第一篇：扶溝縣貫徹落實(shí)省委1號(hào)文件精神情況匯報(bào)

扶溝縣貫徹落實(shí)省委一號(hào)文件精神

情 況 匯 報(bào)

今年年初，繼中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》出臺(tái)后，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》(豫發(fā)［2011］１號(hào))，扶溝縣委、縣政府高度重視，及時(shí)部署學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)，取得了一定的成效?，F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、深刻解讀文件精神，認(rèn)真研究部署各項(xiàng)措施

省委一號(hào)文件下發(fā)后，縣委、縣政府高度重視，深入解讀省委一號(hào)文件精神，要求相關(guān)涉水部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系我縣水利發(fā)展實(shí)際，開展調(diào)研，找出問題癥結(jié)，提出解決辦法?？h委、縣政府多次聽取水利部門工作匯報(bào)，要求水利部門認(rèn)真解讀省委１號(hào)文件精神，謀劃今后一個(gè)時(shí)期加快我縣水利改革發(fā)展的基本思路和措施。成立了扶溝縣水利改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我縣水利發(fā)展實(shí)際，下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和全省水利工作會(huì)議精神進(jìn)一步加快全縣水利改革發(fā)展的意見》，調(diào)整了扶溝縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部成員。制定了《扶溝縣農(nóng)田水利基本建設(shè)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，印發(fā)了扶溝縣2011――2012年度農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案。進(jìn)一步細(xì)化分解了省委文件中要求的各項(xiàng)指標(biāo)，更易于實(shí)際操作執(zhí)行。

二、乘勢而上，抓好省委一號(hào)文件的落實(shí)工作

１、不斷加大對水利建設(shè)的投入力度。省委１號(hào)文件下發(fā)后，縣委、縣政府多次召開縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，確定了本年度縣級(jí)財(cái)政不斷增加農(nóng)田水利建設(shè)投入；一是大新鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)排澇工程共完成清淤溝渠8條，配套橋涵33座，動(dòng)土方13.67萬方，砼及鋼筋砼1878.26方，共投資307.52萬元。二是東五干渠橋，清水溝姜莊橋的拆除重建，共開挖土方150方，回填100方，鋼筋砼577方，鋼筋13噸，總投資105萬元。三是今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)重點(diǎn)工程，計(jì)劃開挖疏浚骨干排澇河道豐收河及固城干渠，其中豐收河治理長度12.5公里，固城干渠治理長度2.4公里，配套橋涵24座，投資650萬元；計(jì)劃對汴崗、大新、等二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易澇區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)治理，共清淤溝渠65條，長90.6公里，配套橋涵120座，投入資金450萬元。縣級(jí)財(cái)政用于面上的水利投資較去年大幅增長。這些項(xiàng)目實(shí)施后，對改善局部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件將起到積極作用。明年，縣級(jí)財(cái)政投入將在今年的基礎(chǔ)上再有較大增長，縣級(jí)資金主要用于改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程，如對水毀橋梁、病險(xiǎn)小型涵閘、小農(nóng)水基本建設(shè)等。

2、積極做好重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目實(shí)施工作。目前，我縣水利建設(shè)工地如火如荼，呈現(xiàn)前所未有的宏大氣勢，在建的重點(diǎn)項(xiàng)目有：一是農(nóng)村飲水安全工程。扶溝縣2011年農(nóng)村飲水安全工程已完成土方52萬方，砼700立方米，鋼筋95噸，投資2179萬元，完成工程總量的92%。二是扶溝縣淮河流域重點(diǎn)平原洼地外資項(xiàng)目工

程，該工程分三期實(shí)施，第一期已相繼開工建設(shè)，現(xiàn)工程兩個(gè)合同包正在緊張施工中。三是賈魯河扶溝城區(qū)段治理工程；該項(xiàng)目市局正在招標(biāo)中，縣建設(shè)指揮部已成立，拆遷評(píng)估會(huì)議及任務(wù)分解已落實(shí)到位，工程總投資3116萬元，其中中央財(cái)政2146萬元，縣級(jí)配套700萬元。四是小農(nóng)水重點(diǎn)縣高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，該項(xiàng)目分三年實(shí)施，今年是第一年，涉及汴崗鎮(zhèn)的11個(gè)行政村，工程總投資3640.23萬元。其中中央投資1500萬元，省投資1500萬元，縣級(jí)配套600萬元，群眾投勞折資40.23萬元，現(xiàn)該項(xiàng)目方案已批復(fù)，正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。這些工程有的是我縣作為業(yè)主，有的是上級(jí)業(yè)務(wù)部門作為項(xiàng)目法人。不論哪一級(jí)作為項(xiàng)目法人，縣委、縣政府都傾注熱情、精力，抽調(diào)精干力量，協(xié)助配合上級(jí)部門，積極做好征地拆遷、移民安置、環(huán)境協(xié)調(diào)，保障重點(diǎn)工程順利施工，加強(qiáng)施工建設(shè)管理，督促施工單位加快進(jìn)度，按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成。

三、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，扎實(shí)開展基礎(chǔ)工作

１、大興農(nóng)田水利基本建設(shè)。實(shí)施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃農(nóng)田水利工程，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和末級(jí)渠系改造力度，開展農(nóng)村小型溝渠綜合整治，完善小型井灌區(qū)抗旱水源建設(shè)，推進(jìn)機(jī)井通電工程。“十二五”期間將完成13.6萬畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)，新增有效灌溉面積3.2萬畝，力爭有效灌溉面積達(dá)105萬畝。

２、細(xì)化“十二五“水利規(guī)劃。將省委一號(hào)文件精神細(xì)化到

“十二五”規(guī)劃中。在防洪方面，賈魯河城區(qū)段、固城干渠、馬村干渠城區(qū)段、蘆義溝防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，對納入全國中小河流治理規(guī)劃的賈魯河、清水溝、老渦河、渦河、尉扶河等５條河道重點(diǎn)河段進(jìn)行治理，除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5－10年一遇。在灌溉方面，“十二五“期間，解決趙口灌區(qū)扶溝區(qū)域57萬畝耕地灌溉，西南灌區(qū)5萬畝耕地灌溉問題，大力推廣微灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)。在大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固方面，近期計(jì)劃投資4000萬元，完成躍進(jìn)河防洪閘、賈魯河擺渡口閘、高集閘等三座大中型水閘的除險(xiǎn)加固工程?！笆濉逼陂g計(jì)劃投資6000萬元對賈魯河北關(guān)閘拆除重建。在農(nóng)村飲水安全方面，到2013年底全部解決計(jì)劃內(nèi)飲水不安全人口，到2015年基本解決我縣農(nóng)村人口飲水不安全問題，并達(dá)到管理落實(shí)，長久發(fā)揮效益，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到所有村覆蓋。在防汛抗旱方面，建立基本完善的省市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱決策支持系統(tǒng)，防汛抗旱信息化程度顯著提高。

３、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。對用水總量、用水效率、水功能區(qū)納污進(jìn)行嚴(yán)格控制。水資源管理實(shí)行責(zé)任到人，對每一家用水戶均建立了水資源征收檔案，年末進(jìn)行管理考核。為更好地保護(hù)水資源，縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立扶溝縣河道采砂專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》。扶溝縣水利局、公安局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于聯(lián)合開展保護(hù)水資源專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，《打擊河道非法采砂、確保河道安全度汛專項(xiàng)檢查活動(dòng)實(shí)施方案》等文件。

４、落實(shí)水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)和水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)(按政策核

定，我縣水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)為831萬元)。今年起，我縣將探討逐步建立小型農(nóng)水工程村級(jí)水管員管理制度，縣財(cái)政給予補(bǔ)貼，發(fā)放聘書，逐步改變農(nóng)村水利工程無人管理、毀壞嚴(yán)重的狀況。

５、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已明確2名人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱等日常工作，配合縣水利部門實(shí)施重大水利工程的論證及建設(shè)工作，下一步將進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)體系。

四、存在問題

1、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分建于上世紀(jì)六、七十年代，特別是稅費(fèi)改革后，取消了“兩工”，“一事一議”又實(shí)行困難，導(dǎo)致“小農(nóng)水”建設(shè)滯后，抗御自然的能力大大減弱。

2、全縣水利工程缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。水利工程建設(shè)部門較多，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，各自為政，難以管理，利用率低。

3、現(xiàn)行的土地經(jīng)營模式嚴(yán)重制約著現(xiàn)代水利的健康發(fā)展。土地一家一戶分散經(jīng)營，農(nóng)民為圖方便，隨意在自家田頭平溝平渠，設(shè)置阻壩，導(dǎo)致澇時(shí)排水不暢，旱時(shí)輸水不通。要徹底改變這一狀況，實(shí)行土地集約經(jīng)營，加大資金整合力度，成百上千畝規(guī)模種植，才能解決農(nóng)田排灌通暢問題。

4、鄉(xiāng)基層水利體系不健全，人員結(jié)構(gòu)不合理，總體素質(zhì)偏低。基層水利服務(wù)管理歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10個(gè)年頭了。多年來，原水利站人員大多從事非水利行業(yè)的行政工作，業(yè)務(wù)荒廢，受編制影響，多年

來，未進(jìn)水利院校畢業(yè)大中專學(xué)生，專業(yè)技術(shù)人員鳳毛麟角，捉襟見肘。

五、建議

1、確立“國家投入為主導(dǎo)”的農(nóng)田水利資金投入機(jī)制，加大國家投資力度。

2、整合水利項(xiàng)目資金，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，充分利用項(xiàng)目資金，使其效益標(biāo)準(zhǔn)化、最大化。

3、建管并重。深化水利管理體制改革，確保水利工程長期發(fā)揮效益，充分發(fā)揮村民自治組織、建立健全“一事一議”和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策等。

4、加大水行政執(zhí)法力度，建議省里借鑒林業(yè)部門做法，批復(fù)組健水利公安，加大對違法行為的查處力度，從源頭上遏制破壞，損毀水利設(shè)施的不法行為。

第二篇：貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”文件精神匯報(bào)材料

貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”文件精神匯報(bào)材料

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，切實(shí)把黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)到工作中去，xx鎮(zhèn)按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”和縣紀(jì)委《關(guān)于對元旦、春節(jié)期間干部改進(jìn)工作作風(fēng)和廉潔自律情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》要求，用實(shí)際行動(dòng)將“八項(xiàng)規(guī)定”落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)造氛圍。組織全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及村“兩委”班子集中學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及縣紀(jì)委《關(guān)于對元旦、春節(jié)期間干部改進(jìn)工作作風(fēng)和廉潔自律情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》的相關(guān)文件精神。把干部作風(fēng)改進(jìn)、廉潔自律工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，[~課件]要求領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒的政治頭腦，營造以勤儉節(jié)約、廉潔自律為榮，以驕奢淫逸、好逸惡勞等腐敗行為為恥的良好氛圍。

二是干部帶頭做表率。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，該鎮(zhèn)要求全體黨員干部特別是黨政班子成員嚴(yán)格遵守，在廣大干部群眾面前率先垂范、做好表率，樹立黨員干部良好形象。要求干部嚴(yán)格做到不收受單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證；不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種娛樂、宴請等活動(dòng)安排；不參與賭博或變相賭博；不以拜年等名義跑官要官、買官賣官；不向上級(jí)單位和個(gè)人贈(zèng)送禮品、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品。在春節(jié)期間，該鎮(zhèn)未出現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物的現(xiàn)象；全鎮(zhèn)所有公車全部停留在鎮(zhèn)政府，未出現(xiàn)公車私用的現(xiàn)象；未出現(xiàn)用公款相互走訪、相互宴請、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

三是結(jié)合工作抓落實(shí)。一是結(jié)合當(dāng)前該鎮(zhèn)農(nóng)村危舊土坯房改造、圩鎮(zhèn)整治及民生工程項(xiàng)目建設(shè)等工作，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要多聽群眾意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、創(chuàng)新思路、解決工作中的實(shí)際難題。二是規(guī)范支出，嚴(yán)格控制行政成本，最大限度的壓縮機(jī)關(guān)支出。三是控制會(huì)議數(shù)量，提高會(huì)議質(zhì)量，以能簡則簡、能合則合的原則，切實(shí)提高會(huì)議實(shí)效。

四是完善機(jī)制促長效。該鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)之中，進(jìn)一步完善靠制度管人、按制度辦事、用制度管權(quán)的體制機(jī)制。該鎮(zhèn)出臺(tái)完善了《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車、公務(wù)接待及發(fā)票報(bào)銷等制度；建立和完善村干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核制度，將考核結(jié)果與鎮(zhèn)村干部工資、個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤；鎮(zhèn)紀(jì)委還健全了對工作作風(fēng)、會(huì)風(fēng)會(huì)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制，對存在問題加大懲處力度。

第三篇：貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”文件精神匯報(bào)材料

貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”文件精神匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，切實(shí)把黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)到工作中去，我村委會(huì)按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”和縣紀(jì)委《關(guān)于干部改進(jìn)工作作風(fēng)和廉潔自律情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》要求，用實(shí)際行動(dòng)將“八項(xiàng)規(guī)定”落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)造氛圍。組織村兩委黨員干部集中學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及縣紀(jì)委《關(guān)于干部改進(jìn)工作作風(fēng)和廉潔自律情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》的相關(guān)文件精神。把干部作風(fēng)改進(jìn)、廉潔自律工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，要求村兩委黨員干部保持清醒的政治頭腦，營造以勤儉節(jié)約、廉潔自律為榮，以驕奢淫逸、好逸惡勞等腐敗行為為恥的良好氛圍。

二是干部帶頭做表率。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，村委會(huì)要求村兩委黨員干部特別是黨政班子成員嚴(yán)格遵守，在廣大干部群眾面前率先垂范、做好表率，樹立黨員干部良好形象。不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的各種娛樂、宴請等活動(dòng)安排；不參與賭博或變相賭博。

三是結(jié)合工作抓落實(shí)。一是結(jié)合當(dāng)前我村委會(huì)農(nóng)村危房改造、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、新農(nóng)村建設(shè)等民生工作，要求村兩委干部要多聽群眾意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、創(chuàng)新思路、解決工作中的實(shí)際難題。二是規(guī)范支出，嚴(yán)格控制村兩委費(fèi)用開支，最大限度的壓縮支出。

四是完善機(jī)制促長效。把學(xué)習(xí)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)之中，進(jìn)一步完善靠制度管人、按制度辦事。建立和完善村干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核制度，將考核結(jié)果與村干部年終考核、個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤；健全了對工作作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，對存在問題加大懲處力度。

第四篇：為貫徹落實(shí) 文件精神

為貫徹落實(shí)

文件精神，普及食品安全科學(xué)知識(shí)，宣傳食品安全法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大師生的食品安全意識(shí)，切實(shí)提高我縣中小學(xué)及幼兒園食品安全管理水平，結(jié)合我縣中小學(xué)的實(shí)際，特制定本活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

食品安全宣傳州活動(dòng)要檢查“健康第一，學(xué)生為本的思想，充分認(rèn)識(shí)保證食品安全對于維護(hù)中小學(xué)學(xué)生身體健康的重要意義，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，打造聲勢；注重宣傳形式的多樣性，堅(jiān)持正面引導(dǎo)

第五篇：在貫徹落實(shí)省委文件精神現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話

在貫徹落實(shí)省委文件精神現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話

周 ?。?009年2月20日）

我們這次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)是經(jīng)省直工委委員會(huì)議研究同意召開的，是省直工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)整改措施，也是我們按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的舉措之一。會(huì)議的主要內(nèi)容是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，交流推廣樂清等地的好做法好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各市和縣（市、區(qū)）進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的意見》（浙委辦?2008?63號(hào)文件）和第三次全省縣市區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作交流會(huì)精神，促使我省機(jī)關(guān)黨建工作更好地上下聯(lián)動(dòng)、互促共進(jìn)、全面發(fā)展、整體提高。

去年7月下發(fā)的省委辦公廳63號(hào)文件為加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了有力的制度保障和重要的工作契機(jī)。為推動(dòng)63號(hào)文件的貫徹落實(shí)工作，省直工委于去年10月召開了全省第三次縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作交流會(huì)，要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)63號(hào)文件，努力開創(chuàng)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作新局面。大部分市和縣（市、區(qū)）都能抓住有利時(shí)機(jī)，深入調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的貫徹意見。如寧波市委辦公廳已下發(fā)了關(guān)于貫徹63文件的通知，結(jié)合寧波實(shí)際提出了加強(qiáng)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的具體要求；臺(tái)州市召開了各縣（市、區(qū)）委分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工委書記參加的機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，認(rèn)真研究部署了63號(hào)文件的貫徹落實(shí)工作，市委還制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見。這兩個(gè)市的文件，省直工委通過《機(jī)關(guān)黨建通報(bào)》已全文轉(zhuǎn)發(fā)各地學(xué)習(xí)參考。又如溫州市和海寧、諸暨等縣（市、區(qū)）為理順機(jī)關(guān)黨的組織關(guān)系采取了有力措施；樂清、溫嶺、臨海、黃巖、仙居、玉環(huán)等縣（市、區(qū)）大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)黨建工作，并已取得初步成效。從總體上看，各市和縣（市、區(qū)）對63號(hào)文件和有關(guān)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作是抓得好的，領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速，措施有力，效果明顯。但是，也應(yīng)該指出，有的同志對貫徹落實(shí)還存在等待觀望和安于現(xiàn)狀的思想，有的地方機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些困難和突出問題沒有解決好，這在一定程度上影響了全省縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的全面發(fā)展和整體提高。

當(dāng)前，第一批單位開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將結(jié)束，第二批單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)3月初就要啟動(dòng)，各市和縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)都要參加這一批次的活動(dòng)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、凝聚轉(zhuǎn)型共識(shí)，解決突出問題、增強(qiáng)發(fā)展活力，創(chuàng)新體制機(jī)制、再創(chuàng)特色優(yōu)勢，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、繼續(xù)走在前列的目標(biāo)要求。抓緊貫徹落實(shí)63號(hào)文件，解決好縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問題，與開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求是完全一致的。因此，各市和縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委一定要緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，采取有力措施，抓好63號(hào)文件和全省縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作交流會(huì)精神的貫徹落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展。我在這里要強(qiáng)調(diào)指出，全省第三次縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作交流會(huì)的中心議題就是研究部署63號(hào)文件的貫徹落實(shí)。會(huì)上，省委常委、省委秘書長李強(qiáng)同志就深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面作了重要講話，對我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、抓好63號(hào)文件的貫徹落實(shí)具有重要的指導(dǎo)意義；省委副秘書長、省直機(jī)關(guān)工委書記呂毅強(qiáng)同志的講話，對貫徹落實(shí)63號(hào)文件提出了具體要求，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。希望各地機(jī)關(guān)工委在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和貫徹落實(shí)63號(hào)文件精神過程中，都要再認(rèn)真學(xué)習(xí)一下這兩個(gè)講話。要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)63號(hào)文件，加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；要切實(shí)抓好縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作中的四個(gè)重點(diǎn)，即認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、全面理順機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系、積極履行機(jī)關(guān)工委的工作職能、切實(shí)加大機(jī)關(guān)黨建工作的保障力度；要大力弘揚(yáng)刻苦鉆研、求真務(wù)實(shí)，立說立行、雷厲風(fēng)行，迎難而上、克難攻堅(jiān)，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神，以良好的精神狀態(tài)抓好63號(hào)文件的落實(shí)。我們相信，只要真正按照這兩個(gè)講話的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓，就一定能取得當(dāng)?shù)攸h委的重視和支持，一定能解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和存在的突出問題，一定能促使市和縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作有一個(gè)新的提高和飛躍。我在前面講了，省直工委把抓好63號(hào)文件的貫徹落實(shí)作為委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改措施之一，我們已建議由省委辦公廳下發(fā)督查通知，對此進(jìn)行專項(xiàng)督查。此事已經(jīng)李強(qiáng)秘書長同意，近期就可發(fā)出督查通知，要求各市和縣（市、區(qū)）進(jìn)行自查，于5月20日前由各市寫出自查報(bào)告報(bào)省委辦公廳和省直工委，同時(shí)，省直工委將組織力量到各市和部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行調(diào)研。因此，希望大家抓緊作好準(zhǔn)備，迎接督查和調(diào)研。

這次會(huì)議放在樂清柳市鎮(zhèn)召開，我們還有一個(gè)目的就是想著力推進(jìn)一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作。這也是貫徹落實(shí)63號(hào)文件的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。近幾年來，在省市縣各級(jí)機(jī)關(guān)工委的不斷探索和共同努力下，我省機(jī)關(guān)黨建工作逐步形成了統(tǒng)分結(jié)合、互促共進(jìn)、深入發(fā)展、整體提高的良好態(tài)勢，省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”已成為我省機(jī)關(guān)黨建工作的一個(gè)亮點(diǎn)，得到中央兩個(gè)工委和省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也得到兄弟省市機(jī)關(guān)黨建同行的認(rèn)可。在新的形勢下，如何深化和創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，保持機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)活力，省直機(jī)關(guān)工委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴(kuò)并以后區(qū)劃規(guī)模擴(kuò)大、黨員人數(shù)增多的實(shí)際情況，提出了機(jī)關(guān)黨建工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、形成省市縣鄉(xiāng)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，開創(chuàng)我省機(jī)關(guān)黨建工作新局面的要求。部分市和縣(市、區(qū))工委對如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作紛紛開展了調(diào)研和試點(diǎn)。樂清市機(jī)關(guān)工委在全省各縣（市、區(qū)）中最早就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行試點(diǎn)，柳市鎮(zhèn)和虹橋鎮(zhèn)是當(dāng)時(shí)的兩個(gè)試點(diǎn)單位。2007年4月，樂清市委正式下發(fā)文件，要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，這也是全省縣（市、區(qū)）黨委中第一個(gè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作為內(nèi)容的文件?，F(xiàn)在，這項(xiàng)工作已在樂清市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開，初步形成了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的良好局面。樂清市的這項(xiàng)工作成果已在第三輪全省機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新成果評(píng)選中榮獲“十佳”稱號(hào)。我們希望借這次會(huì)議，在全省范圍內(nèi)推廣樂清市的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地按照省委的要求，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作。對此，省直機(jī)關(guān)工委是非常重視的，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段就把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的典型調(diào)查列入重點(diǎn)調(diào)研課題，組織力量到樂清、溫嶺等縣（市、區(qū)）進(jìn)行了調(diào)研。通過召開座談會(huì)，聽取情況介紹，并到樂清的虹橋鎮(zhèn)、溫嶺的大溪鎮(zhèn)作實(shí)地調(diào)查，與縣（市）委組織部、市縣機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、專職黨務(wù)干部進(jìn)行面對面交流，了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的狀況，征求了他們的看法和意見。在這里，我結(jié)合調(diào)研的情況，著重就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作講幾點(diǎn)意見，供大家討論。

1、必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和必要性 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在改變機(jī)構(gòu)和管理模式以適應(yīng)城市化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)劃規(guī)模擴(kuò)大，機(jī)關(guān)黨員人數(shù)成倍增加。如溫嶺市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員460多人，機(jī)關(guān)黨員人數(shù)最多的有1236人，最少的也有123人。樂清市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，機(jī)關(guān)黨員人數(shù)最多的有1312人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員200多人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員人數(shù)比多數(shù)縣級(jí)機(jī)關(guān)的部門和單位黨員人數(shù)多得多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)處在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的重要任務(wù)，是服務(wù)人民群眾、體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力和干部作風(fēng)最直接的窗口。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對于引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改變目前存在的與科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政要求不符合、不適應(yīng)的地方，規(guī)范執(zhí)政行為，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展具有重要意義；是解決機(jī)關(guān)黨員干部自身存在的突出問題，不斷提升綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織和黨員作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)村、企業(yè)黨建全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措；也是正確面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前的主要困難，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大、職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力，促進(jìn)基層化解矛盾，破解難題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力的內(nèi)在需要。正因如此，63號(hào)文件明確提出，要“拓寬機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域”，“加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)”。

從樂清、溫嶺等縣（市、區(qū)）的實(shí)踐看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立機(jī)關(guān)工委（黨委）后，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位和縣級(jí)政府部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派駐機(jī)構(gòu)黨的工作，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)條塊分割、關(guān)系不順的問題，逐步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力，提高了廣大黨員干部的全局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體榮譽(yù)感；同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作開始走向制度化規(guī)范化，加大了對機(jī)關(guān)黨員干部教育管理的力度，改變了過去機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任不落實(shí)、組織活動(dòng)不健全、支部換屆不按時(shí)的現(xiàn)象，體現(xiàn)出機(jī)關(guān)黨建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整個(gè)黨建工作中的重要地位和示范帶動(dòng)作用，初步形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建、非公企業(yè)黨建并駕齊驅(qū)全面發(fā)展的良好局面。還應(yīng)特別指出的是，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能更加集中精力抓好中心工作。因此，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高貫徹落實(shí)省委文件的自覺性，各地都要按照省委的要求，采取切實(shí)措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作。

2、必須明確加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的總體目標(biāo)和基本要求 我們認(rèn)為，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為政治堅(jiān)定、組織健全、作風(fēng)過硬、民主充分、監(jiān)督到位、團(tuán)結(jié)和諧，富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員教育培養(yǎng)成為覺悟高、本領(lǐng)強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)、自律好，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的時(shí)代先鋒；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室和派駐站所建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、法治型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉潔型、文明型的人民滿意科室（站所），努力為深入實(shí)施省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作，應(yīng)注意把握以下基本要求：一要建立工作機(jī)構(gòu)。目前，有的縣（市、區(qū)）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)機(jī)關(guān)工委，有的建機(jī)關(guān)黨委。我們認(rèn)為，這都是有益的探索和創(chuàng)新，但如能取得市或縣（市、區(qū)）黨委同意，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工委則更好，理由是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工委作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨的工作的職責(zé)，既充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，也使縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)更加順理成章；而且工委領(lǐng)導(dǎo)班子采用任命制，不同于作為一級(jí)基層組織的機(jī)關(guān)黨委要定期進(jìn)行換屆選舉，從工作程序上說更加簡便易行。二要理順組織關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的組織關(guān)系都應(yīng)隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工委?？h級(jí)政府工作部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，其黨組織關(guān)系原則上應(yīng)實(shí)行屬地管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一規(guī)劃、具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作。這樣做，有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中統(tǒng)攬全局的能力。三要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工委的主要職責(zé)。根據(jù)機(jī)關(guān)共性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工委的主要職責(zé)應(yīng)包括：貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對機(jī)關(guān)黨的工作的決定、指示，領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨組織做好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)；組織機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨和國家的方針政策，加強(qiáng)理論武裝工作和對黨員的經(jīng)常性教育；負(fù)責(zé)黨支部目標(biāo)管理工作，嚴(yán)格組織生活和黨的紀(jì)律，督促定期開好黨員干部組織生活會(huì)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，做好民主評(píng)議黨員工作，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)思想政治工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)；負(fù)責(zé)所屬黨組織班子成員的考察，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)批任免手續(xù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好機(jī)關(guān)干部的教育管理，配合組織人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的任免、調(diào)整和獎(jiǎng)懲提出意見建議；領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作；承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的其它任務(wù)。四要建立健全機(jī)關(guān)黨建工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工委和黨組織要建立健全有關(guān)會(huì)議活動(dòng)、黨支部工作目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、支部書記崗位培訓(xùn)等制度，并逐步提高制度化建設(shè)水平。溫嶺市機(jī)關(guān)工委在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)時(shí)，明確提出在機(jī)關(guān)黨組織中開展“十個(gè)規(guī)范”建設(shè)和“兩個(gè)季查”活動(dòng)，即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)黨組織做到組織設(shè)置、換屆工作、發(fā)展黨員、教育陣地、活動(dòng)制度、廉政建設(shè)、協(xié)助監(jiān)督、黨費(fèi)收繳、黨建資料、目標(biāo)考核等十個(gè)方面，逐一進(jìn)行規(guī)范；還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)黨委分別于第二、四季度對各黨支部工作進(jìn)行檢查和考核。這是值得充分肯定的。

3、必須把握對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的總體思路 縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)工委應(yīng)按照“積極主動(dòng)、抓住重點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體思路，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任。首先，要有積極主動(dòng)的精神。樂清、溫嶺等縣(市、區(qū))的實(shí)踐說明，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作，關(guān)鍵在于各級(jí)黨委的重視和支持。各市和縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委要學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)州市和樂清、溫嶺等縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委的經(jīng)驗(yàn)，以積極主動(dòng)的態(tài)度，抓住有利時(shí)機(jī)，深入調(diào)查研究，提出切實(shí)可行的實(shí)施意見，爭取當(dāng)?shù)攸h委的重視，真正統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作列入黨委的議事日程，采取有力措施抓好落實(shí)。要克服安于現(xiàn)狀和“等一等、看一看、慢慢來”的思想，迅速行動(dòng)起來，在實(shí)踐和探索中逐步推進(jìn)。二要從抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入手。各縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委可選擇機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)比較好、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委比較重視的若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)聯(lián)系單位，建立重點(diǎn)聯(lián)系制度。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人參加縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議和重要活動(dòng)、加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)、共同就機(jī)關(guān)黨建工作中的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展研討交流、表彰宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型等途徑，發(fā)揮重點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作中的示范引領(lǐng)作用。特別是那些干部編制較少的縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委，更應(yīng)注意運(yùn)用抓住重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的工作方法。三要善于總結(jié)交流、穩(wěn)步推進(jìn)。機(jī)關(guān)黨建工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作。因此，必須十分注重、善于總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要尊重基層的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊提高、邊推廣，扎扎實(shí)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)然，條件比較成熟的縣（市、區(qū)）也可在抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，加大指導(dǎo)力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨的工作納入縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建的整體工作中統(tǒng)一規(guī)劃，全面推進(jìn)，逐步形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。

4、必須正確處理好涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建的兩個(gè)關(guān)系 一是處理好縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)工委與縣委組織部的關(guān)系。縣委組織部與縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委共同承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)職能，但在指導(dǎo)內(nèi)容上各有側(cè)重。組織部主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)工委主要是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)黨員干部的教育管理工作。兩者的工作目標(biāo)是一致的，不存在任何矛盾，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)是一種分工協(xié)作、互補(bǔ)共贏的關(guān)系。二是處理好縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)工委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下開展的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是機(jī)關(guān)黨建工作的第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，定期研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，有針對性地解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供各方面的保障?？h(市、區(qū))機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的聯(lián)系與溝通，相互配合，形成合力，共同推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

5、必須為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作順利開展創(chuàng)造條件提供保障 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作，應(yīng)把機(jī)關(guān)黨的工作情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，確保機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在人、財(cái)、物等方面給予機(jī)關(guān)黨建工作充分的支持和保證，營造有機(jī)構(gòu)管事、有人干事、有錢辦事的工作環(huán)境。一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工委班子，增強(qiáng)工作力量。機(jī)關(guān)工委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任，機(jī)關(guān)工委副書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員兼任，為有利于協(xié)調(diào)溝通，可安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀(jì)檢、宣傳部門負(fù)責(zé)同志作為機(jī)關(guān)工委兼職委員。機(jī)關(guān)黨員人數(shù)較多的、機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)增配機(jī)關(guān)黨委專職副書記一名，在職期間享受副科級(jí)干部待遇，根據(jù)工作需要可列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨委召開的研究黨建工作等有關(guān)會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委專職副書記人選，切實(shí)把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、作風(fēng)正、群眾信任的同志選拔上來，確保機(jī)關(guān)黨建工作有人抓、抓得好。二要重視培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。制訂機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)規(guī)劃，采取理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，學(xué)習(xí)培訓(xùn)與交流考察相結(jié)合，多途徑多渠道地為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。每兩年安排機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人到縣級(jí)以上黨校輪訓(xùn)一次；有計(jì)劃有組織地安排專職黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)工作干部雙向交流，更加重視對優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的提拔使用。三要為機(jī)關(guān)黨建工作開展提供物質(zhì)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工委的辦公、學(xué)習(xí)、活動(dòng)場所等硬件設(shè)施；機(jī)關(guān)黨員教育經(jīng)費(fèi)和機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)參照縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和做法予以保證。同志們，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，振奮精神、再接再厲，迎難而上、破難而進(jìn)，勇于探索、爭創(chuàng)一流，全面深入貫徹落實(shí)好浙委辦?2008?63號(hào)文件，努力開創(chuàng)我省縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作新局面！