第一篇：在市人大視察縣域經(jīng)濟座談會上的匯報

在市人大視察縣域經(jīng)濟座談會上的匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近一年來，我們認真貫徹省市經(jīng)濟工作會議精神，立足“五跑”，加速龍山區(qū)經(jīng)濟突破步伐，主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。截止今年7月末，全區(qū)gdp完成50260萬元，同比增長12.9；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成53300萬元，同比增長40.9；全社會固

定資產(chǎn)投資總額18700萬元；全區(qū)財政收入實現(xiàn)3321.3萬元。

下面，我把龍山區(qū)加速經(jīng)濟發(fā)展的情況做以匯報：

第一，明確工作思路，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全區(qū)之力抓區(qū)域經(jīng)濟突破。

今年初，我們按照市委、市政府《關(guān)于進一步加快縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的意見》要求，結(jié)合區(qū)情，明確了發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央振興東北老工業(yè)基地為契機，以“五跑”為主線，以工業(yè)經(jīng)濟為中心，認真貫徹落實市委四屆五次全會、全市經(jīng)濟工作會議和全市縣域經(jīng)濟工作會議精神，在工業(yè)經(jīng)濟、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、民營經(jīng)濟、招商引資等方面實現(xiàn)新突破，切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力增加財政收入，全面提高人民生活水平，全力維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟總量進位次，人均收入居前列，發(fā)展速度爭上游。同時，確定了2004年區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標。即，本地生產(chǎn)總值（gdp）75000萬元；全社會固定資產(chǎn)投資總額25000萬元；招商引資20000萬元；全口徑財政收入7060萬元；農(nóng)民人均收入3565元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7050元。

按照上述工作思路，為完成預(yù)期目標，我們切實加強了對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。區(qū)里成立了以區(qū)委書記、區(qū)長為組長，以分管副書記、副區(qū)長為副組長，以兩鄉(xiāng)及相關(guān)部門為成員單位的區(qū)域經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了精兵強將，組建了專門辦公室，由區(qū)長助理為辦公室主任，負責(zé)日常工作。二是建立健全了考評激勵機制。制定了區(qū)域經(jīng)濟工作考核辦法，層層落實了責(zé)任，分解了指標，細化了任務(wù)，建立了目標考核、末位淘汰、升位晉級、責(zé)任追究的激勵機制。三是凝聚了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的合力。原創(chuàng)：http://004km.cn/今年初，在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上，我們針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，動員全區(qū)上下增強機遇意識、創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)意識、人才意識、進取意識、安全穩(wěn)定意識，進一步解放了思想，堅定了信心，激發(fā)了動力。在半年經(jīng)濟工作調(diào)度會上，區(qū)委書記冷延明同志要求要圍繞區(qū)域經(jīng)濟突破，力爭先進，加速“五跑”，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，極大地調(diào)動了全區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、跨越趕超、爭創(chuàng)一流的主動性、積極性和創(chuàng)造性。區(qū)級五個班子心往一起想，勁往一處用，團結(jié)一心，步調(diào)一致，共謀發(fā)展。全區(qū)上下合力強、人氣旺、干勁足，形成了一馬當(dāng)先、群馬拉車、萬馬奔騰的良好局面。

第二，選準突破口，把項目建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟常抓常新、常抓常緊的重中之重。

沒有項目，就沒有后勁，沒有發(fā)展，沒有未來。為此，我們?nèi)尕瀼厥形按蛟煨虏牧现鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的總體要求，把項目建設(shè)作為常抓常新、常抓常緊的重中之重。

一是突出“大”字抓項目，打造立區(qū)企業(yè)。今年，全區(qū)共確立了12個重點項目（有8項列入全市“3.20”重點項目）。其中在建項目5個，新開工項目3個，做前期工作項目4個。這些項目2004年預(yù)計投入25640萬元，可實現(xiàn)產(chǎn)值44450萬元，利潤660萬元，稅金615萬元。到7月末，已累計完成投資額15770萬元?？看箜椖看蛟焖拇罅^(qū)企業(yè)。金昌集團投資一個億、年屠宰加工20萬頭肉牛的項目，引進了德國設(shè)備，已經(jīng)試車生產(chǎn)，其產(chǎn)品以綠色、健康的知名度，打進人民大會堂宴會廳，并銷往中東等國家。利源鋁型材的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，被用在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的專列上。其二期工程占地15萬平方米，投資兩個億，引進德國先進設(shè)備，目前已經(jīng)開工。這兩個企業(yè)的項目達產(chǎn)后，銷售收入、稅金均在10億和5千萬以上。真雨集團成為集服裝生產(chǎn)、數(shù)碼監(jiān)控、醫(yī)藥為一體的跨行業(yè)的企業(yè)集團。其投資4千萬的數(shù)碼監(jiān)控項目是第八期國債項目，現(xiàn)已完成主體工程，正在進行內(nèi)裝，即將投產(chǎn)，全面達產(chǎn)后，預(yù)計可年增產(chǎn)值1個億。其新發(fā)展的醫(yī)藥項目，目前正在進行g(shù)mp改造。北方工業(yè)硅集團正處在發(fā)展的黃金期。僅今年上半年就上繳稅金165萬元。同時，投資億元的鎂型材項目已經(jīng)啟動，正在協(xié)調(diào)運作當(dāng)中。

二是瞄準“高”字抓項目，增加經(jīng)濟效益。抓好高科技含量、高附加值、高市場占有率的項目。金昌集團從牛血、牛肝等副產(chǎn)品中提煉的sod產(chǎn)品，不僅具有延緩衰老，增強免疫功能等奇特功效，而且僅一頭牛的牛血提煉出的sod，就等于一頭牛的價值?，F(xiàn)在從牛肝中提取的sod至少是牛血中提

第二篇：市建設(shè)局人大視察匯報

市人大調(diào)研工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

首先感謝市人大長期以來對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重視、關(guān)心和支持。今天各位蒞臨我局視察工作，我們感到非常榮幸，我謹代表住建局全體干部職工對各位的到來表示熱烈的歡迎！近年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的關(guān)心支持下，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加強城市建設(shè)管理工作，注重保障和改善民生，加快推進國際山水文化旅游名城建設(shè)。現(xiàn)就具體工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表匯報如下：

一、堅定不移攻堅項目，加快推進城市建設(shè)

（一）規(guī)劃先行，繪就城市發(fā)展藍圖。

我們立足城市現(xiàn)狀，緊緊圍繞市委、市政府 總體目標，按照 的城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅持高標準規(guī)劃，高標準設(shè)計，高標準建設(shè)。已完成 的編制及評審，正加緊 成果的修編，等待省政府評審。

在現(xiàn)行總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，完成了 等一大批重點項目的詳細規(guī)劃及重要節(jié)點規(guī)劃。同時，對城市綠地系統(tǒng)、商業(yè)網(wǎng)點、防洪體系規(guī)劃、城市排水體系進行規(guī)劃，對重點道路進行街景規(guī)劃編制，使我市重點工程都做到了有設(shè)計可依，有標準可循，保證了城市建設(shè)上水平、提品位，使城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展、有序建設(shè)。

二、突出關(guān)注民生工程，促進百姓安居樂業(yè)

（一）積極推進保障性住房建設(shè)。

去年我們圓滿完成了 套保障性住房建設(shè)任務(wù)，全年共爭取上級各類資金 萬元，發(fā)放廉租房租賃補貼 萬元。今年渭南市下達的 套保障性住房已全面開工建設(shè)，開工率100%。由于工作較為出色，此項工作榮獲。具體建設(shè)情況如下：

1、公租房建設(shè)任務(wù)

2、限價房建設(shè)任務(wù)

總體來看，保障房建設(shè)勢頭良好，但隨著住房保障工作的逐步推進，要想把保障房這件涉及千家萬戶、事關(guān)百年大計的民生工程做好，除了加強組織協(xié)調(diào)、明確時間節(jié)點，分解任務(wù)、夯實責(zé)任，逐一落實資金、審批手續(xù)，抓進度、抓督查，確保項目建設(shè)順利推進。還需要在竣工、分配、質(zhì)量、管理等方面繼續(xù)完善制度，再接再厲，扎實推進，確保我市保障性住房建設(shè)各項目標任務(wù)的完成。

（二）高度重視農(nóng)村危房改造。

開展農(nóng)村危房改造是實施保障性安居工程的重要內(nèi)容之一，住建局組織有關(guān)人員深入全市 個行政村進行摸底，通過普查、鑒定、審查，確定符合條件的危改農(nóng)戶 戶。共完成危房改造 戶，發(fā)放危房改造資金 萬元。為切實做好這項工作，我們建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范管理，做好信息化錄入，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》。

主力軍作用，確保各項工作有力、有序、有效推進。

多年來，市人大對城鄉(xiāng)建設(shè)工作給予了高度重視，就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提出了很多好的意見和建議，對于我們起到非常重要的積極促進作用，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強有力的支持。希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表繼續(xù)一如既往地關(guān)心、關(guān)注和支持城市建設(shè)工作，不斷強化監(jiān)督指導(dǎo)，多提寶貴意見和建議。我們一定會把意見和建議列入工作之中，認真貫徹落實、改進提高，進一步開拓進取，創(chuàng)新服務(wù)理念，努力開創(chuàng)城市建設(shè)工作的新局面！

第三篇：在非公有制經(jīng)濟座談會上的發(fā)言

**商會在市非公有制經(jīng)濟座談會上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位商會朋友：

大家上午好！我很榮幸代表**商會在今天的座談會上發(fā)言。**商會是2012年6月成立的年輕商會，在市工商聯(lián)與政府各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和兄弟商會的關(guān)心關(guān)愛下，商會得到了快速發(fā)展。下面我就**商會對促進我市經(jīng)濟發(fā)展所做的一些工作和我的一些想法做個簡要匯報。

**商會始終把促進我市經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，充分利用商會的平臺，搭起**商人與**經(jīng)濟發(fā)展的橋梁，讓更多的**商人了解**、融入**。

第一是“帶進來”：我們利用商會成立之機，想方設(shè)法邀請了**各行各業(yè)的企業(yè)家來**考察，聽取了市工業(yè)園的招商引資介紹，使**商人對我市招商項目產(chǎn)生濃厚興趣，一批又一批新的**商人來我市創(chuàng)業(yè)，商會成員由最初的101名發(fā)展至現(xiàn)在的200多名。第二是“走出去”：今年8月我商會在市工商聯(lián)的組織下，耗資9萬余元帶領(lǐng)商會成員前往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)**市考察學(xué)習(xí)。參觀了**縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，其中孵化園、環(huán)保企業(yè)、電器廠、陶瓷廠與鋼構(gòu)廠讓我們感受頗深；在素有“湘東糧倉”之稱的**縣，考察了文化園、工業(yè)園、規(guī)劃展示館，聽取了每個園區(qū)的經(jīng)營管理模式介紹。

考察活動讓大家看到差距、開闊眼界、拓寬思路、謀求經(jīng)驗、點亮商機，為會員企業(yè)提高自身發(fā)展明確了方向，增強了信心和勇氣。

第三是“一起干實體”：今年年初，在我的號召下，商會骨干會員以及準備來我市投資的企業(yè)家一致同意一起在到市工業(yè)園創(chuàng)辦**循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，以工業(yè)園出地、我商會出資建設(shè)，合作建園的方式，在工業(yè)園內(nèi)形成園中園。產(chǎn)業(yè)園以礦產(chǎn)深加工、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群為主線，生物新能源、電子信息高科技產(chǎn)業(yè)為輔線，綜合服務(wù)配套為左丞，吸引投資密度高、產(chǎn)業(yè)層次高、投資產(chǎn)稅高的高品質(zhì)企業(yè)入園，招引國內(nèi)外行業(yè)標志性企業(yè)強勢入駐，從而帶動**產(chǎn)業(yè)園以及市工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展。

然而，我們擔(dān)心我市的招商引資環(huán)境不夠透徹，政策服務(wù)缺乏力度和穩(wěn)定性，或多或少會影響投資商的積極性。目前由商會會長單位***公司投資的市“****”項目就存在政府辦事效率低下、行政審批繁瑣等問題導(dǎo)致項目遲遲不能開工。去年原本計劃來我市投資的環(huán)保與鋼結(jié)構(gòu)項目也因招商引資條件不夠透徹，最終還是返回家鄉(xiāng)辦廠創(chuàng)業(yè)。為什么有那么多企業(yè)家愿意前往經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)投資興業(yè)，也就是投資環(huán)境與政策服務(wù)吸引人的問題。所以我們迫切希望市委市政府能夠聽取商會朋友的呼聲，完善投資環(huán)境，提高服務(wù)效率，依靠商會傳幫帶的力量引來更多的投資財團與項目。

作為**商會會長，我將繼續(xù)做好會員的服務(wù)工作，引導(dǎo)會員企業(yè)把握好重要經(jīng)濟發(fā)展決策和發(fā)展規(guī)劃，通過參與各級政府的招商引資活動與經(jīng)貿(mào)交流活動，加強會員企業(yè)與地方政府及社會各方面的緊密聯(lián)系、擴大交往、增進了解，千方百計為會員企業(yè)尋找商機、創(chuàng)造商機，同時積極反映會員企業(yè)訴求、溝通協(xié)調(diào)、資源共享，實現(xiàn)會員企業(yè)和地方政府的合作雙贏。

最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、工作順利，祝商會朋友生意興隆，萬事如意。

****商會

2013/8/17

第四篇：市人大《食品安全法》視察匯報

認真貫徹落實食品安全法 切實推進市場監(jiān)管再上新臺階

寶雞市陳倉區(qū)人民政府 2009年9月23日

尊敬的蔡主任，視察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，我代表陳倉區(qū)委、區(qū)政府向蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、視察組各位同志表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，我區(qū)全面貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全監(jiān)管工作的決定》等一系列政策法規(guī)，以實施食品放心工程為抓手，加大日常監(jiān)管力度，深入開展專項整治，積極探索建立長效機制，著力構(gòu)建全方位多層次的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效維護了人民群眾飲食安全，全區(qū)食品安全工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展?，F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

陳倉區(qū)現(xiàn)轄18鎮(zhèn)332個行政村，13個社區(qū)居委會，總?cè)丝?1萬；全區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊79家，生豬屠宰10家，食品經(jīng)營單位898家，餐飲單位412家。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立長效機制

近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持以人為本，高度重視食品安全工作，把食品安全作為保障人民群眾身體健康和生命安全、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位協(xié)調(diào)、成員部門負責(zé)、各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)管機制。一是建立完善了食品安全協(xié)調(diào)機制。2004年5月成立了由分管副區(qū)長任主任，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、教育局、糧食局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、監(jiān)察局、公安分局等18個部門為成員單位的區(qū)食品藥品安全委員會，下設(shè)辦公室，由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任,區(qū)財政撥付專項工作經(jīng)費,確保了機構(gòu)、人員、經(jīng)費到位，為食品安全監(jiān)管工作順利開展提供了有力保障。區(qū)食品安全委員會定期召開會議，通報食品安全狀況，研究部署食品安全監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管中存在的問題，提高了食品安全監(jiān)管的整體效能。二是建立健全了食品安全監(jiān)管責(zé)任制。按照“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)”的監(jiān)管工作要求，區(qū)政府每年都召開全區(qū)食品安全工作會議，與質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生 畜牧等職能部門及各鎮(zhèn)簽訂《食品安全目標責(zé)任書》。各職能部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),各鎮(zhèn)與各村也都簽訂了《食品安全目標責(zé)任書》，把食品安全責(zé)任分解落實到位，并加強了督查考核。自2007年起，對食品、藥品安全工作先進單位和優(yōu)秀協(xié)管員、信息員分別給予1000元和200元的獎勵，形成了一級抓一級，層層抓落實的食品安全責(zé)任體系。三是完善了食品安全應(yīng)急體系，提升食品安全應(yīng)急能力。2005年9月份，區(qū)政府制定下發(fā)了《寶雞市陳倉區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,成立了食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建統(tǒng)一暢通的信息報告平臺。每年10月份，組織開展一次食品安全事故應(yīng)急救援演練，提高了處置食品安全突發(fā)事件的能力。四是認真做好食品藥品

體制改革和新舊法規(guī)交替的有關(guān)工作。區(qū)委區(qū)政府專題研究了食品藥品體制改革的有關(guān)問題，及時解決了體制改革中的一些實質(zhì)問題。區(qū)食安委先后4次召開會議，安排部署《食品安全法》的貫徹落實和視頻市場監(jiān)管工作，明確規(guī)定，在體制及職能未理順以前，各職能部門仍按原職責(zé)運行，不得出現(xiàn)監(jiān)管空擋和空缺。五是《食品安全法》施行后，《食品衛(wèi)生法》同時廢止，須由藥監(jiān)部門辦理《餐飲服務(wù)許可證》，工商部門辦理《食品流通許可證》，經(jīng)積極與上級主管部門聯(lián)系，在新證未下發(fā)前，《食品衛(wèi)生許可證》舊證用至有效期，新開辦企業(yè)暫辦《食品衛(wèi)生許可證》，待《餐飲服務(wù)許可證》下發(fā)后予以更換；新開辦的食品流通經(jīng)營企業(yè)暫時實行備案制。

二、廣泛深入宣傳，全面營造食品安全的濃厚氛圍

在食品安全監(jiān)管工作中，我們始終堅持以把宣傳教育為先導(dǎo)，開展了形式多樣、豐富有效的宣傳活動，全區(qū)上下形成了食品安全人人關(guān)心、全民參與的社會輿論氛圍。一是每年開展“食品安全宣傳月”大型宣傳活動。通過上街咨詢、散發(fā)傳單、制作展版、懸掛橫幅、設(shè)立舉報電話、舉報箱等形式，廣泛開展宣傳活動。二是結(jié)合全區(qū)“科技之春”宣傳活動，開展食品法律法規(guī)及食品安全常識宣傳，提高群眾食品安全意識和法律意識。三是開展食品安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校等“四進”活動。區(qū)食品安全委員會各成員單位組織人員深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，先后在陽光廣場、新時代廣場等地廣泛宣傳食品安全知識，進一步提高了企業(yè)的守法自律意識和群眾食品安全意識。四是采用編發(fā)簡報、食品安全?？刃问?，及時傳達上級的重

大部署和要求，通報工作動態(tài)，介紹工作經(jīng)驗和措施，為實施科學(xué)決策服務(wù)。近四年來，我們共舉辦大型集中宣傳活動14次，制作展版252塊，展出假劣食品標本130余種，接待咨詢?nèi)罕?4.6萬余人次，發(fā)放宣傳資料9.6萬余份。

《食品安全法》頒布后，區(qū)政府及時制定下發(fā)了《陳倉區(qū)食品安全法宣傳月活動實施方案》，六月份在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了以“關(guān)注食品安全，共創(chuàng)和諧陳倉”為主題的《食品安全法》宣傳月活動。全區(qū)共設(shè)立食品安全現(xiàn)場咨詢點、假冒偽劣食品展示點28個，出動宣傳員530人，出動宣傳車45臺次，參與咨詢專家35名，現(xiàn)場接受咨詢13000余人次，散發(fā)宣傳資料23000余份，懸掛橫幅50余條，舉辦了1場專題文藝晚會。同時，區(qū)食安委辦公室、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、畜牧局等職能部門組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)、準確理解、全面掌握《食品安全法》，明確工作職責(zé)和定位，不斷提高食品安全監(jiān)管水平。同時，對城區(qū)較大餐飲企業(yè)負責(zé)人,食品生產(chǎn)加工及經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人，主管化驗、質(zhì)量負責(zé)人等相關(guān)人員進行了食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)教育，進一步提高了企業(yè)的食品安全意識和守法經(jīng)營意識。

三、加強監(jiān)督檢查，全面規(guī)范食品市場

近年來，按照“突出重點，標本兼治，著力治本，促進發(fā)展”的工作方針，我們在重點區(qū)域、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點場所，開展了聲勢浩大、成效明顯的食品市場監(jiān)管和專項整治活動。

（一）切實加強對食品安全各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、突出食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是對全區(qū)79戶食品生

產(chǎn)企業(yè)及小作坊進行了調(diào)查摸底，逐一進行備案登記，建立健全了全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，掌握了準確詳實的基礎(chǔ)資料。二是加強食品質(zhì)量安全市場準入管理。嚴格食品生產(chǎn)許可證的審查和發(fā)放，嚴格審查企業(yè)生產(chǎn)條件，嚴格按標準組織生產(chǎn)，嚴格產(chǎn)品出廠檢驗，嚴格添加劑備案制度。三是加強對食品質(zhì)量的檢測力度。對整治和監(jiān)管的重點對象加大抽查頻率和覆蓋面，強化對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。

2、突出食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是全面實施臺帳和索證、索票監(jiān)管模式。將食品經(jīng)營者的進（售）貨臺帳和索證、索票等情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，全面推行食品市場準入。二是不斷規(guī)范食品經(jīng)營主體分類監(jiān)管體制，對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶分區(qū)域、分地段、分經(jīng)營性質(zhì)、分經(jīng)營范圍由12315中心匯總建檔、備案，確保食品經(jīng)營戶底數(shù)清、情況明，初步形成了反應(yīng)快速、高效運行的“12315”監(jiān)管平臺。三是強化市場日常監(jiān)管。在具體工作中，突出“三重”，體現(xiàn)“兩防”，堅持“三個統(tǒng)一”，實現(xiàn)“一個目標”，即：突出重點商品、重點主體、重點市場的監(jiān)管，體現(xiàn)“以防為主，打防結(jié)合”的工作方針，堅持監(jiān)管與維權(quán)相統(tǒng)一，監(jiān)管與打假相統(tǒng)一，監(jiān)管與發(fā)展相統(tǒng)一，實現(xiàn)對商品質(zhì)量的有效監(jiān)管，切實保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。四是開展經(jīng)營主體資格專項清理整治活動，不斷規(guī)范食品市場經(jīng)營行為。今年共取締食品無照經(jīng)營戶17戶，查處食品無照或超范圍經(jīng)營案件26起，罰款8萬余元。

3、突出餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加強食品衛(wèi)生許可管理。強化對餐飲單位和食品生產(chǎn)加工單位衛(wèi)生許可證發(fā)放，嚴格準入，動態(tài)管理，嚴厲查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。加強了餐飲

單位原料進貨索證監(jiān)管，落實原料查驗、索證索票和臺帳登記制度。二是強化各項食品安全監(jiān)督管理措施。以學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位、農(nóng)村宴席等為重點監(jiān)管對象，加強對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品的監(jiān)督檢查和規(guī)范管理，監(jiān)督檢查重點單位食堂嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生制度，改善設(shè)施條件，落實安全責(zé)任，有效提高了寄宿制學(xué)校蛋奶工程、建筑工地、農(nóng)家樂、旅游景點、集體食堂等食品安全的整體水平。三是餐飲業(yè)全面實行量化分級管理。建立食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，督促各食品企業(yè)積極進行衛(wèi)生條件改造，逐步使所有餐飲企業(yè)達到標準。目前，全區(qū)餐飲單位納入量化分級管理的有211家，其中A級單位10家，B級單位39家，C級單位162家。

4、突出食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)進程。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，積極推廣優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力提升果菜質(zhì)量和效益。目前我區(qū)獲得認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到 9個，其中蔬菜5個，食用菌2個，果品1個，畜牧1個。認證無公害農(nóng)產(chǎn)品20個，全區(qū)推廣無公害蔬菜面積達到5000多畝。二是積極開展農(nóng)藥殘留檢測工作?？偼顿Y302萬元的區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測站基本建成，82臺設(shè)備儀器已全部到位并通過調(diào)試，近期將參加省上舉辦的檢測人員培訓(xùn)，項目即將投入使用。今年開展農(nóng)藥殘留檢測30多次，檢測樣品650多個。檢測結(jié)果顯示，農(nóng)藥殘留、重金屬、硝酸鹽含量均未超標，檢測合格率達100%。三是積極開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治，以食品源頭污染防治為重點，強化對農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，今年共檢查農(nóng)資經(jīng)營門店180個，查處過期、假冒農(nóng)

藥72瓶（袋）。四是清理整頓奶站，嚴格生鮮乳收購許可證制度，對達不到要求的奶站一律取締，嚴禁在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)。五是進一步整頓和規(guī)范肉品市場秩序，實行生豬定點屠宰，嚴格執(zhí)行肉品檢疫和品質(zhì)檢驗制度，全面遏制生豬私宰和注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市，逐步建立屠宰企業(yè)質(zhì)量可追溯制度，完善了企業(yè)監(jiān)管檔案和信用記錄。

（二）認真開展 “食品安全示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動

我區(qū)是人口大區(qū)，也是生源大區(qū),為了保證學(xué)生飲食安全，預(yù)防群集性食品安全事故發(fā)生，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了食品安全示范校創(chuàng)建活動。一是制定下發(fā)了《關(guān)于開展食品安全示范校創(chuàng)建工作的意見》，將食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作列為食品安全工作的重要內(nèi)容，與職能部門簽訂了責(zé)任書；二是明確責(zé)任，建立學(xué)校食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)食品衛(wèi)生安全，學(xué)校校長是食品安全的第一責(zé)任人；三是健全規(guī)章制度，加強食品源頭管理。建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度和不合格食品退回等制度。對糧、油、肉、蛋、豆制品等大宗物品實施定點采購；四是加強學(xué)校食品安全宣傳教育。各學(xué)校落實教師，落實教案，按規(guī)定完成食品安全知識教學(xué)任務(wù)，做好食品安全的普及教育。根據(jù)青少年學(xué)生的特點，開展食品安全宣傳教育“三個一”活動：每學(xué)期舉辦一次食品安全知識講座；每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課；每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報。五是定期組織衛(wèi)生局、工商分局對全區(qū)所有學(xué)校食堂、商店的食品衛(wèi)生質(zhì)量及管理情況進行全面檢查及指導(dǎo)。今年區(qū)食品藥品安全委員會組織區(qū)教育、衛(wèi)生、工商等部門對食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作進行了驗

收，已建成食品安全示范校6所。

（三）深入開展食品安全專項整治

近幾年來，我區(qū)根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門重點開展了奶制品、豆制品、膨化食品、蘇丹紅、肉制品等一系列食品安全專項整治活動。先后4次組織開展了全區(qū)肉類食品質(zhì)量安全專項整治和生豬屠宰管理專項整治活動，進一步建立健全了從生豬進場、屠宰加工到流通銷售的豬肉食品安全控制體系和監(jiān)督管理體系，基本消除了生豬養(yǎng)殖中使用違禁藥物和病死、病害肉品上市現(xiàn)象。今年，先后集中開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、含食用明膠、使用蛋白制品的食品、無抗奶、生鮮乳品抗生素殘留、迎接“兩會”和國衛(wèi)復(fù)審食品安全等7次專項整治行動。通過認真開展自查自糾、清理整頓、規(guī)范鞏固三個階段的工作，嚴厲打擊了一批違法犯罪行為，建立健全了食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制和管理制度。同時，各監(jiān)管部門還根據(jù)各自的職能，結(jié)合我區(qū)實際開展了各具特色的食品安全專項整治活動，使專項整治活動取得了較為明顯的成效。

四、積極推進食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)工作

食品藥品“三網(wǎng)”建設(shè)是解決當(dāng)前農(nóng)村市場食品消費安全問題，強化農(nóng)村食品安全薄弱環(huán)節(jié)管理，實現(xiàn)食品安全形勢根本好轉(zhuǎn)的治本之策，是構(gòu)建食品安全長效機制的重要內(nèi)容。自“三網(wǎng)”建設(shè)工作開展以來,區(qū)政府高度重視，將“三網(wǎng)”建設(shè)工作納入重要議事日程,成立工作機構(gòu),制定工作方案,落實工作經(jīng)費,積極開展各項工作。一是建立監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，延伸監(jiān)管觸角。為有效監(jiān)控全區(qū)食品安全，掃除監(jiān)管盲區(qū)，各鎮(zhèn)成立了食品安

全“三網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立食品藥品監(jiān)管辦公室，全區(qū)聘用食品安全監(jiān)管協(xié)管員36名，聘請村級信息員315名，建立了有關(guān)的管理辦法、工作規(guī)則及制度，暢通了食品安全監(jiān)管信息渠道，保證了一旦有情況就能在第一時間、得到及時有效的處理。二是加強“兩員”培訓(xùn)。區(qū)食品安全委員會辦公室定期組織對各鎮(zhèn)協(xié)管員和信息員進行相關(guān)法律法規(guī)政策、專業(yè)基礎(chǔ)知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉和了解基本的法律法規(guī)和監(jiān)管知識，具備必要的協(xié)管、信息收集能力，能勝任市場協(xié)管及收集上報信息等工作。三是經(jīng)費保障。區(qū)政府自2007年起在財政預(yù)算內(nèi)列支專項經(jīng)費12萬元，作為各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管辦公室工作經(jīng)費和支付“兩員”有關(guān)費用，并為各鎮(zhèn)購買了桌椅、文件柜及辦公設(shè)備，保障了各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作的正常開展。

五、困難和問題

近年來，我區(qū)食品安全工作雖然有了較快發(fā)展，但是與上級的要求及人民群眾的期望還有一定差距，工作中還存在一些需要我們高度重視并努力改進和上級各部門協(xié)調(diào)解決的困難和問題：一是食品安全監(jiān)管體制改革和職能調(diào)整尚未到位，給食品安全監(jiān)管工作帶來了一定影響；二是食品安全監(jiān)管工作仍然存在職能交叉等問題，容易出現(xiàn)監(jiān)管空擋，推諉扯皮等現(xiàn)象；三是食品安全檢驗檢測能力和監(jiān)管力量不能滿足監(jiān)管工作的需要?，F(xiàn)有的檢測設(shè)備設(shè)施、檢測能力、檢測條件還不能滿足食品生產(chǎn)、流通中質(zhì)量衛(wèi)生安全檢測要求，存在著抽檢、送檢經(jīng)費不足、成本過高，檢測設(shè)備、技術(shù)和手段不配套，缺乏專業(yè)技術(shù)人員等問題；四是季節(jié)性生產(chǎn)加工食品的小作坊及流動性

小飲食攤點沒有統(tǒng)一管理辦法，管理難度大。

六、幾點建議

一是盡快理順食品安全監(jiān)管體制。二是省市出臺一些貫徹《食品安全法》的地方性配套法規(guī)，包括小作坊、流動性飲食攤點的管理辦法。三是加大對食品安全監(jiān)管的支持和經(jīng)費保障力度，如檢驗檢測設(shè)施的配置、監(jiān)管人員的定期培訓(xùn)等。最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、視察組同志對我區(qū)食品安全工作的視察、調(diào)研，也衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)、視察組同志一如既往地關(guān)心、支持陳倉區(qū)食品藥品監(jiān)管工作。今后，我們將認真貫徹省市食品安全工作會議精神，嚴格依法行政，突出抓好食品源頭污染治理力度，加強對食品生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，積極開展食品安全信用體系建設(shè)工作，不斷建立健全長效監(jiān)管機制，嚴厲打擊各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，不斷加強輿論宣傳，努力營造良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍，為促進陳倉科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

第五篇：人大視察匯報

XX縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報

尊敬的X主任、各位代表：

2011年以來，我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作在縣委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，緊緊圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以“民生水利、生態(tài)水利、資源水利”三大水利為重點，把加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要條件，以水興農(nóng)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、維護糧食安全，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強力支撐。現(xiàn)將2010年以來我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告如下，請予以審議。

一、農(nóng)田水利建設(shè)取得的成效

我縣以“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體，常抓不懈，重視農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，解決了一批多年來久未解決的農(nóng)田水利問題。2010年以來，全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金達到1.61億元，完成水利項目51項，新增旱澇保收灌溉面積5200畝，新增節(jié)水灌溉面積5500畝，解決農(nóng)村1.68萬人飲水不安全問題，治理水土流失面積20.2平方公里，坡耕地改造3500畝，新打集雨水窖1300個，治理河道9.2公里，修復(fù)溝渠4500米，是近年來開工項目最多、投入增幅最快、效益最好的時期。

（一）安全飲水工程

安全飲水工程是民心工程、德政工程，也是各級黨委政府向社會公開承諾的十件實事之一。為把這項民心工程建 好，我縣按照省、市統(tǒng)一安排，將任務(wù)細化量化，定職責(zé)、定期限、定標準；按照“三項制度，六個統(tǒng)一”標準要求，保質(zhì)量，促進度，抓落實，有力地推動了工程的全面實施。完成投資500萬元，鋪設(shè)管道5.65千米，完成工程量2.75萬方，建成果園鄉(xiāng)趙莊、南平、南莊、峪峒等6個行政村集中供水工程，解決了當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩嬎畣栴}；同時在新農(nóng)村建設(shè)中，投資180萬元建成南村鄉(xiāng)利津、城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)、果園鄉(xiāng)康莊等6個社區(qū)的供水工程。

（二）小水庫除險加固工程

小水庫除險加固工作事關(guān)人民群眾生命安全，對構(gòu)建安全防汛體系起到舉足輕重作用。我縣抓住國家實施小水庫除險加固這一機遇，一是投資4576萬元，對裴窯、胡家洼、禮莊寨、劉郭、杜家、魚脊梁、南昌等10座水庫進行除險加固；二是投資200萬元，對杜寺、高崖2座水庫和洪陽河堤進行應(yīng)急工程修復(fù)；三是對魚池骨干壩裂縫、北缸溝淤地壩溢洪道堵塞等6處受損堤壩及時進行除險加固，保護了水利工程的安全和效益的長期發(fā)揮。

（三）水保治理工程。為加快水土流失治理步伐，按照綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益的方針，有效開展水保治理工程建設(shè)。一是青蓮河壩系工程。完成投資192.1萬元，建成中型壩1座，小型淤地壩2座，谷坊16座；二是伊洛河流域澠池二期工程。完成投資501萬元，治理水土流失面積20.2平方公里，建成張皮窯骨干壩工程，完成仰 韶鄉(xiāng)飛山寨3000畝、南村鄉(xiāng)青山2000畝和果園鄉(xiāng)孟村1500畝小流域治理任務(wù)；完成仁村鄉(xiāng)仁村、北坻塢2000畝坡耕地改造任務(wù)；三是“四荒”開發(fā)。通過政府引導(dǎo)，企業(yè)資助，社會各界參與等形式，完成“四荒”開發(fā)治理2.3平方公里。在全市召開的“四荒”開發(fā)工作會議上，我縣有4名四荒”開發(fā)先進戶受到表彰，并有一人做了典型發(fā)言。

（四）防汛抗旱工作

防汛工作。一是站在防大汛、抗大險、救大災(zāi)的高度，及時召開專題防汛工作會議，制定《XX縣防汛應(yīng)急工作方案》，進一步落實防汛物資和搶險隊伍，堅持24小時值班，保證汛期信息暢通；二是“7.24”洪災(zāi)中，科學(xué)調(diào)度，積極應(yīng)對，圓滿完成搶險、救災(zāi)、重建任務(wù)，奪取了全面勝利。三是成立6個檢查組開展汛前安全隱患大排查。由水利部門牽頭，組織對水庫、河道等進行檢查。對排查出的澗河、洋河、一里河、黃花河等河道及存在有病險隱患的所有水庫，全部落實了各項安全度汛措施，并堅決做到險庫騰空，病庫限制蓄水。由城區(qū)防汛辦公室牽頭，組織對城區(qū)防汛排澇設(shè)施進行檢查。由發(fā)改委、中小企業(yè)局和煤炭部門牽頭，組織對工礦企業(yè)進行檢查。特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有煤礦必須制定切實可行的防范措施，需要停產(chǎn)度汛的必須立即停產(chǎn)。由教育部門牽頭，組織對全縣中小學(xué)校舍進行檢查，對不符合防汛要求，存在隱患的地方，采取有效措施逐一整改。由國土部門牽頭，組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患進行檢查，對全縣的險房、險窯 及有滑坡危險的自然村逐一排查整改造冊，并分別制定相應(yīng)的防汛預(yù)案。由黃河防汛辦公室牽頭，組織對陳村、坡頭、段村、南村等沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黃河河道防汛情況進行檢查，重點檢查了庫區(qū)275米高程以下的汛期清理、航運及塌岸、滑坡等隱患的排查情況。同時，在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了每鄉(xiāng)不少于50人的防汛搶險隊伍，制定了防汛預(yù)案，并在南村鄉(xiāng)的南村、仁村兩個后靠移民點的關(guān)鍵地段，安排固定的觀測人員，每天向縣黃河防汛辦上報一次水位及河岸情況?？h防汛指揮部辦公室組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利技術(shù)員和水庫管理員進行了小水庫查險、搶險及山洪災(zāi)害防御知識方面的技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放了汛期通訊補助200元/人，使一線防汛人員掌握了防汛知識和有關(guān)防洪法規(guī)，增強了防汛意識和業(yè)務(wù)能力。四是投資528萬元的山洪災(zāi)害預(yù)警體系非工程措施建成投入使用。五是組織全縣進行防汛救災(zāi)演練。7月9日全市組織的防汛演練中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，參戰(zhàn)人員多，效果好，我縣被市主要領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳、市水利局給于表揚和肯定。

抗旱工作。一是積極爭取抗旱應(yīng)急工程資金99萬元，建成英豪鎮(zhèn)葦園洼、陳村鄉(xiāng)朱城、仁村鄉(xiāng)大水溝、南村鄉(xiāng)南村等抗旱應(yīng)急工程；二是按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，配合省地礦局做好我縣抗旱打井工作，目前我縣第一批打井任務(wù)已全部完成，共成井8眼，抗旱配套設(shè)施已全部到位并交付使用，解決了當(dāng)?shù)嘏R時性飲水困難和農(nóng)田灌溉問題，為今 4 年抗旱保豐收工作打下堅實基礎(chǔ)；三是爭取上級資金200萬元,完成全縣抗旱物資設(shè)備購置任務(wù)。

（五）節(jié)水灌溉工程。我縣始終把節(jié)水灌溉擺在重要位置來抓，全力實施節(jié)水增效。一是大力推廣噴灌、渠道防滲和低壓管道輸水等技術(shù)，新增旱澇保收田5200畝，進一步提高水的灌溉利用率。二是完成投資765萬元，鋪設(shè)管道8700米，完成工程量13.9萬方，高標準建成洪陽鎮(zhèn)吳莊、陳村鄉(xiāng)后河、果園鄉(xiāng)太平莊、坡頭鄉(xiāng)茹窯、土嶺等一批節(jié)水增效灌溉項目。三是完成《XX縣節(jié)水灌溉編制規(guī)劃》和《XX縣小型灌溉排水泵站實施方案》等項目上報工作。

（六）河道治理工程。一是澗河治理一期工程完成投資6200萬元，完成工程量60萬方，治理河道2.2公里，碾壓路基3.8公里，一號橡膠壩已基本完工，2號橡膠壩正在安裝壩袋；二是小寨溝河道治理工程完成投資2600萬元，修建園林路3100米，綠化面積120畝，建成觀光亭4處，景觀綠化已初具形象。三是投資1772萬元的洪陽河仁村段河道治理工程正在緊張施工。

（七）供水工作

一是全面啟用第二、第三水廠，完成城區(qū)供水550萬方，工業(yè)供水850萬方，發(fā)展各類新用戶990戶，改造、新建城市供水管網(wǎng)3600米。二是建成雨潤集團供水工程、會盟路供水工程、韶州路管道沉降和財政局等管網(wǎng)改造工程，保證了城區(qū)居民的生產(chǎn)生活用水需求。三是安排資金960萬元鋪 設(shè)管道2.4千米，完成了天壇工業(yè)區(qū)工業(yè)供水延伸，以及工業(yè)區(qū)2萬人的生活供水工程。

二、存在問題

一是由于眾多原因，每年縣財政對水利投入仍停留在上世紀90年代的水平，與我縣經(jīng)濟發(fā)展速度不匹配，農(nóng)田水利建設(shè)投入嚴重不足，歷史欠賬較多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中水利站被撤消，造成農(nóng)村水利規(guī)劃、建設(shè)、管理不到位，損壞嚴重，影響農(nóng)田水利工程的安全運行和效益發(fā)揮。三是水資源利用率低，節(jié)水意識不高，管理難度大。我縣人均水資源占有量670立方米，僅占全國人均的1/4，隨著人口增長，經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的加快，需水量越來越大，供需矛盾將更加突出，水資源成為亟待解決的問題。四是農(nóng)田水利技術(shù)人才缺乏，人才瓶頸已經(jīng)嚴重制約了水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五是由于目前天壇工業(yè)園區(qū)供水工程和城區(qū)供水水源主要依靠槐扒工程，用水計劃需要市槐扒部門審批，給供水工作造成極大被動。

三、今后工作思路

為加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中央、省、市、縣均把加快水利改革做為2011年一號文件內(nèi)容，把水利工作提到了前所未有的高度，并明確要求各級財政從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以說水利工作的春天已經(jīng)到來，我縣一定要搶抓機遇，乘勢而上，加大招商引資力度，多上項目，上大項目，繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀，緊緊圍繞縣委三大戰(zhàn)略、六項重點等中心工作，以項目實施為抓手，積極探索、挖掘和豐富“民生水利、生態(tài)水利、資源水利”實質(zhì)內(nèi)涵。加快安全飲水、灌區(qū)建設(shè)、水庫除險加固、河道治理等民生工程建設(shè)，夯實防汛抗旱體系，強化水資源管理，提高生活供水、工業(yè)供水能力，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機制，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、平安、健康新澠池提供有力的水利支撐和保障。

具體工作中，我縣力爭5-10年從根本上扭轉(zhuǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后的局面，“十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積 10.95萬畝，治理水土流失面積173平方公里，到2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，到2020年全縣小水庫及骨干淤地壩病險問題全部得到解決，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)提高0.55以上，全縣防洪抗旱減災(zāi)體系、山洪預(yù)警體系、水資源保護與配套體系、水利工程科學(xué)管理體系基本建成，最嚴格的水資源管理制度基本確立，水利投入穩(wěn)定增長機制進一步完善，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良性運行機制基本形成。

（一）加大財政投入。提高對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入檔次，落實一號文要求，財政投入不低于土地出讓收益的10%。

（二）加強水資源管理。一是加強取水許可管理，完善水資源有償使用制度。二是制定水資源利用規(guī)劃，增強節(jié)水 意識，提高水資源利用效率，協(xié)調(diào)好目前用水與將來用水的關(guān)系，不能以破壞生態(tài)、犧牲長遠利益為代價過度超采地下水，抽調(diào)專人，統(tǒng)一管理，聯(lián)合執(zhí)法，逐步削減地下水超采量，實現(xiàn)采補平衡，充分保障城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)、生活用水。

（三）健全農(nóng)建機制。一是按照上級要求在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由水利部門統(tǒng)一管理的水利綜合管理服務(wù)所，人員編制3-5人，以確保水利工程長期發(fā)揮效益。二是成立河道管理處，負責(zé)洪陽河、澗河等主要河道的建設(shè)、管理、維護日常事務(wù)，使其發(fā)揮綜合效益。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把水利工作放在首要位置，實行政首長負責(zé)制，為保障農(nóng)田水利持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好條件。四是強化人才保障，逐年分批面向社會招聘水利專業(yè)技術(shù)人才，保證水利事業(yè)后繼有人。

（四）搞好水源保障。一是盡快理順槐扒工程管理處關(guān)系，爭取接管槐扒工程，以更好服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。二是論證啟動胡家洼、魚脊梁縣城提水工程，解決近期水源問題；三是加快劉頭水庫、謝灣水庫、龔石門水庫的可行性研究，以解決長遠水源問題。

二〇XX年七月十八日