第一篇：水泥集團發(fā)展壯大和調(diào)查報告[經(jīng)驗材料]

緣何快速崛起

****水泥集團有限公司在短短兩年的時間里，創(chuàng)造出了驕人的成績：2004年集團公司水泥總產(chǎn)量在樺南縣水泥廠關(guān)停的情況下仍突破61萬噸，比2002年增產(chǎn)15，實現(xiàn)銷售收入12055萬元，比2002年增長8.6，實現(xiàn)稅金1709萬元（全口徑），比2002年增長19.77；集團所屬的三廠一礦在十幾年沒有達(dá)產(chǎn)達(dá)效的情況下，2003年實現(xiàn)利潤1322萬元，2004年實現(xiàn)利潤1500萬元。2002年水泥生產(chǎn)規(guī)模與周邊市的同行業(yè)還是同一起跑線，而到2004年，**集團的水泥產(chǎn)業(yè)無論是生產(chǎn)規(guī)模還是市場覆蓋率均居全省同行業(yè)前三的位置，已經(jīng)同牡丹江水泥廠、哈爾濱水泥廠比肩成為省內(nèi)水泥行業(yè)的強勢企業(yè)；在生產(chǎn)經(jīng)營不斷創(chuàng)造歷史之最的同時，新項目建設(shè)更是令人矚目。在宏觀政策不利于水泥行業(yè)擴張、銀行貸款只有1100萬元的情況下，集團新開發(fā)了日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線、年產(chǎn)30萬噸冶金焦炭、煤氣發(fā)電等較大項目。在總投資2.7億元的項目建設(shè)中，到2004年末已完成1.8億元，占總投資的70；預(yù)計到2005年末這些項目可全部投產(chǎn)，新的項目群達(dá)產(chǎn)后，**水泥集團將進(jìn)入全省水泥行業(yè)前列，成為我市重點財源項目。**水泥集團在短短的兩年時間內(nèi)快速崛起，后勁十足。那么企業(yè)的快速崛起憑借的是什么？在調(diào)查中我們的突出感受是：敢作為、快作為、善作為是**水泥集團快速發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。

一、知難而進(jìn)求發(fā)展需要的不僅僅是一種愿望，它更要有一種不甘人后、敢為人先的膽識和精神，市場競爭，商海搏擊，這種膽識和精神會成為一種強大的支撐力。**人正在用忠誠與勤懇詮釋著他們的激情——群威群膽敢作為

走進(jìn)**水泥集團的核心企業(yè)---**水泥有限責(zé)任公司，我們首先看到的是長長的正在裝運水泥的車隊。集團副總經(jīng)理兼銷售總公司總經(jīng)理楊瑞楠介紹：如今在3月份水泥行業(yè)淡季就出現(xiàn)銷大于產(chǎn)的情況是前所未有的。無論是深入車間實地調(diào)研，還是和公司員工座談，我們都深深感受到，**人的創(chuàng)業(yè)激情十分高漲，謀求發(fā)展的氛圍十分濃厚。

1、敢謀新思路。1998年組建的**水泥集團到2002年上半年累計虧損4000多萬元。2002年8月集團公司黨委書記、總經(jīng)理趙君到任時面臨著集團公司欠職工工資490萬元、欠320萬元的稅款、欠260萬元的電費、其它應(yīng)付賬款2300萬元的困難局面。趙君沒有被困難嚇倒，他堅信：思路決定出路，出路決定財路。趙君圍繞企業(yè)如何走出困境，下車間與職工座談、出外考察了解市場、與班子成員反復(fù)研究論證，堅持用市場理念，很快廓清了**集團擺脫困境的思路。一是創(chuàng)新管理機制。1998年**集團組建以來，企業(yè)的管理機制沒有做太大的調(diào)整，集團只是宏觀管理，三廠一礦的生產(chǎn)經(jīng)營仍獨立運行，各進(jìn)各的原料，各抓各的生產(chǎn)，各跑各的銷售。**集團公司與其核心企業(yè)樺南水泥廠機構(gòu)重疊，集團公司有的機構(gòu)，水泥廠還有一套，不僅嚴(yán)重影響了工作效率，更重要的是限制了集團優(yōu)勢的發(fā)揮。趙君首先對集團公司管理機制進(jìn)行了大刀闊斧的改革。2002年9月集團公司與樺南水泥廠合并管理機構(gòu)，減少了管理層次。同時，集團公司強化了統(tǒng)的功能，實行原料采購、生產(chǎn)調(diào)度、水泥銷售、產(chǎn)品運輸、市場價格、銷往方位等全部由集團統(tǒng)一負(fù)責(zé)，集團優(yōu)勢立即得到了顯現(xiàn)。他們在樺南縣政府支持下，理順了礦山管理體制，解決了企業(yè)多年來一直沒有解決的礦石原料面對多家礦主問題，在原料上實行集團統(tǒng)一采購，大大降低了成本。特別是在銷售上，集團成立了銷售總公司，統(tǒng)一市場、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一制度抓銷售，既降低了銷售成本，又?jǐn)U大了市場覆蓋面。二是調(diào)整發(fā)展方向。集團明確了發(fā)展方向：“做大做強水泥產(chǎn)品主線，做大做長水泥產(chǎn)業(yè)延伸鏈，逐步建成以水泥生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成多元，技術(shù)裝備先進(jìn)和管理現(xiàn)代化的大型企業(yè)集團”。兩年多來，**集團堅持按照這個發(fā)展方向新上了一批項目，新開發(fā)了一批產(chǎn)品，實現(xiàn)了水泥產(chǎn)量大幅度提升，產(chǎn)業(yè)鏈條迅速延長，改變了過去只生產(chǎn)“325”、“425”標(biāo)號水泥的局面。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅項目本身為集團創(chuàng)造了效益，同時有效地接納了企業(yè)改制精減的463名富余人員。更為重要的是，企業(yè)打破了單一水泥生產(chǎn)的格局，集團內(nèi)部形成了聯(lián)動促進(jìn)的良性循環(huán)，規(guī)模和整體實力不斷壯大。三是提升技術(shù)裝備。產(chǎn)品要領(lǐng)先首先技術(shù)裝備水平要領(lǐng)先。兩年來，**集團在技術(shù)改造和裝備上加大了投入。在2001年“七改一”工程技改基礎(chǔ)上，先后投資200萬元對原有生產(chǎn)線進(jìn)行了技術(shù)改造，完成了水泥磨助磨機、窯尾提升機和煤粉燃燒器等一系列改造項目，使窯臺產(chǎn)大大提高，創(chuàng)全省同窯型產(chǎn)量最好水平；投資210萬元創(chuàng)建了高質(zhì)量、高效率信息網(wǎng)絡(luò)平臺，達(dá)到了集團內(nèi)各辦事處及用戶網(wǎng)絡(luò)互連，協(xié)同互動，信息共享；投資近百萬元，用國內(nèi)先進(jìn)的檢測設(shè)備裝備了化驗室，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化管理，被評為黑龍江

省一級化驗室。

2、敢瞄大目標(biāo)。有關(guān)資料表明：目前發(fā)達(dá)國家人均水泥消耗150公斤，中國不到50公斤，而黑龍江還不到15公斤。**人由此看到了市場，看到了潛力，發(fā)展的欲望強了，目標(biāo)大了。一是企業(yè)定位瞄準(zhǔn)了省內(nèi)同行業(yè)龍頭的大目標(biāo)。從省內(nèi)水泥行業(yè)看，**集團與牡丹江、哈爾濱水泥廠相比，雖然目前設(shè)計規(guī)模上尚處劣勢，但實際生產(chǎn)能

力已經(jīng)不相上下。**集團把目標(biāo)瞄在2006年成為省內(nèi)行業(yè)龍頭上，定位在這樣大的目標(biāo)有著充分的依據(jù)：資源上有條件。集團所屬礦山石灰石儲量可供擴張后的企業(yè)開采100年。質(zhì)量上有保證。目前**集團的生產(chǎn)工藝和化驗檢測在全省是最先進(jìn)的，生產(chǎn)高端產(chǎn)品的技術(shù)日趨成熟。市場上有空間。一方面國家的宏觀政策限制了一批小型水泥企業(yè)的生產(chǎn)；另一方面處于黑龍江東部的區(qū)位優(yōu)勢，都將為**實施市場擴張形成有利因素。增產(chǎn)上有潛力。隨著日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線和富錦、**、蓮江口粉磨站項目的投產(chǎn)，年水泥生產(chǎn)能力可達(dá)150萬噸，在全省就將處于龍頭的地位。如果另一條國家已經(jīng)批準(zhǔn)的日產(chǎn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線在2006年開工建設(shè)，龍頭的地位將更加鞏固。二是項目建設(shè)瞄準(zhǔn)了循環(huán)經(jīng)濟的大目標(biāo)。在企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大的同時，**集團居安思危，他們清楚地認(rèn)識到水泥是個資源消耗大，污染排放大的行業(yè)，如果不堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，企業(yè)就難以長久興旺。一個以項目為載體，實現(xiàn)企業(yè)裂變式發(fā)展、循環(huán)式生產(chǎn)的思路悄然形成。目前**集團依據(jù)項目擴張已經(jīng)初步形成了水泥熟料、焦炭、煤氣發(fā)電交織互動的新模式，既合理擴充了生產(chǎn)能力，又降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本，同時環(huán)境污染問題也得到有效治理。日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線是在建的核心項目，投產(chǎn)后既能拉動礦山采石，又能在擴張原有三廠粉磨能力的同時，為已經(jīng)新建和即將新建的粉磨站提供熟料。焦炭項目和煤氣電站可以在集團內(nèi)部實現(xiàn)資源的重復(fù)利用和能源的內(nèi)部循環(huán)消耗，年產(chǎn)30萬噸焦炭項目附產(chǎn)品可為水泥生產(chǎn)提供2萬噸的添充原料和10萬噸生產(chǎn)焦炭時選洗后的燒成用煤，同時，焦?fàn)t煤氣發(fā)電每年可發(fā)電5500萬度，將會大大降低企業(yè)用電價格。新建的**機械安裝工程公司、塑編包裝生產(chǎn)線既實現(xiàn)了圍繞主業(yè)配套，又為原“縣水”成功轉(zhuǎn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。市主要領(lǐng)導(dǎo)在視察**集團時說：**已經(jīng)走上了循環(huán)經(jīng)濟的軌道。三是經(jīng)濟效益瞄準(zhǔn)了全市骨干財源企業(yè)的大目標(biāo)。**集團作為**建材行業(yè)的重點企業(yè)，長期以來一直處于規(guī)模大、產(chǎn)出小，投入多、回報少的狀況。身為集團總經(jīng)理的趙君深感責(zé)任重大。他始終認(rèn)為，市委、市政府確定了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓民營、集中力量抓項目”的發(fā)展思路，作為工業(yè)企業(yè)必須要首當(dāng)其沖地承擔(dān)起責(zé)任來。**集團在對企業(yè)的生產(chǎn)能力、市場形勢、項目進(jìn)度進(jìn)行分析后，確定了到2006年實現(xiàn)銷售收入5.5億元、利潤6000萬元、稅金4500萬元的目標(biāo)，如果2006年另一條日產(chǎn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線順利建設(shè)投產(chǎn)后，綜合生產(chǎn)能力將大幅度提升，總體的利稅水平有望實現(xiàn)更大的突破，他們有足夠的信心使**集團躋身于全市的骨干財團的行列。

3、敢闖大市場。對于一個企業(yè)而言，沒有市場可以說就沒有了立足之地和生存發(fā)展之本。**人堅定地樹立了抓市場就是抓發(fā)展的意識，并在實踐中大膽創(chuàng)新。一是延伸觸角搶市場。**人沒有把自身的生存和發(fā)展局限于本地的狹小圈子里，而是眼睛向外，圍繞黑龍江的大市場研究銷售觸角。他們的一項重要決策就是在原料產(chǎn)地生產(chǎn)熟料擴規(guī)模，在產(chǎn)品的市場銷售地建粉磨站。這種做法首先是降低了生產(chǎn)成本，因為水泥成份有70左右為石灰石燒成熟料，而另30的附屬料均可以就地取材。其次，也方便了銷售，產(chǎn)品隨產(chǎn)隨銷、運輸便捷，降低了運輸成本。這種在有市場的地方建立加工廠，在有資源的地方擴大原料生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略打法，不僅穩(wěn)穩(wěn)將企業(yè)置于市場競爭的優(yōu)勢地位，還為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在富錦投資1500萬元建設(shè)的粉磨站已于去年8月投產(chǎn)，是今后占領(lǐng)建三江等市場的前沿陣地。**集團還計劃在七臺河、湯原、寶清、**、大慶等地采取合作經(jīng)營或控股經(jīng)營形式建設(shè)福慶水泥粉磨站，部分項目已經(jīng)啟動。二是配制套餐爭市場。**集團著眼于市場需求，認(rèn)真研究和把握市場變化趨勢，準(zhǔn)確預(yù)測市場發(fā)展的前景和潛力，及時制訂占領(lǐng)市場的經(jīng)營策略，快速組織生產(chǎn)市場有需求的高中低端水泥套餐產(chǎn)品，力求擴大市場覆蓋。除原有的“325”、“425”標(biāo)號水泥產(chǎn)品外，目前已新開發(fā)了新型復(fù)合水泥、散裝水泥，水泥產(chǎn)品的型號已經(jīng)遍及了高中低端領(lǐng)域，市場所需的各種用途的水泥在**集團可以一次性配齊，形成了多品種、多價位、多應(yīng)用的格局，擴大了市場的占有層面。三是主動出擊鋪市場。**集團按照“不做市場的跟隨者，只做市場的開拓者”的市場開發(fā)理念，建構(gòu)“大營銷”運作平臺，不斷強化市場擴張。實施了以佳市為中心，東擴西進(jìn)，南北輻射的銷售戰(zhàn)略，在穩(wěn)固**區(qū)域內(nèi)市場主導(dǎo)地位的同時，進(jìn)一步收復(fù)了依蘭等老市場，開辟了哈爾濱、大慶、雙鴨山等新市場。在銷售上采取了淡季儲存、旺季上市的調(diào)控措施，實現(xiàn)了產(chǎn)銷率、貨款回收率兩個百分之百，增加了銷售的收益。在管理環(huán)節(jié)上，健全了銷售全過程的相互制約、相互監(jiān)督的風(fēng)險防范體系。產(chǎn)品銷售全部實行了合同管理，做到訂單統(tǒng)一管理，產(chǎn)品統(tǒng)一配送，提高了市場的競爭力。四是突出重點擠市場。**集團放寬視野，開始把眼睛盯在了公路建設(shè)這一過去從未進(jìn)入過的水泥需求的大客戶。2003年初，他們主動出擊，宣傳產(chǎn)品，跟蹤服務(wù)，終于結(jié)束了公路建設(shè)上拿不到訂單的歷史，并很快壟斷了全市通縣（鄉(xiāng)）公路建設(shè)市場。今年，已與公路工程簽約20萬噸，簽約金額達(dá)6000萬元，冬儲水泥簽約3000多萬元，呈現(xiàn)了淡季旺銷的好形勢。隨著市場占有率的不斷提高，“福慶”水泥已成為我省東部地區(qū)建筑業(yè)首選產(chǎn)品。預(yù)計2005年末，實現(xiàn)水泥和熟料銷售95萬噸，實現(xiàn)銷售收入3億元。

二、機遇之所以珍貴，就在于它稍縱即逝、失不再來。爭得時間，爭得主動，搶占先機，機遇就會變?yōu)樨敻弧?*人就是在以時不我待、只爭朝夕的勁頭嘗試著他們的沖動——旦種暮成快作為

在經(jīng)濟社會大發(fā)展、大變革時期，**人牢固樹立了快進(jìn)則生、慢進(jìn)則衰、不進(jìn)則亡的意識，他們處處搶占先機，步步爭取主動,打下了**迅速發(fā)展壯大的堅實基礎(chǔ)。

1、抓改制轉(zhuǎn)型快。**集團由樺南水泥廠、樺南縣水泥廠、**第一水泥廠、石灰石礦等“三廠一礦”組建而成，組建集團后，管理體制仍為國有。市委、市政府對企業(yè)轉(zhuǎn)制給予了積極支持。2003年3月21日，市政府領(lǐng)導(dǎo)親自到**集團研究確定改制盤子后，集團迅速操作，規(guī)范運行，整體到位。快速改制的新**集團本著靠改革增添活力，靠民營增加亮點，靠招商借力發(fā)展的經(jīng)營策略，通過引入民營資本1000萬元、職工募股488萬元，組建了新的民營股份制公司——**市**水泥有限責(zé)任公司。新公司成立后，立即成功回購了國企有效資產(chǎn)債權(quán)人的債權(quán)，實現(xiàn)了國退民進(jìn)。集團所屬企業(yè)**一水也一并進(jìn)行了改制，組建了鴻福公司，并于2003年11月開始運營。樺南縣水泥廠關(guān)停，組建了**機械安裝工程公司、**塑編公司，為各企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品。按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求，他們結(jié)合自身實際，采取公司與車間基層單位扁平式垂直管理的模式，精減203名員工，達(dá)到了精干高效的目的，又增強了在崗人員的危機感和責(zé)任心?，F(xiàn)有的管理人員，堅持每天必寫管理工作日志，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，使管理工作更加細(xì)化。集團堅持向人為可控因素要效益，以成本控制為主線，挖潛增效，降低成本。僅白石的成本就由兩年前的最高時每噸24元下降到現(xiàn)在的9元；工藝上利用替代品，每年就可節(jié)省120萬元；推行了日成本核算、無障礙溝通、零距離接觸，每天成本一目了然，日清日結(jié)，使成本管理更加及時有效。兩年來，**人向人為可控因素要效益就達(dá)1000多萬元。2004年，**的生產(chǎn)經(jīng)營刷新了六項歷史紀(jì)錄，**集團的核心企業(yè)樺南水泥廠水泥、熟料產(chǎn)量首次突破40萬噸大關(guān)，超設(shè)計能力5萬噸，創(chuàng)歷史新高。同時，也創(chuàng)造了全省同類型窯產(chǎn)量最好水平，回轉(zhuǎn)窯設(shè)備運轉(zhuǎn)率88.7，臺時產(chǎn)量達(dá)43噸，又創(chuàng)**歷史之最。

2、爭政策動作快。如果習(xí)慣于等待，等別人先走一步，等支持、等政策、等資金，那么，**集團一定不會有快速發(fā)展的今天。以趙君為核心的集團領(lǐng)導(dǎo)班子，善于洞察國家大政方針的大趨勢所帶來的機遇，善于潛心研究各種困難和挑戰(zhàn)中所蘊涵的商機，他們把每一個政策機遇都抓住、抓緊、抓實，為我所用。在得知國家實施宏觀調(diào)控政策，對日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線以下的水泥項目將不再給予批復(fù)時，趙君立即拋開手頭的工作趕赴省里求得支持，又急忙奔赴國家經(jīng)貿(mào)委，把周圍的朋友都發(fā)動起來幫助他跑項目，十幾天晝夜不分、馬不停蹄，通過大量細(xì)致的工作并親自在北京和省城跟蹤落實，終于使兩個日產(chǎn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線得到了批復(fù)。批復(fù)下來的那天已是大年三十。省經(jīng)貿(mào)委的同志說：要是等到春節(jié)后再想批這樣的項目是絕對沒戲了。**集團的員工反映：趙總跑政策、跑項目、跑資金就像著了迷一樣，一連幾天、甚至十幾天奔波是常事。為了煤氣發(fā)電項目及時到位，趙君去年大年初八就“拱”到了勝利油田。正是憑借著這種鍥而不舍的韌勁和搶抓機遇的快勁，**集團踏踏實實地走著自己特有的發(fā)展之路。

3、建項目實施快。2004年，是**集團以項目建設(shè)為依托，實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的一年。在這一年里，著力推進(jìn)了日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線、年產(chǎn)30萬噸冶金焦炭、年發(fā)電5500萬度煤氣電站和年產(chǎn)20萬噸富錦水泥粉磨站4個新建項目。到去年末，日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線土建工程基本完成，進(jìn)入了主機安裝和非標(biāo)設(shè)備制作階段，完成了60的投資任務(wù)，按計劃進(jìn)度要求取得了決定性的進(jìn)展；富錦水泥粉磨站于當(dāng)年8月實現(xiàn)了投產(chǎn)運營，并全部完成了當(dāng)年的水泥生產(chǎn)任務(wù)；焦炭生產(chǎn)項目已全部完成建設(shè)，一號爐于2004年11月開始生產(chǎn)焦炭，并保持了良好運行態(tài)勢；焦?fàn)t煤氣發(fā)電項目已完成發(fā)電機組和煤氣管線安裝鋪設(shè)，進(jìn)入變送電設(shè)施安裝階段，已完成工程量90。在短短的一年多時間里，四個項目累計完成了1.8億元的投資建設(shè)任務(wù)。同時，礦山改造、“縣水”轉(zhuǎn)產(chǎn)項目均順利完成。為了加快項目建設(shè)進(jìn)度，趙君總經(jīng)理把家從**搬到了樺南，愛人的工作也轉(zhuǎn)到了樺南，他每天凌晨3點鐘左右就出現(xiàn)在項目建設(shè)工地，查質(zhì)量、督進(jìn)度。正所謂：錯過建設(shè)最佳時期，就會失去一個時代；抓住分分秒秒搞建設(shè)，必然會贏得一次又一次的新跨越。

三、善弈者謀勢，市場的復(fù)雜性要求企業(yè)必須善于謀求成事之道。**集團在快速發(fā)展的實踐中展示了**人的智慧——善斷精謀巧作為

**集團的快速崛起不僅表現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展壯大，更令人驚喜的是企業(yè)經(jīng)營理念、文化、形象的快速提升，這是一種內(nèi)在的、根本的崛起。

1、資金籌措善破瓶頸。資金是項目建設(shè)的基礎(chǔ)，也是項目建設(shè)的瓶頸問題。很多企業(yè)苦于沒有資金，千辛萬苦尋來的好項目被迫中途流產(chǎn)。**集團依靠穩(wěn)健、靈活的四步棋，把資金壓力成功化解。一是“指山賣磨”吸資金。在日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線土建工程建設(shè)上，他們根據(jù)企業(yè)的水泥產(chǎn)品與建筑施工單位生產(chǎn)關(guān)聯(lián)緊密的獨有優(yōu)勢條件，經(jīng)過公開招標(biāo)，與施工單位達(dá)成了有利于項目建設(shè)的土建工程款分期支付協(xié)議，即：項目建設(shè)期間先期投入2萬噸水泥，其余款項在日產(chǎn)2500噸水泥熟料新線上馬后，3年內(nèi)用水泥產(chǎn)品向施工單位分期支付。這就意味著用2萬噸水泥的前期投入就解決了5800萬元的土建工程項目投資。二是“預(yù)收彩禮”活資金。在礦山設(shè)備投資方面，對2000萬元的礦山配套生產(chǎn)建設(shè)投資，除自投200萬元購置礦石破碎設(shè)備外，其余1300萬元投資的2臺潛孔鉆、3臺電鏟和8臺礦山運輸專用車等設(shè)施，以及總值500萬元的礦石破碎站、運輸儲料倉的建設(shè)，均是采用開采工序整體發(fā)包的方式，由鞍鋼采礦公司投資建設(shè)和經(jīng)營。在設(shè)備調(diào)試安裝費用方面，對尚未落實的整體工程安裝費用，變電所建設(shè)及電器、電纜購置款總計4000萬元的缺口資金，利用水泥產(chǎn)品市場持續(xù)走旺的大趨勢，將原有生產(chǎn)線生產(chǎn)的冬儲水泥以及日產(chǎn)2500噸水泥熟料新線建成后生產(chǎn)的水泥產(chǎn)品，以優(yōu)惠價格采取期貨交易方式預(yù)先收取貨款，收回的資金再用于支持項目建設(shè)。而且水泥熟料預(yù)售工作落實到鶴崗、黑河、大慶等地的水泥粉磨生產(chǎn)廠家，進(jìn)一步擴大了預(yù)售量。三是“掏空腰包”注資金。通過現(xiàn)有生產(chǎn)線2003年至2004年度的利潤積累落實了2000萬元；實行產(chǎn)品全額現(xiàn)款回收，清繳外欠陳帳及緊縮各項開支，動用企業(yè)周轉(zhuǎn)金等辦法，又?jǐn)D出1000萬元，靠自身挖潛共注入項目建設(shè)資金3000萬元。四是“借雞生蛋”活資金。在日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線主機設(shè)備投入方面，對5000萬元的主機設(shè)備投資，經(jīng)過反復(fù)與供貨商家協(xié)商，爭得了少交首付款、分期預(yù)交進(jìn)度款、按安裝進(jìn)度分期提貨的有利條件，減輕了資金壓力。又通過向樺南縣財政借資2000萬元，解決了設(shè)備進(jìn)貨首付款和部分進(jìn)度款。在解決煤氣發(fā)電2300萬元建設(shè)資金上，他們與勝利油田動力機械廠達(dá)成了投資協(xié)議，由動力機械廠投資，三年內(nèi)**集團以每度電0.28元購得，三年后煤氣發(fā)電廠由**集團按投資價格全額收購。這些破解資金難題的做法看似平常，但其中蘊含著**人超常的智慧。他們總是用最少的投入獲取最大的收益，他們總是能夠在資金受限的困境時迅速找到出路，實現(xiàn)“少米時節(jié)巧為炊”。

2、塑造企業(yè)文化善聚人心。一個現(xiàn)代企業(yè)若沒有先進(jìn)的企業(yè)文化作為支撐，就不可能有發(fā)展的內(nèi)在動力。經(jīng)過多年市場經(jīng)濟的洗禮，**集團逐漸認(rèn)識到，經(jīng)濟競爭的實質(zhì)是人力資源的競爭，誰擁有一批高素質(zhì)、懂經(jīng)營、會管理、善創(chuàng)新的人才隊伍，并通過企業(yè)文化建設(shè)將其緊密凝聚在企業(yè)的各個崗位，誰就會在市場競爭中處于優(yōu)勢地位。為此，在2003年改制后，**集團就確定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的目標(biāo)，提出了“我靠**生存，**靠我發(fā)展”的命題。以提高全體員工的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力為目的，積極開展員工培訓(xùn)工作。他們開展了“學(xué)‘山水’（山東水泥廠）、找差距、抓管理、上水平”活動?？偨?jīng)理趙君自費購買了200本《致加西亞的信》、《沒有任何借口》和《細(xì)節(jié)決定成敗》這三本當(dāng)今世界十分暢銷的書，贈送給企業(yè)員工學(xué)習(xí)，在集團上下引發(fā)了如何忠于職守，做優(yōu)秀**人的大思考，使員工的主人翁意識得到了增強。在企業(yè)資金緊張時，一些員工主動要求暫緩發(fā)放工資，全力支持項目建設(shè)。為把充沛的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，兩年來，一批年富力強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、知識水平高、具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感的年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位；一批懂管理、懂技術(shù)、有經(jīng)驗的同志充實到管理崗位；一批具有專業(yè)知識的人才，擔(dān)任起主要技術(shù)管理。這些知識型人才與企業(yè)原有的經(jīng)驗型人才的結(jié)合，改變了企業(yè)員工隊伍的文化知識結(jié)構(gòu)，提高了企業(yè)參與市場競爭的綜合實力。**集團正朝著人才素質(zhì)高水準(zhǔn)、人才結(jié)構(gòu)高對應(yīng)、人才流動高活力、人才產(chǎn)出高效率的目標(biāo)邁進(jìn)。與此同時，為了充實企業(yè)文化載體，豐富員工精神生活，**集團又于2003年末創(chuàng)建了《**人》周報、舉辦了“交通、**杯”籃球賽、開展慶“七一”表彰大會、慶“十一”文藝匯演，以及征文書畫展、板報展等活動，在潛移默化中弘揚了企業(yè)精神。**集團堅持以人為本，穩(wěn)人心的策略常思、聚人心的工作常為、暖人心的事情常做。不僅將過去拖欠職工的工資進(jìn)行了補發(fā)，每年還對特困員工進(jìn)行走訪慰問，給予經(jīng)濟補助；老干部過生日，集團領(lǐng)導(dǎo)親自把慰問品送到家中；員工子女上大學(xué)，集團領(lǐng)導(dǎo)將獎學(xué)金送到手中。通過這些人性化的做法，使員工對企業(yè)有了“家”的感覺，激發(fā)了員工愛崗敬業(yè)的熱情，企業(yè)的凝聚力和向心力顯著增強。也正因如此，“忠誠敬業(yè)、勤奮自強”的企業(yè)精神深深印刻在每名**人的腦海中，匯聚成推動**集團快速崛起的強大動力。

3、打造誠信善樹形象。誠信是企業(yè)安身立命之本，是企業(yè)形象的核心展示。**集團十分注重通過企業(yè)形象建設(shè)提升企業(yè)誠信度，并因此而拓寬了發(fā)展之路。從自身“硬件”建設(shè)入手，塑造良好的環(huán)境形象。兩年來，集團不斷加強環(huán)境治理工作，粉塵排放達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)成為環(huán)境保護治理整頓先進(jìn)企業(yè)。在環(huán)保達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，集團累計投入環(huán)境美化、綠化、亮化、硬化建設(shè)資金290多萬元，使廠區(qū)內(nèi)新增草坪綠地1.2萬平方米，種植綠化樹木上萬棵，廠內(nèi)新建水泥道路7000平方米，新修建的大門具有現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)貌，新建成的“騰飛”主題雕塑成為企業(yè)發(fā)展壯大的象征。從提高產(chǎn)品知名度入手，精心塑造過硬的品牌形象。**集團在產(chǎn)品宣傳上不遺余力，敢于投入，累計投資300多萬元，在哈同公路佳西出口，得莫利和雙鴨山等處設(shè)立了巨幅廣告牌；在**市區(qū)、四個出口以及鶴大公路樺南段的兩個出口等處設(shè)立了多處廣告宣傳牌，力爭讓更多的客戶了解企業(yè)、了解產(chǎn)品。同時還堅持在市電視臺常年滾動式播放廣告，擴大了企業(yè)的影響力和產(chǎn)品的知名度。從改善營銷策略入手，精心塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。他們加大售后服務(wù)的力度，在銷售總公司內(nèi)成立了售后服務(wù)部，并配備了懂水泥工藝的專業(yè)技術(shù)人員，幫助用戶解決施工中所遇到的問題，得到了廣泛好評。**集團視產(chǎn)品質(zhì)量為生命，“福慶”牌水泥被黑龍江省命名為名牌產(chǎn)品，列入省免檢產(chǎn)品行列，并成為國家重點工程指定產(chǎn)品，特別標(biāo)定為國家高等級公路設(shè)計指定產(chǎn)品。集團在金融系統(tǒng)信用等級也大幅提升，被中國工商銀行黑龍江分行列為AA 級企業(yè)。在建廠之初就在樺南水泥廠工作的一位企業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)介紹說：“過去企業(yè)對產(chǎn)品賒銷嚴(yán)重，貨款回收難，掙點錢還不夠“瞎”的。而趙君任職后先把自己的后路堵死了，沒賒銷過一袋水泥，這樣嚴(yán)于律己、有正事的領(lǐng)導(dǎo)本身就是企業(yè)最好的形象”。有了良好的信譽度做支撐，企業(yè)做起事來更是得到了八方援手。日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線缺少啟動資金，樺南縣委、縣政府當(dāng)即從并不寬裕的財政資金中擠出2000萬元支持**集團搞項目建設(shè)；項目建設(shè)初期，市各主管部門都主動來到企業(yè)積極協(xié)調(diào)解決用地、用電等問題，并無償為企業(yè)打井、修路；目前**集團項目建設(shè)正處在最后關(guān)鍵時期，缺口資金6000萬元左右，目前已經(jīng)得到省、市、縣工商銀行的認(rèn)可和支持，通過擔(dān)保公司運作，已有2000萬元資金有望近期到位。市委、市政府多位領(lǐng)導(dǎo)都對**集團的發(fā)展給予了極大的關(guān)注和多方面支持。每談起這些，趙君等集團領(lǐng)導(dǎo)都感念不己，他們決心以企業(yè)快速發(fā)展和高效益的優(yōu)異成績回報各級領(lǐng)導(dǎo)和各方面的支持。**集團依靠誠信建設(shè)，不僅樹立起了企業(yè)的良好形象，更是把誠信這一無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的助推器，推動企業(yè)向更高的目標(biāo)昂首挺進(jìn)。

第二篇：水泥集團發(fā)展壯大和調(diào)查報告[經(jīng)驗材料]

水泥集團發(fā)展壯大和調(diào)查報告[經(jīng)驗

材料]

“>水泥集團發(fā)展壯大和調(diào)查報告[經(jīng)驗材料]2007-12-14 22:33:25第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)水泥集團發(fā)展壯大和調(diào)查報告[經(jīng)驗材料]水泥集團發(fā)展壯大和調(diào)查報告[經(jīng)驗材料](2)

緣何快速崛起

****水泥集團有限公司在短短兩年的時間里，創(chuàng)造出了驕人的成績：2004年集團公司水泥總產(chǎn)量在樺南縣水泥廠關(guān)停的情況下仍突破61萬噸，比2002年增產(chǎn)15，實現(xiàn)銷售收入12055萬元，比2002年增長，實現(xiàn)稅金1709萬元（全口徑），比2002年增長；集團所屬的三廠一礦在十幾年沒有達(dá)產(chǎn)達(dá)效的情況下，2003年實現(xiàn)利潤1322萬元，2004年實現(xiàn)利潤1500萬元。2002年水泥生產(chǎn)規(guī)模

與周邊市的同行業(yè)還是同一起跑線，而到2004年，**集團的水泥產(chǎn)業(yè)無論是生產(chǎn)規(guī)模還是市場覆蓋率均居全省同行業(yè)前三的位置，已經(jīng)同牡丹江水泥廠、哈爾濱水泥廠比肩成為省內(nèi)水泥行業(yè)的強勢企業(yè)；在生產(chǎn)經(jīng)營不斷創(chuàng)造歷史之最的同時，新項目建設(shè)更是令人矚目。在宏觀政策不利于水泥行業(yè)擴張、銀行貸款只有1100萬元的情況下，集團新開發(fā)了日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線、年產(chǎn)30萬噸冶金焦炭、煤氣發(fā)電等較大項目。在總投資億元的項目建設(shè)中，到2004年末已完成億元，占總投資的70；預(yù)計到2005年末這些項目可全部投產(chǎn)，新的項目群達(dá)產(chǎn)后，**水泥集團將進(jìn)入全省水泥行業(yè)前列，成為我市重點財源項目。**水泥集團在短短的兩年時間內(nèi)快速崛起，后勁十足。那么企業(yè)的快速崛起憑借的是什么？在調(diào)查中我們的突出感受是：敢作為、快作為、善作為是**水泥集團快速發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。

一、知難而進(jìn)求發(fā)展需要的不

僅僅是一種愿望，它更要有一種不甘人后、敢為人先的膽識和精神，市場競爭，商海搏擊，這種膽識和精神會成為一種強大的支撐力。**人正在用忠誠與勤懇詮釋著他們的激情——群威群膽敢作為

走進(jìn)**水泥集團的核心企業(yè)---**水泥有限責(zé)任公司，我們首先看到的是長長的正在裝運水泥的車隊。集團副總經(jīng)理兼銷售總公司總經(jīng)理楊瑞楠介紹：如今在3月份水泥行業(yè)淡季就出現(xiàn)銷大于產(chǎn)的情況是前所未有的。無論是深入車間實地調(diào)研，還是和公司員工座談，我們都深深感受到，**人的創(chuàng)業(yè)激情十分高漲，謀求發(fā)展的氛圍十分濃厚。

1、敢謀新思路。1998年組建的**水泥集團到2002年上半年累計虧損4000多萬元。2002年8月集團公司黨委書記、總經(jīng)理趙君到任時面臨著集團公司欠職工工資490萬元、欠320萬元的稅款、欠260萬元的電費、其它應(yīng)付賬款2300萬元的困難局面。趙君沒有被困難嚇倒，他堅信：思路決定出路，出路

決定財路。趙君圍繞企業(yè)如何走出困境，下車間與職工座談、出外考察了解市場、與班子成員反復(fù)研究論證，堅持用市場理念，很快廓清了**集團擺脫困境的思路。一是創(chuàng)新管理機制。1998年**集團組建以來，企業(yè)的管理機制沒有做太大的調(diào)整，集團只是宏觀管理，三廠一礦的生產(chǎn)經(jīng)營仍獨立運行，各進(jìn)各的原料，各抓各的生產(chǎn)，各跑各的銷售。**集團公司與其核心企業(yè)樺南水泥廠機構(gòu)重疊，集團公司有的機構(gòu)，水泥廠還有一套，不僅嚴(yán)重影響了工作效率，更重要的是限制了集團優(yōu)勢的發(fā)揮。趙君首先對集團公司管理機制進(jìn)行了大刀闊斧的改革。2002年9月集團公司與樺南水泥廠合并管理機構(gòu)，減少了管理層次。同時，集團公司強化了統(tǒng)的功能，實行原料采購、生產(chǎn)調(diào)度、水泥銷售、產(chǎn)品運輸、市場價格、銷往方位等全部由集團統(tǒng)一負(fù)責(zé)，集團優(yōu)勢立即得到了顯現(xiàn)。他們在樺南縣政府支持下，理順了礦山管理體制，解決了企業(yè)多年來一直沒有

解決的礦石原料面對多家礦主問題，在原料上實行集團統(tǒng)一采購，大大降低了成本。特別是在銷售上，集團成立了銷售總公司，統(tǒng)一市場、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一制度抓銷售，既降低了銷售成本，又?jǐn)U大了市場覆蓋面。二是調(diào)整發(fā)展方向。集團明確了發(fā)展方向：“做大做強水泥產(chǎn)品主線，做大做長水泥產(chǎn)業(yè)延伸鏈，逐步建成以水泥生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成多元，技術(shù)裝備先進(jìn)和管理現(xiàn)代化的大型企業(yè)集團”。兩年多來，**集團堅持按照這個發(fā)展方向新上了一批項目，新開發(fā)了一批產(chǎn)品，實現(xiàn)了水泥產(chǎn)量大幅度提升，產(chǎn)業(yè)鏈條迅速延長，改變了過去只生產(chǎn)“325”、“425”標(biāo)號水泥的局面。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅項目本身為集團創(chuàng)造了效益，同時有效地接納了企業(yè)改制精減的463名富余人員。更為重要的是，企業(yè)打破了單一水泥生產(chǎn)的格局，集團內(nèi)部形成了聯(lián)動促進(jìn)的良性循環(huán)，規(guī)模和整體實力不斷壯大。三是提升技術(shù)裝備。產(chǎn)品要領(lǐng)先首先技術(shù)裝備水平要領(lǐng)先。兩

年來，**集團在技術(shù)改造和裝備上加大了投入。在2001年“七改一”工程技改基礎(chǔ)上，先后投資200萬元對原有生產(chǎn)線進(jìn)行了技術(shù)改造，完成了水泥磨助磨機、窯尾提升機和煤粉燃燒器等一系列改造項目，使窯臺產(chǎn)大大提高，創(chuàng)全省同窯型產(chǎn)量最好水平；投資210萬元創(chuàng)建了高質(zhì)量、高效率信息網(wǎng)絡(luò)平臺，達(dá)到了集團內(nèi)各辦事處及用戶網(wǎng)絡(luò)互連，協(xié)同互動，信息共享；投資近百萬元，用國內(nèi)先進(jìn)的檢測設(shè)備裝備了化驗室，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化管理，被評為黑龍

水泥集團發(fā)展壯大和調(diào)查報告[經(jīng)驗材料]

第三篇：水泥電桿生產(chǎn)經(jīng)驗

電桿質(zhì)量再提升

科技進(jìn)步是關(guān)鍵

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁、女士們、先生們：

大家好！

今天我很榮幸能參加混凝土電桿生產(chǎn)技術(shù)研討會，并且與各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁代表們面對面的交流和探討鋼架混凝土電桿的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量控制問題。首先，預(yù)祝大會在會務(wù)組的精心策劃和代表們的配合下圓滿成功。剛剛由宜昌昌耀水泥制品有限責(zé)任公司吳總主講了水泥電桿的質(zhì)量控制和成本控制由浙江永達(dá)總經(jīng)理張總主講了安全質(zhì)量營銷思路，值得在座各位借鑒，在此我不再另作闡述。

我是***的董事長***，是七十年代中期的泥瓦匠，對水泥、混凝土有較早的認(rèn)識，一九八八年投身于水泥制品行業(yè)，由于專業(yè)文化水平較低，談不上經(jīng)驗交流，只是本人在電桿行業(yè)工作了二十六年之久，摸索和了解電桿行業(yè)的一些情況，向大家匯報、探討、共同分享，混凝土電桿的質(zhì)量，目前可大致分為三個階段。

第一階段在六十年代中期剛開始生產(chǎn)的方電桿和木模手制桿，現(xiàn)已全部更換。

第二階段在七十年代左右，由國家建設(shè)部牽頭，常州客車廠研發(fā)，鋼模和離心機終于問世，改變了原來的設(shè)備和工藝，使混凝土電桿質(zhì)量較原來的有大幅度的提高。隨后有部分小設(shè)備的發(fā)明和創(chuàng)新，使機械化代替了手工制作，精度和質(zhì)量、速度都明顯提高。

第三階段在2006年至今，國網(wǎng)和省網(wǎng)主材料集中規(guī)模招標(biāo)后，水泥電桿在供應(yīng)商的思想意識有較大提高，隨著國家電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)范化和安全等方面的因素，特別是2008年春節(jié)的冰雨雪災(zāi)后，對電桿的質(zhì)量要求提出更高標(biāo)準(zhǔn)。

就目前情況來看，電桿總體質(zhì)量明顯優(yōu)于以前且還在不斷提高，電桿的混凝土質(zhì)量通過自動化攪拌樓的改進(jìn)，已基本符合要求，但我總認(rèn)為電桿生產(chǎn)工藝是正確的，就是在人為操作上的隨意性較難控制，該行業(yè)屬粗、重、臟的活，就業(yè)的職工總體素質(zhì)較差，即使企業(yè)文化較好的企業(yè)，在執(zhí)行工藝上，管理者和被管理者始終很難執(zhí)行到位，導(dǎo)致電桿內(nèi)在質(zhì)量的偏差，問題有三點：

第一小點：電桿的主筋人工焊接導(dǎo)致主筋分布不均勻。（國標(biāo)制定標(biāo)準(zhǔn)，即GB/T 4623-2006，5.2.1.8，a點，縱向受力鋼筋間距偏差不得超過正負(fù)5mm）

第二小點：人工焊接，架立圈的垂直度和架立圈的制作標(biāo)準(zhǔn)影響電桿骨架幾何直徑尺寸，（國標(biāo)架立圈垂直度的偏差，即GB/T 4623-2006，5.2.1.8，c點，架立圈間距偏差不得超過正負(fù)20mm，垂直度偏差不得超過架立圈直徑的1/40）鋼筋骨架的不標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而造成內(nèi)外保層的偏差。

第三小點：人工焊接的技能和認(rèn)真度較差，員工片面追求利益，焊牢就算，對主筋的橫向咬邊深度不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。（按國家標(biāo)準(zhǔn)為，即JGJ 18—2003，表5.4.2，橫向咬邊深度為0.5mm）

其實大多數(shù)的鋼筋通過焊接后直徑會變小，抗拉強度降低，這是人為而目測不到電桿的內(nèi)在質(zhì)量問題。

鑒于以上幾個問題，我認(rèn)為，解決以上問題的根本思路在提升機械化、自動化的程度，人管理人難，因為人有情緒化，人控制機械較為可靠和穩(wěn)定，目前，這個方面已經(jīng)有宜昌海天超聲技術(shù)有限公司提供錐形電桿鋼筋骨架自動滾焊機，我也幾次考察，認(rèn)為這是電桿內(nèi)在質(zhì)量控制的保證和方向，能解決以上幾個質(zhì)量控制的難點。同時我也向宜昌海天超聲技術(shù)有限公司提出：對鋼筋骨架自動滾焊機的操作便捷、安全可靠上再下功夫，讓用戶滿意和得到實惠。

我國近年在城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)過程中，有大部分電纜入地，但我國地大物博，人口眾多，要想在我國各地區(qū)實現(xiàn)小康社會，電氣化是根本。

展望未來，我國對農(nóng)村野外的電網(wǎng)建設(shè)，水泥電桿仍是主材料，施工檢修方便，經(jīng)濟實惠，為保證輸電線路正常，用電安全，提升水泥電桿的質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全運行勢在必行！我建議，如何再次提升機械化和自動化程度，革新工藝，應(yīng)該是我們水泥制品行業(yè)和機械行業(yè)共同探討的問題，并研發(fā)新的設(shè)備，力爭水泥電桿制品設(shè)備達(dá)到世界一流水平，且具有國際上的先進(jìn)性。還有企業(yè)內(nèi)部管理很多方面我就不闡述。簡單匯報，未加深思，如有不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同仁批評指正，祝各位身體健康，合家幸福，生意興?。≈x謝大家！

第四篇：村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的經(jīng)驗體會

村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的經(jīng)驗體會

一、基本情況

XX村委會位于西郊城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)面積4.6平方公里，轄24個村民小組。2011年總?cè)丝?459戶7702人，其中農(nóng)業(yè)人口1937戶6425人。最近幾年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XX村黨總支、村委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮城中村的區(qū)位優(yōu)勢，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全村村組集體經(jīng)濟快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，村容村貌進(jìn)一步改善，農(nóng)民生活水平不斷提升，實現(xiàn)了從基本解決溫飽到總體實現(xiàn)小康的歷史性跨越。2010年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入6507萬元，村組企業(yè)收入1264萬元，人均純收入5177元，XX村資產(chǎn)總值達(dá)8799.72萬元，比上年增加1000萬元。

二、經(jīng)驗和做法

（一）理清思路，壯大集體經(jīng)濟是新時期農(nóng)村發(fā)展的根本途徑。

隨著縣域經(jīng)濟和城市化建設(shè)的加快，XX村的集體土地被大量征用，被征用的土地累計達(dá)1400余畝，其中二十一、二十二、二十三、二十四等四個村民小組的土地基本被全部征用，失地農(nóng)民達(dá)1170余人，失地農(nóng)民今后如何生存、發(fā)

展，這是擺在村黨總支面前事關(guān)重大的問題，如何才能妥善解決好這一問題，兩委班子反復(fù)學(xué)習(xí)黨在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，深刻領(lǐng)會到：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是深化農(nóng)村改革，鞏固黨在農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的必然要求；是提高農(nóng)民的組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營的客觀需要；是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的有效途徑；是增加農(nóng)村集體收入，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)事業(yè)的重大舉措，也是廣大農(nóng)民群眾參與發(fā)展進(jìn)程，共享發(fā)展成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。當(dāng)時很大一部分農(nóng)民的想法是“把錢分到手”才把穩(wěn)，主張把土地補償費分光。村委會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為隨著社會的發(fā)展，人口在不斷增加，土地在迅速減少，把征地費分光、吃光、花光，這是一種瓦解集體經(jīng)濟的錯誤行為，不從長遠(yuǎn)考慮，XX將變成一個“空殼村”，到時村民的生活將無著落。只有走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的路子才能讓村民未來的生活有所保障，面對村民的實際思想，村委會黨總支充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，深入群眾擺問題，講道理，談發(fā)展，做好群眾思想工作，村委會認(rèn)為城市擴張給XX帶來了千載難逢的機遇，當(dāng)務(wù)之急要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)XX新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓，因此，村委會研究決定：土地征用補償費的40%發(fā)給村民自行支配，引導(dǎo)村民用于自謀出路，60%留給集體作興辦企業(yè)的啟動資

金。

（二）多舉措，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展

XX村發(fā)展經(jīng)濟的最大優(yōu)勢就是區(qū)位和土地資源，但資源有限，必須作出科學(xué)、合理的規(guī)劃，村兩委班子本著以人為本，關(guān)注民生，立足現(xiàn)實，為子孫謀利的原則，多次召開村民代表會議研究，統(tǒng)一思想認(rèn)識，作出了“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，盤活僅存土地資源，利用集體土地資產(chǎn)，坐地生財，讓雪球滾大的發(fā)展思路”。首先，在農(nóng)村土地被征用時，放遠(yuǎn)目光，在有發(fā)展?jié)摿Φ牡囟危挥绊憞医ㄔO(shè)規(guī)劃和城市布局的情況下，建議各村組爭取留下一部分作為失地農(nóng)民今后生活用地。其次，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要以城市化擴張為契機，市場需求為導(dǎo)向，把興建商業(yè)鋪面，農(nóng)產(chǎn)品交易市場，賓館酒店，商業(yè)城等三產(chǎn)業(yè)載體為主要目標(biāo)。再次，在投資方式上，各村組量體裁衣，多樣靈活地投資，選用獨資、合資、引進(jìn)外資等形式，如現(xiàn)在有點企業(yè)是村小組獨資，有的是組與組合資，有的是村、組聯(lián)辦，有的企業(yè)是引進(jìn)外資，使集體資源充分利用起來，投入到經(jīng)濟發(fā)展大潮中，讓“死錢變活錢”避免“坐吃山空”。再其次，在經(jīng)營模式上，采取筑巢引鳳，對外開展物業(yè)租賃，承包經(jīng)營，實行產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，引來資金，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)管理，請來有經(jīng)驗的公司、老板入駐經(jīng)營，自負(fù)盈虧，而我們確保集體資產(chǎn)以固定資產(chǎn)的形式投向市場，“老板發(fā)財我有益，旱澇保收穩(wěn)發(fā)展”這是XX村

集體經(jīng)濟幾十年來風(fēng)風(fēng)雨雨的經(jīng)驗總結(jié)，也是XX村現(xiàn)時村情的必然選擇。

在以上發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)的指引下，在短短的幾年時間里，二十一組辦起了林和園酒店、南門大酒店，與村委會聯(lián)辦加油站，村委會與二十組聯(lián)辦了西門農(nóng)貿(mào)市場，十一組、十二組利用土地區(qū)位優(yōu)勢，吸引外資2000多萬元新建了最大的新世紀(jì)家具城。

（三）加強組織建設(shè)，是發(fā)展集體經(jīng)濟的重要保證。XX村在多年的實踐中得出，要上下齊心，力往一處使才能辦成事，辦大事。村兩委班子在緊緊扭住經(jīng)濟工作這個中心不放手的同時，一手抓組織建設(shè)，把加強黨組織的建設(shè)工作擺在重要位置，堅持“三會一課制度”，抓好四個長效機制建設(shè)，實行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制，星級黨員掛牌制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重視干部作風(fēng)建設(shè)，從三職干部開始做好自律工作。嚴(yán)格上班制度，樹立為群眾辦實事，辦好事的思想，帶動了全村干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是XX村委會在改革發(fā)展中始終沿著黨指引的方向勇往直前的保證，村黨總支領(lǐng)導(dǎo)堅持“三個代表”重要思想的銘記是帶領(lǐng)廣大群眾致富的關(guān)鍵。一手抓民主管理，完善財務(wù)制度，村規(guī)民約，村民自治章程，實行大事“一事一議”決策制，增強了村民的當(dāng)家作主的主人翁意識，團結(jié)了群眾，充分調(diào)動了群眾的積極性。實行村賬鎮(zhèn)管，村委會、村民小組分別成立民主理財小組，設(shè)立監(jiān)督人，實行“兩公開，一監(jiān)督”，避免了腐敗滋生與經(jīng)費流失。村務(wù)、財務(wù)的公開給群眾一個明白，還干部一個清白。通過兩手抓使XX村有了能團結(jié)辦事，群眾信任的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，形成有人管事，有人辦事，有錢辦事，干群同心同德干事業(yè)的好局面。

（四）創(chuàng)新企業(yè)體制，農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社—失地農(nóng)民脫貧致富的幸福路

XX村二十三村民小組，積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟和改革集體經(jīng)濟體制的新思想，新舉措，并按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》精神，于2008年6月成立了全州首個農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社，開創(chuàng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟體制改革的新篇章，股份合作社經(jīng)過兩年運作，成績顯效。一是產(chǎn)權(quán)明晰。二是管理民主。三是有章可循。四是效益明顯，村民共享實惠。隨著集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，2010年股份增值到每股11.7元，集體股12453股，集體提取142190.10元，用于壯大集體企業(yè)，個人股43870股，按股分紅到個人共計513279.00元，55歲以上的老年人56人，每人每月可享受120元補助，老年人病故，一次性付給安葬費600元，凡考起屬全國普通類計劃招生大學(xué)的一次性資助1000元。2010年股份分紅和養(yǎng)老金共計發(fā)放655469.10元，二十三村民小組股份制的成功經(jīng)驗，使集體經(jīng)濟快速發(fā)展，村民生活不斷改善，村民之間貧富差距逐步

縮小，基本實現(xiàn)了個個有股份，人人有工資，特別是老人有股份，個個腰桿硬，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，住有所居。

XX村集體經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進(jìn)了三個文明建設(shè)和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，使村民和老年人得到了更多的經(jīng)濟實惠，年滿60歲黨齡20年的老黨員每人每月享受100元的生活補貼，年滿80歲以上的老年人每月可以領(lǐng)到60元的長壽補助金。XX村2010年用于老年人生活補貼、敬老節(jié)伙食補助、慰問金等共計123000多元。為了進(jìn)一步提升廣大村民的文化素質(zhì)和公民道德意識，提高村民的生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，村委會投資近三百萬元的集文化、體育、娛樂、餐飲為一體的多功能XX村活動場所項目已基本完成，建黨九十周年可投入使用。

XX村委會

2011年6月20日

第五篇：某旗發(fā)展壯大集體經(jīng)濟經(jīng)驗材料

某旗發(fā)展壯大集體經(jīng)濟經(jīng)驗材料

為了切實壯大XX村級集體經(jīng)濟，增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力，引導(dǎo)農(nóng)牧民穩(wěn)定脫貧，XX旗因地制宜、精準(zhǔn)施策，以扶持嘎查村級集體經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)為抓手，千方百計發(fā)展壯大嘎查村級集體經(jīng)濟。

一、明確目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，全面啟動壯大集體經(jīng)濟工程

XX旗堅持“村鎮(zhèn)主抓、市場主導(dǎo)，因地制宜、分類指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、明確目標(biāo)，分類排隊、梯次推進(jìn)”的原則，精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新形式，多途徑增加嘎查村級集體經(jīng)濟可支配收入。為了加大工作力度，積極爭取自治區(qū)財政廳專項資金支持該項工作。編制扶持嘎查村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃，分批次、分逐步推進(jìn)此項工作。

（一）2017年示范引領(lǐng)階段。實施“示范帶動”工程。XX旗在嘎查村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫中，選擇“兩委”班子凝聚力強、群眾基礎(chǔ)好、有產(chǎn)業(yè)帶動的嘎查村，將7個蘇木鎮(zhèn)、14個嘎查村納入2017年嘎查村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目村。到2017年底，使確定的14個項目嘎查村的集體經(jīng)濟年收入達(dá)到10萬元以上，充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，為推動嘎查村集體經(jīng)濟提供重要支撐。

（二）2018年至2019年鞏固擴面階段。對2017年落實的項目穩(wěn)步實施，有效監(jiān)管。同時利用2018年和2019年財政項目資金，積極整合其他涉農(nóng)涉牧資金，貼息貸款助力，以蘇木鎮(zhèn)為單位，實現(xiàn)項目區(qū)全覆蓋，每個蘇木鎮(zhèn)80%以上的嘎查村集體年收入達(dá)5萬元以上。

（三）2020年破零攻堅階段。到2020年，全旗100%的嘎查村有集體收入，其中：第一、二、三輪項目嘎查村集體年收入20萬元以上，第四輪項目嘎查村集體年收入5萬元以上。

二、創(chuàng)新工作思路，確保穩(wěn)步推進(jìn)

（一）財政扶持資金實行周期滾動使用制，確保可持續(xù)大范圍受益。財政資金實行周期滾動使用制。充分利用自治區(qū)財政廳給予壯大集體經(jīng)濟試點嘎查村的扶持資金，因地制宜，確定滾動使用的兩種模式：投資入股分紅型和自主經(jīng)營型。入股保本分紅類項目的財政資金使用周期為一年，經(jīng)營類項目的財政資金使用周期為二到三年。一個使用周期結(jié)束后，由蘇木鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)收回，按項目規(guī)劃，投入至下一個項目嘎查村。投資獲得的收益，做為嘎查村集體收入，由嘎查村“兩委”班子和村民理財小組負(fù)責(zé)管理，蘇木鎮(zhèn)經(jīng)管站監(jiān)管，確保集體經(jīng)濟收入科學(xué)、合理使用。其中：收益的60%做為該嘎查村后續(xù)發(fā)展基金，繼續(xù)投入到原項目中做為資金支撐，獲得持續(xù)性收入；收益的40%，按照“5321”工作法，可用于該嘎查村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)及貧困群體救助等社會事業(yè)。上級補貼資金退出后，各試點嘎查村要有可持續(xù)發(fā)展的保障機制，利用積累資金，再整合其他項目資金，維持第一批試點嘎查村的持續(xù)穩(wěn)定增收，不能出現(xiàn)斷檔。

（二）地方政府配套，形成資金合力，多措并舉增強扶持力度。一是旗本級每年安排500萬元至1000萬元的配套資金，專門用于發(fā)展壯大嘎查村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作。二是設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，提供貼（低）息貸款扶持。年內(nèi)設(shè)立5000萬元的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。每個項目嘎查村預(yù)計安排產(chǎn)業(yè)貼息貸款100萬元左右。三是整合各類涉農(nóng)涉牧項目資金，集中力量攻堅。每年整合各類涉農(nóng)涉牧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“一事一議”等各類資金，在符合資金用途的條件下，優(yōu)先支付嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟項目。四是政府采購優(yōu)先考慮集體經(jīng)濟實體相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。五是財稅部門認(rèn)真落實國家有關(guān)稅費優(yōu)惠政策，創(chuàng)優(yōu)對嘎查村集體興辦或參股的各類經(jīng)營性主體的辦稅服務(wù)。

（三）建立項目資金的保障制約機制，確保資金安全高效運行。建立健全財政資金的安全風(fēng)險機制，實行雙保險機制。第一道保險是資源、資產(chǎn)抵押。通過村集體或企業(yè)資產(chǎn)、合作社社員資產(chǎn)抵押等方式獲得項目資金。一個資金使用周期結(jié)束，財政資金安全回收。第二道保險是蘇木鎮(zhèn)干部聯(lián)保，由蘇木鎮(zhèn)黨委書記、蘇木達(dá)（鎮(zhèn)長）、分管蘇木達(dá)（鎮(zhèn)長）、組織委員聯(lián)合擔(dān)保，確保上級補貼周轉(zhuǎn)資金萬無一失。

（四）突出基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮基層的主觀能動性。充分調(diào)動嘎查村干部及農(nóng)牧民的積極性，通過政策扶持、資金傾斜、市場引導(dǎo)、參股分紅等形式，調(diào)動他們的主動性，積極參與到壯大集體經(jīng)濟活動中來，發(fā)揮基層廣大干部群眾的聰明才智，集中精力發(fā)展集體經(jīng)濟。

（五）與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合，讓貧困戶從中受益。以爭取到嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展項目資金的投資企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖基地為載體，每年要解決該嘎查村5-10戶貧困戶青壯勞力的就業(yè)問題，帶動貧困戶增收脫貧。各包扶機關(guān)企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實肩負(fù)起責(zé)任，親自調(diào)研、親自解決有關(guān)問題，各工作隊長、駐嘎查村第一書記要千方百計幫助嘎查村尋找致富路子，幫助貧困戶解決實際困難。

三、探索有效途徑，試點先行

結(jié)合半農(nóng)半牧地區(qū)實際，因地制宜，在試點嘎查村積極探索多種有效途徑。如：大板鎮(zhèn)麻斯塔拉嘎查的資產(chǎn)盤活型優(yōu)質(zhì)肉牛種子繁育基地項目，寶拉格嘎查的服務(wù)創(chuàng)收型育肥牛養(yǎng)殖項目，前進(jìn)村興辦實體型育肥羊養(yǎng)殖基地項目，德日蘇寶龍嘎查的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型湖畔觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目，百興嘎查的服務(wù)創(chuàng)收型肉羊養(yǎng)殖基地項目；巴彥塔拉蘇木哈日根塔拉嘎查和寶木圖嘎查的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型蔬菜暖棚項目；幸福之路蘇木幸福之路村的資源開發(fā)型蔬菜暖棚項目，查干勿蘇嘎查的服務(wù)創(chuàng)收型肉牛繁殖基地項目；西拉沐淪蘇木二村的土地流轉(zhuǎn)型有機大米種植項目，沙布嘎嘎查的土地流轉(zhuǎn)型飼料基地建設(shè)項目；巴彥琥碩鎮(zhèn)四家村的投資分利型農(nóng)機技術(shù)服務(wù)公司項目，查干諾爾鎮(zhèn)二八地村和寶日勿蘇鎮(zhèn)新井村的光伏發(fā)電項目。上述試點項目的實施，進(jìn)一步拓寬了嘎查村級集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。

四、突出地區(qū)特色，強力推進(jìn)

XX市巴林紅食品有限公司是2013年4月投資新建的甜玉米加工龍頭企業(yè)。巴彥他拉蘇木哈拉根塔拉嘎查全嘎查種植甜玉米超6000余畝，是巴林紅食品有限公司的重要基地之一。該嘎查以投資分利的方式入股該公司，每年可增加村集體收入10萬元左右。伊蘇獨貴龍牧民阿拉木斯種植25畝甜玉米，初步估算每畝毛收入1600元左右；該嘎查巴彥花組牧民昭日格圖是種植大戶，共種植了104畝，他家僅甜玉米單項收入有望超過20萬元。昭日格圖高興地說：“種甜玉米就是比種植普通玉米多掙錢，由于簽訂單，春天種子可以賒欠，秋天還不愁賣，收完了錢就到手了，穩(wěn)妥又保險！秸稈還是上好的飼草”。XX旗積極探索壯大嘎查村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新形式，借力當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧戶種植甜玉米，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)刈魑锊季终{(diào)整和種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了大量優(yōu)質(zhì)飼草料，又增加了村集體收入，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，還開發(fā)了幾百人的就業(yè)崗位。

五、健全保障措施，強化監(jiān)督

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。XX旗委、旗政府高度重視此項工作，把扶持嘎查村級集體經(jīng)濟作為加強基層黨建，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工程。旗委成立扶持嘎查村級集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，旗委書記任組長，旗政府旗長、旗委副書記任常務(wù)副組長，旗政府常務(wù)副旗長、組織部長任副組長，成員單位有各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)主管部門。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓，層層落實責(zé)任制，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，財政局長兼任辦公室主任。各蘇木鎮(zhèn)相應(yīng)成立相關(guān)組織，蘇木鎮(zhèn)黨委一把手是發(fā)展集體經(jīng)濟的第一責(zé)任人，主動履行職責(zé)，量化工作目標(biāo)，科學(xué)制定規(guī)劃，落實工作責(zé)任及措施。駐村第一書記要切實發(fā)揮作用，幫助嘎查村解決實際困難。

（二）制定方案，部門協(xié)作。各蘇木鎮(zhèn)因地制宜、積極探索，創(chuàng)新發(fā)展壯大嘎查村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，科學(xué)制定方案。確定工作規(guī)劃、相應(yīng)制度、辦法和工作流程。各地區(qū)各部門相互配合，各負(fù)其責(zé)，共同支持嘎查村級集體經(jīng)濟發(fā)展。宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展宣傳報道，營造良好氛圍；財政部門負(fù)責(zé)加大對嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度，確保各項扶持、獎勵資金落實到位；發(fā)改、國土、水利、林業(yè)、市場監(jiān)督管理等部門要簡化審批手續(xù)，依規(guī)減免相關(guān)費用；旗委組織部，農(nóng)牧業(yè)局和蘇木鎮(zhèn)、嘎查村要制定培訓(xùn)計劃，負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)，組織政策、法律、技術(shù)、經(jīng)營等方面的專業(yè)人才對集體經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)指導(dǎo)，加強對嘎查村干部、集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)，全面提升發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的能力。信用社、農(nóng)行等金融部門主動為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟項目提供貸款保障，為健康可持續(xù)發(fā)展補足資金不足。

（三）強化監(jiān)督，加強資金管理。各蘇木鎮(zhèn)政府及相關(guān)主管部門要按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度要求，及時逐村開展嘎查村集體資產(chǎn)、資源、資金的清理、登記和管理，同時做好清產(chǎn)核資結(jié)果公示及臺賬管理工作。審計、監(jiān)察、財政、農(nóng)牧業(yè)等部門要按照嘎查村級集體經(jīng)濟管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好監(jiān)督管理工作，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。各蘇木鎮(zhèn)要嚴(yán)格實行嘎查村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，確保農(nóng)牧民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。蘇木鎮(zhèn)經(jīng)營管理站要按照會計制度要求，準(zhǔn)確界定、記錄嘎查村集體經(jīng)濟收入，集體收入要全部入賬核算，做好收益資金再分配工作，保證嘎查村集體資金合理有效利用。嚴(yán)禁“坐收坐支”，違反規(guī)定的追回財政獎補資金。

（四）注重實效，嚴(yán)格考評。發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟工作要樹立鮮明的干事導(dǎo)向，實行“四個掛鉤”。一是與考核掛鉤。旗委把推進(jìn)此項工作情況作為基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行排隊通報，同時與單位和個人評優(yōu)掛鉤；二是與干部選任掛鉤。蘇木鎮(zhèn)黨委書記要簽定承諾書，報旗委組織部備案，年底，對推進(jìn)此項工作措施不得力、成效不明顯的蘇木鎮(zhèn)，對蘇木鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行函詢、誡勉，抽回項目補助資金，并對嘎查村黨組織書記進(jìn)行調(diào)整；三是與創(chuàng)先爭優(yōu)掛鉤。將嘎查村級集體經(jīng)濟發(fā)展成效作為“五個好”嘎查村黨組織、“五個好”蘇木鎮(zhèn)黨委評選的重要內(nèi)容；四是與崗位報酬掛鉤。對集體經(jīng)濟發(fā)展成效明顯，貢獻(xiàn)突出的嘎查村干部，可在嘎查村集體經(jīng)濟收入中拿出一定比例用于獎勵。