第一篇：關(guān)于2014年實行工資總額管理方案的請示

附件

XXX有限公司關(guān)于2014年實行工資總額管

理方案的請示

集團公司：

根據(jù)《關(guān)于做好2014年度集團公司所屬企業(yè)工資總額管理工作的通知》（XX發(fā)[2014XX號）要求，結(jié)合我單位實際情況（全年停業(yè)，整體出租），現(xiàn)將我單位2014年度工資總額管理方案有關(guān)事項請示如下：

一、2013年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益完成情況 營業(yè)收入目標值萬元，實際完成值萬元； 利潤總額目標值萬元，實際完成值萬元。

二、2013年度企業(yè)工資總額執(zhí)行情況

全年工資總額XX萬元，比上年增長XX%；

其中領(lǐng)導班子薪酬XX萬元，其中基薪XX萬元，比上年增長XX%；年終績效工資（或獎金）萬元，比上年增長%；福利費用XX萬元，比上年增長X%；

職工工資XX萬元，其中基薪XX萬元，比上年增長0%；年終績效工資（或獎金）萬元，比上年增長%；福利費用XX萬元，比上年增長XX%；

職工（不含領(lǐng)導班子成員）人均工資XX 萬元。

二、本企業(yè)人員使用情況

本企業(yè)2013年度職工總?cè)藬?shù)XX人，其中在崗計劃內(nèi)用工職工X 人；其他從業(yè)人員人(如項目用工人，勞 1

務派遣用工人，非全日制用工人，退休返聘人員人，待崗內(nèi)養(yǎng)人員人，離開本單位仍保留勞動關(guān)系的人員人)；離退休人員X人。

2014年計劃用工人數(shù)X人，其中在崗計劃內(nèi)用工職工X人；其他從業(yè)人員人（如項目用工人，勞務派遣用工人，非全日制用工人，退休返聘人員人，待崗內(nèi)養(yǎng)人員人，離開本單位仍保留勞動關(guān)系的人員人)；離退休人員 X人。

三、2014年工資總額預算情況

(一)工資總額管理方式

2014年，我公司申請實行工資總額計劃管理方式。(二)2014年完成利潤總額萬元時，申請工資總額XX萬元(不含由單位負責支付的五險一金，2013年單位共計支出XX元)，其中職工基薪XX萬元，職工（不含領(lǐng)導班子成員）人均XX萬元，較上年度增長XX%。

增（減）工資總額的原因分析：

1.可能出現(xiàn)節(jié)假日加班工資。

2.…..(四)單列工資總額X萬元。其中，當年新設(shè)立企業(yè)新增人員工資X元，新建擴建項目新增人員工資X元，引進特殊人才和接收復轉(zhuǎn)業(yè)軍人新增人員工資X元，擬兌現(xiàn)的領(lǐng)導班子2013年績效工資（或獎金）X元，按國家規(guī)定納入工資總額管理的福利性貨幣補貼、高溫補貼等X元。

（五）人工成本項目構(gòu)成。（如工資、福利、“五險一金”、培訓費用等）。

職工五險一金每月由單位支付XX/月元。2013年單位共計支出XX元，次數(shù)未統(tǒng)計在上述工資計劃中，2014年北海市社會保險不知是否有新的調(diào)整，等待通知。

(六)其他輔助考核指標

1.2.…….四、編制本企業(yè)工資總額管理方案的其他意見

（一）（二）

（三）以上方案如無不妥，請予批復。

單位（蓋章）

2014年X月XX日

（聯(lián)系人：XX，手機：XXXX）

第二篇：公司工資總額管理暫行辦法

公司工資總額管理暫行辦法

一、總則

第一條 為進一步完善公司的工資總額調(diào)控機制，規(guī)范工資分配行為，提高直屬單位的工資管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，制訂本辦法。

第二條

本辦法適用于是總公司下屬單位。

第三條 工資總額指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。工資總額的組成包括：工資、績效獎金、職務津貼、認證通過獎勵、年終獎等員工一切收入。

第四條 工資總額調(diào)控管理必須遵循以下原則：

（一）堅持工資總額分級管理的原則?？偣緦λ鶎賳挝坏墓べY總額實行總量調(diào)控，各單位對內(nèi)部單位工資總額調(diào)控的方式和方法自行確定。

（二）堅持工資總額與經(jīng)濟效益相聯(lián)系的原則。正確處理國家、單位、職工的分配關(guān)系，在經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，保持工資水平的適度增長。

（三）堅持工資總額調(diào)控管理與單位經(jīng)營管理目標相統(tǒng)一的原則。工資總額的調(diào)控應服務于經(jīng)營管理目標，充分考慮成本承受能力和勞動力市場價格等因素，嚴格控制人工成本，實現(xiàn)工資投入產(chǎn)出的最佳效果。

（四）堅持按勞分配原則。職工的工資收入要與勞動貢獻緊密聯(lián)系，突出崗位勞動、技術(shù)要素和業(yè)績成果在工資分配中的地位。

二、工資總額的核定

第五條 工資總額由當年提取的工資總額和工資儲備金（或稱應付工資余額）兩部分組成。

第六條 企業(yè)當年的工資總額按以下辦法編制。

（一）企業(yè)當年提取工資總額由當年工資計劃基數(shù)和追加計劃數(shù)構(gòu)成。

（二）工資計劃基數(shù)第一年以上企業(yè)工資統(tǒng)計年報數(shù)為基礎(chǔ)，剔除不合理因素，增加合理因素核定。第二年以后以上工資總額為參考，結(jié)合單位上經(jīng)濟效益指標完成數(shù)，最終由公司考薪會確定該工資總額。

（三）企業(yè)因效益增長或職工人數(shù)增加，可申請追加計劃。申請追加計劃時要填寫《企業(yè)工資總額追加計劃申請表》，經(jīng)總公司人力資源部同意后，報總公司考薪會審批。

（四）企業(yè)申請追加計劃時應遵循“兩個低于”（即企業(yè)工資總額增長低于經(jīng)濟效益增長，平均工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長）原則。

（五）人平工資水平達到當?shù)芈毠て骄べY水平2倍（含2倍）以上的企業(yè)，工資總額應嚴加控制，一般不再追加計劃。

第七條 各單位列入財務決算的工資總額不得超過應提數(shù)，當年工資總額實際提取數(shù)小于應提數(shù)的，少提的部分計入工資儲備金。

第八條 總公司對掛鉤工資的清算工作，一般于次年1月份財務決算前進行。經(jīng)濟效益指標完成數(shù)以財務快報數(shù)為準，其它指標由有關(guān)部門考核認定。

三、工資總額的使用

第九條 總公司對單位工資總額實行掛鉤提取與計劃管理相結(jié)合的雙重調(diào)控辦法。工資計劃基數(shù)每年下達一次，于1月份下達，原則上按照不低于上應發(fā)工資總額擬定；并于9月份對單位預考核后（各單位應于8月中旬將預考核資料及《企業(yè)工資總額追加計劃申請表》報送總公司）下達追加計劃數(shù)。提取工資總額為各單位當年發(fā)放工資總額的最高限額。

第十條

工資提取數(shù)與發(fā)放數(shù)之間的關(guān)系是：企業(yè)當年工資總額提取數(shù)小于發(fā)放數(shù)時，不足的部分可動用工資儲備金彌補。如工資儲備金仍無法彌補發(fā)放數(shù)時，超出部分在下一提取工資總額中扣除。

第十一條

各單位工資總額內(nèi)的一切開支，均由總公司人力資源部歸口管理，堅持做到統(tǒng)一、規(guī)范、透明。對其它部門和地方政府要求單位對職工新建和調(diào)整津補貼項目以及晉檔升級、發(fā)放獎金等政策，需經(jīng)總公司考薪會批準方可執(zhí)行。

第十二條

各單位不得違反規(guī)定套取或坐支現(xiàn)金發(fā)放工資和獎金。

第十四條 工資儲備金除用于發(fā)放職工工資以及總公司規(guī)定的其它的獎勵性支出項目外，不得挪作它用。

第十五條 單位在支付工資總額時，要符合國家有關(guān)工資支付法規(guī)，保障職工的合法權(quán)益。

第十六條 單位工資分配中的重大問題，應充分聽取職工意見。出臺重大改革方案應符合法定程序。

四、工資總額的檢查監(jiān)督

第十七條 總公司人力資源部、財務部負責對各單位工資總額的提取和發(fā)放情況進行監(jiān)督。

第十八條 各單位在工資總額應提取數(shù)或工資總額包干數(shù)以外另提工資，以及發(fā)放數(shù)超過總公司下達計劃數(shù)的，上述部門有權(quán)責令其更正，并在下應提數(shù)或計劃數(shù)中加倍扣回。

第十九條 對違反政策規(guī)定弄虛作假的單位，除責令更正外，還要給予通報批評。情節(jié)嚴重的，要給予單位主管負責人和直接責任人行政處分或經(jīng)濟處罰。

五、具體管控措施

第二十條

建立預防機制，履行告之義務。

每年1月份根據(jù)集團公司下發(fā)的關(guān)于我公司工資總額的相關(guān)文件精神，結(jié)合我公司上一的工資開支狀況，運用公司工資總額的核定辦法核算我公司的工資計劃基數(shù)及分配給下屬公司的工資計劃基數(shù)。將工資計劃基數(shù)分配到每個月的份額，確定每個月的預警線。當月工資額超出預警線的2%，人力資源部要對考薪會及財務部門提出書面告知。

9月份追加計劃數(shù)確定后，各單位要根據(jù)實際情況采取措施，將前9個月超出預警線部分補回。

考薪會可根據(jù)各單位超出預警線情況，責令相關(guān)單位限期改正，以實現(xiàn)我公司提取工作總額總體可控。第二十一條

下屬公司工資管控及預突發(fā)情況提前申請。

在每年的1月份確定下屬公司工資計劃基數(shù)后，原則上不再變動。下屬公司要嚴格把控應發(fā)工資額，不得超出。具體管控辦法，由下屬公司自行確定。如果因為生產(chǎn)需要必須增加工資額的，至少要提前4個月提出預算，并出具詳細的增加工資額報告和《企業(yè)工資總額追加計劃申請表》，報公司總部考薪管理會。經(jīng)考薪管理會通過后方可執(zhí)行。

第二十二條

協(xié)助財務部實現(xiàn)具體的管控方法。

為了合理規(guī)避集團公司對工資總額的管控，人力資源部要全力配合財務部的相關(guān)措施。協(xié)助財務部完成各種報表的匯報，并合理避稅，減少不必要的開支。

六、附則

第二十三條

總公司對其下屬單位的工資總額實行指導性管理。各公司在工資總額增長幅度低于本公司經(jīng)濟效益增長幅度，職工平均實際收入增長幅度低于本公司勞動生產(chǎn)率增長幅度的前提下，可自行申報工資總額?？偣究夹綍⑵渥鳛橹贫üべY總額的依據(jù)。

第二十四條 本辦法由人力資源部負責解釋，自印發(fā)之日起實行。

第三篇：中央企業(yè)工資總額預算管理暫行辦法

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)工資總額預算管理暫行辦法》的通知

國資發(fā)分配[2010]72號

各中央企業(yè)：

為進一步加強中央企業(yè)收入分配調(diào)控，深化收入分配制度改革，推動企業(yè)建立健全市場化工資決定機制和內(nèi)部激勵約束機制，促進企業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家收入分配的有關(guān)政策，國資委制定了《中央企業(yè)工資總額預算管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照本辦法要求和國資委工作部署執(zhí)行。有關(guān)試點企業(yè)在實施過程中遇到的問題，請及時報告國資委。

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

二○一○年五月二十五日

中央企業(yè)工資總額預算管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為指導中央企業(yè)進一步深化收入分配制度改革，加強收入分配調(diào)控，推動企業(yè)逐步建立健全市場化工資決定機制，促進企業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家收入分配的有關(guān)政策，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央企業(yè)是指國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的企業(yè)。

第三條 中央企業(yè)工資總額預算編制、報告、執(zhí)行與清算工作，適用本辦法。

第四條 本辦法所稱工資總額預算管理是指在國資委依法調(diào)控下，中央企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標、經(jīng)濟效益情況和人力資源管理要求，對工資總額的確定、發(fā)放和職工工資水平的調(diào)整，作出計劃安排并進行有效控制和監(jiān)督的活動。

第五條 本辦法所稱工資總額是指中央企業(yè)在一個會計內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動報酬總額，其組成按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 工資總額預算管理應當遵循以下原則：

（一）堅持效益導向，職工工資水平與企業(yè)競爭力相適應。在中央企業(yè)經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上，參考企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展等因素，建立健全工資總額決定機制和職工工資正常增長機制。

（二）堅持市場化改革方向，合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系。在發(fā)揮市場對企業(yè)收入分配基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)中央企業(yè)職工工資水平與勞動力市場價位相銜接，合理調(diào)節(jié)行業(yè)間、企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部各類人員收入分配關(guān)系。

（三）堅持出資人依法調(diào)控與企業(yè)自主分配相結(jié)合，兼顧國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系。國資委按照相關(guān)法律法規(guī)賦予的權(quán)利和職責依法調(diào)控中央企業(yè)收入分配總體水平，并充分發(fā)揮中央企業(yè)作為市場主體的自主分配作用。

（四）堅持工資總額預算管理改革與壟斷行業(yè)改革、企業(yè)內(nèi)部其他改革相銜接和配套。探索工資總額管理新機制，理順各類人員收入分配關(guān)系，循序漸進，穩(wěn)步實施。

第七條 國資委在全面推進中央企業(yè)工資總額預算管理工作的基礎(chǔ)上，按照國家關(guān)于企業(yè)人工成本控制、核算、統(tǒng)計的規(guī)定，結(jié)合中央企業(yè)收入分配管理實際，逐步實現(xiàn)對中央企業(yè)人工成本的統(tǒng)籌管理。

第二章 工資總額預算管理職責

第八條 國資委依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，制定工資總額預算管理規(guī)定，對中央企業(yè)工資總額預算編制、報告及執(zhí)行工作進行監(jiān)督管理，依法調(diào)控中央企業(yè)收入分配總體水平。

第九條 國資委建立中央企業(yè)行業(yè)工資增長調(diào)控線（以下簡稱工資增長調(diào)控線）及相關(guān)信息發(fā)布制度，指導企業(yè)編制、執(zhí)行工資總額預算。

第十條 國資委對中央企業(yè)工資總額預算實行核準制。對法人治理結(jié)構(gòu)健全、內(nèi)部自我約束機制完善等具備條件的中央企業(yè)，可以實行備案制。

第十一條 中央企業(yè)依據(jù)國資委有關(guān)規(guī)定，建立健全工資增長與企業(yè)效益增長相適應的聯(lián)動機制（以下簡稱工資效益聯(lián)動機制），組織開展本企業(yè)工資總額預算編制、執(zhí)行以及內(nèi)部監(jiān)督、評價工作，完善工資總額預算管理工作制度和組織體系。

第十二條 工資總額預算經(jīng)國資委核準或者備案后，由中央企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點與內(nèi)部績效考核制度、薪酬分配制度，自行決定所屬企業(yè)工資總額調(diào)控方式、內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu)和水平。

第十三條 中央企業(yè)所屬企業(yè)為預算執(zhí)行單位。中央企業(yè)應當指導各預算執(zhí)行單位開展工資總額預算的編制、實施工作，并對其預算進行管理和監(jiān)督，履行出資人職責。

第三章 工資總額預算編制和申報

第十四條 中央企業(yè)工資總額預算以上年實際發(fā)放工資總額為基礎(chǔ)編制。工資總額預算增長根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益預測情況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工資增長調(diào)控線、工資效益聯(lián)動機制等因素綜合確定。

第十五條 國資委按照提高企業(yè)核心競爭力和調(diào)節(jié)行業(yè)收入分配關(guān)系的總體要求，依據(jù)中央企業(yè)經(jīng)濟效益增長預測情況，參考國民經(jīng)濟發(fā)展宏觀指標、社會平均工資、勞動力市場價位等因素，分行業(yè)制定和發(fā)布工資增長調(diào)控線。工資增長調(diào)控線分為上線、中線和下線。

第十六條 中央企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟效益狀況、人工成本投入產(chǎn)出水平和職工工資水平等情況，分別適用工資增長調(diào)控線上線、中線和下線。企業(yè)處于特殊發(fā)展階段或者受國家政策等因素影響，適用的工資增長調(diào)控線范圍可以適當浮動。

第十七條 中央企業(yè)在科學確定經(jīng)濟效益預算目標值的基礎(chǔ)上，按照效益導向原則和適用的調(diào)控線范圍，自主建立工資效益聯(lián)動機制，合理確定本企業(yè)工資總額預算增長。

第十八條 工資效益聯(lián)動機制包括經(jīng)濟效益指標選取及預算目標值的確定、工資增長與經(jīng)濟效益狀況相適應的聯(lián)動辦法等內(nèi)容。經(jīng)濟效益指標的選取以利潤總額和經(jīng)濟增加值為主。

第十九條 中央企業(yè)工資總額預算方案應當主要載明以下內(nèi)容：

（一）上生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益完成情況、工資總額預算執(zhí)行情況；

（二）預算生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益預測情況；

（三）預算人力資源配置計劃、薪酬策略調(diào)整情況、工資總額預算安排、人工成本項目構(gòu)成及增減計劃；

（四）總部職工工資總額預算情況；

（五）工資效益聯(lián)動機制。

第二十條 中央企業(yè)應當按照國家收入分配政策規(guī)定和國資委有關(guān)要求編制工資總額預算。工資總額預算方案提交董事會或者總經(jīng)理辦公會議審議后，按照規(guī)定時間報送國資委。

第二十一條 國資委按照本辦法要求及相關(guān)規(guī)定，對中央企業(yè)報送的工資總額預算方案進行核準或者備案，并在規(guī)定的時間內(nèi)出具審核意見，同時抄送派駐所在企業(yè)監(jiān)事會。對于工資總額預算方案不符合國資委工資總額預算管理規(guī)定的，國資委將要求企業(yè)調(diào)整或者重新編報預算方案。

第四章 工資總額預算執(zhí)行和調(diào)整

第二十二條 中央企業(yè)應當嚴格執(zhí)行經(jīng)國資委核準或者備案的工資總額預算方案，逐級落實預算執(zhí)行責任，切實加強內(nèi)部預算執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督，確保經(jīng)濟效益預算和工資總額預算目標的實現(xiàn)。

第二十三條 中央企業(yè)應當建立工資總額預算執(zhí)行情況定期分析報告制度，一年報告兩次，分別于半年、全年結(jié)束后一個月內(nèi)向國資委報送預算執(zhí)行情況。

第二十四條 中央企業(yè)應當加強工資總額發(fā)放管理，規(guī)范列支渠道。在國資委核定的工資總額外，不得再以其他形式在成本（費用）中列支任何工資性項目。

第二十五條 國資委建立中央企業(yè)工資總額預算動態(tài)監(jiān)控制度，對中央企業(yè)工資總額發(fā)放情況、人工成本投入產(chǎn)出等主要指標執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)測，并將監(jiān)測和評估結(jié)果及時反饋中央企業(yè)，督促中央企業(yè)加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和控制。

第二十六條 中央企業(yè)工資總額預算在執(zhí)行過程中出現(xiàn)以下情形之一，導致預算編制基礎(chǔ)發(fā)生重大變化的，可以申請對工資總額預算進行調(diào)整：

（一）國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生重大調(diào)整的；

（二）市場環(huán)境發(fā)生重大變化的；

（三）企業(yè)發(fā)生分立、合并等重大資產(chǎn)重組行為的；

（四）其他特殊情況。

第二十七條 中央企業(yè)工資總額預算調(diào)整情況經(jīng)企業(yè)董事會或者總經(jīng)理辦公會議審議后，應當于當年8月底前報國資委復核或備案，同時抄送派駐所在企業(yè)監(jiān)事會。

第五章 工資總額預算清算和評價

第二十八條 國資委對中央企業(yè)工資總額預算執(zhí)行情況實行清算評價制度。中央企業(yè)按照清算工作要求應當于下一年4月底前向國資委提交全年工資總額預算執(zhí)行情況報告。

第二十九條 國資委依據(jù)經(jīng)審計的財務決算，對中央企業(yè)工資總額預算執(zhí)行情況、執(zhí)行國家及國資委有關(guān)收入分配政策等情況進行綜合分析評價，并出具評價意見，同時抄送派駐所在企業(yè)監(jiān)事會。中央企業(yè)工資總額清算額度經(jīng)國資委核準確認后按照國家有關(guān)規(guī)定據(jù)實列支。

第三十條 國資委對工資總額預算執(zhí)行偏離度過大、工資增長突破調(diào)控線、未完成經(jīng)濟效益預算目標值或者未有效執(zhí)行工資效益聯(lián)動機制的中央企業(yè)，將采取核減下一工資總額預算額度等措施，要求中央企業(yè)整改。

第三十一條 國資委對預算執(zhí)行過程中弄虛作假以及其他嚴重違反預算管理規(guī)定的中央企業(yè)，將視情況對企業(yè)采取警示、通報批評、扣減企業(yè)負責人績效薪金等處罰措施，必要時對企業(yè)負責人及相關(guān)責任人給予行政處分。

第三十二條 監(jiān)事會對中央企業(yè)工資總額預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第三十三條 國資委可以根據(jù)情況對中央企業(yè)工資總額預算執(zhí)行情況進行專項檢查與考核，必要時也可以委托專門機構(gòu)進行審計。

第六章 附則

第三十四條 多元投資主體中央企業(yè)的工資總額預算編制、調(diào)整和清算情況，經(jīng)國資委核準或者備案同意后，按照公司章程的規(guī)定履行程序。

第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)參照本辦法制定相關(guān)工作規(guī)范。

第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：關(guān)于對流動商販實行規(guī)范管理的請示3

岳池縣城市綜合管理局

關(guān)于對流動商販實行規(guī)范管理的請示

縣政府：

為創(chuàng)建省級文明城市，提升城市形象，解決群眾要求取締流動商販的訴求，我局經(jīng)過長期的調(diào)研并借鑒其他城市的先進經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，建議對流動商販進行合理安置、規(guī)范管理。

一、基本情況

經(jīng)過我局各執(zhí)法隊對流動商販摸排調(diào)查，城區(qū)內(nèi)有：水果類流動商販 32戶，食品類流動商販21戶，百貨類流動商販 8戶，擦鞋等其他類流動商販46戶。

二、負面影響 主要表現(xiàn)在：

1、商販流動交易，影響交通與市容。

2、流動商販銷后產(chǎn)生大量垃圾并亂丟，影響市容。

3、低成本的流動經(jīng)營在一定程度上打破了正常的經(jīng)營秩序，易形成跟風現(xiàn)象。

4、流動商販為假冒偽劣產(chǎn)品提供了銷售場所，在經(jīng)營過程中以假充真、以次充好、短斤少兩、服務不到位的現(xiàn)象普通存在，食品安全無法保障，群眾投訴的問題也很難落到實處。

5、使用喊話器沿街叫賣，噪聲過大嚴重擾亂群眾的正常生活。

三、管理現(xiàn)狀

岳池縣城市綜合管理局對流動商販現(xiàn)采取過一勸說二教育三收繳四處罰的管理辦法，但沒有實質(zhì)性的效果。

1、因流動商販的經(jīng)營方式和經(jīng)營地點靈活，規(guī)模小、數(shù)量大，經(jīng)常出現(xiàn)與城管打游擊的現(xiàn)象，你來我走，你走我來的惡性循環(huán)，小商販像捉迷藏一樣與城管人員周旋，集中管理比較困難；

2、流動商販有一定的消費市場，群眾有一定的消費需求。例如小吃類的消費群體學生與婦女，學校周邊就成為管理難點；擦皮鞋類的消費者為大眾人群，主要形成地點就在各早餐點附近。在管理過程中常出現(xiàn)消費者與城管發(fā)生對峙事件；

3、流動商販的經(jīng)營者主要是失地農(nóng)民和進城農(nóng)民工，他們?yōu)樯嫸蔀榱鲃由特湹闹髁姡２慌浜铣鞘泄芾?，?jīng)常與城管發(fā)生對抗，認為嚴格管理就斷了他們的生計，造成管理中易發(fā)生沖突。

四、建議辦法：

規(guī)范管理這些流動商販已刻不容緩，我局擬按照城市管理的要求，堅持疏堵結(jié)合的原則，在不影響群眾生計又不影響市容的前提下，對他們作如下規(guī)范：

1、百貨類的流動商販必須歸店，堅決取締流動經(jīng)營；

2、水果類的流動商販要求進入政府已經(jīng)確定的12個臨時交易區(qū)，嚴禁流動經(jīng)營；

3、對食品類流動商販采取分類疏堵，管導并濟相結(jié)合的辦法。擬選定街頭設(shè)立20個便民點，統(tǒng)一外觀，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一廣告，統(tǒng)一管理；攤位建設(shè)經(jīng)費由企業(yè)統(tǒng)一冠名收入、立面廣告收入、業(yè)主自籌等辦法解決；實行準入限制（現(xiàn)流動商販），收取一定金額保證金，各相關(guān)部門協(xié)同管理。

4、對擦鞋類等其他的流動商販進行定點規(guī)范經(jīng)營。在符合縣城整體規(guī)劃的前提下，結(jié)合我縣人文特點，景觀與實用結(jié)合，占用人行道建設(shè)固定凳椅，白天作為攤點，晚上作為民眾休閑小憩地。其建設(shè)費用由縣政府統(tǒng)一解決。

妥否，請批示。

二〇一二年五月三十日

第五篇：行政工作實行方案

行政工作實行方案

為加強公司行政事務管理，理順公司內(nèi)部關(guān)系，使各項管理標準化、制度化，提高辦事效率，特制定本方案。行政部工作主要包括檔案管理、印鑒管理、公文打印管理、辦公及勞保用品管理、庫房管理、車輛管理,公司設(shè)備管理,訂餐訂房訂票管理,報刊及郵發(fā)管理等。

根據(jù)企業(yè)行政部的根本職責和公司的根本現(xiàn)狀我建議實行以下公司行政管理制度：

一、辦公用品管理

1、公司各部門所須的辦公用品由辦公室統(tǒng)一購置，各部門按實際需要領(lǐng)用。

2、辦公用品的申購主要集中在每月的25日——27日，辦公用品的領(lǐng)取主要集中在每月的1日和16日兩次，其余時間如須領(lǐng)取辦公用品須部門經(jīng)理或總監(jiān)簽字確認。

3、辦公用品的領(lǐng)取必須填寫辦公用品領(lǐng)取一覽表。

4、員工離職時，應認真清點辦公用品，到行政部填寫交接清單并簽字確認。

二、打印,復印管理

1、公司所要復印的文檔都應在行政部存檔，未經(jīng)行政部同意各部門不得私自打印和復印大量文件。

2、各部門所須復印或打印的文件，應由各部門主管進行統(tǒng)計申報行政部并作好登記，統(tǒng)一打印或復印應防止零星打印或復印。

3、如行政部發(fā)現(xiàn)需要打印或復印的部門未填寫所須打印或復印的數(shù)量或數(shù)量不符，除責成其重新填寫外將限制該部門使用打印機，直至落實責任及相關(guān)處分。

4、任何人不得利用公司利用公司機器復印或打印與工作無關(guān)的文件，行政部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有權(quán)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度并通知人事部進行處分。

三、印章管理

1、印章應由行政統(tǒng)一管理。

2、各部門印章由各部門指定專人負責保管，印章使用及保管應有行政部記錄，不能委托他人代管。

3、用印人填寫用印登記簿，注明用印事由、數(shù)量、申請人、批準人、用印日期。

4、任何印章的使用必須經(jīng)總經(jīng)理批準后才可使用。

5、公司所有需要蓋印鑒的介紹信、說明及對外開出的任何公文，應統(tǒng)一編號登記，以備查詢，存檔。

6、公司一般不允許開具空白介紹信，證明如因工作需要或其它特殊情況確需開具時，必須經(jīng)主管副總經(jīng)理簽字批條方可開出，持空白介紹信外出工作回來必須向公司匯報其介紹信的用途，未使用的必須交回。

7、蓋章后出現(xiàn)的意外情況由批準人負責。

四

收發(fā)

1、公司與外界聯(lián)系需對方發(fā)送

時，盡量要求對方注明本公司具體收件人，以便行政部及時分發(fā)。

2、行政部收到

后，在接收臺帳上登記，并負責通知收件人及時領(lǐng)取及簽字確認。

五

信件收發(fā)

1、公司所有收發(fā)管理工作均由行政部統(tǒng)一負責。收發(fā)業(yè)務范圍包括：文件、郵件、報刊、掛號、電報的發(fā)送、登記，以及特殊文件資料的遞送。

2、收發(fā)人員須根據(jù)相關(guān)文件資料填寫收件登記簿、發(fā)文登記。

3、收到信件資料由行政部負責通知收件人及時領(lǐng)取。

4、對貴重物品、匯款、郵包，要進行專門登記，并及時通知個人簽字領(lǐng)取。

5、對投遞錯誤的郵件，應及時退回或設(shè)法轉(zhuǎn)移。

6、業(yè)務部給客戶發(fā)送信件或快遞時應統(tǒng)一統(tǒng)計，然后上報行政部所要發(fā)送信件的內(nèi)容及數(shù)量。

六

公司設(shè)備申請

公司設(shè)備指的是凡價值超過30元人民幣以上的物品

1、講究方案性和本錢效益，以物質(zhì)資源供給的有序性，保證公司職能的按方案完成：

.配發(fā)過程中，是否供給，供給多少，要以客觀需要為依據(jù)，而不是單純的級別；

1．2.要考慮實際可能的收益〔對工作的推動〕，而不是不計工本，不問效果，一定要保證重點，分清緩急，把有限的資金用在“刀刃〞上；

1．3.要使庫存保持合理的限度〔根本上無閑置的資產(chǎn)〕，注意提高資金的有效利用率。

2、具體流程:

2．1各部門根據(jù)各自工作的實際情況和預算方案，提出切實可行的申請要求〔內(nèi)容具體翔實、理由充分〕，填寫辦公設(shè)備申請表經(jīng)部門主管簽字同意后，抄送給行政部。

2．2行政部根據(jù)各部門現(xiàn)有的設(shè)備資產(chǎn)情況對申請進行核實，并對各部門要求從真正的客觀需求出發(fā)，遵循設(shè)備申請原那么，提出解決建議和意見〔調(diào)撥或購置〕。

2．3如果采取“調(diào)撥〞程序，行政部將調(diào)撥方案上報行政部主管副總簽字確認后實施；

2．4如果采取“購置〞程序，行政部問清所申請設(shè)備的性能和價錢，填寫采購清單，然后由申請人找總經(jīng)理簽字前方可購置。

2．5采購由行政部統(tǒng)一申請費用、組織購置、費用攤銷，過程遵循“價廉物美〞“貨比三家〞的原那么，在滿足各部門需求的根底上，注意設(shè)備的性能價格比，多壓價比價、厲行節(jié)約。設(shè)備采購結(jié)束后統(tǒng)一由行政部和市場部組織驗收核查；固定資產(chǎn)登記后，由各部門登記領(lǐng)用，責任到人。

6．所有資產(chǎn)在使用者離開公司或調(diào)離本部門時應收歸行政部倉庫，并在部門設(shè)備管理員處登記。

七．訂餐,訂房,訂票

為方便公司全體員工，表達行政部的效勞性?，F(xiàn)將有關(guān)訂餐、訂票、訂房的申請流程匯總?cè)缦拢?/p>

1、各部門根據(jù)各部門的實際需要，提出訂餐、訂票、訂房申請，并填寫相應的申請表〔內(nèi)容具體詳實〕，申報行政部上報總經(jīng)理。

2、各部門在訂餐、訂票、訂房之前，先行申請好費用，交予行政部代辦，在行政部辦好后立即將現(xiàn)金或支票交與行政部結(jié)款。

3、各部門承當在訂餐、訂票、訂房時過程中由于自身失誤帶來的風險，例如承當退票費、退房費等。

4、訂餐、訂票、訂房工作需一定的提前量〔訂票一般提前2～3天知會行政部，訂餐、訂房一般提前1～2天〕。

5、各部門申請不得提高出實際需要的要求。如經(jīng)發(fā)現(xiàn)行政部有權(quán)根據(jù)公司的的相關(guān)制度通知人事部進行相關(guān)處分。

八

宣傳品的管理

1、公司宣傳品包括宣傳彩頁、公司簡介和產(chǎn)品說明書等。

2、領(lǐng)用宣傳品在5份以下的，由領(lǐng)用人在行政部宣傳用品領(lǐng)用物品一覽表登記。

3、領(lǐng)用宣傳品在5份以上的，須由申領(lǐng)負責人進行統(tǒng)計，由部門主管簽字確認后，在宣傳用品領(lǐng)用一覽表登記后領(lǐng)用。

4、如行政部發(fā)現(xiàn)其未填寫或領(lǐng)用數(shù)目超過填寫數(shù)目，行政部除責成其重新填寫外，并向其部門主管投訴及進行相關(guān)處分。

5、宣傳用品的領(lǐng)用要厲行節(jié)約，嚴禁浪費。

九

會議管理

1、公司行政部統(tǒng)一管理會議制度，所有會議均須及時通知行政部,便于安排和登記備案。如有必要由行政部發(fā)出會議通知確認。

2、會議承辦人需提交會議時間、會議地點、所需準備等，便于行政部配合工作。會前由行政部派人做好會場布置。

3、公司任何部門主辦的會議資料各自存檔外還要由行政部整理、立卷、存檔。

4.、會議結(jié)束后由行政部派人清理會場，查收設(shè)備。

十

車輛管理

公司現(xiàn)有車輛主要供公司重要活動及主要業(yè)務活動使用，公司人員如要用車，應提前通知行政部做好車輛安排及調(diào)度。

公司以后有了自己的車輛還應設(shè)立以下制度和使用規(guī)那么：

1、公司車輛由行政部門負責管理，分別按車號設(shè)冊登記管理。

2、公司車輛的使用實行“派車單〞制度。員工應認真填寫“派車單〞，交由所在部門一級部門經(jīng)理簽字。假設(shè)有預計用車需要，應提前2—3天向行政部門提交“派車單〞申請。

3、“派車單〞經(jīng)行政部匯總后，由行政部經(jīng)理負責車輛統(tǒng)一調(diào)度。

4、車輛使用完畢，使用人員、駕駛?cè)藛T須填寫“車輛使用實際情況記錄單〞，交行政部備案。

5、行政部門每月將耗油量及行駛旅程記錄簽報總經(jīng)理查核一次，以防浪費，如超過耗油標準時〔指不正?！硲皶r查出原因。

6、如公司須私人用車需在不防礙公司用車的同時還要自理其他費用〔如汽油費,過路過橋費,停車費,保養(yǎng)費等〕。

十一設(shè)備維修管理

1、報修人員先將報修信息反應給行政部；

2、行政部會根據(jù)購置憑據(jù)聯(lián)系廠商，組織及時維修；

3、通過暫借、調(diào)撥等方式，將暫時不用的設(shè)備給報修者使用；

4、機器設(shè)備維修完畢，行政部登記備案，發(fā)還給報修者使用；

十二

管理

1、為辦公設(shè)備,使用。私事打市內(nèi)

不得防礙公務，并嚴重禁止長時間占用公司

打私人。

2、禁止員工為私事打長途，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違者除補交長途

費外并由人事部給予人事處分。確有急事者，應先請示部門主管。

十三

電腦管理

1、電腦為辦公設(shè)備，上班時間禁止查看私人網(wǎng)頁,聊天，游戲等。

2、禁止瀏覽非法網(wǎng)頁。

3、分配電腦負責人要保護電腦，并做好電腦維護。

十四

員工宿舍管理

員工宿舍是公司給員工的福利，要嚴格按照“豪門員工宿舍管理規(guī)章制度〞和“豪門員工宿舍七不準〞實行。

十五

擋案管理

1、公司的規(guī)劃、方案、統(tǒng)計資料、科學技術(shù)、財務審計、勞開工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會議記錄、決議、決定、委任書、協(xié)議、合同、工程方案、通告、通知等具有參考價值的文件材料。

在行政部都要有備案存檔。

2、擋案要堅決保密。

3、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、借閱非密級檔案可通過行政部直接提檔。

4、公司其他人員需借閱檔案時，要經(jīng)主管副總經(jīng)理批準，再通過行政部并辦理借閱手續(xù)。

5、借閱檔案必須保護，保持整潔，嚴禁涂改，注意平安和保密，嚴禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失，如確屬工作需要摘錄和復制，凡屬密級檔案，必須由總經(jīng)理批準方可摘錄和復制，一般內(nèi)部檔案應由總經(jīng)理助理或行政經(jīng)理批準方可摘錄和復制。

6、任何組織或個人非經(jīng)允許無權(quán)隨意銷毀公司檔案材料；

7、假設(shè)按規(guī)定需要銷毀時，凡屬密級檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準前方可銷毀，一般內(nèi)部檔案，須經(jīng)公司行政部批準前方可銷毀。

8、經(jīng)批準銷毀的公司檔案。檔案人員要認真填寫、編制銷毀清單，由專人監(jiān)督銷毀。