第一篇：2013年第三季度經(jīng)濟(jì)分析材料

2013年第三季度經(jīng)濟(jì)分析材料

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目情況

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況

1-8月份，工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入173290萬元，目標(biāo)任務(wù)197800萬元，完成87%，工業(yè)企業(yè)銷售收入89127萬元，目標(biāo)任務(wù)108600萬元，完成82%，規(guī)模企業(yè)銷售收入51169萬元，目標(biāo)任務(wù)65000萬元，完成79%。

2、固定資產(chǎn)投資情況

1—7月份，（8月份數(shù)據(jù)還沒有反饋）共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資約48349億元，年度計(jì)劃為140000萬元，完成35%。其中完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資38000萬元，年度計(jì)劃為70000萬元，完成54%。

3、重點(diǎn)項(xiàng)目投資及招商引資情況

1-7月份，（8月份數(shù)據(jù)還沒有反饋）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資48349萬元，年度計(jì)劃為100000萬元，完成48%。全鎮(zhèn)共開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)(億元項(xiàng)目8個(gè)),開工率100%。

招商引資年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)20000萬元,目前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)到位資金13000萬元，占任務(wù)65%。

二、存在問題

1、我鎮(zhèn)企業(yè)大部分是機(jī)械加工、紡織服裝等類型。均

處于來料加工和初加工模式，產(chǎn)品層次低，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。受這兩年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，原材料和人員成本上升，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，市場(chǎng)競爭力下降，導(dǎo)致企業(yè)止步不前，發(fā)展能力和發(fā)展信心不足。

2、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度遲緩，招商引資的力度不

夠，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，而且企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的土地審批手續(xù)辦理困難，一直停留在等待用地指標(biāo)階段，制約了項(xiàng)目的進(jìn)展。目前我鎮(zhèn)在談和正在申報(bào)的重大項(xiàng)目，存在項(xiàng)目少，競爭能力不強(qiáng)等問題。項(xiàng)目儲(chǔ)備的不足，直接影響我鎮(zhèn)的投資后勁。特別是帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少。

3、要素制約問題仍比較突出。由于我鎮(zhèn)企業(yè)基本屬于小微企業(yè)，項(xiàng)目融資困難，門檻較高，缺乏具體扶持政策，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)地處市一級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，受到政策影響，企業(yè)投資建廠受到限制，只能盤活“空巢”廠房，新項(xiàng)目只能以租憑形式入駐，導(dǎo)致固定資產(chǎn)和招商引資受到嚴(yán)重影響。

四、下步打算

1、切實(shí)加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理。精心組織，精心施工，加快建設(shè)進(jìn)度，做到經(jīng)常督促，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。突出抓好新開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。列入今年重點(diǎn)項(xiàng)目范圍中的項(xiàng)目，務(wù)必加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。未開工的建設(shè)項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造開工條件，及早開工建設(shè)。完善項(xiàng)目管理機(jī)制。健全項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一套獎(jiǎng)懲機(jī)制”的“六個(gè)一”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目例會(huì)調(diào)度制度和督促檢查制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題。

2、我鎮(zhèn)一方面將繼續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)行地毯式摸排，摸清各個(gè)企業(yè)經(jīng)營狀況和下步打算，做到有的放矢。另一方面積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。沒有一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，是不可能引來金鳳凰，沒有一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)展引擎，是不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的。

第二篇：全市第三季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的講話

全市第三季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的講話

（2011年10月11日）

同志們：

這次全市第三季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議，主要任務(wù)是分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署第四季度工作，動(dòng)員全市上下以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作措施，全力抓落實(shí)、干到位，確保全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的問題。

一、推動(dòng)跨越發(fā)展，完成全年任務(wù)，必須把握形勢(shì)，正視差距

今年是“十二五”發(fā)展的起步年，也是實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的跨越式發(fā)展目標(biāo)的第一年。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，各縣區(qū)、各部門緊緊圍繞市委、市政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)，突出“防通脹、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長、惠民生”的工作重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)、有效化解各種不利因素，凝心聚力、全面落實(shí)各項(xiàng)對(duì)策措施，前三季度全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)率先突破、跨越發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

跨越發(fā)展體現(xiàn)的是趕超進(jìn)位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了 “三個(gè)增長”、“兩個(gè)擴(kuò)大”、“兩個(gè)提高”。

“三個(gè)增長”：一是經(jīng)濟(jì)總量提速增長，前三季度，生產(chǎn)總值完成342億元，占年計(jì)劃的84.2%，增長18.5%，增速高于計(jì)劃0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于上年同期1.3個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位增長，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，利潤大幅提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值185億元，占年計(jì)劃的86.1%，增長26.4%。資源開發(fā)快速推進(jìn)，原油產(chǎn)量達(dá)到345萬噸，增長26.8%；加工量256.7萬噸，增長1.5倍。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，糧食生產(chǎn)在春夏連旱的情況下，仍然取得較好收成，預(yù)計(jì)總產(chǎn)122.2萬噸，占省上下達(dá)任務(wù)115萬噸的106.3%。主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量均有增長，瓜菜生產(chǎn)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，秋播工作進(jìn)展順利，新建改建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)29戶，3個(gè)地理標(biāo)志、8個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品取得認(rèn)證。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值51億元，增長6.73%。

“兩個(gè)擴(kuò)大”：一是投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額510.9億元，占年計(jì)劃的114%，增長50.8%。二是消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額79.6億元，占年計(jì)劃的71.1%，增長22.7%。

“兩個(gè)提高”：一是財(cái)政收入水平提高，財(cái)政大口徑收入完成77.3億元，占預(yù)算的105.2%，增長91.7%；小口徑收入完成33.2億元，占預(yù)算的96.2%，增長61.8%。二是居民收入水平提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入10697元，增長16.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2893元，增長26.2%，是近年來增幅最高的時(shí)期。

跨越發(fā)展體現(xiàn)的是發(fā)展加速，重大項(xiàng)目開工數(shù)量多、建設(shè)速度快、投資額度大。今年項(xiàng)目建設(shè)措施硬、責(zé)任實(shí)，重點(diǎn)工程進(jìn)展快、效果好，一些事關(guān)國計(jì)民生、全市人民翹首期盼的重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，是歷年來開工建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量最多、建設(shè)速度最快、投資額度最大的時(shí)期。前三季度，全市共啟動(dòng)實(shí)施500萬元以上各類建設(shè)項(xiàng)目1322個(gè)，完成投資

496.1億元，同比增長50.2%。西雷高速、西長鳳高速、揚(yáng)黃人飲續(xù)建、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等骨干工程進(jìn)展順利。周祖農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)園、學(xué)校搬遷改造等項(xiàng)目設(shè)計(jì)起點(diǎn)高、效果好，按期建成投運(yùn)，創(chuàng)造了我市項(xiàng)目建設(shè)的典范。利用廣東商會(huì)百名企業(yè)家慶陽行、蘭洽會(huì)、農(nóng)耕文化節(jié)成功簽約了一批項(xiàng)目，招商引資項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)一步提升，到位資金93.6億元，占年計(jì)劃的85%。

跨越發(fā)展體現(xiàn)的是民生改善，重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、力度加大。一是控房價(jià)、穩(wěn)物價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)“國八條”、“省十一條”和我市加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控6條措施，強(qiáng)化政府對(duì)土地價(jià)格穩(wěn)控和住房需求的保障，使房價(jià)漲幅與居民收入增長水平相協(xié)調(diào)，住房價(jià)格趨于理性回歸。國家發(fā)改委對(duì)我市房價(jià)調(diào)控工作的做法給予了充分肯定，新華社國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣進(jìn)行了刊登。開工建設(shè)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、限價(jià)商品房和城市棚戶區(qū)改造8602套、81.23萬平方米。不斷加大居民日常消費(fèi)品的生產(chǎn)供應(yīng)力度，以肉禽蛋糧油蔬菜等為主的食品類商品價(jià)格上漲勢(shì)頭得到控制，翹尾因素減弱。二是降能耗、減排放。全力啟動(dòng)實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)社會(huì)建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，積極論證太陽能利用、風(fēng)電等新能源項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)用能企業(yè)動(dòng)態(tài)管理和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，加大污染預(yù)防和控制力度，切實(shí)強(qiáng)化了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。三是惠民生、促和諧?！笆蠡菝窆こ獭比鎲?dòng)實(shí)施，慶陽一中、慶陽五中順利搬遷入住新校區(qū)，學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和公立醫(yī)院改革積極推進(jìn)，我市在全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)北片工作交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，編排演出了大型歌舞劇《新繡金匾》、歷史隴劇《醫(yī)祖岐伯》?？萍既霊?、大學(xué)生就業(yè)安置、就業(yè)援助等民生保障工程取得新進(jìn)展，優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障、職業(yè)培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理等工作走在全省前列。

跨越發(fā)展體現(xiàn)的是獨(dú)具特色，慶陽形象日益靚麗、影響力不斷提升。在相繼舉辦慶祝建黨90周年系列活動(dòng)、第二屆全國紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣東百名企業(yè)家紅色革命老區(qū)慶陽行、中央主流媒體記者革命老區(qū)慶陽行等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，又成功舉辦了2011中國（慶陽）農(nóng)耕文化節(jié)，舉行了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果展示、招商引資項(xiàng)目簽約、周祖公祭和學(xué)術(shù)交流等一系列活動(dòng)，積聚了人氣、繁榮了文化，慶陽的知名度進(jìn)一步擴(kuò)大。“九城同創(chuàng)”活動(dòng)全面推進(jìn)，發(fā)展軟環(huán)境明顯改善，“形象魅力慶陽”、“幸?；菝駪c陽”、“創(chuàng)新發(fā)展慶陽”、“生態(tài)宜居慶陽”建設(shè)成效凸顯。

在肯定成績的同時(shí)，也要深刻分析和認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中仍然存在一些不容忽視的困難和問題。

從完成全年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)來分析，一些計(jì)劃指標(biāo)完成的進(jìn)度與任務(wù)要求還存在一定差距，仍有一些指標(biāo)完成情況不夠理想。糧食生產(chǎn)雖然可完成省上下達(dá)的任務(wù)，但總產(chǎn)比上年減少5.51萬噸，下降4.3%；八大類消費(fèi)品價(jià)格均呈上漲態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)居高不下，1至9月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)可達(dá)到省政府預(yù)警控制目標(biāo)，但完成全年CPI控制目標(biāo)壓力還很大。

從完成省政府目標(biāo)管理責(zé)任書9大類、27項(xiàng)任務(wù)來分析，主要有三大項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展與任務(wù)差距較大。一是城鎮(zhèn)化工作方面，個(gè)別縣區(qū)保障性住房建設(shè)和氣化慶陽管線安裝進(jìn)度緩慢，完成保障性住房建設(shè)任務(wù)和燃?xì)馄占奥嗜蝿?wù)艱巨。二是環(huán)境保護(hù)工作方面，正寧污水處理廠尚未開工，華池污水處理廠排污管網(wǎng)沒有完成任務(wù)，慶城污水處理廠達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理完成2戶，僅占任務(wù)的15%。飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志設(shè)置，除華池、環(huán)縣、正寧外，其他縣區(qū)均未完成任務(wù)。三是社會(huì)保障方面，一些縣區(qū)基本醫(yī)療、生育、工

傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政配套資金落實(shí)不到位，資金缺口較大；新增小額擔(dān)保貸款基金個(gè)別縣區(qū)財(cái)政配套資金不到位，影響放貸規(guī)模。

從完成重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)來分析，雖然前三季度固定資產(chǎn)投資、500萬元以上項(xiàng)目建設(shè)投資均高于去年，但納入全市管理的115個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開工數(shù)量和完成投資相對(duì)較少，82個(gè)續(xù)建和新建項(xiàng)目僅開工66個(gè)，還有16個(gè)未開工，慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園、大劇院、圖書館、東湖公園改擴(kuò)建等10個(gè)民生項(xiàng)目至今尚未動(dòng)工，群眾反映比較強(qiáng)烈。

從縣區(qū)工作進(jìn)展情況來分析，不平衡的問題比較突出?？h區(qū)之間的規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和地方財(cái)政收入等指標(biāo)的增速差距較大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅最高的縣與最低的縣相差134個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資相差48個(gè)百分點(diǎn)，地方財(cái)政收入相差149個(gè)百分點(diǎn)；一些任務(wù)仍有欠賬，有些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或尚未動(dòng)工。

從全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和全國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來分析，當(dāng)前，國際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性上升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行風(fēng)險(xiǎn)加大。就國內(nèi)來看，短期內(nèi)仍然面臨物價(jià)上漲較快、資本流入較多的挑戰(zhàn)。

對(duì)于以上問題，我們必須高度重視而不可回避，清醒地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種不確定因素，辯證地看待工作中存在的矛盾和問題，充分認(rèn)識(shí)全面超額完成“十二五”開局之年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)的重大意義，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)率先突破、跨越發(fā)展的新局面。

二、推進(jìn)跨越發(fā)展，完成全年任務(wù)，必須鎖定目標(biāo)，全面突破

第四季度是各項(xiàng)工作的決戰(zhàn)決勝階段，做好四季度工作，對(duì)于完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為明年工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)至關(guān)重要。各縣區(qū)、各部門要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任措施，一鼓作氣，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)。一是對(duì)照主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)查位次。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真盤點(diǎn)今年目標(biāo)任務(wù)，比較省上排位，抓緊梳理排查。對(duì)生產(chǎn)總值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入等關(guān)鍵指標(biāo)認(rèn)真分析，看看哪些進(jìn)展好，哪些有欠帳，哪些困難較大。特別是對(duì)農(nóng)業(yè)增加值增幅和總量、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排這四項(xiàng)指標(biāo)要緊盯不放，想盡一切辦法彌補(bǔ)欠賬，力爭在全省爭先進(jìn)位。二是對(duì)照省政府目標(biāo)管理責(zé)任書9大類、27項(xiàng)任務(wù)找差距。認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，找出薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。特別是對(duì)城鎮(zhèn)化、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障方面工作要全力以赴抓落實(shí)，壓茬推進(jìn)趕進(jìn)度，確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。三是對(duì)照考核辦法尋對(duì)策。針對(duì)省上新的目標(biāo)績效考核辦法側(cè)重于考核發(fā)展速度，而我市經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較大、基數(shù)較高，繼續(xù)在全省目標(biāo)績效考核中保持好成績難度極大，獲得目標(biāo)管理先進(jìn)單位十分困難的問題。各相關(guān)部門務(wù)必要高度關(guān)注省上目標(biāo)績效考核體系的變化情況，積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)測(cè)算，提前做好工作。

二要對(duì)照各類重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的實(shí)施，倒排工期、快速推進(jìn)，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，算清大帳、查清細(xì)賬、交好總賬，對(duì)全市115個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一摸排，靠實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)。對(duì)在建的西長鳳高速、市中醫(yī)院、氣化慶陽等項(xiàng)目，要倒排工期，強(qiáng)化督促，跟蹤問效，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保11月底驗(yàn)收一批項(xiàng)目；對(duì)具備開工條件的中煤集團(tuán)、大唐公司煤炭勘探開發(fā)，公安業(yè)務(wù)大樓，省煤炭地質(zhì)局生產(chǎn)生活基地，330千伏良平輸變電工程，甘肅華陽礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司等17個(gè)項(xiàng)目，要扎實(shí)有序地做好項(xiàng)目開工的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭近期集中開工一批項(xiàng)目；對(duì)尚需爭取銜接的銀西鐵路等項(xiàng)目，要搶抓當(dāng)前國家和省上安排明年項(xiàng)目和資金的關(guān)鍵時(shí)期，積極搞好對(duì)接，加大爭取力度，竭盡全力爭取我市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國家和省上盤子；對(duì)簽約的招商引資項(xiàng)目，要緊盯不放，跟蹤銜接，督促央企按照協(xié)議內(nèi)容，盡快啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)前期工作，全面落實(shí)投資計(jì)劃，促進(jìn)簽約的重大項(xiàng)目早日上馬。

三要對(duì)照年初確定的重點(diǎn)工作，加大推進(jìn)力度，加快工作進(jìn)度，全力以赴地抓好落實(shí)。今年我們確定的重點(diǎn)工作就是“穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促開發(fā)、抓減排”。各縣區(qū)、各部門要緊扣重點(diǎn)，細(xì)化措施，全力落實(shí)，以重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作水平的提升。在穩(wěn)物價(jià)方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市制定出臺(tái)的控制物價(jià)、地價(jià)和房價(jià)增長的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加大商品生產(chǎn)和供給力度，嚴(yán)格價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，防止居民日常消費(fèi)品價(jià)格增長過快。特別是西峰區(qū)要全力加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度，確保完成建設(shè)任務(wù)。在調(diào)結(jié)構(gòu)方面，突出抓好造林綠化和蘋果栽植，加快建設(shè)高原有機(jī)蘋果生產(chǎn)基地，形成西長鳳高速公路沿線經(jīng)濟(jì)林帶、綠化林帶和景觀林帶。組織開展市區(qū)萬畝生態(tài)林秋季義務(wù)植樹活動(dòng)、荒山荒坡造林綠化活動(dòng)。抓好秸稈青貯氨化、舍飼養(yǎng)殖、封山禁牧、農(nóng)田水利和鄉(xiāng)村道路建設(shè)等秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前正是各類農(nóng)副產(chǎn)品的銷售旺季，各縣區(qū)和有關(guān)部門要為農(nóng)民提供各種信息和銷售服務(wù)，集中抓好農(nóng)副產(chǎn)品的加工銷售，確保農(nóng)副產(chǎn)品能夠賣得出，賣上好價(jià)錢，確保農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入持續(xù)增長，確保完成農(nóng)民收入增幅14.5%的目標(biāo)。加快全市扶貧規(guī)劃綱要和民族地區(qū)1+9發(fā)展規(guī)劃落實(shí)。在促開發(fā)方面，認(rèn)真落實(shí)和諧模范油區(qū)中企地共建工程，加快原油生產(chǎn)和加工，確保今年原油產(chǎn)量超過450萬噸、加工量達(dá)到330萬噸。加快中鋁合水西—寧縣北、大唐合水東—寧縣北、金川集團(tuán)公司沙井子西勘查和四個(gè)礦井建設(shè)進(jìn)度；加快工業(yè)集中區(qū)“七通一平”建設(shè)，為企業(yè)入園、項(xiàng)目入駐打好基礎(chǔ)。在城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面，一是加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，嚴(yán)格規(guī)劃落實(shí)，嚴(yán)肅規(guī)劃權(quán)威，嚴(yán)禁違章建筑；二是抓好城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是要抓好今年城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目施工收尾和明年項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作；三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)道路交通管理，規(guī)范公交車、出租車管理和運(yùn)營，切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，不斷規(guī)范城市廣告管理，提高城市管理水平；四是突出城市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，在城市宜居便民、蓄水治污、綠化智能、完善路網(wǎng)、文化文明等建設(shè)方面要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，取得突破。在降耗減排方面，全面貫徹國務(wù)院和省政府保增長降能耗減排放專題會(huì)議精神，把強(qiáng)化節(jié)能減排作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)必須完成。按照省環(huán)保廳王建中廳長致各市州主要領(lǐng)導(dǎo)書信的要求，切實(shí)做好正寧、慶城、合水等7個(gè)縣城的污水處理廠建設(shè)，抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)污染防治，開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作，加快推進(jìn)“十大節(jié)能工程”，嚴(yán)格淘汰落后產(chǎn)能，全面完成節(jié)能降耗控制目標(biāo)。在扶持中小企業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展方面，要充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)在完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、活躍經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納和促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮的重要作用，進(jìn)一步落實(shí)國家和省上扶持政策，制定完善具體扶持政策措施，實(shí)行相關(guān)規(guī)費(fèi)減免措施，強(qiáng)化金融服務(wù)支持，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展建設(shè)環(huán)境，著力幫助解決企業(yè)運(yùn)營中的實(shí)際困難。

四要對(duì)照“十大惠民工程”，著力改善民生，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照“十大惠民工程”的實(shí)施方案和計(jì)劃要求，由科技、教育、文化、衛(wèi)生、人社等部門牽頭，采取“目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專人負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、專項(xiàng)督辦、考核通報(bào)”的辦法，對(duì)今年確定的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照，一個(gè)一個(gè)核查，把任務(wù)細(xì)化到部門，把責(zé)任量化到縣區(qū)，努力做到件

件有著落、事事有結(jié)果。對(duì)沒有完成階段目標(biāo)任務(wù)的，要克服困難，創(chuàng)造條件，堅(jiān)決完成兌現(xiàn)，給人民群眾一個(gè)滿意的說法。近期，要全力抓好省政府和各行業(yè)目標(biāo)責(zé)任書考核、“兩基”迎國檢等重點(diǎn)工作的考核驗(yàn)收。強(qiáng)化“四項(xiàng)安全”監(jiān)管，排查整治各類隱患，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、推進(jìn)跨越發(fā)展、完成全年任務(wù)，必須落實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干

全面完成今年的預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)率先突破、跨越發(fā)展，關(guān)鍵在于落實(shí)。各縣區(qū)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持趕超一流的信心和決心，發(fā)揚(yáng)大干、實(shí)干、快干的作風(fēng)，落實(shí)巧干、會(huì)干、善干的舉措，科學(xué)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，再鼓干勁、奮勇爭先，高效率、快節(jié)奏地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

一要提振精神、爭先創(chuàng)優(yōu)。當(dāng)前，縣鄉(xiāng)換屆工作即將結(jié)束。新班子要有新姿態(tài)、新面貌，要有新干勁、新舉措，要有新氣象、新作為。要按照工作創(chuàng)一流、名次爭上游的要求，盡快以飽滿的精神狀態(tài)進(jìn)入角色、投入工作，凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)一切因素，形成強(qiáng)大合力，在抓落實(shí)、干到位中樹立形象，在創(chuàng)實(shí)績、爭上游中贏得認(rèn)可，用實(shí)際行動(dòng)和驕人業(yè)績回報(bào)組織和群眾信任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，反對(duì)形式主義，下基層輕車簡從，不搞迎來送往和層層陪同。

二要緊盯目標(biāo)、真抓實(shí)干。緊扣市委、市政府既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)本縣區(qū)、本部門的工作進(jìn)展情況進(jìn)行系統(tǒng)分析和梳理歸納，一項(xiàng)一項(xiàng)排隊(duì)、一件一件落實(shí)。對(duì)省、市目標(biāo)管理責(zé)任書中確定的9大類、27項(xiàng)主要指標(biāo)，必須作為“軍令狀”、硬任務(wù)，確保全面超額完成，確保兌現(xiàn)年初的承諾，力爭在全省爭先進(jìn)位。特別是對(duì)沒有趕上計(jì)劃進(jìn)度的重點(diǎn)工作，要明確責(zé)任、細(xì)化措施、倒排時(shí)限、掛牌銷號(hào)、強(qiáng)力推進(jìn)，絕不允許貽誤時(shí)機(jī)、推諉扯皮、影響全市整體工作。對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況，統(tǒng)計(jì)部門要全面統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)，既要擠干水分、實(shí)事求是，又要真實(shí)準(zhǔn)確地反映慶陽發(fā)展建設(shè)的成果。

三要強(qiáng)化督查、跟蹤問效。近期，對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要分層次、全方位進(jìn)行督查。一是由市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，職能部門負(fù)責(zé)，對(duì)省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行全面自查；二是由市發(fā)改委牽頭，對(duì)全市重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全面督查；三是由市監(jiān)察局牽頭，對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和制度建設(shè)年、工作落實(shí)年推進(jìn)情況進(jìn)行督查；四是由督查考核局牽頭，相關(guān)部門配合，對(duì)“十大惠民工程”、“九城同創(chuàng)”活動(dòng)、“六個(gè)百便民工程”等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查；五是要做好年終全面觀摩考核督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，屆時(shí)請(qǐng)四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各縣區(qū)工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，作為年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)推而不動(dòng)、進(jìn)展緩慢、影響全市工作大局的，要實(shí)行行政問責(zé)，以嚴(yán)格的督促檢查，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)和重點(diǎn)領(lǐng)域的突破。

四、推進(jìn)跨越發(fā)展，必須提早謀劃好明年各項(xiàng)工作

時(shí)近年末，各縣區(qū)、各部門要在抓好今年工作的同時(shí)，扎實(shí)細(xì)致地謀劃好明年的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和重要活動(dòng)，做到重點(diǎn)工作早考慮，重大項(xiàng)目早布局，重要活動(dòng)早銜接，重要任務(wù)早啟動(dòng)，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

一是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),提早研究謀劃防通脹、穩(wěn)物價(jià)、保增長問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深入分析把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)分析研判，提早研究謀劃事關(guān)全局的保增長、防通脹、穩(wěn)物價(jià)、惠民生各項(xiàng)工作重點(diǎn)和對(duì)策措施，把發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù)體現(xiàn)到工作布局、銜接到具體項(xiàng)目、落實(shí)到民生工程，保持經(jīng)濟(jì)高位平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)率先跨越發(fā)展。

二是提早謀劃文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。即將召開的十七屆六中全會(huì)，主題是深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。我市厚重的文化資源挖掘傳承和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來新的機(jī)遇。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，以挖掘和升華慶陽源遠(yuǎn)流長、豐富燦爛的文化資源為突破口，在更深層次、更寬領(lǐng)域宣傳提升和塑造慶陽在中華文化發(fā)展中的重要地位，提早謀劃和啟動(dòng)?xùn)|湖公園慶陽紅色文化微縮景觀、小崆峒民俗文化村和慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力促進(jìn)特色文化品牌建設(shè)。按照“四個(gè)一”的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化支持、搭建平臺(tái)，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

三是提早銜接謀劃重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作。全力做好“兩部規(guī)劃、四個(gè)基（勝）地、一個(gè)開發(fā)區(qū)”的匯報(bào)爭取和銜接落實(shí)。力爭陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃和蒙陜甘寧“金三角”能源綜合利用指導(dǎo)意見盡快獲批，抓好宣傳啟動(dòng)工作，并提早謀劃銜接相關(guān)扶持政策及重大項(xiàng)目落實(shí)。積極做好創(chuàng)建全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地、全國重要的紅色旅游勝地申報(bào)爭取和建設(shè)工作。全力做好西峰、長慶橋、和盛、肖金、驛馬“一園四區(qū)”的國家級(jí)綠色能源循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)爭取工作。全力做好重大項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批前期工作。積極開展銀西鐵路、慶化500萬噸擴(kuò)能改造、煤礦、電廠等重大項(xiàng)目的銜接爭取工作，做到條塊銜接、無縫對(duì)接，盡量把工作做實(shí)做細(xì)、做在前面，力爭盡快獲得批復(fù)或早日開工建設(shè)，力爭更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省上盤子。

四是系統(tǒng)謀劃轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。按照“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓延伸、三產(chǎn)抓壯大、整體抓提升”的思路，提早謀劃、積極引進(jìn)、大力扶持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、持續(xù)成長型和勞動(dòng)密集型企業(yè)，引中游、促上游、帶下游，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

同志們，率先突破任務(wù)艱巨，跨越崛起催人奮進(jìn)。各級(jí)各部門要緊盯目標(biāo)任務(wù)，全力攻堅(jiān)突破，扎扎實(shí)實(shí)做好第四季度各項(xiàng)工作，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于上年、高于全省平均水平，確保各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。

第三篇：惠東縣2013年第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

惠東縣2013年第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

惠東縣人民政府（2013年10月25日）

今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞“與市同步進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)”的發(fā)展目標(biāo)和辦好“三件大事”的核心任務(wù)，大力實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》九年大跨越，深入開展“五個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)大亞灣新區(qū)惠東區(qū)域、工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)

（一）穩(wěn)：表現(xiàn)在主要指標(biāo)增長實(shí)現(xiàn)“三個(gè)穩(wěn)步”。

1、三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量逐步增大。前三季度，我縣實(shí)現(xiàn)GDP269.7億元，增長13.5%，增幅比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值28.6億元，增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值128.4億元，增長18.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值112.8億元，增長9.4%。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)大力發(fā)展馬鈴薯、甜玉米、多寶魚等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)，尤其是積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)洪水災(zāi)害，全力以赴抓好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。前三季度，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28.6億元，增長4.8%。糧食產(chǎn)量62.3萬噸，增長2.3%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。狠抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力開展“企業(yè)成長集中服務(wù)月”活動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扶持企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、現(xiàn)代化、品牌化。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值121.3億元，增長18.8%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值71.5億元，增長25.4%，增幅創(chuàng)今年以來新高，比上半年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)工業(yè)和民營工業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭，其中珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)前三季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值19.6億元，增長58.1%。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值39.6億元，增長52.2%，增幅比上半年提高15.7個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值112.8億元，增長9.4%。全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額117億元，增長12.2%，其中限額以上消費(fèi)品零售總額13.7億元，增長14%。旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，市場(chǎng)得到逐步開拓。全縣接待游客人數(shù)422.3萬人次，旅游營業(yè)收入15.5億元，分別增長8.2%和11%。

2、三大收入指標(biāo)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有效提高。一是財(cái)稅收入增長高開高走。完成公共財(cái)政預(yù)算收入17.1億元，增長44%，增幅排行全市第一。其中來源于稅收收入12.3億元，增長54.7%。二是地稅收入增幅較大。全縣稅收總額29億元，增長17.1%，其中，地稅收入16億元，增長46.2%。三是金融各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好。9月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額264.2億元，比年初增長11%；各項(xiàng)貸款余額152.8億元，比年初增長25.5%，新增貸款31.1億元。

3、三大投資指標(biāo)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)增長后勁持續(xù)增強(qiáng)。全縣完成固定資產(chǎn)投資139.7億元，增長21.9%，增幅比上年同期提升11.3個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。一是工業(yè)投資保持較快增長。完成投資30.8億元，增長24.7%，增幅比上半年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施投資保持快速增長。完成投資額21.2億元，增長32.4%，增幅超過月度分解目標(biāo)19.9個(gè)百分點(diǎn)，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施投資10.5億元，增長35%，有力地拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增長。三是房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅上升。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資52.9億元，增長14.5%，增幅比上半年提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積達(dá)91.4萬平方米，銷售金額55.8億元，分別增長10.2%和8.5%。

（二）進(jìn)：表現(xiàn)在主要工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)推進(jìn)”。

1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)破難快進(jìn)。全縣上下認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”和倒逼機(jī)制，迎難上項(xiàng)目，克難推項(xiàng)目，破難建項(xiàng)目。

2、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)出口政策，設(shè)立出口信用保險(xiǎn)專項(xiàng)扶持資金，積極幫助企業(yè)拓展外銷市場(chǎng)，擴(kuò)大出口總量。1-8月，全縣外貿(mào)出口總值6.6億美元，增長3.8%，其中，“三資”企業(yè)出口2.6億美元，增長19.3%。全縣實(shí)際吸收外商直接投資8900萬美元，減少9%。

3、民生事業(yè)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。今年以來，我縣大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，全力抓好省十項(xiàng)民心工程、市十件惠民實(shí)事和縣十項(xiàng)民生實(shí)事辦理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革和文明創(chuàng)建、扶貧開發(fā)、禁毒、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作。前三季度，全縣用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保的財(cái)政支出為13.9億元，增長14%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的48.6%。在崗職工人均工資28035元，增長13.7%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入14424元，增長16.2%。

二、部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長與全年目標(biāo)任務(wù)仍有一定差距

當(dāng)前，雖然我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定，主要指標(biāo)增幅穩(wěn)步上升，但與全年奮斗目標(biāo)相比仍存在較大的差距，特別是以下幾方面問題應(yīng)引起重視：一是經(jīng)濟(jì)總量距離全年奮斗目標(biāo)仍有差距。前三季度GDP僅實(shí)現(xiàn)269.7億元，與進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)增長目標(biāo)380億元仍有一定距離，完成率為71%，低于時(shí)間進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)，在剩下的一個(gè)季度要完成110.3億元，難度相當(dāng)大。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩。工業(yè)增長主要靠存量帶動(dòng)，增量不足，表現(xiàn)在新上項(xiàng)目較少、項(xiàng)目竣工慢，工業(yè)投資僅占全縣投資總額的22.1%；中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在困難，全縣有46家企業(yè)負(fù)增長。三是內(nèi)外需求有所減弱。從內(nèi)需看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅比上年同期回落2.7個(gè)百分點(diǎn)，尤其是限額以上住宿和餐飲業(yè)連續(xù)多月負(fù)增長，消費(fèi)需求動(dòng)力有所不足。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨不利局面，商品房銷售面積增幅比上半年大幅回落46.8個(gè)百分點(diǎn)。從外需看，外面出口持續(xù)低迷。1-8月外貿(mào)出口總值比上年同期回落7.8個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際吸收外商直接投資負(fù)增長9%。

三、奮戰(zhàn)第四季度全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

第四篇：在第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

同志們：

剛才，幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志就前三季度全旗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有關(guān)情況作了匯報(bào)，逸群副旗長就工業(yè)經(jīng)濟(jì)講了很好的意見。下面，我就全旗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況及如何做好四季度工作講三個(gè)方面的問題。

一、客觀分析、把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好全年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，我旗各地、各部門按照全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和前兩季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的要求，克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和矛盾，抓緊各項(xiàng)工作的落實(shí)，全旗經(jīng)濟(jì)總體上保持了快速增長的良好勢(shì)頭。

（二）從問題看，一是經(jīng)濟(jì)增長的速度不盡理想，完成全年目標(biāo)的壓力仍然很大。1-9月，全旗生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入四項(xiàng)主要指標(biāo)分別完成全年目標(biāo)的77.4％、73.8％、98

％、74％，根據(jù)實(shí)際，進(jìn)入四季度，一部分工礦企業(yè)和在建項(xiàng)目受氣候影響將陸續(xù)停產(chǎn)，我們的有效時(shí)間僅有兩個(gè)月，完成預(yù)期增長目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。二是制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍然十分突出。水、電供應(yīng)緊張，礦產(chǎn)資源開發(fā)滯后，部分廠礦原料不足仍然是制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要因素。三是牧民增收壓力大，弱勢(shì)群體擴(kuò)大。由于遭受了百年不遇的特大干旱，1-9月，全旗牧民人均現(xiàn)金收入5224元，剔除因?yàn)?zāi)被動(dòng)出欄的因素，下降

%，特別是邊境牧區(qū)因?yàn)?zāi)返貧的牧民數(shù)量大幅增加，生產(chǎn)生活艱難，人畜過冬度春困難重重。四是由于資源勘探程度低、項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)間長等原因，一些大項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)還難以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）從趨勢(shì)看，進(jìn)入四季度，一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利方面將逐步好轉(zhuǎn)，所以我們既要正視困難，堅(jiān)定信心，迎難而上，更要善于把握好各種有利因素，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。一是通過積極爭取，我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)引起區(qū)、市兩級(jí)的高度重視，繼6月7日自治區(qū)黨委儲(chǔ)波書記視察之后，9月25日，自治區(qū)政府主席楊晶又到我旗視察，市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次在我旗調(diào)研指導(dǎo)，并對(duì)事關(guān)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的口岸、工業(yè)基地、電力、交通、資源勘探等方面作出重要指示，而且要給予項(xiàng)目支持和政策、資金傾斜。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在一年內(nèi)先后來我旗視察，在歷史上也是少有的。這充分證明了上級(jí)對(duì)我們支持的力度越來越大，我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)正在逐步轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是隨著農(nóng)業(yè)用電的減少和電力部門的有效調(diào)度，工業(yè)用電緊張的局面將有大幅度緩減。三是全國煤、石油等能源需求旺盛的現(xiàn)狀仍將持續(xù)，高載能產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)中回升，大部分高載能企業(yè)即將恢復(fù)生產(chǎn)，而且恒德、鑫太、永旺等一部分新建項(xiàng)目也即將投產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)值和新的稅源將進(jìn)一步增加。四是隨著神華集團(tuán)、艾芬豪公司開發(fā)蒙古國礦產(chǎn)資源步伐的加快，甘泉鐵路有望在年底或明年年初開工建設(shè)，同時(shí)大連毅騰、包鋼集團(tuán)、烏海眾意等企業(yè)參與蒙古國煤炭進(jìn)口，中蒙口岸聯(lián)檢大樓在年底前投入使用，我旗利用境外資源將實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越，這些對(duì)于進(jìn)一步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，是非常有利的機(jī)遇，對(duì)推動(dòng)旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大作用。五是經(jīng)過各地、各部門在前三個(gè)季度的不懈努力，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。盡管面臨著電、水、運(yùn)力緊張和自然災(zāi)害嚴(yán)重等各種不利因素，前三季度我旗gdp、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要指標(biāo)均超過、達(dá)到或接近年初預(yù)期的時(shí)間進(jìn)度要求。需要特別指出的是，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起著重要作用的工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭較好。再從時(shí)令特點(diǎn)看，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的收獲期集中在第四季度，第四季度也是市場(chǎng)消費(fèi)相對(duì)集中的季節(jié)。因此，年終歲尾的兩個(gè)多月是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，只要我們?cè)鰪?qiáng)做好全年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，咬緊目標(biāo)，自加壓力，齊心協(xié)力，奮力沖刺，抓住四季度寶貴時(shí)間，大干一百天，完成全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是完全有把握的。

二、集中精力、爭分奪秒，確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圓滿完成今年只剩下兩個(gè)多月時(shí)間，完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)到了“沖刺”階段。要完成各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，把最大精力集中在全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)上來，全力以赴抓好第四季度經(jīng)濟(jì)工作。

（一）強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)提速增效

一是各地各有關(guān)部門要從關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)最關(guān)心的、最頭疼的問題入手，抽出足夠的時(shí)間和精力，多深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，努力幫助他們協(xié)調(diào)解決資金、用地、用電、用人等方面的突出困難和問題。二是計(jì)劃、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、國土資源、統(tǒng)計(jì)、就業(yè)等部門要積極參與，從各自職能出發(fā)對(duì)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)，倒計(jì)時(shí)做好四季度的工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，要把工作責(zé)任和措施進(jìn)一步細(xì)化量化，落實(shí)到人。實(shí)行一企一策，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)能快則快，能超則超，全力扶持有銷路、有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。電力部門要提前做好冬季有序用電的預(yù)案，安全生產(chǎn)部門要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)檢查整治，堅(jiān)決消除隱患，確保安全。三是繼續(xù)加大礦業(yè)秩序整頓力度，要堅(jiān)持旗鄉(xiāng)共管、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、有序開發(fā)、合理配置的原則，對(duì)亂挖盜采行為要嚴(yán)管嚴(yán)治，決不手軟。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的礦點(diǎn)，要盡快勘探，加快資源的開發(fā)利用步伐。四是加強(qiáng)口岸原煤進(jìn)口的協(xié)調(diào)工作，妥善處理各種關(guān)系和問題，規(guī)范物流企業(yè)的經(jīng)營行為，確保通關(guān)順暢。

（二）切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和爭取工作

一是要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)在建的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主管部門要加強(qiáng)檢查督促，要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、資金等問題，在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，加快進(jìn)度，搶抓工期。特別是新區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)局和相關(guān)建設(shè)單位要齊心協(xié)力排除障礙，解決水、電和材料供應(yīng)等問題，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，拓寬項(xiàng)目投融資渠道，引導(dǎo)更多的社會(huì)閑散資金，投向城建、農(nóng)牧業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生保健等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要放開，允許社會(huì)資本參與經(jīng)營開發(fā)。三要突出重點(diǎn)，抓緊做好海流圖――甘其毛道口岸二級(jí)油路工程、第二批城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善工程、退耕還林、三北四期防護(hù)林、天然林保護(hù)、第二批退牧還草、狼山、秦達(dá)門、二牛灣三座水庫除險(xiǎn)加固、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等國家建設(shè)項(xiàng)目的爭取工作，為盡快開工建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。四要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。抓好項(xiàng)目法人責(zé)任制的落實(shí)和項(xiàng)目招投標(biāo)、工程質(zhì)量、施工安全、資金使用管理等方面工作，杜絕工程建設(shè)中不規(guī)范行為。五是要抓好引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。對(duì)已動(dòng)工的項(xiàng)目，要指定專人負(fù)責(zé)，幫助客商排憂解難，解決動(dòng)工后出現(xiàn)的實(shí)際困難和問題；對(duì)已簽合同的項(xiàng)目，重點(diǎn)做好跟蹤推進(jìn)，抓緊報(bào)批，盡快落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)條件，爭取盡快落實(shí)，提高合同的履約率、項(xiàng)目的批辦率、開工率和資金到位率；對(duì)簽訂的協(xié)議和意向項(xiàng)目，要保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)，繼續(xù)做好前期工作，積極創(chuàng)造條件爭取項(xiàng)目落地。

（三）堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)牧業(yè)工作

一是大力推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。按照年初制定的百戶連片模式化肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)?；B(yǎng)羊戶的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高飼養(yǎng)水平和綜合技術(shù)的應(yīng)用能力。二是重點(diǎn)抓好抗災(zāi)保畜工作。突出抓好牲畜出欄，除保留高質(zhì)量的能繁母畜和種畜以外，其余牲畜全部出欄。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)牧區(qū)結(jié)對(duì)幫扶措施，繼續(xù)加大社會(huì)救助和政府扶持力度，確保山旱牧區(qū)牲畜安渡冬春。同時(shí)要通過今年的災(zāi)情教育牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，積極支持和參與實(shí)施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。三是要扎實(shí)推進(jìn)組織化建設(shè)。眼下進(jìn)入農(nóng)畜產(chǎn)品銷售旺季，各地要借鑒烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦專業(yè)營銷合作社的成功做法，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)真組織好農(nóng)畜產(chǎn)品銷售，龍頭企業(yè)生產(chǎn)，特別是對(duì)葵仁、面粉、油脂、肉類加工等季節(jié)性生產(chǎn)的龍頭企業(yè)要實(shí)行跟蹤服務(wù)，有效地協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中原料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)銷、資金需求等一系列問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民由增產(chǎn)轉(zhuǎn)化為增收。四是要加快農(nóng)閑季節(jié)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、組織好農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工，鼓勵(lì)重點(diǎn)建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接納農(nóng)民打工創(chuàng)收。堅(jiān)持不懈地抓好禁牧、防火等管護(hù)工作，鞏固提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。

（四）努力做好增收節(jié)支工作，增強(qiáng)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力

盡管我旗財(cái)政形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但從今年發(fā)展的形勢(shì)看，近期投產(chǎn)的項(xiàng)目不多，一批大項(xiàng)目還處在論證和爭取階段，一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在明年甚至更長一些時(shí)間才能產(chǎn)生效益，所以全旗上下都要牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決制止大手大腳、鋪張浪費(fèi)等行為，切實(shí)加強(qiáng)支出控管，保證重點(diǎn)支出。要繼續(xù)狠抓財(cái)源建設(shè)和財(cái)源項(xiàng)目培植。要抓好財(cái)源項(xiàng)目的落實(shí)，對(duì)全旗的重點(diǎn)財(cái)源、稅源項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)增稅計(jì)劃。同時(shí)，要努力培植新的財(cái)源項(xiàng)目和財(cái)源增長點(diǎn)，落實(shí)增收挖潛措施，增強(qiáng)收入后勁。加強(qiáng)財(cái)稅征管力度?！皟啥悺辈块T要抓好重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，嚴(yán)肅征收紀(jì)律，規(guī)范征收秩序，切實(shí)做到主體稅收應(yīng)收盡收、零散小稅不遺不漏。但也要防止片面追求稅收增長，盲目攀比速度，堅(jiān)決防止收過頭稅，殺雞取卵行為的發(fā)生，在稅收政策允許范圍內(nèi)，扶持企業(yè)，涵養(yǎng)稅源。財(cái)政部門要加大對(duì)應(yīng)收周轉(zhuǎn)金、世行貸款的清理力度，提高可用財(cái)力。同時(shí)，要善于運(yùn)用“經(jīng)營城市”的理念，積極探索從土地經(jīng)營、水電設(shè)施、房地產(chǎn)、國有閑置資產(chǎn)等方面做好生財(cái)和聚財(cái)?shù)墓ぷ鳌Ｔ谇袑?shí)做好收入工作的同時(shí)，要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財(cái)力用在刀刃上，提高資金使用的效益。

（五）突出統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

切實(shí)抓好社會(huì)保障工作，繼續(xù)完善特困農(nóng)牧民醫(yī)療救助和牧區(qū)低保制度。做好教育基礎(chǔ)工作，高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要對(duì)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查落實(shí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)八件實(shí)事的檢查落實(shí)，切實(shí)做到心中有數(shù)，把實(shí)事辦好。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為抓好經(jīng)濟(jì)工作營造良好的環(huán)境。認(rèn)真做好信訪工作，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和開門大接訪制度，及時(shí)細(xì)致地做好群眾特別是失業(yè)人員和特困農(nóng)牧民等困難群體的思想工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案的重點(diǎn)信訪案件要一包到底，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，把信訪隱患消除在萌芽狀態(tài)。要周密細(xì)致的做好烏蘭蘇木集中解決牧區(qū)草場(chǎng)糾紛試點(diǎn)工作，為全旗開展此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)，奠定基礎(chǔ)。

（六）及早謀劃明年的工作思路

在抓好四季度各項(xiàng)工作的同時(shí)，各分管領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口部門要認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)研，提早謀劃明年的工作思路、工作重點(diǎn)和措施，計(jì)劃部門要全力盯住魯能、富匯、中電三個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

三、振奮精神、合力攻堅(jiān)，全力以赴抓好落實(shí)

（一）要保持良好的精神狀態(tài)。各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與旗委政府保持高度一致，胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照時(shí)間進(jìn)度要求，堅(jiān)決把落下的進(jìn)度趕上去，把耽誤的時(shí)間奪回來。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要在本單位、本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地凝聚人心，鼓舞干勁，使廣大干部擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，迅速投入的具體工作中去。

（二）要有扎實(shí)的工作作風(fēng)?，F(xiàn)在各方面的工作任務(wù)都很重，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，咬住目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，自加壓力，積極主動(dòng)地推進(jìn)工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。要集中精力，開動(dòng)腦筋，把握關(guān)鍵，解決問題。抓工作不能一般化，要變一般抓、口頭抓、泛泛抓為重點(diǎn)抓、切實(shí)抓、主動(dòng)抓。各單位、各部門對(duì)各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問題及時(shí)解決。要多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的，要加大力度督促其更快發(fā)展；進(jìn)展不理想的，要找出原因，對(duì)癥下藥，確保趕上進(jìn)度；對(duì)尚未落實(shí)的工作，一定要緊緊抓住，加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。

（三）要落實(shí)明確的工作責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)，抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。各級(jí)黨委、政府都要及時(shí)研究解決工作中遇到的問題。各經(jīng)濟(jì)主管部門、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，全方位、全過程搞好服務(wù)。要強(qiáng)化考核監(jiān)督，把責(zé)任與考核，考核與干部獎(jiǎng)罰、使用結(jié)合起來，建立健全科學(xué)合理、易于操作的考核辦法，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)工作的考核力度，通過重激勵(lì)、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核，營造人人謀發(fā)展、抓落實(shí)的濃厚氛圍，確保完成并力爭超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時(shí)間，讓我們振奮精神，細(xì)化措施，扎實(shí)工作，為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！

第五篇：在第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

同志們：

剛才，幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志就前三季度全旗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有關(guān)情況作了匯報(bào)，逸群副旗長就工業(yè)經(jīng)濟(jì)講了很好的意見。下面，我就全旗經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況及如何做好四季度工作講三個(gè)方面的問題。

一、客觀分析、把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好全年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，我旗各地、各部門按照全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和前兩季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)的要求，克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和矛盾，抓緊各項(xiàng)工作的落實(shí)，全旗經(jīng)濟(jì)總體上保持了快速增長的良好勢(shì)頭。

（一）從成效看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度加快、質(zhì)量和效益好轉(zhuǎn)。表現(xiàn)出七大亮點(diǎn)：一是各項(xiàng)主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了快速增長。8月末，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增速均列全市第二，財(cái)政收入增速列全市第三。據(jù)初步計(jì)算，截至9月底，全旗GDp完成12.55億元，同比增長25％；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到2.46億元，增長34.1％；固定資產(chǎn)投資完成12.5億元，同比增長83％；財(cái)政收入完成0.9323億元，同比增長70.1％；引進(jìn)旗外資金5.89億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5970元，農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3151.2元，分別增長41.1％和15.8％。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.96億元，同比增長10.3％。二是項(xiàng)目和投資成為經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。隨著海五線改造工程和部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的完工，拉動(dòng)了投資需求較快增長。前三季度固定資產(chǎn)投資增速高達(dá)83%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益提高。1-9月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到170%。工業(yè)整體效益好轉(zhuǎn)，利潤大幅增長。1-9月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.8億元，同比增長91.7%。實(shí)現(xiàn)利潤2938萬元，上繳稅金 萬元，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到了 ％。工業(yè)產(chǎn)銷銜接基本穩(wěn)定，產(chǎn)品銷售率達(dá)96.29%。四是地方財(cái)政收入穩(wěn)步增長。由于投資增長和企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，xx、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等三個(gè)主體稅種有較大增長，1-9月地方財(cái)政收入完成5913萬元，同比增長29.24%，在低增長的情況下，財(cái)政收入增長高于ＧＤＰ增長，這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好轉(zhuǎn)的重要體現(xiàn)。五是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所改善。三次產(chǎn)業(yè)比例為37：47：16。工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率加大。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，示范、訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增加，牧區(qū)收縮轉(zhuǎn)移穩(wěn)步推進(jìn)。六是利用境外資源步伐加快。已進(jìn)口蒙古國原煤35萬噸。艾芬豪公司奧云陶勒蓋銅礦開發(fā)項(xiàng)目已進(jìn)入開采階段，并計(jì)劃在我旗建設(shè)物流中轉(zhuǎn)站。七是重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。神華甘泉鐵路項(xiàng)目已完成工可研編制，進(jìn)入論證階段，預(yù)計(jì)年底前旗境內(nèi)三個(gè)隧道工程有望開工。魯能、富匯、中電三個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目正在進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn)，有望在年底批復(fù)。德嶺山500KV變電站已經(jīng)投入使用。

（二）從問題看，一是經(jīng)濟(jì)增長的速度不盡理想，完成全年目標(biāo)的壓力仍然很大。1-9月，全旗生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入四項(xiàng)主要指標(biāo)分別完成全年目標(biāo)的77.4％、73.8％、98 ％、74％，根據(jù)實(shí)際，進(jìn)入四季度，一部分工礦企業(yè)和在建項(xiàng)目受氣候影響將陸續(xù)停產(chǎn)，我們的有效時(shí)間僅有兩個(gè)月，完成預(yù)期增長目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。二是制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍然十分突出。水、電供應(yīng)緊張，礦產(chǎn)資源開發(fā)滯后，部分廠礦原料不足仍然是制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要因素。三是牧民增收壓力大，弱勢(shì)群體擴(kuò)大。由于遭受了百年不遇的特大干旱，1-9月，全旗牧民人均現(xiàn)金收入5224元，剔除因?yàn)?zāi)被動(dòng)出欄的因素，下降 %，特別是邊境牧區(qū)因?yàn)?zāi)返貧的牧民數(shù)量大幅增加，生產(chǎn)生活艱難，人畜過冬度春困難重重。四是由于資源勘探程度低、項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)間長等原因，一些大項(xiàng)目在短時(shí)間內(nèi)還難以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）從趨勢(shì)看，進(jìn)入四季度，一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利方面將逐步好轉(zhuǎn)，所以我們既要正視困難，堅(jiān)定信心，迎難而上，更要善于把握好各種有利因素，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)全年各項(xiàng)任務(wù)的～完成。一是通過積極爭取，我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)引起區(qū)、市兩級(jí)的高度重視，繼6月7日自治區(qū)黨委儲(chǔ)波書記視察之后，9月25日，自治區(qū)政府主席楊晶又到我旗視察，市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次在我旗調(diào)研指導(dǎo)，并對(duì)事關(guān)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的口岸、工業(yè)基地、電力、交通、資源勘探等方面作出重要指示，而且要給予項(xiàng)目支持和政策、資金傾斜。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在一年內(nèi)先后來我旗視察，在歷史上也是少有的。這充分證明了上級(jí)對(duì)我們支持的力度越來越大，我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)正在逐步轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是隨著農(nóng)業(yè)用電的減少和電力部門的有效調(diào)度，工業(yè)用電緊張的局面將有大幅度緩減。三是全國煤、石油等能源需求旺盛的現(xiàn)狀仍將持續(xù)，高載能產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)中回升，大部分高載能企業(yè)即將恢復(fù)生產(chǎn)，而且恒德、鑫太、永旺等一部分新建項(xiàng)目也即將投產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)值和新的稅源將進(jìn)一步增加。四是隨著神華集團(tuán)、艾芬豪公司開發(fā)蒙古國礦產(chǎn)資源步伐的加快，甘泉鐵路有望在年底或明年年初開工建設(shè)，同時(shí)大連毅騰、包鋼集團(tuán)、烏海眾意等企業(yè)參與蒙古國煤炭進(jìn)口，中蒙口岸聯(lián)檢大樓在年底前投入使用，我旗利用境外資源將實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越，這些對(duì)于進(jìn)一步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，是非常有利的機(jī)遇，對(duì)推動(dòng)旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大作用。五是經(jīng)過各地、各部門在前三個(gè)季度的不懈努力，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。盡管面臨著電、水、運(yùn)力緊張和自然災(zāi)害嚴(yán)重等各種不利因素，前三季度我旗GDp、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要指標(biāo)均超過、達(dá)到或接近年初預(yù)期的時(shí)間進(jìn)度要求。需要特別指出的是，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起著重要作用的工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭較好。再從時(shí)令特點(diǎn)看，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的收獲期集中在第四季度，第四季度也是市場(chǎng)消費(fèi)相對(duì)集中的季節(jié)。因此，年終歲尾的兩個(gè)多月是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，只要我們?cè)鰪?qiáng)做好全年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，咬緊目標(biāo)，自加壓力，齊心協(xié)力，奮力沖刺，抓住四季度寶貴時(shí)間，大干一百天，完成全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是完全有把握的。

二、集中精力、爭分奪秒，確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)～完成今年只剩下兩個(gè)多月時(shí)間，完成全年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)到了“沖刺”階段。要完成各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。各地各部門要站在講政治、顧大局的高度，把最大精力集中在全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)上來，全力以赴抓好第四季度經(jīng)濟(jì)工作。

（一）強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)提速增效

一是各地各有關(guān)部門要從關(guān)鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)最關(guān)心的、最頭疼的問題入手，抽出足夠的時(shí)間和精力，多深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，努力幫助他們協(xié)調(diào)解決資金、用地、用電、用人等方面的突出困難和問題。二是計(jì)劃、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、國土資源、統(tǒng)計(jì)、就業(yè)等部門要積極參與，從各自職能出發(fā)對(duì)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)，倒計(jì)時(shí)做好四季度的工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，要把工作責(zé)任和措施進(jìn)一步細(xì)化量化，落實(shí)到人。實(shí)行一企一策，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)能快則快，能超則超，全力扶持有銷路、有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。電力部門要提前做好冬季有序用電的預(yù)案，安全生產(chǎn)部門要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)檢查整治，堅(jiān)決消除隱患，確保安全。三是繼續(xù)加大礦業(yè)秩序整頓力度，要堅(jiān)持旗鄉(xiāng)共管、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、有序開發(fā)、合理配置的原則，對(duì)亂挖盜采行為要嚴(yán)管嚴(yán)治，決不手軟。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的礦點(diǎn)，要盡快勘探，加快資源的開發(fā)利用步伐。四是加強(qiáng)口岸原煤進(jìn)口的協(xié)調(diào)工作，妥善處理各種關(guān)系和問題，規(guī)范物流企業(yè)的經(jīng)營行為，確保通關(guān)順暢。

（二）切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和爭取工作

一是要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)在建的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主管部門要加強(qiáng)檢查督促，要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、資金等問題，在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，加快進(jìn)度，搶抓工期。特別是新區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)局和相關(guān)建設(shè)單位要齊心協(xié)力排除障礙，解決水、電和材料供應(yīng)等問題，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，拓寬項(xiàng)目投融資渠道，引導(dǎo)更多的社會(huì)閑散資金，投向城建、農(nóng)牧業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)生保健等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要放開，允許社會(huì)資本參與經(jīng)營開發(fā)。三要突出重點(diǎn)，抓緊做好海流圖――甘其毛道口岸二級(jí)油路工程、第二批城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善工程、退耕還林、三北四期防護(hù)林、天然林保護(hù)、第二批退牧還草、狼山、秦達(dá)門、二牛灣三座水庫除險(xiǎn)加固、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等國家建設(shè)項(xiàng)目的爭取工作，為盡快開工建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。四要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。抓好項(xiàng)目法人責(zé)任制的落實(shí)和項(xiàng)目招投標(biāo)、工程質(zhì)量、施工安全、資金使用管理等方面工作，杜絕工程建設(shè)中不規(guī)范行為。五是要抓好引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。對(duì)已動(dòng)工的項(xiàng)目，要指定專人負(fù)責(zé)，幫助客商排憂解難，解決動(dòng)工后出現(xiàn)的實(shí)際困難和問題；對(duì)已簽合同的項(xiàng)目，重點(diǎn)做好跟蹤推進(jìn)，抓緊報(bào)批，盡快落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)條件，爭取盡快落實(shí)，提高合同的履約率、項(xiàng)目的批辦率、開工率和資金到位率；對(duì)簽訂的協(xié)議和意向項(xiàng)目，要保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)，繼續(xù)做好前期工作，積極創(chuàng)造條件爭取項(xiàng)目落地。

（三）堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)牧業(yè)工作

一是大力推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。按照年初制定的百戶連片模式化肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)?；B(yǎng)羊戶的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高飼養(yǎng)水平和綜合技術(shù)的應(yīng)用能力。二是重點(diǎn)抓好抗災(zāi)保畜工作。突出抓好牲畜出欄，除保留高質(zhì)量的能繁母畜和種畜以外，其余牲畜全部出欄。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)牧區(qū)結(jié)對(duì)幫扶措施，繼續(xù)加大社會(huì)救助和政府扶持力度，確保山旱牧區(qū)牲畜安渡冬春。同時(shí)要通過今年的災(zāi)情教育牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，積極支持和參與實(shí)施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。三是要扎實(shí)推進(jìn)組織化建設(shè)。眼下進(jìn)入農(nóng)畜產(chǎn)品銷售旺季，各地要借鑒烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦專業(yè)營銷合作社的成功做法，大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)真組織好農(nóng)畜產(chǎn)品銷售，龍頭企業(yè)生產(chǎn)，特別是對(duì)葵仁、面粉、油脂、肉類加工等季節(jié)性生產(chǎn)的龍頭企業(yè)要實(shí)行跟蹤服務(wù)，有效地協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中原料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)銷、資金需求等一系列問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民由增產(chǎn)轉(zhuǎn)化為增收。四是要加快農(nóng)閑季節(jié)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、組織好農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工，鼓勵(lì)重點(diǎn)建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接納農(nóng)民打工創(chuàng)收。堅(jiān)持不懈地抓好禁牧、防火等管護(hù)工作，鞏固提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。

（四）努力做好增收節(jié)支工作，增強(qiáng)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力

盡管我旗財(cái)政形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但從今年發(fā)展的形勢(shì)看，近期投產(chǎn)的項(xiàng)目不多，一批大項(xiàng)目還處在論證和爭取階段，一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在明年甚至更長一些時(shí)間才能產(chǎn)生效益，所以全旗上下都要牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決制止大手大腳、鋪張浪費(fèi)等行為，切實(shí)加強(qiáng)支出控管，保證重點(diǎn)支出。要繼續(xù)狠抓財(cái)源建設(shè)和財(cái)源項(xiàng)目培植。要抓好財(cái)源項(xiàng)目的落實(shí)，對(duì)全旗的重點(diǎn)財(cái)源、稅源項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)增稅計(jì)劃。同時(shí)，要努力培植新的財(cái)源項(xiàng)目和財(cái)源增長點(diǎn)，落實(shí)增收挖潛措施，增強(qiáng)收入后勁。加強(qiáng)財(cái)稅征管力度。“兩稅”部門要抓好重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，嚴(yán)肅征收紀(jì)律，規(guī)范征收秩序，切實(shí)做到主體稅收應(yīng)收盡收、零散小稅不遺不漏。但也要防止片面追求稅收增長，盲目攀比速度，堅(jiān)決防止收過頭稅，殺雞取卵行為的發(fā)生，在稅收政策允許范圍內(nèi)，扶持企業(yè)，涵養(yǎng)稅源。財(cái)政部門要加大對(duì)應(yīng)收周轉(zhuǎn)金、世行貸款的清理力度，提高可用財(cái)力。同時(shí)，要善于運(yùn)用“經(jīng)營城市”的理念，積極探索從土地經(jīng)營、水電設(shè)施、房地產(chǎn)、國有閑置資產(chǎn)等方面做好生財(cái)和聚財(cái)?shù)墓ぷ?。在切?shí)做好收入工作的同時(shí)，要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財(cái)力用在刀刃上，提高資金使用的效益。

（五）突出統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

切實(shí)抓好社會(huì)保障工作，繼續(xù)完善特困農(nóng)牧民醫(yī)療救助和牧區(qū)低保制度。做好教育基礎(chǔ)工作，高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要對(duì)今年的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查落實(shí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)八件實(shí)事的檢查落實(shí)，切實(shí)做到心中有數(shù)，把實(shí)事辦好。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為抓好經(jīng)濟(jì)工作營造良好的環(huán)境。認(rèn)真做好信訪工作，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和開門大接訪制度，及時(shí)細(xì)致地做好群眾特別是失業(yè)人員和特困農(nóng)牧民等困難群體的思想工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案的重點(diǎn)信訪案件要一包到底，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，把信訪隱患消除在萌芽狀態(tài)。要周密細(xì)致的做好烏蘭蘇木集中解決牧區(qū)草場(chǎng)糾紛試點(diǎn)工作，為全旗開展此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)，奠定基礎(chǔ)。

（六）及早

謀劃明年的工作思路

在抓好四季度各項(xiàng)工作的同時(shí)，各分管領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)口部門要認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入調(diào)研，提早謀劃明年的工作思路、工作重點(diǎn)和措施，計(jì)劃部門要全力盯住魯能、富匯、中電三個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

三、振奮精神、合力攻堅(jiān)，全力以赴抓好落實(shí)

（一）要保持良好的精神狀態(tài)。各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與旗委政府保持高度一致，胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照時(shí)間進(jìn)度要求，堅(jiān)決把落下的進(jìn)度趕上去，把耽誤的時(shí)間奪回來。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要在本單位、本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地凝聚人心，鼓舞干勁，使廣大干部擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài)，迅速投入的具體工作中去。

（二）要有扎實(shí)的工作作風(fēng)?，F(xiàn)在各方面的工作任務(wù)都很重，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，咬住目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)，自加壓力，積極主動(dòng)地推進(jìn)工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。要集中精力，開動(dòng)腦筋，把握關(guān)鍵，解決問題。抓工作不能一般化，要變一般抓、口頭抓、泛泛抓為重點(diǎn)抓、切實(shí)抓、主動(dòng)抓。各單位、各部門對(duì)各自的工作一定要做到常研究、多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問題及時(shí)解決。要多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的，要加大力度督促其更快發(fā)展；進(jìn)展不理想的，要找出原因，對(duì)癥下藥，確保趕上進(jìn)度；對(duì)尚未落實(shí)的工作，一定要緊緊抓住，加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。

（三）要落實(shí)明確的工作責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)，抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。各級(jí)黨委、政府都要及時(shí)研究解決工作中遇到的問題。各經(jīng)濟(jì)主管部門、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，全方位、全過程搞好服務(wù)。要強(qiáng)化考核監(jiān)督，把責(zé)任與考核，考核與干部獎(jiǎng)罰、使用結(jié)合起來，建立健全科學(xué)合理、易于操作的考核辦法，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)工作的考核力度，通過重激勵(lì)、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核，營造人人謀發(fā)展、抓落實(shí)的濃厚氛圍，確保完成并力爭超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時(shí)間，讓我們振奮精神，細(xì)化措施，扎實(shí)工作，為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！