第一篇：效能辦2011年工作總結及2012年工作思路

閩清縣效能辦2011年工作總結及2012年工作思路

今年以來，我辦在縣委、縣政府的正確領導下，在市效能辦的具體指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市、縣機關效能建設工作部署，結合我縣實際，突出重點，狠抓落實，扎實推進工作深入開展，取得了良好的成效?，F(xiàn)將一年來的主要工作總結如下：

一、認真研究部署，健全完善績效管理工作機制

今年來，我們將績效管理工作與縣委、縣政府中心工作相結合，根據(jù)上級要求，立足本縣實際情況，在各指標部門充分討論交流的基礎上，按照“既體現(xiàn)政績，又體現(xiàn)責任”的原則，科學制定《閩清縣2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門績效管理工作實施方案》及績效評估指標，并建議縣政府召開了全縣績效管理工作會議，對全縣績效管理工作進行全面動員、部署，促進各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化績效意識，改進管理方式，提高工作實效。同時，我們還聯(lián)合縣統(tǒng)計局舉辦了全縣績效管理工作業(yè)務培訓會議，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行指標數(shù)據(jù)采集、“12345”訴求件辦理、政務公開、網上審批等業(yè)務培訓，進一步明確了68個縣直部門和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在績效管理中的責任，特別是各單位主要領導的責任，確保各項工作有人抓，抓出成效。

二、加強監(jiān)督檢查，推進各項工作順利開展

一是抓好重點項目督查。充分發(fā)揮效能督查的作用，聯(lián)合縣

“兩辦”督查室定期對我縣2011年度為民辦實事項目任務進展情況，特別是2011年我縣市級“五大戰(zhàn)役”項目進展情況進行督查，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織相關部門前往現(xiàn)場協(xié)調解決，確保重點項目建設順利進展。

二是抓好機關作風督查。加大治庸治懶治散工作力度，通過視頻監(jiān)察系統(tǒng)、現(xiàn)場明察暗訪等各種方式，定期對縣直部門上班簽到情況、窗口單位辦件效率及“兩單制”執(zhí)行情況、縣直部門干部職工在崗或早退情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門節(jié)假日值班及領導“走讀”情況等方面進行督查，重點整治上班不在崗、炒股、玩游戲、QQ聊天等不良機關作風，強化各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設意識。今年來，共通報批評37人（單位）次，效能告誡4人次。同時，我們還按照市效能辦的工作部署，與閩侯縣、永泰縣、羅源縣等積極開展機關效能建設互查互訪活動，進一步促進了機關作風的好轉。

三是抓好專項工作督查。配合有關單位對森林防火、重大動物疫病防控、拆除違規(guī)建房、計劃生育“創(chuàng)國優(yōu)”、緊急避災點建設等縣委常委會、縣政府常務會議和專題會議議定內容落實情況開展針對性督查，及時發(fā)現(xiàn)查糾政令不暢、執(zhí)行力不高等問題，有效地促進了各項工作的順利開展。

四是抓好效能問責復查。經過復查，對2010年執(zhí)行不到位的4例效能告誡，責成相關單位立即整改，務必嚴格按照文件規(guī)定執(zhí)行，并追繳不應發(fā)放的年終績效獎金11762元上交縣財政，確

保問責到位。

三、認真受理投訴，維護群眾根本利益

一是加大效能投訴件辦理力度。進一步規(guī)范效能投訴受理工作，按照“有訴必理，有理必果”和“分級負責，歸口辦理”的原則，認真辦理社會各界對機關效能問題的投訴，及時督促糾正行政不作為和亂作為現(xiàn)象，促進了行政管理的改善和行政效能的提高。今年以來，共受理來信、來訪、來電投訴和“968168”效能投訴熱線反映的突出問題41件，辦理市效能投訴中心轉辦件7件，辦理縣領導批辦件2件，已全部辦結，辦結率100%。加大對福州市便民呼叫中心轉來的訴求件的督辦、催辦力度，發(fā)出網上催辦意見3200多條，電話督辦328件次，并開展了專項工作督查，進一步規(guī)范“12345”訴求件的辦理程序和歸檔工作。

二是進一步提高效能投訴件辦理質量。繼續(xù)堅持投訴回訪制度，對經查屬實的投訴，定期對當事人進行回訪，征求投訴人對被投訴單位整改措施的滿意度；對轉辦的投訴，隨時向當事人進行回訪，了解投訴件調查處理情況與承辦單位的報告是否一致。通過回訪，保證了處理決定的落實，達到提升效能建設的目的。同時進一步完善效能投訴分析制度，認真做好效能投訴月、季和半年情況分析工作，為領導掌握效能工作動態(tài)和工作決策提供參考。

四、規(guī)范權力運行，提升依法行政水平

全面開展規(guī)范行政權力運行工作?？h級30個單位共依法確認

行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決、行政確認、行政給付、行政檢查、非行政許可審批、行政事業(yè)性收費、重大決策、其他行政權力等12類事項，3721項行政權力。其中行政許可164項、行政處罰2620項、行政強制94項、行政征收46項、行政裁決9項、行政確認50項、行政給付48項、行政檢查286項、非行政許可行審批74項、行政事業(yè)性收費201項、重大決策6項、其他行政權力149項。建立了“行政職權數(shù)據(jù)庫”，對保留的職權統(tǒng)一編碼，編制職權目錄，繪制2904個權力運行流程圖，明確行政職權行使的依據(jù)、程序、職責和時限，進一步規(guī)范了行政權力運行。

在全面梳理行政處罰自由裁量權的基礎上，網上審批工作也逐步走上了正?；壍馈Ｎ铱h網上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)自2010年11月25日正式啟動以來，共有29個單位，257個行政事項上網運行。通過網上審批服務平臺，實現(xiàn)審批項目全天候辦理，徹底改變了傳統(tǒng)行政審批方式。截至10月底，全縣網批系統(tǒng)共計收件2177件，已及時辦結2148件，及時辦結率100%。為進一步規(guī)范網上審批歸檔工作，我辦網批中心還對全縣網批成員單位開展了專項檢查，針對各單位網批歸檔的不足之處，分別提出整改意見。同時，充分利用效能監(jiān)察系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)了對辦件窗口監(jiān)察方式的“三個轉變”，即從人工監(jiān)察向電子監(jiān)察轉變，從事后監(jiān)察向全程監(jiān)察轉變，從局部監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉變，有效促進了辦事效率和服務質量的提高。

今年來，我辦各項工作雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題，尤其是由于機關效能建設宣傳教育還不夠深入，效能督促檢查還不夠細致，個別單位對機關效能建設還不夠重視，主動意識不強，對存在的問題不敢抓不敢管；個別單位還存在服務不到位、辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高等現(xiàn)象；有的單位，特別是垂管的企業(yè)單位不重視“12345”訴求件的辦理，還存在逾期查閱、逾期回復或應付了事等現(xiàn)象；有的單位政務公開和政府信息公開工作不夠規(guī)范等，這些問題我們將在今后的工作中認真加以解決。

2012年工作思路

2012年，我辦將在縣委、縣政府的領導下，切實按照縣第十二次黨代會的要求，強化服務意識，提高行政效率，扎實推進我縣機關效能建設各項工作。

一是繼續(xù)推進效能建設宣傳，深入開展績效管理工作，加大效能督查力度，整合力量提高督查效果，進一步將縣委、縣政府的決策部署貫徹落實到位。

二是認真主動受理投訴，提高投訴工作整體水平，增強投訴效力，切實解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問題，對損害軟環(huán)境發(fā)展的人和事堅決追究到位、處理到位。

三是提高行政效能，實現(xiàn)從“大政府小服務”到“小政府大服務”的公共行政演變，營造優(yōu)質服務氛圍，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

四是扎實推進政務公開，加強對辦事行為的監(jiān)督機制，規(guī)范公開要求，著力提高行政效能與誠信度。

五是繼續(xù)加強效能隊伍自身建設，不斷創(chuàng)新工作機制，進一步提高工作能力和業(yè)務水平。

2011年11月3日

第二篇：街道辦工作總結及下年工作思路

街道辦工作總結及下年工作思

路

街道辦工作總結及下年工作思路

以人為本 科學發(fā)展 努力創(chuàng)建平安和諧文明新街區(qū)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)各職能部門的關心支持下，在各社區(qū)、駐街單位和廣大居民群眾大力支持配合下，我街黨工委、辦事處以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，服從服務于區(qū)委區(qū)政府工作大局，以民生為重，以穩(wěn)定發(fā)展為主線，以平安文明和諧街區(qū)建設為目標，團結帶領全街各級黨組織和廣大干部群眾，弘揚“敢為人先、務實進取”的創(chuàng)業(yè)精神，齊

心協(xié)力，奮發(fā)有為，銳意進取，求真務實，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面，推動全街經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設協(xié)調發(fā)展，各項工作取得新成效、實現(xiàn)新跨越，圓滿地完成了區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作任務，得到了區(qū)領導和居民群眾的充分肯定。我街農村經濟總收入為億元，其中工農業(yè)總收入億元，同比增加了1805萬元，增長%；居民人均收入12299元，同比增加了1452元，增長%。全街呈現(xiàn)出“經濟發(fā)展又好又快、民生環(huán)境平安和諧、人民群眾安居樂業(yè)”的新景象。

一、工作回顧

以社區(qū)兩委換屆選舉為契機，進一步加強社區(qū)基層民主政治建設

搞好社區(qū)換屆選舉工作、選好配強社區(qū)兩委班子是加強基層民主建設、維護基層穩(wěn)定和諧、保證社會主義新農村建設順利推進的一項關鍵性工作，為此，街黨工委、辦事處高度重視社區(qū)換屆選舉工作和換屆后各社區(qū)規(guī)章制度建設工

作，進一步完善落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等機制，為社區(qū)今后三年順利開展各項工作打下堅實基礎。

1．及早部署，精心組織，嚴格程序，圓滿完成社區(qū)兩委換屆選舉工作。從2月初開始我街嚴格按照區(qū)委區(qū)政府的部署，集中力量全力投入社區(qū)兩委換屆選舉工作，工作中我們既注意充分發(fā)揚民主，積極發(fā)動選民參與選舉工作，教育選民正確行使選舉權，同時又注意堅持原則、把握關鍵、嚴格紀律、維護社會穩(wěn)定，選舉期間沒有發(fā)生較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩(wěn)定因素。至5月下旬，我街順利產生新一屆社區(qū)兩委成員65名，其中社區(qū)黨委、黨支部委員33名，居民委員會委員48名，有16名社區(qū)兩委實現(xiàn)了交叉任職。兩委成員中婦女干部11名，黨員48名，所占比例比上屆略有提高。不少年富力強、學歷較高的人才走上了社區(qū)管理崗位，本屆社區(qū)兩委干部中首次出現(xiàn)本科學歷2人，大專學歷21人比上屆

提高了%，干部平均年齡為歲。同時，各社區(qū)轄下57個經濟社也于6月全面順利完成換屆選舉工作。

2．進一步健全、完善各項規(guī)章制度，使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。換屆后我街重點指導督促各社區(qū)建立完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議制度、居民代表會議制度、居務管理制度、財務管理制度等，并加強對各社區(qū)黨務、居務、財務“三公開”情況的監(jiān)督檢查，使社區(qū)兩委工作逐步制度化、規(guī)范化、明晰化，繼續(xù)實行社區(qū)兩委班子及成員工作向居民代表大會述職述廉制度，切實保證社區(qū)居民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。

3．面向社區(qū)干部舉辦各種培訓班，強化社區(qū)干部法紀意識，規(guī)范社區(qū)管理服務行為。6月我街組織社區(qū)基層黨組織成員參加區(qū)委組織部舉辦的黨務知識培訓班學習，7月召集各社區(qū)分管國土工作的領導和57個經濟社的社長集中學習了國土方面的管理知識和法律規(guī)定，為控

違打下了良好基礎。8月、11月我街又相繼舉辦“社區(qū)集體資產管理培訓班”和“社區(qū)‘兩委’一把手財經法紀培訓班”,規(guī)范村社干部管理集體資金行為。

另外，我街按照區(qū)委組織部的規(guī)定，通過公開招考，錄用了18名年輕、高學歷的村級后備干部，為農村社區(qū)發(fā)展儲備人才、培養(yǎng)干部。按照區(qū)農業(yè)局的要求，順利完成8名經濟社會計代理人員招聘工作，為規(guī)范經濟社賬務管理打下了良好基礎。

以平安街區(qū)建設為抓手，統(tǒng)籌資源形成社會綜合治理合力，全力維護社會和諧穩(wěn)定

平安是社會和諧的基礎、是經濟發(fā)展的前提、是人民群眾的幸福所在。我街把平安街區(qū)建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐和民生工程來抓，以“四項服從服務”為工作方針，高度重視，精心組織，突出重點，統(tǒng)籌資源，齊抓共管，真抓實干。維穩(wěn)綜治、安全生產、消防安全及交通安全工作取得了明顯成

效，較好地完成了各項目標責任書的任務，得到了區(qū)領導的高度評價和群眾的肯定。

1．切實落實領導、經費、責任和措施“四個到位”，努力構建平安街區(qū)長效機制。為了充分調動各方的積極性，我街通過成立領導小組、建立聯(lián)席會議制度、簽訂目標考核責任書等方式，逐步形成了街道主要領導負總責、分管領導直接抓、部門具體做的平安街區(qū)建設工作長效機制，以及各部門積極參與、優(yōu)勢互補、有序運行的工作聯(lián)動、協(xié)動和互動機制，使平安街區(qū)建設工作得到了扎實有效地推進。街道和各社區(qū)在工作經費上做到重點保障、重點傾斜，8個社區(qū)都成立了一支訓練有素、遵紀守法的群防群治隊伍和安全生產工作人員隊伍，進一步落實治安崗亭、伸縮閘門、消防器材和社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等基礎設施建設，打造人防、物防、技防一體的保平安立體防范網絡。

2．進一步加大維護穩(wěn)定力度，全

面落實維穩(wěn)及社會治安綜合治理各項措施。一是認真排查矛盾糾紛，積極協(xié)調和化解。充分發(fā)揮街綜治工作中心“五聯(lián)”機制，堅持每季召開一次維穩(wěn)綜治聯(lián)席會議，每月排查一次人民內部矛盾糾紛，在兩會、奧運會等重要時期和敏感時期，綜治信訪人員每天到社區(qū)排查，對不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置，有效地預防了矛盾糾紛的激化，沒有未發(fā)生一起到京、省、市群體上訪事件，1到11月份成功化解各類社會矛盾78宗，協(xié)調處置8起較大的突發(fā)性事件。二是積極探索人民調解、行政調解、司法調解有效機制，形成“三位一體”調解新模式，提高調處矛盾糾紛的成功率。三是以重點整治、專項行動為手段，繼續(xù)加大嚴打整治力度，確保治安秩序明顯好轉。1到11月份，全街刑事發(fā)案142宗，占全年壓案任務的55％，與去年同期173宗下降%，未發(fā)生影響惡劣的特大刑事案件，未發(fā)生群體性械斗、打砸搶等鬧事事件及造成惡劣影響的軍、警、民糾紛沖突事件；治安案件208宗與去年同期相比有所下降。四是繼續(xù)做好禁賭、禁毒和反邪教工作，進一步凈化社會風氣。五是加強對流動人口管理和出租屋整治力度，到11月底，流動人員ic卡辦證率為%，出租屋登記在冊備案率為98%，與出租屋主簽訂治安保證書達100%。并著重從消防、治安、產權三方面開展出租屋專項整治，及時消除了出租屋治安隱患，有效預防和打擊了出租屋內的違法犯罪行為，全年轄區(qū)出租屋內沒有發(fā)生重大刑事案件和火災事故。

3．平安社區(qū)建設取得顯著成效。全街8個社區(qū)全部通過 “平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”創(chuàng)建驗收，蘿峰社區(qū)、水西社區(qū)獲得了省“六好”平安和諧社區(qū)稱號。同時，在社區(qū)全面開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動，全年未發(fā)現(xiàn)非法傳銷窩點和傳銷活動。

4．切實履行安全生產、消防安全、交通安全工作職責，全街安全形勢繼續(xù)保持良好態(tài)勢。一是強化安全目標管理，分別與企業(yè)、社區(qū)簽定安全生產責任狀或安全生產監(jiān)督委托書，層層分解安全生產工作目標和事故控制指標，增強企業(yè)、社區(qū)目標意識和責任心。二是加強基層基礎工作，全面開展“雙基”及社區(qū)消防建設。在8個社區(qū)建立村級安全生產辦公室和消防安全委員會，為建立社區(qū)安全生產、消防安全監(jiān)督管理長效機制奠定良好基礎。三是扎實開展企業(yè)安全生產評估達標工作，強化并提高了企業(yè)安全主任管理工作作用和地位，切實推動企業(yè)安全主體責任的落實，營造了企業(yè)的安全環(huán)境。街轄內所有企業(yè)參加區(qū)安委會、安監(jiān)局組織的評估達標工作，通過率為％。四是狠抓督促檢查、隱患治理和問題整改工作，抓好企業(yè)和居民群眾參與的消防自救技能演練活動，牢牢把握工作主動權。全年共進行了 13次安全、消防大檢查，檢查企事業(yè)單位、建筑工地、三小場所、人員密集場所1037家次，發(fā)現(xiàn)隱患817處，整改768處，其余49處涉及到執(zhí)法，已上報主管局立

案查處。全街全年沒有發(fā)生任何火災事故，連續(xù)5年未發(fā)生重大安全生產事故，成效顯著。五是加大交通安全宣傳教育力度，積極開展車輛亂停放專項整治和文明交通志愿服務活動，圓滿完成創(chuàng)建全國文明城市迎檢任務。

第三篇：交管辦2017年工作總結及2018年工作思路

交管辦2017年工作總結及2018年工作思路

一、2017年工作總結

今年以來，我辦認真貫徹落實區(qū)第八次黨代會、區(qū)委八屆二次會議以及政府工作報告精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極落實“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動和“最多跑一次”改革，按照《xx市進一步整合完善公共資源交易平臺實施方案》要求，堅持監(jiān)管與服務并重、規(guī)范與效率兼顧，強化責任擔當，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，推進我區(qū)政府投資項目監(jiān)管和公共資源交易管理工作科學、規(guī)范、高效。1-10月，區(qū)交易平臺進場交易1753宗，交易總額102.2億元，增效節(jié)資34.86億元；街道平臺進場交易392宗，交易總額24902萬元，增效節(jié)資1192萬元。

（一）制訂完善招投標規(guī)范性文件。一是根據(jù)省市要求，對我區(qū)歷年來招投標規(guī)范性文件進行清理，出臺《xx區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易管理辦法》，對公共資源交易職責分工、公共資源范圍和進場交易標準、交易方式、交易程序、監(jiān)督管理、法律責任等方面作出詳細規(guī)定，為公共資源交易管理提供系統(tǒng)、科學的政策支持。同時印發(fā)配套文件《關于進一步規(guī)范小型公共資源交易管理的意見》，對部門及街道小型項目交易和管理的機構設置、管理制度、平臺建設、信息化、交易程序等作了具體明確，幫助部門、街道更好地貫徹落實侖政〔2017〕21號文件。二是出臺《關于整合完善我區(qū)工程建設項目投標資格審查辦法和招標評標辦法的意見》，對現(xiàn)行的建設項目資格審查辦法和招標評標辦法部分條款作了修改完善。三是出臺《xx區(qū)公共資源交易中介機構庫管理辦法（試行）》，對公共資源交易領域中介機構名錄庫的建立、使用和管理進行了明確。為推進文件的貫徹落實，在全區(qū)范圍內對文件內容進行宣講解讀，培訓指導。

（二）推進落實交易平臺整合工作。一是協(xié)調推進電子招標投標交易平臺國家試點工作，已完善電子招標投標交易平臺，與檢測認證機構、系統(tǒng)開發(fā)商對接檢測認證工作，目前正由檢測認證機構進行檢測認證。二是推進市“二庫二系統(tǒng)”整合完善，協(xié)調區(qū)交易中心、市交管辦，開發(fā)相關模塊和端口，完成本級工程建設、政府采購、土地礦權、產權交易、其他公共資源交易、部門（街道）小型工程等信息整合，實現(xiàn)與省市公共資源交易服務平臺的數(shù)據(jù)對接，截止目前共向省市平臺輸送數(shù)據(jù)3270條。三是整合住建、交通、水利等部門信用信息，完成信用信息、監(jiān)管信息與市交易系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。四是按照《xx市進一步整合完善公共資源交易平臺實施方案》要求，協(xié)調推進區(qū)交易中心完成“xx市公共資源交易中心xx分中心”的掛牌工作。

（三）升級政府投資項目智慧監(jiān)管系統(tǒng)。今年對政府投資項目智慧監(jiān)管系統(tǒng)部分模塊進行升級改造，突出“互聯(lián)網+監(jiān)管”原則，完善項目監(jiān)管預警、信用信息管理、綜合數(shù)據(jù)分析、職能部門應用等四個平臺。完成與審管辦、交易中心、公建中心、評審中心、大港公司數(shù)據(jù)庫對接，共整理數(shù)據(jù)3000多條。目前系統(tǒng)對2016年以來490多個新建、續(xù)建項目的審批、招投標、施工管理、造價審核等環(huán)節(jié)實施在線全程監(jiān)管。完成3期監(jiān)管（交管）專報，對我區(qū)政府投資項目建設預警數(shù)據(jù)進行分析，對項目開工、建成、投資完成情況和審批效率、評審效率、中標情況、投訴處理等進行分析，為領導和相關部門提供決策依據(jù)。

（四）深化工程建設領域誠信體系建設。一是完善不良行為積分查詢系統(tǒng)信用信息，共有119條行業(yè)不良行為信息納入積分管理，對投標企業(yè)實施行賄犯罪與非罪行為記錄、不良行為積分和信用評價信息“一標四查”制度，今年已實施161宗招投標項目的查詢應用，其中3家企業(yè)被限制投標6個月，6家企業(yè)投標評分扣減。二是完成新一輪房建、市政、水利預選承包商的資格審查和誠信約談活動，共有134家企業(yè)入圍。完成住宅小區(qū)集污納管工程測量（調查）設計單位預選承包商名錄。三是開展2016政府投資項目施工承包商履約評價工作，對54個房建、市政類政府投資項目的施工合同履約情況進行監(jiān)督評價，評價結果作為新一輪預選承包商錄用和清退的重要依據(jù)。四是推行工程項目招標文件預公示、評審專家打分表公示制度，聯(lián)合行業(yè)主管部門對“市綜合評標專家?guī)臁痹u標專家開展動態(tài)評價。四是推行公共資源交易管理工作聯(lián)席會議制度，建立招標文件部門聯(lián)合會審制度和違法失信行為聯(lián)合調查處理機制。

（五）加強中介機構管理。一是為加強和規(guī)范公共資源交易領域中介機構的管理，促進公開、公平競爭，提高項目委托效率，印發(fā)文件對公共資源交易中介機構進行建庫管理，將逐步建立設計、勘察、監(jiān)理、工程咨詢、招標代理、造價咨詢、資產評估等名錄分庫，對中介機構所服務項目的組織管理、職業(yè)道德、服務質量、服務效率、工作成效等進行動態(tài)評價和綜合管理。二是目前已建立造價咨詢中介機構、資產評估機構分庫，推進建立建筑工程監(jiān)理、市政工程監(jiān)理兩個分庫，落實考核評價制度，促進中介機構服務水平、服務質量和誠信度的不斷提升。

（六）規(guī)范街道小型平臺和項目管理。一是加強培訓指導，組織街道、村經濟管理人員共100人開展基層小型工程管理和集體資產交易管理工作培訓。二是推行“互聯(lián)網+交易”模式，在街道應用網上報名系統(tǒng)和工程項目管理系統(tǒng)，應用“區(qū)小型建設工程評標專家?guī)臁?，?jié)約投標時間、社會成本，規(guī)范項目管理。三是實行小型工程預選承包制度，建立房建、市政、水利等3個組別承包商名錄，規(guī)避轉包、分包、掛靠現(xiàn)象，保障工程質量。四是街道交易信息公開透明得到進一步提升，在區(qū)交易中心網站增設“小型工程”專欄，實現(xiàn)交易信息區(qū)級平臺和街道平臺同步公開, 并與市公共資源交易服務系統(tǒng)對接，擴大信息公開范圍，推進網上監(jiān)督和社會監(jiān)督，從9月起，已有36個項目完成同步公開。五是街道公共資源交易成果不斷體現(xiàn)，1-10月街道平臺進場交易392宗，交易總額24902萬元，增效節(jié)資1192萬元。

（七）加大事前事中事后監(jiān)管。一是加強對重點項目、民生項目的前期指導，提供政策咨詢，實現(xiàn)監(jiān)管前置，規(guī)范項目建設。全年共接受各類咨詢500余次，協(xié)調處理各類難點150余項，積極參加中芯國際項目、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等重大項目協(xié)調會議40余次。二是制訂出臺《關于其他類公共資源交易備案內部操作流程》，加大對其他類公共資源交易的規(guī)范性審查，今年完成巖東水務公司、數(shù)字電視公司等44個項目的進場備案。三是實施重大項目資格審查和招標現(xiàn)場監(jiān)管，協(xié)同行業(yè)主管部門對房建市政預選承包商、學校食堂原材料統(tǒng)一配送項目招標等多個項目實施現(xiàn)場監(jiān)管。四是制訂出臺《關于舉報、投訴處理內部操作流程》，完善異議（質疑）、投訴（舉報）處理機制，督促各行業(yè)主管部門加大對公共資源交易領域違法行為的查處力度，今年受理處理投訴案件10起。五是組織住建等行業(yè)主管部門開展街道小型項目交易和建設管理情況進行聯(lián)合檢查，在327個項目中隨機抽查24個項目，并對檢查結果進行通報。

（八）落實“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動和“最多跑一次”改革。一是走一線破難題范圍廣、影響大。走訪調研全區(qū)10個街道、7個部門、4個建設單位以及相關企業(yè)，針對街道、部門在公共資源交易管理中存在的問題，制定出臺《關于進一步規(guī)范小型公共資源交易管理的意見》。二是加快“最多跑一次”改革，完成與《省辦事事項指導目錄》的比對，完善xx服務網“服務指南”等信息，實現(xiàn)不良行為積分“零上門”實時查詢和應用。三是積極探索PPP、EPC等公共資源交易管理新模式，服務推進剿滅劣V類水、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等區(qū)重點項目，通過走訪調研嘉興海寧等地學習先進經驗，目前已實施青峙工業(yè)污水集中收集處理等項目。四是小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目提速明顯。針對項目小、散、時間緊等問題，指導街道和部門，在規(guī)范上爭效率，精簡程序縮短時間，優(yōu)化評標辦法，采用邀請招標、談判、詢價等多種交易方式，交易時間從原來至少23日精簡至10日左右。

（九）全面落實從嚴治黨主體責任。一是完成巡察整改工作。黨組高度重視，成立領導小組，制訂整改方案，抓好責任分工，落實整改任務，目前已全部完成5個方面6個問題的整改任務。二是深化“兩學一做”，提升干部素養(yǎng)。組織學習習總書記系列重要講話精神，學習十九大精神及中央和省市區(qū)重要會議精神共16次，開展業(yè)務理論學習8次，組織外出學習培訓18人次，黨組織書記上黨課2次，組織現(xiàn)場體驗式教學3次，完成心得體會7篇。三是強化黨風廉政建設。制訂印發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務分解》，組織專題學習3次，召開廉政會議2次，完成廉政談話14人次，排摸崗位廉政風險點共47個，制定防范措施47條。四是加強機關自身建設，制訂完善公務用車管理制度，出臺工會經費管理規(guī)定，嚴格落實財務審批、考勤管理等各項制度，提升檔案建設水平。

二、存在問題及困難

一是按照《xx市進一步整合完善公共資源交易平臺實施方案》要求，對公共資源交易實施集中監(jiān)管體制方面存在一定不足。

二是創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管方式，完善電子監(jiān)管系統(tǒng)建設方面還存在欠缺。

三是工程建設領域誠信體系建設還有待進一步提升，部門聯(lián)動加強監(jiān)管的力度還不夠。

三、2018年工作思路

深入貫徹黨的十九大精神，按照省市決策部署和區(qū)委八屆二次會議精神，落實《xx市進一步整合完善公共資源交易平臺實施方案》要求，以整合共享資源、創(chuàng)新體制機制、統(tǒng)一制度規(guī)則、強化過程監(jiān)管為重點，構建統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，推進政府投資項目建設和公共資源交易規(guī)范化、信息化和透明化，全面提高政府投資項目建設和公共資源配置效率和效益，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（一）整合資源，實現(xiàn)公共資源交易信息互聯(lián)互通。按照市整合完善公共資源交易平臺實施方案要求的整合完善“二庫二系統(tǒng)”為主要任務。一是完善電子招投標交易系統(tǒng)。按照國家電子招標投標試點工作要求，通過檢測認證，完成試點任務，實現(xiàn)與國家、省、市公共資源電子交易系統(tǒng)的互聯(lián)互通。二是建設公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)，與交易平臺、公共服務平臺整合形成完整的公共資源交易平臺體系，推進公共資源交易全程電子化，服務標準化、監(jiān)管智能化。實現(xiàn)對項目的招標文件備案審查、招標公告、開標現(xiàn)場、中標公示等交易過程進行實時查詢和監(jiān)督，同時增加對已交易項目的追溯功能，提升監(jiān)管效果。整合完善項目交易信息、監(jiān)管信息、市場信用信息，并通過系統(tǒng)推送實現(xiàn)與省、市電子交易公共服務系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)交易、服務、監(jiān)管信息公開共享。三是發(fā)揮智慧監(jiān)管系統(tǒng)作用。整合政府投資項目的立項信息、審批信息、交易信息、評審信息、建設信息，發(fā)揮智慧監(jiān)管系統(tǒng)的監(jiān)管分析功能，進一步為領導決策提供依據(jù)。

（二）創(chuàng)新制度，完善公共資源交易體制機制。一是深化公共資源交易管理體制改革。落實xx市招投標管理辦法和xx市進一步整合完善公共資源交易平臺實施方案的要求，結合我區(qū)實際，推進公共資源交易管理監(jiān)管體制改革，強化綜合監(jiān)管行政職能，逐步實現(xiàn)公共資源交易第三方集中監(jiān)管模式。二是建立監(jiān)管交管工作聯(lián)席會議制度。在區(qū)監(jiān)管領導小組和交易工作管理委員會領導下，協(xié)調解決全區(qū)政府投資項目建設和公共資源交易管理中遇到的問題和困難，研究項目推進及制度制訂，協(xié)調處理投訴舉報案件。三是建立公共資源交易領域違法行為聯(lián)合調查處理機制。發(fā)揮公安、行業(yè)行政主管部門力量，進一步加大對串標圍標、非法掛靠、轉分包等經濟違法犯罪行為的打擊力度。四是完善異議（質疑）、投訴（舉報）處理機制。進一步完善調查處理機制，明確受理處理程序、時限。

（三）誠信建設，形成以信用為核心的市場監(jiān)管體系。一是繼續(xù)落實預選承包商制度。定期更新各類預選承包商名錄，加強預選承包商管理，落實事前信用承諾和事后履約評價制度，強化履約評價結果應用。二是落實公共資源交易中介機構庫管理辦法。逐步建立設計、勘察、監(jiān)理、工程咨詢、招標代理、造價咨詢、資產評估等名錄分庫，對中介機構服務進行動態(tài)評價和綜合管理，組織培訓指導，提高中介機構服務水平。三是廣泛采集投標人、代理機構、評標專家等交易主體信用信息基礎數(shù)據(jù)，建立交易主體信用信息數(shù)據(jù)庫和誠信信用檔案，實現(xiàn)與更多行政監(jiān)督部門信用信息共享共用。四是繼續(xù)完善不良行為積分信息數(shù)據(jù)，落實市場主體信用信息“一標四查”制度和“黑名單”懲戒機制，逐步實現(xiàn)與市公共信用信息平臺的互聯(lián)互通、互認共享，形成“一處受罰、處處受制、守信激勵、失信懲戒”的市場環(huán)境。

（四）統(tǒng)一規(guī)則，創(chuàng)建公開公平有序的交易秩序。一是落實《xx區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易管理辦法》及目錄管理制度，按照“應進必進”原則，推進四大類28項交易項目，統(tǒng)一進入相應的公共資源交易平臺進行交易。二是貫徹執(zhí)行全市統(tǒng)一的交易規(guī)則和管理規(guī)定，使用xx市工程建設項目招標文件示范文本，從技術操作規(guī)則上遏制排斥潛在投標人現(xiàn)象，減少人為自由裁量權。三是落實省政府《關于進一步嚴格規(guī)范工程建設項目招標投標活動的意見》，強化行業(yè)主管部門對招標投標活動的管理和監(jiān)督，加強對程序、操作辦法以及開標現(xiàn)場的監(jiān)督。四是繼續(xù)聯(lián)合行業(yè)主管部門對“市綜合評標專家?guī)臁痹u標專家開展動態(tài)評價，實現(xiàn)“一標一評”，定期開展“后評估”活動。五是繼續(xù)落實招標文件預公示制度，在其他類公共資源交易項目推廣應用。

（五）加強檢查，促使政府投資項目監(jiān)管常態(tài)化。一是提升政府投資項目智慧監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管效果。運用項目監(jiān)管預警、信用信息管理、綜合數(shù)據(jù)分析、職能部門應用等四個平臺，進一步加強對政府投資項目建設全過程的監(jiān)管，強化問題導向和數(shù)據(jù)分析，編輯監(jiān)管（交管）專報，為領導和相關部門提供決策依據(jù)。二是抓好公共資源交易管理辦法、投標資格審查辦法和招標評標辦法兩個招投標規(guī)范性文件貫徹落實，對部門和街道落實情況進行調研檢查，評估應用效果。三是加強對政府投資項目重點環(huán)節(jié)進行抽查，對工程建設類項目的招標文件進行抽查。

（六）規(guī)范管理，提升小型平臺和項目管理水平。一是繼續(xù)對部門、街道進行走訪調研，加大對交易管理工作的服務指導，加強對部門、街道相關人員的業(yè)務培訓。二是進一步加強部門、街道小型平臺建設，規(guī)范規(guī)模標準和限額以下的項目和農村集體“三資”項目進場交易，按照《關于進一步規(guī)范小型公共資源交易管理的意見》，對平臺建設和項目管理進行檢查。三是督促各行政主管部門落實“誰主管、誰負責”的原則，規(guī)范本部門及下屬企事業(yè)單位小型項目招標采購，加強對交易過程的監(jiān)管。四是進一步提升小型平臺信息化管理，繼續(xù)推進部門、街道小型項目交易信息在區(qū)級平臺公開，在工程項目基礎上進一步擴大網上投標系統(tǒng)和小型項目管理系統(tǒng)應用范圍。

（七）改進作風，持續(xù)推進“最多跑一次”改革和“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動。一是實現(xiàn)其他類公共資源交易項目備案的最多跑一次。從減少辦事材料，優(yōu)化辦事流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，縮減辦事期限等途徑提高備案效率。二是深化“不良行為積分”查詢服務。突破數(shù)據(jù)查詢不完整現(xiàn)狀，完善市場監(jiān)督管理局等行政執(zhí)法信息在查詢系統(tǒng)的錄入，打通“信息孤島”，加強數(shù)據(jù)資源的整合共享。三是推進“大腳板走一線、小分隊破難題”專項行動。繼續(xù)走訪調研相關部門，研究制訂EPC交易管理模式操作辦法，推進剿滅劣V類水和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等項目。

（八）全面落實從嚴治黨，樹立干部忠誠擔當干凈、機關作風優(yōu)良的形象。一是認真學習貫徹黨的十九大精神和總書記系列講話精神，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，在思想上政治上行動上同黨中央和省市區(qū)委區(qū)政府保持高度一致。二是深化“兩學一做”，加強干部政治理論和業(yè)務理論學習，加強外出學習培訓，提升干部政治素養(yǎng)和業(yè)務素質，按照“四個合格”要求，培養(yǎng)敢擔當敢作為的干部，全力服務區(qū)中心工作。三是繼續(xù)加強黨風廉政建設，全面落實從嚴治黨主體責任，落實“一崗雙責”，嚴格按照巡察整改要求持續(xù)抓好整改落實工作，建立廉政風險防控長效機制。四是加強機關自身建設，認真落實投訴舉報處理、備案等內部操作流程，認真落實財務、公車等管理制度，推進支部、工會、檔案、普法、保密等各項工作。

第四篇：教科辦2016年工作總結及2017年工作思路

教科辦2016年工作總結及2017年工作思路

一年來，按照學院的總體部署及規(guī)劃，圍繞學院的中心工作，在領導的帶領下，班子和全處人員共同努力，按教科辦年初制定的工作計劃，充分發(fā)揮 “指導、服務、督促、協(xié)調”的職能，精細管理，增強服務意識，提高創(chuàng)新能力，在服務中管理，管理中服務，以努力提高本科教學質量為目標，加強日常教學管理，重點推進師資隊伍建設和教育教學改革等工作。

一、抓管理，腳踏實地盡職責

一是強化內部管理。教科辦堅持以教學為本、以教師為本、以學生為本的思想理念，全處各處室對來訪師生開門辦公，微笑服務，熱情接待；按照教科辦制定的以“二零距離、三時服務、四辦要求、五項制度”為主要內容的“2345”服務工作實施細則嚴格要求；利用工作“導示板”，實施AB崗相互補臺制度、首問負責制，使服務質量大幅提高；堅持處務周例會制度，使工作有計劃，有秩序，提高了工作效率，部門管理更規(guī)范。

二是深入基層服務。出臺了“教學管理人員參加一線教學活動”的具體辦法，機關教學管理人員分組深入教學一線，參加教學、教研及教研室活動，進行各項教學檢查，強化了管理人員對教學一線的了解、檢查、監(jiān)督及指導力度。

二、促改革、求真務實推新策 面對時代發(fā)展賦予高等教育的機遇與挑戰(zhàn)，面對教育改革的時代浪潮，結合我校實際，從人才培養(yǎng)模式到教學方法到教學管理，積極推進教學改革。

一是全面推開大類招生培養(yǎng)。在2012年開始以機械類、材料類、電氣信息類為試點進行大類招生與培養(yǎng)工作的基礎上，2016年開始全面推行大類招生、培養(yǎng)工作，共計15個大類，涉及全校55個專業(yè)。為保障工作順利實施，制定出臺了《佳木斯大學大類招生工作方案》、《佳木斯大學大類招生分流方案》，各大類結合實際，制定了工作方案及分流實施細則，修訂了培養(yǎng)方案，搭建了大類基礎課平臺；完成全校各專業(yè)設置及課程安排調研報告，按學科組織專業(yè)座談會4次。

二是推行三學期制。2016學院實行三學期制，設置夏季學期4周，強化實踐教學、增加課外學時，加大培養(yǎng)學生實踐能力、自主學習能力的力度。順利開展我校學期制改革后第一個夏季學期實踐活動，從執(zhí)行情況來看，總體較好，各專業(yè)結合實際，安排了較為豐富的實踐活動。比較有特色的是：外國語學院的實踐課均在外國語言文化實訓基地開展，有外語短劇表演、影視配音、餐飲文化等，以“第五屆全國語言教育研討會”為契機組織了一場別開生面的外語實踐展示匯報演出；生命科學學院實行4年導師制，所有實驗室均對學生全部開放，在教師指導下進行實驗研究。

三是推行課程改革。改革百門課程。在75個本科專業(yè)中評選出100門課程，從教學理念、教學內容、教學方法、考試方法、課堂教學組織形式等方面進行改革。百門課程改革督評小組在跟蹤聽課的基礎上進行中期檢查及建設周期檢查，評出10門優(yōu)秀課程，加大投入，鼓勵繼續(xù)建設，有15門課程限期整改；建設校網絡課程。以信息化建設推進課程改革，2016年春季學期初，學院選出8門課程分三類進行試點建設，試行“翻轉課堂”的教學方式，逐步實現(xiàn)教學信息化，2017年開始運行使用。其中《健康膳食解碼》、《平面動畫設計》2門課程已上線東西部課程聯(lián)盟，進入2017年春夏學期選課清單。選用共享課程。學院于秋季學期選擇了4門東西部課程聯(lián)盟課程作為試點推進。線上線下混合式的新的教學方式、名師大家的授課風采受到了學生的歡迎。2017年春季學期已選擇了10門慕課作為公選課在全校學生中推廣使用。

四是推行卓越教育培養(yǎng)計劃。實施了“卓越工程師”、“卓越醫(yī)生”、“卓越教師”教育培養(yǎng)計劃。2011年、2012年、2016年先后獲批3個省級、國家級卓越教育培養(yǎng)計劃項目。以機械制造及自動化、臨床醫(yī)學、學前教育專業(yè)為依托，設立卓越工程師、卓越醫(yī)生、卓越教師實驗班，逐步推行卓越計劃，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。制定出臺《佳木斯大學卓越教育培養(yǎng)計劃工作方案》，學院與企業(yè)、醫(yī)院、幼兒園共同擬定操作性強、創(chuàng)新性強、實踐性強的培養(yǎng)方案，每年通過筆試、面試進行嚴格的遴選，實行雙導師制，加大實踐教學力度，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)。經過幾年的培養(yǎng)實踐，現(xiàn)已初見成效。

五是推行經貿專業(yè)加俄語語言實驗班。加大俄語經貿人才的培訓力度，以黑龍江省對俄經貿人才培養(yǎng)基地為平臺，設立國際經濟與貿易加俄語語言“實驗班”，實施單獨培養(yǎng)方案進行教學，培養(yǎng)復合型、應用型對俄經貿人才。2016年夏季學期國際經濟與貿易加俄語語言“實驗班”較好地完成了在境外俄羅斯的認知實習任務，取得了良好效果。

六是推行教學管理重心下移。師資培訓、實踐實習、緩考、調串課、專業(yè)建設、課程建設、本科教學工程等等教學管理的審批權及經費管理和使用下移到二級教學單位，給予了基層教學單位責、權、利自主權。

七是推行青年教師提升計劃。在“百人計劃”師資培育工程實施并取得成效的基礎上，實施青年教師提升計劃。學歷提高計劃，鼓勵青年教師攻讀碩士、博士，提升學歷?！扒嗄杲處熥x書工程”計劃，2016年3月制定了《佳木斯大學“青年教師讀書工程”實施方案》，組織“書香佳大”青年教師讀書月活動，將每年的將4月23日至5月23日定為“書香佳大”青年教師讀書月，今年舉行了活動啟動儀式。倡導青年教師閱讀教育名著、原著等書籍、報刊物，組織青年教師舉辦教師讀書交流會。

八是推行“晨星講壇”教學文化論壇?！俺啃侵v壇”，每月講座2次。將教學改革、科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人生勵志、畢業(yè)就業(yè)、國學教育、音樂教育、心理健康教育等積極向上的內容充實到講壇來，渲染和營造校園教育教學文化氛圍，受到師生的普遍歡迎。本已組織講座13講，參加聽眾4000余人次。

九是推行“雙十競賽”活動。為調動學生動手、動腦的積極性，增強實踐和應用能力，踐行“明德礪學，崇尚實踐”校訓的實際行動。在校內“專業(yè)知識、技能和體育技能雙十競賽”活動。本組織第二屆計算機基礎知識與程序設計大賽、第二屆結構創(chuàng)新設計大賽、醫(yī)用人體解剖學繪圖比賽、新材料創(chuàng)新設計大賽、大學物理競賽、英語詞匯大賽、英語演講大賽、金相大賽、化學實驗基本操作技能大賽和第一屆機械創(chuàng)新設計大賽等10場競賽活動。組織學生開展乒乓球、羽毛球、排球、籃球、足球、輪滑、游泳、跳繩、春季越野賽、健美操、冰上運動會、雪地足球、毽球等體育競賽活動。全校有13個學院的學生在國家級、省級各類專業(yè)比賽中獲獎210余項。其中“三江平原有機農產品網絡營銷方案”在全國大學生網絡商務創(chuàng)新應用大賽上獲得一等獎，是全國唯一一個關注立足本地有機農業(yè)產品網絡銷售項目，黑龍江日報進行了跟蹤報道；“蔡司杯”第三屆全國大學生金相技能競賽中，材料科學與工程學院代表隊獲一等獎1項；藥學院在全國大學生化工設計競賽中獲一等獎3項，第十三屆全國中藥標本制作競賽一等獎1項；舞蹈《捍衛(wèi)》獲東北地區(qū)電視大賽金獎和全省大學生藝術展演第一名，參加全國展演；全國大學生數(shù)學競賽3名學生獲得一等獎；全國英語演講大賽省賽特等獎、《中國書法》年展?百名大學生提名展最高獎；在第十二屆全省大學生運動上獲得學生甲組團體總分第一名、女子第二名。CUBA全國高校藍球聯(lián)賽男藍第四名。游泳獲5金1銀；為充分調動學生參與、教師指導、教學單位承辦競賽活動的積極性，學院在2016年出臺了“雙十競賽”活動的獎勵政策，進一步鼓勵和引導學生、教師積極參與“雙十競賽”活動。十是推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目。組織2016大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目申報工作，獲批國家級16項，省級44項，評選出30項校級項目。組織大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目結題驗收工作，國家、省級項目結題54項，校級項目結題41項。

十一是推進信息化教學環(huán)境建設。學院投入700余萬元加大現(xiàn)代教育技術硬件建設力度。建設全自動錄播遠程互動教室?？呻S時錄制課堂內容并具有實時直播，可實時共享其他學院優(yōu)質課程資源，為我校網絡開放課程（MOOCS）資源建設提供了保障。同時正組建具有8個模塊的課程中心基礎平臺一個。精品視頻公開課程、名師課程、示范課已經錄制并上傳到校園網，滿足了學生自主化學習需求。擴充多媒體教室。數(shù)量由2010年的86間增加到2016年的246間，占全部教室的60%，基本上滿足了教學的需要。功能的兩個，十二是推進電子試題庫建設。自主研發(fā)課程試題庫軟件平臺，在全校范圍內推進網絡試題庫建設的試點工作。目前已經有8門課程、4000多道試題錄入題庫，可實現(xiàn)網絡錄入、人工組卷等操作功能，本學期末考試將第一次嘗試使用。

三、建常態(tài)，檢查管理制度化

一是師德建設長效化。完善管理制度。為鞏固我校師德建設取得的成果，促進師德建設的健康發(fā)展，確保師德建設長效工作機制的落實。先后制定了《關于加強教師職業(yè)道德建設實施意見》、《教師職業(yè)道德考評指標體系》，《教師職業(yè)道德考核評估辦法》、《教師職業(yè)道德監(jiān)督評估辦法》《佳木斯大學師德建設長效機制試點工作方案》、《佳木斯大學關于建立健全師德建設長效機制的實施辦法》等文件。成立師德監(jiān)督小組，設立師德建設意見箱、監(jiān)督電話，成立學生信息員信息反饋工作小組。建立校、院、室三級教師職業(yè)道德考核機制及師德檔案，把師德考核落實到教師隊伍考核管理之中，簽定“師德承諾書”，實行師德一票否決制；完善激勵機制。對師德建設和教書育人成績突出者，予以大力弘揚，并在教師職稱評聘、先優(yōu)模評選等方面優(yōu)先考慮，并對在教書育人中做出突出貢獻的教師給予獎勵。近兩年先后獲評省級師德先進集體2個，省級師德先進個人28人；開展征文活動。組織教師職業(yè)道德征文比賽活動，評選出一等獎2名、二等獎6名、優(yōu)秀獎13名；開展“好讀書、讀好書”的讀書沙龍活動。

二是檢查、聽課常規(guī)化。學院每學期進行期初、期中、期末三次大規(guī)模教學檢查，堅持日常檢查與專項檢查相結合，并召開三次教學工作例會，及時總結教學工作中的經驗，找出存在的問題，及時整改解決。

學院實行校、院、系（教研室）三級聽課制度，要求校領導每學期平均聽課2次以上，院領導聽課10次以上，教師聽課18次以上。聘請一批退休教師及部分在職且有豐富教學與管理經驗的教師擔任教學督導員，采取隨機聽課、定向聽課、全程聽課、跟蹤聽課等方式深入課堂，重點幫助青年教師解決教學中存在的困難和問題，全面提高教學質量。

三是教研室建設規(guī)范化。學院重視教研室在學院教學工作中的核心地位和主導作用，出臺《佳木斯大學教研室工作規(guī)范》、《佳木斯大學教研室工作評價方案》、《進一步加強教研室工作規(guī)范化建設的意見》等制度，加大對教研室工作的監(jiān)督、檢查、評估和投入力度。每年評選10個優(yōu)秀教研室和10個特色教研室，掛流動紅旗，并重點投入，加強建設。

四是教學競賽激勵化。為確立教學中心地位、激發(fā)教師投身教學的積極性，制定出臺了《佳木斯大學教學獎勵辦法》，設立了課堂教學優(yōu)質獎（含青年）、十佳教學優(yōu)秀獎（含青年）、教學名師獎、晨星教學獎、年終教學獎等教學獎項，加大了獎勵力度，制定了詳細具體、操作性強的評選辦法與評選指標體系，每年嚴格按照程序進行評選，大大激發(fā)了教師投身教學和科研的積極性。評選教學年終獎60名；學院每年進行教學成果獎的評選工作，在對結題的教研課題培育的基礎上，評選出2016年大學優(yōu)秀教學成果特等獎3項，一等獎8項，二等獎5項。教師在國家、省各類教學競賽中表現(xiàn)突出。在第四屆全國醫(yī)學（醫(yī)藥）院校青年教師教學基本功比賽1名教師獲三等獎；黑龍江省第二屆高校(本科院校)微課教學比賽中理工組獲二等獎1人，三等獎2人；文史組獲優(yōu)秀獎2人；2016年省普通高校本科體育教師教學技能大賽，獲一等獎1人，二等獎2人；“第十一屆全國語文規(guī)范化知識大賽”，我校師生92人參加比賽；2016思政課教師教學大獎賽、教育部馬克思主義理論研究和建設工程重點教材相應課程“精彩一課”等教師知識、技能競賽，并喜獲豐收；第十四屆全國多媒體課件大賽獲二等獎1項、三等獎2項、優(yōu)秀獎7項。五是教學觀摩示范活動定期化。為發(fā)揮教學名師的輻射示范作用，促進全校教師對課堂教學設計、組織的思考，學院每年組織一次示范課觀摩活動。在教學名師獎、“雙十佳”教學優(yōu)秀獎、晨星教學獎中選取優(yōu)秀代表，首先進行兩輪預講，請相關專家點評、提出整改的意見與建議，最后將精彩的示范課程呈現(xiàn)在全校教師面前，并由經驗豐富的名師、督導點評，分析優(yōu)長、提出建議，收到了良好的效果。

六是輔導答疑現(xiàn)代化。課后作業(yè)布置、批改、輔導答疑是教學的重要環(huán)節(jié)，是提高教學質量的不可缺少的途徑，為以此延展課堂教學，提高教學質量，下發(fā)了《關于加強課后作業(yè)、輔導答疑的通知》，對教師布置作業(yè)和課后輔導做了具體的要求。鼓勵教師要充分利用現(xiàn)代教育手段和互聯(lián)網來完成對學生學習的監(jiān)督和檢查過程。2016年學院教學部門對全校教師課后作業(yè)、輔導答疑情況進行了檢查，并根據(jù)檢查情況安排了《社會性軟件在教學中的應用》專項講座，提高教師利用社會性軟件開展輔導答疑的水平，同時將輔導答疑、作業(yè)批改列為其中教學檢查專項內容，由教學管理人員分組進行檢查。

七是新生晚自習制度化。學院出臺《關于加強一年級學生教學管理的若干規(guī)定（試行）》。完善班主任制，每個新生班級都要配備一名兼職班主任，充分發(fā)揮專任教師的專業(yè)知識優(yōu)勢，重點加強對學生學習的指導；全面推行新生晚自習制。學院為每個新生班級安排固定自習教室，要求以專業(yè)為單位組織晚自習，學院定期抽查，效果良好。經過幾年的實踐表明，一年級學生補考率每學期下降20%左右，考試違紀學生明顯減少。評選獎勵晚自習組織工作先進集體、先進個人、先進班級、優(yōu)秀紀律檢查員。

八是質量報告撰寫數(shù)據(jù)化。根據(jù)教育廳要求，填寫2016年高校本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，表格70種，數(shù)據(jù)5萬余條。

九是常規(guī)工作細節(jié)化。教學運行完成春季學期4429門次理論課程、秋季學期3826門次理論課程的計劃、任務和課表編排及審核。安排學生選課共計59436人次；強化教學檢查，全年集中教學檢查 5 次，檢查學生人數(shù)達15716人，處理違紀教師5名；實驗實習在校外155個實踐教學基地安排各類實習共21490人次。建設了校內外國語言文實習基地；考務全年共組織各類考試7場次，考試6894門次，265910人次，監(jiān)考6203人次，處理違規(guī)學生187人次；教師培訓普通話培訓、測試2615人，國內訪學8人，出國研修資助項目5人，10名教師赴俄太平洋國立大學進行俄語培訓；學籍管理完成2016屆畢業(yè)生畢業(yè)資格、學位授予資格審核工作。5519人符合畢業(yè)資格、頒發(fā)畢業(yè)證書，5271人符合學士學位授予資格，授予學士學位，雙學位353人。完成2017屆畢業(yè)生5918人圖像信息采集工作。完成2016年5669名新生入學審核注冊工作。117人跟班試讀和50人留降級處理工作。

四、聚合力，團結協(xié)作提工效

班子成員懂得團隊的重要，懂得信任，懂得放權，懂得珍惜，懂得理解，沒有一言堂，多聽大家的意見和建議，實行誰分管誰負責，小事統(tǒng)一思想，大事集體討論決定。更懂得關心這個集體中每一個成員的學習、工作、生活和個人的發(fā)展和成長。班子成員之間經常談心、交流思想，互通有無，共同提高和發(fā)展。形成積極向上、團結友愛、能吃苦、敢碰硬、無怨言、盡職盡責的團隊。

五、重素質，潛心學習修才德

推進創(chuàng)新型、學習型、服務型班子及骨干隊伍建設。在政治思想上，有計劃的學習。年初制定全年學習計劃，做到學習計劃、學習內容、學習時間、學習人員的“四個落實”。要求班子成員分工負責，要背課，收集材料和信息，組織主題性學習，每學期每人至少一講。不僅完成學院布置學習任務，加強黨風廉政教育，又補充了許多實時內容。班子和全處人員的政治理論和政治敏感性都得到提高，在工作中按一崗雙責嚴格要求，廉潔自律；在教學管理業(yè)務上，為更新教育管理理念、提升業(yè)務素質，重視研究高校教學管理的改革建設和發(fā)展趨勢，確保與履職相適宜的學識和能力水平。班子和全處人員認真學習了《國家中長期教育和發(fā)展規(guī)劃綱要》等教育教學綱領性文件和教學研究、改革的文獻資料；班子和科長的業(yè)務素質提高非?？?，業(yè)務達到精通。在學習方法和行動上，結合工作實際，采取了靈活、多樣學習形式。利用聽課、期初教學檢查、專業(yè)設置調研、畢業(yè)生答辯抽查等機會深入學院、系部傾聽廣大教師、學生及學院管理人員的意見和建議，把政治理論學習與實際工作相結合。利用“大學講壇”和“讀書月”活動，鼓勵全處人員加強個人修養(yǎng)和理論提高。

六、存在問題 1.教學管理執(zhí)行力度不夠。在制度、改革措施等實施貫徹落實方面力度不夠，尤其是在基層教學單位具體執(zhí)行中減弱比較大。要解決打通最后一公里的問題。

2.課堂管理尚需加強。有一些教師在管理育人方面做的不夠，對學生的課堂紀律管理缺乏、思想品德引導比較少。要增強教師的責任感和使命感。

3.參加基層教學活動不夠。制定改革方案等需加大征求基層意見和論證力度。

第二部分2017年工作思路

一、推進學分制試點工作

初期采用學分制與學年制相結合的方式，首先用好學分制學籍管理優(yōu)勢，在資源條件允許的情況下逐步過渡到完全學分制。實行彈性學制。學生可以提前或延期畢業(yè)；修課與開課。在修完全部學位課程基礎上，必需修滿所學專業(yè)最低學分方可畢業(yè)。為了滿足學生修課需要，學院應盡可能滾動開課。所有課組預選人數(shù)達到一定數(shù)量方可開班；免修。通過自學或網絡課程學習，認為已提前達到課程要求，學生可以申請免修部分理論課程。思想政治理論課、軍事理論課、體育課不能申請免修。考核。所有學分課程必須進行考核，考核及格，方能取得該課程的學分；學籍管理。學院實行注冊選課制度。學生因學習困難較大無法跟原年級學習，可以申請到下一年級學習。學院每學年進行一次學籍清理工作；學分制學費。包括學年專業(yè)注冊學費和課程學分（包括重修課程）學費兩部分，前者按學年收取。后者根據(jù)人才培養(yǎng)方案規(guī)定的總學分提出方案，按每學分學費標準收取，一般為每學分收費標準為學年學費乘以規(guī)定年限除以該專業(yè)的總學分數(shù)。

二、實行專業(yè)負責人制

每個本科專業(yè)設置一名專業(yè)負責人，全面負責本專業(yè)的人才培養(yǎng)工作。專業(yè)負責人每年要參加2次本專業(yè)全國最高學術會議。學院給予專業(yè)負責人一定的工作補貼。

三、制定本科教學質量保證體系

從2017年啟動“本科教學質量保證體系”建設。從最基礎的教學單元開始，設計構建起一套全新、科學、完善的本科教學質量保證體系。包括“教學質量目標和管理職責”、“教學資源管理”、“教學過程管理”和“教學質量監(jiān)控、分析和改進”四個方面，對影響本科教學質量的關鍵因素和關鍵環(huán)節(jié)設立質量要求，通過定點監(jiān)督、日常監(jiān)督和定期監(jiān)督，使得其在人才培養(yǎng)的全過程中始終處于受控狀態(tài)，以保證培養(yǎng)的人才達到培養(yǎng)目標的要求。

四、制定本科教學各環(huán)節(jié)質量標準

制定理論教學環(huán)節(jié)質量標準、實驗教學環(huán)節(jié)質量標準、實習教學環(huán)節(jié)質量標準、課程設計教學環(huán)節(jié)質量標準、畢業(yè)設計（論文）教學環(huán)節(jié)質量標準、試卷命題質量標準、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質量標準等教學環(huán)節(jié)質量標準，以強化教學管理過程，提高教學質量。

五、臨床醫(yī)學專業(yè)認證準備工作

為2017年臨床醫(yī)學認證充分做好教學準備工作。

六、工程教育專業(yè)質量認證準備工作 按照工程教育專業(yè)認證通用標準專業(yè)目標、質量評價、課程體系、師資隊伍、支持條件、學生發(fā)展和管理制度7個指標，開始為工程教育專業(yè)認證做好教學準備工作。認證標準是對工程教育專業(yè)的最低質量要求，是辦合格專業(yè)的最低門檻。過了門檻，專業(yè)按著定位自我發(fā)展，如研究型、復合型、應用型等模式進行人才培養(yǎng)。

七、第二學位專業(yè)遴選與申報工作

原則上不再申報新本科專業(yè)，以申報第二學位專業(yè)為主，建議申報以文科、藝體及理科類為主，考慮師資、專業(yè)覆蓋面。做好第二學位專業(yè)調研論證及遴選工作，準備好申報材料。

八、實行講課費劃撥各教學單位

根據(jù)培養(yǎng)方案，測算各教學單位授課酬金，下?lián)芨鹘虒W單位，各教學單位根據(jù)實際情況重新分配。

九、推進信息化教學

1.課程中心投入使用，加強建設；8門網絡課程上線試運行； 2.推行百門信息化課程改革。以學位課、重要基礎課為主體，評出100門課程，進行教學信息化改革。每門課程投入0.5萬元；

3.引進使用10門東西部課程聯(lián)盟共享課； 4.改造與加強精品公開課程建設，上傳課程中心。

第五篇：經科辦2008年工作總結及2009年工作思路

經科辦2008年工作總結及2009年工作思路

發(fā)布時間 ：2009-1-20

經科辦2008年工作總結及2009年工作思路

2008年，我辦在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在區(qū)貿工局、科技局的直接指導幫助下，在街道各有關部門的支持配合下，認真落實科學發(fā)展觀，圍繞街道中心工作，以發(fā)展循環(huán)經濟、建設生態(tài)文明的理念和標準，抓好抓實本職工作，大力調整優(yōu)化產業(yè)結構，積極引進優(yōu)質企業(yè)，加強對企業(yè)的服務力度，提高服務企業(yè)水平，努力減小金融海嘯對街道經濟的沖擊，順利完成各項工作指標，確保街道經濟平穩(wěn)發(fā)展。

一、2008年經濟發(fā)展基本情況

2008年，街道實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值717億元，同比增長40.9%；“兩稅”收入22億元，同比增長30%；出口總額39億美元，同比增長19%；全社會固定資產投資完成額58億元，同比增長89%；（以上數(shù)據(jù)由統(tǒng)計辦預估）引進項目109宗（三資企業(yè)62宗、內資企業(yè)47宗）；外資項目投資總額8.45億港元（新簽協(xié)議投資額7.11億港元，補充投資額1.34億港元），同比增加17.52％；實際利用外資6271萬美元，同比增長26.71％；內資項目投資額2.15億元人民幣，同比減少37.32％；完成工繳費結匯3.78億港元，同比減少8.25%。企業(yè)搬遷219家、倒閉58家，年產值4.26億元，占全年工業(yè)總產值的0.69%；正常終止合同24家（來料加工企業(yè)22家）。

今年有多宗大型企業(yè)項目如期正常投產，如福瑞達液晶顯示器公司整體搬遷至觀瀾，已于6月份投產，年產值可達2.5億元人民幣；安琪食品有限公司斥資8000萬元新建的工廠已于6月落成投產；富士施樂公司將“東莞玲鹿富士施樂電機廠”整體搬遷到觀瀾銀星工業(yè)園，今年10月份正式投產；佳能公司在新田的新建工廠已于年前投產。

二、主要做法及措施

（一）科學分析，積極應對，深入細致開展企業(yè)服務工作，幫助企業(yè)解決實際困難 1．開展企業(yè)發(fā)展情況調查工作，為提升企業(yè)服務水平提供信息支持。為做好街道新一輪的產業(yè)規(guī)劃，全面準確地摸清我街道企業(yè)的詳細情況，更有針對性地為企業(yè)服務，促進企業(yè)發(fā)展，今年4月份成立了由街道辦事處副主任陳南同志任組長的調查小組，抽調經科、安監(jiān)、勞動、出租屋管理所和各社區(qū)居委會的工作人員組織13個調查小組，為期2個月對轄區(qū)內所有法人企業(yè)（三資企業(yè)、國有企業(yè)、集體企業(yè)、內資企業(yè)）、分支機構、“三來一補”企業(yè)開展企業(yè)發(fā)展情況調查。并參照區(qū)貿工局、區(qū)科技局、國稅分局和地稅所提供的名單進行了查漏補缺，共完成了3025家企業(yè)的調查工作，掌握了轄區(qū)企業(yè)第一手的詳盡資料，為企業(yè)服務奠定了基礎。

2．成立“6.13”暴雨受災企業(yè)調查工作組，全力幫助受災企業(yè)減低損失。受“6.13”百年一遇特大暴雨影響，街道有98家企業(yè)受災，損失達1.6億元。為做好受災企業(yè)的跟蹤服務，幫助他們抗災和盡快恢復生產，災后第二天街道即成立了以街道主要領導任組長，分管經濟工作的領導任常務副組長的“6.13”暴雨受災企業(yè)調查工作組，由經科辦、投資服務中心以及相關社區(qū)工作人員組成4個調查小組，赴各受災企業(yè)進行挨家挨戶走訪、調查、登記、造冊，詳盡了解企業(yè)的生產經營情況，并配合上級貿工、海關部門做好企業(yè)受損的原材料和設備的核查工作，想方設法為受災企業(yè)排憂解難，將損失降到最低程度。

3．深入推進產業(yè)結構優(yōu)化行動，淘汰不良企業(yè)騰出發(fā)展空間。我辦聯(lián)合勞動、安監(jiān)、環(huán)保、工商等部門，淘汰了無牌無照或違法經營，不具備安全生產條件且存在比較嚴重的安全消防隱患，破壞環(huán)境、污染重且違反環(huán)保法規(guī)，違反勞動法規(guī)和社保政策且存在較大勞資糾紛隱患，能源消耗高、技術落后、規(guī)模小、效益差、依靠勞動密集和從事簡單加工的50家不良企業(yè)，為街道經濟發(fā)展騰出寶貴空間。4．分片跟蹤服務，幫助解決企業(yè)實際困難及做好審批業(yè)務。對企業(yè)實行分片管理，加強對企業(yè)跟蹤服務，聯(lián)系安監(jiān)、勞動、稅務等相關職能部門為企業(yè)解決勞資糾紛、安全生產、電力、治安、環(huán)保、交通等實際困難217宗。共辦理各項審批5400余宗，對1500宗企業(yè)進行催核，協(xié)同海關、檢驗檢疫、區(qū)貿工等上級有關部門稽查、核查企業(yè)107家，核驗新辦企業(yè)42家。

5.多次開展各級企業(yè)座談會和調查工作，聆聽呼聲解決實際困難。受國際國內諸多不利因素影響，街道企業(yè)生產經營面臨前所未有的困難，貿易經濟處在發(fā)展轉型的困難期、關鍵期、機遇期。我們主動深入企業(yè)全面了解企業(yè)在生產經營過程中面臨的種種問題和困難，幫助企業(yè)解決實際困難。根據(jù)街道主要領導的指示，我辦分別于7月17日、7月23日、8月4日、9月3日、11月3日牽頭組織開展企業(yè)座談會、大走訪等調查工作，聽取企業(yè)提出的困難和問題，及時總結分類，制訂了《街道轄區(qū)部分企業(yè)主要負責人座談會反映問題跟蹤落實責任分工表》、《觀瀾街道經濟發(fā)展公司負責人及各社區(qū)股份公司經理座談會反映問題跟蹤落實責任分工表》、《觀瀾街道轄區(qū)重點企業(yè)主要負責人座談會反映問題跟蹤落實責任分工表》、《觀瀾街道轄區(qū)重點企業(yè)存在問題和困難一覽表》等表格，明確了每個問題的責任部門、責任人、完成時限和督辦單位，對企業(yè)反映的問題，由牽頭單位逐一做出解決方案并限期落實整改，并將落實情況以書面形式及時反饋相關企業(yè)，切實為企業(yè)排憂解難。同時，我們將企業(yè)反映的問題及時向區(qū)貿工局、區(qū)企業(yè)投資服務中心等職能部門匯報，爭取上級支持解決企業(yè)困難。通過開展企業(yè)座談、走訪等工作，一方面為更好地服務企業(yè)掌握了第一手的資料，另一方面也增進政府與企業(yè)間的溝通，增強企業(yè)發(fā)展的信心。

6.協(xié)調解決觀瀾河流域環(huán)保限批的問題。根據(jù)深圳市環(huán)保局《關于對觀瀾河（石馬河）流域實行建設項目環(huán)保限批的通知》（深環(huán)[2008]171號）精神，市環(huán)保局于2008年5月8日起對觀瀾河流域實行建設項目環(huán)保限批，對我街道的招商引資、現(xiàn)有項目的擴建、改建及“清無”成果的鞏固造成極大的影響。預計今明兩年受影響的企業(yè)將達1500多家，甚至可能將有20%-30%的企業(yè)倒閉或搬遷。我街道多次召開了專題協(xié)調會議，商討妥善解決方案，并向市環(huán)保局、市東深水源辦、區(qū)政府、區(qū)環(huán)保局行文請求解決此事。我們對轄區(qū)內企業(yè)按照開業(yè)至今從未辦理過環(huán)保手續(xù)需補辦批文的、環(huán)保批文到期或即將到期需續(xù)期的、增加新產品項目或改建擴建需辦理環(huán)保手續(xù)的、新建企業(yè)申辦環(huán)保批文的四類進行調查摸底，初步統(tǒng)計出334家企業(yè)需辦理環(huán)保審批，并將統(tǒng)計情況報市環(huán)保局。經過我們多方努力，目前市、區(qū)環(huán)保局對街道符合補辦、續(xù)期條件的企業(yè)在辦理環(huán)保審批手續(xù)時給予相應支持，我們全力協(xié)助企業(yè)辦理手續(xù)。

7.協(xié)調解決60家企業(yè)直供電轉網供的問題。根據(jù)國務院及各級政府有關“十一五”期間節(jié)能減排計劃和政策規(guī)定，寶昌電廠將于2008年底關停余下的3臺高污染、高能耗直供機組，所涉及的60家原由寶昌電廠直供用戶需轉入市網供電，每家企業(yè)需再次投入二、三百萬元更新線路和設備，各企業(yè)反映非常強烈。街道高度重視，多次召開專題會議進行協(xié)調，并向市區(qū)貿工局、供電局呈文請示妥善解決此問題。經過街道多次協(xié)調，市貿工局決定公用部分的供電線路及設施建設費用由“原中間層和農電部分資產更新改造費”解決，此項決定為企業(yè)平均節(jié)約改造經費約50多萬，減輕了企業(yè)的負擔。目前，60家企業(yè)已全部完成報裝手續(xù)，正陸續(xù)轉入市網供電。

8.建設企業(yè)管理信息平臺，為街道決策提供依據(jù)。為解決因各部門統(tǒng)計途徑及統(tǒng)計方式的不同而導致企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差異問題，及時準確掌握轄區(qū)內企業(yè)真實信息，我辦牽頭開發(fā)企業(yè)管理信息平臺，統(tǒng)計輸入經科、安監(jiān)、勞動、工商、稅務等部門掌握的企業(yè)詳細信息。通過對相關單位和社區(qū)工作站共22名平臺管理員培訓及試運行，平臺已于10月17日正式開始運行。該平臺的運行符合街道數(shù)字化辦公的需要，實現(xiàn)了企業(yè)管理數(shù)據(jù)的全面、真實，避免錯報、漏報、瞞報，對企業(yè)實行動態(tài)管理和監(jiān)控，為街道決策提供真實、可靠的依據(jù)。

（二）以建設生態(tài)文明的理念和標準，大力開展循環(huán)經濟工作

1、規(guī)劃先行，編制生態(tài)文明行動方案。依照市區(qū)一系列政策性文件，將已有的12項規(guī)劃成果轉化為進一步建設生態(tài)文明的具體舉措和行動，編制了生態(tài)文明行動方案（2008-2010年），將街道循環(huán)經濟細分為

32項工作任務。為有效協(xié)調各部門工作，先后兩次與執(zhí)行力辦聯(lián)合召開循環(huán)經濟績效考核通報會，對季度循環(huán)經濟工作落后單位進行通報，對有關單位反映的相關問題進行了協(xié)調、協(xié)助處理。

2、營造氛圍,提高居民生態(tài)環(huán)保意識。協(xié)助宣傳文化辦做好循環(huán)經濟宣傳片的制作；協(xié)調工會婦聯(lián)團工委做好街道社區(qū)層面的循環(huán)經濟宣傳，以綠色家庭和環(huán)保市民評比為契機，培養(yǎng)社區(qū)居民生態(tài)意識，6月份評比出30戶綠色家庭和300名環(huán)保市民。多次與街道科協(xié)合辦循環(huán)經濟知識宣傳活動，與山水田園農莊合辦編寫出版了一期共一萬五千份的《循環(huán)經濟快報》，在寶安日報循環(huán)經濟專版刊登街道循環(huán)經濟新聞版面共10個。新制作了環(huán)保袋2萬個，對一些循環(huán)經濟宣傳本及時進行了更新。邀請多位清潔生產專家對我街道400多家年產值超500萬的重點企業(yè)開展了11場專項培訓，培訓企業(yè)管理人員1685人/次。召開觀瀾街道發(fā)展循環(huán)經濟建設生態(tài)文明工作會議，掀開了深圳基層街道建設生態(tài)文明行動的序幕。

3、深入推進“一十百千萬”試點工程和“九大綠色行動”。由循環(huán)辦直接負責推進的試點企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)和協(xié)助推進的試點道路、公園、建筑等“一十百千萬”試點工程均通過區(qū)考核驗收；“九大綠色行動”在部門的統(tǒng)籌協(xié)調下，取得相當大進展，特別是“觀瀾河治理行動”在市區(qū)的支持下，觀瀾河變成不黑不臭、可供休閑觀光的景觀河的目標預計明年可初步實現(xiàn)。

參加清潔生產企業(yè)審核數(shù)量與創(chuàng)建綠色企業(yè)數(shù)量均居前區(qū)全市前列。全區(qū)共有6家企業(yè)通過“廣東省清潔生產審核”我街道有2家通過；全區(qū)共有62家企業(yè)參加深圳市清潔生產審核，我街道有32家，其中有11家已經通過深圳市清潔生產審核，預計年底將有10多家通過清潔生產審核。開展綠色企業(yè)創(chuàng)建的有17家，占全區(qū)開展創(chuàng)建申報企業(yè)89%。今年全市共評比出“綠色企業(yè)”4家，我街道相模、順絡、富上佳等3家企業(yè)被市環(huán)保局評為“綠色企業(yè)”。

節(jié)能降耗項目進一步落實。福民太陽能小區(qū)已經建成并初顯經濟效益。我辦與市節(jié)能協(xié)會聯(lián)合對“一十百千萬”試點企業(yè)進行節(jié)能減排指導，其中，富士施樂公司研制出一套節(jié)能設備，沃普生科技公司專業(yè)制造高效節(jié)能紙漿模具成套生產設備及制品，擁有兩項國家節(jié)能專利，并在循環(huán)辦的推薦下參加了高交會。同時，積極協(xié)調寶昌電廠通過管道供熱裝置將余熱向酒店、住宅區(qū)和企業(yè)傳輸項目，該項目預計年可節(jié)約標準煤約49000噸，提高能源使用效率，減少大氣污染物的排放量，改善周邊區(qū)域的投資環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

4、開拓創(chuàng)新，不斷探索循環(huán)經濟工作的新模式。為發(fā)揮社會各界人士主人翁精神，提高循環(huán)經濟工作水平，循環(huán)辦牽頭在全市街道一級首先組建了一個非贏利性的環(huán)保社團（NGO）-觀瀾生態(tài)之友環(huán)保協(xié)會，并配套建立循環(huán)經濟環(huán)保網站。

（三）結合實際，抓住重點，全面開展科技普及和商貿旅游工作 1．聯(lián)合天虹商場舉辦以“同一個地球，綠色觀瀾行”為主題的2008年科技周活動，活動內容有科普發(fā)明展示、節(jié)能減排創(chuàng)意展示、塑料袋危害展示、公益換購環(huán)保袋行動、環(huán)保袋涂鴉大賽、環(huán)保節(jié)目表演及互動游戲等，向市民群眾發(fā)放科普資料400余份，廣泛宣傳了節(jié)能減排和環(huán)保理念，提高了居民的環(huán)保意識。

2．加強科普宣傳力度，發(fā)放科普讀本1000多冊，科普掛圖100多套，維護和管理科普畫廊，提高使用效率。

3．全力協(xié)助觀瀾中心小學和德風小學建設成為科普教育基地，把福民社區(qū)建設成為科普示范社區(qū)，并在各社區(qū)建立科普活動中心。

4.組織成霖潔具、銀星智能等12家企業(yè)成功參展第十屆中國國際高新技術成果交易會。

5．深刻吸取南山“2.27”和龍崗“9.20”火災的慘痛教訓，根據(jù)《觀瀾街道開展以消防安全為重點的安全隱患排查治理工作方案》及《觀瀾街道開展安全隱患百日大排查治理工作方案》文件要求，我們對再生資源分揀整理場所、廢品回收場所、電力設施、旅游景點、超市、商場、農貿市場等83家場所進行安全隱患排查，并督促其做好整改。并排查了轄區(qū)10個加油站的安全生產狀況，掌握了各加油站的油品供銷情況。另外就山水田園農莊超范圍經營和存在嚴重安全隱患的問題，我辦向市區(qū)旅游局反映此情況并牽頭聯(lián)系工商所、安監(jiān)辦、消防中隊等部門于9月29、30日對其超范圍經營和存在安全隱患的部分進行了查封，確保不發(fā)生任何安全事故。

6．配合工商部門落實流通環(huán)節(jié)食品安全“三位一體”管理工作，在集貿市場、商場、超市等食品經營場所設立食品安全主任和食品安全員，提高食品流通經營單位自律水平。7．根據(jù)《寶安區(qū)特色商業(yè)街規(guī)劃建設暫行辦法》關于“一街道一商業(yè)街”的要求，將裕興路打造成一條長約2.5公里的特色商業(yè)街。我們完成了商業(yè)街業(yè)態(tài)規(guī)劃方案設計工作并通過區(qū)特設商業(yè)街領導小組的評審；編制完成《版畫藝術·體育休閑商業(yè)街招商手冊》，并于10月16日在裕新路舉辦觀瀾版畫藝術、體育休閑商業(yè)街招商推介會，在推介會上龍寶軒畫廊等首批65家商戶與版畫街招商負責人簽訂了入駐協(xié)議書。首期從觀天路入口到版畫基地A、C段業(yè)態(tài)項目施工圖紙設計已制定，正進行預算編制和招投標工作，計劃于12月中旬動工。

8．大力推進轄區(qū)農貿市場改造升級工作。2007完成改造升級的8家農貿市場，于今年4月初順利通過區(qū)的檢查驗收；今年街道須完成3家農貿市場的改造升級任務，申請今年開展升級改造的4家農貿市場正按要求進行改造，預計年底即可完成改造任務，將超額完成區(qū)下達的改造任務。

（四）加強管理，跟蹤協(xié)調，做好電力規(guī)劃建設及管理工作

1．協(xié)調解決富士施樂公司銀星工廠兩條供電專線和佳能公司一條專線的架設問題。

2、協(xié)調解決觀瀾高新技術園區(qū)安裝電子監(jiān)控設備。

3．積極協(xié)調茜坑變電站開展“兩通一平”工作，已正式開工建設。4．開展企業(yè)用電安全專項整治工作，調查了120多家企業(yè)的用電狀況，排查高壓線路保護區(qū)內存在的違章建筑，協(xié)調執(zhí)法隊拆除了田背村等3處高壓線下違章建筑。5.協(xié)調完成7條電纜溝（大和路、中環(huán)路、觀平路、南環(huán)路、高爾夫大道、牛湖老村段、裕新路、高爾夫大道高爾夫球會段）建設并通過驗收；協(xié)調完成50個配電房的建設并通過驗收。

（五）疏導結合，綜合治理，深入開展“清無”工作

1.制定《觀瀾街道進一步清理整治無證無照經營工作方案》，把“清無”工作列入各社區(qū)和各有關職能部門績效考核和年終考核的內容。協(xié)調相關部門和各社區(qū)對排查出的5004家無證照經營場所進行查處。今年，協(xié)調相關職能部門組織了216次“清無”專項行動，出動16500多人次，車輛1860多臺次，查處取締無證無照經營1775宗。

2.聯(lián)合相關部門開展廢品收購行業(yè)專項整治行動，大力查處無證無照廢品收購站點，進一步規(guī)范廢品收購行業(yè)的管理。聯(lián)合工商部門檢查有照廢品收購站35家，發(fā)出安全隱患整改通知書28份，超范圍經營整改通知書19份，并積極督促落實整改事項。組織查處了青松廢品收購站、源發(fā)廢品打包場、大水坑章閣廢品收購站場內或閣樓住人問題，消除了安全隱患。

3．積極開展清無疏導及安全隱患整治工作。為加強商戶規(guī)范管理，方便符合條件的商戶辦理相關證照，根據(jù)街道安排，由我辦牽頭在觀瀾工商所、福民工商所分別設立了聯(lián)合辦證中心，實行一站式服務，截至12月，共為商戶辦理證照968宗。另外，在安全隱患整治整治行動中，對排查出的141家重點安全隱患單位視情況進行疏導整治，協(xié)調符合疏導條件的29家單位辦理了營業(yè)執(zhí)照，對不符合疏導條件的112家單位聯(lián)合執(zhí)法部門進行了取締。

三、經濟發(fā)展面臨的主要問題

（一）全球經濟形勢嚴峻

1.全球經濟增長速度減緩，國外訂單減少。國際金融危機和世界經濟形勢惡化，全球經濟增長速度放緩，外部需求減少，國外市場萎縮，訂單減少，出口銳減，以外貿為主的企業(yè)難以為繼，導致倒閉或搬遷到經營成本較低的地區(qū)。

2.美元持續(xù)貶值，削弱企業(yè)在國際市場的競爭力。美國次貸危機爆發(fā)以來，美元持續(xù)貶值，國際金融市場動蕩，國際資本市場波動加劇以及貿易保護主義抬頭，這給主要以美元結算的外貿企業(yè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，削弱國內企業(yè)在國際市場競爭力，擠空企業(yè)利潤，導致不少企業(yè)虧本甚至倒閉。

（二）區(qū)域性政策限制嚴格 1.生態(tài)控制線。市規(guī)劃局于2005年將我街道34平方公里土地劃定為生態(tài)控制線范圍，占街道總面積的37.9%。大量廠房（包括2005年前早已建成的廠房）因被劃為生態(tài)控制線范圍內，在年審時無法辦理環(huán)保審批手續(xù)，導致企業(yè)無法通過營業(yè)執(zhí)照年審和加工貿易合同續(xù)簽等手續(xù)，部分企業(yè)因此搬遷到環(huán)保要求較低的其它地區(qū)。

2.環(huán)保限批。市環(huán)保局對觀瀾河流域實行建設項目環(huán)保限批，要求建設項目由市、區(qū)兩級環(huán)保部門聯(lián)合審批。此措施對我街道大部分企業(yè)的新建、擴建、改建造成了較大影響，導致部分企業(yè)無法擴大生產，并且在合同到期后無法續(xù)約。估計今明兩年受影響的企業(yè)將達300多家，甚至可能會有約30%的企業(yè)倒閉或搬遷。

（三）企業(yè)經營成本增加

1.工資標準提高。近年來，深圳不斷調高最低工資標準，特區(qū)外最低工資標準2006年為700元，2007年為750元，2008年7月1日起為900元，增加20％。最低工資標準提高及基數(shù)增長引起加班、社保等費用上調，讓眾多中小企業(yè)面臨危機。

2．新勞動合同法實施。新勞動合同法的實施也使一些勞動密集型企業(yè)的用工成本增加，難以有效管理企業(yè)員工，無故辭工多，存在過度維權行為，給企業(yè)的生產安排工作帶來極大難度。

3.水災導致部分企業(yè)損失嚴重。受“6.13”百年一遇特大暴雨影響，街道有98家企業(yè)受災，直接經濟損失達1.6億元。

受上述幾個不利因素影響，導致部分企業(yè)發(fā)展受阻，效益下滑，外遷現(xiàn)象有所增加。據(jù)統(tǒng)計，全年街道轄區(qū)內倒閉企業(yè)58家，涉及員工3977人，年產值約1.30億元；外遷企業(yè)219家，涉及員工1.11萬人，年產值約3.63億元。以上兩項損失的產值占全街道工業(yè)總產值的0.69%，比重不大，對街道經濟不造成較大影響。

四、2009年工作思路。1．加強企業(yè)服務力度，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。受全球金融危機影響，轄區(qū)企業(yè)將繼續(xù)面臨較大的困難，我辦將繼續(xù)深入企業(yè)全面了解其真實運行情況，摸清企業(yè)在生產經營過程中面臨的種種問題和困難，聆聽企業(yè)的呼聲和想法，幫助企業(yè)解決實際困難；同時加大對企業(yè)的服務和扶持力度，為企業(yè)發(fā)展營造最寬松、最優(yōu)越、最便利的環(huán)境，幫助企業(yè)度過時艱，取得更大的發(fā)展。

2．推進循環(huán)經濟發(fā)展，深入開展產業(yè)結構優(yōu)化行動。在2008年淘汰50家不良企業(yè)的基礎上，繼續(xù)深入開展產業(yè)結構優(yōu)化調整，全面排查，嚴格審查，堅決淘汰不良企業(yè)，為街道經濟發(fā)展營造更大空間；協(xié)助富士施樂、順絡、永豐源等11家循環(huán)經濟示范企業(yè)開展節(jié)能減排和清潔生產，建設企業(yè)循環(huán)經濟文化；協(xié)助銀星高科技工業(yè)園、寶昌工業(yè)園、觀瀾高新技術產業(yè)園、大富苑（硅谷動力）工業(yè)園等循環(huán)經濟示范工業(yè)園區(qū)通過清潔生產審核；協(xié)助觀瀾高新園區(qū)申報國家級循環(huán)經濟示范園區(qū)和市第二批循環(huán)經濟示范園區(qū)，并向國家建設部、財政部申報“可再生能源建筑應用示范項目”；探索并推廣園區(qū)中水回用、太陽能利用和廢物資源化工作，積極推進寶昌電廠的集中供熱改造示范項目盡快實施。

3．加大對高新技術、中小企業(yè)、民營企業(yè)的扶持力度。扶持一批市場前景好、技術含量高、成長潛力大的行業(yè)領軍型高科技企業(yè)、民營企業(yè)和中小企業(yè)做大做強，為街道經濟持續(xù)健康發(fā)展積累“本錢”、匯聚能量、積蓄后勁。

4．推進“版畫藝術·體育休閑商業(yè)街”的建設及招商引資工作，提升街道商業(yè)發(fā)展水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關于“一街道一特色商業(yè)街”的工作部署，我街道確定將長度約2500米的裕新路打造成業(yè)態(tài)合理、具有示范帶動作用的 “版畫藝術·體育休閑商業(yè)街”，并于10月16日成功召開招商推介會，吸引了16家商戶簽約進駐。按照總體規(guī)劃，整個商業(yè)街將分３段建設，Ａ段是以高爾夫及地方特產為主題的特色餐飲區(qū)，Ｂ段是以休閑為主題的體育愛好者“休閑驛站”，Ｃ段是以版畫基地交易中心和迪卡儂運動休閑為“雙核”的風情體驗區(qū)。我們將加快推進商業(yè)街的建設及招商引資進程，進一步提升觀瀾商業(yè)發(fā)展水平，增強經濟輻射力。5．加強無證照經營清理力度，營造公平有序市場秩序。根據(jù)《觀瀾街道進一步清理整治無證無照經營的工作方案》，牽頭組織執(zhí)法隊、工商、城管等相關職能部門和各社區(qū)工作站對街道無證照經營戶開展清理取締行動，為轄區(qū)合法經營戶提供一個公平有序的商貿環(huán)境和市場秩序。

6.加強科普工作，提供全民素質。開展全國科普日、科普周活動，創(chuàng)建科普示范社區(qū)和科普教育基地，加強科普宣傳，提高公民的科學文化修養(yǎng)。

7．完善企業(yè)管理信息平臺，為街道決策提供依據(jù)。組織相關單位和各社區(qū)工作站對企業(yè)信息平臺的信息及時更新，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全面、真實，避免錯報、漏報、瞞報，實現(xiàn)對企業(yè)實行動態(tài)管理和監(jiān)控，為街道決策提供真實、可靠的依據(jù)。

二〇〇八年十二月四日