第一篇：教育部、衛(wèi)生部關(guān)于加強醫(yī)學教育工作者工作提高醫(yī)學教育質(zhì)量的若干意見

教育部、衛(wèi)生部關(guān)于加強醫(yī)學教育工作提高醫(yī)學教育

質(zhì)量的若干意見

教高[2009]4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、衛(wèi)生廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、衛(wèi)生局，教育部有關(guān)直屬高等學校，衛(wèi)生部有關(guān)直屬單位：

近年來，我國醫(yī)學教育事業(yè)快速發(fā)展，在深化教育改革、提高教育質(zhì)量等方面進行了積極地探索和實踐，取得了顯著成效。為貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)學教育全局，進一步提高醫(yī)學教育質(zhì)量，構(gòu)建具有中國特色社會主義醫(yī)學教育體系，辦好人民滿意的醫(yī)學教育，促進基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建立和人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，現(xiàn)就今后一個時期加強醫(yī)學教育工作提出以下意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識醫(yī)學教育在社會發(fā)展中的地位和作用

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，關(guān)系到經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，體現(xiàn)社會主義核心價值。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人才。醫(yī)學教育承擔著培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才的重要使命，其根本任務就是要以醫(yī)療衛(wèi)生人才需求為導向，培養(yǎng)和造就一支為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務，具有職業(yè)素質(zhì)、實踐能力和創(chuàng)新精神的衛(wèi)生人才隊伍，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供衛(wèi)生人力資源、科技成果和社會服務，促進我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和社會全面進步。

在我國全面建設(shè)小康社會的進程中，隨著人民群眾衛(wèi)生服務需求的日益增長、衛(wèi)生服務模式的重大變革以及國際醫(yī)學教育的發(fā)展趨勢，醫(yī)學教育的改革與發(fā)展面臨著新形勢和新問題。實現(xiàn)建設(shè)人力資源強國和人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的戰(zhàn)略目標，醫(yī)學教育承擔著重要的任務。各級教育、衛(wèi)生行政部門和醫(yī)學院校，要高度重視衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，根據(jù)我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需求，科學、合理制定醫(yī)學教育的發(fā)展規(guī)劃，處理好改革與發(fā)展、規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系，規(guī)范管理，加大投入，深化改革，提高質(zhì)量，促進醫(yī)學教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、提高質(zhì)量，加快醫(yī)學人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是加強醫(yī)學教育工作的核心，人才培養(yǎng)模式改革是提高醫(yī)學教育質(zhì)量的關(guān)鍵。醫(yī)學院校要根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學模式和我國衛(wèi)生服務的發(fā)展要求，改革人才培養(yǎng)模式，適時修訂各類人才培養(yǎng)目標和規(guī)格。積極進行課程體系改革，構(gòu)建人文社會科學知識、自然科學知識與醫(yī)學知識相結(jié)合，基礎(chǔ)醫(yī)學與臨床醫(yī)學相結(jié)合的知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型課程體系；建立以學生為中心的自主學習模式，確立學生在教學中的主體地位，著力推進

教學方法的改革與實踐，加強學生終身學習能力、批判性思維能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。加強學生公共衛(wèi)生和全科醫(yī)學教育，培養(yǎng)學生基層衛(wèi)生服務能力；堅持基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能教學要求，提倡早期接觸臨床，密切理論與實踐的結(jié)合；積極探索在培養(yǎng)過程中有利于學生個性發(fā)展的機制；加強考試和教學評價方法改革，逐步建立科學的考試方法和教學評價制度；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)推進教學改革。

三、德育為先，促進醫(yī)學生的全面發(fā)展

醫(yī)學教育，德育為先。要將德育和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)列為醫(yī)學教育人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。培養(yǎng)學生愛國主義、社會主義、集體主義和人道主義精神，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，增強發(fā)展祖國衛(wèi)生事業(yè)和保障人類身心健康的使命感。要進一步加強以醫(yī)學職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)價值觀為基本內(nèi)容的職業(yè)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生的道德責任感，重視倫理問題，將預防疾病、解除病痛和維護民眾的健康利益作為自己的終身職業(yè)責任；以多種形式開展文化素質(zhì)教育，增強學生心理健康素質(zhì)，強化人際溝通能力和人文關(guān)懷精神的培養(yǎng)，提高學生理解文化價值的能力，培養(yǎng)學生關(guān)愛病人、尊重他人、尊重生命的職業(yè)操守和團隊合作精神。

四、加大投入，切實保障醫(yī)學教育教學工作運行

各級教育和衛(wèi)生行政部門要與同級財政部門積極協(xié)調(diào)，根據(jù)醫(yī)學教育高成本的特點，加大對醫(yī)學教育的支持力度，逐步提高醫(yī)學教育的生均撥款。中央財政從2008年開始，將中央部委所屬高校醫(yī)學本科生的生均撥款定額標準予以大幅度提高；中央財政在安排有關(guān)專項資金時，將對中央部委所屬高校的醫(yī)學教育予以傾斜。教育部將把地方對醫(yī)學教育的生均撥款情況作為審批醫(yī)學類專業(yè)（指畢業(yè)生可參加醫(yī)師資格考試的專業(yè)）的重要指標。學校要加大醫(yī)學教育的教學經(jīng)費投入，切實把教學工作作為經(jīng)費投入的重點，特別要加大實踐教學專項經(jīng)費投入。學校要加強對實踐教學基地建設(shè)的投入，改善實踐環(huán)節(jié)教學條件，保障教學運行需要。附屬醫(yī)院和承擔實踐教學任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應不斷加強教學條件建設(shè)，保證臨床教學質(zhì)量。

五、重視實踐，加強醫(yī)學生實踐能力培養(yǎng)

實踐教學是保證和提高醫(yī)學人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)和必要手段。要認真落實衛(wèi)生部、教育部共同制訂頒布的《醫(yī)學教育臨床實踐管理暫行規(guī)定》，規(guī)范臨床實踐教學行為，在保障患者合法權(quán)益的前提下，保證臨床實踐教學活動的開展。教育、衛(wèi)生行政部門要進一步完善、落實各類臨床教學基地的評估和認可制度，建設(shè)一批高水平的臨床教學基地和社區(qū)教學基地。為保障醫(yī)學臨床教學質(zhì)量，舉辦醫(yī)學教育的高等學校應使醫(yī)學類專業(yè)在校生數(shù)與附屬醫(yī)院和教學醫(yī)院床位數(shù)之比達到1:1，畢業(yè)實習生生均實際管理病床不少于6張。在高等學校醫(yī)學教育認證工作及教學水平評估中，要加強對臨床實踐教學的考察，實踐教學環(huán)節(jié)不合格的學校應削減醫(yī)學教育招生計劃。

高等學校要積極創(chuàng)新醫(yī)學實踐教學體系，加強實踐能力培養(yǎng)平臺的建設(shè)。積極推進實驗內(nèi)容和實驗模式的改革，提高學生分析問題和解決問題的能力；要組織學生早期接觸臨床，使學生在醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境中樹立牢固的專業(yè)思想；要有計劃地安排醫(yī)學生到農(nóng)村和城市社區(qū)進行社會實踐，系統(tǒng)培養(yǎng)學生社會適應能力；要建立穩(wěn)定的臨床教學管理機構(gòu)和隊伍，完善臨床教學工作協(xié)調(diào)制度和機制，保證教學秩序，及時研究解決臨床教學中的問題；嚴格臨床教學人員的聘任制度，明確臨床教學人員的職責；完善臨床見習、畢業(yè)實習和社區(qū)衛(wèi)生服務實習實踐教學大綱，提倡以臨床二級學科為基礎(chǔ)的寬口徑臨床實踐教學平臺建設(shè)，加強對學生臨床實踐的管理和考核。

六、建設(shè)隊伍，充分發(fā)揮教師教書育人的作用

積極實施人才強校戰(zhàn)略，大力加強教師隊伍建設(shè)。牢固確立教師在辦學中的主體地位，充分發(fā)揮教師在教書育人中的主導作用。建立有效的激勵機制，不斷深化教師聘任制改革，全面推進高等學校和附屬醫(yī)院的崗位設(shè)置管理工作，逐步建立健全崗位績效工資制度，調(diào)動和發(fā)揮教師教學的積極性。進一步加強教師培養(yǎng)工作，建立促進教師專業(yè)發(fā)展的長效機制。引導教師轉(zhuǎn)變教育教學觀念，支持教師開展教育教學研究，鼓勵名師、名醫(yī)為本科生授課。完善臨床教師編制管理，加強臨床教師隊伍建設(shè)，制定政策、完善制度促進臨床醫(yī)務人員提高臨床教學水平。加強師德、醫(yī)德建設(shè)，不斷強化教師教學工作制度，完善教師教學考核機制，大力宣傳在教學第一線做出突出貢獻的教師。優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強教學團隊建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支學風優(yōu)良、富有創(chuàng)新精神和國際視野的醫(yī)學教育教師隊伍。

七、實施認證，保證醫(yī)學教育教學質(zhì)量

建立政府、社會和學校有機結(jié)合的醫(yī)學教育質(zhì)量保證體系。實施醫(yī)學教育認證，開展以本科醫(yī)學教育標準為依據(jù)的醫(yī)學教育專業(yè)認證工作，以認證結(jié)果作為審核醫(yī)學教育招生規(guī)模的依據(jù)，并將認證結(jié)果通過適當方式向社會公布。

各醫(yī)學院校在實行本科醫(yī)學教育標準的過程中，要創(chuàng)造性地加強和改進教學工作，努力探索和建立健全學校內(nèi)部的教學質(zhì)量保證體系和運行機制，完善相關(guān)的規(guī)章制度，保證教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

八、創(chuàng)新管理，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的醫(yī)學教育管理體制和運行機制

建立和完善教育、衛(wèi)生行政部門醫(yī)學教育宏觀管理協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮其對醫(yī)學教育的宏觀指導與管理的作用，及時研究解決醫(yī)學教育工作中存在的新情況和新問題。以衛(wèi)生需求為導向，促進醫(yī)學教育事業(yè)健康發(fā)展。教育部和衛(wèi)生部共建一批高等醫(yī)學院校，切實加強高水平醫(yī)學院建設(shè)。

承擔教學工作是附屬醫(yī)院的基本任務之一，要把教學建設(shè)納入附屬醫(yī)院發(fā)展的整體規(guī)劃，促進附屬醫(yī)院醫(yī)療、教學和科研工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

鞏固高等教育管理體制改革成果，進一步完善促進醫(yī)學教育發(fā)展的運行機制。要充分發(fā)揮高等學校學科綜合優(yōu)勢，加強醫(yī)學科研平臺建設(shè)，促進學科交叉、融合，優(yōu)化整合資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進拔尖創(chuàng)新衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新性重大科技成果的產(chǎn)出。

九、完善體系，促進畢業(yè)后醫(yī)學教育與繼續(xù)醫(yī)學教育工作穩(wěn)步發(fā)展

進一步明確院校醫(yī)學教育、畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育三個階段的目標和任務。畢業(yè)后醫(yī)學教育是臨床醫(yī)師培養(yǎng)的必需階段，要建立和完善適合我國國情的以住院醫(yī)師規(guī)范化培訓為重點的畢業(yè)后醫(yī)學教育制度，完善培訓標準和培訓基地標準，組織審定培訓基地；研究制訂與畢業(yè)后醫(yī)學教育制度相關(guān)的人事管理、資金籌措等配套政策；充分發(fā)揮有關(guān)高等學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及社團組織在畢業(yè)后醫(yī)學教育中的作用。

加強對繼續(xù)醫(yī)學教育的管理，開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學教育活動，積極推動繼續(xù)醫(yī)學教育發(fā)展。健全管理機構(gòu)，規(guī)范基地的審定與管理。加強對培訓過程的監(jiān)管，完善運行機制，保證培訓質(zhì)量。將繼續(xù)醫(yī)學教育與衛(wèi)生技術(shù)人員考核、聘任、晉升等人才管理制度相結(jié)合，保證衛(wèi)生技術(shù)隊伍素質(zhì)的不斷提高。認真研究和把握遠程教育的特點，推進遠程繼續(xù)醫(yī)學教育工作，擴大繼續(xù)醫(yī)學教育的覆蓋面。

十、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學調(diào)控醫(yī)學教育的發(fā)展規(guī)模與層次結(jié)構(gòu)

醫(yī)學教育的改革與發(fā)展要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，要以衛(wèi)生服務需求和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為引導，綜合考慮醫(yī)學教育資源等因素，確定總體規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃各學科（專業(yè)）、各層次、各階段醫(yī)學教育，科學調(diào)控醫(yī)學教育的發(fā)展速度和招生規(guī)模。遵循醫(yī)學教育規(guī)律，嚴格控制醫(yī)學類專業(yè)招生規(guī)模，積極發(fā)展護理、藥學等衛(wèi)生職業(yè)教育。教育行政部門要依據(jù)國家和地區(qū)衛(wèi)生人才需求狀況、辦學條件、實踐基地、畢業(yè)生就業(yè)率等因素審核醫(yī)學教育招生計劃。

醫(yī)學類專業(yè)以修業(yè)年限五年制為主體，現(xiàn)階段適量保留三年制，控制長學制醫(yī)學教育。根據(jù)人民群眾不斷增長的衛(wèi)生服務需求，逐步提高醫(yī)學教育辦學層次，積極探索建立科學合理并適應中國國情的醫(yī)學學位體系。遵循中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的特點和規(guī)律，進一步研究加強中醫(yī)藥教育。構(gòu)建院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育各階段合理銜接的醫(yī)學教育體系。

十一、加強指導，規(guī)范醫(yī)學教育學科專業(yè)設(shè)置管理

高等學校增設(shè)醫(yī)學類本科和?？茖I(yè)，須經(jīng)省級教育行政部門報教育部，教育部征求衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局意見后審批；增設(shè)醫(yī)學相關(guān)類、藥學類本科和?？茖I(yè)，須報省級教育行政部門，由省級教育行政部門征求省級衛(wèi)生行政部門意見后批準，本科專業(yè)報教育部備案。嚴格控制中等教育醫(yī)學類專業(yè)招生。職業(yè)技術(shù)學院原則上不新增醫(yī)學類專業(yè)點，未經(jīng)教育部批準的醫(yī)學類專業(yè)一律停止招生。進一步規(guī)范本、?？漆t(yī)學類專業(yè)名稱，未經(jīng)批準不得在專業(yè)名稱前、后加注專業(yè)方向。

成人高等教育舉辦的醫(yī)學類專業(yè)、醫(yī)學相關(guān)類專業(yè)、藥學類專業(yè)的學歷教育，只允許招收已取得衛(wèi)生類執(zhí)業(yè)資格的人員，其中自學考試不得舉辦醫(yī)學類專業(yè)學歷教育，各類高等學校遠程教育未經(jīng)教育部批準不得舉辦醫(yī)學類專業(yè)的學歷教育。高等學校不得以聯(lián)合辦學形式在中等學校舉辦普通高等醫(yī)學教育、成人高等醫(yī)學教育。試辦初中畢業(yè)五年制醫(yī)學教育必須經(jīng)教育部、衛(wèi)生部批準。

十二、強化措施，積極為農(nóng)村培養(yǎng)適宜衛(wèi)生人才

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，為農(nóng)村培養(yǎng)、培訓衛(wèi)生人才是醫(yī)學院校的重要任務，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點工作。高等醫(yī)學院校要加大為農(nóng)村培養(yǎng)適宜衛(wèi)生人才力度，鼓勵高等醫(yī)學院校畢業(yè)生到農(nóng)村和邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)服務。采取定向免費培養(yǎng)等多種方式，為貧困地區(qū)農(nóng)村培養(yǎng)實用的醫(yī)療衛(wèi)生人才。醫(yī)學畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務，按有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對省級政府安排高等醫(yī)學院校面向國家扶貧開發(fā)工作重點縣（市）培養(yǎng)衛(wèi)生人才可以申請安排定向就業(yè)招生計劃。地方政府與醫(yī)學院校聯(lián)合制定為農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)衛(wèi)生人才方案，其中列入普通高等學校招生計劃的考生，省級高校招生委員會按定向就業(yè)招生管理辦法，適當降低錄取分數(shù)。

各級衛(wèi)生行政部門應采取有效措施，建立健全在崗培訓制度，制定規(guī)范和要求，選擇有條件的醫(yī)院和其他衛(wèi)生機構(gòu)，建立面向農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓基地，積極開展各類農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓工作。醫(yī)學院校要積極組織支援農(nóng)村的培訓項目，充分利用各種形式，拓寬在職、在崗培訓渠道，提供培訓機會。

十三、狠抓落實，加強社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作

加強社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)是發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務目標的重要措施。高等學校要加強全科醫(yī)學和社區(qū)護理學的課程建設(shè)、學科建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，積極探索全科醫(yī)學研究生學位教育，培養(yǎng)學科帶頭人。鼓勵在有條件的高等學校中建設(shè)為本地區(qū)服務的全科醫(yī)學培訓中心。認真組織實施社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓工作，促進社區(qū)衛(wèi)生人員轉(zhuǎn)變服務理念與服務模式，切實提高專業(yè)技能和服務水平。積極推進全科醫(yī)師規(guī)范化培訓和基地建設(shè)，進一步完善相關(guān)配套政策和培訓補償機制，在5-10年內(nèi)培養(yǎng)出一大批合格的全科醫(yī)師。完善社區(qū)衛(wèi)生人員繼續(xù)教育制度，采用多種渠道、多種方式大力開展具有社區(qū)衛(wèi)生服務特點的、針對性和實用性強的繼續(xù)教育，并將社區(qū)衛(wèi)生人員參加繼續(xù)教育的情況作為人才管理使用的重要依據(jù)。

加快社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)能力建設(shè)。遴選和建設(shè)一批社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)的社區(qū)教學示范基地，鼓勵條件較好的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極承擔各種培訓任務，加強教材建設(shè)，組織編制一批高質(zhì)量的適合不同層次人才培養(yǎng)需要的全科醫(yī)學、社區(qū)護理學等培訓教材。

中華人民共和國教育部中華人民共和國衛(wèi)生部二○○九年二月二十日

第二篇：提高教育質(zhì)量的措施和意見

豐樂中學提高教育質(zhì)量的措施和意見

一、我校教育質(zhì)量的現(xiàn)狀：

通過對近二年初中畢業(yè)會考檢測成績的對比和分析，我校的教學成績雖逐年上升，但是，在全區(qū)處于中下水平。如何進一步提高我校的教育教學質(zhì)量，是我校發(fā)展中的一個新課題。

二、提高教育質(zhì)量的措施和思路

以加強教師隊伍建設(shè)、發(fā)揮骨干教師引領(lǐng)作用為出發(fā)點，以完善考核管理辦法，加強常規(guī)管理為落腳點，以常規(guī)管理、教研為抓手，確保教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

（一）統(tǒng)一思想、提高認識

我校在今年的開學工作會議中，及時向全體教師傳達教育局會議精神的同時，對我校的教育質(zhì)量現(xiàn)狀向全體教師進行了說明和分析，如何提高我校的教育教學質(zhì)量，是我校今后發(fā)展中的中心工作，學校領(lǐng)導和全體教師思想上都要高度重視，結(jié)合自己的工作實際把提高教育教學質(zhì)量落到實處。

（二）、加強教學常規(guī)管理

進一步補充和完善各項規(guī)章制度，以制度管理人和事，使學校管理走上科學化和規(guī)范化的道路。

1、教學“五認真”要落到實處

全體教師都要認真執(zhí)行和落實《豐樂中學教學“五認真”制度》的有關(guān)規(guī)定，對“五認真”強調(diào)如下：

（1）認真?zhèn)湔n ⑴教案中必須有課題、教學目標、教學重點、難點及所運用的教學方法和教學時間、教具準備、板書設(shè)計、課后記載。⑵教學過程要詳寫，從中能看出板書什么內(nèi)容，看出所運用方法的步驟。⑶每節(jié)課都要有小結(jié)，小結(jié)內(nèi)容都寫出來。⑷從教案中能看出練習題以及布置的作業(yè)（5）教案體現(xiàn)創(chuàng)新精神。（6）學校要求超課時備課。（2）認真上課

教師嚴格遵守候課制，上課鈴響5分鐘后進教室，視為曠課扣10分；外出學習、聽課、請假等必須事先調(diào)好課程，否則，造成空堂以曠課處理（曠職半天）；上課期間不得隨意離開課堂；早退超過5分鐘，以曠課一節(jié)課處理；每堂課任務明確，重點突出，嚴禁出現(xiàn)科學性錯誤，違反一次扣10分；嚴禁坐姿上課。嚴禁穿奇裝異服進課堂；不準在教室內(nèi)吸煙，違反一次扣10分；不準在上課期間接打手機等，違反一次扣10分。每個教師應一律按教導處課表上安排的節(jié)數(shù)按時上課，不經(jīng)教導處批準，不得隨意調(diào)課，如有違反，按曠課一節(jié)對待。

（3）認真布置和批改作業(yè)

作業(yè)布置題量適當，難易適度，內(nèi)容符合教學要求；每天的課堂作業(yè)全部及時批改；批改符號統(tǒng)一規(guī)范，批語書寫清楚、工整、重在鼓勵。作文要全批全改。

（4）認真進行學習輔導 有學期輔導計劃；優(yōu)生、后進生輔導每周1次及以上，每次時間不少于30分鐘；輔導內(nèi)容有針對性，有輔導情況記載（包括時間、地點、對象、內(nèi)容、效果等）；每月有輔導階段性小結(jié)。

（5）認真進行成績考核和質(zhì)量分析

每學期的期中、期末考試檢測后有質(zhì)量分析報告，認真進行質(zhì)量分析，并指導學生自我分析；及時進行講評，使師生共同認識教學中的成績和問題，明確今后努力方向。

2、嚴格遵守作息時間

全體教職工都要嚴格遵守作息時間，不遲到、不早退，如有違反者按《豐樂中學考勤管理辦法》執(zhí)行。

（三）加強教研工作，努力提高教研水平

1、繼續(xù)加強學校教研組工作

教研組長要高度負責，一方面要開展好教研組的常規(guī)工作（檢查教師的教案和批閱作業(yè)、組織本組教師開展公開課的上課、說課、評課，資料的收集）;另一方面要組織本組教師積極學習新課改、新理念、新教法，此外，還要加強對新教師的指導和培訓。全體教師都要按時參加星期四的教研活動，無故不參加者按曠職一節(jié)課處理，每位教師每學期不得少于1節(jié)公開課，達不到上述要求的，學期結(jié)束時，量化考評時相應的欄目不得分。

2、繼續(xù)加強校本培訓

校本培訓作為一種教師繼續(xù)教育的重要形式，比較符合我國地域分布廣，培訓任務重，經(jīng)費短缺，保持學校正常教學秩序等實際情況，成為一種與離職培訓優(yōu)勢互補的運作方式。通過宣傳和學習，使我校教師提高對校本教研的認識，繼續(xù)開展好校本教研，每學期都有業(yè)務進修筆記。

3、繼續(xù)開展好聯(lián)片教研活動

根據(jù)五中片聯(lián)片教研活動的安排和我校教導工作計劃安排，要積極參加片區(qū)兄弟學校的觀摩教學，今年5月14日，我校要承辦片區(qū)語文課題研究成果展示，文科教研組要結(jié)合校級課題研究，做好規(guī)劃和準備，爭取在今年的聯(lián)片教研活動中有新的突破，通過聯(lián)片教研活動來促進我校的發(fā)展和師生的成長。

4、開展好專題研討活動，提升辦學水平

理科教研組圍繞校級課題《現(xiàn)代教學媒體在農(nóng)村理化生教學中的應用》，制定研討方案，實施的步驟及階段性應取得的成果。文科教研組繼續(xù)搜集、整理和編輯《中華經(jīng)典詩文誦讀》

（二）。英語教研組搜集和整理特色學校建設(shè)的相關(guān)資料。通過一系列活動，進一步提升我校的辦學層次和水平。

（四）完善教師量化考核管理制度

召開教職工大會，廣泛征求廣大教師的意見，進一步完善《豐樂中學教師量化考核管理細則》和《豐樂中學班主任考核管理辦法》，評優(yōu)選先、職稱的評聘與教學成績掛鉤，績效工資的發(fā)放向一線教師傾斜，充分體現(xiàn)多勞多得和優(yōu)質(zhì)多酬的原則。

（五）加強青年教師的培訓培養(yǎng)工作

青年教師是學校的希望，學校的未來。因此，加強青年教師的隊伍建設(shè)，不斷提高青年教師教育教學水平，使青年教師成為學校發(fā)展的主力軍，有助于促進學校教育質(zhì)量和辦學水平的提高。培養(yǎng)措施：

1、加強組織管理，成立專門的培養(yǎng)領(lǐng)導小組;

2、重視青年教師的目標引領(lǐng)，每一位青年教師都要制定自己的發(fā)展規(guī)劃，使自己有攀登目標、有發(fā)展行動、有詳實要求。

3、重視青年教師的思想政治工作，積極引導，使他們熱愛教育事業(yè)、教書育人，為人師表。利用各種形式，組織他們學習相關(guān)文件、提高認識，以先進教師的事跡，教育激勵他們，使他們真正具有樂于奉獻的精神。

4、組織開展系列性專題培訓，使他們掌握教育教學常規(guī)，了解教育教學規(guī)律。

5、每位青年教師每學期上一堂圍繞主題的研究課，積極開展研討活動，通過說課、聽課、評課等活動，全方位提高青年教師的教學能力。

6、重視抓教學反思，要求青年教師經(jīng)常性地對自己的教學進行反思，每周選擇一堂成功課或不足之課最少寫兩篇反思隨筆。每學期至少撰寫一篇較高質(zhì)量的教學論文或教學案例。

7、抓教學基本功比賽，組織演講、粉筆字、軟筆字、制作課件、板書比賽，以賽促練，掀起青年教師苦練基本功的熱潮。

8、繼續(xù)實施“師徒結(jié)對”活動，通過自己認師傅、自己確定提高目標。通過師傅針對性帶教，使青年教師在指導老師的帶領(lǐng)下，言傳身教，健康成長。擔任師傅的教師則要切實搞好“傳、幫、帶”，督促青年教師在業(yè)務上盡快入門并縮短走向成熟的路程。

9、采用“走出去，請進來”的方式，為青年教師的成長搭建平臺。為青年教師外出學習、觀摩等提供強有力的物資保障。

（六）加強師德師風建設(shè)

國運興衰，系于教育，教育興衰，系于教師，教師素質(zhì)，重在師德師風。教師的一言一行、一舉一動直接影響著學生的行為規(guī)范，教師的觀點態(tài)度也在一定程度上決定學生人生觀、世界觀的形成。一名合格的人民教師，必須要有良好的思想道德風尚，為人師表，率先垂范，為全體學生作出表率作用，只有這樣，才會贏得學生的尊敬和愛戴，構(gòu)建和諧的師生人際關(guān)系，促進教育教學工作的順利開展，從而使學校教育教學工作邁上一個新臺階。

1、建立教師職業(yè)道德的學習培訓制度。

學校通過集中和教師自學相結(jié)合的方式，把師德教育納入教師培訓、政治學習的范疇，進行管理評價。以加強教師的職業(yè)形象、職業(yè)責任、職業(yè)紀律、職業(yè)道德和法律教育為重點，教育教師全面規(guī)范自己的從業(yè)行為，自重、自律、自省、自強，提高教師修養(yǎng)。領(lǐng)導班子要爭做學習型干部，通過理論學習、培訓等多種方式，以科學理論武裝頭腦、指導教育實踐、推進各項工作。通過學習，著力堅定理想信念，著力增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性，著力提高駕馭教育改革發(fā)展的能力。

2、堅持把思想作風建設(shè)擺在首位，形成用科學發(fā)展觀來審視問題、考慮問題、解決問題的工作思路，更新思想觀念和思想方法。引導全體教師認真分析現(xiàn)狀，查找差距和原因，挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢、增強信心，堅守高尚情操，不攀比、不灰心，安心從教，始終保持對教育事業(yè)高度負責的精神，做好本職工作。

3、強化師德師風建設(shè)。堅決杜絕體罰和變相體罰學生、歧視挖苦學生、堅決制止有償家教、有償補課、嚴禁各類違反師德規(guī)范行為的發(fā)生。倡導敬業(yè)愛崗、關(guān)愛學生、尊重家長、廉潔從教、為人師表的良好師風。加大師德考核力度，嚴格實行師德考核制度。

4、班子成員要深入實際、倡導調(diào)查研究之風；認真對待老師家長所反映的真實情況、真實想法，虛心接受反映的意見、建議和要求，切實履行好服務職能和管理職能。

5、繼續(xù)執(zhí)行校務政務公開制度。公開評優(yōu)選拔、收費項目和標準等家長、教師關(guān)注的熱點焦點問題，增加透明度，確保公開、公正、公平，打造“陽光教育”。

6、完善學校的各項工作制度，加強日常效能監(jiān)管，嚴格考勤制度，工作時間外出必須事先請假，不得擅離崗位，嚴肅上班紀律，嚴禁在工作時間聊天，上網(wǎng)玩游戲、賭博等其他有損教育形象的事。引導全體教職工從每個工作環(huán)節(jié)細節(jié)入手，改進工作作風，提高自己的業(yè)務水平，保持好人民教師的良好聲譽。

7、加強心理健康教育，和諧構(gòu)建家園。切實做好留守兒童、單親家庭、學困生孩子的思想、學習教育工作，開展好“聯(lián)校聯(lián)生、強教富民”的結(jié)對幫扶活動，讓老師的關(guān)懷、關(guān)愛填補孩子缺失的愛，構(gòu)建和諧社會。

8、建立教師職業(yè)道德考核獎懲制度。按照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的精神，建立個人自評、教師互評、學生評價、家長評價和組織評價的師德考評機制，建立師德檔案，強化政策導向，把師德考核結(jié)果與教師獎勵、崗位聘任和專業(yè)技術(shù)職務聘任掛鉤。師德不合格的一票否決。

9、解決社會關(guān)注的熱點問題：

（1）堅決執(zhí)行零收費制政策，規(guī)范學校的一切收費行為。嚴禁教師個人以任何形式或理由向?qū)W生收費。

（2）嚴令禁止教師有償家教行為。嚴格執(zhí)行區(qū)教育局關(guān)于禁止教師進行有償家教的規(guī)定。

（3）嚴禁以任何形式侮辱、歧視和體罰或變相體罰學生。（4）嚴格學生教輔資料的管理。不準暗示或強行向?qū)W生推銷教輔資料。

（5）嚴禁工作日飲酒、值班期間飲酒，嚴禁上班期間上網(wǎng)聊天、打游戲、參與賭博。

豐樂中學

二0一三年三月二日

第三篇：教育部衛(wèi)生部關(guān)于實施臨床醫(yī)學教育綜合改革的若干意見

教育部衛(wèi)生部關(guān)于實施臨床醫(yī)學教育綜合改革的若干意見

中華人民共和國衛(wèi)生部

2012-05-2815:37:27

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教高[2012]6號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、衛(wèi)生廳（局），各計劃單列市教育局、衛(wèi)生局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、衛(wèi)生局，教育部等部門部屬有關(guān)高等學校：

為貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》，深化醫(yī)學教育改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進醫(yī)學教育更好地服務于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，服務于人民群眾提高健康水平的需求，特就實施臨床醫(yī)學教育綜合改革提出如下意見。

一、指導思想和工作原則

深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見，遵循醫(yī)學教育規(guī)律，推進臨床醫(yī)學教育綜合改革，著力于醫(yī)學教育發(fā)展與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，著力于人才培養(yǎng)模式和體制機制的重點突破，著力于醫(yī)學生職業(yè)道德和臨床實踐能力的顯著提升，全面提高醫(yī)學人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快面向基層的全科醫(yī)生培養(yǎng)，為發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)和提高人民健康水平提供堅實的人才支撐。按照“整體設(shè)計、分步實施、重點突破、大力推進”的工作原則實施改革。

二、改革目標和主要任務

優(yōu)化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，建立醫(yī)學人才培養(yǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求有效銜接的調(diào)控機制；實施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”，更新教育教學觀念，改革人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新教育教學方法和考核評價方法，加強醫(yī)學生職業(yè)道德教育，加強全科醫(yī)學教育，加強臨床實踐教學能力建設(shè)，提高人才培養(yǎng)水平；加強醫(yī)學教育質(zhì)量保障體系建設(shè)，建立醫(yī)學教育專業(yè)認證制度；深化綜合性大學醫(yī)學教育管理體制改革，加快世界一流和高水平醫(yī)學院建設(shè)，為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)醫(yī)學人才。

三、改革重點和主要舉措

（一）優(yōu)化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

1．調(diào)控臨床醫(yī)學專業(yè)招生規(guī)模。相對穩(wěn)定臨床醫(yī)學專業(yè)招生總體規(guī)模?！笆濉逼陂g，原則上不增設(shè)醫(yī)學院校，不增設(shè)臨床醫(yī)學專業(yè)點。根據(jù)國家和地方衛(wèi)生服務需求及醫(yī)學教育資源狀況，確定臨床醫(yī)學專業(yè)點的招生數(shù)量，對臨床醫(yī)學專業(yè)招生規(guī)模過大的省市、高校縮減招生數(shù)量。

2．構(gòu)建“5+3”為主體的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系。逐步優(yōu)化醫(yī)學教育學制學位體系。適應醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，逐步建立“5+3”（五年醫(yī)學院校教育加上三年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓）為主體的院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育有效銜接的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體

系，培養(yǎng)一大批高水平醫(yī)師；適應國家醫(yī)學創(chuàng)新和國際競爭對高水平醫(yī)學人才的要求，深化長學制臨床醫(yī)學教育改革，培養(yǎng)少而精、國際化的醫(yī)學拔尖創(chuàng)新人才；適應農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，按需辦好三年制臨床醫(yī)學教育，培養(yǎng)農(nóng)村實用型助理全科醫(yī)生。

（二）實施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”。

3．改革五年制本科臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式。以強化醫(yī)學生職業(yè)道德和臨床實踐能力為核心，深化五年制臨床醫(yī)學專業(yè)教育教學改革。更新教育教學觀念，改革教學內(nèi)容、教學方法與課程體系，創(chuàng)新教育教學和評價考核方法，將醫(yī)德教育貫穿醫(yī)學教育全過程。推進醫(yī)學基礎(chǔ)與臨床課程整合，推進以學生自主學習為導向的教學方法改革，完善以能力為導向的形成性與終結(jié)性相結(jié)合的評定體系，加強醫(yī)教結(jié)合，強化臨床實踐教學環(huán)節(jié)，增加基層見習，嚴格臨床實習過程管理，實現(xiàn)早臨床、多臨床、反復臨床，培養(yǎng)醫(yī)學生關(guān)愛病人、尊重生命的職業(yè)操守和解決臨床實際問題的能力。

4．改革臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式。建立臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有效銜接的制度。著力推動研究生招生和住院醫(yī)師招錄相結(jié)合,研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓相結(jié)合，專業(yè)學位授予標準與臨床醫(yī)師準入標準有機銜接，碩士研究生畢業(yè)證書、碩士專業(yè)學位證書授予與執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書頒發(fā)有機結(jié)合的臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育改革，強化臨床實踐能力培養(yǎng)培訓，為培養(yǎng)大批高水平、高素質(zhì)臨床醫(yī)師打下堅實的基礎(chǔ)。

5．改革長學制臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式。深化長學制醫(yī)學教育改革，加強自然科學、人文科學和社會科學教育，為醫(yī)學生的全面發(fā)展奠定寬厚的基礎(chǔ)；改革教學方式，提高學生自主學習、終身學習和創(chuàng)新思維能力；建立導師制，強化臨床能力培養(yǎng)，提升醫(yī)學生的臨床思維能力；促進醫(yī)教研結(jié)合，培養(yǎng)醫(yī)學生臨床診療和科研創(chuàng)新的潛質(zhì)；推動培養(yǎng)過程的國際交流與合作，拓展醫(yī)學生的國際視野，為培養(yǎng)一批高層次、國際化的醫(yī)學拔尖創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。

6．改革面向農(nóng)村基層的全科醫(yī)生人才培養(yǎng)模式。圍繞農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務的基本要求，深化三年制?？婆R床醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，探索“3+2”（三年醫(yī)學?？平逃觾赡戤厴I(yè)后全科醫(yī)生培訓）的助理全科醫(yī)生培養(yǎng)模式；深化農(nóng)村訂單定向免費本科醫(yī)學教育改革，實施早臨床、多臨床教學計劃，探索集預防保健、診斷治療、康復、健康管理于一體的全科醫(yī)生人才培養(yǎng)模式，提高醫(yī)學生對常見病、多發(fā)病、傳染病和地方病的診療能力，培養(yǎng)大批面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、服務農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生需求的下得去、用得上、留得住的全科醫(yī)生。

（三）推進臨床實踐教學能力建設(shè)。

7．加強臨床教師隊伍建設(shè)。明確附屬醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的教學責任和義務。研究制定臨床教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善臨床教師編制管理辦法；嚴格臨床教學職務的聘任制度，把教學工作水平作為聘任教師專業(yè)技術(shù)職務的重要條件；加強對臨床教師的培訓，提升臨床教師教學能力和水平，鼓勵建立臨床與基礎(chǔ)相結(jié)合的教學團隊；建立穩(wěn)定的臨床教學管理機構(gòu)和隊伍。

8．加強臨床教學基地建設(shè)。高等醫(yī)學院校要高度重視附屬醫(yī)院的建設(shè)和管理，把附屬醫(yī)院教學、科研建設(shè)納入學校發(fā)展整體規(guī)劃，整合資源，加強指導和支持；加大投入，在“985工程”、“211工程”、重點學科、國家重點實驗室建設(shè)等項目中加強對附屬醫(yī)院教學、科研的支持；加大對附屬醫(yī)院在醫(yī)學教育改革、研究生培養(yǎng)機制改革、研究生教育創(chuàng)新計劃、醫(yī)學專業(yè)學位工作等方面政策支持。附屬醫(yī)院要加強醫(yī)療服務、教學、科研的規(guī)范化管理,不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量、教學和科研水平。高等醫(yī)學院校要大力加強社區(qū)和公共衛(wèi)生等基層實踐教學基地建設(shè)，增強醫(yī)學生對人民群眾的感情和基層防病、治病的能力。

教育、衛(wèi)生行政部門共同研究制定各類臨床教學基地標準，加強臨床教學基地的規(guī)范化建設(shè)；結(jié)合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地的建設(shè)，在高等學校附屬醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，建設(shè)一批集醫(yī)學生實踐教學、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、繼續(xù)教育培訓為一體的臨床技能綜合培訓中心。

（四）深化綜合性大學醫(yī)學教育管理體制改革。

9．推進醫(yī)學教育管理體制改革。舉辦醫(yī)學教育的高等學校要遵循高等教育規(guī)律和醫(yī)學教育規(guī)律，進一步完善醫(yī)學教育的管理層級和運行機制，理順治理關(guān)系，履行好對醫(yī)學教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理、資源投入、領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)和管理職責；切實利用綜合性、多科性大學學科匯聚、綜合實力較強的辦學優(yōu)勢，大力推進醫(yī)學與其他學科的資源共享、學科交叉融合；充分發(fā)揮醫(yī)學院（部、中心）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理醫(yī)學教育的功能，促進醫(yī)學院（部、中心）與附屬醫(yī)院、臨床醫(yī)學專業(yè)與醫(yī)學相關(guān)專業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提升資源利用率、人才培養(yǎng)質(zhì)量和協(xié)同創(chuàng)新能力，促進高等醫(yī)學教育更好更快發(fā)展。

10．加大開展共建醫(yī)學院校工作的力度。教育部、衛(wèi)生部共建一批部屬高校醫(yī)學院（部、中心），促進醫(yī)學教育改革，加強醫(yī)學教育教學、科研和醫(yī)療服務能力建設(shè)。教育部、衛(wèi)生部與地方政府共建一批地方醫(yī)學院校，推動衛(wèi)生人才培養(yǎng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（五）加強臨床醫(yī)學教育質(zhì)量評價制度建設(shè)。

11．建立臨床醫(yī)學教育專業(yè)認證制度。開展以《本科醫(yī)學教育標準——臨床醫(yī)學專業(yè)》為依據(jù)，以學校自評為基礎(chǔ)，教育部門和衛(wèi)生行業(yè)共同組織實施的臨床醫(yī)學教育專業(yè)認證工作。“十二五”期間,總結(jié)經(jīng)驗，研究借鑒國際醫(yī)學教育規(guī)范，進一步完善符合國際醫(yī)學教育規(guī)范的我國臨床醫(yī)學教育專業(yè)認證標準和認證程序，擴大試點范圍，完善政策體系；2020年完成高等學校臨床醫(yī)學專業(yè)首輪認證工作，建立起具有中國特色與國際醫(yī)學教育實質(zhì)等效的醫(yī)學專業(yè)認證制度。建立健全臨床醫(yī)學本科專業(yè)教育和專業(yè)學位研究生教育準入制度。

12．探索建立醫(yī)學生實習資格認定制度。逐步形成臨床醫(yī)學教育分階段質(zhì)量監(jiān)控機制，確保醫(yī)學生臨床實習階段的實踐能力培養(yǎng)質(zhì)量。探索建立醫(yī)學生實習執(zhí)照制度，為醫(yī)學生臨床實踐教學活動提供制度保障。

四、組織管理和試點安排

（一）組織管理。

1．完善教育部、衛(wèi)生部醫(yī)學教育宏觀管理工作協(xié)調(diào)機制，加強醫(yī)學教育綜合改革的宏觀指導、政策保障和經(jīng)費支持。

2．教育部、衛(wèi)生部成立臨床醫(yī)學教育綜合改革專家組，負責臨床醫(yī)學教育綜合改革的指導、咨詢和檢查評估工作。

（二）改革試點與建設(shè)項目。

1．開展五年制臨床醫(yī)學教育綜合改革試點。教育部、衛(wèi)生部根據(jù)區(qū)域教育、衛(wèi)生規(guī)劃要求，確定若干所高等醫(yī)學院校開展五年制醫(yī)學教育綜合改革試點，形成一批以人才培養(yǎng)模式改革為重點的示范性改革成果，帶動其他醫(yī)學院校深化改革，提高質(zhì)量。

2．開展拔尖創(chuàng)新醫(yī)學人才培養(yǎng)綜合改革試點。教育部、衛(wèi)生部依托舉辦八年制臨床醫(yī)學教育的高等學校，結(jié)合區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)，確定若干所高校開展拔尖創(chuàng)新醫(yī)學人才培養(yǎng)綜合改革試點。

3．開展面向農(nóng)村基層的全科醫(yī)生人才培養(yǎng)模式改革試點。各?。▍^(qū)、市）教育、衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人才服務需求，推薦若干所舉辦三年制專科臨床醫(yī)學專業(yè)教育的高等學校開展助理全科醫(yī)生培養(yǎng)模式改革試點；在承擔農(nóng)村訂單定向本科免費醫(yī)學教育的高等學校中遴選改革試點，探索滿足農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式。

4．開展臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育改革試點。結(jié)合國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的建設(shè)，改革臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，支持有條件的省市和高等醫(yī)學院校開展綜合改革試點，探索臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有機結(jié)合的人才培養(yǎng)新模式。

5．建立國家醫(yī)學實踐教學示范基地。與國家發(fā)展改革委等部門加強合作，依托高校附屬醫(yī)院和區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)一批國家臨床技能綜合培訓中心。建設(shè)并認定一批醫(yī)學生社區(qū)、公共衛(wèi)生等基層實踐教學基地。

6．建立國家轉(zhuǎn)化醫(yī)學平臺。與財政部等部門加強合作，依托一批舉辦醫(yī)學教育的高水平綜合性大學，建立一批轉(zhuǎn)化醫(yī)學平臺，創(chuàng)新體制機制，促進基礎(chǔ)醫(yī)學、生命科學等多學科研究成果向臨床醫(yī)學轉(zhuǎn)化，提高臨床醫(yī)學教學、科研和醫(yī)療服務水平。

二〇一二年五月七日

第四篇：教育部 衛(wèi)生部關(guān)于實施臨床醫(yī)學教育綜合改革的若干意見

教育部 衛(wèi)生部

關(guān)于實施臨床醫(yī)學教育綜合改革若干意見

教高[2012]6號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、衛(wèi)生廳（局），各計劃單列市教育局、衛(wèi)生局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、衛(wèi)生局，教育部等部門部屬有關(guān)高等學校：

為貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的重要講話精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《中共中央 國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》，深化醫(yī)學教育改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進醫(yī)學教育更好地服務于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，服務于人民群眾提高健康水平的需求，特就實施臨床醫(yī)學教育綜合改革提出如下意見。

一、指導思想和工作原則

深入貫徹落實教育規(guī)劃綱要和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見，遵循醫(yī)學教育規(guī)律，推進臨床醫(yī)學教育綜合改革，著力于醫(yī)學教育發(fā)展與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合，著力于人才培養(yǎng)模式和體制機制的重點突破，著力于醫(yī)學生職業(yè)道德和臨床實踐能力的顯著提升，全面提高醫(yī)學人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快面向基層的全科醫(yī)生培養(yǎng)，為發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)和提高人民健康水平提供堅實的人才支撐。按照“整體設(shè)計、分步實施、重點突破、大力推進”的工作原則實施改革。

二、改革目標和主要任務

優(yōu)化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，建立醫(yī)學人才培養(yǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求有效銜接的調(diào)控機制；實施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”，更新教育教學觀念，改革人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新教育教學方法和考核評價方法，加強醫(yī)學生職業(yè)道德教育，加強全科醫(yī)學教育，加強臨床實踐教學能力建設(shè)，提高人才培養(yǎng)水平；加強醫(yī)學教育質(zhì)量保障體系建設(shè)，建立醫(yī)學教育專業(yè)認證制度；深化綜合性大學醫(yī)學教育管理體制改革，加快世界一流和高水平醫(yī)學院建設(shè)，為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)醫(yī)學人才。

三、改革重點和主要舉措

（一）優(yōu)化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

1．調(diào)控臨床醫(yī)學專業(yè)招生規(guī)模。相對穩(wěn)定臨床醫(yī)學專業(yè)招生總體規(guī)模?！笆濉逼陂g，原則上不增設(shè)醫(yī)學院校，不增設(shè)臨床醫(yī)學專業(yè)點。根據(jù)國家和地方衛(wèi)生服務需求及醫(yī)學教育資源狀況，確定臨床醫(yī)學專業(yè)點的招生數(shù)量，對臨床醫(yī)學專業(yè)招生規(guī)模過大的省市、高?？s減招生數(shù)量。

2．構(gòu)建“5+3”為主體的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系。逐步優(yōu)化醫(yī)學教育學制學位體系。適應醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，逐步建立“5+3”（五年醫(yī)學院校教育加上三年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓）為主體的院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育有效銜接的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一大批高水平醫(yī)師；適應國家醫(yī)學創(chuàng)新和國際競爭對高水平醫(yī)學人才的要求，深化長學制臨床醫(yī)學教育改革，培養(yǎng)少而精、國際化的醫(yī)學拔尖創(chuàng)新人才；適應農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，按需辦好三年制臨床醫(yī)學教育，培養(yǎng)農(nóng)村實用型助理全科醫(yī)生。

（二）實施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”。

3．改革五年制本科臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式。以強化醫(yī)學生職業(yè)道德和臨床實踐能力為核心，深化五年制臨床醫(yī)學專業(yè)教育教學改革。更新教育教學觀念，改革教學內(nèi)容、教學方法與課程體系，創(chuàng)新教育教學和評價考核方法，將醫(yī)德教育貫穿醫(yī)學教育全過程。推進醫(yī)學基礎(chǔ)與臨床課程整合，推進以學生自主學習為導向的教學方法改革，完善以能力為導向的形成性與終結(jié)性相結(jié)合的評定體系，加強醫(yī)教結(jié)合，強化臨床實踐教學環(huán)節(jié)，增加基層見習，嚴格臨床實習過程管理，實現(xiàn)早臨床、多臨床、反復臨床，培養(yǎng)醫(yī)學生關(guān)愛病人、尊重生命的職業(yè)操守和解決臨床實際問題的能力。

4．改革臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式。建立臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有效銜接的制度。著力推動研究生招生和住院醫(yī)師招錄相結(jié)合,研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓相結(jié)合，專業(yè)學位授予標準與臨床醫(yī)師準入標準有機銜接，碩士研究生畢業(yè)證書、碩士專業(yè)學位證書授予與執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書頒發(fā)有機結(jié)合的臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育改革，強化臨床實踐能力培養(yǎng)培訓，為培養(yǎng)大批高水平、高素質(zhì)臨床醫(yī)師打下堅實的基礎(chǔ)。

5．改革長學制臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式。深化長學制醫(yī)學教育改革，加強自然科學、人文科學和社會科學教育，為醫(yī)學生的全面發(fā)展奠定寬厚的基礎(chǔ)；改革教學方式，提高學生自主學習、終身學習和創(chuàng)新思維能力；建立導師制，強化臨床能力培養(yǎng)，提升醫(yī)學生的臨床思維能力；促進醫(yī)教研結(jié)合，培養(yǎng)醫(yī)學生臨床診療和科研創(chuàng)新的潛質(zhì)；推動培養(yǎng)過程 3 的國際交流與合作，拓展醫(yī)學生的國際視野，為培養(yǎng)一批高層次、國際化的醫(yī)學拔尖創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。

6．改革面向農(nóng)村基層的全科醫(yī)生人才培養(yǎng)模式。圍繞農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務的基本要求，深化三年制專科臨床醫(yī)學專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，探索“3+2”（三年醫(yī)學?？平逃觾赡戤厴I(yè)后全科醫(yī)生培訓）的助理全科醫(yī)生培養(yǎng)模式；深化農(nóng)村訂單定向免費本科醫(yī)學教育改革，實施早臨床、多臨床教學計劃，探索集預防保健、診斷治療、康復、健康管理于一體的全科醫(yī)生人才培養(yǎng)模式，提高醫(yī)學生對常見病、多發(fā)病、傳染病和地方病的診療能力，培養(yǎng)大批面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、服務農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生需求的下得去、用得上、留得住的全科醫(yī)生。

（三）推進臨床實踐教學能力建設(shè)。

7．加強臨床教師隊伍建設(shè)。明確附屬醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的教學責任和義務。研究制定臨床教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善臨床教師編制管理辦法；嚴格臨床教學職務的聘任制度，把教學工作水平作為聘任教師專業(yè)技術(shù)職務的重要條件；加強對臨床教師的培訓，提升臨床教師教學能力和水平，鼓勵建立臨床與基礎(chǔ)相結(jié)合的教學團隊；建立穩(wěn)定的臨床教學管理機構(gòu)和隊伍。

8．加強臨床教學基地建設(shè)。高等醫(yī)學院校要高度重視附屬醫(yī)院的建設(shè)和管理，把附屬醫(yī)院教學、科研建設(shè)納入學校發(fā)展整體規(guī)劃，整合資源，加強指導和支持；加大投入，在“985工程”、“211工程”、重點學科、國家重點實驗室建設(shè)等項目中加強對附屬醫(yī)院教學、科研的支持；加大對附屬醫(yī)院在醫(yī)學教育改革、研究生培養(yǎng)機制改革、研究生教

育創(chuàng)新計劃、醫(yī)學專業(yè)學位工作等方面政策支持。附屬醫(yī)院要加強醫(yī)療服務、教學、科研的規(guī)范化管理,不斷提高醫(yī)療服務質(zhì)量、教學和科研水平。高等醫(yī)學院校要大力加強社區(qū)和公共衛(wèi)生等基層實踐教學基地建設(shè)，增強醫(yī)學生對人民群眾的感情和基層防病、治病的能力。

教育、衛(wèi)生行政部門共同研究制定各類臨床教學基地標準，加強臨床教學基地的規(guī)范化建設(shè)；結(jié)合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地的建設(shè)，在高等學校附屬醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，建設(shè)一批集醫(yī)學生實踐教學、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、繼續(xù)教育培訓為一體的臨床技能綜合培訓中心。

（四）深化綜合性大學醫(yī)學教育管理體制改革。

9．推進醫(yī)學教育管理體制改革。舉辦醫(yī)學教育的高等學校要遵循高等教育規(guī)律和醫(yī)學教育規(guī)律，進一步完善醫(yī)學教育的管理層級和運行機制，理順治理關(guān)系，履行好對醫(yī)學教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理、資源投入、領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)和管理職責；切實利用綜合性、多科性大學學科匯聚、綜合實力較強的辦學優(yōu)勢，大力推進醫(yī)學與其他學科的資源共享、學科交叉融合；充分發(fā)揮醫(yī)學院（部、中心）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理醫(yī)學教育的功能，促進醫(yī)學院（部、中心）與附屬醫(yī)院、臨床醫(yī)學專業(yè)與醫(yī)學相關(guān)專業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提升資源利用率、人才培養(yǎng)質(zhì)量和協(xié)同創(chuàng)新能力，促進高等醫(yī)學教育更好更快發(fā)展。

10．加大開展共建醫(yī)學院校工作的力度。教育部、衛(wèi)生部共建一批部屬高校醫(yī)學院（部、中心），促進醫(yī)學教育改革，加強醫(yī)學教育教學、科研和醫(yī)療服務能力建設(shè)。教育部、5

衛(wèi)生部與地方政府共建一批地方醫(yī)學院校，推動衛(wèi)生人才培養(yǎng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

（五）加強臨床醫(yī)學教育質(zhì)量評價制度建設(shè)。

11．建立臨床醫(yī)學教育專業(yè)認證制度。開展以《本科醫(yī)學教育標準——臨床醫(yī)學專業(yè)》為依據(jù)，以學校自評為基礎(chǔ)，教育部門和衛(wèi)生行業(yè)共同組織實施的臨床醫(yī)學教育專業(yè)認證工作。“十二五”期間,總結(jié)經(jīng)驗，研究借鑒國際醫(yī)學教育規(guī)范，進一步完善符合國際醫(yī)學教育規(guī)范的我國臨床醫(yī)學教育專業(yè)認證標準和認證程序，擴大試點范圍，完善政策體系；2020年完成高等學校臨床醫(yī)學專業(yè)首輪認證工作，建立起具有中國特色與國際醫(yī)學教育實質(zhì)等效的醫(yī)學專業(yè)認證制度。建立健全臨床醫(yī)學本科專業(yè)教育和專業(yè)學位研究生教育準入制度。

12．探索建立醫(yī)學生實習資格認定制度。逐步形成臨床醫(yī)學教育分階段質(zhì)量監(jiān)控機制，確保醫(yī)學生臨床實習階段的實踐能力培養(yǎng)質(zhì)量。探索建立醫(yī)學生實習執(zhí)照制度，為醫(yī)學生臨床實踐教學活動提供制度保障。

四、組織管理和試點安排

（一）組織管理。

1．完善教育部、衛(wèi)生部醫(yī)學教育宏觀管理工作協(xié)調(diào)機制，加強醫(yī)學教育綜合改革的宏觀指導、政策保障和經(jīng)費支持。

2．教育部、衛(wèi)生部成立臨床醫(yī)學教育綜合改革專家組，負責臨床醫(yī)學教育綜合改革的指導、咨詢和檢查評估工作。

（二）改革試點與建設(shè)項目。

1．開展五年制臨床醫(yī)學教育綜合改革試點。教育部、衛(wèi)生部根據(jù)區(qū)域教育、衛(wèi)生規(guī)劃要求，確定若干所高等醫(yī)學院校開展五年制醫(yī)學教育綜合改革試點，形成一批以人才培養(yǎng)模式改革為重點的示范性改革成果，帶動其他醫(yī)學院校深化改革，提高質(zhì)量。

2．開展拔尖創(chuàng)新醫(yī)學人才培養(yǎng)綜合改革試點。教育部、衛(wèi)生部依托舉辦八年制臨床醫(yī)學教育的高等學校，結(jié)合區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)，確定若干所高校開展拔尖創(chuàng)新醫(yī)學人才培養(yǎng)綜合改革試點。

3．開展面向農(nóng)村基層的全科醫(yī)生人才培養(yǎng)模式改革試點。各?。▍^(qū)、市）教育、衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人才服務需求，推薦若干所舉辦三年制專科臨床醫(yī)學專業(yè)教育的高等學校開展助理全科醫(yī)生培養(yǎng)模式改革試點；在承擔農(nóng)村訂單定向本科免費醫(yī)學教育的高等學校中遴選改革試點，探索滿足農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式。

4．開展臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育改革試點。結(jié)合國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的建設(shè)，改革臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，支持有條件的省市和高等醫(yī)學院校開展綜合改革試點，探索臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有機結(jié)合的人才培養(yǎng)新模式。

5．建立國家醫(yī)學實踐教學示范基地。與國家發(fā)展改革委等部門加強合作，依托高校附屬醫(yī)院和區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)一批國家臨床技能綜合培訓中心。建設(shè)并認定一批醫(yī)學生社區(qū)、公共衛(wèi)生等基層實踐教學基地。

6．建立國家轉(zhuǎn)化醫(yī)學平臺。與財政部等部門加強合作，依托一批舉辦醫(yī)學教育的高水平綜合性大學，建立一批轉(zhuǎn)化醫(yī)學平臺，創(chuàng)新體制機制，促進基礎(chǔ)醫(yī)學、生命科學等多學科研究成果向臨床醫(yī)學轉(zhuǎn)化，提高臨床醫(yī)學教學、科研和醫(yī)療服務水平。

中華人民共和國教育部

中華人民共和國衛(wèi)生部

二○一二年五月七日

第五篇：如何提高我縣雙語教育質(zhì)量的幾點意見

如何提高我縣雙語教育質(zhì)量的幾點意見

在新疆加強雙語教學是形勢的需要，是社會發(fā)展進步的需要，是反對民族分裂和非法宗教活動的需要，是提高少數(shù)民族素質(zhì)，提高少數(shù)民族教育教學質(zhì)量的需要。在黨中央的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導下，新疆南疆地區(qū)雙語教學開展的有聲有色，已經(jīng)形成銳不可當?shù)内厔?。少?shù)民族群眾對雙語教學熱情高漲，關(guān)心支持雙語教學，想盡辦法送子女到雙語學校就讀。雙語教學得到少數(shù)民族群眾的擁護。如何做好雙語教學工作，提高雙語教學質(zhì)量，根據(jù)本人的工作實踐和對雙語教學的了解，結(jié)合對上級雙語教學文件的學習，本人認為要做好以下幾個方面的工作。

1、加強雙語學校和教學管理。一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用，加強黨對教育的領(lǐng)導。二是加強雙語學校書記、校長隊伍建設(shè)，配齊配強雙語學校領(lǐng)導班子。三是提高雙語學校領(lǐng)導班子管理水平。四是樹立質(zhì)量管理示范典型，形成典型示范引領(lǐng)雙語教育質(zhì)量提升的工作機制。

2、加強雙語教育管理。堅定不移的推進雙語教學，把雙語教學質(zhì)量作為一把手工程來抓，確保少數(shù)民族學生基本掌握國家通用語言文字。嚴格落實起始年級教學模式選擇報批制度，雙語教學模式要堅持因地制宜、因校制宜，從實際出發(fā)。抓好雙語教育各學段的銜接，要科學制定雙語教育銜接方案，做好幼小、小初、初高和高中到大學的有效銜接。要采取有效措施促進學生全面發(fā)展，按照“精準輔導、著重實效、全面提高”的原則，通過師生“一對一”輔導，強化語言基礎(chǔ)訓練，改進學習方法，不斷提高薄弱課程學習成績，逐步實現(xiàn)義務教育階段學業(yè)成績?nèi)考案瘛?/p>

3、夯實學前雙語教育基礎(chǔ)。一要進一步加大學前雙語教育投入，填平補齊農(nóng)村學前雙語幼兒園，配齊配全設(shè)施設(shè)備。二要提高幼兒園保教水平，按照標準配齊教職工，科學設(shè)置幼兒園課程，提升保教人員國家通用語言文字能力，為開展幼兒雙語教育奠定基礎(chǔ)。三要強化學前雙語教育管理，雙語幼兒園實行園長負責制，人員聘用制和崗位責任制。建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級幼兒園骨干教師培訓機制。四要重視培養(yǎng)幼兒雙語應用能力，創(chuàng)設(shè)開放式語言交流環(huán)境，辦好家長學校，為幼兒學習雙語提供良好的家庭語言環(huán)境，實行家園共育。

4、抓好雙語教學常規(guī)管理。一是建立雙語教學管理機制，嚴格教學常規(guī)管理，建立健全與課程改革相適應的教學常規(guī)管理制度，對教學各環(huán)節(jié)做出量化、規(guī)范化的要求。二是落實教學常規(guī)，細化過程管理，對常規(guī)教學進行不同形式，不同層次過程監(jiān)控，加強對教師教學過程（備課、上課、作業(yè)批改、教學反思、輔導、檢測等）的常規(guī)管理，把常規(guī)抓好、把細節(jié)抓嚴，把過程抓實，實現(xiàn)過程管理的精細化。三是加強雙語教學管理評估工作，認真落實自治區(qū)雙語教學評估政策和規(guī)定，教育局每年對全縣雙語學校全面抽檢一次以上，并建立評估問題反饋落實責任制，確保評估出現(xiàn)的問題及時有效解決。

5、加強雙語教師隊伍建設(shè)。一是拓寬雙語教師補充渠道，爭取在政策規(guī)定的范圍內(nèi)有效補充雙語教師，解決雙語教師緊缺的矛盾。二是調(diào)整教師配備結(jié)構(gòu)，通過調(diào)劑編制，加強人員配備等方式，進一步向雙語教育崗位，農(nóng)村偏遠地區(qū)學校、教學點、農(nóng)村寄宿制學校傾斜，引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動，鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村邊遠學校支教。四是加大培育骨干教師力度，形成每所學校都有若干名骨干教師，有學科帶頭人隊伍，輻射帶動教師隊伍整體素質(zhì)的提高。五是穩(wěn)定雙語教師隊伍。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，加大農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，完善農(nóng)村教師職稱評聘制度。

6、促進現(xiàn)代教育技術(shù)應用。推進寬帶進校園，加大硬件設(shè)備配備，切實發(fā)揮教學設(shè)備的作用，加強教學設(shè)備和資源的管理，提高教師運用能力，推進優(yōu)質(zhì)資源共享。

7、實行雙語質(zhì)量監(jiān)測。認真組織好上級對我縣雙語教學質(zhì)量檢測，組織實施好我縣雙語教育教學質(zhì)量檢測，及時對檢測情況進行分析，通報，作為改進教育教學工作的依據(jù)，促進雙語教學質(zhì)量提升。

8、發(fā)揮教科研的專業(yè)引領(lǐng)作用。通過競聘上崗配齊配強雙語教研員，建立教研員責任區(qū)和聯(lián)系學校制度，將教研工作中心下移到農(nóng)村中小學和薄弱學校，積極推進教學改革，推廣教學改革成果。構(gòu)建教研網(wǎng)絡，推行片區(qū)中心教研組模式，建立“校長---學科教研組----教師個人”三級教研組織網(wǎng)絡。

9、建立完善雙語教育發(fā)展保障機制。各縣市要把雙語教育質(zhì)量作為一把手工程來抓，并作為對其考核的重要內(nèi)容實行目標責任制度。要切實落實教育教學質(zhì)量問責制，教育局和各學校主要領(lǐng)導是雙語教學質(zhì)量第一責任人，積極探索，努力構(gòu)建以質(zhì)量評價為主體的校長選拔、聘任和競爭機制，把教學質(zhì)量與校長考核掛鉤，學校教學質(zhì)量評價結(jié)果沒有達到優(yōu)秀等次的學校和校長不能評優(yōu)評先；對教學質(zhì)量為差等次的學校，扣除學校校長全年基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資，教育局對其進行戒勉談話；教學質(zhì)量評價連續(xù)兩年為較差等次，校長予以降職或免職。強化教師績效考核機制，以教師績效考核為抓手抓好教師績效考核工作的實施，充分發(fā)揮教師績效考核的導向作用，激勵教師增強責任心、事業(yè)心。嚴格執(zhí)行提升質(zhì)量獎懲機制，對推進雙語教育教學質(zhì)量有突出貢獻的單位和個人進行獎勵，對雙語教育教學質(zhì)量考核不合格的校長、教師進行處罰。

雙語教學是長期任務，只有堅持不懈，才能取得實效。在上級的關(guān)懷下，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下，在廣大教職工的共同努力下，在各族群眾的大力支持下。南疆地區(qū)的雙語教學一定能夠取得輝煌成績。