第一篇：教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見

教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見

教基二[2013]2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要，現(xiàn)就推進(jìn)普通中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)評(píng)價(jià)改革的重要性和緊迫性

教育質(zhì)量評(píng)價(jià)具有重要的導(dǎo)向作用，是教育綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，是推動(dòng)中小學(xué)全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要舉措，是引導(dǎo)社會(huì)和家長樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀、營造良好育人環(huán)境的迫切需要，是基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、加強(qiáng)和改進(jìn)教育宏觀管理的必然要求。改革開放特別是新世紀(jì)以來，隨著基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)施，各地在改進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方面進(jìn)行了積極探索，取得了一些進(jìn)展。但總體上看，由于教育內(nèi)外部多方面的原因，單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，突出表現(xiàn)為：在評(píng)價(jià)內(nèi)容上重考試分?jǐn)?shù)忽視學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性發(fā)展，在評(píng)價(jià)方式上重最終結(jié)果忽視學(xué)校進(jìn)步和努力程度，在評(píng)價(jià)結(jié)果使用上重甄別證明忽視診斷和改進(jìn)。這些問題嚴(yán)重影響了學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長，制約了學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。要解決這些突出問題，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，必須大力推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革。

二、準(zhǔn)確把握推進(jìn)評(píng)價(jià)改革的總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向作用，推動(dòng)形成良好的育人環(huán)境，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持育人為本。綜合考查學(xué)生發(fā)展情況，既要關(guān)注學(xué)業(yè)水平，又要關(guān)注品德發(fā)展和身心健康；既要關(guān)注共同基礎(chǔ)，又要關(guān)注興趣特長；既要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果，又要關(guān)注學(xué)習(xí)過程和效益。

2.堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展。更加注重發(fā)揮評(píng)價(jià)的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)等功能，改變過于強(qiáng)調(diào)甄別和簡單分等定級(jí)的做法，改變單純強(qiáng)調(diào)結(jié)果和忽視進(jìn)步程度的傾向，推動(dòng)中小學(xué)提高教育教學(xué)質(zhì)量、辦出特色。

3.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。遵循教育評(píng)價(jià)的基本要求，評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法科學(xué)合理，評(píng)價(jià)過程

嚴(yán)謹(jǐn)有序，評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效，不斷提高評(píng)價(jià)的專業(yè)化水平。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。整體規(guī)劃評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)，整合和利用好相關(guān)評(píng)價(jià)力量和評(píng)價(jià)資源，充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢。協(xié)同推進(jìn)相關(guān)改革，使各項(xiàng)政策措施相互配套，形成合力。

5.堅(jiān)持因地制宜。鼓勵(lì)各地和學(xué)校結(jié)合實(shí)際，針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積極探索適宜的評(píng)價(jià)方式方法和工作機(jī)制，逐步形成各具特色的評(píng)價(jià)模式。

（三）總體目標(biāo)

基本建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

三、建立健全中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系

（一）建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

要依據(jù)黨的教育方針、相關(guān)教育法律法規(guī)、國家課程標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，突出重點(diǎn)，注重導(dǎo)向，把學(xué)生的品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容，著力構(gòu)建中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1.品德發(fā)展水平。主要考查學(xué)生品德認(rèn)知和行為表現(xiàn)等方面的情況，可以通過行為習(xí)慣、公民素養(yǎng)、人格品質(zhì)、理想信念等關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

2.學(xué)業(yè)發(fā)展水平。主要考查學(xué)生對(duì)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)所要求內(nèi)容的掌握情況，可以通過知識(shí)技能、學(xué)科思想方法、實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識(shí)等關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生打好終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.身心發(fā)展水平。主要考查學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)等方面的情況，可以通過身體形態(tài)機(jī)能、健康生活方式、審美修養(yǎng)、情緒行為調(diào)控、人際溝通等關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生形成健康的體魄和良好的心理適應(yīng)能力。

4.興趣特長養(yǎng)成。主要考查學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和個(gè)人愛好等方面的情況，可以通過好奇心求知欲、愛好特長、潛能發(fā)展等關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

5.學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況。主要考查學(xué)生的客觀學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和主觀學(xué)習(xí)感受，可以通過學(xué)習(xí)時(shí)間、課業(yè)質(zhì)量、課業(yè)難度、學(xué)習(xí)壓力等關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)習(xí)的有效性和學(xué)習(xí)樂趣。

各地要在涵蓋以上5個(gè)方面評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)照20項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)，按照小學(xué)、初

中和普通高中教育的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、考查要點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求，完善綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架（見附件）。要收集學(xué)校教師隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)管理等影響教育質(zhì)量相關(guān)因素的數(shù)據(jù)資料，為全面分析教育質(zhì)量成因提供參考。

（二）健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

要依據(jù)國家中小學(xué)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為的要求等開展質(zhì)量評(píng)價(jià)。對(duì)于目前操作性還不強(qiáng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要積極研究探索，通過監(jiān)測跟蹤、積累數(shù)據(jù)等方式，逐步調(diào)整充實(shí)和完善。

（三）改進(jìn)評(píng)價(jià)方式方法

1.評(píng)價(jià)方式。要通過直接考查學(xué)生群體的發(fā)展情況評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量。將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，注重全面客觀地收集信息，根據(jù)數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行分析判斷，改變過去主要依靠經(jīng)驗(yàn)和觀察進(jìn)行評(píng)價(jià)的做法。將形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，注重考查學(xué)生進(jìn)步的程度和學(xué)校的努力程度，改變單純強(qiáng)調(diào)結(jié)果不關(guān)注發(fā)展變化的做法。將內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，注重促進(jìn)學(xué)校建立質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制，改變過于依賴外部評(píng)價(jià)而忽視自我診斷、自我改進(jìn)的做法。注重發(fā)揮各方面的作用，逐步建立政府主導(dǎo)、社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)等共同參與的外部評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.評(píng)價(jià)方法。主要通過測試和問卷調(diào)查等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，輔之以必要的現(xiàn)場觀察、個(gè)別訪談、資料查閱等。測試和調(diào)查都要面向?qū)W生群體采取科學(xué)抽樣的辦法實(shí)施，不針對(duì)學(xué)生個(gè)體，不得組織面向全體學(xué)生的縣級(jí)及以上統(tǒng)考統(tǒng)測，避免加重學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)。要充分利用已有的學(xué)生成長記錄、學(xué)業(yè)水平考試、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測等成果和教育質(zhì)量監(jiān)測和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)工具。要科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)流程，有序開展評(píng)價(jià)工作。

（四）科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果

1.結(jié)果呈現(xiàn)。對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容和關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行分析診斷，分項(xiàng)給出評(píng)價(jià)結(jié)論，提出改進(jìn)建議，形成學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。綜合評(píng)價(jià)報(bào)告要注重對(duì)學(xué)校優(yōu)勢特色和存在的具體問題的反映，不簡單對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行總體性的等級(jí)評(píng)價(jià)。

2.結(jié)果使用。要把教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善教育政策措施、加強(qiáng)教育宏觀管理的重要參考，作為評(píng)價(jià)考核學(xué)校教育工作的主要依據(jù)。要指導(dǎo)學(xué)校正確運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，改進(jìn)教育教學(xué)，發(fā)揮以評(píng)促建的作用。對(duì)于在辦學(xué)中存在困難的學(xué)校，要給予幫助和扶持。對(duì)于存在違規(guī)行為且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不落實(shí)整改要求的學(xué)校，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、取消各類評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資格、追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要逐步將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、完善推進(jìn)評(píng)價(jià)改革的保障機(jī)制

（一）協(xié)同推進(jìn)相關(guān)改革

深化課程改革，推動(dòng)中小學(xué)全面落實(shí)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足課程，加強(qiáng)體

育、藝術(shù)教育教學(xué)。強(qiáng)化實(shí)踐育人功能，加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，組織開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。改進(jìn)和完善教學(xué)方法，提高教學(xué)效率，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。加快建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度，更加注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和興趣特長的考查。

（二）加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)

將中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)納入有關(guān)人文社科重點(diǎn)研究基地的研究范圍。依托有條件的高等學(xué)校、教育科研、教研部門建立中小學(xué)教育質(zhì)量專業(yè)評(píng)價(jià)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)。逐步培養(yǎng)和建設(shè)一支具有先進(jìn)評(píng)價(jià)理念、掌握評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)、專兼職相結(jié)合的專業(yè)化評(píng)價(jià)隊(duì)伍。

教育部建立評(píng)價(jià)資源平臺(tái)，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)科學(xué)的評(píng)價(jià)工具，促進(jìn)資源共享。各地要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立和完善教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)數(shù)字化管理平臺(tái)，開發(fā)評(píng)價(jià)工具，為開展評(píng)價(jià)、改進(jìn)工作提供技術(shù)支撐。

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入

各地要將評(píng)價(jià)所需經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)亟逃?jīng)費(fèi)預(yù)算，保障評(píng)價(jià)工具開發(fā)、專業(yè)培訓(xùn)、專門測試和調(diào)查、評(píng)價(jià)日常工作等必要的經(jīng)費(fèi)。

五、認(rèn)真組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，各地要高度重視，精心組織，周密部署。省級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)改革工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體的實(shí)施方案，明確改革的具體任務(wù)、實(shí)施步驟和進(jìn)度安排，建立有效工作機(jī)制，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）完善工作機(jī)制

教育部將建立中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，各地教育部門也要抓好一批實(shí)驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套政策，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。各地教育部門要組織中小學(xué)校按照評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容和要求，開展對(duì)照檢查，切實(shí)改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作。各地教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)納入學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估范圍，避免交叉重復(fù)評(píng)價(jià)，防止加重中小學(xué)校負(fù)擔(dān)。要充分發(fā)揮教育質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)價(jià)（評(píng)估）、教研等機(jī)構(gòu)的專業(yè)支持和服務(wù)作用。要通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，及時(shí)總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。教育部將對(duì)各地改革工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各地要充分利用各種新聞媒介，通過多種形式，全面深入宣傳推進(jìn)評(píng)價(jià)改革的重要意義和主要內(nèi)容，為評(píng)價(jià)改革營造良好的輿論氛圍。要及時(shí)發(fā)布改革信息，主動(dòng)通報(bào)改革進(jìn)展，大力宣傳取得積極進(jìn)展和顯著成效的典型經(jīng)驗(yàn)。

各地可依據(jù)本意見精神組織對(duì)區(qū)域中小學(xué)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

中華人民共和國教育部

2013年6月3日

第二篇：學(xué)習(xí)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革心得體會(huì)

讀中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革有感

青龍沙土小學(xué)

王玉芬

教書育人的根本問題，是培養(yǎng)什么樣的人的問題。那么。如何衡量培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成情況呢？不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是教師開展教育目標(biāo)評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想。這有利于真正實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育，有利于達(dá)成培養(yǎng)學(xué)生健全人格和創(chuàng)新精神的目標(biāo)。中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革意見的出臺(tái)，將標(biāo)志著我國教育改革進(jìn)入一個(gè)新的里程碑，它將像課堂教學(xué)形式的改革一樣引起管理領(lǐng)域的一次深入的變革，同時(shí)對(duì)課堂改革起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

從中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革體系來看，把學(xué)生的品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容，而且進(jìn)一步對(duì)這五項(xiàng)指標(biāo)做了指導(dǎo)性的細(xì)化，同時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)的方式方法、評(píng)價(jià)結(jié)果的使用都提出了具體的要求，尤其是評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)，提出了“分項(xiàng)給出評(píng)價(jià)結(jié)論，提出改進(jìn)建議，形成學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，綜合評(píng)價(jià)報(bào)告要注重對(duì)學(xué)校優(yōu)勢特色和存在的具體問題的反映，不簡單對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行總體性的等級(jí)評(píng)價(jià)。”這樣的指導(dǎo)意見對(duì)于多年來倡導(dǎo)的特色辦學(xué)尤其是農(nóng)村學(xué)校的特色辦學(xué)將有撥云見日的作用。

傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)觀是靜態(tài)的、功利的。只看重學(xué)生的知識(shí)，把學(xué)生視為考試的工具，并且將這一功能推向了極端。對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)有結(jié)論性歧視，功利化傾向，過分關(guān)注成績、業(yè)績和升學(xué)率，你這次考了多少分，你看別人??教師以考試分?jǐn)?shù)在學(xué)生群體中分層等，導(dǎo)致一部分成績不好的學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中從沒有獲得過成功的體驗(yàn)，他們逐漸失去了對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和信心，造成了學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)人數(shù)增加。這種評(píng)價(jià)取向的結(jié)果是，只關(guān)注了少部分學(xué)生的發(fā)展，而忽視了大多數(shù)學(xué)生的發(fā)展要求。

新的的評(píng)價(jià)主要目的是為了全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)歷程，激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和改進(jìn)教師的教學(xué)；應(yīng)建立評(píng)價(jià)目標(biāo)多元、評(píng)價(jià)方法多樣的評(píng)價(jià)體系。對(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，也要關(guān)注他們的學(xué)習(xí)過程；既要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的水平，也要關(guān)注他們?cè)趯W(xué)習(xí)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來的情感與態(tài)度，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信。

盡管我國開展中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，并獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)，但總體來說，我國教育測量與評(píng)價(jià)專業(yè)領(lǐng)域較國外發(fā)達(dá)國家起步較晚、底子較薄，在評(píng)價(jià)技術(shù)和理念上還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。為了更好的落實(shí)《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革意見》，我們?nèi)孕杓訌?qiáng)和提升相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的能力。

作為千萬教師中的一員，我們需隨時(shí)做好準(zhǔn)備，為《中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革意見》的推動(dòng)與實(shí)施奉獻(xiàn)我們的力量。

第三篇：教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革心得體會(huì)

教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革心得體會(huì)

在學(xué)校的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革中，作為一名新課改的實(shí)施者，我們應(yīng)當(dāng)積極投身于新課改的發(fā)展之中，成為新課改實(shí)施的引領(lǐng)者，與全體教師共同致力于新課改的研究與探索中，共同尋求適應(yīng)現(xiàn)代教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的新路，切實(shí)以新觀念、新思路、新方法投入教學(xué)，適應(yīng)現(xiàn)代教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革需要，切實(shí)發(fā)揮新課改在新時(shí)期教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革中的科學(xué)性、引領(lǐng)性，使孩子在新課改中獲得能力的提高。

通過自學(xué)，我進(jìn)一步了解和掌握了教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的發(fā)展方向和目標(biāo)，反思了以往工作中的不足。作為一名中青年教師，我深知自己在教學(xué)上是幼稚而不成熟的，在教學(xué)過程中還存在太多的問題，但是經(jīng)過這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我相信自己是有所收獲的。

教師的課程觀不能停留在“課程即教材”這一層面上，課程也是師生共同構(gòu)建學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的過程。課程不再是由專家編制、教師執(zhí)行的，物化的、靜止的、僵化的文本形態(tài)，課程也是師生在教學(xué)中共同創(chuàng)制的、鮮活的、過程性的、發(fā)展著的活動(dòng)形態(tài)。課程不是一種結(jié)果，而是一種過程，更是一種意識(shí)。課程是教師與學(xué)生共同建構(gòu)的一個(gè)藝術(shù)品。其次，課程是開放的、民主的 科學(xué)的。所謂開放，是指課程的開發(fā)要全社會(huì)關(guān)心教育事業(yè)的人共同參與;課程要在實(shí)施過程中不斷修改，不斷趨向完善;課程的設(shè)計(jì)要為孩子個(gè)性的發(fā)展留有一定的空間。所謂民主，就是課程決策、課程編制的過程應(yīng)該是對(duì)話式的;課程實(shí)施的過程也應(yīng)該是師生交互并生成意義的過程。所謂科學(xué)，是指課程是孩子的課程，課程必須回歸孩子世界、適應(yīng)不同孩子的發(fā)展需要，使不同層次的孩子都能獲得成功感。

教師要充分信任孩子，相信孩子完全有學(xué)習(xí)的能力。把機(jī)會(huì)交給孩子，俯下身子看孩子的生活，平等參與孩子的研究。教師把探究的機(jī)會(huì)交給孩子，孩子就能充分展示自己學(xué)習(xí)的過程，教師也就可以自如開展教學(xué)活動(dòng)。那么，怎樣調(diào)動(dòng)孩子的“思維參與”呢?專家認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)情景，巧妙地提出問題，引發(fā)孩子心理上的認(rèn)知沖突，使孩子處與一種“心求通而未得，口欲言而弗能”的狀態(tài)。同時(shí)，教師要放手給孩子，給他們想、做、說的機(jī)會(huì)，讓他們討論、質(zhì)疑、交流，圍繞某一個(gè)問題展開辯論。教師應(yīng)當(dāng)讓孩子充分思考，給孩子充分表達(dá)自己思維的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生放開說，并且讓盡可能多的孩子說。這樣，孩子自然就會(huì)興奮，參與的積極性就會(huì)高起來，參與度也會(huì)大大提高，個(gè)體才能得到發(fā)展。

總之，作為一名一線教師，在教育質(zhì)量改革的浪潮中要經(jīng)常反思自己，思則變，變則通，要多讀教育專著，不斷更新自己的教育理念，遵循教育規(guī)律，做到既教書又育人。

第四篇：石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案（xiexiebang推薦）

石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革 實(shí)施方案

中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)是引領(lǐng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的重要手段,也是基礎(chǔ)教育改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手，直接關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展方向和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育和促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展中具有不可替代的作用。石家莊市作為中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)，將切實(shí)做好實(shí)驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，逐步完善我市中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向作用，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，形成良好的育人環(huán)境，全面提高中小學(xué)教育質(zhì)量。

二、實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)與原則

（一）實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)

1．構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。以教育部中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架為藍(lán)本，結(jié)合我市中小學(xué)教育實(shí)際，以學(xué)生全面發(fā)展為核心構(gòu)建具有區(qū)域特色、體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為素質(zhì)教育的縱深推進(jìn)提供可靠保障。

2．強(qiáng)化評(píng)價(jià)導(dǎo)向。堅(jiān)持育人為本，通過綜合考查學(xué)生全面發(fā)展情況評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前普遍存在的單純以學(xué)生學(xué)業(yè)成績和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，形成通過評(píng)價(jià)促進(jìn)中小學(xué)校深入推進(jìn)素質(zhì)教育和學(xué)生全面發(fā)展的長效良性機(jī)制。

3．促進(jìn)教育發(fā)展。通過全面分析把握教育質(zhì)量整體水平，科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，重視學(xué)校進(jìn)步幅度和努力程度，改變過于強(qiáng)調(diào)甄別和簡單分等定級(jí)的做法，為制訂教育政策，加強(qiáng)教育管理，促進(jìn)區(qū)域間教育均衡和為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供科學(xué)的依據(jù)和決策。

（二）實(shí)驗(yàn)原則

1．堅(jiān)持點(diǎn)面并行。在5個(gè)省級(jí)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、3個(gè)市級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)、4所直屬高中和46所項(xiàng)目研究學(xué)校啟動(dòng)評(píng)價(jià)工作，通過區(qū)域全面推進(jìn)和項(xiàng)目研究學(xué)校帶動(dòng)，逐步積累改革經(jīng)驗(yàn)，健全評(píng)價(jià)體系，完善改革實(shí)施方案和工作機(jī)制，推動(dòng)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作全面展開。

2．堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。遵循教育評(píng)價(jià)的基本要求，細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、健全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)評(píng)價(jià)工具、組織實(shí)施評(píng)價(jià)活動(dòng)、分析診斷評(píng)價(jià)內(nèi)容、形成評(píng)價(jià)報(bào)告及科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，做到評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法科學(xué)合理，評(píng)價(jià)過程嚴(yán)謹(jǐn)有序，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效，反饋改進(jìn)落到實(shí)處。中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的整個(gè)過程都要保持高度的規(guī)范性和科學(xué)性。3．堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面推動(dòng)中小學(xué)落實(shí)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，深化基礎(chǔ)教育課程改革；改革升學(xué)招生考試制度，建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度，注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和興趣特長的考查，逐步將5項(xiàng)內(nèi)容、20項(xiàng)指標(biāo)納入升學(xué)考試評(píng)價(jià)。使各項(xiàng)政策措施相互配套，各方力量相互配合，各部門和全社會(huì)凝聚共識(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢, 形成合力；注重發(fā)展性、增值性評(píng)價(jià)，滿足學(xué)生、學(xué)校多方面的發(fā)展需要，鼓勵(lì)中小學(xué)辦出特色。

三、主要任務(wù)

（一）研究中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 以教育部指標(biāo)框架為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)為目標(biāo)，從質(zhì)量概念的內(nèi)涵分析出發(fā)，從歷年教育質(zhì)量調(diào)查結(jié)果中提煉出相關(guān)的因素，逐步歸納不斷聚類，對(duì)各項(xiàng)因素進(jìn)行定性和定量研究，并不斷拓展、完善，依據(jù)國家中小學(xué)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為的要求，結(jié)合不同層次、不同類型學(xué)校的性質(zhì)和特點(diǎn)，選取一定標(biāo)本量的小學(xué)、初中、普通高中，通過監(jiān)測跟蹤、積累數(shù)據(jù)等方式，逐步調(diào)整充實(shí)和完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式方法，積極探索構(gòu)建特色化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織力量參與研制開發(fā)基于實(shí)際、簡便易行的評(píng)價(jià)工具，形成符合石家莊市基礎(chǔ)教育發(fā)展實(shí)際、具有石家莊特色的小學(xué)、初中和高中學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）制定基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教育評(píng)價(jià)政策

根據(jù)綜合評(píng)價(jià)的要求，制定全市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)方案，明確綜合評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容、方法、工作要求及保障措施等。將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，構(gòu)建以學(xué)業(yè)水平為基礎(chǔ)、結(jié)合學(xué)習(xí)經(jīng)歷與學(xué)習(xí)過程評(píng)價(jià)的多元評(píng)價(jià)手段，通過自我評(píng)價(jià)、他人評(píng)價(jià)、學(xué)科測試、問卷調(diào)查和教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),輔助以現(xiàn)場觀察、個(gè)別訪談、資料查閱等方法，科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)流程，注重客觀數(shù)據(jù)和事實(shí)，注重學(xué)生進(jìn)步程度和學(xué)校努力程度，積極引入增值性評(píng)價(jià)，增強(qiáng)學(xué)校效能意識(shí)。鼓勵(lì)各縣（市）、區(qū)根據(jù)全市政策，完善區(qū)域教育質(zhì)量評(píng)價(jià)政策。

（三）建立中小學(xué)教育質(zhì)量保障體系

把評(píng)價(jià)作為全面了解教育教學(xué)狀況的手段、發(fā)現(xiàn)和診斷教學(xué)問題的方法、改進(jìn)教學(xué)行為的依據(jù)，在剖析真實(shí)情況和水平的基礎(chǔ)上，尋求影響教學(xué)質(zhì)量的諸多因素，并進(jìn)行反饋、診斷和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)-教育過程-評(píng)價(jià)”的一致性，構(gòu)建科學(xué)的教育質(zhì)量保障循環(huán)系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)教育管理、教學(xué)研究和學(xué)校發(fā)展等方面的轉(zhuǎn)型。

（四）構(gòu)建教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)數(shù)字化管理平臺(tái)

建立并完善石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量數(shù)據(jù)庫和教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)數(shù)字化管理平臺(tái)，包括學(xué)生基礎(chǔ)信息、教師基礎(chǔ)信息、測試工具、測試結(jié)果等，實(shí)現(xiàn)試題管理、試卷管理、數(shù)據(jù)分析、報(bào)告生成、在線調(diào)查、基礎(chǔ)信息維護(hù)、數(shù)據(jù)抽樣等自動(dòng)化功能，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)工具的智能化和動(dòng)態(tài)化管理，保持評(píng)價(jià)的公正性。

（五）構(gòu)建評(píng)價(jià)促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施的機(jī)制

通過向社會(huì)發(fā)布綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)社會(huì)逐步建立全面的、全新的教育質(zhì)量觀。進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)同推進(jìn)相關(guān)改革，健全中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的配套政策。深化中小學(xué)課程改革，改進(jìn)教學(xué)方法，完善考試招生制度改革，健全學(xué)校督導(dǎo)和教學(xué)評(píng)估制度，建立健全學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度，規(guī)范辦學(xué)行為等，形成推進(jìn)素質(zhì)教育的合力。引導(dǎo)各縣（市）、區(qū)和學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際需求，在全市綜合評(píng)價(jià)框架下有重點(diǎn)的建立以校為本的評(píng)價(jià)方案。

四、實(shí)驗(yàn)周期和進(jìn)度安排

（一）實(shí)驗(yàn)周期

根據(jù)教育部總體工作安排，實(shí)驗(yàn)周期定為3年一輪，即 2014年1月1日——2016年12月31日。

（二）進(jìn)度安排

準(zhǔn)備階段（2014年1月-6月）：

1．參加教育部組織的培訓(xùn)，明確中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的總體要求。

2．研究制定中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、制定推進(jìn)措施，建立保障機(jī)制。

3．成立石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專家團(tuán)隊(duì)和工作團(tuán)隊(duì)，并開展相關(guān)工作。

4．確定省、市教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和項(xiàng)目研究學(xué)校，開展實(shí)驗(yàn)研究。5．召開石家莊市教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作啟動(dòng)大會(huì)，安排部署相關(guān)工作。6．相關(guān)縣（市）、區(qū)教育局，市屬高中和項(xiàng)目研究學(xué)校制定實(shí)施方案，建立教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作機(jī)制，啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)工作。實(shí)施階段（2014年6月-2015年9月）：

7．根據(jù)教育部“指標(biāo)框架”要求，研究制定石家莊市教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研發(fā)評(píng)價(jià)工具。

8．相關(guān)縣（市）、區(qū)教育局，市屬高中和項(xiàng)目學(xué)校構(gòu)建起基于自身實(shí)際的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)出評(píng)價(jià)工具。9．組織專家對(duì)實(shí)驗(yàn)縣（市）、區(qū)和項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行評(píng)價(jià)內(nèi)容、步驟、技術(shù)操作等方面的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

10．協(xié)同推進(jìn)課程改革、招生制度改革、現(xiàn)代學(xué)校、規(guī)范辦學(xué)行為等相關(guān)改革。11.組織專家對(duì)縣（市）、區(qū)，項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行試測，在試測基礎(chǔ)上，召開有關(guān)教育行政部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、中小學(xué)校校長、教師、學(xué)生和家長座談會(huì)，廣泛征求意見，進(jìn)一步調(diào)整、補(bǔ)充和完善指標(biāo)體系及相關(guān)評(píng)價(jià)工具，完善實(shí)施方案和操作流程。深化階段（2015年10月-2016年3月）： 12．推廣評(píng)價(jià)工作典型經(jīng)驗(yàn)。13．組織專家對(duì)縣（市）、區(qū)進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)。14．網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)試運(yùn)行，組織數(shù)據(jù)填報(bào)。15．對(duì)各縣（市）、區(qū)推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)情況進(jìn)行督導(dǎo)。

16．組織有關(guān)專家及實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)人員，共同分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，共同評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的狀況，形成多個(gè)層面的評(píng)價(jià)報(bào)告：評(píng)價(jià)總報(bào)告、分區(qū)評(píng)價(jià)報(bào)告、分學(xué)段評(píng)價(jià)報(bào)告、分維度分項(xiàng)報(bào)告、影響因素分析等。17．反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。

總結(jié)階段（2016年4月-2016年8月）：

18．進(jìn)一步完善中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面優(yōu)化評(píng)價(jià)工具；健全教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作機(jī)制。

19．全面梳理教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作，總結(jié)改革實(shí)驗(yàn)成果。組織召開經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)議，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成典型案例，表彰先進(jìn)單位及個(gè)人。20．迎接教育部評(píng)估驗(yàn)收。

五、工作機(jī)制

（一）分工合作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

一是建立市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革工作的統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)負(fù)責(zé)制度機(jī)制建設(shè)、中小學(xué)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂與綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立，并實(shí)施市級(jí)區(qū)域教育質(zhì)量監(jiān)測；各縣（市）、區(qū)成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)驗(yàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)開展專題性的教育質(zhì)量監(jiān)測，針對(duì)課程實(shí)施、學(xué)校均衡發(fā)展、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等教育教學(xué)的重點(diǎn)問題進(jìn)行深度調(diào)查與對(duì)策研究；各項(xiàng)目學(xué)校要成立工作小組，具體實(shí)施有關(guān)評(píng)價(jià)改革項(xiàng)目，開展學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，指導(dǎo)教師提高教學(xué)評(píng)價(jià)能力，正確運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)揮形成性學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的激勵(lì)和診斷功能，基于實(shí)證改進(jìn)教育教學(xué)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二是建立教育行政部門統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育處組織指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)測中心具體實(shí)施、相關(guān)部門共同參與的合作機(jī)制。基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌組織市級(jí)培訓(xùn)，改革中考制度，完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，深化基礎(chǔ)教育課程改革，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作順利發(fā)展；質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)、開發(fā)學(xué)科測試工具、分析學(xué)業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)、撰寫學(xué)業(yè)質(zhì)量分析反饋報(bào)告、制定學(xué)業(yè)質(zhì)量測試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)完成區(qū)縣測試結(jié)果的反饋。各部門根據(jù)各自職能，切實(shí)負(fù)責(zé)，并在承擔(dān)各自職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)信息溝通，增強(qiáng)工作合力，逐步落實(shí)各項(xiàng)政策措施。

（二）建立評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告與反饋機(jī)制 對(duì)采集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、教育質(zhì)量綜合調(diào)研數(shù)據(jù)、督導(dǎo)和教學(xué)視導(dǎo)等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，整合其他相關(guān)考察材料，形成系列報(bào)告。根據(jù)報(bào)告的評(píng)價(jià)結(jié)果為教師改進(jìn)教學(xué)提供幫助與指導(dǎo)，利用評(píng)價(jià)結(jié)果分析學(xué)情，基于證據(jù)改進(jìn)教學(xué)，根據(jù)結(jié)果組織校長、教導(dǎo)主任開展主題培訓(xùn)和工作會(huì)議，反饋學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、挖掘其問題，幫助學(xué)校分析原因、尋找對(duì)策、提供業(yè)務(wù)支持。

（三）評(píng)價(jià)結(jié)果的改進(jìn)和調(diào)控機(jī)制 充分發(fā)揮學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)診斷功能，堅(jiān)持以評(píng)價(jià)促發(fā)展的基本原則，根據(jù)監(jiān)控的結(jié)果總結(jié)學(xué)生學(xué)習(xí)中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，采取激勵(lì)措施和進(jìn)行教育問責(zé)、并提供區(qū)域?qū)用嫔系恼吒倪M(jìn)建議。

（四）第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)支持機(jī)制 積極探索和培育第三方評(píng)價(jià)專業(yè)組織，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，由政府面向社會(huì)和市場，經(jīng)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、公示和競爭性談判等程序，確定獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)開展教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供強(qiáng)有力的技術(shù)方法支持，全程參與和監(jiān)督各項(xiàng)教育改革推進(jìn)情況和實(shí)施成效，及時(shí)全面總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及不足，有針對(duì)性地為下一步改進(jìn)工作、科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。

六、預(yù)期成果

形成教育質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)估報(bào)告；形成區(qū)域教育質(zhì)量提升示范特色案例；建立教育質(zhì)量綜合監(jiān)測與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；建立數(shù)字化評(píng)價(jià)管理平臺(tái)；完善區(qū)域教育發(fā)展監(jiān)測機(jī)制。

七、組織保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作；制定全市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作的方針、政策、規(guī)劃，并組織實(shí)施；檢查、督導(dǎo)、評(píng)估各縣（市）、區(qū)和學(xué)校的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作；研究、解決教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局，具體負(fù)責(zé)實(shí)施實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。

市教育局相關(guān)處室、直屬單位和5個(gè)省級(jí)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、3個(gè)市級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)、4所直屬高中和46所項(xiàng)目研究學(xué)校相關(guān)人員組成“石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作組”（見附件2），負(fù)責(zé)綜合研究教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革工作，同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)業(yè)發(fā)展、品德發(fā)展水、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等小組的工作；及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，確保改革工作有序推進(jìn)。工作組下設(shè)辦公室，在石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測中心，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）保障條件

1．資金保障。中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)所產(chǎn)生的費(fèi)用由市、區(qū)縣兩級(jí)教育行政部門共同承擔(dān)。市財(cái)政設(shè)立“國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革石家莊實(shí)驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，每年投入100萬元，并納入政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障評(píng)價(jià)工具開發(fā)、系統(tǒng)引進(jìn)、測試命題、統(tǒng)一抽樣學(xué)生的測試和師生問卷、試卷批閱、人員培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、平臺(tái)構(gòu)建、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)分析報(bào)告、評(píng)價(jià)日常工作等必要的經(jīng)費(fèi)。各縣（市）、區(qū)設(shè)立本地實(shí)驗(yàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)及項(xiàng)目學(xué)校評(píng)價(jià)工作給予必要的經(jīng)費(fèi)和人員支持，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)考務(wù)和區(qū)縣教育質(zhì)量評(píng)價(jià)分析報(bào)告等費(fèi)用，足額保障各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)工作順利推進(jìn)。

2．政策保障。進(jìn)一步完善中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)相關(guān)配套政策，逐步建立與實(shí)驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的政策保障體系，一是制定中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)專項(xiàng)督導(dǎo)制度，建立區(qū)縣、學(xué)校教育質(zhì)量兩級(jí)評(píng)價(jià)專項(xiàng)督導(dǎo)制度，根據(jù)管理的職能和實(shí)際情況，有計(jì)劃地在不同層面、針對(duì)不同內(nèi)容，采取不同方式對(duì)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行督導(dǎo)和調(diào)研；二是制定中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)反饋調(diào)控制度，對(duì)區(qū)域教育中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、指導(dǎo)、改進(jìn)和解決；三是制定中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)分析報(bào)告制度，建立以推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量為宗旨，以分析報(bào)告為成果呈現(xiàn)形式的中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)分析評(píng)價(jià)報(bào)告制度；四是制定中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)和問責(zé)激勵(lì)制度，市教育督導(dǎo)部門將中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)納入督導(dǎo)評(píng)估范圍，避免交叉重復(fù)評(píng)價(jià)加重中小學(xué)校負(fù)擔(dān)，暨將區(qū)縣教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革工作分別納入市政府對(duì)區(qū)縣政府、市教育局對(duì)區(qū)縣教育局、市教科所對(duì)區(qū)縣教研室的目標(biāo)考核。

3．技術(shù)保障。石家莊市將依托教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心、教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心、中國教育學(xué)會(huì)、中國教科院、河北省教科所以及駐石高校的學(xué)術(shù)力量，聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組建“石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革專家委員會(huì)”（見附件3），專家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作的專業(yè)指導(dǎo)，參與研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究制定《實(shí)施辦法》、《操作手冊(cè)》和《應(yīng)急預(yù)案》等，編制培訓(xùn)資料包，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐培訓(xùn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提出意見及建議。市教科所成立“石家莊市中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測中心”，由教育心理學(xué)、信息技術(shù)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、教育管理等人員組成，負(fù)責(zé)組織力量細(xì)化品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面評(píng)價(jià)指標(biāo)、考查要點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)評(píng)價(jià)工具、分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)等。各縣（市）、區(qū)和學(xué)校要配備專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、分析、反饋與指導(dǎo)等工作。

4．輿論保障。市教育信息化與新聞宣傳中心建立中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)專題網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布改革信息，主動(dòng)通報(bào)改革進(jìn)展，大力宣傳取得積極進(jìn)展和顯著成效的典型經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)充分利用教育城域網(wǎng)和《石家莊教育》等多種渠道全面深入宣傳推進(jìn)評(píng)價(jià)改革的重要意義和主要內(nèi)容，為評(píng)價(jià)改革營造良好的輿論氛圍。各縣（市）、區(qū)教育局和各學(xué)校要通過家校信息互通等多種形式向社會(huì)宣傳現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)思想，消除社會(huì)疑慮，增強(qiáng)評(píng)價(jià)改革的社會(huì)認(rèn)知與理解，引導(dǎo)教育系統(tǒng)乃至全社會(huì)樹立全面科學(xué)的質(zhì)量觀。

第五篇：瀘州市國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)方案

瀘州市國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)方案

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革。教育質(zhì)量評(píng)價(jià)具有重要的導(dǎo)向作用，是教育綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須予以高度重視。

一、教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的必要性和緊迫性

新中國成立后，在系統(tǒng)引進(jìn)和學(xué)習(xí)國外教育評(píng)價(jià)理論和方法的基礎(chǔ)上，教育評(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng)在全國有組織地展開。1993年2月《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確規(guī)定：“建立各級(jí)各類教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，各地教育部門要把檢查評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)?！?002年12月《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》提出了建立以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)、有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高、建立有利于提高學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，明確了對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)的意義、內(nèi)容、措施和方法。教育評(píng)價(jià)對(duì)提高教育質(zhì)量起到了積極作用。

但是，《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》指出的“現(xiàn)行中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求還不相適應(yīng)，突出反映在強(qiáng)調(diào)甄別與選拔功能，忽視改進(jìn)與激勵(lì)的功能；注重學(xué)習(xí)成績，忽視學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)體差異；關(guān)注結(jié)果而忽視過程，評(píng)價(jià)方法單一”等問題，在實(shí)踐中還沒有得到切實(shí)解決，由于教育內(nèi)外部多方面的原因，單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。突出表現(xiàn)為：在評(píng)價(jià)內(nèi)容上重考試分?jǐn)?shù)忽視學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性發(fā)展，在評(píng)價(jià)方式上重最終結(jié)果忽視學(xué)校進(jìn)步和努力程度，在評(píng)價(jià)結(jié)果使用上重甄別證明忽視診斷和改進(jìn)。這些問題嚴(yán)重影響了學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長，制約了學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。因此，推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革十分重要和緊迫。

二、瀘州開展教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)的有利條件

（一）瀘州市黨委、政府高度重視，具有良好的改革氛圍 1.市委、市政府高度重視教育工作，在國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要基礎(chǔ)上，2011年3月召開瀘州市教育工作會(huì)議，結(jié)合瀘州實(shí)際，制定頒布了《瀘州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，綱要提出瀘州市2011～2020年教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，建成全省第一流的教育強(qiáng)市，建成川滇黔渝結(jié)合部教育培訓(xùn)中心。為實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，綱要提出了瀘州未來10年的十個(gè)重大工程和十項(xiàng)改革試點(diǎn)，要求全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面促進(jìn)教育均衡發(fā)展、全面提升教育質(zhì)量，明確規(guī)定建立減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效機(jī)制，完善教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估體系，定期發(fā)布測試結(jié)果。

2.市委、市政府充分認(rèn)可市教育局在認(rèn)真總結(jié)近十年來推進(jìn)素質(zhì)教育所取得的成績經(jīng)驗(yàn)和存在的不足基礎(chǔ)上，梳理出的部分學(xué)校在實(shí)施素質(zhì)教育過程中存在的中小學(xué)德育工作系統(tǒng)性和針對(duì)性不強(qiáng)、未開齊學(xué)科課程、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、忽視學(xué)生自學(xué)能力培養(yǎng)、高中階段招生秩序不夠規(guī)范等五個(gè)方面突出問題，把推進(jìn)素質(zhì)教育作為對(duì)縣區(qū)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，給教育部門下達(dá)推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)任務(wù)。并在打造寬松的教育環(huán)境、提供有力的經(jīng)費(fèi)保障等方面，給予明確支持政策。

（二）教育行政部門強(qiáng)化教育管理，著力推進(jìn)教育改革

1.強(qiáng)化課程管理，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)課程計(jì)劃。市教育局大力推進(jìn)促進(jìn)素質(zhì)教育的15項(xiàng)改革工作，行文明確提出“三開”要求（即開齊課程、開足課時(shí)、開好每一門課程），積極推進(jìn)校本課程和活動(dòng)課程的研究與開發(fā)。2011年，全市開展“文軒杯”義務(wù)教育階段校本教材的電視展評(píng)活動(dòng)，全市100多套富有濃郁地方特色的校本教材參加評(píng)比，受到與會(huì)專家的高度評(píng)價(jià)。

2.強(qiáng)化學(xué)校德育工作管理，改進(jìn)德育工作內(nèi)容和方式方法，加強(qiáng)學(xué)校德育與學(xué)生生活和社會(huì)實(shí)踐的有機(jī)對(duì)接。注重教育引導(dǎo)中小學(xué)生繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，讓學(xué)生時(shí)刻懷有感恩之心、感謝之情和奮進(jìn)之志，不斷提高中小學(xué)生的思想品德發(fā)展水平。

3.強(qiáng)化學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)管理，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。2011年，制定全市中小學(xué)、幼兒園3年減負(fù)計(jì)劃，逐步解決從幼兒園到小學(xué)到初中的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題。全市城區(qū)幼兒園和小學(xué)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，學(xué)生的自主空間得到有效拓展，閱讀課外書籍和參加課外興趣小組活動(dòng)的時(shí)間更加充足。

4.強(qiáng)化教學(xué)改革管理，積極推動(dòng)新一輪以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力為主要目的的教學(xué)結(jié)構(gòu)改革實(shí)驗(yàn)。有機(jī)銜接教學(xué)的課前、課中和課后各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和教學(xué)流程再造。全市教育系統(tǒng)課改熱情高漲，不少學(xué)校主動(dòng)加入到教學(xué)改革行列。

5.優(yōu)化調(diào)整評(píng)估方案，建立考核導(dǎo)向機(jī)制。堅(jiān)持定量評(píng)估和定性評(píng)估結(jié)合，強(qiáng)化定量評(píng)估的權(quán)重。重點(diǎn)調(diào)整修訂了《縣區(qū)素質(zhì)教育評(píng)估方案》、《普通高中畢業(yè)班素質(zhì)教育評(píng)估方案》、《初中素質(zhì)教育綜合評(píng)估方案》和《素質(zhì)教育示范學(xué)校評(píng)估方案》等4個(gè)方案，積極引導(dǎo)縣區(qū)和基層學(xué)校開展素質(zhì)教育，各縣區(qū)建立了義務(wù)教育教學(xué)規(guī)程，并按照規(guī)程加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的教育視導(dǎo)和督導(dǎo)。

（三）各級(jí)各類學(xué)校具有自覺的改革意識(shí)，在不同程度上實(shí)施教育改革

1.瀘州各級(jí)各類學(xué)校普遍具有自覺的改革意識(shí)，針對(duì)學(xué)校教育教學(xué)中存在的問題積極探索，開展自主研究。在教學(xué)改革和特色課程建設(shè)方面，自主開展教學(xué)改革的學(xué)校達(dá)172所，絕大多數(shù)學(xué)校開展特色校本課程建設(shè)。

2.普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校協(xié)作片區(qū)教研制度，片區(qū)內(nèi)外的交流協(xié)作、重大課題協(xié)作攻關(guān)等各種教研科研活動(dòng)活躍。各級(jí)學(xué)校積極探索建立健

全具有科學(xué)性、激勵(lì)性、可操作性的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施，樹立了以素質(zhì)教育為核心的全面教育教學(xué)質(zhì)量觀。

3.各學(xué)校廣泛開展“陽光體育”活動(dòng)，落實(shí)體育大課間操和藝術(shù)教育活動(dòng)，采取積極有效措施著力解決作業(yè)多、資料多、考試多、體育鍛煉時(shí)間少、社會(huì)實(shí)踐少、睡眠時(shí)間少、營養(yǎng)不合理等問題。

（四）市域內(nèi)教育科研、教育評(píng)估自成體系，與市外專業(yè)院所聯(lián)系密切。

1.市內(nèi)教育科研與評(píng)價(jià)、師資培訓(xùn)體系完整，能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)提供專業(yè)支持。全市目前擁有市級(jí)教育研究機(jī)構(gòu)1所，市級(jí)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)1所，縣級(jí)教育研究機(jī)構(gòu)7所，它們承擔(dān)著全市中小學(xué)各學(xué)段教育過程管理、教育質(zhì)量檢測、開展教育科研、組織師培師訓(xùn)、為上級(jí)提供教育咨詢等任務(wù)，市內(nèi)還有瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大專院校，承擔(dān)市內(nèi)中小學(xué)校長崗位培訓(xùn)和小學(xué)教師師資培養(yǎng)，積累大量的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)提供專業(yè)支持。

2.瀘州與北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、西南大學(xué)、四川師范大學(xué)、西華師范大學(xué)、四川省教育科學(xué)研究所、重慶市教育科學(xué)研究院等教育科研專業(yè)院所保持著密切聯(lián)系，實(shí)驗(yàn)?zāi)軌虻玫剿鼈兊膶I(yè)指導(dǎo)。

三、實(shí)驗(yàn)的主要內(nèi)容與實(shí)驗(yàn)構(gòu)想

（一）實(shí)驗(yàn)的總體要求 1.實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向作用，推動(dòng)形成良好的育人環(huán)境，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。

2.實(shí)驗(yàn)的基本原則

實(shí)驗(yàn)遵循《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》“堅(jiān)持育人為本、堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持因地制宜”基本原則。在此前提下，實(shí)驗(yàn)將在以下要求下開展：

（1）行政督導(dǎo)與自主探索相結(jié)合。教育行政部門做好評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)劃，整合和利用好相關(guān)評(píng)價(jià)力量和評(píng)價(jià)資源，充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢。協(xié)同推進(jìn)相關(guān)改革，使各項(xiàng)政策措施相互配套，形成合力。各地和學(xué)校結(jié)合實(shí)際，針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積極探索適宜的評(píng)價(jià)方式方法和工作機(jī)制。

（2）形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相互促進(jìn)。實(shí)驗(yàn)中，有關(guān)部門和學(xué)校組織即時(shí)性的、多次的和動(dòng)態(tài)的形成性評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平、品德發(fā)展和身心健康、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、興趣特長、學(xué)習(xí)結(jié)果、學(xué)習(xí)過程和效益等發(fā)展情況，進(jìn)行及時(shí)的診斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)任務(wù)實(shí)施過程中存在的具體問題，及時(shí)調(diào)整，并為終結(jié)性評(píng)價(jià)的實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。終結(jié)性評(píng)價(jià)在形成性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，以學(xué)生的發(fā)展水平為基準(zhǔn)，改變過于強(qiáng)調(diào)甄別和簡單分等定級(jí)的做法，改變單純強(qiáng)調(diào)結(jié)果和忽視進(jìn)步程度的傾向。

（3）診斷機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制綜合配套。評(píng)價(jià)以科學(xué)合理的內(nèi)容和方法，嚴(yán)謹(jǐn)有序的過程，真實(shí)有效的結(jié)果，著重于發(fā)現(xiàn)問題，肯定成績，評(píng)價(jià)的結(jié)果呈現(xiàn)要客觀反映學(xué)生的發(fā)展和學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，提出解決問題的途徑和方法，起到診斷作用。在評(píng)價(jià)實(shí)施中，著力建立評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制，使評(píng)價(jià)起到促進(jìn)發(fā)展的作用。

3.實(shí)驗(yàn)的目標(biāo)任務(wù)

在國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系框架指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，健全中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)、發(fā)展性評(píng)價(jià)、特色評(píng)價(jià)和效能評(píng)價(jià)相結(jié)合，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式方法，科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，經(jīng)過3年的實(shí)驗(yàn)，基本建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

（二）實(shí)驗(yàn)的指標(biāo)體系

根據(jù)《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》（教基二[2013]2號(hào)），評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容包括學(xué)生的品德發(fā)展

水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況5個(gè)方面內(nèi)容，共20項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。

實(shí)驗(yàn)要在涵蓋以上5個(gè)方面評(píng)價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)照20項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)，按照小學(xué)、初中和普通高中教育的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、考查要點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求，完善綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架。（附件：《瀘州市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施細(xì)則（試行）》）

（三）實(shí)驗(yàn)主要內(nèi)容和預(yù)期成效

1.整合瀘州目前正在開展的與教育質(zhì)量評(píng)價(jià)有關(guān)的各項(xiàng)工作，形成完整的工作鏈條和教育評(píng)價(jià)體系。

（1）品德發(fā)展：以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、義務(wù)教育課程方案和相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、普通高中課程方案及《中小學(xué)德育工作規(guī)程》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》、《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》等文件為評(píng)價(jià)依據(jù)，以“瀘州市中小學(xué)‘開展感恩教育，爭做新時(shí)代雷鋒’三年行動(dòng)計(jì)劃”、瀘州市中小學(xué)生“屈原魂”傳統(tǒng)詩詞創(chuàng)作大賽、中華經(jīng)典誦讀進(jìn)校園，組織評(píng)選瀘州市十佳少年、瀘州市十佳留守兒童等系列活動(dòng)為依托，針對(duì) “行為習(xí)慣”、“ 公民素養(yǎng)”、“ 人格品質(zhì)”和“理想信念”四項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，形成評(píng)價(jià)量標(biāo)，通過設(shè)計(jì)情境觀察、問卷、采集原始數(shù)據(jù)等方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，檢測評(píng)價(jià)學(xué)生品德發(fā)展水平。

（2）學(xué)業(yè)發(fā)展：以義務(wù)教育課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、普通高中課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)規(guī)范性文件等評(píng)價(jià)依據(jù)，以扎實(shí)有效推進(jìn)教學(xué)結(jié)構(gòu)改革、全面提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)綜合實(shí)踐課程建設(shè)、強(qiáng)化全市教學(xué)質(zhì)量的過程管理和質(zhì)量監(jiān)測、強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐和綜合實(shí)踐基地建設(shè)等為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)教育管理，形成評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。通過對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)、所作出的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、心得體會(huì)等作品，以及與學(xué)生的交流等情況，作好及時(shí)評(píng)價(jià)記錄，形成

原始評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，載入學(xué)生個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫。通過觀察、談話、問卷調(diào)查等方式，觀察學(xué)生的課堂表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)、作業(yè)以及綜合實(shí)踐等情況實(shí)行及時(shí)評(píng)價(jià)記錄，實(shí)行質(zhì)性等級(jí)評(píng)價(jià)。

（3）身心發(fā)展：以《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》、《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》、《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》、學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》、《教育部辦公廳關(guān)于在義務(wù)教育階段中小學(xué)實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目的通知》、《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》等相關(guān)文件為評(píng)價(jià)依據(jù)，開展陽光體育示范校和大課間活動(dòng)評(píng)比、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂評(píng)比，加強(qiáng)學(xué)生視力保護(hù)，確保學(xué)生體質(zhì)健康；抓好一年一度的全市性中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、歌詠會(huì)；鼓勵(lì)學(xué)校開展豐富多彩的校園社團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣和藝術(shù)修養(yǎng)；以課題引領(lǐng)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康研究、咨詢、服務(wù)。根據(jù)有關(guān)文件和各種體育藝術(shù)活動(dòng)的活動(dòng)要求數(shù)據(jù)為考核標(biāo)準(zhǔn)，形成評(píng)價(jià)考核細(xì)則，評(píng)價(jià)工具和方法結(jié)合一般心理健康知識(shí)測試、《人際關(guān)系測試量表》及《癥狀自評(píng)量表-SCL90》，用SPSS分析軟件定期進(jìn)行分析，方法上采用班主任或任課教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行人際溝通知識(shí)與機(jī)能調(diào)查檢測；根據(jù)指標(biāo)量表對(duì)學(xué)生身體形態(tài)機(jī)能定期檢測；注意集中采集原始數(shù)據(jù)；學(xué)生中考時(shí)體考分值為50分，進(jìn)入升學(xué)分?jǐn)?shù)；數(shù)據(jù)進(jìn)入學(xué)生個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫等。（4）興趣培養(yǎng)：以義務(wù)教育課程方案和相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、普通高中課程方案和相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》、《教育部辦公廳關(guān)于在義務(wù)教育階段中小學(xué)實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”的通知》以及其他相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)，以瀘州市“校園三開放”(即學(xué)校圖書館和閱覽室開放、學(xué)校體育器材保管室開放、學(xué)校計(jì)算機(jī)房開放)、“做好學(xué)生假期生活安排，讓學(xué)生度過一個(gè)愉快寒假、愉快暑假”等相關(guān)要求和各項(xiàng)規(guī)章制度為評(píng)價(jià)細(xì)則，強(qiáng)化督查力度，圍繞學(xué)生興趣培養(yǎng)方面的“好奇心求知欲”、“愛好特長”、“潛能發(fā)展” 等三項(xiàng)關(guān)鍵指

標(biāo)做個(gè)別訪談、現(xiàn)場觀察、作品評(píng)價(jià)等質(zhì)性評(píng)價(jià)，以激發(fā)學(xué)生興趣、活力創(chuàng)造良好條件，推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)和特色課程建設(shè)，加大特長生的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度，積極引導(dǎo)學(xué)生的潛能發(fā)展。

（5）學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)方面：以義務(wù)教育課程方案和相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、普通高中課程方案和相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按“課業(yè)質(zhì)量”、“課業(yè)難度”、“學(xué)習(xí)壓力” 三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法，突出“兩增兩減”（增加學(xué)生課前自習(xí)時(shí)間和課堂交流探究的時(shí)間，減少教師課堂講授時(shí)間和學(xué)生課外作業(yè)時(shí)間），著力打造快樂課堂、高效課堂，確保學(xué)生減負(fù)落在實(shí)處。加大“三開三減三開放”（即開齊課程、開足課時(shí)、開好每一門課程；學(xué)生學(xué)業(yè)減負(fù)、心理減壓、身體減乏；學(xué)校圖書館和閱覽室開放、學(xué)校體育器材保管室開放、學(xué)校計(jì)算機(jī)房開放）工作檢查評(píng)價(jià)力度，評(píng)價(jià)方法采用設(shè)計(jì)問卷調(diào)查，面向?qū)W生、教師和家長，隨機(jī)深入課堂，分層抽查15%-20%學(xué)生作業(yè)和考試題，得出一個(gè)總體評(píng)價(jià)。

2.在整合評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)上，實(shí)驗(yàn)圍繞以下方面內(nèi)容展開并形成相關(guān)成果：

（1）探索構(gòu)建全面反映學(xué)生個(gè)體綜合發(fā)展水平的評(píng)價(jià)模式。（2）探索構(gòu)建系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)學(xué)校和區(qū)域教育質(zhì)量和辦學(xué)特色的評(píng)價(jià)模式。

（3）探索實(shí)驗(yàn)指標(biāo)體系的各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果如何呈現(xiàn)和評(píng)價(jià)結(jié)果如何運(yùn)用，構(gòu)建評(píng)價(jià)的診斷、激勵(lì)機(jī)制。

（4）探索開發(fā)實(shí)驗(yàn)指標(biāo)體系綜合測試的評(píng)價(jià)工具，建立數(shù)字化評(píng)價(jià)管理平臺(tái)。

（5）在前述工作基礎(chǔ)上，構(gòu)建完整的、涵蓋各學(xué)段的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度。

（四）實(shí)驗(yàn)難點(diǎn)的突破

通過實(shí)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)以下難點(diǎn)問題的突破：

1.缺乏相應(yīng)具體標(biāo)準(zhǔn)和全國或區(qū)域常模指標(biāo)評(píng)價(jià)問題的突破。爭取經(jīng)過實(shí)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生品德發(fā)展、興趣特長、理想信念、好奇心求知欲、潛能發(fā)展等只有原則性要求、缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，開展集中攻關(guān)，形成能夠有效觀察、有效測量且能應(yīng)用于實(shí)踐的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)工具，通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，及時(shí)總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

2.學(xué)區(qū)教育質(zhì)量整體評(píng)價(jià)問題的突破。經(jīng)過實(shí)驗(yàn)，建立學(xué)區(qū)整體評(píng)價(jià)機(jī)制，各縣區(qū)將本區(qū)域劃分為若干學(xué)區(qū)，每學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行整體評(píng)估，師資力量強(qiáng)、辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校必須聯(lián)系一定量的薄弱學(xué)校，落實(shí)幫扶薄弱制度。

3.教育內(nèi)涵發(fā)展問題的突破。探索城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶等內(nèi)生式教育發(fā)展模式，打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，建立城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展機(jī)制，力求在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、條件保障等方面實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。

（五）實(shí)驗(yàn)周期與進(jìn)度安排 1.實(shí)驗(yàn)周期

實(shí)驗(yàn)周期規(guī)劃3年，自2013年9月至2016年9月。2.實(shí)驗(yàn)進(jìn)度安排 實(shí)驗(yàn)劃分為3個(gè)階段。

（1）2013年9月至2013年12月為第一階段。此階段主要任務(wù)為在《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》（教基二[2013]2號(hào)）中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)基礎(chǔ)上，依據(jù)國家中小學(xué)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)行為的要求，結(jié)合瀘州實(shí)際，通過調(diào)研座談，擬出《瀘州市開展教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，草擬操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、評(píng)價(jià)方式方法（試行）。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展理念，借鑒PISA和上海綠色指標(biāo)，重在綜合考查學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r，既關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，又關(guān)注品德發(fā)展和身

心健康；既關(guān)注共同基礎(chǔ)，又關(guān)注興趣特長；既關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果，又關(guān)注學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)效益。

評(píng)價(jià)方式強(qiáng)調(diào)改變主要依靠經(jīng)驗(yàn)和觀察進(jìn)行評(píng)價(jià)的做法，注重全面客觀地收集信息，根據(jù)數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行分析判斷；強(qiáng)調(diào)改變單純強(qiáng)調(diào)結(jié)果不關(guān)注發(fā)展變化的做法，注重考查學(xué)生進(jìn)步的程度和學(xué)校的努力程度；強(qiáng)調(diào)改變過于依賴外部評(píng)價(jià)而忽視自我診斷、自我改進(jìn)的做法，注重促進(jìn)學(xué)校建立質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制。

評(píng)價(jià)方法在充分利用已有的學(xué)生成長記錄、學(xué)業(yè)水平考試、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測等成果和教育質(zhì)量監(jiān)測和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)工具主要通過測試和問卷調(diào)查等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，輔之以必要的現(xiàn)場觀察、個(gè)別訪談、資料查閱等。

（2）2014年1月至2016年6月為第二階段。此階段主要任務(wù)是全面開展教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)。分兩個(gè)步驟實(shí)施：

第一步驟：2014年1月至2014年9月，全市四年級(jí)、七年級(jí)和高一年級(jí)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。試點(diǎn)學(xué)校要根據(jù)市縣教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案要求，切實(shí)在品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、考查要點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要求，通過監(jiān)測跟蹤、積累數(shù)據(jù)等方式，逐步調(diào)整充實(shí)和完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式方法。

第二步驟：2014年9月至2016年6月，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全域?qū)嵤┙逃|(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革。

①根據(jù)《瀘州市開展教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》指導(dǎo)各縣區(qū)學(xué)校開展實(shí)驗(yàn)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)的過程管理。

②每學(xué)年末組織一次全市性教育質(zhì)量綜合測評(píng)，測評(píng)對(duì)象根據(jù)實(shí)驗(yàn)進(jìn)度確定，測評(píng)手段為學(xué)業(yè)測試、問卷調(diào)查、情境觀察、體質(zhì)健康監(jiān)測等，測評(píng)內(nèi)容涵蓋《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》劃定的5個(gè)指標(biāo)體系。測試結(jié)果采取瀘州市中小學(xué)生教育質(zhì)量綜合

測評(píng)總體分析報(bào)告和各縣區(qū)中小學(xué)生教育質(zhì)量綜合測評(píng)總體分析報(bào)告形式呈現(xiàn)。

（3）2016年6月至2016年9月為第三階段。此階段主要任務(wù)是全面總結(jié)瀘州市教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革工作，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套改革。

（六）實(shí)驗(yàn)工作機(jī)制

1.市、縣區(qū)教育行政部門加強(qiáng)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案的制定、落實(shí)和檢查，按照一月一小結(jié)、一期一總結(jié)的工作時(shí)間安排，科學(xué)組織評(píng)價(jià)和運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，推進(jìn)改革的實(shí)施。

（1）各縣區(qū)教育行政部門根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容和關(guān)鍵性指標(biāo)對(duì)本縣區(qū)學(xué)校進(jìn)行分析診斷，分項(xiàng)給出評(píng)價(jià)結(jié)論，提出改進(jìn)建議，形成學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。市教育行政部門在對(duì)各縣區(qū)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行分析診斷基礎(chǔ)上，形成縣區(qū)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和全市教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。綜合評(píng)價(jià)報(bào)告注重對(duì)學(xué)校優(yōu)勢特色和存在的具體問題的反映，不簡單對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量進(jìn)行總體性的等級(jí)評(píng)價(jià)。

（2）教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善教育政策措施、加強(qiáng)教育宏觀管理的重要參考，作為評(píng)價(jià)考核學(xué)校教育工作的主要依據(jù)。指導(dǎo)學(xué)校正確運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)揮以評(píng)促建的作用，對(duì)于在辦學(xué)中存在困難的學(xué)校，要給予幫助和扶持。對(duì)于存在違規(guī)行為且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不落實(shí)整改要求的學(xué)校，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、取消各類評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資格、追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。逐步將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.市、縣區(qū)教研部門加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)價(jià)研究，加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，為教育質(zhì)量綜合改革提供專業(yè)支持和服務(wù)。

（1）將中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)納入市人文社科重點(diǎn)研究范圍，確定專項(xiàng)課題深入研究。整合市內(nèi)教育科研、教研力量，選拔業(yè)務(wù)精干、能力突出的人員參與研制工作，逐步形成一支具有先進(jìn)評(píng)價(jià)理念、掌握評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)、專兼職相結(jié)合的評(píng)價(jià)隊(duì)伍。組織開發(fā)科學(xué)的評(píng)價(jià)工具，充分

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立和完善教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)數(shù)字化管理平臺(tái)，促進(jìn)資源共享。

（2）市、縣區(qū)教研部門分工合作，市教研部門主要負(fù)責(zé)全市高中階段教育質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)價(jià)，對(duì)全市九義階段教育質(zhì)量進(jìn)行抽樣監(jiān)測、評(píng)價(jià)；各縣區(qū)教研部門負(fù)責(zé)本縣區(qū)九義階段學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)價(jià)，配合市教研部門開展高中階段教育質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)價(jià)工作。

（3）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立和完善教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)數(shù)字化管理平臺(tái)，開發(fā)評(píng)價(jià)工具，為開展評(píng)價(jià)、改進(jìn)工作提供技術(shù)支撐。

3.市、縣區(qū)教育督導(dǎo)部門將中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)納入學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估范圍，督促學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念。市教育評(píng)估部門及其他教育評(píng)估部門作為第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，積極參加中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。

4.抓好實(shí)驗(yàn)學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)校全面落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，組織中小學(xué)校按照評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容和要求，開展對(duì)照檢查，逐步建立以校為本、基于過程的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，切實(shí)改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作。

四、實(shí)驗(yàn)的保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

瀘州市將中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，成立瀘州市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)改革工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，周密部署，領(lǐng)導(dǎo)組組長由市政府分管副市長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)瀘州市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革項(xiàng)目組，項(xiàng)目組組長由市教育局局長擔(dān)任。項(xiàng)目辦公室設(shè)在市教育局，項(xiàng)目辦公室主任由市教育局分管副局長擔(dān)任。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案，明確改革的具體任務(wù)、實(shí)施步驟和進(jìn)度安排，建立有效工作機(jī)制，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。項(xiàng)目組下設(shè)各有關(guān)工作組，分別負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的推進(jìn)。

（二）保障經(jīng)費(fèi)投入

1.設(shè)立瀘州市國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)驗(yàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障評(píng)價(jià)工具開發(fā)、專業(yè)培訓(xùn)、專門測試和調(diào)查、評(píng)價(jià)日常工作等必要的經(jīng)費(fèi)。

2.按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，市級(jí)層面所需經(jīng)費(fèi)由市教育經(jīng)費(fèi)支出，各縣區(qū)比照市級(jí)項(xiàng)目，設(shè)立本縣區(qū)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)工作所需，足額保障實(shí)驗(yàn)各項(xiàng)工作的推進(jìn)。

（三）協(xié)同推進(jìn)相關(guān)改革

1.深化課程改革，推動(dòng)中小學(xué)全面落實(shí)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化實(shí)踐育人功能，提高教學(xué)效率，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

2.改革升學(xué)招生考試制度，不簡單強(qiáng)調(diào)考試分?jǐn)?shù)，而是在重視“基礎(chǔ)知識(shí)”“基本技能”的同時(shí)，更加關(guān)注學(xué)生終身發(fā)展和應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)所需能力和素養(yǎng)，探討如何把5項(xiàng)內(nèi)容、20項(xiàng)指標(biāo)納入升學(xué)考試評(píng)價(jià)。加快建立分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度，更加注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和興趣特長的考查。

3.認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳，提高學(xué)校、教師實(shí)施和適應(yīng)評(píng)價(jià)改革的能力，爭取社會(huì)對(duì)改革的支持。

（1）組織參加教育部和省級(jí)教育行政部門的專題培訓(xùn)，把握好改革的總體要求，確保改革工作順利推進(jìn)。

（2）組織本地區(qū)中小學(xué)校長、教師培訓(xùn)，使中小學(xué)廣大教育工作者了解評(píng)價(jià)改革的方向和要求，掌握評(píng)價(jià)的基本方法，克服在部分地區(qū)、學(xué)校和教師中存在的陳舊評(píng)價(jià)觀念以及對(duì)評(píng)價(jià)改革的疑慮。

（3）加強(qiáng)宣傳，爭取社會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)改革的支持，以多種形式向全社會(huì)宣傳中小學(xué)評(píng)價(jià)改革，宣傳現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的考試評(píng)價(jià)觀念，使評(píng)價(jià)改革得到全社會(huì)的廣泛支持。

4.分工協(xié)作，增強(qiáng)工作合力。

瀘州市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)工作由“瀘州市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革”項(xiàng)目組統(tǒng)籌，市教育局義教科、普高科、德育體藝衛(wèi)科、教育督導(dǎo)室、市教科所分工協(xié)作，各司其職，通力協(xié)作。

（1）市教育局義教科、普高科加強(qiáng)與教育部、省教廳基礎(chǔ)教育司、處聯(lián)系，組織參與教育部、省教廳相關(guān)培訓(xùn)，組織市級(jí)培訓(xùn)，組織開展升學(xué)招生考試制度改革。

（2）市教育局德育體藝衛(wèi)科收集學(xué)生身心發(fā)展、體質(zhì)健康數(shù)據(jù)、藝術(shù)體育特長發(fā)展數(shù)據(jù)，與市教科所配合，開展品德發(fā)展水平指標(biāo)細(xì)化調(diào)研。

（3）市教育督導(dǎo)室在義教科、普高科、德育體藝衛(wèi)科配合下，定期開展中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)并撰寫綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。

（4）市教科所組織力量細(xì)化品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面評(píng)價(jià)指標(biāo)、考查要點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)評(píng)價(jià)工具、分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

各縣區(qū)有關(guān)部門對(duì)應(yīng)市級(jí)有關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)與市級(jí)部門聯(lián)系，完成相應(yīng)工作任務(wù)。

瀘州市教育局 二0一三年八月二十五日