第一篇:涇縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作
涇縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作
簡(jiǎn)報(bào)
第二十期
涇縣醫(yī)改辦公室2010年11月17日
信訪局落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,積極推進(jìn)醫(yī)改工作
目前,我縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革已進(jìn)入人員分流階段。信訪局從落實(shí)兩個(gè)責(zé)任著手,積極推進(jìn)醫(yī)改工作。一是落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。要求全局干部在吃透縣醫(yī)改工作方案的同時(shí),結(jié)合全縣醫(yī)改的進(jìn)展情況,同步學(xué)習(xí)《涇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》等相關(guān)操作性文件,便于在接訪過(guò)程中做好醫(yī)改政策的宣傳與解答工作,防止因醫(yī)改引起的集體上訪和超級(jí)上訪發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是落實(shí)醫(yī)改包保責(zé)任。深入涇川衛(wèi)生院,嚴(yán)格按照醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,深入、扎實(shí)、細(xì)致地開展包保工作,認(rèn)真指導(dǎo)該院的醫(yī)改工作,并對(duì)階段性工作開展了實(shí)地督查,確保不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,不斷推進(jìn)該院醫(yī)改工作取得實(shí)效。
黃村鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)改工作進(jìn)展順利
為確保黃村鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)改工作嚴(yán)格按照省政府66號(hào)文件精神順利進(jìn)行,涇縣審計(jì)局包保責(zé)任人帶領(lǐng)工作人員先后三次深入該院進(jìn)行督查。督查結(jié)果表明,該院醫(yī)改工作正按省、市、縣醫(yī)改文件要求平穩(wěn)有序展開。主要有以下具體做法:
一是,宣傳發(fā)動(dòng)到位。該院多次召集醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行座談宣傳省、市、縣關(guān)于此次醫(yī)改的相關(guān)政策、規(guī)定,傳達(dá)貫徹縣基層醫(yī)改動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神。由于前期宣傳工作到位,該院職工對(duì)醫(yī)改較為配合,有力推動(dòng)了醫(yī)改工作的落實(shí)。
二是,政策執(zhí)行到位。通過(guò)檢查黃村衛(wèi)生院的軟、硬件資料,可以看出從全縣醫(yī)改動(dòng)員會(huì)貫徹情況、基本藥物制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生院院長(zhǎng)選聘情況、人員清理情況、崗位設(shè)置情況、到工作人員競(jìng)聘定崗及聘用合同簽訂情況,都較為嚴(yán)格地執(zhí)行了相關(guān)醫(yī)改政策,醫(yī)改各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作完成較好,在執(zhí)行醫(yī)改政策方面沒(méi)有出現(xiàn)偏差。
目前,該衛(wèi)生院在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上,按醫(yī)改時(shí)序進(jìn)度要求,積極謀劃下一步工作,重點(diǎn)探索以績(jī)效工資為核心的分配方式改革,以提高醫(yī)院職工的工作積極性。
多措并舉,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)改的各項(xiàng)目標(biāo)
丁家橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)改工作進(jìn)展順利,各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有效展
開,藥品零差率銷售全面落實(shí),人員競(jìng)聘上崗工作平穩(wěn)進(jìn)行。目前,該院正在研究制定績(jī)效考核辦法,堅(jiān)決克服吃大鍋飯思想,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,進(jìn)一步核定收支,分解工作任務(wù),強(qiáng)化對(duì)職工的考核,建立激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),同時(shí)注重不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展注入新的活力。
蔡村中心衛(wèi)生院加強(qiáng)醫(yī)改政策宣傳
蔡村中心衛(wèi)生院通過(guò)多種方式積極宣傳醫(yī)改政策,取得良好效果。
自9月份全縣實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革以來(lái),蔡村中心衛(wèi)生院通過(guò)宣傳欄、展板、橫幅等多種方式積極宣傳醫(yī)改相關(guān)政策。共向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放《宣城市基層醫(yī)改工作宣傳冊(cè)》數(shù)百份,并針對(duì)群眾普遍關(guān)心的基本藥物零差率銷售情況、基本藥物的質(zhì)量安全等問(wèn)題給予詳細(xì)解答,使群眾對(duì)此次醫(yī)改的相關(guān)政策有了更進(jìn)一步的了解。
送:省醫(yī)改辦、市醫(yī)改辦,縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府;縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)高捌玲,副縣長(zhǎng)汪玲
發(fā):縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位,各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
(共印60份)
第二篇:基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作總結(jié)
隰縣基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革
工 作 總 結(jié)
我縣地處臨汾市西北部,轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)97個(gè)行政村,是全省35個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)110個(gè)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個(gè),衛(wèi)生服務(wù)站5個(gè),村衛(wèi)生室97個(gè)。
自全省全面實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作會(huì)議召開以來(lái),我縣嚴(yán)格按照省委、市委文件精神,把推進(jìn)醫(yī)改作為一項(xiàng)重大的德政工程、民心工程和責(zé)任工程,擺在突出位置,嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)改革。4月1日,藥品實(shí)現(xiàn)零差率銷售;8月,完成了基層衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人公開選聘和醫(yī)務(wù)人員競(jìng)聘上崗;全面實(shí)施績(jī)效工資制度。全縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革順利完成?,F(xiàn)將我縣基層醫(yī)改情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化保障,奠定基礎(chǔ)
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視醫(yī)改工作,及時(shí)成立了以政府縣長(zhǎng)李強(qiáng)為組長(zhǎng)的醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)組,并從縣直相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,明確專人負(fù)責(zé),為醫(yī)改的順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組定期召開專題會(huì)議,安排部署各項(xiàng)改革任務(wù),及時(shí)研究解決推進(jìn)中的新情況、新問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)、縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)研究,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、村衛(wèi)生室的庫(kù)存藥品進(jìn)行了盤點(diǎn),逐一將品名、數(shù)量、規(guī)格和進(jìn)價(jià)等登記、造冊(cè)。全縣共有庫(kù)存藥品近200萬(wàn)元(鄉(xiāng)村兩級(jí)),并在3月30日各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院同市衛(wèi)生局確定的基本藥物配送單位山西欣予藥業(yè)有限公司簽定了供貨合同。
二是規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷行為。從4月1日起8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,5個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站,97個(gè)村衛(wèi)生室全部按規(guī)定配送基本藥物,開始配送307種國(guó)家基本藥物及209種省補(bǔ)充藥物并實(shí)行零差率銷售。為保證基本藥物制度的規(guī)范實(shí)施,我局多次對(duì)各基層單位進(jìn)行了督查,使存在的部分村衛(wèi)生所無(wú)處方、記錄不全等到問(wèn)題得到了及時(shí)的解決。七個(gè)月來(lái)基本藥物制度運(yùn)行情況平穩(wěn),全縣共購(gòu)進(jìn)基本藥物和補(bǔ)充藥物累計(jì)117.95萬(wàn)元。截止10月底,基本藥物補(bǔ)償資金省級(jí)市級(jí)到位25.86萬(wàn)元,縣級(jí)到位11萬(wàn)元。我縣藥品價(jià)格總體下降,患者醫(yī)藥費(fèi)用總體降低。
(二)建立科學(xué)合理的用人機(jī)制,推進(jìn)人事制度改革 一是全面摸清底數(shù),嚴(yán)格資格審查。組成專門工作小組,對(duì)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人事情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。6月20日完成人員信息初核。7月25日前,縣衛(wèi)生局、人社局、編辦又逐院逐人開展信息復(fù)核,將核查結(jié)果進(jìn)行公示,并逐項(xiàng)登記造冊(cè),記錄備案。二是認(rèn)真核定編制,合理設(shè)置崗位。在對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員情況全面調(diào)查摸底和反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上,結(jié)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位特點(diǎn)和服務(wù)人口等實(shí)際,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制進(jìn)行逐院核定。在核定過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總量控制,并根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局和醫(yī)療服務(wù)需求統(tǒng)籌調(diào)劑。全縣共核定編制(崗位)130個(gè)。三是堅(jiān)持陽(yáng)光操作,嚴(yán)格競(jìng)聘上崗。重點(diǎn)是嚴(yán)把“院長(zhǎng)公開選聘關(guān)”和“工作人員競(jìng)聘關(guān)”。
標(biāo)準(zhǔn)。二是明確考核主體和程序。三是實(shí)行績(jī)效工資制度。四是科學(xué)運(yùn)用績(jī)效考核結(jié)果,充分發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放與績(jī)效考核相結(jié)合,考核實(shí)行百分制?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為合格和不合格兩個(gè)等次??己撕细竦模a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)足額發(fā)放;不合格的,按照比例核減。對(duì)考核合格且得分位列全縣前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,給予通報(bào)表彰,并結(jié)合績(jī)效考核后的資金節(jié)余情況視情予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格、得分位列全縣最后一名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),給予通報(bào)批評(píng),并限期整改;連續(xù)3次考核均位列全縣最后一名的,免去單位負(fù)責(zé)人職務(wù)。為充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作積極性,明確規(guī)定,允許通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量,增加服務(wù)數(shù)量取得的超額收入部分,用于單位自身發(fā)展、增加職工福利和對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)推進(jìn)村衛(wèi)生室一體化管理,建立持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制
根據(jù)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作實(shí)際,按照“進(jìn)得來(lái)、留得住、能運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”的工作方針,制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實(shí)施方案和細(xì)則,科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。一是完善村衛(wèi)生室硬件設(shè)施。結(jié)合民生工程的實(shí)施,全縣85個(gè)村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室要求。二是合理確定工作人員數(shù)量。為確保既能滿足各項(xiàng)工作開展需要,又能保證工作人員能夠有比較穩(wěn)定的收入,對(duì)村衛(wèi)生室工作人員按照所屬行政村每千人農(nóng)業(yè)戶籍人口聘用1-2名的比例配備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院據(jù)此確定工作人員數(shù),報(bào)縣衛(wèi)生局審核。三是
革任務(wù)進(jìn)展順利,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得了一定成效。
一是建立新型人事制度,人員結(jié)構(gòu)更加合理。通過(guò)改革,全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員打破了身份界限,全部實(shí)行聘用制,具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì)46人。從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員占40%以上,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特別是公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng)。
二是科學(xué)建立分配制度,人員工作積極性顯著增強(qiáng)。全面推行績(jī)效工資制度,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配向一線傾斜,體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的激勵(lì)原則。在職基層醫(yī)務(wù)人員人均月收入比改革前提高了400元,工作人員工作積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是醫(yī)藥費(fèi)用明顯降低,群眾切實(shí)享受改革實(shí)惠。實(shí)行藥品零差率銷售后,門診人次上漲較快,群眾醫(yī)療費(fèi)用有所下降,有效緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。
四是公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到加強(qiáng)。將公共衛(wèi)生服務(wù)職能履行列為經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和績(jī)效考核重點(diǎn),充分發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制作用,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性,全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,功能進(jìn)一步完善。
四、工作中存在的困難和建議
一是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。由于歷史上財(cái)政投入不足,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多數(shù)采取負(fù)債的方式進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展,造成債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。實(shí)行醫(yī)改后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能得到
3、建立醫(yī)改工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保證醫(yī)改統(tǒng)籌資金及時(shí)到位。
4、完善科學(xué)合理的考核機(jī)制,全面落實(shí)績(jī)效工資。
二O一一年十月二十九日
第三篇:基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作總結(jié)
衛(wèi)生體制綜合改革工作總結(jié)
自全省全面實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作會(huì)議召開以來(lái),我院嚴(yán)格按照縣委、縣衛(wèi)生局相關(guān)文件精神,把推進(jìn)醫(yī)改作為一項(xiàng)重大的責(zé)任工程擺在突出位置,嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)改革。于#月底完成我院醫(yī)務(wù)人員競(jìng)聘上崗工作?,F(xiàn)將我院基層醫(yī)改情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化保障,奠定基礎(chǔ)
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我院高度重視醫(yī)改工作,及時(shí)成立了以刁院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的競(jìng)聘崗位工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),為競(jìng)聘上崗工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。我院定期召開專題會(huì)議,組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神、安排部署各項(xiàng)改革任務(wù),及時(shí)研究解決工作中的新情況、新問(wèn)題。
(二)吃透精神,完善方案。改革成效如何,政策把握是關(guān)鍵。及時(shí)組織開展多次全體職工會(huì)議,學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到此次工作的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種方式,全面加強(qiáng)對(duì)政策、精神的學(xué)習(xí)把握,吃透精神。在廣泛調(diào)研、充分征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我院實(shí)際,科學(xué)制定了工作實(shí)施方案、人員競(jìng)聘上崗、崗位設(shè)置、分流安置、一體化管理等配套方案和實(shí)施細(xì)則。
二、深化改革,縱深推進(jìn)
建立科學(xué)合理的用人機(jī)制,推進(jìn)人事制度改革
一是全面摸清底數(shù),嚴(yán)格資格審查。深化我院人事制度改革,建立健全崗位設(shè)置管理制度,實(shí)現(xiàn)我院人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)《山東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》文件精神,逐人開展信息復(fù)核,將核查結(jié)果進(jìn)行公示,并逐項(xiàng)登記造冊(cè),記錄備案。經(jīng)審查,我院共有工作人員#名,其中符合競(jìng)聘上崗條件共#名。二是認(rèn)真核定編制,合理設(shè)置崗位。結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位特點(diǎn)和服務(wù)人口等實(shí)際,根據(jù)人事局對(duì)我院編制進(jìn)行核定。我院共核定編制(崗位)#個(gè),其中設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位#個(gè)。三是堅(jiān)持公平操作,嚴(yán)把工作人員競(jìng)聘上崗。嚴(yán)格按照文件規(guī)定,并結(jié)合我院人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn),在工作人員競(jìng)聘上崗過(guò)程中,規(guī)定專業(yè)技術(shù)崗位人員少于崗位的采取民主測(cè)評(píng)方式競(jìng)聘。共有#人報(bào)名參加競(jìng)聘,經(jīng)過(guò)考核,共有#人被確定為定崗人員。經(jīng)公示無(wú)異議后,與聘用定崗人員簽訂了聘用合同。四是堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)妥分流安置。按照“堅(jiān)持深化改革、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法辦事、嚴(yán)格政策執(zhí)行,堅(jiān)持以人為本、維護(hù)和諧穩(wěn)定”的原則,科學(xué)、穩(wěn)妥推進(jìn)分流安置工作。共有#人需辦理提前退休和病退手續(xù),已上報(bào)縣衛(wèi)生局及人事局。
三、工作進(jìn)展情況
我院認(rèn)真落實(shí)政策規(guī)定,嚴(yán)格操作程序,強(qiáng)化工作紀(jì)律,注-2-
重結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)展順利,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),取得了一定成效。
一是建立新型人事制度,人員結(jié)構(gòu)更加合理。
通過(guò)競(jìng)聘上崗工作,工作人員打破了身份界限,全部實(shí)行聘用制,專業(yè)技術(shù)人員比例更加合理,其中大專以上學(xué)歷的#人,中級(jí)以上職稱#人,具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì)#人。從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員占#%以上,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特別是公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng)。
二是科學(xué)建立分配制度,人員工作積極性顯著增強(qiáng)。
全面推行績(jī)效工資制度,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配向一線傾斜,體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的激勵(lì)原則。工作人員工作積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到加強(qiáng)。
將公共衛(wèi)生服務(wù)職能履行列為重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制作用,充分調(diào)動(dòng)從事公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性。
第四篇:醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革體制工作總結(jié)
***醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革
工作總結(jié)
自醫(yī)改工作啟動(dòng)以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《石家莊市醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實(shí)施方案》文件精神,堅(jiān)持利民惠民導(dǎo)向,切實(shí)把解決人民群眾“看病難、看病貴”等重大民生問(wèn)題放在突出位置,把推進(jìn)醫(yī)改作為一項(xiàng)重大的德政工程、民心工程和責(zé)任工程,擺在突出位置,嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)改革。全縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革取取得了階段性成果。現(xiàn)將我縣三年來(lái)基層醫(yī)改情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、醫(yī)改工作情況
1、基本醫(yī)療保障制度建設(shè)加快推進(jìn)。
一是全民醫(yī)?;緦?shí)現(xiàn)。三年來(lái),我縣新農(nóng)合參合率均保持在98%以上,城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、和在校學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保;關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員和已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的集體企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工參保問(wèn)題得到基本解決。2011年,我縣新農(nóng)合參合率為98.31%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率提高到92.3%,已連續(xù)5年穩(wěn)定在90%以上。二是保障水平穩(wěn)步提高。7月1日我縣《2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案(修訂)版》正式施行,各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由120元提高到每人每年 200元。開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,開展,提高重大疾病醫(yī)療保障水平,全縣縣級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷比例均上調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)以上。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保報(bào)銷比例已突破85%,農(nóng)合縣級(jí)報(bào)銷比例達(dá)到78%,鄉(xiāng)級(jí)報(bào)銷比例達(dá)到90%,極大的減輕了患者負(fù)擔(dān)。三是管理水平不斷提升。積極探索就醫(yī)“一卡通”,啟動(dòng)醫(yī)保經(jīng)辦管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn),推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算。
建設(shè)督導(dǎo)小組,每星期督導(dǎo)一次,同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把村衛(wèi)生室建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,全縣213個(gè)行政村,新建村衛(wèi)生室125個(gè)、改擴(kuò)建96個(gè),在建設(shè)過(guò)程中縣長(zhǎng)、主管縣長(zhǎng)多次到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),為解決村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不一致,為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目的整體進(jìn)度,在東郝莊組織召開了全縣村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)長(zhǎng)在會(huì)上就項(xiàng)目實(shí)施情況、整體進(jìn)度、存在問(wèn)題、改進(jìn)工作打算等作了交流發(fā)言。經(jīng)過(guò)以上努力,211個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)目前已全部完成,投入使用189所。村衛(wèi)生室設(shè)備已由市衛(wèi)生局完成招標(biāo),設(shè)備即將陸續(xù)到位。人事制度、分配制度、藥物制度、保障制度綜合改革工作也以基本完成。二是隊(duì)伍建設(shè)得到強(qiáng)化。在對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人員情況全面調(diào)查摸底和反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上,結(jié)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位特點(diǎn)和服務(wù)人口等實(shí)際,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制進(jìn)行逐院核定。采取考試與考核相結(jié)合方式完成全縣衛(wèi)生院工作人員453人核崗定編工作。實(shí)行了院長(zhǎng)選聘制,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效方案,實(shí)行工資績(jī)效分配,提高了工作人員積極性。按照一村一室的原則對(duì)村醫(yī)進(jìn)行了整合,大學(xué)生村醫(yī)也已到位,使村衛(wèi)生室服務(wù)水平、服務(wù)能力有了明顯提高。三是開展對(duì)口支援。全縣11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別得到了二級(jí)醫(yī)院支援,各對(duì)口支援單位與受援單位簽署了《對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)議書》,全縣共選派了48名作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)駐受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幫扶工作,承擔(dān)臨床帶教任務(wù),培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人才,幫助解決疑難病癥等方面的問(wèn)題,有力促進(jìn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平的提高和發(fā)展。
4、基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。一是建立居民健康檔案。醫(yī)改以來(lái)啟動(dòng)了以城鄉(xiāng)居民健康建檔為主要內(nèi)容的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國(guó)家重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)立了公共衛(wèi)生科,配備了公共衛(wèi)生服務(wù)專職人員百余人。213個(gè)
診療流程,全面推廣評(píng)價(jià)系統(tǒng),合并掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等服務(wù)窗口,簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù),縮短群眾等候時(shí)間。推行雙休日和節(jié)假日門診。三是開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理及臨床路徑。開展開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)病區(qū)8個(gè),開展多種形式的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),開展無(wú)陪護(hù)病房,患者陪護(hù)率明顯下降。積極推進(jìn)臨床路徑管理,開展臨床路徑試點(diǎn)5個(gè),醫(yī)療費(fèi)用明顯降低。四是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。強(qiáng)化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂,加大違法違規(guī)行為懲處力度。著力改善醫(yī)療服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)約門診服務(wù),努力改善患者就醫(yī)環(huán)境,為下一步實(shí)施公立醫(yī)院改革奠定了基礎(chǔ)。
二、保障措施
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管
縣政府6月3日召開了農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì),縣直單位一把手、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村支部書記以及醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,政府縣長(zhǎng)韓清榕在會(huì)上做了動(dòng)員講話。會(huì)議印發(fā)了《無(wú)極縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011主要工作安排》(無(wú)政辦[2011]33號(hào))和《無(wú)極縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工作方案》(無(wú)政辦[2011]34號(hào))。到目前縣政府又分別召開不同類型的會(huì)議7次,對(duì)醫(yī)改工作進(jìn)行了督導(dǎo)、調(diào)度,制定了考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)了我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作的開展??h長(zhǎng)***、主管副縣長(zhǎng)**親自到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查,2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視醫(yī)改工作,及時(shí)成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)綜合辦公室和4個(gè)督導(dǎo)工作組,并從縣直相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,在縣電視臺(tái)進(jìn)行承諾,明確專人負(fù)責(zé),為醫(yī)改的順利推進(jìn)提供了組織保障。醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)組定期召開專題會(huì)議,安排部署各項(xiàng)改革任務(wù),及時(shí)研究解決推進(jìn)中的新情況、新問(wèn)題,對(duì)重大問(wèn)題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管
第五篇:銅陵市基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作小結(jié)
銅陵市基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作小結(jié)
省政府召開基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)工作會(huì)議以后,我市根據(jù)農(nóng)村城市衛(wèi)生發(fā)展較均衡、城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化水平較高、人民群眾衛(wèi)生服務(wù)需求較高的市情,緊緊圍繞國(guó)家、省醫(yī)改總體部署,充分發(fā)揚(yáng)古樸厚重、熔舊鑄新、自強(qiáng)不息、敢為人先的銅都精神,堅(jiān)持率先改革不等靠、加快改革不停步,堅(jiān)持把人民群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握機(jī)遇,搶抓先機(jī),在全省率先提出基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革“共同部署、統(tǒng)籌兼顧、全市覆蓋”的改革思路,以基層醫(yī)改為契機(jī),把加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)作為我市醫(yī)改工作重頭戲全力推進(jìn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全醫(yī)改工作機(jī)制
我市高度重視醫(yī)改工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。市委書記親自主持召開全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會(huì)議,對(duì)醫(yī)改工作提要求。市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)分別擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng)和組長(zhǎng),親自掛帥領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)改工作。分管市長(zhǎng)兼任市醫(yī)改辦主任狠抓落實(shí)。醫(yī)改重大問(wèn)題提交市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)研究討論通過(guò),重要工作由市政府召開專題會(huì)議研究部署,并形成會(huì)議紀(jì)要,跟蹤檢查落實(shí),真正把醫(yī)改工作作為全市當(dāng)前一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓,作為替廣大人民群眾謀福祉、謀實(shí)惠的一項(xiàng)重大民生工程來(lái)抓,作為銅陵提前八年全面進(jìn)入小康社會(huì)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。敢為人先,爭(zhēng)當(dāng)改革的先行者、排頭兵,努力形成成功經(jīng)驗(yàn)理論,在更大范圍內(nèi)借鑒推廣。省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)兩次率隊(duì)來(lái)我市調(diào)研視察,對(duì)我市醫(yī)改工作亮點(diǎn)和特色給予了充分肯定。
抓指導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任,市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)建立“一對(duì)一” 督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層督查,保證政策的落實(shí)。試點(diǎn)縣區(qū)選出12名得力干部,分派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,作為督導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)抓,實(shí)行包保責(zé)任制;抓配合加強(qiáng)協(xié)作,建立工作機(jī)制共同抓,定期召開會(huì)議,正常工作定期溝通、重大問(wèn)題及時(shí)溝通、認(rèn)識(shí)不一再三溝通,既分工明確,又齊心合力,形成合力共同推動(dòng)醫(yī)改工作有序、有力、平穩(wěn)向前發(fā)展。
抓監(jiān)督注重點(diǎn)線面結(jié)合。瞄準(zhǔn)監(jiān)督的點(diǎn),關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作專門開展專項(xiàng)檢查;延長(zhǎng)監(jiān)督的線,銅陵縣邀請(qǐng)群眾代表、聘請(qǐng)18名義務(wù)監(jiān)督員參與醫(yī)改、監(jiān)督醫(yī)改、檢驗(yàn)醫(yī)改成效。把政府領(lǐng)導(dǎo)、專家指導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門檢查、人民群眾和新聞?shì)浾搹V泛監(jiān)督貫穿改革全過(guò)程。抓查處嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)行政策不到位,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
二、深入調(diào)研,認(rèn)真測(cè)算,制定完善醫(yī)改方案和配套文件
國(guó)家、省醫(yī)改實(shí)施意見出臺(tái)后,我市一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件、會(huì)議精神,吃透政策,把握精髓,另一方面緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際,積極探索有地方特色的改革模式和途徑,試好點(diǎn),探好路,創(chuàng)造性開展工作,做到執(zhí)行政策不走樣,立足實(shí)際無(wú)偏差。請(qǐng)進(jìn)來(lái),廣泛征求意見,通過(guò)召開專題座談會(huì)、邀請(qǐng)各界代表參會(huì)、書面征求相關(guān)部門意見等方式,廣開言路、借鑒吸收各方意見建議,不斷修改完善方案和意見。沉下去,組織開展多項(xiàng)專題調(diào)研,深入一線摸清基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制管理體制,測(cè)算經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。走出去,組織人員赴醫(yī)改先進(jìn)省市,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和成熟經(jīng)驗(yàn)。
在廣泛征求意見、認(rèn)真測(cè)算調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《中共銅陵市委 銅陵市政府關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》,并采取“1+X”模式相繼制訂了相關(guān)配套文件;組織人員制訂了《關(guān)于深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》及相關(guān)配套文件。
三、提煉特色,總結(jié)亮點(diǎn),探索建立具有銅陵特色的改革模式
按照市委、市政府提出的城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化統(tǒng)籌發(fā)展的總體目標(biāo),貫徹落實(shí)試點(diǎn)和非試點(diǎn)地區(qū)全面鋪開的改革思路,堅(jiān)持大力統(tǒng)籌衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生差距,構(gòu)筑城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)公平化格局。
1.基層全部零差率。召開了全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率銷售工作會(huì)議,成立市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物和補(bǔ)充藥品招標(biāo)配送領(lǐng)導(dǎo)小組,以市為單位招標(biāo)藥品配送企業(yè),并與中標(biāo)6家企業(yè)簽訂藥品配送協(xié)議,實(shí)施藥品劃區(qū)AB模式集中配送。自1月1日起,我市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物均實(shí)行零差率銷售。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),基本藥物零差率銷售半個(gè)月時(shí)間,銷售藥品60余萬(wàn)元,藥品價(jià)格下降了1/3。
2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)、改革同進(jìn)原則,以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為突破口,在全省率先完成了建制鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院建設(shè),多數(shù)村建成了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,截至2009年底,已完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和96個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建成率分別達(dá)到100%和68.57%。
在2005年銅陵縣作為省首批新農(nóng)合試點(diǎn)取得成功基礎(chǔ)上,我市在全省率先實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全覆蓋。同時(shí),不斷提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn),2009年新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)已提高到130元, 2010年,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)將超過(guò)180元,農(nóng)民住院報(bào)銷最高封頂線達(dá)到8萬(wàn)元。
為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化,我市把政府用于購(gòu)買公共服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,到2009年人均享受的政府免費(fèi)服務(wù)已達(dá)25元。利用政府購(gòu)買的公共衛(wèi)生服務(wù),在全省率先實(shí)施了免費(fèi)婚檢,率先對(duì)居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施十減免,對(duì)65歲以上非職工居民實(shí)行健康體檢,每個(gè)農(nóng)村戶口兒童都享受所有一類疫苗免費(fèi)接種。試點(diǎn)縣銅陵縣農(nóng)村居民建檔率達(dá)10%,超過(guò)省衛(wèi)生廳制定的到2010年建檔率5%的目標(biāo),并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,目前已為2萬(wàn)多人建立電子健康檔案。
3.政府投入是保證。為切實(shí)保證基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的順利推進(jìn),調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工作積極性,我市在省政府每1200個(gè)農(nóng)業(yè)戶籍人口補(bǔ)助8000元補(bǔ)助基礎(chǔ)上,市、縣(區(qū))又提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站比照村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。按照服務(wù)人口人均20元的費(fèi)用補(bǔ)償社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售,市財(cái)政已預(yù)撥400萬(wàn)元至三個(gè)區(qū),并把藥品零差率銷售納入2010年民生工程,保證基層醫(yī)改順利推進(jìn)。
4.五項(xiàng)改革齊推進(jìn)。獅子山區(qū)制定了全部的配套文件,銅陵縣制定了一主十一副文件。目前試點(diǎn)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)已正式競(jìng)聘上崗,其他人員競(jìng)聘上崗工作將于月底全部結(jié)束。試點(diǎn)縣區(qū)均已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了核定工作任務(wù)和制定績(jī)效考核細(xì)則等兩項(xiàng)分配制度改革,專項(xiàng)檢查、核定收支、編制預(yù)算、制定國(guó)庫(kù)集中收付實(shí)施細(xì)則等五項(xiàng)保障制度改革也已完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償方案正在制定之中。確保春節(jié)前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照全新機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、創(chuàng)新宣傳載體豐富宣傳內(nèi)容,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)
緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持兩手抓方針,一手抓醫(yī)改,一手抓宣傳,充分發(fā)揮宣傳在引導(dǎo)輿論、溝通信息、指導(dǎo)工作、外塑形象、內(nèi)聚力量等方面的重要作用。宣傳形式力求多樣性,通過(guò)定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、開設(shè)網(wǎng)站專欄、深入一線采訪、接受媒體專訪、報(bào)紙公示信息、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳折頁(yè)等形式多途徑、多渠道、多措施宣傳醫(yī)改政策、進(jìn)度和成果;宣傳內(nèi)容力求豐富性,既跟蹤國(guó)家、省上級(jí)醫(yī)改新聞動(dòng)態(tài),又報(bào)道基層一線醫(yī)改進(jìn)展情況,既解讀醫(yī)改政策制度,又推廣鮮活經(jīng)驗(yàn)和成功范例,廣角度、多視角、深層次宣傳醫(yī)改最新成果。截至目前,共編寫簡(jiǎn)報(bào)16期,電視專題訪談10余次,報(bào)紙報(bào)道近10篇,基本藥物目錄在銅陵日?qǐng)?bào)上全部公布并塑光印制成大的宣傳畫發(fā)放給基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,印發(fā)文件匯編500本,發(fā)放宣傳折頁(yè)20000份。
我市醫(yī)改按照省委、省政府要求,創(chuàng)造性地開展工作,“改革全面覆蓋”理念取得階段性成果。從改革中我們充分認(rèn)識(shí)到:
人民群眾得實(shí)惠是改革現(xiàn)實(shí)目的,也是長(zhǎng)期目標(biāo),是檢驗(yàn)改革取得成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我市始終把群眾得實(shí)惠作為改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有把這個(gè)大方向把握好了,才能得到最廣大人民群眾的擁護(hù),改革才能成功。因此,在改革之前要虛心聽取群眾意見,指導(dǎo)改革;改革過(guò)程中要及時(shí)聽取群眾意見,完善改革;改革完成后更要廣泛聽取群眾意見,檢驗(yàn)改革。
因地制宜、實(shí)事求是改革成功的基本前提。改革的目的只有一個(gè),改革的模式和途徑卻是豐富多彩的,要圍繞政策,立足實(shí)際,既要盡力而為,又要量力行,創(chuàng)造性改革。我市推行全面覆蓋的改革思路,既是貫徹落實(shí)省政府要求,也是審時(shí)度勢(shì)主動(dòng)求變有所為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),基本藥物零差率銷售半個(gè)月時(shí)間,為群眾節(jié)省費(fèi)用20余萬(wàn)元,得到廣大群眾熱烈擁護(hù),社會(huì)反響良好,改革成效顯著。
正確處理好改革中遇到的問(wèn)題是改革取得成功的重要保障。首先要正視問(wèn)題,有些問(wèn)題矛盾不是改革帶來(lái)的,不改革矛盾也不會(huì)消失,只是改革更凸顯、激化了矛盾,而這也正是改革的目的,因此我市早打算、早籌劃,建立健全應(yīng)急機(jī)制,充分做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備;其次對(duì)于改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題,分清主要問(wèn)題,集中力量抓主要矛盾,當(dāng)前完成改革轉(zhuǎn)型工作,其它一切問(wèn)題和矛盾都要服從于這個(gè)主要矛盾,帶著問(wèn)題改革,在改革中解決問(wèn)題。