第一篇：某年縣財政預(yù)算執(zhí)行情況和某年財政預(yù)算草案的工作報告

某年縣財政預(yù)算執(zhí)行情況和某年財政預(yù)算草案的工作報告

各位代表：

我受縣人民政府委托，向大會報告2005年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2006年財政預(yù)算草案，請予審查，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2005年財政預(yù)算執(zhí)行情況

2005年，全縣財政部門認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社

會主義和諧社會的要求，好范文，全國公務(wù)員公同的天地004km.cn以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，堅持“打造江南名鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧芷江”總體目標(biāo)，以加強財源建設(shè)和財政管理為重點，以增加地方財政收入為中心，加強征收管理，大力增收節(jié)支，強化財政監(jiān)督，努力克服自然災(zāi)害和政策性減收因素的影響，堅持依法理財，突出以人為本的理財理念，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進了我縣經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）全縣財政預(yù)算執(zhí)行情況

縣x屆人大第xx次常委會議批準(zhǔn)我縣2005年地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算調(diào)整為xxxx萬元;基金預(yù)算收入調(diào)整為xxx萬元。2005年，全縣累計完成地方財政一般預(yù)算收入xxxx萬元，為年預(yù)算的xxx％，按同口徑計算比上年增長xx％。全年累計完成上劃中央“兩稅”xxxx萬元,為年預(yù)算的xx％,比上年增長xx％。累計完成上劃所得稅xxxx萬元，為年預(yù)算的xxx％,比上年增長x％。全縣共完成財政總收入xxxx萬元,為預(yù)算的xxx％，按同口徑計算比上年增長xx％?；痤A(yù)算收入完成xxx萬元,為年預(yù)算的xxx，按同口徑計算比上年下降xx。

一般預(yù)算收入主要項目完成情況是：工商稅收完成xxxx萬元，比上年實際完成數(shù)（以下同）增長xx；企業(yè)收入完成xxx萬元，比上年增長xxx；增值稅完成xxx萬元，比上年增長xx；農(nóng)業(yè)四稅完成xxx萬元，按同口徑計算比上年增長xx；罰沒、規(guī)費及其他收入完成xxx萬元，比上年增長x9；專項收入完成xxx萬元，比上年增長x。

縣x屆人大第xx次常委會議批準(zhǔn)2005年全縣地方財政一般預(yù)算支出調(diào)整為xxxxx萬元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)支出xxxx萬元，上級追加專項支出xxxx萬元，轉(zhuǎn)移支付補助和各項結(jié)算補助xxxx萬元，本年超收安排xxx萬元，全縣地方財政一般預(yù)算支出預(yù)算總額為xxxxx萬元?；鹬С鲱A(yù)算為xxx萬元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)支出xxx萬元，上級追加專項支出xxx萬元，本年超收安排xxx萬元，基金支出預(yù)算總額為xxxx萬元。2005年全縣地方財政一般預(yù)算支出完成xxxxx萬元，為預(yù)算的xx，比上年增長xx；完成基金預(yù)算支出xxxx萬元，為預(yù)算的xx，比上年下降x。

一般預(yù)算支出主要項目完成情況是：企業(yè)挖潛改造資金xx萬元，比上年下降xx0；農(nóng)業(yè)支出xxxx萬元,比上年增長xxx；林業(yè)支出xxx萬元，比上年下降x；水利和氣象支出xxx萬元,比上年增長xxx76；工業(yè)交通等部門事業(yè)費支出xxx萬元，比上年增長xx；流通部門事業(yè)費支出xxx萬元，比上年下降x；文體廣播事業(yè)費支出xxx萬元，比上年增長xx；教育支出xxxx萬元,比上年增長xx；科學(xué)支出xx萬元，比上年增長x；醫(yī)療衛(wèi)生支出xxxx萬元,比上年增長xx；其他部門事業(yè)費xxxx萬元，比上年下降x；撫恤和社會福利救濟xxxx7萬元，比上年增長xx；行政事業(yè)單位離退休支出xxxx萬元，比上年下降x；社會保障補助支出xxxx萬元，比上年增長xx；國防支出xx萬元，比上年增長x；行政管理費xxxx萬元，比上年增長xx；公檢法司支出xxxx萬元，比上年增長xx；城市維護費xxxx萬元，比上年增長xxx；政策性補貼支出xx萬元，比上年下降xx；支援不發(fā)達地區(qū)支出xxxx萬元，比上年增長xx；其他支出xxxx萬元，比上年增長xxx；專項支出xxx萬元，比上年增長xx。

（二）縣本級財政預(yù)算執(zhí)行情況

縣人大常委會批準(zhǔn)2005年縣本級地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算調(diào)整為xxxx萬元，基金預(yù)算收入為xxx萬元。2005年縣本級實際完成地方財政一般預(yù)算收入xxxx萬元，為預(yù)算的xxx，按同口徑計算比上年增長xx；完成基金預(yù)算收入xxx萬元，為預(yù)算的xxx，按同口徑計算比上年下降xx。

縣人大常委會批準(zhǔn)2005年縣本級財政一般預(yù)算支出調(diào)整為xxxxx萬元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)支出xxxx萬元，上級追加專項支出xxxx萬元，轉(zhuǎn)移支付及結(jié)算補助支出xxxx萬元，本年超收安排xxx萬元，減去追加鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助支出xxx萬元，2005年縣本級財政一般預(yù)算支出預(yù)算總額為xxxxx萬元。2005年縣本級實際完成財政一般預(yù)算支出xxxxx萬元，為預(yù)算的xx，比上年增長xx?；鹬С鲱A(yù)算總額為xxxx萬元，實際完成xxx萬元，為預(yù)算的xx，比上年下降x。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況

經(jīng)匯總，2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財

政一般預(yù)算收入預(yù)算為xx萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際完成地方財政一般預(yù)算收入xx萬元，為預(yù)算的xxx，按同口徑計算與上年持平。

經(jīng)匯總，2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一般預(yù)算支出預(yù)算為xxxx萬元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)支出xxx萬元，縣級追加專項支出xxx萬元，財政一般預(yù)算支出預(yù)算總額為xxxx萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際完成一般預(yù)算支出xxxx萬元，為預(yù)算的xxx，比

上年增長xx。基金支出預(yù)算總額為xx萬元，實際完成xx萬元，為預(yù)算的xxx，按同口徑計算比上年增長xx。

2005年，全縣及縣本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級均實現(xiàn)了財政收支平衡，并略有結(jié)余。

2005年，我們認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)稅免征和對農(nóng)各項補貼政策，積極向上爭取資金，加強財稅征管，強化非稅收入管理，多渠道籌集資金，重點保證全縣財政工資發(fā)放和黨政機關(guān)運轉(zhuǎn)，以及重點項目支出需求，并千方百計籌集資金將適當(dāng)生活補貼和一個月獎勵工資納入了財政預(yù)算安排；積極推進預(yù)算和國庫管理改革，建立財政供養(yǎng)人員信息庫，實施財政資金國庫集中管理，強化會計核算監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)管，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大公共財政建設(shè)力度，財政各項工作取得了一定成績。一年來，我們重點抓了以下工作：

一是強化措施，確保農(nóng)稅收入及時足額入庫。2005年，我縣全面取消農(nóng)業(yè)稅后，為切實抓好耕地占用稅、契稅和烤煙特產(chǎn)稅等農(nóng)稅收入的征管，完善了農(nóng)稅管征機制，將農(nóng)稅由過去的鄉(xiāng)級收入確定為縣本級收入，改由縣農(nóng)稅局直接征收；在國土、房產(chǎn)等部門的支持和配合下，完善了“先稅后證”制度，進一步規(guī)范了農(nóng)稅征收管理，堵塞契稅征管中的“跑、冒、滴、漏”行為，有效防止稅源流失，強化了稅源控管；積極主動與縣xx高速公路指揮部協(xié)商，簽訂耕地占用稅征收代征代扣協(xié)議，確保了農(nóng)稅收入及時入庫。同時，在全縣范圍內(nèi)開展了以契稅為重點的稅收稽查，并對查出的欠繳契稅進行了追繳，有力的促進了農(nóng)稅征收工作的開展。全年共完成農(nóng)稅收入xxx萬元，占年預(yù)算的xxx。其中：農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅收入完成xxx萬元，占年預(yù)算的xxx；耕地占用稅收入完成xxx萬元，占年預(yù)算的xxx；契稅收入完成xx萬元，占年預(yù)算的xxx。

二是規(guī)范非稅收入管理，強化政府調(diào)控能力。繼續(xù)深入宣傳貫徹《湖南省非稅收入管理條例》，認(rèn)真實施“以票管收”的非稅收入管理模式，加強非稅收入征管、稽查，強化與有關(guān)部門的工作協(xié)作，基本實現(xiàn)了各項非稅收入按季及時入庫，基本做到了“以票管收、收繳分離、票款結(jié)清、管理規(guī)范”的要求。開展非稅收入征繳專項調(diào)查，實事求是地確定各行政事業(yè)單位征收范圍、比率；對非稅收入未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的個別縣屬行政事業(yè)單位分別采取停發(fā)票據(jù)、收入稽查、財政監(jiān)督等形式，督促其嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定予以規(guī)范，基本做到了“能征不免、應(yīng)征盡征”。全年完成行政事業(yè)單位政府統(tǒng)籌xxx萬元、罰沒收入xxx萬元、排污費收入xx萬元、防洪保安資金xx萬元及國有土地出讓收入xxx萬元，分別實現(xiàn)年初預(yù)算任務(wù)的xxx、xxx、xxx、xxx及xxx。

三是加強信息化建設(shè)，實行財政對農(nóng)補貼“一折通”發(fā)放。2005年我們認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅全免政策的落實，全縣農(nóng)民又得到實惠xxx萬元。同時，加快了農(nóng)稅信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，對縣鄉(xiāng)財政網(wǎng)絡(luò)進行了全面升級，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員進行了三期《財政補貼子系統(tǒng)》操作培訓(xùn)，啟動了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息化系統(tǒng)－－財政補貼子系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的姓名、身份證號碼、承包的耕地面積等基本信息資料進行了一次全面的核實，輸入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅信息網(wǎng)絡(luò)財政補貼子系統(tǒng)，為落實財政對農(nóng)各項補貼的及時發(fā)放到位打下堅實基礎(chǔ)。通過縣鄉(xiāng)財政網(wǎng)絡(luò)和銀信部門連網(wǎng)，對農(nóng)補貼實行網(wǎng)絡(luò)化“一折通”發(fā)放，規(guī)范了對農(nóng)補貼的發(fā)放管理，確保了對農(nóng)補貼發(fā)放的足額及時到位。通過銀信部門對84891戶種糧戶發(fā)放糧食直補資金xxx萬元,發(fā)放良種補貼xxx萬元。

四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，社會事業(yè)發(fā)展得到保障。在繼續(xù)把保工資發(fā)放放在財政工作首位的同時，進一步加大了對公共事業(yè)的投入力度。投入資金xxx萬元，完成了中小學(xué)校xx個危改項目，改造危房面積xxxx平方米，維修加固xxxx平方米，拆除xxxx平方米，重建xxxx平方米；認(rèn)真落實國家對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補”政策，免費發(fā)放xxxxxxx元的春、秋兩季教科書，免貧困學(xué)生雜費xxxxxxx元，xxxx名貧困學(xué)生享受到了人均xx元的寄宿生生活補助費，享受“兩免一補”的貧困生達xxxxx人；籌集資金實施了“名師工程”和高考名校獎勵制度，有xx名教師享受了縣人民政府發(fā)放的“骨干教師政府特殊津貼”，安排了高考獎勵資金xx萬元。2005年財政共投入計劃生育事業(yè)費xxx萬元，還投入xx萬元,設(shè)立了計劃生育公益金,啟動了計劃生育家庭獎勵扶助，xxx名扶助受益對象領(lǐng)到了獎勵扶助金，為我縣創(chuàng)計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、全國計生協(xié)會百強縣和保持全省計生工作先進單位提供了財力支持。通過向上爭取最低生活保障資金xxx萬元,縣級財政配套xx萬元,為城市居民最低生活保障金的按時足額發(fā)放到位提供了有力保障,縣財政還撥出xx萬元配套新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，并加大了對就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)的資金投入。完成了xx中心大樓等疾病防疫基建項目x個，撥出xx萬元專項資金用于婦幼保健、醫(yī)療救助和結(jié)核防治；加強了財政國庫資金的科學(xué)調(diào)度，有力的支持了xxx節(jié)的成功舉辦和旅游環(huán)境的改善。

五是規(guī)范財政行為,提高財政管理水平。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅免征和個體工商稅收起征點提高后稅收由縣級征收的實際，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理、國有資產(chǎn)和銀行帳戶情況進行了清理調(diào)查，對存在的問題逐事逐項提出了限期整改意見，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫,并相應(yīng)取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門的會計業(yè)務(wù)，統(tǒng)一合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核算。完善和加強專項資金的管理與監(jiān)督，建立健全專項資金內(nèi)部管理制度，對“兩免一補”、退耕還林、糧食直補、社保等專項資金實行國庫集中管理，專戶儲存、專賬核算和?？顚Ｓ茫凑諏ｍ椯Y金撥款管理的要求，嚴(yán)把資金撥付和審核關(guān)，實行撥款管理責(zé)任制，按項目實施進度撥款，加強對資金使用情況跟蹤問效工作。對xx家國有企業(yè)和x家企業(yè)化管理事業(yè)單位進行了產(chǎn)權(quán)登記換證，全年共受理審批國有資產(chǎn)處置報告xx件，辦理批準(zhǔn)xx件，監(jiān)繳國有資產(chǎn)處置收入xxx萬元。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資全部實行縣財政統(tǒng)一發(fā)放，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資的及時足額到位。繼續(xù)開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款清繳和離職離崗人員清理工作，xx名領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠的公款xx萬元全部收回，按規(guī)定新停發(fā)離職離崗人員工資xx人,節(jié)約財政資金xx萬多元。截止12月31日，納入會計集中核算的行政事業(yè)單位xxx個，建賬xxx套，通過嚴(yán)格把關(guān)，全年共拒付不合法開支xx筆，金額達xx萬元。對xx個單位的財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進行了財政監(jiān)督檢查，處理處罰入庫罰沒收入入庫xx萬元；還認(rèn)真組織開展了自xxxx年以來行政事業(yè)單位私設(shè)“小金庫”、會計集中核算制度執(zhí)行等情況的清理檢查，查出違紀(jì)金額xxx萬元。同時，為提高財政性投資的效益，全年共審核項目xx個，報審金額為xxxx萬元，審定金額xxx萬元，審減xxx萬元，審減率xx。為節(jié)減財政支出，緩解財政收支矛盾，促進廉政建設(shè)和反腐工作的深入開展，切實貫徹實施《政府采購法》，規(guī)范政府采購行為，全年完成政府采購總額xxxx萬元，政府采購次數(shù)xxx次，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)支率達xx。

六是加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。緊緊圍繞建立一支“作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精干、廉潔高效、能打硬仗”的財政干部隊伍這一目標(biāo)，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，積極開展創(chuàng)建文明機關(guān)活動，著力營造愛崗敬業(yè)的良好氛圍。通過加強財政干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高財政干部服務(wù)改革與發(fā)展大局的觀念，加強廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育，進一步健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制，造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財政干部隊伍，提高財政工作質(zhì)量和效率。

在看到成績的同時，我們也清醒的看到，我縣財政收入總量依然較小，非稅收入比重仍然過高，財源建設(shè)亟待加強；支出保障水平較低，收支矛盾仍然突出，財政預(yù)算保障能力有限；財政管理有待進一步規(guī)范，財政監(jiān)督需要進一步完善，財政改革步伐有待加快等。這些問題，都有待于我們在今后的工作中，重點加以研究解決。

二、2006年財政預(yù)算草案

2006年全縣財政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“打造xx名鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧xx”的總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法理財，狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實提高財政保障能力；著力深化財政改革，完善財政管理體制，推動體制創(chuàng)新，促進全縣經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟富庶、文化繁榮、政治清明、社會祥和、生態(tài)秀美的和諧xx提供財力支持。

2006年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，全面完成今年財政工作各項任務(wù)，對于實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃財政奮斗目標(biāo)具有重要意義。根據(jù)“十五”期間財政改革發(fā)展趨勢和我縣經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃及現(xiàn)狀，結(jié)合財政工作實際，對2006年財政預(yù)算擬作如下安排：

2006年全縣地方財政一般預(yù)算收入安排xxxx萬元，比上年實際完成數(shù)（以下簡稱上年）增長xx。上劃中央“兩稅”安排xxxx萬元，比上年增長xx。國稅上劃所得稅安排xxx萬元，比上年增長x；地稅上劃所得稅安排xxx萬元，比上年增長x。財政總收入預(yù)算為xxxxx萬元，比上年增長xx。基金預(yù)算收入安排xxx萬元，比上年下降xx。按征收部門劃分：國稅局為xxxx萬元，比上年增長xx；地稅局為xxxx萬元，比上年增長xx；財政局為xxxx萬元，比上年增長xx。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入預(yù)算均由體制補貼構(gòu)成。

全縣一般預(yù)算收入xxxx萬元，加上預(yù)計增值稅返還xxxx萬元和上級補助收入xxxxx萬元，減去預(yù)計上解xxx萬元，全縣當(dāng)年可用財力xxxxx萬元。其中縣本級可用財力xxxxx萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力xxxx萬元。

按照量入為出、收支平衡的原則，全縣2006年一般預(yù)算支出安排xxxxx萬元，其中縣本級安排支出xxxxx萬元，按支出項目劃分為：企業(yè)挖潛改造資金xx萬元，與上年預(yù)算（下同）持平；農(nóng)林水支出xxxx萬元，比上年增長xx，主要是由于新增城建及防洪堤建設(shè)資金xxx萬元；部門事業(yè)費支出xxxx萬元，比上年增長xx；教育支出xxxx萬元，比上年增長xx；醫(yī)療衛(wèi)生支出xxxx萬元，比上年增長xx；撫恤和社會福利救濟xxx萬元，比上年增長xx；行政事業(yè)單位離退休支出xxxx萬元，比上年增長xx；社會保障補助支出xxx萬元，比上年增長xx；行政管理費1xxxx萬元，比上年增長xx；公檢法司支出xxx萬元，比上年增長xx；城市維護費xxx萬元，比上年增長xx；支援不發(fā)達地區(qū)支出xx萬元，與上年持平；專項支出xxx萬元，與上年持平；其他支出xxxx萬元，比上年增長xx；總預(yù)備費xxx萬元，比上年增長xx。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出安排xxxx萬元，由縣財政下達明細指導(dǎo)建議數(shù)，報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會審議批準(zhǔn)后，縣級財政予以匯總。

關(guān)于2006年的預(yù)算安排，這里我簡要地作幾點說明：

1、一般預(yù)算收入的安排主要是根據(jù)我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和上年稅收征收情況，按照積極穩(wěn)妥的原則，對各征收單位既充分考慮到2005年稅收增減因素，又在按可比口徑計算的基礎(chǔ)上安排了xx的增長比例。國稅局收入比上年實際完成數(shù)增長xx；地稅局收入比上年實際完成數(shù)增長xx；財政局收入比上年實際完成數(shù)增長xx。

2、支出預(yù)算的安排是綜合考慮了各方面的因素作出的，不僅足額安排了全額單位人員的基本工資，繼續(xù)確保離退休經(jīng)費足額發(fā)放，還盡最大的努力，確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障費及時發(fā)放，努力保障政權(quán)建設(shè)、科技、教育、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食風(fēng)險基金等重點支出需要。同時我們還要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保各項改革的實施和社會穩(wěn)定。

3、2006年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理，為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，一是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制確定的體制補貼為基數(shù)如數(shù)安排，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)既得利益；二是按照縣直單位統(tǒng)一口徑，安排了適當(dāng)生活補貼；一個月獎勵工資待人事部門考核審批后，由縣級追加到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)原體制既得利益的前提下，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難補助xx萬元。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)除人員經(jīng)費和稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助外，可用財力達到xxx萬元。

三、創(chuàng)新圖強，努力完成2006年財政各項任務(wù)

做好今年的財政工作，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作，堅持“以人為本”的理財思想，按照“一改、二爭、三強、四嚴(yán)、五提”的工作思路，深化財政改革，狠抓增收節(jié)支，加強財政監(jiān)管，努力實現(xiàn)全年財政預(yù)算目標(biāo)。

“一改”：就是要繼續(xù)深化財政改革。按照建立公共財政的要求，繼續(xù)開展部門預(yù)算試點，將財政資金國庫集中管理和會計集中核算有機結(jié)合起來，放大會計集中核算效應(yīng)，積極推進國庫集中支付改革；根據(jù)農(nóng)村綜合配套改革要求，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職能，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，進一步完善對農(nóng)補貼信息化發(fā)放管理；將政府采購、財政投資評審、金財工程、國有資產(chǎn)監(jiān)管等項改革繼續(xù)推向深入，進一步增強財政活力。

“二爭”：就是要大力爭取資金，大力爭取項目。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)的投入和大湘西開發(fā)戰(zhàn)略實施的有利契機，結(jié)合xx周年縣慶，努力向上級財政部門匯報好xx縣財政的困難，爭取上級更大的資金扶持，爭取更多的項目在xx縣啟動和實施，營造經(jīng)濟跨越式發(fā)展的良好環(huán)境。

“三強”：就是強化稅收征管，強化票據(jù)管理，強化國資監(jiān)管。堅持建立廣義的財政收入體系，大力推行“聯(lián)合評稅、依法計征、定期公示”的稅收征管制度；切實加強財政票據(jù)管理，建立完善的非稅收入體系；切實抓好“經(jīng)營城市”的市場化運作和收益監(jiān)管，將國有資產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓、租賃等收入納入規(guī)范化管理，防止國有資產(chǎn)流失，增加財政收入。

“四嚴(yán)”：就是嚴(yán)格預(yù)算編制，嚴(yán)格支出控管，嚴(yán)格財政監(jiān)督、嚴(yán)格內(nèi)部管理。堅持公開、透明的原則編制預(yù)算，把工資性支出打足打夠，不留缺口。堅持“量入為出”，從嚴(yán)控制財政支出，確保黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和重點項目支出，把千方百計保證干部職工工資按時足額發(fā)放放在財政支出的首位。加強財政日常監(jiān)督和重點檢查，進一步規(guī)范和整頓財經(jīng)秩序。在財政系統(tǒng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理和約束機制，規(guī)范財政內(nèi)部管理。

“五提”：就是要提高培植財源的合力，提高財政資金使用效益，提高財政管理水平，提高財政干部職工素質(zhì)，提高財政隊伍整體形象。通過發(fā)揮財政資金和政策的引導(dǎo)作用，進一步提高銀信、企業(yè)、民間資金投入財源建設(shè)的合力；通過加強財政資金的跟蹤問效，進一步提高財政資金使用效益；通過建立和完善財政運行新機制，進一步提高財政管理水平；通過開展業(yè)務(wù)練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高財政干部職工的綜合素質(zhì)；通過加強隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步提高財政隊伍整體形象。

各位代表，2006年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，完成今年的財政預(yù)算收支計劃，意義重大。我們將以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督與支持下，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，團結(jié)一心，與時俱進，扎實工作，狠抓落實，不斷開創(chuàng)我縣財政工作的新局面，為建設(shè)和諧xx做出貢獻。

《2005年縣財政預(yù)算執(zhí)行情況和2006年財政預(yù)算草案的工作報告》完畢！

第二篇：財政預(yù)算草案工作報告

一、20xx年財政預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況

20xx年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建首都和諧社會首善之區(qū)為目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實施“三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方式，全區(qū)經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展，綜合實力顯著增強，社會事業(yè)全面進步，財政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好，全年各項預(yù)算指標(biāo)圓滿完成。

20xx年，我區(qū)財政收入預(yù)計完成625000萬元，同比增加164269萬元，增長35.65%，完成區(qū)十三屆人大三次會議批準(zhǔn)的財政收入預(yù)算5*000萬元的123.27%。其中：固定收入預(yù)計完成101350萬元;共享收入預(yù)計完成511200萬元;分級收入預(yù)計完成7450萬元;基金預(yù)算收入預(yù)計完成5000萬元。

20xx年，我區(qū)總財力預(yù)計為528231萬元，其中：體制財力預(yù)計為458099萬元;以前專項結(jié)轉(zhuǎn)預(yù)計為22028萬元;本市追加專款預(yù)計為48104萬元。

20xx年，我區(qū)財政總支出預(yù)計完成498132萬元，同比增加75394萬元，增長17.83%，其中：區(qū)級財政支出預(yù)計完成470028萬元。部門預(yù)算執(zhí)行到位率預(yù)計達到96.15%。

總財力和總支出相抵，預(yù)計當(dāng)年結(jié)余30099萬元。(關(guān)于財政收支預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況請見附表一，關(guān)于財政體制有關(guān)情況請見附件一)

總體來看，20xx年財政收入實現(xiàn)較高幅度增長，財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，財政保障能力繼續(xù)增強，預(yù)算管理制度不斷完善，實現(xiàn)了財政收支平衡。

上述預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況，最終以財政決算為準(zhǔn)。

(一)財政收入突破60億元

20xx年，我區(qū)按照首都功能核心區(qū)的定位要求，認(rèn)真落實國家宏觀調(diào)控政策，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，為財政收入的快速增長奠定了堅實的基礎(chǔ)，財政收入與經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良性的互動態(tài)勢。今年，我區(qū)各主要稅種收入增幅均保持在16%以上，尤其是營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅四大主體稅種預(yù)計完成550500萬元，對財政收入的貢獻率達到88.*%，增幅達到36.56%，拉動財政收入增長31.99個百分點。財政收入的快速增長，為我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強有力的資金保障。

但是，在看到財政收入實現(xiàn)較高幅度增長的同時，我們也看到，在影響我區(qū)財政收入的因素中，除了由于我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的帶動因素外，還存在著一些一次性和非經(jīng)常性的因素。主要有：國家物資儲備局一次性入?yún)^(qū)庫增值稅13250萬元;中國建設(shè)銀行和中國銀行股份制改革，一次性入庫印花稅9376萬元;駐區(qū)眾多國有企業(yè)積極構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，實施股份制改造，經(jīng)濟效益顯著提高，利潤實現(xiàn)較快增長，匯算清繳稅款大幅增加，使得企業(yè)所得稅預(yù)計同比增長60.44%，拉動財政收入增長11.80個百分點。如果剔除以上特殊因素，財政收入同比增長17%。

(二)繼續(xù)加大社會事業(yè)投入

按照公共財政的基本要求，繼續(xù)加大對各類社會事業(yè)的投入，提升社會事業(yè)發(fā)展水平。一是教育、科學(xué)支出均達到增長要求。20xx年，對教育投入達到97125萬元，同比增長11.00%(見附表三);科技三項費用和科學(xué)支出投入5760萬元，同比增長20%;二是對公共衛(wèi)生投入達到9330萬元，同比增長20.39%(見附表四);三是文化、體育事業(yè)支出5343萬元，同比增長14.78%;四是支持社會保障體系不斷完善，全年撫恤和社會福利救濟費、行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費、社會保障補助等支出85793萬元，同比增長14.63%。

(三)全力保障重點支出

多渠道籌集資金，支持我區(qū)城市建設(shè)。20xx年財政經(jīng)濟建設(shè)類資金總投入預(yù)計達到381645萬元，使全區(qū)重點工程和重點項目的建設(shè)資金得到落實。其中，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入78433萬元，主要用于德內(nèi)大街改造、黨校東側(cè)路改造、新街口東街改造、地鐵四號線拆遷等工程;城市環(huán)境綜合整治投入164851萬元，主要用于北二環(huán)、西二環(huán)、月壇公園、什剎海等地區(qū)的綜合整治;解危排險投入18517萬元，主要用于17棟簡易樓改造和李大釗故居修繕;社會事業(yè)建設(shè)投入92231萬元，主要用于公共衛(wèi)生大廈、老年文化活動中心、德勝社區(qū)醫(yī)院、北京市第二醫(yī)院和社區(qū)居委會等項目建設(shè);償還政府貸款利息等支出27613萬元。

落實促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。兌現(xiàn)入駐金融街16戶金融企業(yè)一次性補助10900萬元;落實德勝科技園產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策及兌現(xiàn)金融企業(yè)購(租)房補貼款12009萬元。

(四)穩(wěn)步推進財政各項改革

20xx年，按照健全公共財政管理體制的總體要求，依靠“金財工程”的技術(shù)支撐，穩(wěn)步推進各項財政改革，不斷創(chuàng)新管理機制，財政資金運行效益和財政管理水平顯著提高。

積極開展政府收支分類改革。政府收支分類改革是今年財政部門的一項重點工作，按照北京市財政局的要求，我們對全區(qū)各預(yù)算單位的財務(wù)人員開展了培訓(xùn)。同時，將已批復(fù)的《西城區(qū)20xx年部門預(yù)算》中的3710個項目逐一按新科目進行了轉(zhuǎn)換，并將今年財政預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)分新、舊兩套科目進行核算和上報，為20xx年全面實施新的政府收支分類改革做好了充分準(zhǔn)備。

繼續(xù)深化部門預(yù)算改革。開展預(yù)算支出績效評價試點工作，與北京市財政局一起對西城公安分局車輛購置和北京市第二醫(yī)院病房樓改造兩個項目開展了績效評價，兩個項目分別被市財政局評為“優(yōu)秀”和“良好”。本著勤儉節(jié)約、滿足基本需要、保證各單位基本運行的原則，委托北京市財政局投資評審中心，對法院、衛(wèi)生局等6家入駐新址辦公的單位所申請的開辦費16198萬元進行了評審，共審減資金3873萬元，審減率達到23.91%。通過參與上述項目，為今后全面開展預(yù)算支出的績效評價和投資評審工作積累了經(jīng)驗。

扎實推進國庫集中支付改革。不斷優(yōu)化資金撥付流程，提高資金支付效率，通過財政直接支付的政府采購資金規(guī)模不斷擴大，預(yù)計達到20000萬元，直接支付率達到50%;納入財政工資統(tǒng)發(fā)范圍的人數(shù)接近萬人，本累計統(tǒng)發(fā)工資金額將突破50000萬元。著力研究和解決執(zhí)行中的新問題，5家授權(quán)支付改革試點單位運行更加平穩(wěn)。進一步細化并規(guī)范財政、銀行、預(yù)算單位職責(zé)，加強內(nèi)、外部控制制度建設(shè)，確保財政資金的安全。

不斷完善政府采購制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作，建立長效機制。對公開招標(biāo)政府采購項目引入公證機制，完善工作程序，提高政府采購監(jiān)管水平。按照《西城區(qū)定點供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法》，強化對定點供應(yīng)商的管理。繼續(xù)提高政府采購的規(guī)模、效率，擴大政府采購范圍，全年預(yù)計完成政府采購資金40000萬元，同比增長3.02%，節(jié)約資金預(yù)計達到2000萬元，資金節(jié)約率為5%。

全面加強政府資產(chǎn)管理。以20xx年7月31日為基準(zhǔn)日，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。此次我區(qū)納入清查范圍的單位共369個，其中行政單位47個，事業(yè)單位284個，事業(yè)單位改制成企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位38個。經(jīng)初步匯總，我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額共計768334萬元，事業(yè)單位改制成企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位資產(chǎn)總額共計127248萬元。此外，截止到基準(zhǔn)日，我區(qū)行政事業(yè)單位各基本建設(shè)專戶尚有44個在建項目，累計投資133097萬元，預(yù)計60%的投資可以形成固定資產(chǎn)。據(jù)此我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額可達975440萬元。通過此次“摸清家底”，為今后進一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌使用非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，建立政府資產(chǎn)實物管理與資金管理有機銜接的運行機制奠定了基礎(chǔ)。

著力抓好政府債務(wù)管理。在充分利用我區(qū)融資平臺籌措建設(shè)資金的同時，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，嚴(yán)格管理債務(wù)資金用途，不斷強化政府債務(wù)風(fēng)險意識，堅持政府債務(wù)季度報告制度和或有負債“紅、黃、綠”三級預(yù)警制度;通過利用外國政府低息貸款，以及主動應(yīng)對國家上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率政策，調(diào)整政府債務(wù)還款期限等方式，有效地降低了政府融資成本。截止11月份，我區(qū)直接負債合同金額為355600萬元;或有負債為231250萬元，同比減少114400萬元，下降33.11%。

各位代表，回顧20xx年的工作，在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，財政工作還面臨著一些不容忽視和亟待解決的問題：一是在構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的新形勢、新任務(wù)下，我區(qū)公共財政體系還不夠完善，公共財政的保障能力還有待于進一步加強;二是經(jīng)濟社會發(fā)展所需資金壓力日趨增大，財政收支矛盾依然突出;三是理財能力與公共財政管理要求還有一定距離，控制行政成本和勤儉節(jié)約干事業(yè)的意識仍需進一步加強，資金使用效益需要進一步提高。這些問題事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，我們將高度重視，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，通過健全公共財政體制、深化財政改革等，全力加以解決。同時，懇請各位代表提出寶貴意見和建議，對財政工作給予一如既往的支持和幫助。

二、20xx年財政預(yù)算草案

各位代表，首先需要說明的是，從20xx年1月1日起，全國實行政府收支分類改革。新的政府收支分類體系與現(xiàn)行的預(yù)算收支科目存在著很大差別，特別是在支出方面，分為功能分類和經(jīng)濟分類。改革的目的是更加完整和準(zhǔn)確地反映財政收支和政府職能活動，提高政府理財水平和資金使用效益，提高預(yù)算透明度。20xx年西城區(qū)財政預(yù)算草案及20xx年西城區(qū)部門預(yù)算都是按照新的政府收支分類體系編制的。(關(guān)于政府收支分類改革的相關(guān)內(nèi)容請見附件二。)

根據(jù)北京市財政局關(guān)于編制20xx年部門預(yù)算的有關(guān)精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，20xx年我區(qū)財政預(yù)算草案和部門預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會、市委九屆十二次全會和我區(qū)第十次黨代會精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅持“三區(qū)”戰(zhàn)略，深化公共財政體制改革，提升財政服務(wù)水平;加大公共事業(yè)投入力度，增強財政保障能力;強化財政監(jiān)督職能，提高財政資金使用效益，促進我區(qū)加快構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，按照積極穩(wěn)妥的原則，20xx年主要預(yù)算指標(biāo)安排如下：區(qū)級財政收入安排687500萬元，比20xx年預(yù)計財政收入625000萬元，增加62500萬元，增長10.00%。區(qū)級財力支出在財政收入安排687500萬元的基礎(chǔ)上，扣除體制上解，加上以前市專項結(jié)轉(zhuǎn)，安排503000萬元，比20xx年預(yù)計區(qū)財力支出470028萬元，增加32972萬元，增長7.01%。(見附表二)

20xx年我區(qū)財政預(yù)算安排考慮的主要因素：

(一)按照積極穩(wěn)妥的原則安排財政收入

20xx年，國家宏觀經(jīng)濟仍將呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長勢頭，北京市也將進入全面完成奧運會前期各項籌備工作的沖刺階段，我區(qū)經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，這些都為財政收入穩(wěn)步增長奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是，我們也要關(guān)注到西城區(qū)經(jīng)濟具有典型的總部經(jīng)濟特征?？偛拷?jīng)濟的發(fā)展在對我區(qū)經(jīng)濟和稅收增長做出巨大貢獻的同時，又大大增加了我們開展稅源監(jiān)控和收入分析預(yù)測工作的難度。這主要是由于總部型企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整，將稅收在總部與子公司之間進行轉(zhuǎn)移，并且總部型企業(yè)比其他企業(yè)更容易受到國家宏觀經(jīng)濟政策的影響而產(chǎn)生經(jīng)營波動。所以，總部型企業(yè)的稅收貢獻具有較強的不確定性和流動性。與此同時，我們也須注意到，在20xx年財政收入中有較多的一次性和非經(jīng)常性的不可比因素，形成了20xx年財政收入較高的基數(shù)，使得財政收入在高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持大幅度增長的難度加大。綜合考慮以上因素，按照積極穩(wěn)妥的原則，20xx年我區(qū)財政收入增幅安排為10%。

(二)確保政權(quán)建設(shè)和法定支出增長

按照“人員按實際，公用按定額，項目按財力”的原則，為各政府職能部門履行公共管理職能提供資金保障，20xx年，安排一般公共服務(wù)支出4*39萬元，安排公共安全支出28437萬元。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，增加教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)的投入。教育投入105000萬元，同比增長8.11%(見附表三)?？茖W(xué)技術(shù)投入6912萬元，同比增長20%。醫(yī)療衛(wèi)生投入11214萬元，同比增長20.19%。關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生安排需要說明的是，為了支持我區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，促進我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立更加科學(xué)合理的公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制，在確保衛(wèi)生工作經(jīng)費投入的同時，妥善解決衛(wèi)生系統(tǒng)的離退休經(jīng)費負擔(dān)問題，將離退休經(jīng)費從衛(wèi)生依法增長中剝離出來，退休經(jīng)費按調(diào)資后的標(biāo)準(zhǔn)，在20xx年財政負擔(dān)80%的基礎(chǔ)上，自20xx年起，財政負擔(dān)比例每年提高5%，到2010年財政將100%負擔(dān)衛(wèi)生系統(tǒng)退休經(jīng)費(離休經(jīng)費已由財政100%負擔(dān))。

(三)大力推進和諧社會建設(shè)

20xx年，進一步加大對社會保障的支持力度，安排社會保障和就業(yè)支出85724萬元，主要用于落實各項社會保障、就業(yè)和再就業(yè)政策，完善社會救助體系，保障困難群體的利益。支持社區(qū)居委會辦公用房改造，在20xx年已安排8000萬元的基礎(chǔ)上再安排2000萬元。繼續(xù)安排支持開展群眾文化活動、全民健身活動和社區(qū)教育工作各160萬元。保證城市正常運行，安排日常保潔維護等費用14055萬元。安排15000萬元用于在職和退休人員的公費醫(yī)療支出;繼續(xù)安排2000萬元醫(yī)療改革儲備金，為將來的醫(yī)療改革做好儲備。安排預(yù)備費15090萬元，應(yīng)對新增事項和突發(fā)公共事件。

(四)積極促進產(chǎn)業(yè)政策落實

為進一步吸引優(yōu)質(zhì)稅源，增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁，安排42500萬元，用于落實北京市人民政府《關(guān)于促進首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》及實施細則。積極落實《西城區(qū)關(guān)于進一步促進中關(guān)村科技園區(qū)德勝科技園產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》，繼續(xù)加大對德勝科技園區(qū)建設(shè)的支持，安排1500萬元，重點用于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新以及支持高新技術(shù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器的建設(shè)等，促進德勝科技園區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為進一步涵養(yǎng)稅源，繼續(xù)安排2000萬元，用于落實區(qū)政府制定的《關(guān)于促進稅源發(fā)展和鼓勵吸引資金的試行辦法》。

(五)繼續(xù)加大重點項目投入

綜合運用融資資金、市配套資金等多渠道籌集的資金，加快城市建設(shè)步伐，加強環(huán)境綜合整治，提高城市承載力，全力做好奧運籌備相關(guān)工作。其中，預(yù)算內(nèi)安排城市環(huán)境綜合整治資金16000萬元，重點用于什剎海環(huán)湖立面修繕和景觀建設(shè)、城市邊角地整治、西單文化廣場、西單北大街及北延長線改造、“平改坡”等項目。安排基本建設(shè)資金27000萬元，主要用于政府大院危樓改造、區(qū)黨校裝修改造等工程和償還政府直接負債本息。安排標(biāo)準(zhǔn)租私房騰退還貸4800萬元。為完善政府債務(wù)風(fēng)險保障機制，安排補充政府償債資金2000萬元。

三、突出重點，扎實工作，確保20xx年預(yù)算任務(wù)圓滿完成20xx年，是全面構(gòu)建社會主義和諧社會，深入實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，是籌辦奧運會的關(guān)鍵一年，也是新一屆區(qū)政府的開局之年。根據(jù)20xx年政府工作的總體要求，將重點做好以下工作：

(一)抓財源建設(shè)，促進財政收入穩(wěn)定增長

首先，積極推進財源體系建設(shè)，大力培植后續(xù)財源，不斷增強財政增收后勁。按照落實我區(qū)功能定位的要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域投資環(huán)境，提高我區(qū)作為首都功能核心區(qū)的聚集力和吸引力。積極發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用和乘數(shù)效應(yīng)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和增長方式轉(zhuǎn)變，提升區(qū)域經(jīng)濟的整體水平。其次，樹立“大財政”的理財觀念，緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機遇，積極爭取上級部門的政策支持。深化投融資體制改革，拓寬融資渠道，著力構(gòu)建多元化的投融資格局。第三，加強稅收征管，確保稅收收入應(yīng)收盡收。對重點行業(yè)、骨干企業(yè)和重點稅源建立實時監(jiān)控和動態(tài)分析機制，確保各項稅收收入及時足額入庫。第四，狠抓非稅收入征管，嚴(yán)格“收支兩條線”管理。

(二)抓支出管理，提高公共財政保障水平

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，進一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，使財政支出向經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和困難群體傾斜，努力解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的突出矛盾以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷增強公共財政的保障能力。

按照公共性、市場性和導(dǎo)向性原則，進一步研究界定財政保障范圍。逐步提高對政權(quán)建設(shè)、科技、教育、公共衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施等社會公共需要的保障能力。確保重點項目資金的落實和使用。按照“集中財力辦大事”的原則，統(tǒng)籌各方面的資源，確保各項“折子工程”、“重點工程”、“便民工程”的順利實施。按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，進一步增強勤儉節(jié)約的意識，努力壓縮會議費、公務(wù)用車等消費性支出增長，推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。

(三)抓制度創(chuàng)新，深化財政管理制度改革

一是積極做好政府收支分類改革。全面實行新的政府收支分類體系，認(rèn)真研究政府收支分類改革對預(yù)算會計制度和預(yù)算管理制度的影響，完善相關(guān)辦法，探索提高預(yù)算、財務(wù)管理水平的有效途徑;二是深化部門預(yù)算改革。研究探索建立預(yù)算資金定額與實物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系，完善專項支出項目庫建設(shè)，探索建立項目滾動管理的機制。加強對財政性結(jié)余資金的管理，研究制定財政性結(jié)余資金管理辦法;三是擴大國庫集中支付制度改革范圍?？偨Y(jié)授權(quán)支付試點經(jīng)驗，逐步將全區(qū)的行政機關(guān)納入到授權(quán)支付改革范圍;四是繼續(xù)推進政府采購制度改革。加大政府采購工作力度，完善政府采購監(jiān)管機制，提高政府采購效率，提升政府采購管理水平;五是加快推進預(yù)算績效評價工作。探索建立以“結(jié)果”及“追蹤問效”為導(dǎo)向的支出管理模式，建立健全績效考評體系。在20xx年資產(chǎn)清查“摸清家底”的基礎(chǔ)上，探索行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)管理的有效方式，盤活用活現(xiàn)有存量資產(chǎn);六是繼續(xù)加強政府債務(wù)管理，嚴(yán)格將政府負債規(guī)?？刂圃谪斦煽仫L(fēng)險之內(nèi)，管好用好財政融資資金;七是繼續(xù)推進“金財工程”建設(shè)。優(yōu)化完善財政一體化系統(tǒng)，強化系統(tǒng)多維的、全口徑的查詢與分析功能;繼續(xù)向二級預(yù)算單位推廣一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)一體化系統(tǒng)全覆蓋;加強安全體系建設(shè)，確保一體化系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

(四)抓依法理財，加強財政監(jiān)督管理

按照《預(yù)算法》、《西城區(qū)預(yù)算監(jiān)督辦法》的要求，積極主動推進政府理財?shù)姆ㄖ苹统绦蚧＠^續(xù)圍繞部門預(yù)算編制、執(zhí)行、專項資金使用等重點內(nèi)容，進一步完善事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的多層次、全方位的財政監(jiān)督機制，形成財政監(jiān)督與財政管理的良性互動，發(fā)揮財政監(jiān)管在確保財政政策執(zhí)行、提高財政資金使用效益等方面的積極作用。加強財政法治建設(shè)，建立健全財政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格財政執(zhí)法行為規(guī)范，促進依法理財、科學(xué)理財和民主理財。加強會計基礎(chǔ)工作，規(guī)范會計工作秩序。嚴(yán)格落實《會計法》，加強對預(yù)算單位財務(wù)工作的指導(dǎo)，加大會計信息質(zhì)量檢查，不斷推進會計工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。進一步規(guī)范財政內(nèi)部管理，強化自身建設(shè)，自覺接受人大、審計和公眾監(jiān)督，努力打造“陽光財政”，使財政管理更加體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

各位代表，20xx年是構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵一年。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督支持下，認(rèn)真聽取區(qū)人民政協(xié)的意見和建議，以飽滿的熱情和腳踏實地的工作作風(fēng)，解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成財政預(yù)算任務(wù)，為實現(xiàn)“經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)做出更大的貢獻!

第三篇：財政預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算草案通知的工作報告

一、XX財政預(yù)算執(zhí)行情況

XX我鎮(zhèn)財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的工作任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真貫徹十六屆六中全會精神，積極組織財政收入，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加強財政監(jiān)督，較好地完成了XX財政預(yù)算。

(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況

XX年共完成財政收入3720萬元。

1、預(yù)算內(nèi)收入2290萬元，其中：

(1)國稅全口徑收入1582萬元，比上年增長35%;

(2)地稅全口徑收入666萬元，比上年增長31%;

(3)財政征收的耕地占用稅、契稅收入142萬元。

2、預(yù)算外收入1070萬元;

3、上級補助收入190萬元。

(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況

XX年財政總支出3419萬元。

1、預(yù)算內(nèi)支出2015萬元;

①農(nóng)業(yè)支出240萬元;

②水利和氣象支出11萬元;

③計劃生育支出19萬元;

④教育支出1077萬元;

⑤其他部門支出36萬元;

⑥撫恤和社會福利支出232萬元;

⑦行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費支出119萬元;

⑧行政管理費支出237萬元;

⑨轉(zhuǎn)移支付支出344萬元;

2、預(yù)算外支出1320萬元

①農(nóng)林水利和氣象支出358萬元;

②教育支出197萬元;

③醫(yī)療衛(wèi)生支出10萬元;

④其他部門支出138萬元;

⑤行政管理費支出304萬元;

⑥文體廣播支出97萬元;

⑦其他支出216萬元。

3、上解支出84萬元。

(三)財政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果

XX財政可用財力3464萬元,其中體制內(nèi)支出基數(shù)補助2025萬元，專項分成及補助190萬元，預(yù)算外收入1070萬元，預(yù)算外補助收入360萬元，減去財政支出2419萬元，當(dāng)年凈結(jié)余5萬元，達到了當(dāng)年財政收支平衡并略有結(jié)余，較好地完成了財政預(yù)算任務(wù)。

XX年，我們按照年初人代會的要求，努力調(diào)整工作思路，不斷深化收支改革，逐步加大財政對三農(nóng)的支持力度，為構(gòu)建和諧社會，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟建康發(fā)展提供了有力保障。

1、培植財源，做大財政收入蛋糕。

XX年，我們積極向上爭取項目6個，爭取資金80萬元，已到賬51萬元;財政、國稅、地稅部門全力協(xié)作，當(dāng)年完成稅收收入1090萬元，比上年增長121萬元，增幅 25%。

2、保壓并舉，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

XX年我們堅決執(zhí)行國家的財稅和農(nóng)民負擔(dān)政策，下半年起取消義務(wù)教育階段學(xué)雜費的收取，認(rèn)真執(zhí)行下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和黃橋老區(qū)優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好招商引資、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)橋農(nóng)路建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)村低保和農(nóng)村大病對象的扶持，按時足額發(fā)放了糧食直補、農(nóng)資增資補貼和農(nóng)村低保資金，讓公共財政陽光惠及普通百姓。

3、順應(yīng)改革，提高公共財政服務(wù)水平。

認(rèn)真做好市鎮(zhèn)財政體制、鎮(zhèn)財市管、國庫集中收付、政府采購改革，鎮(zhèn)財政各項收支全面列入市級監(jiān)管之中，財政管理更加規(guī)范;逐步提高事業(yè)人員保障水平，事業(yè)人員補貼提高到1萬和1.6萬元。

各位代表，過去的一年，我們在預(yù)算執(zhí)行和財政管理工作中取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題，特別財政改革以后，財力上收，原來從鎮(zhèn)財政留成中給予企業(yè)的扶持資金無法落實，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，加以適當(dāng)調(diào)整。

二、XX財政預(yù)算(草案)

XX我們將以上級提出的目標(biāo)計劃為指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)黨委提出的XX工作任務(wù)，進一步深化財政改革，努力培植財源，強化收支管理，逐步建立公共財政框架，依法行政，依法理財，確保當(dāng)年收支平衡。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，編制XX財政收支預(yù)算草案如下：

(一)財政收入預(yù)算：

1、稅收收入預(yù)算3050萬元，其中：

(1)增值稅全口徑收入xx萬元;

(2)地方工商稅全口徑收入550萬元;

(3)契稅收入100萬元。

2、預(yù)算外收入預(yù)算1330萬元，其中：

(1)部門收費收入183萬元;

(2)部門實體上繳收入等100萬元;

(3)學(xué)雜費補助及教育住房公積金補助收入258萬元;

(4)鎮(zhèn)本級非稅收入460萬元;

(5)捐贈收入20萬元;

(6)其他收入169萬元。

(二)財政支出預(yù)算3512萬元

1、一般公共服務(wù)支出1135萬元，其中計生站支出146萬元;

2、教育支出2770萬元;

3、文化體育與傳媒支出15萬元，其中：文化站15萬元;

4、社保和就業(yè)支出420萬元，其中社保所支出32萬元;

5、城鄉(xiāng)社會事務(wù)支出460萬元;

6、農(nóng)林水事務(wù)支出378萬元，其中農(nóng)技站107萬元，農(nóng)經(jīng)站42萬元，農(nóng)機站61萬元，企管站31萬元，水利站28萬元，獸醫(yī)站75萬元，建管所34萬元;

7、村級經(jīng)費202萬元;

8、其他支出352萬元;

(三)預(yù)算平衡方案

1、可用財力3018萬元(核定支出基數(shù)1078萬元，加專項分成及補助210 萬元，加預(yù)算外收入1630萬元);

2、支出預(yù)算3512萬元;

3、當(dāng)年凈結(jié)余 3萬元，達到收支平衡略有結(jié)余的目標(biāo);

三、深化財政改革，強化財政職能，為全面完成XX年的財政預(yù)算任務(wù)而努力奮斗

各位代表，做好XX年的財政工作，全面完成XX年的財政預(yù)算，對于深化改革，促進發(fā)展，保持穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為確保XX年財政任務(wù)圓滿實現(xiàn)，我們必須重點做好以下幾方面的工作：

(一)抓好財源建設(shè)，實現(xiàn)振興財政的目標(biāo)

一是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)，把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，進而轉(zhuǎn)化為財政優(yōu)勢;

二是通過加大對工業(yè)園區(qū)和招商引資的投入，為進園企業(yè)做好服務(wù)工作，力爭早投產(chǎn)，早收益。

三是認(rèn)真貫徹落實上級和我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展意見,利用各級財政扶持政策做大做強工業(yè)經(jīng)濟。

(二)強化收入征管，堅持依法行政

全面推行社會綜合治稅工作，改革征管手段，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅行為。加強財源建設(shè)，不斷提高財政收入質(zhì)量，調(diào)整好收入結(jié)構(gòu)，增加可用財力占財政收入的比重，提高財政收入在總收入中的比重，強化部門收費收入的管理，加大政府非稅收入組織力度，增強地方財政活力。

(三)努力控制財政支出，提高財政資金的使用效益

一是組織編制好部門預(yù)算，準(zhǔn)確確定部門收支預(yù)算控制數(shù)，做到人員經(jīng)費編實，公用經(jīng)費從緊，項目經(jīng)費從嚴(yán);

二是嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，編報單位必須及早組織預(yù)算收入，序時安排預(yù)算支出，不得無預(yù)算、超預(yù)算撥款，嚴(yán)格按先工資保險、后公用經(jīng)費的順序支付;

三是在保工資、保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排資金力保政府重點項目支出需要。

(四)加強財政監(jiān)督，提高財政管理水平

嚴(yán)格“收支兩條線”的管理，所有收入全額上劃市財政專戶杜絕坐收坐支行為;

加強對國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;

強化會計監(jiān)管，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。加大財政監(jiān)督稽查力度，嚴(yán)肅查處各種違法、違紀(jì)行為。不斷提高依法理財、依法行政的管理水平，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟騰飛保駕護航。

各位代表，XX，我鎮(zhèn)的財政工作任務(wù)既繁重又艱巨，但我們深信在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下同心同德，真抓實干，搶抓機遇，開拓進取，今年的財政預(yù)算任務(wù)就一定能圓滿完成。

第四篇：XX年財政局財政預(yù)算執(zhí)行情況匯報

XX年財政局財政預(yù)算執(zhí)行情況匯報

各位代表：

我受**市人民政府的委托，向大會報告XX年財政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財政預(yù)算，請予審查，并請各位政協(xié)委員和列席的同志提出意見。

一、XX年財政預(yù)算執(zhí)行情況

XX年，我市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在各部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞市委、市政府工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真實施積極財政政策，不斷深化財政改革，以抓財政收入為中心，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化公共保障，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，加強財政監(jiān)督，通過艱苦努力，圓滿完成了市八屆人大四次會議確定的和市八屆人大常委會第二十五次會議批準(zhǔn)調(diào)整的財政收支預(yù)算任務(wù)，全力支持了我市社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、平穩(wěn)、較快發(fā)展，為推進我市可持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

（一）財政預(yù)算變動情況

從XX年開始，州財政按上級要求對補助收入提前預(yù)告，編入年初預(yù)算，所以，經(jīng)市八屆人民代表大會第四次會議審議通過的市財政XX年財政收支預(yù)算，上報州財政后根據(jù)補助內(nèi)容進行了調(diào)整，經(jīng)州財政調(diào)整后的年初預(yù)算已報市人大常委會備案。在預(yù)算執(zhí)行中，今年10月，根據(jù)收支變化情況和州財政下達的目標(biāo)任務(wù)，市八屆人大常委會第二十五次會議批準(zhǔn)對XX年財政預(yù)算又進行了調(diào)整。

（二）財政收入執(zhí)行情況

XX年我市財政收入繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，收入質(zhì)量有所提高，可用財力增幅較大。決算結(jié)果是：上劃中央兩稅、所得稅完成50,305萬元，占年初預(yù)算（人代會審議通過，以下相關(guān)指標(biāo)同）51,068萬元的98.51%，占調(diào)整預(yù)算51,832萬元的97.05%，同比增長24.41%；地方一般預(yù)算收入完成143,211萬元，占年初預(yù)算136,034萬元的105.28%，占調(diào)整預(yù)算143,196萬元的100.01%，同比增長29.52%，占州下達工作目標(biāo)任務(wù)140,000萬元的102.29%，下達奮斗目標(biāo)任務(wù)143,000萬元的100.15%；地方政府性基金收入完成83,845萬元，占年初預(yù)算80,942萬元的103.59%，占調(diào)整預(yù)算82,744萬元的101.33%，同比增長22.05%。一般預(yù)算總收入完成193,516萬元，占年初預(yù)算187,102萬元的103.43%，占調(diào)整預(yù)算195,028萬元的99.22%，同比增長28.15%。上級補助收入完成100,506萬元（其中：一般預(yù)算補助97,406萬元、地方政府性基金補助3,100萬元），占年初預(yù)算45,998萬元的218.50%，占調(diào)整預(yù)算68,401萬元（其中：一般預(yù)算68,107萬元、政府性基金294萬元）的146.94%，同比增長5.72%。地方債券轉(zhuǎn)貸收入3,000萬元。一般預(yù)算在完成的中央和地方兩級收入、補助收入和債券轉(zhuǎn)貸收入中剔除上劃中央收入50,305萬元，加上年結(jié)余8,323萬元，一般預(yù)算財力收入完成251,940萬元，占年初預(yù)算182,032萬元的138.40%；地方政府性基金收入加上級補助及上年結(jié)余，地方政府性基金財力收入完成87,738萬元，占年初預(yù)算80,942萬元的108.40%，占調(diào)整預(yù)算83,831萬元的104.66%，同比增長23.11%?？傮w上全面完成了州、市確定的收入目標(biāo)任務(wù)。

（三）財政支出執(zhí)行情況

XX年地方一般預(yù)算本年支出完成242,389萬元，占年初預(yù)算181,646萬元的133.44%，占調(diào)整預(yù)算219,970萬元的110.19%，同比增長18.88%；上解支出709萬元，占年初預(yù)算386萬元的183.68%，占調(diào)整預(yù)算709萬元的100.00%；一般預(yù)算收支品迭后年終結(jié)余8,842萬元（結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余6,265萬元、凈結(jié)余2,577萬元）。地方政府性基金支出完成84,471萬元，占年初預(yù)算80,248萬元的105.26%，占調(diào)整預(yù)算83,831萬元的100.76%，同比增長20.87%；基金上解支出2,000萬元；地方政府性基金收支品迭后年終結(jié)余1,267萬元。全年實現(xiàn)財政收支平衡，結(jié)余略有增長。

（四）預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)說明

1、影響財政收支情況。

XX年我市財政收入規(guī)模較往年又有明顯增大，大幅提高了民生、惠民、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點支出的資金保障。但是由于受經(jīng)濟大環(huán)境及州上第二批上劃重點企業(yè)主體稅收政策的影響，地方一般預(yù)算收入中稅收占比由去年的71.14%下降為67.67%。

支出方面，由于兌現(xiàn)公務(wù)員第二步規(guī)范津補貼和同步提高義務(wù)教育教師績效工資，衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)實施績效工資，改善學(xué)校辦學(xué)條，一環(huán)路拆遷及安置房建設(shè)，濕<>

地公園、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，生態(tài)市建設(shè)及創(chuàng)國家級森林城市建設(shè)等重點支出需財政投入大量資金，收支矛盾更顯突出。

2、上級對我市專項補助和轉(zhuǎn)移支付補助情況。一是一般預(yù)算專項補助45,480萬元，比上年減少1,226萬元，下降2.62%；二是基金專項補助3,100萬元，比上年增加615萬元，增長24.75%；

三是一般預(yù)算其他轉(zhuǎn)移支付補助（不含專項補助）51,926萬元，比上年增加6,047萬元，增長13.18%。以上專項項目補助和轉(zhuǎn)移支付補助都如數(shù)落實安排，并嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。

3、部分重點支出預(yù)算執(zhí)行情況。XX年我市重點支出得到了有力保障，其中:教育支出57,286萬元，同比增長18.64%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出95,921萬元，同比增長80.23%；農(nóng)林水事務(wù)支出24,265萬元，同比增長25.35%；社會保障和就業(yè)支出32,973萬元，同比增長19.57%；一般公共服務(wù)支出25,203萬元，同比增長0.33%；醫(yī)療衛(wèi)生支出16,837萬元，同比增長10.48%。

4、財政部代理發(fā)行地方政府債券收入及使用情況。XX年我市財政部代理發(fā)行地方政府債券收入3,000萬元，已按批準(zhǔn)的項目落實安排。

5、“民生工程”及“八大扶貧工程”資金撥付情況。在保證必需支出的前提下，積極籌措資金，投入民生工程，全年“十大民生支出”7億元；按預(yù)算落實安排“八大扶貧”資金，及時掌握資金動態(tài)，確保項目資金的落實到位和安全有效。

6、預(yù)算超收及新增財力安排使用情況。XX年一般預(yù)算收入實現(xiàn)超收7,177萬元，政府性基金超收2,903萬元，補助收入增加51,408萬元，債券轉(zhuǎn)貸收入3,000萬元，收回以往支出4,672萬元，上級專項歸墊市級財力以往已安排支出106萬元，以上各項共計新增財力69,266萬元。新增財力主要安排用于有明確規(guī)定用途的項目、公務(wù)員第二步津補貼調(diào)標(biāo)及義務(wù)教育教師績效工資同步增加、衛(wèi)生（含計劃生育）人員實施績效工資、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、農(nóng)業(yè)、水利、社會保障等重點支出。

7、總預(yù)備費3,000萬元及收回以往安排支出，經(jīng)批準(zhǔn)后如數(shù)轉(zhuǎn)為預(yù)算準(zhǔn)備金，由市財政統(tǒng)籌安排，用于新增支出的的資金供給。

8、在預(yù)算執(zhí)行中，由于收入結(jié)構(gòu)的變化，支出預(yù)算的執(zhí)行也隨之進行了必要的調(diào)整。

9、基金上解2,000萬元，是根據(jù)**市人民政府向州政府請示今年安排上解攀鋼基地征用州農(nóng)墾公司土地收入。

上述預(yù)算執(zhí)行情況均為XX年12月31日預(yù)算執(zhí)行結(jié)果整理統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們將在完成決算匯編并與州財政局辦理結(jié)算后，再按程序向市人大常委會報告。

（五）XX年財政的主要工作

1、抓改革促管理，財政管理逐步精細化、規(guī)范化。

一是預(yù)算編制更加科學(xué)、規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行力度增強。我市部門預(yù)算按要求首次使用e財軟件編制，基本支出在很**度上實現(xiàn)了按標(biāo)準(zhǔn)定額編制，編制范圍、口徑更加明確，根據(jù)市人大通過的總預(yù)算，落實下達部門預(yù)算，預(yù)算編制更加科學(xué)化、精細化，編制質(zhì)量進一步提高，預(yù)算約束力明顯增強；二是財政國庫集中支付深入推進；三是開展財政支出績效評價和財政投資評審工作，加強對項目資金管理，提高財政資金使用效率。在對項目資金進行財政支出績效評價和投資評審的基礎(chǔ)上，為進一步加強政府投資項目資金管理，今年我們又以西府發(fā)[XX]94號文件在項目立項、項目預(yù)算、資金撥付、資金管理、財務(wù)監(jiān)督等方面作了進一步要求。選定67個項目進行財政支出績效評價，涉及資金5億元。財政投資評審工作今年以項目預(yù)算評審為重點，共完成561個項目評審工作，涉及項目資金241,360萬元，審減金額17,647萬元，平均審減率7.3％；四是加強非稅收入管理力度，嚴(yán)格按規(guī)定實行“收支兩條線”管理。

2、強化財政監(jiān)督職能，確保財政資金安全。

一是今年在全市范圍內(nèi)開展了財政專項資金檢查。二是加強賬簿監(jiān)管，規(guī)范各部門財務(wù)行為，依法進行建賬監(jiān)管和年檢。三是按要求對家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)、糧食直補、綜合直補等專項資金進行檢查，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)銷售網(wǎng)點套取財政資金的情況，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到了專戶管理。四是開展“小金庫”專項治理自查自糾和“回頭看”工作，收回違規(guī)違紀(jì)資金29.9萬元，罰款5,000元。四是開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和完善。

3、完善保障機制，加大社會保障資金投入，確保民生政策落實，促進社會和諧發(fā)展。

一是調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，增加對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，重點加大就業(yè)、社會保障及民生重點投入；二是配合有關(guān)部門加強各項社會保險基金的征繳，加大對參保單位欠費清繳，積極協(xié)助社保部門開展擴面工作；三是加大對社會保障投入力度，農(nóng)村低保、城市低保、城市醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療救助等社會保障投入明顯增加，貧困群眾生活得到保障，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；四是我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已全面實施，現(xiàn)共有參合人員38.71萬人，參合率達94.44%，農(nóng)民個人籌資777萬元，各級財政投入4,646萬元；五是開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，已有45,501人直接受益；六是開展下崗職工小額擔(dān)保貸款，已累計貸出資金108萬元，小額擔(dān)保貸款讓一部份下崗人員實現(xiàn)了再就業(yè)。

4、加強國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益，發(fā)揮市國資公司對**經(jīng)濟建設(shè)的促進作用。

5、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理，積極向上級爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入，落實本級財政配套資金，保證今年我市開發(fā)任務(wù)的按時、按質(zhì)、按量全面完成。

6、努力化解債務(wù)，清理鄉(xiāng)村兩級債務(wù)。

一是為了更有效地化解政府債務(wù)，根據(jù)我市的實際情況，今年我們切實加大政府債務(wù)清欠力度。二是清理核實鎖定鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，經(jīng)與審計部門配合，清理核實鎖定鄉(xiāng)村債務(wù)7,572萬元，其中：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級債務(wù)5,511萬元、村級債務(wù)2,061萬元。

XX年市財政工作雖然取得了突出成績，但依然存在一些困難和問題。一是剛性支出和建設(shè)資金需求的大幅增加，支出壓力也隨之加劇，收支矛盾更顯突出；二是稅性收入占比不高，經(jīng)常性收入的增速與地方財政收入的增速不能同步，勢必影響財政收入的質(zhì)量；三是支出的安排在較**度上依賴土地收入，在未來的幾年還需這部份收入才能保證建設(shè)的資金供給；四是政府性債務(wù)規(guī)模的擴大，特別是公益性項目貸款的增加，形成潛在的隱形財政赤字；五是財政管理水平有待進一步提高，財政監(jiān)管力度還需加強；六是財政干部隊伍整體素質(zhì)還有待進一步提高，以更好地適應(yīng)我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要。

二、XX年財政收支預(yù)算草案

XX年市財政根據(jù)市委、市政府的工作重點，按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、留有余地的原則編制預(yù)算。收入預(yù)算安排是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和上級對補助收入預(yù)告，按要求與地方收入一并編入年初預(yù)算。支出預(yù)算安排向公共領(lǐng)域傾斜，加大對民生、扶貧、教育、社會保障、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、城市建設(shè)等方面的投入，促進全市社會經(jīng)濟事業(yè)和諧發(fā)展。XX年財政收支預(yù)算建議安排如下：

（一）收入預(yù)算安排

根據(jù)我市XX年經(jīng)濟增長目標(biāo)，建議XX年安排上劃中央兩稅及所得稅56,838萬元，同比增長12.99%；地方一般預(yù)算收入170,020萬元，同比增長18.72%；地方政府基金收入100,012萬元，同比增長19.28%。一般預(yù)算總收入為226,858萬元，同比增長17.23%。按照上級財政提前告知的轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)，年初安排補助收入65,826萬元。在安排的中央和地方兩級收入中剔除上劃兩稅、所得稅、加上補助收入后，一般預(yù)算財力收入為235,846萬元，地方政府性基金財力收入100,012萬元，同比增長19.28%。

（二）支出預(yù)算安排

XX年支出預(yù)算根據(jù)《預(yù)算法》、上級關(guān)于編制XX年預(yù)算的通知精神和市委、市政府的地方經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照有“有保有壓，突出重點”的原則，建議年初預(yù)算安排：一般預(yù)算支出235,050萬元，上解支出796萬元；地方政府基金支出100,012萬元。支出的具體內(nèi)容是：

1、一般預(yù)算安排基本支出110,267萬元。

一是年初安排下達工資福利、津貼補貼、績效工資、一次性獎金、社會保障繳費及其他工資福利支出50,571萬元；離退休（職）費用17,234萬元，住房公積金6,327萬元，村社干部補助、一村一名大學(xué)生補助及其他生活補助2,942萬元；補助新農(nóng)**金600萬元、城市低保320萬元、農(nóng)村低保260萬元、城市醫(yī)療救助20萬元、新型農(nóng)村合作醫(yī)療612萬元、農(nóng)村醫(yī)療救助20萬元、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險42萬元；退役士兵安置156萬元、流浪乞討人員救助68萬元、五保供養(yǎng)255萬元、農(nóng)村社會救濟37萬元，其他對個人家庭補助1,046萬元。以上各項支出合計80,510萬元。

二是預(yù)留補助事業(yè)人員津補貼、衛(wèi)生、計生及其他事業(yè)人員績效工資、正常增資進級及新進人員經(jīng)費、住房公積金、生活補助、退休安家費、死亡撫恤喪葬費、城管局協(xié)管員節(jié)假日加班等未在年初下達的人員經(jīng)費13,000萬元。預(yù)留社會保障專項補助9,228萬元。

三是安排各部門日常公用經(jīng)費、車輛燃修及保險費、工會費、福利費及其他商品服務(wù)等支出7,529萬元。

2、一般預(yù)算安排部門行政事業(yè)性項目支出36,736萬元，其中：綜治ww經(jīng)費818萬元，出版及印刷費237萬元，民兵國防兵役征集200萬元，黨建經(jīng)費147萬元，設(shè)備購置2,074萬元，接待費400萬元，暖冬、春節(jié)及其他慰問經(jīng)費510萬元，人代會、政協(xié)會、黨代會及其他會議經(jīng)費377萬元，艾滋病、霍亂、結(jié)核、血吸蟲等各類疾病預(yù)防控制401萬元，目督考核等獎勵經(jīng)費1,142萬元，禁毒130萬元，護林防火227萬元，征收機關(guān)以獎代補資金5,000萬元，行政性收費及罰設(shè)收入按政策安排支出6,000萬元，教育轉(zhuǎn)移支付對口安排支出6,780萬元，部門事業(yè)經(jīng)費2,016萬元（含體育事業(yè)費66萬元），農(nóng)業(yè)保險313萬元，“家電下鄉(xiāng)”補貼500萬元，外事機構(gòu)及外出考察費、各種辦節(jié)經(jīng)費、國家賠償支出、職工教育、補助部門公用業(yè)務(wù)等支出9,464萬元。

3、一般預(yù)算安排生產(chǎn)建設(shè)項目支出84,547萬元，其中：城市維護支出1,300萬元，防震救災(zāi)322萬元，消防武警支出392萬元，政府承貸款還本付息支出8,546萬元，生態(tài)市建設(shè)節(jié)能減排支出4,177萬元，科學(xué)技術(shù)支出582萬元，教育建設(shè)資金7,411萬元（含教育費附加支出4,044萬元），農(nóng)業(yè)項目資金支出6,239萬元，烤煙稅返及其會議經(jīng)費支出850萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)支出1,215萬元，水利工程項目支出2,300萬元，部門建設(shè)項目支出8,563萬元，農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付安排教育支出505萬元，人民防空經(jīng)費1,390萬元，扶貧資金3,700萬元（其中：八大扶貧資金3,000萬元），扶持地方經(jīng)濟發(fā)展支出3,000萬元，安排以往建設(shè)資金缺口8,000萬元，城鄉(xiāng)建設(shè)（含新農(nóng)村建設(shè)）項目資金預(yù)留26,055萬元。

4、一般預(yù)算安排總預(yù)備費3,500萬元。

5、一般預(yù)算安排上解支出796萬元，其中：契稅征收費上解396萬元，“三代”手續(xù)費上解400萬元。

6、地方政府性基金支出100,012萬元，其中：地方教育附加支出589萬元，殘疾人就業(yè)保障金支出363萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費支出2026萬元，國有土地使用權(quán)出讓金支出76,455萬元（含上解州財政農(nóng)懇公司土地收入），農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出144萬元，國有土地收益基金支出3,668萬元，其他政府性基金支出16,767萬元。

地方政府性基金按規(guī)定用途安排使用，在預(yù)算執(zhí)行中根據(jù)確定的項目落實下達。其中：今年的土地收入主要用于一環(huán)路安置房建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含廉租房建設(shè)）等支出；地方教育附加支出與一般預(yù)算安排的教育建設(shè)資金整合計8000萬元用于我市中小學(xué)建設(shè)；殘疾人就業(yè)保障金支出用于殘疾人事業(yè)；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費用于城市公共設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生支出。

7、對于年初預(yù)留未下達的預(yù)留資金，基本支出有政策規(guī)定的按政策規(guī)定執(zhí)行，沒有政策規(guī)定的按要求報批后執(zhí)行，項目支出報市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或市財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定后落實安排。

三、XX年財政工作思路和措施

XX是“十二五”規(guī)劃的開局年，我們要統(tǒng)籌兼顧做好各項財政工作，特別是要把用好管好財政資金放在更加突出的位置，集中財力支持辦好教育、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障性住房、水利設(shè)施建設(shè)、保障困難群眾基本生活等關(guān)系民生的大事、實事，大力支持解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（一）促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

促進擴大消費需求，多渠道促進增加農(nóng)民收入，落實義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策，完善家電下鄉(xiāng)和以舊換**策等。進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)先安排續(xù)建、收尾項目，控制新上項目。支持節(jié)能減排、環(huán)境保護和增加就業(yè)。

（二）加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，推動農(nóng)村發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

以農(nóng)田水利建設(shè)為重點，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持新農(nóng)村建設(shè)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化，完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策，健全村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補制度等。

（三）實施積極財政政策，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

一是抓住機遇，積極爭取中央、省、州的項目支持；二是確保城鄉(xiāng)重點建設(shè)項目的投入，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進招商引資項目及時落實到位，培育一批能推動我市經(jīng)濟發(fā)展的實體。支持企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的市場競爭力，進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益；三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大對優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又快又好發(fā)展；四是加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提升城市形象，支持以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而增強財政收入的增長基礎(chǔ)。

（四）進一步保障和改善民生，降低行政成本，確保民生等重點支出的需要

在預(yù)算執(zhí)行中要保證年初預(yù)算安排的教育、醫(yī)療、社會保障、環(huán)境保護、生態(tài)市建設(shè)、八大扶貧、社會治安、ww等民生項目的落實到位。為保證重點支出的需要，一是年初部門預(yù)算的日常公用經(jīng)費繼續(xù)在標(biāo)準(zhǔn)定額的基礎(chǔ)上壓縮5%；二是對部份項目經(jīng)費因工作業(yè)務(wù)新增和范圍擴大給予適當(dāng)增加外，盡力壓縮行政事業(yè)性項目支出，減少行政成本；三是繼續(xù)加強項目投資評審工作，資金的安排要按確定的項目及工程進度供給資金，避免財政資金的閑置和浪費，杜絕虛報冒領(lǐng)，套取財政預(yù)算的支出；四是壓縮行政機關(guān)辦公樓修建和行政用車購置支出。

（五）加強財政科學(xué)化精細化管理，切實提高財政資金使用效益

完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系，對項目支出實行項目庫管理，強化預(yù)算管理，細化預(yù)算編制內(nèi)容，提高預(yù)算年初到位率，進一步增強地方預(yù)算編制的完整性。

加強國有資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮國資公司對經(jīng)濟發(fā)展的作用。市國資公司要認(rèn)真履行代理政府經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的職能，在保證國有資產(chǎn)保值增值的同時，通過投融資平臺，爭取金融資金，減輕財政支出壓力，幫助企業(yè)發(fā)展，彌補政府重點工程投入的資金不足，促進全市經(jīng)濟全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）強化財政監(jiān)督管理，確保財政資金安全有效

進一步切實履行財政的監(jiān)督檢查職責(zé)，突出監(jiān)管重點，做到事前審核把關(guān)、事中動態(tài)監(jiān)控、事后重點檢查，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)的違法行為，確保財政資金安全有效。

（七）深化財政改革，強化干部隊伍建設(shè)，切實提高財政干部工作能力，提高財政運行質(zhì)量和服務(wù)水平

一是要繼續(xù)完善部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”、財政支出績效評價、財政投資評審等各項財政改革，提高財政運行質(zhì)量和運行水平；二是要加強對財政性結(jié)余資金的管理；三是要抓好政府財政信息管理系統(tǒng)建設(shè)（大平臺），將全部財政資金、全部預(yù)算單位納入系統(tǒng)管理，保證系統(tǒng)正常運行，信息完整、真實可靠。

總之，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，我們將進一步全面貫徹黨和政府的各項方針政策，充分履行財政職能，切實提高財政效能，為**經(jīng)濟社會二次跨越，建設(shè)“繁榮開放文明秀美”的現(xiàn)代田園新**作出應(yīng)有的貢獻。

第五篇：精心組織xxx年財政預(yù)算執(zhí)行審計工作

精心組織xxx年財政預(yù)算執(zhí)行審計工作 在xx2012度財政預(yù)算執(zhí)行審計工作視頻會議上講話

xx市審計局xxx

（xxx年x月x日）

同志們：

為了提升財政預(yù)算執(zhí)行審計工作的層次和水平，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的預(yù)警、揭示、反饋和查錯糾弊功能，當(dāng)好公共財政的“衛(wèi)士”，各縣區(qū)審計局要及早動手、提前謀劃、科學(xué)謀劃，精心組織，高質(zhì)有效的開展2012年財政預(yù)算執(zhí)行審計。努力在更高層面發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。下面我就做好2012財政預(yù)算執(zhí)行審計工作提五點要求：

一是要以加強財政管理、完善預(yù)算制度、規(guī)范資金分配行為、提高財政資金使用績效為重點，以促進落實積極財政政策為目標(biāo)，對本級2012財政預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，客觀評價本級財政在貫徹中央和省、市宏觀調(diào)控措施、實施積極財政政策、落實各項重大財稅政策、完善公共財政體系、促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展方面所做的工作及取得的成效。具體從預(yù)算指標(biāo)入手，以預(yù)算管理和資金分配使用為重點，緊扣預(yù)算編制、批復(fù)、撥款和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭示問題，剖析原因；關(guān)注財政支出方向，發(fā)現(xiàn)和分析預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理中不足；關(guān)注財政資金績效評價情況，抽取部分財政績

效評價的項目進行審查等。

二是全面深化部門預(yù)算執(zhí)行審計。突出重點單位、重要部門和使用財政資金較多的單位的審計監(jiān)督，重點關(guān)注綜合預(yù)算管理、政府性資產(chǎn)管理情況、預(yù)算執(zhí)行績效情況，各項民生工程政策的落實情況，加強對涉及宏觀政策問題的綜合分析，提升預(yù)算執(zhí)行審計的層次和水平。重點關(guān)注部門預(yù)算收入是否真實和完整；公用經(jīng)費支出是否真實、合規(guī)以及公用經(jīng)費有無擠占項目經(jīng)費的問題；專項項目是否經(jīng)過可行性研究，有無明確的資金用途和預(yù)期目標(biāo)，是否存在小項目、大預(yù)算以及財政資金閑置、損失浪費和擠占挪用的問題，應(yīng)關(guān)注有無用于個人和集體獎勵的情況；規(guī)范津補貼政策是否有效執(zhí)行；對二、三級預(yù)算單位有重點地進行延伸審計，尤其要關(guān)注有無一級預(yù)算單位違紀(jì)違規(guī)問題向二、三級單位下沉的問題等。

三是強化政府采購執(zhí)行情況審計。主要審查財政部門采購預(yù)算編制和采購計劃編制的合規(guī)、合法性；審查集中采購執(zhí)行是否按法定程序組織采購，是否體現(xiàn)公開、公平、公正、節(jié)約的原則；審查供應(yīng)商是否符合規(guī)定條件，是否及時履行合同等等。檢查部門、單位是否認(rèn)真執(zhí)行政府采購目錄和標(biāo)準(zhǔn)，有無違規(guī)采購行為。審查具體實行采購的各部門和單位是否按規(guī)定編制政府采購計劃，是否將列入政府采購目錄的項目都集中報送采購機關(guān)統(tǒng)一采購；審查政府采購方式和政

府采購程序是否規(guī)范，應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的是否實行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，有無違背公開、公平、公正原則的問題；審查采購合同是否符合法律規(guī)定以及采購預(yù)算的要求，采購資金的撥付和使用是否符合有關(guān)規(guī)定和合同要求；審查采購物品是否經(jīng)驗收合格并按規(guī)定及時登記入賬，有無囤積和損失浪費的問題。

四是關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金決算真實性。我市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，轉(zhuǎn)移支付的資金成為政府財政支出主要來源之一，且轉(zhuǎn)移支付的范圍和資金額在不斷擴大，涉及農(nóng)業(yè)、交通、教育、社保就業(yè)等諸多方面。要將加大對每一筆轉(zhuǎn)移支付資金的跟蹤及追審力度，重點檢查各項轉(zhuǎn)移支付制度是否完善、資金的分配是否規(guī)范和透明、轉(zhuǎn)移支付的投向是否優(yōu)化，揭露和糾正財政轉(zhuǎn)移支付資金分配標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、隨意性大等問題，促進地區(qū)間基本公共服務(wù)的均等化。

五是加強國庫集中收付的審計監(jiān)督。重點檢查各項收入核算是否清楚，是否存在混庫情況：各項退庫和資金的撥付依據(jù)和審批手續(xù)是否合法齊全；注意與銀行余額的核對，防止資金漏洞；對專項資金和大額款項的撥付，要以國庫賬戶和財政專戶資金撥付為源頭，以資金流向為主線，開展跟蹤審計。審計同時把監(jiān)督的目光轉(zhuǎn)到“集中收付”上來，審查財政專戶管理是否有死角，是否有預(yù)算外資金未納入財政專戶管理以及私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)違規(guī)問題，各部門、單位

是否貫徹實施了“收支兩條線”管理，專項建設(shè)資金是否由財政直接撥付到項目單位，有無擠占挪用專項資金的問題。