第一篇：促進企業(yè)“三基”工作管理的實踐與探索

新時期“三基”工作的實踐與探索

石林

在國有企業(yè)改革發(fā)展進程中，尤其是在石油石化行業(yè)，“三基”工作得到了極大的豐富和發(fā)展。新時期“三基”工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，與其他現(xiàn)代管理理論一道被廣泛應用于企業(yè)管理實踐?！叭惫ぷ髟谄髽I(yè)管理中的突出地位，及其重要作用日益突顯。做好新形勢下“三基”工作，要著力在科學認識、科學實踐、科學創(chuàng)新中下功夫，不斷探索“三基”工作規(guī)律，創(chuàng)新思路和方法。

一、“三基”工作的科學認識

1、“三基”工作的重要性。蘇樹林在石化集團“三基”工作會議上指出：“三基”工作是我們石油石化企業(yè)幾十年積累、培育形成的好傳統(tǒng)、好作風，是我們夯實管理基礎、推進企業(yè)發(fā)展的“傳家寶”。在新時期、新形勢下，特別是在建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的過程中，這個好傳統(tǒng)不能丟，這個“傳家寶”不能丟。

多年來，集團公司公司上下高度重視“三基”工作。管道儲運公司“三基”工作逐步實現(xiàn)了從制度化、規(guī)范化向標準化、信息化、科學化轉(zhuǎn)變。管道儲運公司的綜合競爭實力，科學發(fā)展能力得到了全面提升，實現(xiàn)了輸油量超億噸的歷史跨越。

新時期“三基”工作在企業(yè)管理中煥發(fā)出了極大的生機和活力，彰顯了巨大的發(fā)展?jié)摿?，充分體現(xiàn)了“三基”工作的科學性和先進性。“三基”工作成為建設具有中國石化特色管理模式的重要基礎。

2、“三基”工作的內(nèi)在聯(lián)系。基層建設、基礎工作、基本功訓練三項基本內(nèi)容相輔相成，互相聯(lián)系、互相制約、互為依存、相互促進。基層建設是核心是基礎，著重思想文化層面，是凝聚力，戰(zhàn)斗力，執(zhí)行力的具體體現(xiàn)?；鶎咏ㄔO管理水平?jīng)Q定著基礎工作和基本功訓練管理水平?；竟τ柧毷菞l件，影響和制約基層建設、基礎工作。基礎工作是“三基”工作的落腳點，反映著“三基”工作實際成效?；A工作為改進基層建設，提高基本功訓練提供依據(jù)。

3、“三基”工作與現(xiàn)代管理理論的關系?！叭惫ぷ魇俏覀兪褪髽I(yè)幾十年積累、培育形成的好傳統(tǒng)、好作風。經(jīng)過在管理實踐中豐富和發(fā)展，形成了完整的科學管理體系?！叭惫ぷ髋c許多現(xiàn)代管理理論共融相通，極具包容性和兼容性。精細管理工程創(chuàng)始人劉先明在談到“精細管理工程和“三基”工作時說：“精細管理工程”的精髓，以及本人首倡的“崗位主人翁”新概念，與“三老四嚴”、“三基”有機相通，說明“精細管理工程”是延伸、提升、豐富“三老四嚴”、“三基”的較為適宜的學說，說明“精細管理工程”是可能也可以作為石油企業(yè)高境界推進精細化管理的指導理論的?！叭惫ぷ髋c現(xiàn)代管理理論、管理方法相結合，常常是相得益彰，成效更加突出。“三基”工作也在與現(xiàn)代管理成果的結合中得到完善和發(fā)展，然而“三基”工作是不能被其他管理理論和管理方法所完全替代。

二、“三基”工作的科學實踐

“三基”工作形成于六十年代大慶會戰(zhàn)的偉大實踐，并在以后的管理實踐中得到豐富和發(fā)展?！叭惫ぷ鞯漠a(chǎn)生和發(fā)展過程，就是“三基”工作在企業(yè)管理中科學實踐的過程。新時期“三基”工作要適應時代發(fā)展要求，體現(xiàn)時代特征。要緊密結合單位實際，把握職工隊伍特點，才能在企業(yè)管理實踐中發(fā)揮出應有的作用。

1、基層建設要抓住思想建設，文化建設的核心。新時期基擺在層建設面前的突出問題，就是文化的多元化，帶來的職工隊伍的思想觀念，價值觀念多元化。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志面臨著挑戰(zhàn)。大慶精神、鐵人精神是“三基”工作的靈魂，失去了大慶精神、鐵人精神，“三基”工作就沒有了生機和活力。加強基層建設增強凝聚力，提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，就必須堅持用先進文化占領思想陣地，大力弘揚“大慶精神、鐵人精神”，努力建設有“愛國、愛企、求實、奉獻”精神的職工隊伍。

基層建設的要點是支部和班子建設，關鍵是領導和干部的作風建設，落腳點是班組建設和職工隊伍建設。近年來輸油一隊堅持把繼承和弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作為基層建設的著力點，系統(tǒng)開展了“學大慶、學鐵人”、“學海爾、學儀征”等活動。從實際出發(fā)，認真落實公司黨建工作制度，大力加強支部建設和班子建設。班子成員帶頭學，領著干，嚴律己，做表率，班子的作風強了，隊伍的作風硬了。職工隊伍講責任的越來越多，講大局的越來越多，比貢獻的越來越多，比奉獻的越來越多，工作局面實現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變，輸油一隊連續(xù)五年榮獲公司“三基”工作標桿基層站隊。

2、基礎工作要堅持從實現(xiàn)本質(zhì)安全和安全發(fā)展出發(fā)，著力提高責任意識和執(zhí)行力。以強化制度的執(zhí)行和落實為切入點，嚴格責任落實，確保各項工作高標準，高質(zhì)量，高水平，高效率。建立和完善制度學習，落實，檢查考核體系，保障各項制度得到有效執(zhí)行。

輸油一隊結合生產(chǎn)運行實際，不斷改進和完善站隊管理制度，針對設備老化，生產(chǎn)任務重，經(jīng)常滿負荷超負荷運行等實際，我們在全隊實施推廣了“1+1”巡檢法，實現(xiàn)了連年安全平穩(wěn)運行。在設備管理等日常管理工作中，積極推進精細化管理等現(xiàn)代管理方法的應用，把精在操作，細在過程貫穿到每一項工作中。通過開展技術改造，優(yōu)化工藝，優(yōu)化運行等措施，實現(xiàn)降本增效，促進基礎管理上水平。連續(xù)多年被評為公司“安全生產(chǎn)”標桿站隊，為公司實現(xiàn)輸油超億噸做出突出貢獻。

3、基本功訓練要針對管理和生產(chǎn)實際，結合建設學習型組織，培養(yǎng)知識型員工，實施全員培訓。積極倡導尊重知識，崇尚技能理念。要牢固樹立高技能人才是企業(yè)寶貴財富的人才觀，建立技能人才培養(yǎng)激勵機制，充分調(diào)動廣大職工學技術，練技能的主動性和積極性，大力加強技能人才隊伍建設。輸油一隊根據(jù)生產(chǎn)需要，堅持干什么學什么，練什么精什么的培訓目標，通過開展師傅帶徒弟，開辦技師課堂，舉辦技術比武等方法加大教育培訓力度，改進培訓方法，完善培訓手段，提高培訓質(zhì)量，全面提升職工隊伍的技術素質(zhì)。為適應發(fā)展需求，把以應知應會為基礎的崗位練兵，擴展到學絕技，練絕活，促進員工技能從簡單化的應知應會，向“知、會、能”的轉(zhuǎn)變。一隊有多名職工先后在公司職工技術比武中取得好成績。

三、“三基”工作的科學創(chuàng)新

創(chuàng)新是新時期“三基”工作的必然要求，是“三基”工作持續(xù)發(fā)展的動力所在。解放思想，更新觀念，是“三基”工作實現(xiàn)創(chuàng)新的前提。創(chuàng)新要認真處理好繼承和創(chuàng)新的關系，既不能談繼承，忽視創(chuàng)新，也不能丟棄傳統(tǒng)，空談創(chuàng)新。要用新觀念，新思路，新視野審視和引領“三基”工作創(chuàng)新。適應新形勢，解決新問題，實現(xiàn)新發(fā)展。

觀念更新要注重“三基”工作的群眾性特點，職工群眾的廣泛參與是“三基”工作的根基所在。做好新形勢下的“三基”工作要堅持以人為本，以科學發(fā)展觀為指導，把企業(yè)的利益與員工的利益緊密結合起來，讓職工分享企業(yè)發(fā)展成果，實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展，吸引職工群眾主動參與到“三基”工作和企業(yè)各項工作中來，使廣大職工的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。

制度創(chuàng)新是固化“三基”工作創(chuàng)新成果，實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的有效保證，是“三基”工作創(chuàng)新的必由之路。管道儲運公司頒布的《公司基層黨建工作標準》、《基層站隊“三基”工作標準》等制度，是規(guī)范，指導公司基層“三基”工作的制度創(chuàng)新成果。輸油一隊結合本隊實際認真學習，深入宣貫“工作標準”。宣貫中注重深入細致的做好全體員工的學習和輔導，每一名員工都能夠，準確了解和把握“三基”工作的要求，內(nèi)容和工作程序，打好群眾基礎。

通過落實和執(zhí)行標準，把制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為本隊“三基”工作實際成效，進而提升“三基”工作規(guī)范化、制度化、標準化水平，推進站隊“三基”工作的創(chuàng)新與發(fā)展?！叭惫ぷ鞯膭?chuàng)新，要積極學習和借鑒現(xiàn)代管理成果、現(xiàn)代管理理念，力戒照辦照抄，生搬硬套，做到用其所長。要注重信息技術、網(wǎng)絡技術等先進技術的應用，不斷提高“三基”工作的現(xiàn)代化水平，全面推進“三基”工作的創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的管理基礎。

參考文獻: [1]劉先明：借鑒精細管理工程，推進是有企業(yè)的高境界精細管理 郵苑網(wǎng)2011.6.16 [2]大慶油田黨委：用大慶精神建隊育人 用三老四嚴錘煉作風 《石油政工研究》2007.第4期

[3]李安學.：石化企業(yè)“三基”工作的創(chuàng)新思路 《中國石化報》2008.7.10

第二篇：“三基”工作的探索和實踐

改進和加強“三基”工作的探索和實踐

摘要：

“三基”工作是石油石化人自己總結發(fā)展起來的管理經(jīng)驗，是石油石化企業(yè)發(fā)展的基石，為推動國有企業(yè)堅持馬克思主義理論實現(xiàn)發(fā)展和進步起到了重要作用。隨著經(jīng)濟社會形勢的不斷發(fā)展，新時期下企業(yè)“三基”工作同樣也面臨著新的形勢和問題，本文從“三基”工作的基本內(nèi)涵、新時期下面臨的形勢、加強“三基”工作重要性的研究和分析入手，提出新時期下改進和加強“三基”工作的思路和實踐，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。

關鍵詞：石化企業(yè) 三基工作 可持續(xù)發(fā)展

從1960年大慶石油會戰(zhàn)奠定我國石油石化工業(yè)跨越式發(fā)展的基礎到今天石油石化工業(yè)成為國民經(jīng)濟命脈。石油石化人自己總結發(fā)展起來的“三基”工作管理經(jīng)驗始終伴隨著石油石化企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展的基石[1]。特別是總書記2009年在大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年慶祝大會上的講話，充分肯定了會戰(zhàn)時期形成的“三老四嚴”、“四個一樣”等一整套科學管理制度和方法，以及以“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”為核心的石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)，對推動國有企業(yè)堅持馬克思主義理論實現(xiàn)發(fā)展和進步的重要作用。

隨著經(jīng)濟社會形勢的不斷發(fā)展，新時期下企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和人們的思想觀念都發(fā)生了較為深刻的變化，在一定程度上削弱了對“三基”工作的重視程度，導致統(tǒng)籌推進“三基”工作產(chǎn)生一定的阻力。面對新形勢，中國石化新一屆黨組高度重視，提出了傳承和弘揚石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步強化提升“三基”工作的總體要求，為企業(yè)提升管理指明了方向，必將成為企業(yè)發(fā)展和進步的助推器。

1.改進和加強“三基”工作的重要性

（1）“三基”工作的基本內(nèi)涵

在企業(yè)生產(chǎn)與運營的管理過程中，無論是提供有形的產(chǎn)品還是無形的服務，成本控制、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、設備管理、績效改善和員工士氣等管理工作量的50％～80％都是在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的。因此，重視生產(chǎn)現(xiàn)場的科學管理，為做強做大企業(yè)提供不竭的源泉，夯實企業(yè)生產(chǎn)運營精細化管理的基礎，是當今世界一流生產(chǎn)型企業(yè)的共識。

以“基層建設、基礎工作、基本功訓練”為內(nèi)容的“三基”工作，是中國石油石化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理獨特的實踐經(jīng)驗，至今已有50多年的歷史，成為我國石油石化企業(yè)的管理特色和優(yōu)勢。根據(jù)新時期“三基”工作面臨的新問題、新情況，要努力實現(xiàn)“三基”工作由驅(qū)動型向機制型的轉(zhuǎn)變，形成黨、政、工、團齊抓共管的工作局面，重在責任落實和“嚴、細、實、恒”上下功夫，以強化全體員工工作責任心和執(zhí)行力為建設為核心，堅持以專業(yè)管理為載體，加強員工的基本功訓練，不斷學習和掌握、應用現(xiàn)代管理知識，優(yōu)化管理流程，提高管理績效。

（2）新時期“三基”工作面臨的形勢

[2]部分領導干部對“三基”工作的重要性認識不足，片面認為“三基”工作是軟任務，見效慢，費力不討好，特別是有些單位和部門對“三基”工作缺乏主動性，往往存在著責任不落實，管理不到位的現(xiàn)象，工作責任心和執(zhí)行力亟待進一步提高；

新時期職工利益訴求的多元化、個人價值最大化增加了基層管理工作的難度，給新時期的思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也對基層管理者的素質(zhì)、管理手段方法提出了更高的要求。

企業(yè)管理基礎還不夠扎實。少數(shù)單位和部門管理標準不夠精細，在“嚴、細、實、恒”上下功夫不夠，管理的隨意性和粗放性仍然存在存在；導致管理失之于軟、失之于寬，“五大紀律”執(zhí)行不嚴，好人主義盛行，低標準、老毛病、壞習慣沒有得到根本性的糾正。

培訓工作待加強。部分員工的素質(zhì)還難以適應企業(yè)改革發(fā)展的要求，工作水平和業(yè)務技能亟待培訓提高，基本功訓練的任務依然繁重，培訓工作的針對性和實效性有待于增強。

（3）改進和加強“三基”工作的重要性

是打造一流能源化工公司的戰(zhàn)略需要。在全球經(jīng)濟一體化的趨勢背景下，建設世界一流能源化工公司，是中國石化現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標。而當今世界一流的生產(chǎn)型企業(yè)，為了持續(xù)改善生產(chǎn)運營的績效管理，無不把生產(chǎn)現(xiàn)場管理視為關鍵，一些風靡世界的管理技術諸如5S管理、看板管理、目視管理、JIT（準時化生產(chǎn)）、MRP（物料需求計劃）、ERP（企業(yè)資源計劃）、HSE（健康、安全與環(huán)境管理）等都與企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場管理密不可分，成為企業(yè)適應現(xiàn)代國際競爭、實施精益化管理的基礎。因此，“三基”工作與時俱進，建立以“三基”管理為基礎，各管理體系和先進管理方法相互配合的一體化管理體系，在新時期顯得尤為重要。

是優(yōu)良傳統(tǒng)繼承和發(fā)展的需要?！叭惫ぷ魇俏覈褪髽I(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領，也是我們加強和改進企業(yè)管理工作“永恒的主題”。在新時期、新形勢下，企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本點沒有變，基層作為生產(chǎn)經(jīng)營的基本單元沒有變，“三基”工作在企業(yè)管理中的基礎地位就不能變，“三基”工作的基本任務、基本要求也不能變，同時也要積極適應形勢發(fā)展的要求，不斷賦予“三基”新的內(nèi)涵，使“三基”工作更具時代特征，更富有生機活力。在傳承經(jīng)驗的同時，努力打造具有石化企業(yè)特色的管理模式。

是提升發(fā)展的質(zhì)量和效益的需要。伴隨著石化企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的前進步伐，用工總量大、人工成本高等歷史遺留問題逐漸暴露出來，企業(yè)在不轉(zhuǎn)變用工觀念、調(diào)整用工模式的情況下，將很難適應企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。新時期下，強化管理，提高勞動生產(chǎn)率，提高勞動者幸福指數(shù)成為當務之急。因此，強化以崗位責任制為基礎的“三基”工作，并與時俱進的將“三基”工作同科技進步、提升自動化程度相融合，利用先進設備、理念借助計算機網(wǎng)絡，減少基礎性、重復性勞動，理順工作流程，提高勞動生產(chǎn)率，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，成為必然選擇。

2.改進和加強“三基”工作的探索和實踐

（1）以安全為切入點強化“三基”工作。

加強安全檢查，注重事故預防。一是完善檢查標準。修訂了《企業(yè)檢查制度》和《安全檢查表》，突出安全專業(yè)與專業(yè)安全的檢查要求，明確屬地單位、主管部門和安全監(jiān)督部門的檢查職責，提高檢查質(zhì)量。二是突出“四不兩直”，將聯(lián)合集中檢查轉(zhuǎn)變多頻次、分專業(yè)、小型化的專項檢查，快速查找各類不安全因素，突出問題整改的監(jiān)督，形成快速、閉環(huán)管理，促進現(xiàn)場安全環(huán)境的持續(xù)改進。三是加強危險化學品接卸環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，落實好裝卸作業(yè)前、中、后的檢查確認，保證?；方有蹲鳂I(yè)的安全。四是抓檢查監(jiān)督，做好施工風險控制。突出抓好施工方案風險評估與防范措施的制定，動態(tài)跟蹤防范措施的落實情況，對高風險作業(yè)堅持勤檢查，重處罰，保障施工現(xiàn)場安全。

加強隱患治理，構建安全管理人人參與的氛圍。一是不斷優(yōu)化隱患排查系統(tǒng)，全面落實隱患治理責任制，從工作職責、上報程序、整改要求、檢查考核和系統(tǒng)管理等都進行明確要求。對班組上報的隱患情況，第一時間安排整改消缺，對一時不能整改的要說明原因，對因主觀原因沒有按時上報和整改消缺的予以考核，實現(xiàn)隱患排查處理閉路循環(huán)管理。二是提高現(xiàn)場檢查質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)過程中的各類隱患和風險。實現(xiàn)思想認識上由“要我安全”到“我要安全”的突破，工作方法上由“事后補救”到“事前防范”的突破，管理機制上由“對人負責”到“對事負責”的突破，不斷提升安全管理水平，打牢企業(yè)發(fā)展根基。

嚴格HSE獎懲考核。一是落實問責和考核。對發(fā)生事故的責任人，進行責任追究，對相關單位和部門進行經(jīng)濟處罰；對日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題，進行嚴格考核。二是實施反思檢討和警戒約談。對發(fā)生重復事故或風險控制措施不落實的作業(yè)部、施工單位的主要負責人進行約談，在HSE例會和相關會議上，對典型事件進行通報，責成事故單位進行反思檢查。三是發(fā)揮激勵機制作用。對員工排查出的各類安全生產(chǎn)問題及隱患及時整改消缺，并進行專項獎勵，激發(fā)員工自覺參與隱患排查的積極性，促進裝置安全運行和效益提升。

（2）以組織建設和文化建設為核心加強基層建設

[3]在組織建設上，加強以黨支部建設為核心的基層黨組織建設。規(guī)范基層黨組織設置，做到基層黨組織與行政組織機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、工作同步開展、制度同步建立、考核同步進行。增強基層黨支部對“三基”工作的推動力，把加強基本功訓練、夯實基礎工作作為支部工作的重要內(nèi)容，豐富工作載體，提高員工的業(yè)務素質(zhì)和責任心。不斷強化基層領導班子的激勵與約束機制，堅持正面教育，嚴格要求，加強對領導干部的監(jiān)督，增強基層領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

在思想建設上，堅定干部隊伍政治信仰和理想信念。樹立抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)的理念，突出抓好黨委中心組學習，依托遠程教育系統(tǒng)、學習系統(tǒng)以及各類內(nèi)外部培訓資源，對領導人員進行輪訓。抓好石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)教育，切實解決領導人員隊伍中不嚴不實問題，強化領導人員嚴細實的自律意識。建立職工思想狀況動態(tài)分析機制，及時了解和掌握職工思想動態(tài)，維護職工群眾的根本利益。開展機關、基層“三基”互幫互促活動，通過結對幫扶的形式，引導各級領導干部以身作則、率先垂范，深入基層，關心職工，力所能及地幫助職工解決實際困難，進一步密切黨群、干群關系。

在文化建設上，堅持統(tǒng)一性與多樣性相結合，緊貼基層需求，突出“嚴、細、實”導向，集成優(yōu)秀基因，整合文化優(yōu)勢，與“三基”工作相結合，重在結合實際豐富文化內(nèi)涵，重在推進文化執(zhí)行落地，確保文化融入崗位，進入流程。通過開展“身邊故事會”、“講奉獻十件好事”評選，以及基層親情寄語、微電影、班組文化手冊等靈活多樣的形式，營造濃厚的文化氛圍，展示隊伍精神面貌，激發(fā)基層文化活力。同時，建立基層文化督促考核機制，對文化建設運行不規(guī)范、措施不到位、成效不明顯的，責令限期整改提升。

（3）以增強員工責任心和執(zhí)行力為核心夯實基礎工作

強化制度建設，堅持制度優(yōu)先[4]。在標準化制度體系構建完善和規(guī)范運行的基礎上，著力做好制度體系的優(yōu)化完善，加大制度檢查考核力度，促進企業(yè)制度落地生根，一是定期梳理上級已發(fā)布制度，對需要承接上級規(guī)定修訂完善企業(yè)制度的，進行跟蹤督辦，確保落實上級要求不走樣。二是加大會簽力度，要求“應簽盡簽、簽必盡責”，變“事后扯皮”為“事前較真”，把工作沖突顯現(xiàn)化，提前予以消化。制度一旦出臺便嚴格執(zhí)行，提高制度的權威性和可執(zhí)行程度。三是持續(xù)開展以“診制度、查不足、優(yōu)流程”為主題的“我為制度做診斷”活動，由企業(yè)員工對制度進行診斷，提出完善建議，職能部門及時進行拾遺補差，完善制度，優(yōu)化流程。四是將制度要求鑲嵌到檢查評價手冊條款中，與專業(yè)考核辦法緊密掛鉤，建立制度、檢查和考核聯(lián)動機制。通過不斷的檢查和考核，將制度要求固化到企業(yè)員工日常行為規(guī)范中，實現(xiàn)制度落地生根，增強制度的執(zhí)行力。

從嚴管理落實各級崗位責任制。一是不斷修訂和完善《一體化管理檢查作評價手冊》，形成以“三基”工作評價為主，一套制度文本支持多個管理體系，將現(xiàn)代化的體系管理融入“三基”工作之中。二是打造“三基”、崗檢、管理體系內(nèi)審“三合一”的一體化管理，并在此基礎上健全和完善“日、周、月、季、年”的崗位責任檢查運行機制。三是建立崗位責任檢查信息化平臺，建立崗位責任追究機制，實現(xiàn)問題閉環(huán)管理，促進全面落實崗位責任制。四是加大檢查考核力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照“四定”要求（定考核結果、定整改時間、定整改措施、定整改責任人），確保整改到位。將“三基”工作檢查與業(yè)績考核和經(jīng)濟責任制考核緊密掛鉤，并進行專項獎勵，對成績突出的給予表彰獎勵，對存在問題較多的按規(guī)定進行通報批評，做到檢查結果與考核兌現(xiàn)掛鉤。

建立價值引領的考核機制。一是以生產(chǎn)經(jīng)營指標管理為基礎，建立生產(chǎn)經(jīng)營綜合及分類指標體系和指標管理信息系統(tǒng)，提高工作指標管理的準確性和管理效率，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理指標考核、評價和分析水平，為企業(yè)決策層查詢、決策提供指標信息支撐。二是根據(jù)企業(yè)效益及各裝置優(yōu)化運行情況，進行月度效益獎和裝置優(yōu)化運行獎考核。對重復發(fā)生的“低、老、壞”等問題在原有標準基礎上實行加倍處罰。對發(fā)生的各類事故，特別是上報總部事業(yè)部級以上的事故，按擇高標準從嚴考核，進一步激發(fā)全員創(chuàng)效的積極性。

進一步深化改善經(jīng)營管理建議工作。一是突出建議的提報落實在基層和現(xiàn)場。以生產(chǎn)一線專業(yè)人員為中心，通過“一月一主題、一月一改進”的引導，進一步提高建議的整體質(zhì)量。二是突出建議的實施落實在解決生產(chǎn)一線瓶頸問題。在查找生產(chǎn)技術瓶頸、經(jīng)營管理短板下功夫，按照短周期類、長周期類和生產(chǎn)一線急需解決問題所涉及的建議項目三類改善經(jīng)營管理建議項目組織實施。三是突出建議的獎勵對準實施成果評估，落實在項目實施團隊。通過對建議項目的立項實施情況、經(jīng)濟效益測算情況進行審查，綜合進行實施效果評估，經(jīng)公示后進行獎勵，充分發(fā)揮激勵導向作用。

持之以恒加強班組建設[5]。一是建立和完善班組工作的保障機制。通過班組工作的建章立制，確保班組工作有章可循，監(jiān)管到位。二是建立和完善班組工作的競爭機制。深化班組長競聘上崗、班組長績效考核、員工技能鑒定和班組工作量化考核等管理措施，形成班組管理優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的態(tài)勢；三是建立和完善班組工作的激勵機制，在規(guī)定的范圍內(nèi)，賦予班組管理的自主權和班長的崗位生產(chǎn)組織權、日常管理考核權、班組獎金分配權、評先選優(yōu)推薦權，強化班長對班組的管理手段。四是通過“樹典型、立標桿、比貢獻、出經(jīng)驗”的形式，培育班組管理的先進典型，發(fā)揮典型引路示范作用，不斷增強班組的生命力和影響力。

（4）以提高培訓和技能水平為核心強化基本功訓練

建立人才網(wǎng)絡體系，完善人才培養(yǎng)機制。將“傳、幫、帶”的傳統(tǒng)培養(yǎng)機制制度化、規(guī)范化，形成一整套以培訓提高素質(zhì)、崗位鍛煉能力、績效促進成長為目標的人才培養(yǎng)與開發(fā)體系，實現(xiàn)對“三支隊伍”的跟蹤考核和科學評價，營造一個高度開放、公平競爭的人才成長環(huán)境。

以落實崗位責任制為核心，著力抓好員工的崗位技能培訓。運用仿真培訓、網(wǎng)絡技術、事故預案演練等形式，全面提高一線職工的基本操作技能和現(xiàn)場處置解決突發(fā)事故的能力。針企業(yè)裝置大型化、設備聯(lián)合化、操作系統(tǒng)化、管控一體化、信息自動化的特點，堅持崗位培訓和脫產(chǎn)輪訓相結合，理論培訓與現(xiàn)場培訓相結合，本崗位培訓與一專多能培訓相結合，鞏固和強化員工的業(yè)務技能。

以愛崗敬業(yè)為主題，在注重員工專業(yè)知識、業(yè)務技能學習培訓的同時，有的放矢地對員工進行職業(yè)道德和《操作規(guī)程》、規(guī)章制度、《員工手冊》、《勞動法》、《保密法》等相關知識的教育，進一步明確企業(yè)與員工之間的責任和義務，增強員工的敬業(yè)奉獻意識。

以考核激勵為手段，建立培訓與考核相結合的機制。使用與待遇相掛鉤，激勵與約束相配套的管理機制，不斷完善培訓質(zhì)量評估考核制度，引導廣大員工樹立“我在學習、我有技術、我能創(chuàng)新”的價值理念，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的激勵作用，讓精業(yè)務、有專長、肯奉獻的員工在企業(yè)有施展個人才智的舞臺和機會。

參考文獻

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第三篇：新形勢下推進“三基”工作的實踐與探索

新形勢下推進“三基”工作的實踐與探索

齊向濤胡小輝孫占國

“三基”工作是孤東采油廠實現(xiàn)原油穩(wěn)產(chǎn)、精細管理、隊伍穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重要保證，新時代、新形勢要求我們必須不斷創(chuàng)新工作，以嶄新的精神風貌、精細的管理水平、過硬的隊伍素質(zhì)，迎接新的考驗和挑戰(zhàn)。當前，石油企業(yè)的管理體制、經(jīng)濟體制發(fā)生深刻變革，產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構和隊伍結構發(fā)生很大變化，為油田提出許多新的課題。但是，不管改革如何深化，管理體制怎樣變化，抓“三基”工作的方針不能變。結合當前的新形勢，筆者就新形勢下如何推進“三基”工作談幾點粗淺的認識。

一、注重標準精細化，明確制度“定盤星”

制度創(chuàng)新一小步，管理前進一大步。扎實開展“建標、對標、追標、創(chuàng)標”活動，大力加強基層標準化建設，不斷推動基層管理升級。只有把制度體系建設作為“三基”工作的重中之重，突出有效性和執(zhí)行力，著力構建“三大體系”，才能從根本上保證“三基”工作的規(guī)范化、程序化。

構建“三基”工作方案規(guī)劃體系。要集思廣益，充分征求基層意見，組織有關部門對“三基”工作進行創(chuàng)新研究和完善，及時制定“三基”工作實施方案，明確工作思路和目標責任，制定落實措施和考核辦法，形成逐級落實責任、指標遞進管理的組織管理體系。要結合實際，堅持日常檢查、月度評價、季度考核、總評的運行制度，每周一通報、每月一總結、每季一交流、每年一表彰，確?！叭惫ぷ髟鷮嵱行蜷_展。

構建基礎管理制度程序規(guī)范體系。要依據(jù)各崗位工作規(guī)律、管理

要素和崗位流程，探索建立各崗位時序、工序型工作程序和規(guī)范性的流程設計，將每日、周、月、年的工作內(nèi)容劃分到每個工作單元，明確每個工作單元完成任務的時間點，做到日清日結，提高職工自我管理的自覺性。要依據(jù)各崗位的工作職責、工作標準和工作要求，詳細描述和跟蹤寫實，不斷完善和細化崗位工作標準，認真編寫崗位說明書，作為各崗位工作規(guī)范的指導原則。組織干部職工加強制度規(guī)范學習，引導職工規(guī)范崗位操作行為，確保上標準崗、做標準事、干標準活。

構建基層黨組織建設標準體系?；鶎影嘧咏ㄔO是“三基”工作的關鍵，要明確基層班子建設的工作目標，制定實現(xiàn)目標的具體措施，真正做到基層班子建設有標準、有依據(jù)。要建立詳細的基層班子及成員量化考核標準，定期考核通報，使基層班子建設始終在量化有序的模式下運行。精心構建以制度健全、程序規(guī)范、陣地配套、載體創(chuàng)新、素質(zhì)提升為內(nèi)容的黨組織示范點標準體系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)基層黨組織示范點建設的全方位、全過程管理。

二、注重培養(yǎng)多元化，構建人才“加油站”

人才培訓是知識經(jīng)濟最重要的基礎建設。只有注重人才培養(yǎng)的多元性和素質(zhì)登高的多向性，突出“復合、領軍、基礎”三種類型人才培養(yǎng)，才能促進職工隊伍實踐創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)的不斷提高。突出復合型，加強管理人才培養(yǎng)。要強化知識復合，聘請專家講授新知識，定期舉辦基層隊長、黨支部書記培訓班，拓寬各級管理干部的視野，不斷增強管理創(chuàng)新能力。要強化思維復合，通過組織系列活動，鼓勵管理干部涉足不同領域，引導管理干部換位思考問題，真正做到從生產(chǎn)角度優(yōu)化成本，不斷提高整體開發(fā)效益。要強化能力復

合，深入開展黨政交叉任職、對調(diào)任職、平級交流、掛職鍛煉等干部交流活動，引導各級管理干部在不同領域?qū)嵺`中歷練才干，成為復合型管理人才。

突出領軍型，加強技術人才培養(yǎng)。要瞄準前沿技術，采取技改攻關、外引內(nèi)化、課題研修、校企聯(lián)合等形式開展課題培訓，著力培養(yǎng)適合油田開發(fā)建設的專家型人才。要結合經(jīng)營管理實際，積極探索“勇者爭先、高者勝出，多勞多得、能者居上”的用人機制，制訂科學的優(yōu)秀人才選拔管理辦法和項目組成員競聘考核激勵政策，努力打造單位效益和個人利益的共同體，為能干事、想干事的人搭建施展才華的舞臺，進一步激發(fā)人才隊伍的活力。

突出基礎型，加強操作人才培養(yǎng)。要充分發(fā)揮（首席）技術專家、優(yōu)秀人才等高端領軍技術人才的引領作用，完善“導師帶徒”活動制度，加速打造接替人才隊伍。要大力開展職工技術比賽、技能人才擂臺賽和技能操作人員對抗賽，提升基層隊伍文化、業(yè)務素質(zhì)和技能水平。要深入開展技能達標活動，深化開展技能動態(tài)達標培訓，不斷提升隊伍整體素質(zhì)和實踐創(chuàng)新能力。

三、注重全員參與化，傾注干群“粘合劑”

企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，需要最大限度地調(diào)動職工群眾的力量和智慧。我們應牢固樹立以人為本的思想，增強“三基”工作的群眾基礎，大力加強基層團隊建設，將無序的個體思想整合為有序的群體智慧，努力提升隊伍的學習力、文化力和凝聚力，形成共謀發(fā)展的強大合力。

分類管理，增強團隊學習力。針對基層經(jīng)營管理、專業(yè)技術人才和高技能人才的不同特點，認真開展崗位分析，科學定崗定編定員，努力實現(xiàn)“因事設崗、以崗定薪，競爭上崗、擇優(yōu)聘任，優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理”；完善配套政策與措施，規(guī)范崗位管理，使各類人才既能沿著各自通道有序

發(fā)展，又能在橫向間競崗流動。抓好基層管理干部和專業(yè)技術人才隊伍能力建設，以實用、管用為原則，立足崗位開展學習培訓。對基層管理干部，主要是提高基礎工作水平和管理隊伍的能力；對于專業(yè)技術人員，通過分系統(tǒng)組織新工藝、新技術培訓，舉辦專業(yè)技術研討會和參加課題研究等方式，提升其專業(yè)技術水平。抓好基層技能人才隊伍建設。進一步調(diào)動廣大職工參與技術創(chuàng)新活動的積極性，努力培養(yǎng)一批觀念新、業(yè)務精、能力強、作風硬的崗位標兵能手。

形式多樣，增強團隊文化力。營造健康向上、催人奮進的基層文化氛圍，是增強團隊執(zhí)行力、向心力的必要條件，是建設適應和諧社會的要求?；鶎訂挝灰M一步加大學習型組織、基層文化建設的理論培訓和實踐探索，引導基層職工理解把握有關理論內(nèi)涵和要旨，通過持續(xù)的自我審視、總結和反思，不斷創(chuàng)新，推動各項工作的管理升級。要深化勝利文化價值理念和“百年創(chuàng)新、百年勝利”共同愿景的宣傳教育，進一步弘揚孤東人“不辱使命”的奉獻創(chuàng)業(yè)精神。繼續(xù)做好形勢任務教育“五進”工作，充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體優(yōu)勢，開展豐富多彩、健康向上的文體活動，對外展現(xiàn)良好的企業(yè)形象，對內(nèi)潛移默化地教育、凝聚基層隊伍。要建設團結奮進的基層“家文化”、“親情文化”，進一步組織提煉基層團隊精神，發(fā)揮團隊文化的凝聚、導向、激勵等功能，激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造潛能。同時，還要把握信息化脈絡，將文化的核心思想通過企業(yè)信息化來傳遞，通過基層文化與信息化建設來提升核心競爭力，獲得長遠的發(fā)展。

以人為本，增強團隊凝聚力。各級黨政組織要從政治上、生活上、精神上、健康上關心職工群眾，進一步凝聚人心，激發(fā)干勁，營造溫馨和諧的人文環(huán)境。對在職職工，重點通過落實參政議政權，建立各種有利于民主監(jiān)督的制度和形式，保障職工民主管理、民主決策、民主

監(jiān)督主渠道的暢通；堅持“四個優(yōu)先”原則，分批組織先模人物、一線職工、從事有毒有害崗位的職工及老職工的健康療養(yǎng)和查體工作，提高職工群眾的健康素質(zhì)。在非在職職工和家屬管理中，要進一步完善“結對幫扶”機制，發(fā)揮幫扶網(wǎng)絡、救助基金的作用，腳踏實地地為困難職工、協(xié)解人員、內(nèi)退職工、離退休職工家屬排憂解難，為他們創(chuàng)造和諧舒適的生活環(huán)境。幾年來，孤東采油廠沒有一個職工家庭因困難無法生活，沒有一名職工群眾因困難看不起病，沒有一名職工子女因困難上不起學，職工群眾深切感受到組織的關心和關愛，愛崗敬業(yè)、忠誠奉獻、共建和諧成為全體孤東人的自覺行動。

四、注重發(fā)展持續(xù)化，探索長效“助推器”

基礎性決定長期性，新時期的“三基”工作應以實現(xiàn)“全方位覆蓋、全過程管理和全員參與”為重點，只有做好三個結合，保持持續(xù)性，才能確保“三基”工作真正落到實處。

標、本結合。標是事物的表象和外在反映，本是事物的根本和內(nèi)在本質(zhì)，在二者關系中，本居于核心地位，標是從屬地位，二者相互依存、相互影響，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。準確把握標與本的辯證關系，對正確認識事物發(fā)展規(guī)律，意義十分重要。提高干部學歷、印制精美的宣傳畫冊、美化辦公環(huán)境等手段和措施，是我們“三基”工作的標；而管理水平的全面提升，是“三基”工作的本，是加強“三基”工作的終極目的。我們必須圍繞“本”來規(guī)劃和設計“標”，否則就可能舍本逐末，甚至誤入形式主義的歧途，偏離正確的方向。反過來，只有通過一項項“三基”工作手段和措施的實施，才能實現(xiàn)我們加強“三基”工作的本。只有正確認識標與本的辯證關系，才能避免“三基”工作的盲目性，增強有效性。

硬、柔結合。即硬件配套和柔情關懷的關系。要不斷加大長期服

役、薄弱環(huán)節(jié)的設備設施更新改造力度，更新陳舊生產(chǎn)設備，消除安全隱患。注重會議室、圖書室、活動室、計算機網(wǎng)絡等建設，及時配備豐富充裕的文體用品，滿足職工的業(yè)余文化需要。加大宿舍、食堂、澡堂等的改造和配套建設，改善一線職工生活環(huán)境。要深入基層察實情，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、與職工面對面交流等形式，聽職工講真話、說實情，及時幫助職工解決實際困難。要服務群眾辦實事，認真落實承諾為實事制度，著力解決職工的后顧之憂，深入開展職工全員健康體檢和為職工過生日等活動，加強干群之間的情感溝通。

基、創(chuàng)結合。這里的基即現(xiàn)有基礎、基礎性工作，創(chuàng)即創(chuàng)新。基是事業(yè)發(fā)展的基礎和前提，創(chuàng)是事業(yè)發(fā)展的動力的源泉，離開基，“三基”工作就會成為空中樓閣，離開創(chuàng)，“三基”工作就會失去活力，甚至止步不前?！叭惫ぷ魇且粋€老話題，更是一個新課題。在長期的工作實踐中，各單位的“三基”工作都取得明顯成績，積累豐富的工作經(jīng)驗，但我們應當清楚，目前是在市場經(jīng)濟、信息社會條件下搞“三基”工作，是以科學發(fā)展觀為指導的“三基”工作。在新的歷史條件下，要不斷研究新問題，接受新觀念，探索新路子，采取新措施，在原有基礎上，創(chuàng)造性地開展工作。

“三基”建設是發(fā)展的源泉。新的時代，新的形勢，新的任務，對“三基”工作提出更高的要求。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，努力形成機關、基層上下聯(lián)動、部門互動，齊心協(xié)力抓“三基”工作的格局，努力把“三基”建設提高到新的水平，為創(chuàng)建百年勝利的宏偉事業(yè)提供不竭的發(fā)展動力。

第四篇：醫(yī)院健康促進工作實踐與探索

醫(yī)院健康促進工作實踐與探索

【摘 要】

當前，健康促進醫(yī)院在國內(nèi)還沒有成熟的工作模式，本文闡述了荊州市婦幼保健院創(chuàng)建“湖北省健康促進醫(yī)院”的具體方法與措施，為基層醫(yī)院做好健康促進工作提供借鑒。

【關鍵詞】 醫(yī)院 健康促進 實踐 經(jīng)驗

創(chuàng)建健康促進醫(yī)院是適應醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代醫(yī)學發(fā)展的必然趨勢，醫(yī)學模式已經(jīng)由生物醫(yī)學模式向生物-心理-社會醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變，促使醫(yī)療服務模式由過去單一的醫(yī)療型向促進健康、提高生命質(zhì)量的醫(yī)療-預防-保健型轉(zhuǎn)化[1]，從以病人為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，健康教育與健康促進已成為醫(yī)院工作不可缺少的內(nèi)容。健康促進醫(yī)院通過出臺實施促進和保護醫(yī)務人員和患者健康的政策或措施，開展針對不同人群需求的健康教育，改善就醫(yī)環(huán)境，與社區(qū)建立互動式密切聯(lián)系，為醫(yī)護人員、患者及其家屬、社區(qū)居民提供綜合性的健康保健服務措施[2]。目前，健康促進醫(yī)院在國內(nèi)仍屬于起步階段，我國各省市雖已開展相應試點工作，但沒有統(tǒng)一標準，也尚未形成本國成熟的工作模式[3]。

2012年，中央補助地方健康素養(yǎng)促進行動項目在國家財政部正式立項，當年的經(jīng)費投入為2.38億元，這是我國健康教育事業(yè)發(fā)展的又一里程碑[4]。隨著該項目的深入推進，2013年國家方案計劃在110個試點創(chuàng)建660家健康促進醫(yī)院，我院作為湖北省荊州市5家健康促進試點醫(yī)院之一，于2013年12月至2014年6月，對照《健康促進醫(yī)院試點工作評估標準（試行）》，扎實開展了項目創(chuàng)建工作，作為一家地市級婦幼保健院，在醫(yī)療保健服務活動中，通過將健康促進作為特色服務，密切了醫(yī)患關系，鑄就了婦幼服務品牌，成功創(chuàng)建“湖北省健康促進醫(yī)院”，既讓患者和醫(yī)務人員得到了實惠，也讓醫(yī)院產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，達到了雙贏的效果。強化組織管理，確保創(chuàng)建工作高標準

1.1 及時成立機構，組織領導到位。我院將“省級健康促進醫(yī)院達標創(chuàng)建工作”納入工作計劃，印發(fā)醫(yī)院《健康促進工作規(guī)劃（2013—2017年）》，結合上級文件精神要求，成立由一把手院長任組長、相關分管領導任副組長、行管后勤科室負責人任組員的創(chuàng)建活動領導小組，制定《健康促進試點醫(yī)院工作方案》，健康促進辦公室設在健教中心，負責全院健康教育與健康促進工作的業(yè)務技術指導、組織、協(xié)調(diào)和管理，科教科、工會、黨辦、共青團等部

門定期組織醫(yī)護人員接受人文醫(yī)學、醫(yī)患溝通、健康教育、生活方式指導、健康咨詢等方面的理論和技能培訓，醫(yī)院創(chuàng)建氛圍濃厚，形成了全院各科室通力配合、上下聯(lián)動、逐層深入的工作局面。

1.2 提升工作內(nèi)涵，督導檢查到位。一把手院長親自布署健康促進醫(yī)院達標創(chuàng)建工作，分管領導定期檢查創(chuàng)建進度，健教中心每天下科室督導，院部每周檢查通報、每月考核講評，院辦利用行政辦公會通報創(chuàng)建工作成效。全院各科室分工明確、責任到人，從嚴對照創(chuàng)建標準5個方面18項具體要求，反復開展自查，不斷加強科室管理，逐條整改銷號。創(chuàng)建前期，省健教所專家來院給予現(xiàn)場指導；創(chuàng)建中期，邀請市健教所專家來院專題培訓；創(chuàng)建后期，市健教所專家來院進行了市內(nèi)自查評估。我院健康促進醫(yī)院達標創(chuàng)建工作，在經(jīng)過持續(xù)自查、整改、督查、再整改后取得了較好的成效，同時也使得健康教育和健康促進工作質(zhì)量進一步得到了規(guī)范和提升。強化制度建設，突出健康教育支持政策

2.1 建立防護機制，保安全。只有加強環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控力度，才能夠提高整體醫(yī)療質(zhì)量［5］。我院建立醫(yī)務、護理、質(zhì)控、院感、病案五大質(zhì)量監(jiān)控體系，每日下科質(zhì)量檢查，將巡查工作的重點落在臨床科室的具體工作流程和崗位責任落實方面，通過例行巡查掌握醫(yī)療服務質(zhì)量的基本狀況，為管理層處理突發(fā)事件以及對醫(yī)療服務質(zhì)量實施宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)［6］，不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量，努力確保醫(yī)療安全。對照《患者安全目標》，強化基礎護理和?？谱o理，制訂并落實對危重病人的心理干預措施，加強意外傷害防范，強化應急預案演練。注重安全生產(chǎn)，對醫(yī)護人員進行職業(yè)防護，配備必要的防護設施和用品，強化對危險物品和要害部門的安全管理，工作人員實行持證上崗。定期維護消防設施，供電、供水系統(tǒng)做到專人管理，醫(yī)院建筑符合安全要求。

2.2 建立激勵機制，提技能。廣大醫(yī)務人員應充分發(fā)揮健康知識傳播功能，為患者提供主動、連續(xù)、系統(tǒng)和全程的健康指導[7],我院定期對醫(yī)院業(yè)務人員及縣（市、區(qū)）婦幼保健院健教工作人員進行健教理論和相關知識的培訓，提高業(yè)務人員自身素質(zhì)和工作技能。醫(yī)院每年舉辦1-2期健康教育通訊員培訓班，以提高宣傳員的政治素質(zhì)和工作能力，對在市級以上報刊上發(fā)表的科普稿件給予獎勵，對群體授課專家給予相應報酬。近年來，職工發(fā)表多篇健康教育論文，健教意識不斷增強，投稿積極，稿件質(zhì)量、刊登比率明顯提高，在市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)名列前茅，專家授課質(zhì)量高，各類健康教育和健康促進活動多，趣味性不斷增強。

2.3 建立關懷機制，促健康。關心職工身體健康，組織女職工每年一次、全院職工每兩年一次免費體檢，醫(yī)療保險制度健全，為全院女職工購置了大病醫(yī)療保險，為臨時用工人員免費辦理醫(yī)療保險。關心職工心理健康，組織《陽光心態(tài)燦爛人生》專題培訓，通過經(jīng)常性的文體活動，為職工減壓。關心職工生活，溫馨細致地做好“六有六必”送溫暖工作，有病必探、有婚必賀、有喪必掉、有產(chǎn)必助、有糾必調(diào)、有難必幫，把醫(yī)院組織的關懷溫暖送到職工的心坎上，每年送溫暖500余人次，金額達15萬元。強化環(huán)境建設，維護安全適宜和諧的診療環(huán)境

3.1 物質(zhì)環(huán)境保障到位。環(huán)境文化是醫(yī)院文化建設的重要基礎，醫(yī)院為職工創(chuàng)造一個安全、舒適的工作環(huán)境，給患者創(chuàng)造一個優(yōu)雅的就醫(yī)療養(yǎng)環(huán)境[8]。我院于2010年高標準完成住院大樓改擴建及門診大樓裝修工程，規(guī)劃完善了配套輔助用房及設施，建筑、設備、設施、衛(wèi)生、照明、通風、采暖、綠化等符合國家有關規(guī)定、標準和要求，全院業(yè)務用房建設達到省內(nèi)一流水平，為病人及保健對象提供優(yōu)美的診療環(huán)境。醫(yī)療垃圾按要求做到了集中和無害化處理，院內(nèi)生活垃圾做到了分類收集。醫(yī)院建有食堂，食材新鮮，品種多樣，物美價廉，開展了電話訂餐服務，方便患者及醫(yī)護人員就餐。重視職工活動場所建設，先后投入大量資金，建成了現(xiàn)代化“多功能活動室”、職工文化學校、職工活動中心、羽毛球場、籃球場、棋牌室、健身房，院工會、共青團還成立了各類業(yè)余興趣小組，定期組織活動，為增強職工體質(zhì)、保證身心健康提供了有力保障。

3.2 人文環(huán)境培育到位。以培育“德藝雙馨”的婦幼人為目標，堅持全員綜合素質(zhì)教育長效機制。學習安排有“三有”，即有學習教育方案、有月學習主題內(nèi)容、有學習考勤記載；學習方式有“六制”，即每季度院黨委理論學習日制、黨員“三會一課”制、每月全院業(yè)務學習大課制、每周各科室業(yè)務學習小課制、每周全院干部素質(zhì)教育制、每年院外黨課制；學習記錄有“六冊”，即《支部書記手冊》《黨員手冊》《科主任手冊》《護士長手冊》《科長工作手冊》《職工業(yè)務學習筆記手冊》；學習檢查有“四考核”，即每月各科室醫(yī)德醫(yī)風百分制政治學習考核、每月業(yè)務人員讀書筆記達標考核、每季度支部學習情況考核、每季度創(chuàng)學習型團隊工會小組考核；學習認識有“五評價”，即寫學習心得體會評價、組織開展“從思想上入黨”學習討論評價、組織開展“黨員如何體現(xiàn)奉獻精神”學習討論評價、每兩年一屆政研會論文評價、定期開展綜合素質(zhì)教育評價；學用結合有“六活動”，即黨員干部“1+1”結對幫扶困難戶活動、黨員職工“一幫一”結對進步活動、義診咨詢主題活

動、優(yōu)質(zhì)服務競賽活動、崗位技能比武活動、志愿者奉獻活動；推進學習有“三激勵”，即評選創(chuàng)學習型優(yōu)勝團隊流動紅旗、評選“學習標兵”、學術年會獎勵等，一系列行之有效的措施提升了醫(yī)院的人文環(huán)境，醫(yī)院干部職工廉潔行醫(yī)，近兩年來拒收紅包155人次，涉及金額65700元，獲贈病人感謝信871封，錦旗36面，一名醫(yī)生榮獲“感動荊州十大人物”，一名護士獲全國技能創(chuàng)新比武大賽第二名，醫(yī)院患者滿意度達96%以上。

3.3 宣傳環(huán)境營造到位。在門診大廳、各診室、各病區(qū)固定設立健康教育處方取閱處、放置50余種健康教育宣傳資料和各種健康教育處方，每天免費供患者及家屬取閱。健康教育宣傳走廊和宣傳專欄設置規(guī)范、內(nèi)容豐富、圖文并茂、定期更換；醫(yī)院各病區(qū)均有電教設備，循環(huán)播放健康教育視頻；醫(yī)院網(wǎng)站設置健康園地專欄，結合專科醫(yī)院特點、疾病流行季節(jié)，定期更新疾病防治知識，上載醫(yī)院健康課堂課程安排；分專業(yè)制作特色宣傳冊，向服務對象免費發(fā)放；開展母嬰健康熱線咨詢服務項目，安排兩名專職醫(yī)務人員，利用電話對孕產(chǎn)婦、兒童家長開展主動服務，熱情解答有關健康問題，用健康咨詢熱線傳遞愛心服務群眾。

3.4 無煙環(huán)境監(jiān)督到位。醫(yī)生提供簡短戒煙建議是提高人群戒煙率的有效方法，其成本低，且能很好地被患者接受[9，10-11]。2009年成功創(chuàng)建“荊州市首批無煙醫(yī)院”，建立了控煙工作長效機制，設立戒煙門診、戒煙咨詢電話，指定戒煙醫(yī)生，為患者及職工提供戒煙服務。保潔員佩戴袖章，負責室內(nèi)公共區(qū)域，包括大廳、病區(qū)走廊、樓道控煙巡查、勸阻工作。健教中心和總務科每日檢查，各科室設控煙監(jiān)督員共計36名，督導責任區(qū)工作任務落實，院領導每周星期六帶隊巡視，院辦每周通報，黨辦每月將檢查情況與雙百分考核掛鉤，院部每對最佳控煙科室、戒煙成功者實施獎勵。目前，醫(yī)務人員的控煙帶頭作用和示范效應良好，實現(xiàn)了在工作場所100%控煙，患者及家屬禁煙區(qū)內(nèi)吸煙行為控制較好。強化健康教育，探索健康促進工作方法

4.1 履行職責,健康教育融入醫(yī)護工作常規(guī)。系統(tǒng)化的健康教育不但可以改善患者因知識缺乏而帶來的精神與情感上困惑，而且還能促進良性醫(yī)患關系[12]。在門診醫(yī)生的診斷桌上，我院常規(guī)備有各種健康教育處方，醫(yī)生在看病同時對病人進行健康指導，實行“一病兩方”（藥物處方、健教處方），在病歷上留有健康教育記錄。在健康教育的整個過程中必須把評價貫穿于其中，可針對健康教育預期的目標和效果進行整體或分階段評價[13]，目前醫(yī)保覆蓋面廣，醫(yī)療條件改善，患者的健康意識增強，對健康的重視程度提高，醫(yī)護人員應根據(jù)調(diào)查結果對患者進行多形式、系統(tǒng)化和個性化健康教育[14]。我院在每個病區(qū)、每個病房都有專人負責健康教育的責任醫(yī)生和護士，實行患者入院問卷制，了解病人需求，針對性開展健康宣教，每份病歷中都有書面的護理健康教育內(nèi)容。病區(qū)每月舉辦工休咨詢座談會，向病人進行集中健康教育，病人出院，開展電話回訪跟蹤宣教。每月開展健康教育滿意度調(diào)查，反饋教育效果。

4.2 以人為本，健康課堂一條龍服務。醫(yī)院應將健康教育貫穿于醫(yī)療、保健、預防、護理及管理工作的全過程，促進群眾健康知識的普及和健康行為的改變，針對不同人群設立特色課堂，開展不同形式的健康教育與健康促進活動[15]。每月開展一次孕婦課堂，準媽媽與各位專家面對面交流。每周開展一次爸爸課堂，以傳授科學育兒的方法與技巧為主要內(nèi)容，對每一批在我院出生的新生兒家長進行健康教育培訓。婦保科開展孕婦支持活動，兒?？?、眼科定期開展兒童營養(yǎng)俱樂部和亮眼俱樂部同伴支持活動，院部利用“三八”“六一”等特殊日子到城區(qū)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的托幼園所、居委會、大專院校開辦幼兒家長學校、婦女學校、青春期及更年期健康學校，以專家講課、咨詢、放電教片、發(fā)放健教資料等形式普及健康知識，讓群眾受益。

4.3 寓教于樂，開展健康教育大型活動。只有通過健康教育的實施，才能動員全社會行動起來改變不良行為和衛(wèi)生習慣，提高人們自我防病能力，減少疾病的發(fā)生，達到人人健康的目的[16]。我院面向社會每半年舉行兩次大型孕婦健康咨詢活動、兩次大型兒童健康咨詢活動，注重通俗性、互動性、參與性，在常規(guī)免費健康體檢、專家講課、義診咨詢的同時，增設了許多趣味的游戲項目，如孕媽媽繪畫比賽，準爸爸扮演孕媽媽生活體驗表演，準爸爸嬰兒護理技巧比賽，營養(yǎng)配餐比賽，家長親子游戲等等，吸引了廣大婦女兒童的積極參與。每年“六一”期間，在全市0-6歲學齡前兒童中，連續(xù)舉辦了十一屆“荊州市健康兒童評選活動”，活動規(guī)模大，受眾面廣，為兒童搭建健康成長的服務平臺。

4.4 形式多樣，加大健康教育普及力度。近年來，國家通過實施九項基本公共衛(wèi)生服務項目，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的宣傳板報、廣告牌等健康教育硬件設施進行了一定的建設，但與實際工作需求仍舊有一定的差距[17]。我院根據(jù)婦幼?？萍膊√攸c，把健康科普知識制作成適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾觀看的健康科普片，在電視臺滾動播放。在當?shù)貓罂灱s固定版塊，開設健康專欄，刊登各種科普稿件。在社區(qū)居委會、大型托幼機構設立固定健康教育宣傳欄12個，定期刊登有針對性、普及性、通俗易懂的健康知識，改變大眾健康觀念。與

市總工會合作，舉辦月嫂培訓班，與團市委合作成立青少年“心理陽光工程工作站”，創(chuàng)辦《荊州市青少年心理陽光工程工作站簡報》，編印《學生心理健康教育》教材，組織培訓講座，開設咨詢電話及網(wǎng)上咨詢。我院健康教育陣地建設深入門診、住院、社區(qū)、社會性宣傳的各個環(huán)節(jié)，進一步彰顯了省級健康促進醫(yī)院的創(chuàng)建成效。

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第五篇：煤礦企業(yè)加強安全“三基”工作的研究與探索

煤礦企業(yè)加強安全“三基”工作的研究與探索

安全工作是煤礦企業(yè)永恒的主題，貫穿于煤礦生產(chǎn)的全過程。安全“三基”工作作為煤礦企業(yè)抓好安全管理的基礎性工程，是提升煤礦企業(yè)安全管理水平、控制零星事故重要手段和載體。如何抓好“三基”工作，筑牢煤礦安全管理基礎，提高基層管理者的安全意識和能力，切實搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，是管理者深入研究和實踐的重大課題。

一、當前煤礦企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

近年來，通過煤礦企業(yè)的共同努力，煤礦安全形勢也逐年好轉(zhuǎn)，特別是瓦斯、水、火等重特大事故逐年下降。2011年以來，全國煤礦事故呈現(xiàn)事故總量、3-9人的較大事故、10-29人的重大事故和百萬噸死亡率“四個下降”的局面，沒有發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故。在重大事故大幅下降的情況下，防控零星事故成為當前煤礦安全管理的重點，而抓“三基”工作正是控制零星事故的重要手段和途徑。安全“三基”工作指的是圍繞礦井安全生產(chǎn)所進行的基層、基礎、基本功建設。目前，雖然煤礦企業(yè)大多數(shù)領導干部深刻認識到安全“三基”工作的重要性，將其納入企業(yè)管理的重點，作為企業(yè)發(fā)展建設的重要內(nèi)容。但是由于各種因素的影響和制約，領導層對“三基”工作的認識不夠清晰，抓“三基”工作緊一陣、松一陣，致使基層管理人員無所適從，抓安全“三基”工作也沒有做到長期堅持，煤礦安全管理基

礎不牢，各類事故頻發(fā)。

二、煤礦安全管理存在問題的原因分析

（一）思想認識上存在差距。思想決定行動，管理人員對“三基”工作的重要性的認識不夠，必然導致安全管理制度、保障措施形同虛設，職工安全意識淡薄，“安全第一”也難以真正成為廣大職工的自覺行動?？傮w上，中層以上管理人員的安全意識是比較到位的，但少數(shù)管理人員對“三基”工作的認識還有一定差距，主要體現(xiàn)在：一是“老好人”思想，管理怕得罪人；二是“事故不可避免”思想，自我放松要求，工作低標準；三是本位主義思想，遇到問題時講客觀的多，遇到安全問題時找其他專業(yè)的多；四是懶惰思想，自主管理不到位，安全壓力傳遞不到位。

（二）員工素質(zhì)亟待提高。近十年來，煤炭行情相對較好，煤炭企業(yè)的工資收入有了較大幅度的提高，煤礦企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有了較大提高，但由于歷史原因，采掘職工中初中以下文化程度仍占相當比例，特別是市場化隊伍的清退，大量勞務工的招收，導致職工整體素質(zhì)大幅下降。

（三）安全保障體系不夠健全?？傮w來說，我國煤炭行業(yè)目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平同發(fā)達國家相比差距還很大，安全生產(chǎn)工作基礎比較薄弱。雖然大型煤礦企業(yè)現(xiàn)代化進程較快，各種新型裝備和安全保護設施設備投入較多，但因為一貫的保守思想和慣性思維，使得安全保護系統(tǒng)的建立滯后，安全設施的保障作用往往得不到充分發(fā)揮，甚至形同虛設。

（四）基層推行安全“三基”工作存在的問題。一是管理

不科學，少數(shù)基層管理人員素質(zhì)不高，抓安全不講究方式方法，只強調(diào)罰，缺少教，對職工采取高壓強管，缺乏民主公正，嚴重挫傷職工參與安全管理積極性。二是少數(shù)管理干部不能以身作則，在現(xiàn)場違章指揮，甚至帶頭違章違紀，給職工的安全觀念造成錯誤引導。三是工作任務布臵不合理，不考慮作業(yè)現(xiàn)場實際的安全狀況，造成職工身心疲憊，忽視安全，違章蠻干。四是安全工作有布臵，檢查落實乏力，對于關鍵性的問題、可能造成事故的隱患沒有充分重視，造成眉毛胡子一把抓、甚至抓小放大的現(xiàn)象。五是安全過程管理沒有深入人心，部分單位對安全過程重視不夠，根深蒂固地存在應付檢查的思想，沒有實現(xiàn)動態(tài)管理。六是安全技能培訓針對性和實效性不夠強，監(jiān)督和效果評價機制不完善。

三、強化安全管理工作的對策

煤礦安全管理的關鍵在于基層，重點和難點也在基層，必須要一點一滴、腳踏實地的抓實抓好“三基”建設，抓住煤礦安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”，才能促進礦井整體管理水平提升，保持安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（一）統(tǒng)一思想，筑起職工心中的安全防線。煤礦管理人員要重視安全文化的“造勢”，確定符合單位實際的安全價值理念、追求目標，用各種宣傳媒體，對職工進行全方位不間斷教育。要做到環(huán)境育人、活動育人、培訓育人、典型育人、宣傳育人，使廣大職工深刻理解和知道“安全是大事，安全是大家的事”，統(tǒng)一安全思想、提高安全認識，切實筑起職工心中的安全防線。

（二）建立安全管理保障體系。一是堅持領導管安，各級領導管生產(chǎn)必須管安全，不安全不生產(chǎn)；二是堅持全員維安，落實自己的安全自己管；三是堅持依制嚴安，規(guī)范各級干部的管理行為，落實各項規(guī)章制度；四是堅持質(zhì)量固安，搞生產(chǎn)必須抓質(zhì)量標準化；五是堅持治患保安，嚴格落實隱患排查整改制度；六是堅持投入提安，以高投入來提升礦井安全保障能力；七是堅持技術強安，強化技術工作的前瞻性、針對性，形成“通、運、機、掘、采”等主體專業(yè)的技術管理保障體系，為礦井安全生產(chǎn)提供技術支持；八是堅持系統(tǒng)穩(wěn)安，系統(tǒng)隱患是最大隱患，必須及時排查整改，防止隱患擴大升級；九是堅持素質(zhì)促安，不斷提升干部職工隊伍素質(zhì)，強化職工業(yè)務保安能力；十是堅持創(chuàng)新興安，通過技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，確保礦井安全生產(chǎn)。

（三）加強作風建設，提高執(zhí)行力和落實力。首先是領導作風。煤礦領導干部要認真履行責任，正確行使手中權力，樹立全礦“一盤棋”思想，扎實工作，主動協(xié)調(diào)配合，細化分解責任，逐級傳遞安全壓力。其次是管理作風，要將管理人員的工作質(zhì)量與效果同工資效益掛鉤，充分調(diào)動科區(qū)管理人員自我管理的積極性，增強管理干部責任心，提高工作質(zhì)量。第三是工作作風。做到“管理不浮躁，操作不急躁”。建立健全各項管理機制，強化全員愛崗敬業(yè)意識，提高自主管理能力。強化干部規(guī)范管理、職工按章操作意識，健全崗位職責和操作程序，重點放在預防事故上。

（四）強化基層管理，建立高素質(zhì)的基層管理團隊。安

全管理的重心在基層?；鶎訁^(qū)隊、班組是礦井安全生產(chǎn)的前沿陣地，重點抓好基層管理人員的選拔使用和干部考核管理，明確工作職責，將現(xiàn)場管理與安全包保責任掛鉤，解決現(xiàn)場管理不到位，嚴細實作風不扎實的問題，不斷提升管理層次和能力。

（五）強化基礎管理，筑牢安全管理的根基。安全管理的核心是基礎。一是抓質(zhì)量標準化，堅持將靜態(tài)達標與動態(tài)達標相結合。動態(tài)達標管理重點推行班與班之間質(zhì)量標準化交接的循環(huán)制度，靜態(tài)達標主要是以品牌工程創(chuàng)建為抓手，力爭為主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)造一個安全、良好的生產(chǎn)環(huán)境。二是抓行為規(guī)范，堅持將規(guī)范現(xiàn)場操作行為與“三違”查處相結合。三是提高安全監(jiān)管水平，堅持過程管理和結果運用相結合。重在事前管控，嚴把每一個環(huán)節(jié)、每一道工序，強化過程監(jiān)管。

（六）練基本功，全面提高職工整體素質(zhì)水平。重點抓職工教育培訓。一是將班前培訓與專業(yè)化培訓相結合，重點抓好出題環(huán)節(jié)，出題必須與本崗位工種規(guī)程措施規(guī)定、施工過程中的重點環(huán)節(jié)、施工區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)事故的主要原因分析三個方面內(nèi)容相結合。二是將理論培訓與現(xiàn)場培訓相結合，重點培養(yǎng)職工現(xiàn)場解決實際問題和獨立操作的能力。對于重要工種實行輪崗交流鍛煉，建立技術大拿人才庫，發(fā)生故障時，組織技術大拿集中現(xiàn)場會診，促進經(jīng)驗交流。

綜上所述，煤礦企業(yè)抓安全管理工作，必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，持續(xù)推進安全“三基”工作，不斷提高企業(yè)安全管理水平，努力建設本質(zhì)型安全礦井，確保煤礦企業(yè)安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。