第一篇：2009年街道重大項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施方案

2009年是全面建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”的開局之年，是建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的攻堅(jiān)之年，也是保增長促發(fā)展的關(guān)鍵之年。按照《江東區(qū)2009年“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》總體要求，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，現(xiàn)制定2009年“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“六大聯(lián)動(dòng)、六大提升”的決策，按照區(qū)委七屆六次全會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，突出保增促調(diào)主線，圍繞全面建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”、全力確保民生改善這一主目標(biāo)，以拆遷工作為重點(diǎn)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破、狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)拆遷再突破、項(xiàng)目建設(shè)再加快、功能形象再提升。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《江東區(qū)2009年“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》精神，街道2009年重大項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)如下：

1、完成三江匯金融街一期地塊土地掛牌、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)批及開工準(zhǔn)備工作，爭取開工建設(shè)。

2、完成三江匯金融街望江樓139戶計(jì)0.96萬平方米居民住宅和45戶計(jì)0.2萬平方米國有土地非住宅的拆遷。

3、完成輕軌1號線江廈橋東站涉及的40戶計(jì)0.24萬平方米居民住宅、14戶計(jì)0.8萬平方米國有非住宅拆遷和彩虹北路站124戶計(jì)0.96萬平方米居民住宅的拆遷。同時(shí)，配合輕軌施工。

4、完成七塔寺東北側(cè)地塊剩余的18戶計(jì)0.07萬平方米居民住宅拆遷。

5、完成針織三廠地塊剩余的1戶計(jì)0.005萬平方米居民住宅拆遷。

6、配合櫟木小區(qū)整治施工。

7、配合橋梁改造（朱雀橋重建）施工。

8、配合江東td—scdma網(wǎng)絡(luò)一期工程施工。

三、階段安排和工作舉措

（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（1月—3月）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室和五個(gè)專業(yè)組（附件1）。

2、制定《**街道2009年“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求。

3、召開街道2009年“重大項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)，全面部署工作。

（二）具體實(shí)施階段（3月—12月）

1、明確分工，確保責(zé)任到位。進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求（附件2）。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，同步落實(shí)部門和個(gè)人責(zé)任，健全責(zé)任體系，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、服務(wù)到位。

2、完善機(jī)制，加快推進(jìn)拆遷。根據(jù)時(shí)間要求，進(jìn)一步完善“領(lǐng)導(dǎo)包組、干部包戶、分組競賽”，“一日一匯總、二天一分析、三天一公布、七天一小結(jié)”，“一戶一檔、一戶一策”等工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)工作簽到、主要領(lǐng)導(dǎo)督辦、過程和結(jié)果雙控考核等制度，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排破解難點(diǎn)的時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗、到人，不斷增強(qiáng)拆遷工作人員的緊迫感和責(zé)任感，全力以赴加速推進(jìn)拆遷工作。

3、招商選資，招大引強(qiáng)選優(yōu)。充分發(fā)揮三江匯金融街的區(qū)位和資源優(yōu)勢，定位于高端化、國際化的金融服務(wù)高地，強(qiáng)化聯(lián)合招商、主題招商和會(huì)展招商，積極開展推介活動(dòng)，著力引進(jìn)一批符合區(qū)塊定位的大型高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和一批設(shè)計(jì)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)檢測、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，完善招商管理服務(wù)機(jī)制，對有意向、有實(shí)力的投資商進(jìn)行全方位跟蹤服務(wù)，不斷提高前期項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化率。

4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展三大服務(wù)。深入開展機(jī)關(guān)干部服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)拆遷工作、服務(wù)企業(yè)三大服務(wù)活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)走在前列意識和會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)的“主人翁”意識，通過協(xié)調(diào)、分析、督查、現(xiàn)場服務(wù)等多種方式，加快推進(jìn)拆遷速度，主動(dòng)介入三江匯金融街土地掛牌、規(guī)劃報(bào)批、開工、招商等前期工作，以進(jìn)度、形象和效益為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)、招商和管理。

5、保障穩(wěn)定，及時(shí)化解矛盾。繼續(xù)實(shí)行重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素領(lǐng)導(dǎo)包案制，堅(jiān)持定期上報(bào)矛盾信息制度，完善應(yīng)急機(jī)制及預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)各類矛盾糾紛的排摸，千方百計(jì)把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊阻礙項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，積極營造無障礙施工的良好環(huán)境。

（三）總結(jié)評比階段（12月）。街道對各項(xiàng)目責(zé)任部門、責(zé)任人和參與項(xiàng)目推進(jìn)的社區(qū)、部門進(jìn)行考核評比，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固提高“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)效。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。充分認(rèn)識江東全面建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的重要意義，充分認(rèn)識**街道面臨的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要把推進(jìn)三江匯金融街建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、大力實(shí)施拆遷，作為克服

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難、推動(dòng)街道轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、加快進(jìn)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步健全黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處齊抓共管、職能部門各負(fù)其責(zé)、全體干部積極參與、社會(huì)各界共同支持監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步健全以塊為主、條塊結(jié)合的重大問題協(xié)調(diào)、監(jiān)督

機(jī)制。堅(jiān)持任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系和工作責(zé)任保障體系。各部門（工作組）要按照黨工委、辦事處確定的目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)間，倒排任務(wù)，確保任務(wù)明確、時(shí)間明確、責(zé)任明確。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)重大項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳具體工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，進(jìn)一步強(qiáng)化基層干部群眾的大局意識、全局意識，引導(dǎo)黨員群眾自覺服從服務(wù)大局、支持保障大局，營造會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)的良好氛圍。

（四）服務(wù)到位，形成合力。要高度重視黨員干部主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，不斷提高工作人員的服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力和群眾工作水平，在實(shí)踐中進(jìn)一步鍛煉干部、改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象。同時(shí)，要堅(jiān)持全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、好事快辦。要加強(qiáng)與上級有關(guān)部門和項(xiàng)目單位之間的對口聯(lián)系和服務(wù)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊互動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類困難和問題，爭取更多的理解和支持，進(jìn)一步形成加速推進(jìn)的工作合力。

第二篇：八步區(qū)2018年重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

八步區(qū)2018年重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

（征求意見稿）

為全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的決策部署，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)作用，努力擴(kuò)大有效投資，確保完成2018年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

通過舉全區(qū)之力突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，著力解決重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的突出問題，達(dá)到新開工項(xiàng)目按時(shí)實(shí)現(xiàn)開工、續(xù)建項(xiàng)目有重大進(jìn)展、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目按時(shí)竣工投產(chǎn)、預(yù)備項(xiàng)目前期工作有重大突破的目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

我區(qū)2018年重大項(xiàng)目101項(xiàng)，總投資334.7億元，2018年計(jì)劃投資41.4億元。其中：

（一）新開工項(xiàng)目任務(wù)29項(xiàng)，總投資81.1億元，2018年計(jì)劃投資13.7億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施9項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6項(xiàng)，社會(huì)公益11項(xiàng)，生態(tài)環(huán)保3項(xiàng)。

（二）續(xù)建項(xiàng)目任務(wù)21項(xiàng)，總投資92.3億元，2018年計(jì)劃投資21.5億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施10項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng)，社會(huì)公益7項(xiàng)，生態(tài)環(huán)保0項(xiàng)。

（三）竣工投產(chǎn)項(xiàng)目任務(wù)13項(xiàng)，總投資20.2億元，2018年計(jì)劃投資6.2億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施6項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2項(xiàng)，社會(huì)公益3項(xiàng)，生態(tài)環(huán)保2項(xiàng)。

（四）預(yù)備項(xiàng)目任務(wù)38項(xiàng)，總投資141.1億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施19項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13項(xiàng)，社會(huì)公益6項(xiàng)，生態(tài)環(huán)保0項(xiàng)。

（五）項(xiàng)目前期辦理任務(wù)

1．列入2018年八步區(qū)層面新開工的重大項(xiàng)目，全部要取得施工許可證，并全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，確保完成投資計(jì)劃任務(wù)。

2．2017年及以前已開工的重大項(xiàng)目，需在2018年6月底前取得所有項(xiàng)目審批文件，并取得施工許可證，確保固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)。

3．列入2018年八步區(qū)層面預(yù)備重大項(xiàng)目，全部項(xiàng)目要開展前期工作，40%的項(xiàng)目取得環(huán)評批文，50%的項(xiàng)目取到土地預(yù)審文件，為2018年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、工作措施

（一）完善項(xiàng)目推進(jìn)制度。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一”工作制度，一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)責(zé)任單位，一個(gè)工作班子，一個(gè)倒排工作計(jì)劃，一竿子抓到底。一是堅(jiān)持和完善區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目工作制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題；二是實(shí)行項(xiàng)目信息化管理制度，通過項(xiàng)目管理小程序科學(xué)統(tǒng)籌項(xiàng)目進(jìn)度，創(chuàng)建完善重大項(xiàng)目微信管理群，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目推進(jìn)信息透明、集中，項(xiàng)目存在問題得到及時(shí)解決；三是建立重大項(xiàng)目月報(bào)制度，項(xiàng)目責(zé)任單位每月25日前將固投完成情況和項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指揮部。

（二）優(yōu)化前期工作流程，切實(shí)提高審批效率。積極探索推進(jìn)重大項(xiàng)目聯(lián)合審批“綠色通道”制度，凡是符合國家發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、用地、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能等基本要求的重大項(xiàng)目，各審批 — 2 — 單位要以最高時(shí)效審批，幫助并積極指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主加快項(xiàng)目前期工作。加大力度鼓勵(lì)項(xiàng)目入園入?yún)^(qū)，加強(qiáng)編制各類園區(qū)控制性詳規(guī)，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用。對現(xiàn)有規(guī)劃確實(shí)無法滿足重大項(xiàng)目布局的，規(guī)劃修編工作要提前開展，避免和減少隨意性和人為干擾，切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作。

（三）加強(qiáng)督查通報(bào)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月組織召開一次專題會(huì)議，聽取重大項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況，部署具體工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)難題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員靠前指導(dǎo)、靠前協(xié)調(diào)、靠前服務(wù)，原則上每月至少要安排一天時(shí)間到聯(lián)系項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)每周向項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作進(jìn)展情況，區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指揮部要加大督查力度，并定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（四）健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將重大項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況納入年終績效考核。對措施得力、奮勇爭先、能按計(jì)劃完成任務(wù)的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、敷衍懈怠、未能按計(jì)劃完成任務(wù)的單位給予懲戒。如造成嚴(yán)重后果的由紀(jì)委、監(jiān)察委對有關(guān)責(zé)任干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處，組織、人事部門將干部在此項(xiàng)工作中表現(xiàn)的工作態(tài)度和成績作為考核提拔干部的重要依據(jù)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化攻堅(jiān)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要將重大項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位和相關(guān)部門合力抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門既要各司其職完成本單位攻堅(jiān)任務(wù)，又要加強(qiáng)溝通、密切配合，合力完成攻堅(jiān)任務(wù)。

（二）營造濃厚氛圍。堅(jiān)持把宣傳活動(dòng)貫穿重大項(xiàng)目建設(shè)工作的始終，大力開展宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用，及時(shí)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，及時(shí)曝光重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的反面典型案例，營造全社會(huì)關(guān)心、支持重大項(xiàng)目建設(shè)的輿論氛圍。對惡意阻撓工程施工的行為，公檢法要聯(lián)合行動(dòng)，從快從重依法予以打擊，營造強(qiáng)大震懾氛圍。

（三）加強(qiáng)要素保障。一是加強(qiáng)資金保障，財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金用于重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。二是加強(qiáng)人力保障，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、項(xiàng)目責(zé)任單位要統(tǒng)籌安排人員滿足重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的人才需求，同時(shí)各有關(guān)單位要安排骨干力量，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類困難和問題。

附件：1.八步區(qū)2018年區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目（新開工）進(jìn)度

目標(biāo)責(zé)任表

2.八步區(qū)2018年區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目（續(xù)建）進(jìn)度目

標(biāo)責(zé)任表

3.八步區(qū)2018年區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目（竣工投產(chǎn)）進(jìn)

度目標(biāo)責(zé)任表

4.八步區(qū)2018年區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目（預(yù)備）進(jìn)度目

標(biāo)責(zé)任表

第三篇：街道關(guān)于“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和諧示范街道建設(shè)進(jìn)程，街道黨委、政府決定，從現(xiàn)在開始到今年年底，在街道社區(qū)、干部中深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)和諧示范街道這一目標(biāo)，著力強(qiáng)化宗旨觀念、提高工作效率、培育實(shí)干精神、塑樹良好形象；著力解決一些干部中存在的形式主義、做表面文章，因循守舊、不思進(jìn)取，急功近利、作風(fēng)漂浮，效率低下、標(biāo)準(zhǔn)不高，落實(shí)不力，缺乏韌勁等問題，努力鍛造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)街道社區(qū)干部隊(duì)伍。

二、任務(wù)目標(biāo) 開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)就是要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重溫“兩個(gè)務(wù)必”，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；就是要通過興利除弊，著力解決好干部作風(fēng)存在的突出問題，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；就是要通過改革創(chuàng)新，進(jìn)一步振奮精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作，推進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

達(dá)到的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)五個(gè)“明顯提高”，即：(一)工作效率明顯提高。堅(jiān)持以打造高效能機(jī)關(guān)為核心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府機(jī)能，理順行政管理體制；優(yōu)化崗位職責(zé)分工，完善工作流程、創(chuàng)新工作制度；下力整頓機(jī)關(guān)干部違反工作紀(jì)律、損害機(jī)關(guān)形象行為；推行電子政務(wù)，優(yōu)化資源要素配置，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

（二）服務(wù)水平明顯提高。牢固樹立全街道一盤棋思想，服務(wù)中心，服務(wù)大局。倡導(dǎo)“事事爭高、處處爭好”的工作追求，堅(jiān)決克服一般化、平?；乃季S定勢，高標(biāo)準(zhǔn)立目標(biāo)，高起點(diǎn)開展工作，高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展。

（三）依法行政能力明顯提高。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育監(jiān)督和管理，嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等現(xiàn)象，樹立黨員干部清正廉潔、艱苦奮斗的良好形象。

（四）居務(wù)管理水平明顯提高。從加強(qiáng)社區(qū)干部制度建設(shè)入手，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)干部的施政行為，做到民主監(jiān)督組織到位、事務(wù)規(guī)范到位、制度管理約束到位、居務(wù)公開制度落實(shí)到位，逐步提高居務(wù)管理水平。

（五）基層滿意度明顯提高。牢固樹立宗旨意識，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多辦順民意、暖民心、增民利的實(shí)事，共同維護(hù)安定和諧的良好局面。

三、主要舉措 貫徹落實(shí)區(qū)委部署，結(jié)合我街道實(shí)際，推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重點(diǎn)抓好“五項(xiàng)工作”、“三項(xiàng)制度”。

五項(xiàng)工作是：

（一）在街道干部中開展“爭當(dāng)人民滿意公仆”活動(dòng)。按照思想政治強(qiáng)、工作績效高、服務(wù)群眾好、工作作風(fēng)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)街道社區(qū)干部以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為己任，搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化責(zé)任，奮發(fā)有為、高效工作，立足崗位、事爭一流，努力創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績；以為群眾謀幸福為價(jià)值追求，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真心關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事；自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良風(fēng)氣，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，廉潔自律、艱苦奮斗，塑樹街道干部的良好形象。按照公平、公開、公正的原則，采取群眾推薦、社會(huì)公選、組織認(rèn)定的方法，組織開展“人民滿意公仆”評選活動(dòng)，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）全面推進(jìn)“六嶺公園”建設(shè)。對“六嶺公園”的建設(shè)，全部明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，定目標(biāo)、定進(jìn)度、定完成時(shí)限，確?！傲鶐X公園”的建設(shè)進(jìn)度。

（三）全面推行“一線工作法”。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，按照“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、情感在一線融合、干部在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹立、政績在一線創(chuàng)造”的要求，在街道社區(qū)干部中推行“一線工作法”。要經(jīng)常深入到社區(qū)駐點(diǎn)調(diào)研并撰寫駐點(diǎn)手記、對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，街道社區(qū)干部要親自到場，及時(shí)妥善的進(jìn)行處理。

（四）全面推行街道社區(qū)干部綜合考評和末位警告問責(zé)。完善干部考核評價(jià)體系，把街道社區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)情況列入考評內(nèi)容，把重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程完成情況作為加減分因素納入干部整體評價(jià)體系，合理劃分考核對象、科學(xué)設(shè)置考核評價(jià)內(nèi)容、細(xì)化量化考核責(zé)任目標(biāo)，形成自上而下、覆蓋每名街道社區(qū)干部，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價(jià)體系。結(jié)合考核，公開干部承諾事項(xiàng)以及目標(biāo)任務(wù)，建立社會(huì)評價(jià)機(jī)制。對街道社區(qū)干部履職情況進(jìn)行綜合評議定檔，對因工作不作為、亂作為在考核和評議處在末位的，一年給予警示，兩年待崗培訓(xùn)。評議結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

（五）下力精簡會(huì)議、文件，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)。嚴(yán)格會(huì)議審批，控制會(huì)議規(guī)模、規(guī)格、數(shù)量和時(shí)間，能由部門召開的會(huì)議不以街道黨委、政府名義召開。簡化會(huì)議程序，縮短會(huì)議時(shí)間。減少文件制發(fā)數(shù)量，控制文件發(fā)放范圍，做到少發(fā)文，發(fā)短文。三項(xiàng)制度是：

（一）建立健全學(xué)習(xí)教育制度。抓學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，努力養(yǎng)成勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣。廣大干部要努力轉(zhuǎn)變不愿學(xué)習(xí)或滿足于一知半解的風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正借口工作忙不學(xué)習(xí)或敷衍了事的做法，緊密結(jié)合各自工作實(shí)際，向書本學(xué)、實(shí)踐學(xué)、群眾學(xué)，教育廣大干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，切實(shí)解決不想學(xué)、不會(huì)學(xué)，學(xué)習(xí)不扎實(shí)、不深入、不經(jīng)常等問題，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍。

（二）建立健全機(jī)關(guān)效能提升制度。努力養(yǎng)成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的良好風(fēng)氣。重點(diǎn)解決工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)的問題，努力營造“敢干事、能干事、干成事”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，做到“說了就算、定了就干、干就干好”，把工作一件一件抓實(shí)抓好。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)新行政管理體制、量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)競爭上崗和輪崗交流、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的好做法，認(rèn)真總結(jié)推行公開承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、“一站式”服務(wù)等好制度，形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度體系。

（三）建立健全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度。積極探索把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)納入街道干部目標(biāo)管理的具體辦法，探索用為民指數(shù)、廉情指數(shù)、效能指數(shù)考核作風(fēng)建設(shè)的具體辦法，探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和基層群眾經(jīng)常性評價(jià)干部作風(fēng)的具體辦法；探索把干部作風(fēng)建設(shè)與年終目標(biāo)考核、評先評優(yōu)、懲戒問責(zé)相結(jié)合的具體辦法，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲的制度體系。

四、實(shí)施步驟

整個(gè)活動(dòng)分為“宣傳動(dòng)員、整體推進(jìn)、總結(jié)評議”三個(gè)階段：

（一）宣傳動(dòng)員階段（3 月中旬）這一階段的基本要求是：精心謀劃、周密安排、迅速行動(dòng)、形成聲勢。著力抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1、動(dòng)員部署，營造氛圍。3月27日召開全街道干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)要通過標(biāo)語等形式大力宣傳這次活動(dòng)的目的意義，形成良好的輿論氛圍。

2、集中學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。3 月中旬，要在街道社區(qū)干部中集中進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)重點(diǎn)是：黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述；胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話，《黨章》、《公務(wù)員法》。按照省、市、區(qū)統(tǒng)一要求，對學(xué)習(xí)教育的方式、時(shí)間以及效果檢驗(yàn)等作出具體安排，保證黨員干部受教育覆蓋面達(dá)100%。

3、查擺問題，征求意見。３月下旬，街道干部要圍繞干部思想、工作、精神、廉政等方面，開展“六查六看”活動(dòng)，即：一查思想作風(fēng)，看有無因循守舊、不思進(jìn)取等問題；二查服務(wù)態(tài)度，看有無推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題；三查工作紀(jì)律，看有無遲到早退、游戲聊天等問題；四查精神狀態(tài)，看有無萎靡不振、得過且過等問題；五查政治紀(jì)律，看有無有令不行、有禁不止等問題；六查廉潔自律，看有無以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。在此基礎(chǔ)上，通過設(shè)立征求意見箱、舉報(bào)電話等方式，面向企業(yè)、服務(wù)對象和社會(huì)各界,廣泛征求意見建議。

4、公開承諾，接受監(jiān)督。3 月下旬，街道領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞本人分管的工作重點(diǎn)，確定承諾事項(xiàng)，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工作大局、服務(wù)基層群眾，提高工作效率，明確具體措施，作出公開承諾。

（二）整體推進(jìn)階段(3月下旬－10月底)這一階段的主要任務(wù)是：圍繞認(rèn)真抓好加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)主要舉措的落實(shí)，著力促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高服務(wù)水平，讓廣大人民群眾切實(shí)看到活動(dòng)成效。主要抓好四項(xiàng)工作：

1、開展“包社區(qū)調(diào)研”活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部安排一周時(shí)間到所包社區(qū)調(diào)研，并撰寫“包社區(qū)手記”和調(diào)研報(bào)告，研究問題、提出對策。街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織調(diào)研成果交流，定期通報(bào)調(diào)研情況。

2、開展“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。全街道31名干部深入社區(qū)，重點(diǎn)解決企業(yè)改革發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)、保障和改善民生、社會(huì)穩(wěn)定等4個(gè)方面的問題（工作組名單附后）。在街道干部中深入開展“一助一”、“多助一”幫扶活動(dòng)。

3、建立便民服務(wù)中心，深入推進(jìn)“效能革命”。簡化機(jī)關(guān)辦事程序，完善工作流程，打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，出臺一批便民、利民、惠民的服務(wù)措施。

4、對街道社區(qū)干部作風(fēng)情況進(jìn)行考核。在10 月中下旬，街道黨委、政府通過民主測評、個(gè)別座談、群眾評議等方式，對街道干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行考核。

5、懲治“不作為、亂作為”行為。街道紀(jì)委、組織采取突擊檢查、隨機(jī)暗訪、受理舉報(bào)等形式，對街道干部進(jìn)行檢查抽查。對不作為、亂作為的典型案例，及時(shí)通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理和紀(jì)律處分。第三階段：總結(jié)評議階段（11月）這一階段的主要任務(wù)是：認(rèn)真組織群眾評議，全面總結(jié)活動(dòng)情況，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，建立健全制度體系。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)內(nèi)容：

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要把制度建設(shè)貫徹活動(dòng)始終，認(rèn)真研究，邊建設(shè)、邊完善、邊運(yùn)行。要著重建立健全學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提升機(jī)關(guān)效能、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲、督導(dǎo)檢查等相關(guān)制度。

2、進(jìn)行全面總結(jié)。各社區(qū)各部門要對開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，既要充分肯定成績，又要注意發(fā)現(xiàn)影響干部作風(fēng)建設(shè)的深層次問題，明確改進(jìn)措施。

3、表彰先進(jìn)。街道黨委、政府年底召開全街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，對活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、評選出的“人民群眾滿意公仆”予以表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。街道黨委、政府成立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個(gè)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，當(dāng)好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶動(dòng)示范作用，帶頭加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，帶頭研究影響改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，帶頭破解科學(xué)發(fā)展難題，帶頭處理人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，做到一級抓一級，一級帶一級。要結(jié)合工作職能、立足崗位實(shí)踐，不斷創(chuàng)新工作理念、思路和模式，不斷增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。

3、廣泛宣傳，形成聲勢。充分運(yùn)用廣播、板報(bào)等多種形式，廣泛深入地宣傳“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)部署和要求，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀干部，宣傳活動(dòng)的成效和人民群眾的呼聲反映。同時(shí)，抓住個(gè)別反面典型，進(jìn)行通報(bào)，在全街道形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢。

4、加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持把加強(qiáng)督導(dǎo)檢查貫穿活動(dòng)始終，街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對活動(dòng)的指導(dǎo)，開展督促檢查，組織不定期的明查暗訪，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立監(jiān)督電話，向社會(huì)公布。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾的監(jiān)督作用，通過開展民主評議等形式，推動(dòng)影響作風(fēng)建設(shè)突出問題的解決。

第四篇：杏山街道“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

杏山街道“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)中央十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和《中共錦州市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市若干規(guī)定》的要求，按照市委、市政府和區(qū)工、管委的工作部署，結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制訂我街道“法治杏山建設(shè)年”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持依法治街、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治杏山、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，維護(hù)社會(huì)公平正義，為促進(jìn)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)有序發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過一年努力，在全街達(dá)到“五個(gè)”明顯變化，即街道各部門依法執(zhí)政能力明顯提升，黨的核心作用充分發(fā)揮；依法執(zhí)政水平明顯增強(qiáng)，群眾的合法權(quán)益得到有效保護(hù)；司法機(jī)關(guān)公正廉潔，司法水平明顯加強(qiáng)，群眾對司法的社會(huì)公信力度進(jìn)一步提高；社會(huì)治理法治化水平明顯提升，社會(huì)和諧穩(wěn)定局面不斷夯實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公民學(xué)法、守法、用法的自覺性明顯增強(qiáng)，普法宣傳教育實(shí)現(xiàn)村屯全覆蓋；有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、法律面前人人平等的

法治原則得到有效貫徹，形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的社會(huì)氛圍。

三、工作任務(wù)

在“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)中，要認(rèn)真按照《中共錦州市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市若干規(guī)定》的要求，充分履職盡責(zé)，提升法治建設(shè)群眾滿意度，重點(diǎn)抓好下列工作任務(wù)的落實(shí)。

(一)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府

1、制定《杏山街道重大行政決策程序規(guī)定》，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論確定為重大行政決策法定程序。

2、完善街道辦事處法律顧問制度，建立以街道法制機(jī)構(gòu)工作人員為主體，吸收專家和律師參加的街道法律顧問隊(duì)伍。

3、依法清理和完善行政權(quán)力清單，進(jìn)一步明晰行政部門的行政職能、法律依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)，經(jīng)過審核確認(rèn)，重新公布。

(二)加強(qiáng)法制宣傳，提供法律保障

4、以國家公職人員學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，搞好普法宣傳教育，全街各部門、各村每月要組織一次集體學(xué)法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《社會(huì)主義法治理念》、《行政法》相關(guān)內(nèi)容以及與本系統(tǒng)有關(guān)的法律法規(guī)，提升公職人員的法治思維和守法意識。

5、繼續(xù)深化基層普法宣傳。協(xié)助區(qū)法律宣講人團(tuán)隊(duì)到

各村進(jìn)行法律宣講授課。每戶發(fā)一本普法小冊子，切實(shí)做到“法制宣傳入戶、法律宣講到人”，受教育面達(dá)到95%以上，保證法制宣傳的質(zhì)量和效果，培育基層群眾的法律意識和法律素質(zhì)，引領(lǐng)基層群眾樹立自覺守法、遇事找法、辦事靠法的法治思維意識。

6、加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，將法治文化融入社會(huì)生活、娛樂、休閑，融入企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化之中。重點(diǎn)打造出一條法治示范街路。

7、組織開展豐富多彩的法治宣傳活動(dòng)，司法所要組織開展“法律五進(jìn)”、即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集市活動(dòng)。每季度舉辦一期“法治大講堂”活動(dòng)，各村要抓好法治文化廣場建設(shè)，要以文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋為依托，創(chuàng)建村級法治文化站點(diǎn)。

(三)全面推進(jìn)社會(huì)治理法制化

8、全面深化平安濱海杏山建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照上級要求開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。積極落實(shí)“網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，施行“五四三二一”工作模式，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)100%全覆蓋。爭取建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化管理體系，依法處理信訪中有關(guān)違法犯罪工作。完善人防、物防、技防、聯(lián)防“四防一體化”治安防控體系。解決治安突出問題，落實(shí)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人群服務(wù)管理措施。為全面深化平安杏山建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

9、把信訪納入法治化軌道，嚴(yán)格執(zhí)行來訪人依法逐級走訪的規(guī)定實(shí)行初信初訪首辦責(zé)任制，建立信訪案件依法終結(jié)制度。

10、各企業(yè)單位依法選舉工會(huì)委員，直選工會(huì)主席，完善組織架構(gòu)。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，支持職工參與管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2月底至3月中旬）

主要搞好傳達(dá)部署、層層動(dòng)員、細(xì)化方案。一是要深入動(dòng)員部署。街道各部門、各村要把“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)作為全年重點(diǎn)工作，貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)和日常工作始終。從思想上充分認(rèn)識到法治杏山建設(shè)的重要性，層層動(dòng)員部署安排，各村要把精神傳達(dá)到每一名黨員，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部、人民群眾參與法治杏山建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。二是細(xì)化具體任務(wù)方案。各村要結(jié)合實(shí)際制定本村的“法治建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案。按照定了就辦，辦就辦好的原則，落實(shí)具體責(zé)任。

（二）組織實(shí)施階段（3月中旬到12月中旬）按照本實(shí)施方案的安排抓好具體工作落實(shí)，保證活動(dòng)不走過場，不流于形式，確實(shí)做到任務(wù)明確、工作到位、責(zé)任落實(shí)。各單位要按照活動(dòng)方案的要求，及時(shí)調(diào)度所負(fù)責(zé)工作任務(wù)的進(jìn)度和完成情況。各單位、各村要主動(dòng)作為，積極

配合，按時(shí)限、按要求完成自己的任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，督促檢查各部門、各村是否擔(dān)負(fù)起責(zé)任，是否通力配合，是否嚴(yán)格落實(shí)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月中旬到12月底）主要任務(wù)是對活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，建立長效機(jī)制，并將成果加以運(yùn)用。建立完善制度，各部門、各村要針對“法治濱海建設(shè)年”活動(dòng)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)范，對已有的規(guī)章制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，未建立規(guī)章制度要及時(shí)建立，從源頭上破解困擾法治建設(shè)的各種問題。二是組織考核驗(yàn)收。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員對各部門、各村的活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并形成書面報(bào)告。

五、有關(guān)要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。杏山街道“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。各村要高度重視“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化配置力量，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確?！胺ㄖ涡由浇ㄔO(shè)年”活動(dòng)順利開展。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要建立定期工作匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作?！胺ㄖ涡由浇ㄔO(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各責(zé)任單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭組織實(shí)施責(zé)任，并要依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，按照實(shí)施方案有關(guān)規(guī)定，共

同推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、強(qiáng)化保障措施。要根據(jù)活動(dòng)的目標(biāo)要求，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決好人員配備和經(jīng)費(fèi)保障等問題，把“法治杏山建設(shè)年”情況作為考核各村“兩委”工作的重要內(nèi)容，設(shè)置硬性指標(biāo)，做到量化、具體化。

4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村要根據(jù)“法治杏山建設(shè)年”的任務(wù)要求，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。通過開設(shè)“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)專欄、專題等形式，切實(shí)加強(qiáng)對“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)和各領(lǐng)域先進(jìn)法治典型的宣傳，全方位、多層次地進(jìn)行宣傳報(bào)道，激發(fā)廣大群眾參與活動(dòng)的積極性。

杏山街道“法治杏山建設(shè)年”活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組 長：齊長華 街道黨委書記

常務(wù)副組長：薛鐵志 街道黨委副書記、辦事處主任 副 組 長：李雨時(shí) 街道辦事處副主任

王 笛 街道辦事處副主任 臧春陽 街道辦事處副主任

成 員：韓守和 梁屯村黨支部書記

朱德剛 下甸子村黨支部書記

張炳軍 杏山村黨支部書記

張寶成 四家子村黨支部書記

候玉純 龐屯村黨支部書記

黃繼苓 七里河子村黨支部書記

胡玉春 三道壕村黨支部書記

張寶興 陸屯村黨支部書記

鄧連奎 安子山村黨支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道黨建科，辦公室主任由街道黨委副書記、辦事處主任薛鐵志同志兼任，成員為王鋒、勾志權(quán)、符曉、李庚、姚紹軍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話：3530053

第五篇：街道干部作風(fēng)建設(shè)年工作實(shí)施方案

開街委字[2009]7號

開平街道黨工委 開平街道辦事處

關(guān)于開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

（2009年3月 日）

為認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的部署，進(jìn)一步促進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力保障，經(jīng)黨工委、辦事處研究決定，2009年在全街范圍內(nèi)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，特制定如下方案：

一、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)事業(yè)興衰成敗，是實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)的根本保障。當(dāng)前我們正處在積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，努力推動(dòng)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要關(guān)頭，開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)具有極為重要的意義。

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是貫徹省、市、區(qū)重大決策部署的具體行動(dòng)。近日，省、市、區(qū)分別召開動(dòng)員大會(huì)，就開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)做出重要部署，市委、市政府明確提出“建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福之都”的目標(biāo)，區(qū)委、區(qū)政府也提出建設(shè)“充滿活力、適宜人居、適宜特色的中心城區(qū)”的總目標(biāo)，對推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高層次的要求。因此，我們一定要提高認(rèn)識，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)決策部署上來，進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，破除心浮氣躁，力求有所作為，確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是貫徹落實(shí)區(qū)委七屆六次全會(huì)、區(qū)“兩會(huì)”精神的客觀要求。我街認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆六次全會(huì)、區(qū)“兩會(huì)”和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，全力推進(jìn)街道黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和其他各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，朝著建設(shè)“充滿活力、適宜人居、富有特色”的中心城區(qū)加速前進(jìn)。因此，我們必須以良好的作風(fēng)攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)；必須以良好的作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，努力搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)，從而促進(jìn)開平街道加速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、更好更快發(fā)展。

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。近年來，全街干部隊(duì)伍作風(fēng)不斷改進(jìn)，為全街各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。但是，我們在大局觀念、精神狀態(tài)、工作效率等方面仍存在與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的地方，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，損害了黨的形象，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，我們必須在全街廣大干部中開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力解決我街干部隊(duì)伍中作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，2 營造風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干的濃厚氛圍，從而進(jìn)一步振奮精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)工作。

二、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)部署，以開展“四項(xiàng)活動(dòng)”為抓手（“講、干、促”主題教育實(shí)踐活動(dòng)；項(xiàng)目集中攻堅(jiān)活動(dòng)；提質(zhì)提效活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、為民辦實(shí)事活動(dòng)），建立健全“六項(xiàng)長效機(jī)制”（學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提升機(jī)關(guān)效能、目標(biāo)管理、激勵(lì)約束、督導(dǎo)檢查機(jī)制），著力解決阻礙改革，影響發(fā)展的突出問題，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子；著力打造“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的新時(shí)期干部隊(duì)伍，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范街區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

目標(biāo)要求：在實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“充滿活力、適宜人居、富有特色的中心城區(qū)”總目標(biāo)的基礎(chǔ)上，使全街廣大干部達(dá)到“四個(gè)明顯”的要求，即貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)；推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力明顯提高；提高行政效率、強(qiáng)化服務(wù)意識明顯提升；雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)明顯加強(qiáng)。在全街上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

基本原則：一是領(lǐng)導(dǎo)垂范與整體推進(jìn)相結(jié)合原則。注意抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的培樹，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、抵制不正之風(fēng)方面的表率作用，帶動(dòng)和促進(jìn)廣大干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；二是解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合原則。把解 決存在的突出問題作為活動(dòng)的重點(diǎn)，在集中查擺解決問題的同時(shí)，建立健全規(guī)范干部行為的各項(xiàng)制度，并隨著發(fā)展需要不斷完善充實(shí)制度的內(nèi)容，使制度更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，確保干部行使權(quán)力和履行工作職責(zé)有章可循；三是作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)工作相結(jié)合原則。將解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題與抓好工作落實(shí)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，合理安排，始終做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，防止顧此失彼。

三、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容

按照省、市、區(qū)部署，結(jié)合全街實(shí)際，重點(diǎn)開展“四項(xiàng)活動(dòng)”，建立健全“六項(xiàng)制度”。

（一）四項(xiàng)活動(dòng)

1、圍繞提升素質(zhì)，塑樹形象，開展“講、干、促”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為目標(biāo)，以建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍為核心，在全街廣大黨員干部中深入扎實(shí)開展“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、促發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，努力營造靠講團(tuán)結(jié)凝聚力量、靠干實(shí)事創(chuàng)造一流業(yè)績、靠促發(fā)展贏得民心的濃厚氛圍。整個(gè)活動(dòng)由街道組織部門牽頭負(fù)責(zé)。

2、圍繞破解難題，推動(dòng)落實(shí)，開展項(xiàng)目集中攻堅(jiān)活動(dòng)。一是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目公開承諾制。研究確定一批保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、打基礎(chǔ)、增后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目，并進(jìn)行公開承諾，明確責(zé)任人、開工時(shí)間和竣工時(shí)間，接受群眾監(jiān)督。由街道紀(jì)工委、街道經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)。二是實(shí)行破解難題責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)，做到一個(gè)難題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底。對涉及面廣的重大問題，上下聯(lián)動(dòng)、左右溝通、合力攻堅(jiān)。由街道黨政綜合辦 公室負(fù)責(zé)。整個(gè)活動(dòng)由街道紀(jì)工委牽頭協(xié)調(diào)。

3、圍繞服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境，開展提質(zhì)提效活動(dòng)。一是探索建立機(jī)關(guān)工作長效機(jī)制，實(shí)行“四化”管理模式。通過工作目標(biāo)項(xiàng)目化管理，解決不作為問題；通過工作過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，解決亂作為問題；通過服務(wù)行為制度化管理，解決冷作為行為；通過工作效能檔案化管理，解決無效作為問題。由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。二是精簡會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。嚴(yán)格會(huì)議審批，控制會(huì)議規(guī)模、規(guī)格、數(shù)量和時(shí)間，能由部門召開的會(huì)議，不以街道黨工委、辦事處名義召開，街道黨工委、辦事處已經(jīng)發(fā)文部署的工作，原則上不再以街道黨工委、辦事處名義召開會(huì)議進(jìn)行部署。簡化會(huì)議程序，確需安排大會(huì)發(fā)言的，不超過5個(gè)，每個(gè)發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘，匯報(bào)時(shí)間原則上不超過10 分鐘。由街道黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。整個(gè)活動(dòng)由街道紀(jì)工委牽頭協(xié)調(diào)。

4、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政務(wù)實(shí)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、為民辦實(shí)事活動(dòng)。一是開展“調(diào)研周”活動(dòng)。全面推行“一線工作法”，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故、群眾反映集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，街道領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線，現(xiàn)場指揮調(diào)度，及時(shí)妥善進(jìn)行處臵。每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部至少確定一個(gè)社區(qū)或居委會(huì)作為聯(lián)系點(diǎn)，并堅(jiān)持每月三天時(shí)間駐社區(qū)或居委會(huì)調(diào)研，親自撰寫“駐社區(qū)（居委會(huì)）手記”和調(diào)研報(bào)告，研究問題，提出對策。各部門要圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)群眾，走出機(jī)關(guān)、主動(dòng)服務(wù)，開展各種形式的現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)活動(dòng)。二是開展“懇談日”活動(dòng)。街道黨政班子成員每兩個(gè)月確定一個(gè)“懇談日”，各部門每年就1—3 個(gè)議題進(jìn)行懇談。街道黨政班子成員堅(jiān)持每月 三天公開接訪。三是開展“惠民生、解民憂、幫民富”結(jié)對幫扶活動(dòng)。認(rèn)真組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)（出一個(gè)點(diǎn)子、辦一件實(shí)事、解一個(gè)難題、搞一次慰問）。每個(gè)科級干部結(jié)對幫扶一個(gè)困難家庭，通過提供致富信息、落實(shí)就業(yè)崗位、幫助自主創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和實(shí)物救助等方式，為困難家庭提供切實(shí)有效的幫助。整個(gè)活動(dòng)由街道組織部門牽頭負(fù)責(zé)。

以上四項(xiàng)活動(dòng)是推動(dòng)我街“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總抓手，貫穿于“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)始終，各牽頭部門和責(zé)任部門要根據(jù)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)不同階段的要求制定具體的實(shí)施方案，著力推動(dòng)活動(dòng)開展，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）六項(xiàng)制度

1、建立健全學(xué)習(xí)教育制度。認(rèn)真總結(jié)理論中心組（黨支部、黨小組）學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、專題講座、警示教育、黨內(nèi)民主生活、建立干部學(xué)習(xí)檔案以及開展專項(xiàng)宣傳等加強(qiáng)干部作風(fēng)教育的好制度、好做法，不斷豐富深化、完善提高，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)教育的制度體系。由街道宣傳部門負(fù)責(zé)。

2、建立健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)落實(shí)惠民實(shí)事、領(lǐng)導(dǎo)干部駐社區(qū)居委會(huì)調(diào)研、群眾懇談、群眾投訴、信訪接待、現(xiàn)場辦公、結(jié)對幫扶、真情暖萬家、領(lǐng)導(dǎo)包案、便民服務(wù)、建立人性化信訪舉報(bào)工作模式等制度做法，進(jìn)一步梳理歸納，形成干部聯(lián)系服務(wù)群眾的制度體系。由街道黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。

3、建立健全機(jī)關(guān)效能提升制度。認(rèn)真總結(jié)完善行政管理體制、量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的好做法，認(rèn)真總結(jié)推行去向告知、公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許、交流輪崗、AB 崗工作、“一站式”服務(wù)等好的制度，形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度體系。由街道組織部門、街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

4、建立健全目標(biāo)管理制度。積極探索把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)納入街道領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理的具體辦法，探索用為民指數(shù)、廉情指數(shù)、效能指數(shù)考核作風(fēng)建設(shè)的具體辦法，探索多方評議特別是廣大服務(wù)對象和群眾民主評議的具體辦法，著力抓好群眾性評議、“民主評議機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)管理的制度體系。由街道組織部門、街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

5、建立健全激勵(lì)約束制度。積極探索把干部作風(fēng)建設(shè)與年終目標(biāo)考核、干部選拔任用、評先評優(yōu)相結(jié)合的具體辦法，探索對不作為、亂作為、效率低下、漠視百姓、自由散漫、作風(fēng)飄浮、鋪張浪費(fèi)甚至弄虛作假、腐化墮落干部進(jìn)行懲戒問責(zé)的具體辦法，加大以“四位效能”為重點(diǎn)的監(jiān)察力度，建立健全跟蹤問效問責(zé)工作機(jī)制，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)激勵(lì)約束的制度體系。由街道組織部門、街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

6、建立健全督導(dǎo)檢查制度。探索建立由街道紀(jì)工委、組織等部門聯(lián)合督查制度，對全街各部門政務(wù)適時(shí)督察。及時(shí)公示優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)電話和投訴辦法，健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)預(yù)警監(jiān)測和督導(dǎo)檢查制度體系。由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

各部門要把制度建設(shè)貫徹活動(dòng)始終，認(rèn)真研究，精心設(shè)計(jì)，邊建設(shè)、邊完善、邊運(yùn)行。既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn)，既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、又要大膽創(chuàng)新，既要講求系統(tǒng)配套、又要注重務(wù)實(shí)管用，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持有效的、完善不足的、補(bǔ)充所需的，積極探索形成各具特色的干部作風(fēng)建設(shè)制度體系，為使全街干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變提供制度保障。

四、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的方法步驟

整個(gè)活動(dòng)分為“宣傳動(dòng)員、整體推進(jìn)、集中攻堅(jiān)、深化拓展”四個(gè)階段：

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月）

基本要求是：精心謀劃、周密安排、迅速行動(dòng)、形成聲勢。著力抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1、動(dòng)員部署。3月上旬，街道黨工委、辦事處召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，設(shè)立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定活動(dòng)方案，并在全街范圍內(nèi)大力宣傳，營造濃厚氛圍。由黨委辦、宣傳部門負(fù)責(zé)。

2、集中學(xué)習(xí)。3月中旬，全街領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)重點(diǎn)是：黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述；胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全體會(huì)議上的講話、《黨章》、《公務(wù)員法》以及省委書記張?jiān)拼ā⑹形瘯涄w勇同志在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、市委八屆五次全會(huì)、區(qū)委七屆六次全會(huì)精神等，并寫出學(xué)習(xí)體會(huì)文章，上報(bào)街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由街道宣傳部門負(fù)責(zé)。

3、征求意見。３月下旬，圍繞干部作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉政勤政等內(nèi)容，通過發(fā)放征求意見表、上門走訪、召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、舉報(bào)電話、電子信箱等方式，面向社會(huì)各界征求意見建議。同時(shí)，街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小 組召開一次作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)，深入查找自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的差距和不足，開展批評與自我批評，深入剖析原因，制定整改措施。由街道黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。

4、公開承諾。3月底，全街領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞區(qū)委七屆六次全會(huì)提出的重點(diǎn)工作，確定承諾事項(xiàng)，明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時(shí)限，并向社會(huì)公布；根據(jù)職能特點(diǎn)，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工作大局、服務(wù)廣大群眾，提高工作效率，明確具體措施，做出公開承諾；各部門要將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序等向社會(huì)公示。由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

（二）整體推進(jìn)階段（4月－7月）

主要任務(wù)是：結(jié)合開平街道實(shí)際，著力開展四項(xiàng)活動(dòng)：一是圍繞提升素質(zhì)，塑樹形象，開展“講、干、促”主題教育實(shí)踐活動(dòng)；二是圍繞破解難題，推動(dòng)落實(shí)，開展項(xiàng)目集中攻堅(jiān)活動(dòng)；三是圍繞服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境，開展提質(zhì)提效活動(dòng)；四是圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政務(wù)實(shí)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、為民辦實(shí)事活動(dòng)。通過這四項(xiàng)活動(dòng)的開展，讓廣大人民群眾切實(shí)看到“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成效。由街道組織部門、街道紀(jì)工委牽頭負(fù)責(zé)。

（三）集中攻堅(jiān)階段（8月－10月）

主要任務(wù)是：堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，左右溝通，集中力量破解一批制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的難點(diǎn)問題、廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以攻堅(jiān)克難的實(shí)際成效取信于民。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：

1、開展破解難題集中行動(dòng)。全街領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞街道黨工委、辦事處中心工作，抓若干難題，進(jìn)行集中攻堅(jiān)。實(shí)行破解難題責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)。通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式，研究解決問 題的具體辦法，確保取得實(shí)效。由街道黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。

2、懲治“不作為、亂作為”問題。由街道紀(jì)工委、街道組織部門、街道宣傳部門組成聯(lián)合督查組，采取明察暗訪等形式，對開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，同時(shí)充分發(fā)揮紀(jì)工委的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型，并予以宣傳曝光，形成干部作風(fēng)建設(shè)全方位監(jiān)督的格局。街道紀(jì)工委對機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和窗口服務(wù)部門干部不作為、亂作為、情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理和紀(jì)律處分。由街道紀(jì)工委牽頭負(fù)責(zé)。

3、深入推進(jìn)“效能革命”。簡化審批環(huán)節(jié)和辦事程序，完善工作流程，提升機(jī)關(guān)效能，打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，出臺一批便民、利民、惠民的服務(wù)措施。由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)。

（四）深化拓展階段（11月－12月）

主要任務(wù)是：認(rèn)真組織群眾評議，全面總結(jié)活動(dòng)情況，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，建立健全制度體系。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)內(nèi)容：

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容、根本保障和重要成果，積極探索構(gòu)建系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)建設(shè)制度體系，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)納入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的軌道。著力建立并完善學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提升機(jī)關(guān)效能、目標(biāo)管理、激勵(lì)約束、督導(dǎo)檢查等相關(guān)制度。

2、群眾滿意度測評。由街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定社會(huì)滿意度評議問卷和評議辦法，采取聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等，通過集中座談、征求意見、明察暗訪等多種有效方式，適時(shí)組織測評活動(dòng)。

3、進(jìn)行全面總結(jié)。各部門要對開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，既要充分肯定成績，又要注意發(fā)現(xiàn)影響干部作風(fēng)建設(shè)的深層次問題，明確改進(jìn)措施，于12 月上旬上報(bào)街道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、加強(qiáng)對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，精心組織開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立開平街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個(gè)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、工作到位、措施到位。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，當(dāng)好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持從現(xiàn)在做起，從自身作起，帶頭加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，帶頭研究影響改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，帶頭破解科學(xué)發(fā)展難題，帶頭處理人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，帶頭開展科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，帶頭創(chuàng)立科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績，并結(jié)合工作職能、立足崗位實(shí)踐，不斷創(chuàng)新工作理念、思路和模式，不斷增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的本領(lǐng)。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用宣傳欄、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳關(guān)于“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)部署和要求，宣傳活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)與做法，宣 傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀干部，宣傳活動(dòng)的成效和人民群眾的呼聲反映。同時(shí)，抓住一批反面典型，進(jìn)行公開曝光，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)大聲勢，為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)營造濃厚氛圍。

（四）嚴(yán)格考評、末位問責(zé)。完善干部考評體系，把干部作風(fēng)建設(shè)情況列入考評內(nèi)容，合理劃分考核對象、科學(xué)設(shè)臵考評內(nèi)容、細(xì)化量化考核責(zé)任目標(biāo)，形成自上而下、覆蓋每個(gè)干部體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考評體系。結(jié)合考核，公開干部承諾事項(xiàng)及目標(biāo)任務(wù)，建立社會(huì)評價(jià)機(jī)制。對干部履職情況進(jìn)行綜合評議定檔，對考核和評議處在末位的，一年給予警示，兩年待崗培訓(xùn)。7月中下旬，街道組織部門要通過民主測評、個(gè)別座談、群眾評議等方式，對干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行半年考核。

（五）加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持把加強(qiáng)督導(dǎo)檢查貫穿活動(dòng)始終，街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)傳達(dá)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示，加強(qiáng)對活動(dòng)開展情況的指導(dǎo)，開展督促檢查，組織不定期的明查暗訪，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士和群眾的監(jiān)督作用，通過開展視察、專題督查、調(diào)研和民主評議等形式，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)突出問題的解決。街道紀(jì)工委要加大檢查監(jiān)督和處理力度。組織部門要加強(qiáng)對干部的動(dòng)態(tài)管理，對不作為、亂作為的要及時(shí)提出調(diào)整意見，確?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得明顯成效。

附：開平街道“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)任務(wù)分解表