第一篇：以工業(yè)崛起推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)崛起
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗表明，縣域經(jīng)濟(jì)的崛起必須首先是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的崛起。近些年，會昌縣在實(shí)踐中探索出了一條適合自己特點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
四大支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
1999年以來，會昌縣有重點(diǎn)地扶持了一批有技術(shù)優(yōu)勢、有規(guī)模優(yōu)勢、有發(fā)展優(yōu)勢的工業(yè)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成了以礦產(chǎn)品加工業(yè)、食品工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)體系。2001年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值24198萬元，工業(yè)增加值4846萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入23446萬元，利稅1958萬元。
1、立足資源優(yōu)勢的礦產(chǎn)品加工業(yè)。會昌是個礦產(chǎn)資源大縣?，F(xiàn)已探明開發(fā)的礦藏有錫、鹽、螢石、石灰石、稀土等30余種，其中錫金屬儲量54萬噸，列亞洲第一，巖鹽儲量19億噸，居江西第二。目前，金龍錫業(yè)公司已形成日處理礦石1320噸、年產(chǎn)銷金屬1000噸的規(guī)模；石磊、鷹鵬兩家公司形成年產(chǎn)11萬噸螢粉的能力，取得了產(chǎn)品自營出口權(quán)；華昌水泥廠具備年產(chǎn)8.8萬噸的能力；九二鹽礦達(dá)到年產(chǎn)2萬噸碘鹽規(guī)模，是全國96家碘鹽生產(chǎn)單位之一。2001年，礦產(chǎn)型企業(yè)產(chǎn)值突破1億元。
2、依托特色農(nóng)業(yè)的食品工業(yè)。會昌作為農(nóng)業(yè)大縣，有31萬畝耕地，盛產(chǎn)稻米、大豆、辣椒等作物。五豐、華達(dá)昌公司形成了年產(chǎn)1.5萬噸米粉的能力，目前開發(fā)研制了四大系列32個品種的米粉，其中通心米粉被國家科技部列入2001年農(nóng)業(yè)成果科技轉(zhuǎn)化基金項目；制糖廠具備日處理1500噸工業(yè)蔗的能力，產(chǎn)糖率達(dá)到10.5％，興昌、家家麗兩家企業(yè)年產(chǎn)辣椒制品250噸；傳統(tǒng)食品醬干已形成年產(chǎn)8000噸的能力，其中“倡壽”牌醬干列入東方航空公司顧客消費(fèi)產(chǎn)品。2001年，食品工業(yè)出口創(chuàng)匯334.31萬元。
3、市場看好的機(jī)械制造業(yè)。1994年，原會昌制革轉(zhuǎn)鼓廠進(jìn)入全國輕工機(jī)械百強(qiáng)企業(yè)行列，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)29個省、市、自治區(qū)，以及泰國、越南、港澳等國家和地區(qū)。改制后的裕同轉(zhuǎn)鼓公司研制開發(fā)了
4、銳意創(chuàng)新的醫(yī)藥工業(yè)。僑興制藥公司開發(fā)了12種片劑、10種丸劑、2種散劑、8種口服液的產(chǎn)品，形成了年產(chǎn)10億片片劑、1.5億粒丸劑、1000萬支散劑和2500萬支口服液的生產(chǎn)線。其中“通脈降脂片”、“八寶驚風(fēng)散”被國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)為國家二級中藥保護(hù)品種，“通脈降脂片”、“清火片”分別列入江西公費(fèi)醫(yī)療用藥和上海市政府藥品采購品種。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)崛起的關(guān)鍵措施
充滿活力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不僅吸納了大量的農(nóng)村勞動力就業(yè)，而且催生出紅紅火火的第三產(chǎn)業(yè)。目前，會昌縣工業(yè)規(guī)模總量偏小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、工業(yè)運(yùn)行綜合質(zhì)量不高等問題比較突出。實(shí)現(xiàn)工業(yè)三年翻番目標(biāo)，工業(yè)占GDp的比重要由2001年的22.4％提高到2004年的30％，工業(yè)增加值達(dá)到32988萬元。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，必須抓住六方面的關(guān)鍵措施：
一、幫扶優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，大力培植支柱產(chǎn)業(yè)。除在信貸、稅費(fèi)、產(chǎn)品銷售、政策服務(wù)等方面做好協(xié)調(diào)工作外，還要完善委派管理人員幫扶優(yōu)強(qiáng)企業(yè)制度。按照經(jīng)濟(jì)效益、市場潛力、地方特色、“領(lǐng)頭羊”產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)“五個優(yōu)先”的原則，結(jié)合企業(yè)的人才需求，委派一些長期在經(jīng)濟(jì)部門工作的機(jī)關(guān)干部到企業(yè)任職，從人才智力上扶持企業(yè)把產(chǎn)業(yè)做大，加快優(yōu)勢企業(yè)上特色、上檔次、上規(guī)模。扶持的重點(diǎn)企業(yè)有：五豐、華達(dá)昌兩家公司開發(fā)面式、保鮮、功能性米粉，三年內(nèi)米粉產(chǎn)量達(dá)到3萬噸，銷售收入達(dá)到1.5億元，利稅達(dá)到1400萬元；金龍錫業(yè)公司與中國五礦集團(tuán)公司實(shí)行股份制合作，新上一條生產(chǎn)線，錫金屬年產(chǎn)銷量達(dá)到1500噸，銷售收入4000萬元、利稅達(dá)到600萬元；石磊、鷹鵬公司年出口螢粉達(dá)到15萬噸，鷹鵬公司建好4000噸氫氟酸生產(chǎn)線，兩家企業(yè)銷售收入達(dá)到8000萬元、利稅1000萬元以上；縣糖廠建好3萬畝甘蔗生產(chǎn)基地；九二鹽礦加入省鹽業(yè)公司；裕同轉(zhuǎn)鼓公司開發(fā)高檔轉(zhuǎn)鼓，企業(yè)銷售收入達(dá)到1億元，利稅1000萬元以上；引進(jìn)外資新上20萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線，年銷售收入達(dá)到4000萬元，利稅500萬元。今年全縣納稅2500萬元，工業(yè)企業(yè)上繳稅收提高10個百分點(diǎn)以上，占地方財政收入的“半壁江山”。
二、抓住招商引資切入點(diǎn)，增加工業(yè)發(fā)展投入。隨著206國道、贛龍鐵路近年內(nèi)改建或修建通車，會昌的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，但四大傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然是縣域經(jīng)濟(jì)的主體。因此，會昌縣要始終把引進(jìn)外資作為主攻工業(yè)的切入點(diǎn)，為發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)注入源源不斷的資金活力。一方面，要堅持“四個傾斜”抓好招商引資工作，重點(diǎn)引進(jìn)一批勞動密集型和資金密集型企業(yè)，三年實(shí)際利用外資要達(dá)到10億元人民幣、2000萬美元以上。第一，堅持領(lǐng)導(dǎo)力量向招商引資工作傾斜。今年起安排6名縣級領(lǐng)導(dǎo)各帶一個招商小分隊，常年住在閩粵、江浙發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商；第二，資金向招商引資工作傾斜。縣財政安排100萬元建立專項基金，各個小分隊每年完成實(shí)際進(jìn)資2000萬元；第三，人員向招商引資工作傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位抽調(diào)精干力量組成招商引資專業(yè)隊，與原單位工作脫鉤，全力以赴招商引資；第四，宣傳輿論向招商引資工作傾斜。縣有線電視臺每天在新聞欄目滾動播出小分隊招商引資工作進(jìn)度，縣委、縣政府兩大院設(shè)置招商引資公開欄，將帶隊領(lǐng)導(dǎo)、小分隊成員、簽約項目、實(shí)際進(jìn)資進(jìn)行公開。另一方面，結(jié)合招商引資，在原有1000畝食品工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，從規(guī)劃高起點(diǎn)、施工高質(zhì)量、建設(shè)快進(jìn)度、企業(yè)快進(jìn)園“兩高兩快”入手，依托縣城建好7000畝燕子窩工業(yè)園區(qū)，三年內(nèi)確保20家投資500萬元以上的工業(yè)企業(yè)進(jìn)園，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動區(qū)，體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)。
三、深化企業(yè)改革，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。從會昌工業(yè)企業(yè)的實(shí)際來看，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，應(yīng)從三個方面抓好企業(yè)改革，使各類要素順暢地流動起來。一是進(jìn)一步改制、放活，加大國有企業(yè)的退出力度。該退的要堅決退出，而且要退夠。對目前還有效益，發(fā)展前景好的制糖廠、九二鹽礦等企業(yè)，要通過置換職工身份等方式進(jìn)行改革，解除企業(yè)的后顧之憂，使企業(yè)今后發(fā)展得更好。二是拓寬企業(yè)改革領(lǐng)域。在工礦企業(yè)基本實(shí)行改制的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)商業(yè)、供銷、外貿(mào)、物資、交通運(yùn)輸、林業(yè)等單位企業(yè)的改革。宜股則股，宜租則租，宜售則售，宜破則破，以革促進(jìn)發(fā)展。三是搞好企業(yè)內(nèi)部改革。已經(jīng)改制的企業(yè)，要不斷適應(yīng)市場變化和企業(yè)發(fā)展的需要，深化企業(yè)內(nèi)部改革，形成資本經(jīng)營有法人、工業(yè)增值有責(zé)任人、企業(yè)監(jiān)督有制度的符合國際慣例的新機(jī)制，加快工業(yè)資本產(chǎn)權(quán)、區(qū)位、形態(tài)、功能置換的速度，讓死資本變活資本，活資本更加活躍起來。
四、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施工業(yè)名牌戰(zhàn)略。目前，會昌米粉集團(tuán)和鷹鵬公司建立了ISO9002質(zhì)量認(rèn)證體系，五豐公司“漢仙”米粉連續(xù)三屆被評為江西省著名商標(biāo)，“云戈利”服裝、“倡壽”牌醬干被評為贛州市知名商標(biāo)。今后調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是要突出扶持名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，幫助支持企業(yè)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)行資產(chǎn)流動與重組，精心打造米粉、醬干、保鮮辣椒、服裝、醫(yī)藥、轉(zhuǎn)鼓等具有較強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品在激烈的市場競爭中脫穎而出，并以這些產(chǎn)品為“龍頭”，發(fā)揮名牌的集聚作用，形成一批對縣域經(jīng)濟(jì)帶動力強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)。同時，結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)建既融合革命老區(qū)精神和客家文化意蘊(yùn)，又符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)文化，豐富產(chǎn)品內(nèi)質(zhì)，提高品牌的文化含金量。
五、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。會昌工業(yè)要迅速崛起，必須從更大范圍、更深層次展開生產(chǎn)力布局。首先，突出生產(chǎn)力布局中的工業(yè)特色。建立和完善企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)機(jī)制，提高工農(nóng)業(yè)的相關(guān)度，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級；其次，以農(nóng)業(yè)促食品工業(yè)。食品工業(yè)是會昌縣的一大優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)大縣要向工業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)，一定要加快食品工業(yè)的發(fā)展。為此，會昌縣要在穩(wěn)定18萬畝優(yōu)質(zhì)稻、3萬畝甘蔗、1萬畝辣椒、1萬畝大豆種植面積的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大米粉、食糖、保鮮辣椒、醬干等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。目前會昌城鄉(xiāng)居民擁有6.2億元的銀行存款余額，當(dāng)務(wù)之急是要創(chuàng)造一種具有相當(dāng)活力的投入機(jī)制，用最活的機(jī)制、最簡單的辦法促進(jìn)民間資本投入，讓民間資本以最小的成本投入，收獲最大的利潤，從而使傳統(tǒng)食品成為民間持久的投資方向，做大做強(qiáng)食品工業(yè)；第三，以工業(yè)促三產(chǎn)。尤其是要通過發(fā)展勞動密集型企業(yè)，帶動城鄉(xiāng)之間的人流、物
流、資金流，促進(jìn)消費(fèi)需求，鏈動三產(chǎn)發(fā)展。
六、適應(yīng)市場變化，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，產(chǎn)品的市場競爭力只有通過企業(yè)科學(xué)的管理才能得到充分發(fā)揮。會昌工業(yè)要在崛起的大潮中先人一步，順利實(shí)現(xiàn)三年翻番目標(biāo)，必須在創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制上著力：一是創(chuàng)新企業(yè)利益激勵機(jī)制和彈性用人機(jī)制，最大限度地發(fā)掘企業(yè)的人力資源潛力；二是創(chuàng)新民主、科學(xué)的決策機(jī)制，使企業(yè)每個職工都能自覺地承擔(dān)為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策的責(zé)任和義務(wù)；三是創(chuàng)新企業(yè)信用機(jī)制。結(jié)合開展塑造“誠信會昌”新形象的活動，教育企業(yè)職工牢固樹立“個個是企業(yè)形象，人人是企業(yè)競爭力”的意識。在遵守法律的基礎(chǔ)上，職工按照誠實(shí)守信、精益求精的原則進(jìn)行生產(chǎn)活動，企業(yè)之間按照公平公開、互利互惠的原則進(jìn)行交易，從而以一流的產(chǎn)品、一流的團(tuán)隊精神、一流的形象提升企業(yè)競爭力。
第二篇：中原經(jīng)濟(jì)崛起
促中原經(jīng)濟(jì)探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)處于全國東南西北的樞紐地帶，是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域為基礎(chǔ)，中原城市群為支撐。涵蓋河南全省18個省轄市、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。地理位置重要，糧食優(yōu)勢突出，市場潛力巨大，文化底蘊(yùn)深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。是中部崛起的一個重要地區(qū)，全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流中，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨跨越發(fā)展的重大機(jī)遇，也面臨糧食增產(chǎn)難度大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，公共服務(wù)水平低等挑戰(zhàn)和問題。積極在探索加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展上爭優(yōu)創(chuàng)先勢在必行。
2011年《中原藍(lán)皮書》提出中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
●以中原城市群為核心，隴海經(jīng)濟(jì)帶和京廣經(jīng)濟(jì)帶為支撐
●以東部農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和西部能源原材料、裝備制造為兩翼
●中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將形成“一極、兩帶、兩翼”發(fā)展格局。溫家寶強(qiáng)調(diào)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，著力改善民生，爭取在今后十年我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)有個跨越的發(fā)展和進(jìn)步。
在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展過程中要注重以下幾點(diǎn)：
一是要著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。提高中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，靠什么？靠改革開放，靠科技創(chuàng)新，靠全省人民的積極性、主動性和創(chuàng)新精神。
二是要注重統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)來說關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在于實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和信息化，同時推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。絕不能以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價。
三是要走新型化和信息化道路。不要盲目鋪新攤
子，要立足于高起點(diǎn)。要重視中小型企業(yè)和中小型科技創(chuàng)新企業(yè)。對國有企業(yè)和民營企業(yè)要堅持“兩個毫不動搖”。
四是要發(fā)揮河南的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
五是要注重環(huán)保、生態(tài)、人口、資源。推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要走低碳高效之路
六是要堅持以人為本，重在改善人民物質(zhì)文化生
活。
在“三化”上協(xié)調(diào)發(fā)展四大著力點(diǎn)
1、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級
2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
3、積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。
4、堅持走產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)融合發(fā)展之路。
為此郭庚茂省長提出的六個原則
一是把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，努力提高發(fā)展的可持續(xù)性。
二是把重視項目投資與擴(kuò)大消費(fèi)、增加出口結(jié)合起來，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。
三是把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，努力促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是把推動自主創(chuàng)新與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
五是把深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制與促進(jìn)發(fā)
展結(jié)合起來，努力增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。
六是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來，努力增
強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
在此基礎(chǔ)上要發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)，探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展還必須要解決四個問題：一是“錢從哪里來”、“人到哪里去”、“民生怎么辦”“糧食怎么保”。那么怎樣解決值幾個問題呢？試分析錢就是經(jīng)濟(jì)，要想有經(jīng)濟(jì)就必須要發(fā)展。人去哪？必須得提供就業(yè)崗位，目前第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)場景很大，所以要想讓更多的農(nóng)民走出土地就應(yīng)該大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)，改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境，解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等民生問題就自然而然的解決了！至于糧食問題就要通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，推進(jìn)農(nóng)
業(yè)機(jī)械化，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能保證糧食持續(xù)穩(wěn)定高產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
由此可見問題的關(guān)鍵是發(fā)展，而在“三化”中城鎮(zhèn)化在破解四道難題中具有舉足輕重的地位和作用。把城鎮(zhèn)化這篇文章做好了，就會順利推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，城鎮(zhèn)化把工業(yè)集中到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地集約節(jié)約使用，可以保證工業(yè)項目建設(shè)用地需求，同時擴(kuò)大城市的面積，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。另一方面，用工業(yè)化帶動第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)就有了充分保證，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、生活條件就會不斷得到提高和改善。人多地少的矛盾解決了，還會加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。
具體對策建議如下：
一是要提升中原城市群的核心地位。
――優(yōu)化空間發(fā)展布局。構(gòu)建以鄭州為中心，洛陽為副中心，開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源7個省轄市為支撐，大中小城市相協(xié)調(diào)，功能明晰、組合有序的城鎮(zhèn)體系。
――繼續(xù)強(qiáng)化鄭州的中心地位。以建設(shè)國家區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，進(jìn)一步提高鄭州市在國內(nèi)外的知名度和在全省的首位度，使其成為中原城市群的龍頭和增長極。
――加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚。以客運(yùn)專線、城際快速
軌道交通等重要交通干線為紐帶，以鄭汴新區(qū)為核心，加快發(fā)展洛陽新區(qū)，發(fā)展壯大鄭汴洛工業(yè)走廊，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城市空間和功能對接。
――促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。以新型城鎮(zhèn)化支撐新型工業(yè)化、帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將中原城市群建成沿隴海經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域和重要的城鎮(zhèn)密集區(qū)，形成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
二是要強(qiáng)化隴海經(jīng)濟(jì)帶和京廣經(jīng)濟(jì)帶的支撐作用。――增強(qiáng)沿隴海經(jīng)濟(jì)帶實(shí)力。加強(qiáng)與江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角和西北地區(qū)交流合作，培育形成鄭汴洛工業(yè)走廊，壯大能源原材料、現(xiàn)代制造業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興。
――提升沿京廣經(jīng)濟(jì)帶水平。提高京廣通道綜合運(yùn)輸能力，大力發(fā)展原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和食品工業(yè)，形成我國重要的制造業(yè)基地。加強(qiáng)與京津冀和武漢城市圈進(jìn)而和珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，構(gòu)建溝通南北的經(jīng)濟(jì)帶。
三是要壯大京廣線以西和以東地區(qū)。
――加快京廣線以東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以濮陽、商丘、周口、信陽、菏澤、聊城和皖北四市等10個省轄市為依托，加強(qiáng)國家糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育壯大沿京九經(jīng)濟(jì)帶。以河南省現(xiàn)有的黃
淮四市為基礎(chǔ)，鏈接毗鄰的淮北、亳州、宿州和阜陽四市，擴(kuò)展河南省信陽農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)，形成一個“4+4”的跨省區(qū)的農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)。
――全面提升京廣線以西地區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以焦作、濟(jì)源、三門峽、平頂山、安陽和河北2市、山西3市為節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，建成全國重要的能源原材料基地。圍繞裝備制造優(yōu)勢行業(yè)，以核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為著力點(diǎn)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，建成全國重要的現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
綜合來看中原經(jīng)濟(jì)區(qū)有以下獨(dú)特優(yōu)勢: 一是區(qū)位優(yōu)勢。二是人口優(yōu)勢。三是文化優(yōu)勢。四是糧食優(yōu)勢。五是基礎(chǔ)優(yōu)勢。六是后發(fā)優(yōu)勢。再加上中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，相信在不久的將來中原?jīng)濟(jì)區(qū)定能實(shí)現(xiàn)五年彰顯優(yōu)勢，十年實(shí)現(xiàn)崛起，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體目標(biāo)的“五新”即：增創(chuàng)糧食生產(chǎn)新優(yōu)勢，構(gòu)筑“三化”協(xié)調(diào)新格局，實(shí)現(xiàn)改革開放新突破，取得轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越，開創(chuàng)和諧社會建設(shè)新局面。基本建成科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開放創(chuàng)新、和諧繁榮的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長板塊。
張景賓
機(jī)械材料系機(jī)械設(shè)計（1）班
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第三篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)崛起調(diào)研報告
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快崛起調(diào)研報告
城關(guān)鎮(zhèn)劉淮生
【精要】重抓招商引資，增加財政收入，將農(nóng)民向工廠集中；重抓高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，將農(nóng)田向大戶集中；重抓集鎮(zhèn)建設(shè)，增加就業(yè)渠道，將農(nóng)戶向集鎮(zhèn)集中。
關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高效農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)招商引資集鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境整治
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的理解
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看分為第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的崛起當(dāng)然也就是鎮(zhèn)域三大產(chǎn)業(yè)的全面開花。而三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又突出顯示在：村級集體經(jīng)濟(jì)的的增收和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增加，集鎮(zhèn)建設(shè)的加大和服務(wù)行業(yè)的興盛。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)取得的成效
近年來，我鎮(zhèn)本著這樣的發(fā)展思想立足實(shí)際，提出了“三個重抓、三個增加、三個集中”的發(fā)展思路，即：重抓招商引資，增加財政收入，將農(nóng)民向工廠集中；重抓高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，將農(nóng)田向大戶集中；重抓集鎮(zhèn)建設(shè)，增加就業(yè)渠道，將農(nóng)戶向集鎮(zhèn)集中。扎扎實(shí)實(shí)的抓落實(shí)，取得了一些驕人的成績，表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、高效農(nóng)業(yè)和村級集體收入方面。近年來，我鎮(zhèn)大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，整合各方面資源，先后培育了大棚西瓜種植示范區(qū)、大棚蔬菜種植示范區(qū)、橫溝規(guī)模養(yǎng)豬基地，引進(jìn)新上了新威達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、富士源食品有限公司。同時我鎮(zhèn)正在積極實(shí)施萬頃良田的整治計劃。我鎮(zhèn)共十二個行政村，2009年村級集體經(jīng)濟(jì)收入較2008年有了較快增長，其中年收入達(dá)10萬元的村有3個。
二、招商引資、財政收入方面。自08年以來，我鎮(zhèn)積極探索整合扶貧資金資源優(yōu)勢、集眾力為合力辦大事建廠房的新思路，兩年的時間，紫徐、賈莊、韓趙、鎮(zhèn)西等村居聯(lián)合或單獨(dú)在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房8000平方米，引進(jìn)和新上了三人行服飾、申聯(lián)塑膠等工業(yè)項目，每個企業(yè)不僅每年貢獻(xiàn)財政稅收近百萬元、而且通過廠房出租，每個村年集體增收6萬元，并吸納勞動力就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“政府得稅金、村居得租金、務(wù)工農(nóng)民得薪金”，拓展了財政增收、村集體增收和農(nóng)民增收的新渠道。建廠房搞出租的良好受益，激發(fā)了外出創(chuàng)業(yè)成功人士和本鎮(zhèn)能人大戶的熱情，兩個由個人投資建廠房的項目計劃正在洽談之中。2009年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財政收入將近800萬元，和2008年相比增長了60%左右。
三、集鎮(zhèn)建設(shè)方面。我鎮(zhèn)這幾年來著力發(fā)展規(guī)模專業(yè)市場、打造了占地幾十畝的中型農(nóng)貿(mào)市場，和占地十幾畝的小商品市場，大力整治街道的環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范商鋪的商業(yè)行為，努力打造集鎮(zhèn)商業(yè)服務(wù)中心、商貿(mào)流通中心來興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造區(qū)域商貿(mào)、物流中心，聚人氣、興商氣、積財氣。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)所遇的瓶頸
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)取得一定成績的同時，在發(fā)展中也遇到了很多瓶
頸，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、高效農(nóng)業(yè)方面和村級集體收入。農(nóng)民的思想還比較落后，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的參與積極性不高； 2 相關(guān)土地流轉(zhuǎn)制度不健全，土地流轉(zhuǎn)阻力很大，順利實(shí)施萬頃良田項目壓力不??；村級集體經(jīng)濟(jì)收入還不高，村級固定資產(chǎn)沒有盤活、流動資金利用不充分；
二、招商引資、財政收入方面。這幾年來我鎮(zhèn)招商引資的力度不夠，數(shù)量少，規(guī)模小，企業(yè)間沒有形成規(guī)模性產(chǎn)業(yè)鏈；對招來企業(yè)的服務(wù)難度加大，企業(yè)招工問題近期比較突出； 3 2010年我鎮(zhèn)的財稅任務(wù)為1130萬元，我鎮(zhèn)稅收量小、面窄，財政增收難度大。
三、集鎮(zhèn)建設(shè)，服務(wù)業(yè)性產(chǎn)業(yè)方面。集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作還不到位，尤其是楚漣路沿線；集鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后，最近十年無大的發(fā)展；集鎮(zhèn)管理不到位，亂堆、亂建、亂搭現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的突破
最近區(qū)委十屆九次全體擴(kuò)大會議將“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快崛起”的作為實(shí)現(xiàn)“打造楚州速度，沖刺蘇北十強(qiáng)”的三大關(guān)鍵措施之一，為落實(shí)這一決策部署，區(qū)委又召開全區(qū)加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)崛起動員大會，進(jìn)一步吹響“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快崛起”的“集結(jié)號”。
“條條大路通羅馬”。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路因情、因時、因勢有多種，根據(jù)欽工幾年的發(fā)展情況和工作實(shí)踐，我們認(rèn)為，加速鎮(zhèn)
域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展須從以下幾個方面尋求突破：
一、高效農(nóng)業(yè)和村級集體收入方面。發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要抓手，實(shí)施規(guī)?；N植是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的必然趨勢。因此，首先要加強(qiáng)典型引路，轉(zhuǎn)變農(nóng)民落后的思想。著重培育規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)典型，以先富觸動農(nóng)民思想的轉(zhuǎn)變達(dá)到共富。其次要大力培育基地。著重建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的載體和龍頭。第三要實(shí)施政策扶持。著重在引導(dǎo)、鼓勵上下功夫。第四要把引資興辦龍頭加工企業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)。，通過上項目，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。
實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。俗話說：萬丈高樓平地起，沒有村級經(jīng)濟(jì)的增收就沒有鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)收。因此，首先要盤活村存量資產(chǎn)，如村集體的堆田、魚塘應(yīng)包俱包或從新發(fā)包。其次建立健全農(nóng)村合作組織，加大土地流轉(zhuǎn)量。
二、招商引資、財政收入方面。實(shí)踐已充分地證明，招商引資是增加財政收入、增加集體收入、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的第一抓手。因此，首先是要加大招商引資的力度，建立健全長效招商制度。長期的堅持駐點(diǎn)招商，組織專業(yè)人才進(jìn)行專業(yè)招商，要充分認(rèn)識到磨刀不誤砍柴工的道理。對于招商的方式方法要勇于創(chuàng)新，不管是白貓黑貓只要是招到商的，我們都應(yīng)該大加贊同。其次是建載體，搭平臺，全力推進(jìn)招商引資。有效地開展招商引資工作，不僅需要優(yōu)惠的政策環(huán)境、良好的人文環(huán)境，更需要一個優(yōu)質(zhì)的載體和平臺，工業(yè)集中區(qū)就是這樣的一個載體和平臺。而集中區(qū)建設(shè)需要大量的資金投入，為解決投入資金不足的問題，不僅要“筑巢引鳳”，更要“引鳳筑巢”，自08年以來，我鎮(zhèn)積極探索整合扶貧資金資源優(yōu)勢，來加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。第三是重引導(dǎo)、強(qiáng)服務(wù)，全力推進(jìn)“鳳還巢”和全民創(chuàng)業(yè)?！耙P還巢”、全民創(chuàng)業(yè)是加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)崛起的中堅力
量。要建檔備案。建立健全在外創(chuàng)業(yè)成功人士檔案，詳細(xì)掌握人員信息；要加強(qiáng)溝通。建立長效聯(lián)系溝通制度，通過鄉(xiāng)情、親情，在引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時，成為開展招商引資的信息源和載體，返哺家鄉(xiāng)；全力扶持。建立健全“鳳還巢”和全民創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制，建載體、搭平臺，營造良好的環(huán)境。對于在手企業(yè)我們要全力以赴給與各方面力所能及的服務(wù)，近期特別是招工。
三、集鎮(zhèn)建設(shè)，服務(wù)業(yè)性產(chǎn)業(yè)方面。集鎮(zhèn)建設(shè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的名片，服務(wù)性產(chǎn)業(yè)所占比重是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此，首先我們應(yīng)該加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，打造美麗欽工新形象。其次積極規(guī)劃集鎮(zhèn)發(fā)展思路，提升我鎮(zhèn)綜合競爭力
第四篇：迎難而上 創(chuàng)新突破 以工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)率先崛起
迎難而上 創(chuàng)新突破 以工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)率先崛起
南溪縣委副書記、縣長李學(xué)焦
2009年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。按照市委“逆水行舟、加快發(fā)展、突破工作、確保增長”的工作基調(diào)，南溪縣必須迎難而上，創(chuàng)新突破，堅定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略進(jìn)程，以工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)南溪經(jīng)濟(jì)率先崛起。
一、解放思想，創(chuàng)新突破，堅定工業(yè)強(qiáng)縣
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財稅、就業(yè)的重要來源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須堅持以工業(yè)化為主導(dǎo)，把發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)縣富民的首要任務(wù)。
（一）促進(jìn)加快發(fā)展，必須堅定工業(yè)強(qiáng)縣。縱觀發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，無一例外靠工業(yè)化的強(qiáng)力支撐。近年來，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng)。但是我們更要清醒地看到，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強(qiáng)等諸多問題。目前看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足是我縣最大的縣情，必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。
（二）推動科學(xué)發(fā)展，必須堅定工業(yè)強(qiáng)縣。工業(yè)化是“三化”的核心，工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心競爭力和發(fā)展后勁?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè)，離開了工業(yè)化來談科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣都是空談。我縣的資源稟賦決定必須緊緊抓住工業(yè)化這個動力和引擎不放松，走工業(yè)化的發(fā)展路子。大力發(fā)展工業(yè)，可以有效地培植稅源與財源，極大地增加就業(yè)崗位，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為富民強(qiáng)縣創(chuàng)造條件，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財力保障，為構(gòu)建和諧社會打牢基礎(chǔ)。因此，推進(jìn)工
業(yè)強(qiáng)縣就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，工業(yè)化道路就是富民強(qiáng)縣之路，必須堅定不移地走好工業(yè)強(qiáng)縣之路。
（三）實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須堅定工業(yè)強(qiáng)縣。凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展快的地方，都有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐，都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來拉動。從東部地區(qū)發(fā)展的歷程來看，他們之所以能夠短時間內(nèi)迅速崛起，就在于他們有發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈意識，敢抓、會抓、真抓工業(yè)的氣魄。實(shí)踐告訴我們，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破，就無法壯大實(shí)力、提升競爭力，就不會有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。南溪經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，推動南溪經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠工業(yè)突破，靠工業(yè)支撐。
二、迎難而上，超常舉措，加速工業(yè)強(qiáng)縣
實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，必須舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，著力打造發(fā)展載體，壯大工業(yè)支撐，努力在謀劃工業(yè)上有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)上有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)上有大作為、大突破。
（一）建園區(qū)，鑄平臺，強(qiáng)化工業(yè)支撐。工業(yè)園區(qū)是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，更是做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在、希望所在。經(jīng)過近兩年的努力，我們已建成宜賓羅龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為全縣經(jīng)濟(jì)的快速增長點(diǎn)、項目資金的集聚區(qū)和工業(yè)發(fā)展的主要載體。下一步，我們將進(jìn)一步發(fā)揮羅龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)“市縣共建”的體制優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新建設(shè)與管理機(jī)制，努力建成功能完善、土地供給充足、服務(wù)環(huán)境優(yōu)良、生產(chǎn)條件最優(yōu)的工業(yè)項目承接區(qū)，整體推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施，成為四川省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市場化推進(jìn)園區(qū)道路、配氣站、自來水廠、變電站、碼頭等配套建設(shè)。加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化園建設(shè)進(jìn)程，完善科技綜合服務(wù)中心功能。加大土地供給力度，全力保障入駐企業(yè)需要。進(jìn)一步完善和落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵政策，不斷健全“一站式服務(wù)”和“跟蹤服務(wù)”機(jī)制，為企業(yè)提供“一對一”保姆式服務(wù)，以更加有力的舉措推進(jìn)項目入駐和產(chǎn)業(yè)聚集，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（二）搶機(jī)遇，上項目，增強(qiáng)工業(yè)后勁。項目是擴(kuò)大投資的第一抓手，工業(yè)發(fā)展快慢，重大項目是關(guān)鍵。有沒有一批重大工業(yè)項目，直接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，決定著一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗。一是要在重大項目建設(shè)上有新進(jìn)展。要對照目標(biāo)任務(wù)加大工作力度、加快工作進(jìn)度，確保全年重大項目建設(shè)目標(biāo)順利完成。計劃新開工項目，要加快前期工作，抓緊做好與有關(guān)方面的溝通銜接，確保不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在建項目要精心組織，合理安排建設(shè)工期，有些項目甚至要“倒排工期”，千方百計加快進(jìn)度，盡快掀起施工高潮；計劃投產(chǎn)的，要爭取早竣工、早投產(chǎn)、早見效，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是要在重大項目管理上有新提高。要強(qiáng)化項目質(zhì)量管理，把握標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于項目建設(shè)的全過程，嚴(yán)格落實(shí)工作程序和工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行項目的規(guī)劃、設(shè)計方案和國家技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理，全面提高工程的綜合質(zhì)量，把每一項工程都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。要加強(qiáng)項目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，加強(qiáng)對資金使用全過程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。三是要在重大項目服務(wù)上有新成效。要堅持把搞好服務(wù)作為重大項目順利推進(jìn)的重要保證，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保工程順利推進(jìn)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要高度重視重大項目建設(shè)，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的矛盾和問題，做好重大項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要樹立大局意識，積極支持重大項目建設(shè)，為重大項目建設(shè)搞好服務(wù)、營造環(huán)境。
（三）拉鏈條，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群具有明顯的競爭優(yōu)勢和規(guī)模效益優(yōu)勢，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。當(dāng)前，要主動適應(yīng)宏觀調(diào)控政策，按照“發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打造核心企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，加強(qiáng)擴(kuò)能技改和科技創(chuàng)新，加快做強(qiáng)做大一批新型工業(yè)化的領(lǐng)軍型優(yōu)勢骨干企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品品質(zhì)的整體提升，逐步形成以藍(lán)天紙業(yè)為龍頭，長信實(shí)業(yè)、恒旭鋁塑、浩宇皮革、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)為支撐的輕工產(chǎn)業(yè)鏈；以五糧液制藥為龍
頭，紅光醫(yī)藥、文龍藥業(yè)、仁和中藥等企業(yè)為支撐的生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈；以北方紅光化工和天藍(lán)化工為龍頭，海宏化工、天力化工等企業(yè)為支撐的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈；以南山機(jī)械為龍頭的機(jī)械裝備工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；以徽記食品、天成酒業(yè)為龍頭，富民白鵝、庶人坊食品、國砫豆制品、玉林食品、金南福酒業(yè)、敘南酒業(yè)、長興酒業(yè)、三江榨菜、建昌食品等企業(yè)為支撐的食品加工產(chǎn)業(yè)鏈；以達(dá)業(yè)科技為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)鏈。
（四）重開放，抓招商，激發(fā)工業(yè)活力。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，招商引資是最便捷、最有效的辦法。要創(chuàng)新招商引資的方式方法，在堅持和完善組團(tuán)招商、以商招商、會展招商、上門招商等行之有效的方法的同時，進(jìn)一步拓展思路，積極探索網(wǎng)上招商、產(chǎn)業(yè)鏈條招商和產(chǎn)權(quán)招商的新方法，努力拓寬招商渠道，增強(qiáng)招商實(shí)效。要實(shí)現(xiàn)招商引資的區(qū)域突破，抓住一些大企業(yè)大集團(tuán)向西部投資力度不斷加大的良好機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢，有計劃、有重點(diǎn)、有組織、有目標(biāo)地開展區(qū)域定向招商引資活動，有針對性地引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶南溪，投資興業(yè)。要健全招商引資工作機(jī)制，建立健全有利于招商引資的制度措施，完善招商引資推進(jìn)責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)施招商引資獎勵政策，充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)者、引資者、服務(wù)者、投資者四個方面的積極性，努力提高招商引資的成效。
三、強(qiáng)化保障，營造氛圍，推動工業(yè)強(qiáng)縣
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，必須強(qiáng)化保障措施，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把縣委、縣政府發(fā)展工業(yè)的各項措施落實(shí)到實(shí)際行動中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。
（一）優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)的合力?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，抓環(huán)境就是抓機(jī)遇，抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力。一方面，要想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，竭力主動為企業(yè)多辦實(shí)事、好事，對企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn)不干預(yù)，對自己該辦的事不失職，對企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮，對政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通，為外業(yè)投資者實(shí)行“一窗受理、全程代理、并聯(lián)審批”的全程跟蹤服務(wù)，做到“全過程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)”。另一方面，要建立行政問責(zé)、績效評估制度，突出解決信息反饋慢、工作協(xié)調(diào)慢、解決問題慢等問題，廣大干部努力做到“主動、快動、聯(lián)動”，以全新的理念、全新的思路、全新的模式、全新的作風(fēng)投入到服務(wù)工業(yè)發(fā)展之中。
（二）破解難題，減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會有阻力。當(dāng)前，要著力破解三個突出問題。一是資金問題。要廣辟投資渠道，增加工業(yè)投入，積極向國家、省、市爭取資金，支持重點(diǎn)企業(yè)和成長性企業(yè)的項目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，廣泛開展銀企合作，完善信用擔(dān)保體系建設(shè)，多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。要廣開地源，搞好運(yùn)作，加大土地儲備力度。要突出重點(diǎn)，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目，在用地上要優(yōu)先保證。要堅持集約節(jié)約用地，增加單位土地的投資強(qiáng)度，使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。要加大對民營企業(yè)主的培訓(xùn)力度，幫助其提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，變革管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)成長壯大提供技術(shù)和人才支撐。
（三）對接政策，激發(fā)支持工業(yè)的動力。近期國家出臺的政策比較密集，而且?guī)в忻黠@的階段性特點(diǎn)，不僅政策含金量高，而且包含著對未來發(fā)展的預(yù)期。因此，一定要搞好對接，研究和掌握政策，對各項政策要逐條下功夫精學(xué)細(xì)研，吃透拿準(zhǔn)，用足用活，最大限度地發(fā)揮政策效力。同時，要堅持財政投入向工業(yè)傾斜，在財政、稅收、土地等方面制定更加優(yōu)惠的系列政策，在全社會倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、支持企業(yè)家的良好氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣中的獨(dú)特作用。
第五篇：工業(yè)新時代-大國崛起觀后感
工業(yè)新時代——觀《大國崛起》第三、四集有感
英國的崛起可以說是非常艱難的，因為它的崛起是由一場戰(zhàn)爭開始的。當(dāng)時在位的是伊麗莎白一世，而這場戰(zhàn)爭的對手是當(dāng)時最強(qiáng)大的國家西班牙的“無敵艦隊”。英國人的武器比西班牙人先進(jìn)，也更熟悉英吉利海峽的海況，所以英國人的勝利是意想不到但又是情理之中的，歷史的安排總是令人驚訝。在當(dāng)時誰也沒有料到這場戰(zhàn)爭的影響是史無前例的，但是就那個時代而言，人們也已經(jīng)意識到不可以無視不列顛的力量了?？梢哉f不列顛帝國的輝煌是伊麗莎白一世女王開創(chuàng)的。后來法國這個陸軍最強(qiáng)的國家也成為了英國的手下敗將，帝國的實(shí)力到了誰都必須承認(rèn)的地步。
但是光開創(chuàng)不夠，最后不列顛帝國是怎樣君臨世界200年的，我認(rèn)為有以下幾個關(guān)鍵詞：
1.議會，革命，《大憲章》，君主立憲制。英國在伊麗莎白時代就有了議會的雛形，后來則是發(fā)展成了成熟的議會機(jī)制，這樣就限制了國王的權(quán)利，國王不能想打仗就打仗，不能想逮捕人就逮捕人，法律才是至高無上的。由此國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，人人安居樂業(yè)，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步也就是理想之中的了。當(dāng)然不是每個國王都愿意被法律束縛的，于是英國貴族就通過革命的方式來捍衛(wèi)議會、實(shí)則自己的權(quán)利，《大憲章》就是直接的產(chǎn)物，它首次規(guī)定了國王有權(quán)利也有義務(wù)，讓國王首次成為了民選而不是所謂的“神選”，這樣君王令人們滿意，令社會良好發(fā)展。最后這些規(guī)定演變?yōu)榱司髁椫疲v究法律面前人人平等。放眼世界，不管西方東方，這種制度都是僅此一家，所以說進(jìn)入現(xiàn)代化時代的政治前提從此已經(jīng)完備了。
2.蒸汽機(jī)，紡紗機(jī)，專利保護(hù)，自由貿(mào)易，殖民地。這一組詞的前兩個代表這發(fā)生在英國的工業(yè)革命。工業(yè)革命敲開了世界進(jìn)入現(xiàn)代化的大門，其他國家的工業(yè)甚至還沒有起步。英國的生產(chǎn)力在機(jī)器工作下成倍增長，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各國，拿破侖也不得不面對自己的軍隊穿著敵對國制造的絲綢的奇景。工業(yè)革命給英國帶來了輕工業(yè)重工業(yè)雙重發(fā)展的勢頭，鋼產(chǎn)量超過其他所有國家鋼產(chǎn)量的總和，煤產(chǎn)量是世界總產(chǎn)量的2/3，這些資源是軍事擴(kuò)張的基礎(chǔ)，槍炮戰(zhàn)艦一樣不缺的英國開始通過四處征戰(zhàn)建立殖民地，巴西、澳大利亞、加拿大、東印度群島、非洲全都為英國所用來發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)等等在本土難以開辟的產(chǎn)業(yè)。英國真正成為了一個名副其實(shí)的帝國，沒有哪一個國家可以與它單獨(dú)抗衡。但是英國的強(qiáng)盛絕非偶然，在工業(yè)革命之前，英國的專利保護(hù)政策就非常完善，人人都是新發(fā)明的狂熱追崇者。在這樣一個崇尚智慧的國家里不出現(xiàn)科技進(jìn)步是不可能的。同樣有利的政策當(dāng)屬自由貿(mào)易，英國讓進(jìn)口變得很輕松，作為交換英國商品也可以方便地進(jìn)入其他國家的市場。通過這樣的欺騙性政策讓外國察覺不到英國商品入侵的危險也是英國人智慧的一種體現(xiàn)?？梢哉f自由貿(mào)易是英國成為殖民地遍布地球的“日不落”帝國的鋪墊，工業(yè)是鞏固帝國城堡的巨石。
但是英國也只是統(tǒng)治了世界200年，究其根本，衰落的原因其實(shí)是英國過剩的殖民地并不能給英國帶來大量的利潤，反而增加了英國需要管理和保護(hù)的資源，同時民族解放運(yùn)動也是英國應(yīng)接不暇，英國不得不做出放棄殖民地的行為，歷史便把霸主寶座讓給了美國。不列顛帝國的結(jié)局也告訴世人：科技永遠(yuǎn)是人類社會進(jìn)步的原因，貪婪永遠(yuǎn)是人類社會衰敗的原因。
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