào)材料供應(yīng)時(shí)間計(jì)劃。

2、上料過(guò)程中經(jīng)常與現(xiàn)場(chǎng)施工人員聯(lián)系，以保證材料及時(shí)供應(yīng)，不誤工期。

3、加強(qiáng)與技術(shù)部門(mén)聯(lián)系，以確保所用材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量規(guī)格準(zhǔn)確、無(wú)誤。

4、施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，積極配合解決。

5、配合經(jīng)營(yíng)部門(mén)做好成本核算，及時(shí)為經(jīng)營(yíng)人員提供所需數(shù)據(jù)。

6、配合質(zhì)量人員做好檢驗(yàn)試驗(yàn)，及時(shí)提供試樣、技術(shù)資料，及時(shí)提供上料信息，工程竣工時(shí)，提供合格證、材質(zhì)單等竣工資料。

十二、供應(yīng)商資信評(píng)價(jià)平臺(tái)

物資供應(yīng)部門(mén)應(yīng)建立供應(yīng)商名錄及供應(yīng)商資信評(píng)價(jià)平臺(tái)，根據(jù)與我公司合作的各個(gè)供應(yīng)商的價(jià)格、材料質(zhì)量、進(jìn)場(chǎng)守時(shí)、配合等各種情況對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行星級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)等級(jí)高的供應(yīng)商，可在招標(biāo)、合同條款中享有一定的優(yōu)惠條件。評(píng)價(jià)等級(jí)低的供應(yīng)商，非必要情況下，盡量不用。如出現(xiàn)合作情況，應(yīng)將合同條款中加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度等方面的要求，必要情況，可要求壓一批貨款，待此項(xiàng)合作完順利成后，再按合同付清。拉入黑名單的供應(yīng)商，嚴(yán)禁再與本公司合作。

十三、罰則

所有與采購(gòu)流程相關(guān)的人員，必須嚴(yán)格按此制度執(zhí)行。對(duì)出現(xiàn)違反本制度的，處罰如下：

1．未按要求填寫(xiě)《材料采購(gòu)計(jì)劃》的，每次扣項(xiàng)目經(jīng)理100元，每月最多5次。

2．未盤(pán)查庫(kù)存材料，直接采購(gòu)，導(dǎo)致材料誤庫(kù)存的，根據(jù)材料價(jià)位給予采購(gòu)人員50-200元的罰款。

3．采購(gòu)大宗材料時(shí)，未能執(zhí)行招標(biāo)、詢價(jià)流程的，則視情節(jié)輕重扣除責(zé)任人當(dāng)月工資的5-10％。情節(jié)嚴(yán)重者，承擔(dān)瀆職責(zé)任，直接解除勞動(dòng)合同。4．采購(gòu)時(shí)，因物資材料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的扣除責(zé)任人當(dāng)月工資的5-10％。

5．材料采購(gòu)價(jià)格偏高，則視情節(jié)輕重扣除責(zé)任人50-500元。情節(jié)嚴(yán)重者，承擔(dān)瀆職責(zé)任，同時(shí)給予待崗或解除合同處分。

情節(jié)嚴(yán)重者，承擔(dān)瀆職責(zé)任，直接給予解除合同，并永不錄用。如出現(xiàn)職務(wù)犯罪的，則直接移交司法機(jī)關(guān)。

十四、獎(jiǎng)勵(lì)

1．在流程中，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，并給予糾正的，則獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員5~50元。2．在本制度執(zhí)行過(guò)程中，如有合理化意見(jiàn)被采納并實(shí)施有效的，則獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員50~200元。

3．如在施工期間，能敏銳、合理把握市場(chǎng)行情，給公司帶來(lái)資金節(jié)約、降低成本的，則獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員500~1000元。

陜西正得信園林建設(shè)有限責(zé)任公司

2013年5月1日

第三篇：國(guó)美電器的采購(gòu)模式特點(diǎn)和影響因素

國(guó)美電器的采購(gòu)模式特點(diǎn)和影響因素

國(guó)美采購(gòu)模式特點(diǎn)：

（發(fā)展初期）（1）采購(gòu)方式單一，采購(gòu)的量較少（2）采購(gòu)的品種較少，賣多少東西進(jìn)多少貨（3）儲(chǔ)備能力較低（4）采購(gòu)系統(tǒng)單一，采購(gòu)以人力進(jìn)行，出錯(cuò)率高。（4）對(duì)供應(yīng)商的管理不完善，與供應(yīng)商是一種短期合作的關(guān)系。沒(méi)能與供銷商進(jìn)行長(zhǎng)久的合作。

這一時(shí)期的影響因素：

1、企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。國(guó)美剛剛起步，規(guī)模較小，所以采購(gòu)能力小。

2、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力。公司剛剛起步，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還較低，所以沒(méi)有強(qiáng)大的儲(chǔ)備能力。

3、采購(gòu)系統(tǒng)簡(jiǎn)單，采購(gòu)部門(mén)的制度不完善。這使員工的出錯(cuò)率高，議價(jià)能力低。就出現(xiàn)了對(duì)供應(yīng)商管理不完善的現(xiàn)象。

（成長(zhǎng)時(shí)期）這一時(shí)期國(guó)美快速增長(zhǎng)，急劇擴(kuò)張，其采購(gòu)模式也隨之發(fā)生變化。（1）采購(gòu)規(guī)模大，采購(gòu)品種多。（2）采購(gòu)系統(tǒng)復(fù)雜，采購(gòu)的部門(mén)開(kāi)始增多，采購(gòu)人員增多。（3）供應(yīng)商的數(shù)量多，實(shí)力參差不齊（4）物流路線交叉過(guò)多,成本過(guò)高

影響因素：這一時(shí)期對(duì)采購(gòu)行為的影響因素有：

1、企業(yè)的策略。國(guó)美一直實(shí)行擴(kuò)張的策略，他一路兼并了大中、永樂(lè)等名牌企業(yè)。這是它的需求增大，采購(gòu)量急劇增大。而急劇的擴(kuò)張使得企業(yè)的管理，就出現(xiàn)物流交叉過(guò)多、采購(gòu)部門(mén)復(fù)雜等問(wèn)題。2經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。國(guó)美成立于80年代末，90年代初，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，特別是家電行業(yè)迅猛發(fā)展，家電的需求使國(guó)美迅速崛起。采購(gòu)量大，規(guī)模大，與多家供應(yīng)商有業(yè)務(wù)往來(lái)成為了必然。

（成熟期）這一時(shí)期采購(gòu)特點(diǎn)：（1）實(shí)施集中采購(gòu)，統(tǒng)一采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，降低采購(gòu)成本（2）建立自己的供銷模式,擺脫中間商環(huán)節(jié)。直接與生產(chǎn)商貿(mào)易，采購(gòu)的成本較低。將廠家的價(jià)格優(yōu)惠轉(zhuǎn)為自身銷售商的優(yōu)勢(shì)。以低價(jià)格占領(lǐng)市場(chǎng)。（3）采購(gòu)管理系統(tǒng)不斷完善，建立了完善的采購(gòu)部門(mén)，使其辦事效率提高。（4）實(shí)行先進(jìn)的采購(gòu)管理，實(shí)行ERP管理，國(guó)美和其供應(yīng)商可以使用電子訂單來(lái)下單，確認(rèn)銷售及發(fā)貨計(jì)劃等，整個(gè)過(guò)程全部由系統(tǒng)完成，不需要人工干預(yù)；可以相互了解對(duì)方的存貨情況，以及通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。從而提高了效率。建立物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)采購(gòu)管理。根據(jù)庫(kù)存銷售，實(shí)時(shí)進(jìn)行采購(gòu)補(bǔ)充庫(kù)存，避免缺貨造成的損失和過(guò)多擠壓產(chǎn)品使庫(kù)存成本過(guò)高。

對(duì)這一時(shí)期采購(gòu)的影響因素：（1）企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)前期的發(fā)展，國(guó)美在采購(gòu)方面積累了經(jīng)驗(yàn)，知道如何縮減采購(gòu)成本，如何安排自己的采購(gòu)系統(tǒng)。如何處理與供應(yīng)商的關(guān)系。（2）競(jìng)爭(zhēng)的加劇。經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)的利潤(rùn)降低，這就有必要進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，降低成本。（3）經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。國(guó)美經(jīng)過(guò)前期的高速發(fā)展，有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐，他們有了完善自己采購(gòu)系統(tǒng)、物流信息系統(tǒng)的本錢(qián)。

第四篇：政府采購(gòu)特點(diǎn)淺談

政府采購(gòu)特點(diǎn)淺談

2007-11-05

政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》對(duì)政府采購(gòu)的這一定義，結(jié)合政府采購(gòu)實(shí)踐，筆者認(rèn)為，政府采購(gòu)活動(dòng)及其行為具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一、公共性

政府采購(gòu)是公共財(cái)政的重要內(nèi)容和表現(xiàn)形式，屬公共財(cái)政范疇，政府采購(gòu)資金來(lái)源于公共財(cái)政預(yù)算資金或政府財(cái)政部門(mén)管理的資金即財(cái)政性資金，是公共財(cái)政支出領(lǐng)域的一場(chǎng)革命。政府采購(gòu)服務(wù)的對(duì)象是政府及公共部門(mén)，其目的是通過(guò)采購(gòu)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)來(lái)確保政府的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足社會(huì)公眾的公共需要。因此，在這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，政府采購(gòu)就是公共采購(gòu)。

二、調(diào)節(jié)性

調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府采購(gòu)一大功能。政府采購(gòu)由于范圍廣、規(guī)模大,它在一定程度上能左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),直接影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益,能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)對(duì)資源配置的不足,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，尤其是在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面更能發(fā)揮出杠桿作用。當(dāng)政府鼓勵(lì)某產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，政府通過(guò)擴(kuò)大對(duì)這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的采購(gòu)量,扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的興盛；當(dāng)政府限制某產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),則可以收縮采購(gòu)規(guī)模,抑制這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三、節(jié)約性

節(jié)約既是政府采購(gòu)的目的之一，也是政府采購(gòu)的一大特點(diǎn)。相對(duì)于自行分散采購(gòu)來(lái)說(shuō)，政府采購(gòu)由于采購(gòu)規(guī)模大，能促使生產(chǎn)商或供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“規(guī)模遞增，成本遞減”，從而提供出同等質(zhì)量但價(jià)格更為低廉的商品和服務(wù)，有效地節(jié)約財(cái)政資金，提高財(cái)政資金的使用效益。與此同時(shí)，由于政府采購(gòu)實(shí)行規(guī)范運(yùn)作，并要求以公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)為主，能更有效地防止暗箱操作，抑制腐敗行為的產(chǎn)生。

四、集中性

政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合，集中性是政府采購(gòu)最為顯著的特點(diǎn)，在一定意義上來(lái)說(shuō)，政府采購(gòu)就是集中采購(gòu)。其一，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革，需要實(shí)行商品、服務(wù)和工程統(tǒng)一集中采購(gòu)；其二，只有實(shí)行集中采購(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模效益；其三，實(shí)行集中采購(gòu)，有利于采購(gòu)監(jiān)督；其四，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，需要有集中采購(gòu)手段的支持。

五、公開(kāi)性

公開(kāi)是政府采購(gòu)的生命。人們之所以將政府采購(gòu)稱為“陽(yáng)光采購(gòu)”，就是說(shuō)政府采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各套程序都應(yīng)該是透明的，沒(méi)有公開(kāi)，就沒(méi)有公平，更不可能會(huì)有公正。分散采購(gòu)存在分散腐敗的問(wèn)題，集中采購(gòu)也很可能出現(xiàn)集中腐敗的弊端。因此，相關(guān)部門(mén)已將采購(gòu)信息的公開(kāi)當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，已建立了政府采購(gòu)信息公告制度，要求將招標(biāo)、中招、采購(gòu)目錄等信息在指定的媒體予以發(fā)布，接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、新聞媒體及社會(huì)公眾的各種形式的監(jiān)督活動(dòng)。

六、競(jìng)爭(zhēng)性

政府采購(gòu)沒(méi)有既定的供應(yīng)商，供應(yīng)商的地位都是平等的，供應(yīng)商也不可能壟斷政府采購(gòu)。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最為顯著的特點(diǎn)，也是政府采購(gòu)的內(nèi)在要求。其一，只有競(jìng)爭(zhēng)才能實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)效益最大化的要求，“貨比三家”才能優(yōu)中比優(yōu)，廉中比廉，使采購(gòu)單位獲得價(jià)廉物美的商品或服務(wù)，從而提高財(cái)政資金使用的效益。其二，有競(jìng)爭(zhēng)才能有效地預(yù)防腐敗，政府采購(gòu)多一個(gè)供應(yīng)商就多一份競(jìng)爭(zhēng)，亦就多一雙監(jiān)督的眼睛。其三，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)才能刺激產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，從而提高政府采購(gòu)水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的良性循環(huán)。

七、強(qiáng)制性

政府采購(gòu)是一種政府行為，同時(shí)有法律作保障，因此，政府采購(gòu)具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。這種強(qiáng)制性，可以這樣理解：其一，政府采購(gòu)講求有法可依，依據(jù)就是《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，利用財(cái)政性資金采購(gòu)商品、服務(wù)和工程必須依法實(shí)行政府采購(gòu)。其二，政府可以通過(guò)對(duì)采購(gòu)資金的控制，并輔之以其它經(jīng)濟(jì)手段、監(jiān)督手段乃至行政手段，促使政府機(jī)關(guān)及公共部門(mén)參加政府采購(gòu)，由政府采購(gòu)部門(mén)統(tǒng)一集中采購(gòu)所需要的商品、服務(wù)和工程。

淺談中小企業(yè)行政采購(gòu)管理

2007-11-05

采購(gòu)是公司生產(chǎn)產(chǎn)品及維護(hù)正常運(yùn)作而必須消耗的物品及必須配置的設(shè)施之購(gòu)入活動(dòng)的總稱，是公司成本控制的重點(diǎn)。無(wú)論是公司管理者還是財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)采購(gòu)工作存在的風(fēng)險(xiǎn)都有著非常強(qiáng)的敏感，這不僅因?yàn)椴少?gòu)是直接影響生產(chǎn)成本的主要因素，而且有著很高的人為欺詐的可能。在日趨完善的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理模式中，公司管理當(dāng)局越來(lái)越注重財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作的有效性，那幺，作為中小企業(yè)，怎樣進(jìn)行采購(gòu)管理才能達(dá)到預(yù)期的效果呢？ 以筆者所在公司的經(jīng)歷表明，以財(cái)務(wù)職能控制采購(gòu)無(wú)論是在理論上還是在實(shí)務(wù)中都是直接可行而且行之有效的途徑。

筆者曾任職深圳某公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。上任后，經(jīng)對(duì)公司的全盤(pán)財(cái)務(wù)運(yùn)作及利潤(rùn)分析，筆者發(fā)現(xiàn)公司的成本管理松弛，有降低成本的空間。經(jīng)進(jìn)一步分析得出，導(dǎo)致公司成本松弛的原因，很大一個(gè)方面為采購(gòu)管理工作的薄弱和不到位，綜合后主要存在以下幾方面問(wèn)題： 1.沒(méi)有專門(mén)的職能部門(mén)對(duì)公司采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全盤(pán)控制。2.沒(méi)有有效的采購(gòu)控制制度對(duì)公司采購(gòu)工作進(jìn)行規(guī)范和約束 3.沒(méi)有相應(yīng)的事前控制措施，即未經(jīng)批準(zhǔn)即可辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)或采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)生后辦理補(bǔ)批手續(xù)。4.采購(gòu)單價(jià)與市場(chǎng)行情不盡相符，正面評(píng)價(jià)有議價(jià)不力情形，負(fù)面評(píng)價(jià)有人為欺詐可能。5.采購(gòu)員持有大筆公司現(xiàn)金流轉(zhuǎn)，且未進(jìn)行清結(jié)（其中一人一次借支5萬(wàn)元采購(gòu)工程物資，后來(lái)采取多種措施都未有有效的憑據(jù)平衡此帳），財(cái)務(wù)上隱藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)。6.采購(gòu)員有跨月或跨數(shù)月的采購(gòu)報(bào)帳（有的采購(gòu)單據(jù)兩三個(gè)月后才報(bào)帳），月結(jié)供應(yīng)商送貨單據(jù)有遺漏或跨月甚至跨兩三月入帳等。如何徹底解決以上問(wèn)題呢？ 結(jié)合公司的實(shí)際情況，筆者圍繞著控制和降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必需的成本及防止和減少人為欺詐兩個(gè)方面.將公司的采購(gòu)管理作為成本控制的一個(gè)專項(xiàng)進(jìn)行籌劃，并形成了一套系統(tǒng)的運(yùn)作流程進(jìn)行貫徹執(zhí)行，下面對(duì)此進(jìn)行綜合簡(jiǎn)述。

一。設(shè)立采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。

針對(duì)沒(méi)有專門(mén)的職能部門(mén)對(duì)公司所有的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行控制，作為綜合性的管理部門(mén)，筆者認(rèn)為，財(cái)務(wù)部具有包括生產(chǎn)物料、工模材料、總務(wù)維護(hù)、設(shè)備維修、辦公用品、飯?zhí)没锸臣昂笄谟闷返仍趦?nèi)的所有采購(gòu)活動(dòng)的全面管理的涵蓋面，因?yàn)楣救魏位顒?dòng)都以資金作為介質(zhì)，所以，以財(cái)務(wù)職能來(lái)控制公司的全盤(pán)采購(gòu)是再合適不過(guò)了。.作為采購(gòu)管理工作的開(kāi)始，首先對(duì)財(cái)務(wù)部在采購(gòu)管理中扮演的角色進(jìn)行合適的定位。在其位，謀其職，只有名正了，才能言順，才能有人信服和認(rèn)可。公司管理當(dāng)局在公司組織架構(gòu)上賦予財(cái)務(wù)部為公司之采購(gòu)監(jiān)控部門(mén)的職能，即財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)有關(guān)采購(gòu)政策的制訂和采購(gòu)實(shí)務(wù)的監(jiān)控工作。管理當(dāng)局明確授權(quán)： 財(cái)務(wù)部有權(quán)對(duì)公司任何采購(gòu)事宜進(jìn)行質(zhì)疑、調(diào)查、監(jiān)控和必要的參予，并對(duì)不合理或不利于公司利益之采購(gòu)事項(xiàng)否決或終止（有必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理或管理委員會(huì)決定）。財(cái)務(wù)部設(shè)專職（本文中取名采購(gòu)管理會(huì)計(jì)）分管采購(gòu)控制工作，此職位亦可由相應(yīng)崗位兼任，并直接向財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部之采購(gòu)監(jiān)控工作直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

二。建立和實(shí)施制度化的采購(gòu)管理程序。

建立和實(shí)施制度化的采購(gòu)管理程序，這是采購(gòu)管理工作有效進(jìn)行的根本保證。有法必依，違法必究，這是制度能切實(shí)貫徹執(zhí)行的保證。只有制度化了，才能在公司中用法治，而不是人治。采購(gòu)管理程序主要包括以下方面： ① 規(guī)定采購(gòu)條件。明確采購(gòu)人員對(duì)供應(yīng)商的選擇、采購(gòu)物品的質(zhì)量、需求的滿足保證等負(fù)完全責(zé)任，并明確采購(gòu)主管人對(duì)下屬的工作過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)控負(fù)責(zé)、采購(gòu)物品必須是必需的不可或缺的，而且經(jīng)查對(duì)無(wú)庫(kù)存或庫(kù)存不足以滿足需要者。采購(gòu)物品必須適量，不得超標(biāo)積壓或不可用或根本不需用、采購(gòu)物品的單價(jià)須為掌握內(nèi)的合適單價(jià)，而且力求是最低的單價(jià)。執(zhí)行價(jià)格不得高于公司核定價(jià)格或掌握的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格。大數(shù)量或高單價(jià)的物品采購(gòu)必須有三家以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)選擇，并在采購(gòu)事項(xiàng)未確定前傳送財(cái)務(wù)部、采購(gòu)物品在條件相同的前提下應(yīng)在正在發(fā)生業(yè)務(wù)或已確認(rèn)之供應(yīng)商處購(gòu)買(mǎi)，即不適宜隨意變更供應(yīng)商。已有之供應(yīng)商處沒(méi)有所需采購(gòu)之物品，或因單價(jià)及質(zhì)量或因其它原因等因素，可變更或選擇新的供應(yīng)商，但應(yīng)將變更理由及有關(guān)事項(xiàng)告知財(cái)務(wù)部并征得財(cái)務(wù)部認(rèn)可，同時(shí)向財(cái)務(wù)部提供[新增供應(yīng)商資料卡片]、采購(gòu)物品必須保證物有所值且物有所用，即相同質(zhì)量下的價(jià)格最優(yōu)化是采購(gòu)的前提。② 明確分工。公司下轄生產(chǎn)性原村料消耗的裝配部和塑膠部等生產(chǎn)部門(mén)、工模材料消耗的工模部、總務(wù)維修及工程材料消耗的總務(wù)部、機(jī)械設(shè)備維修材料消耗的設(shè)備維修部、辦公文具用品消耗的信息部、員工伙食消耗的人事部等諸多采購(gòu)部門(mén)，為明確采購(gòu)員的權(quán)利和責(zé)任，使各采購(gòu)活動(dòng)有條不紊并將責(zé)任歸落到人，必須對(duì)公司的所有采購(gòu)活動(dòng)按類別進(jìn)行明確分工并落實(shí)到相應(yīng)采購(gòu)人員。采購(gòu)人員必須是該種采購(gòu)的內(nèi)行者，如原材料及輔助材料由生產(chǎn)采購(gòu)部負(fù)責(zé)，工程物資由總務(wù)部負(fù)責(zé)，設(shè)備維修材料由設(shè)備維修部負(fù)責(zé)，工模材料由工模部負(fù)責(zé)，電腦、精密儀器、電子設(shè)備、機(jī)器設(shè)備等由使用部門(mén)或?qū)I(yè)人員負(fù)責(zé)。③ 采購(gòu)審批權(quán)限。所有采購(gòu)報(bào)價(jià)、采購(gòu)合同、采購(gòu)辦理必須先批準(zhǔn)后實(shí)行，有效批準(zhǔn)者是總經(jīng)理。禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)事宜，但突發(fā)性或臨時(shí)性急需物品（如工作中的機(jī)械突損部件、臨時(shí)特采等）可以由財(cái)務(wù)部確認(rèn)后即由采購(gòu)負(fù)責(zé)部門(mén)采購(gòu)，但請(qǐng)購(gòu)單上須注明急購(gòu)字樣并說(shuō)明理由，請(qǐng)購(gòu)單由總經(jīng)理補(bǔ)批。④ 驗(yàn)收職能。任何物品購(gòu)入后須經(jīng)非采購(gòu)者本人驗(yàn)收并在送貨單、發(fā)票上簽名作實(shí)。驗(yàn)收人員由財(cái)務(wù)部指定或確認(rèn)。驗(yàn)收者必須核實(shí)進(jìn)貨的物品與訂貨單是否相符，對(duì)經(jīng)手驗(yàn)收物品的品種、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量等與采購(gòu)發(fā)票或采購(gòu)約定所載之要求的相符性負(fù)責(zé)。只有完全合格或經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)特殊放行的物品才準(zhǔn)驗(yàn)收入庫(kù)。驗(yàn)收無(wú)誤后，填制材料入庫(kù)單，連同供應(yīng)商送貨單分送財(cái)務(wù)部作為結(jié)算貨款的憑據(jù)。為明確責(zé)任，結(jié)算憑據(jù)必須由采購(gòu)員簽名作實(shí)。⑤ 退貨與索賠。為避免損失，采購(gòu)回廠的物品由于質(zhì)量、規(guī)格不符，采購(gòu)部門(mén)須立即辦理退貨，無(wú)論貨品是否退還給了供應(yīng)商，均須立即書(shū)面通知財(cái)務(wù)部及時(shí)扣回相應(yīng)款項(xiàng)。凡檢驗(yàn)結(jié)果為不良品的來(lái)料檢驗(yàn)報(bào)告，品管部應(yīng)分發(fā)至采購(gòu)部門(mén)和財(cái)務(wù)部，以有效追蹤，不致有遺漏退貨扣款事項(xiàng)的發(fā)生。采購(gòu)約定中必須明確索賠條款，對(duì)因供應(yīng)商供貨期間、數(shù)量、質(zhì)量或相關(guān)原因未達(dá)到約定條件而產(chǎn)生的直接損失和因此面導(dǎo)致產(chǎn)生的其它損失，應(yīng)由采購(gòu)部門(mén)根據(jù)實(shí)際應(yīng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)的損失以正式公函向供應(yīng)商索賠，并由財(cái)務(wù)部在貨款中扣回相應(yīng)款項(xiàng)或收取現(xiàn)款。采購(gòu)部門(mén)不能解決的，公司可以采用不排除以法律形式解決的措施，以及時(shí)保護(hù)公司的利益。⑥ 貨款結(jié)付政策。所有采購(gòu)除零散性或不常用無(wú)法采用月結(jié)付款和特別情況需用現(xiàn)金支付的外，均為月結(jié)付款方式。不能使用月結(jié)的，除小金額或零散性的因供應(yīng)商不能來(lái)公司收款而由采購(gòu)人員購(gòu)買(mǎi)時(shí)直接付款外，均由供應(yīng)商直接到公司財(cái)務(wù)部收款。禁止采購(gòu)人員直接辦理現(xiàn)金支付事宜。月結(jié)供應(yīng)商必須在規(guī)定期間內(nèi)（每月5日前）提供對(duì)帳單至財(cái)務(wù)部對(duì)帳，此政策采購(gòu)部門(mén)須明確知會(huì)供應(yīng)商。貨款由財(cái)務(wù)部根據(jù)采購(gòu)結(jié)算條件和資金流轉(zhuǎn)情況安排結(jié)付。為防止貨款已結(jié)付但事后出現(xiàn)質(zhì)量或數(shù)量等原因而給公司造成經(jīng)濟(jì)損失，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)盡量避免即時(shí)結(jié)付現(xiàn)金，即對(duì)非月結(jié)的大金額的采購(gòu)保留一周或半月等一定的付款期間。在不影響公司商譽(yù)的前提下，適度延長(zhǎng)付款時(shí)間是公司進(jìn)行信用融資的財(cái)務(wù)政策。

三。加強(qiáng)和完善采購(gòu)的環(huán)境管理工作。

1.加強(qiáng)采購(gòu)的事前管理，建立完善的材料價(jià)格信息檔案。為了有效地控制和降低采購(gòu)成本，并保證采購(gòu)材料的質(zhì)量，公司采購(gòu)員應(yīng)作好材料采購(gòu)市場(chǎng)的有關(guān)價(jià)格信息的收集和整理，及時(shí)地了解市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài)，并與已在采用的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行比較和分析，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和更新。調(diào)整和更新后的價(jià)格檔案應(yīng)同時(shí)分發(fā)采購(gòu)管理會(huì)計(jì)確認(rèn)并留存。如有必要，采購(gòu)管理會(huì)計(jì)可直接通過(guò)各種渠道收集采購(gòu)價(jià)格信息，同時(shí)知會(huì)采購(gòu)員，由采購(gòu)員進(jìn)一步確認(rèn)后進(jìn)行歸檔并執(zhí)行。

2.建立健全的供應(yīng)商檔案。為全面掌握公司所有供應(yīng)商的情況，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的資質(zhì)考評(píng)，應(yīng)對(duì)所有供應(yīng)商按重要性和一般性分別建立供應(yīng)商檔案。所謂重要性供應(yīng)商，即在貨品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、配合能力、結(jié)算條件等方面均能達(dá)到公司接受標(biāo)準(zhǔn)，并與公司有持常性業(yè)務(wù)往來(lái)的供應(yīng)商，而一般性供應(yīng)商是指只有偶發(fā)性或臨時(shí)性業(yè)務(wù)發(fā)生的供應(yīng)商。當(dāng)一般性的供應(yīng)商因業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行持常性往來(lái)，且經(jīng)考核符合公司重要性供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)轉(zhuǎn)為重要供應(yīng)商進(jìn)行檔案管理。供應(yīng)商的考核須由品質(zhì)部、物控部、采購(gòu)部及財(cái)務(wù)部聯(lián)合進(jìn)行。供應(yīng)商檔案應(yīng)有編號(hào)、詳細(xì)地址和聯(lián)系方式、結(jié)算條件、交貨條款、品質(zhì)評(píng)級(jí)、銀行帳號(hào)等，并定期或不定期更新，由專人負(fù)責(zé)管理，同時(shí)由財(cái)務(wù)部留存副本。原則上公司采購(gòu)只選擇重要供應(yīng)商進(jìn)行。如果供應(yīng)商在供應(yīng)材料過(guò)程中存在質(zhì)量、交貨能力、人為欺詐等問(wèn)題，公司可考慮對(duì)其酌情處理，嚴(yán)重者終止其業(yè)務(wù)往來(lái)，并保留追究法律責(zé)任的權(quán)利。

3.對(duì)采購(gòu)員進(jìn)行考核、激勵(lì)和約束，這是防范采購(gòu)中人為欺詐的有效方法。采購(gòu)員是采購(gòu)的實(shí)際實(shí)施者，在采購(gòu)過(guò)程中起著至為重要的作用，經(jīng)歷表明，采購(gòu)員以與供應(yīng)商串通抬價(jià)、采購(gòu)的實(shí)物與約定不符、采購(gòu)?fù)任锪峡梢缘蛢r(jià)但不選擇低價(jià)采購(gòu)等方式向供應(yīng)商收受或索取回扣，這是采購(gòu)中最普遍最易發(fā)生也是最難防范的人為欺詐，而這則在很大程度上取決于采購(gòu)人員的職業(yè)道德、誠(chéng)信敬業(yè)和行為操守，因此，一要注重考核采購(gòu)員的職業(yè)素養(yǎng)，以公司制度約束其行為操守，能大大減少工作中弄虛作假和損公肥私的行為發(fā)生。二是注重考核采購(gòu)員的專業(yè)能力，一個(gè)合格的采購(gòu)員既要熟悉公司的生產(chǎn)運(yùn)作和物料存儲(chǔ)，又要了解物料的本身屬性、市場(chǎng)行情等，這樣才能防止上當(dāng)受騙或避免采購(gòu)回不適用或根本不可用的材料，使公司不會(huì)蒙受不必要的損失。公司對(duì)采購(gòu)員的考核應(yīng)定期舉行，一般可采用半年考核制，考核由人事部及采購(gòu)部聯(lián)合進(jìn)行，財(cái)務(wù)部同時(shí)參予。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)良，完成或降低公司采購(gòu)成本任務(wù)的采購(gòu)員按公司規(guī)定或適度的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高采購(gòu)員的積極性，事實(shí)表明，只有合適的利益得取才是良好貢獻(xiàn)和抑制貪污的主因。而對(duì)于考核結(jié)果不合格，不能完成規(guī)定任務(wù)，或經(jīng)查證確有違規(guī)行為的采購(gòu)員，應(yīng)按公司規(guī)定或適度的標(biāo)準(zhǔn)視不同情節(jié)懲罰，如有必要，應(yīng)毫不猶豫地辭退，并保留追究法律責(zé)任的權(quán)利?？己撕酮?jiǎng)懲結(jié)果歸入個(gè)人檔案。在對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行考核和激勵(lì)的同時(shí)，應(yīng)對(duì)采購(gòu)員進(jìn)行操守約束。沒(méi)有約束的權(quán)力最易產(chǎn)生貪污和腐敗，這是屢已驗(yàn)證的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。為保證公司的合法利益不受侵害，也保護(hù)供應(yīng)商的合法利益不受侵害，在對(duì)采購(gòu)員進(jìn)行制度約束的同時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行道德約束，以降低人為欺詐動(dòng)機(jī)。公司可建立員工操守守則使員工按守則條款進(jìn)行操守承諾，總經(jīng)理應(yīng)向供應(yīng)商頒發(fā)《操守承諾書(shū)》，以公司制度和法律責(zé)任明確禁止采購(gòu)人員向供應(yīng)商收受和索取任何形式的不正當(dāng)利益，同時(shí)禁止供應(yīng)商向采購(gòu)員以任何形式送贈(zèng)有損公司利益的不正當(dāng)利益。

4.選擇合理的采購(gòu)方式。根據(jù)不同資質(zhì)不同類型的材料，選擇合適的采購(gòu)方式，這是降低采購(gòu)價(jià)格的良好途徑。① 公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。對(duì)于大宗材料采購(gòu)，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)的方式，往往能通過(guò)供應(yīng)商的相互比價(jià)，達(dá)到采購(gòu)成本最低質(zhì)量最好的目的。采購(gòu)員應(yīng)聯(lián)系三家或三家以上的供應(yīng)商，并遞交供應(yīng)商報(bào)價(jià)、樣品、產(chǎn)品質(zhì)量及規(guī)格品種等資料，采購(gòu)定價(jià)由市場(chǎng)供求關(guān)系確定，采用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)與批量折扣相結(jié)合的價(jià)格政策。② 合同采購(gòu)。對(duì)于持常性的材料采購(gòu)，可選擇信譽(yù)佳配合能力好的供應(yīng)商，與之訂立長(zhǎng)期合同。與誠(chéng)實(shí)、信譽(yù)佳的供應(yīng)商合作不僅能保證供貨質(zhì)量、預(yù)定交貨期，而且能得到付款及價(jià)格等方面的關(guān)照。供應(yīng)商為了維護(hù)自己的商業(yè)信譽(yù)和利益，建立穩(wěn)定的銷售渠道而不會(huì)摻假，并能保持良好的合作關(guān)系和商業(yè)妥協(xié)。③ 最低價(jià)格采購(gòu)。為了以最低的價(jià)格取得最優(yōu)質(zhì)的材料，在價(jià)格確定前，采購(gòu)員必須先調(diào)查市場(chǎng)行情。所有采購(gòu)，應(yīng)有三家或三家以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)，并與供應(yīng)商價(jià)格檔案進(jìn)行比較核實(shí)，而且經(jīng)財(cái)務(wù)部認(rèn)可。公司得到各供應(yīng)商對(duì)各種材料的報(bào)價(jià)后，不一定完全選擇最低價(jià)格，因?yàn)椴⒉皇亲畹偷膬r(jià)格就是最可取的，應(yīng)考慮價(jià)格對(duì)應(yīng)的質(zhì)量，并同時(shí)考慮與供應(yīng)商的長(zhǎng)遠(yuǎn)合作關(guān)系和其它材料的總體價(jià)格等因素，選擇多數(shù)材料價(jià)格最低的供應(yīng)商，并與之協(xié)商，使總體材料的采購(gòu)價(jià)格達(dá)到最低最優(yōu)水平。

四。對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行嚴(yán)格的日?？刂啤?/p>

1.事前批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按采購(gòu)審批權(quán)限執(zhí)行。所有采購(gòu)，必須事前獲得批準(zhǔn)。未經(jīng)計(jì)劃并報(bào)審核和批準(zhǔn)，不得采購(gòu)。采購(gòu)員應(yīng)根據(jù)需求計(jì)劃選擇供應(yīng)商和報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)單必須經(jīng)采購(gòu)管理會(huì)計(jì)審核簽名并經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理認(rèn)可后送總經(jīng)理審批，審批后的報(bào)價(jià)單作為依據(jù)由采購(gòu)員填制正式采購(gòu)訂單，同時(shí)分發(fā)采購(gòu)管理會(huì)計(jì)留存?zhèn)洳?。采?gòu)訂單經(jīng)采購(gòu)管理會(huì)計(jì)審核無(wú)誤并簽字后由財(cái)務(wù)經(jīng)理簽字認(rèn)可，然后送總經(jīng)理批準(zhǔn)。總經(jīng)理批準(zhǔn)后的采購(gòu)訂單才為執(zhí)行采購(gòu)的有效憑據(jù)，由財(cái)務(wù)部分發(fā)至采購(gòu)部門(mén)及需求部門(mén)和倉(cāng)存部門(mén)。所有采購(gòu)的審批，必須按權(quán)限和明確分工進(jìn)行。

2.規(guī)定各種采購(gòu)及時(shí)結(jié)算。① 釷對(duì)采購(gòu)員持有大筆公司現(xiàn)金流轉(zhuǎn)且未進(jìn)行清結(jié)的情況，規(guī)定所有采購(gòu)員經(jīng)手的現(xiàn)金采購(gòu)，必須于采購(gòu)發(fā)票日起5日內(nèi)到財(cái)務(wù)部報(bào)帳結(jié)算并進(jìn)行款項(xiàng)清結(jié)，報(bào)帳程序按財(cái)務(wù)部[報(bào)帳規(guī)定]辦理。禁止采購(gòu)員自行墊支和預(yù)付訂金，用款時(shí)可憑已獲批準(zhǔn)的采購(gòu)訂單向財(cái)務(wù)部辦理借支，借支經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理審核后送總經(jīng)理批準(zhǔn)。② 釷對(duì)月結(jié)供應(yīng)商貨款有跨月或遺漏入帳情況，規(guī)定月結(jié)供應(yīng)商的送貨單經(jīng)驗(yàn)收入庫(kù)后，由采購(gòu)員分類整理并于翌日10時(shí)前送采購(gòu)管理會(huì)計(jì)。月結(jié)供應(yīng)商帳單由采購(gòu)管理會(huì)計(jì)整理并進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，月末統(tǒng)一編制[應(yīng)付帳款明細(xì)表]，并送財(cái)務(wù)經(jīng)理審核認(rèn)可。為清晰債權(quán)債務(wù)，不使支付貨款時(shí)雙方有異議，每月中旬和下旬，采購(gòu)管理會(huì)計(jì)對(duì)每個(gè)供應(yīng)商上個(gè)月貨款分別編制[供應(yīng)商貨款確認(rèn)表]，經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理審核后，作為結(jié)付貨款的憑據(jù)傳達(dá)至供應(yīng)商，如有不符及時(shí)解決，避免日后糾紛。

3.召開(kāi)采購(gòu)管理會(huì)議。針對(duì)采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題、有關(guān)采購(gòu)管理的政策修改或更新、重大的采購(gòu)事項(xiàng)等，財(cái)務(wù)部定期或不定期主持召開(kāi)采購(gòu)管理會(huì)議，采購(gòu)管理會(huì)議可以固定在每個(gè)月月末舉行，也可以根據(jù)需要臨時(shí)性地召開(kāi)，一般由財(cái)務(wù)經(jīng)理主持，各采購(gòu)部門(mén)參加，有必要時(shí)請(qǐng)總經(jīng)理及相關(guān)主管人員參加。各部門(mén)可以在會(huì)議上提出在采購(gòu)工作中遇到的自己無(wú)法解決或決定的問(wèn)題，大家通過(guò)相互協(xié)調(diào)相互理解，在達(dá)成公司利益目標(biāo)的軌道上研究出可行的解決方案。會(huì)議上通過(guò)的事項(xiàng)或決定各部門(mén)必須切實(shí)執(zhí)行，不得形式化和兩面化，對(duì)不切實(shí)執(zhí)行的部門(mén)，在責(zé)令改正的同時(shí)，不排除以行政手段追究相應(yīng)人員責(zé)任。作為工作執(zhí)行和糾正措施的追溯依據(jù)，采購(gòu)管理會(huì)議必須有會(huì)議記錄存檔并以文件形式下發(fā)各相關(guān)部門(mén)。

經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的籌劃、研究、形成文件，財(cái)務(wù)部于同年8月正式下發(fā)[采購(gòu)管理辦法]，作為公司采購(gòu)管理工作的準(zhǔn)繩和采購(gòu)工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部同時(shí)作為公司所有采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)控部門(mén)正式進(jìn)入采購(gòu)管理角色。經(jīng)過(guò)兩年多的運(yùn)行，公司的采購(gòu)工作在公司制度的控制和引導(dǎo)下逐漸走入了規(guī)范化的正軌，采購(gòu)工作基本上按筆者的設(shè)想和思路進(jìn)行，且基本上解決了筆者剛上任時(shí)公司采購(gòu)工作中存在的那些問(wèn)題。通過(guò)有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)反應(yīng)，公司的成本水平比兩年前有了明顯的下降。通過(guò)對(duì)采購(gòu)管理工作的進(jìn)一步思考和探索，筆者認(rèn)為，采購(gòu)管理是一項(xiàng)圍繞降低成本和風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的管理工作，是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)之一，具有長(zhǎng)期性、持續(xù)性、系統(tǒng)性和過(guò)程性，不可操之過(guò)急，也不可能一步到位，只有持之以恒毫不松懈地進(jìn)行，才能取得應(yīng)有的績(jī)效。在財(cái)務(wù)監(jiān)控的模式下，一步步培養(yǎng)各采購(gòu)部門(mén)自我約束和自我管理的工作意識(shí)和工作風(fēng)格，是達(dá)到公司管理最佳效果的目標(biāo)之一，也是財(cái)務(wù)管理希望達(dá)到的理想目標(biāo)之一，而要達(dá)到這個(gè)層面，良好的公司文化、健全而嚴(yán)密的管理制度和高層管理的全力支持是不可或缺的保證。

第五篇：招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn)

招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn)

（1）招標(biāo)程序的公開(kāi)性。有時(shí)也指透明性，是指整個(gè)采購(gòu)程序都在公開(kāi)情況下進(jìn)行。公開(kāi)發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，公布中標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)和最佳投標(biāo)商評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)要事先公布，采購(gòu)法律也要公開(kāi)。美國(guó)采購(gòu)學(xué)者亨瑞芝將招標(biāo)程序的公開(kāi)性比喻為“如在金魚(yú)缸中”（in a goldfish bowl），人人都可洞察一切。

（2）招標(biāo)程序的競(jìng)爭(zhēng)性。招標(biāo)就是一種引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)程序，是競(jìng)爭(zhēng)的一種具體方式。招標(biāo)之競(jìng)爭(zhēng)性充分體現(xiàn)了現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的平等、信譽(yù)、正當(dāng)和合法等基本原則。招標(biāo)作為一種規(guī)范的、有約束的競(jìng)爭(zhēng)，有一套嚴(yán)格的程序和實(shí)施方法。政府采購(gòu)機(jī)關(guān)通過(guò)招標(biāo)程序，可以最大程序地吸引和擴(kuò)大投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)，從而使招標(biāo)方有可能以更低的價(jià)格采購(gòu)到所需的物資或服務(wù)，更充分地獲得市場(chǎng)利益，有利于政府采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（3）招標(biāo)程序的公平性。所有感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者都可以進(jìn)行投標(biāo)，并且地位一律平等，不允許對(duì)任何投標(biāo)商進(jìn)行歧視；評(píng)選中標(biāo)商應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；投標(biāo)是一次性的并且不準(zhǔn)同投標(biāo)進(jìn)行談判。所有這些措施既保證了招標(biāo)程序的完整，又可以吸引優(yōu)秀的供應(yīng)商來(lái)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。