第一篇：試論廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化的構建

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試論廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化的構建 作者：呂余生

來源：《沿海企業(yè)與科技》2008年第10期

［摘要］文章從戰(zhàn)略的高度充分認識加速構建廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化的重要性和緊迫性，深入研究其文化特質，培育特色鮮明的北部灣企業(yè)文化，提出構建廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化的對策建議。

［關鍵詞］廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)；企業(yè)文化；構建

［作者簡介］呂余生，廣西社會科學院院長、研究員，廣西南寧，53002

2［中圖分類號］ F270 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1007-7723（2008）10-0140-0003當今世界，經(jīng)濟、政治、文化相互交融、相互促進，文化在經(jīng)濟社會的發(fā)展中所起的支撐和推動作用越來越大。就企業(yè)而言，21世紀企業(yè)發(fā)展的核心競爭力之一是企業(yè)的經(jīng)營哲學和企業(yè)文化的構建。企業(yè)文化已熔鑄到企業(yè)的經(jīng)營管理、市場營銷、產(chǎn)品內涵、員工素質、企業(yè)形象、企業(yè)內部的凝聚力等各個環(huán)節(jié)之中。在加快推進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放、開發(fā)步伐，北部灣經(jīng)濟區(qū)新興企業(yè)異軍突起、方興未艾之際，加緊研究廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化的構建，無疑是一件具有深遠戰(zhàn)略意義的大事。本文借此談一點膚淺的看法。

一、從戰(zhàn)略的高度充分認識加速構建北部灣企業(yè)文化的重要性和緊迫性

《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)國務院批準實施以后，該區(qū)域風生水起，大潮涌動，成效顯著。沿海三市的主要經(jīng)濟指標均名列全區(qū)前茅，北部灣經(jīng)濟區(qū)在廣西經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭作用已開始顯現(xiàn)。尤其是隨著沿海基礎設施建設的加強和一批重大項目的順利推進，新型工業(yè)化的步伐不斷加快。在經(jīng)濟發(fā)展方興未艾之際，如何伴隨經(jīng)濟發(fā)展的步伐，加快企業(yè)文化的構建，以文化提升北部灣經(jīng)濟區(qū)的整體形象，增強企業(yè)的核心競爭力，推動經(jīng)濟又好又快的發(fā)展就成為一項重大課題，歷史性地擺到了我們面前。我們一定要審時度勢，用寬廣的世界眼光，從戰(zhàn)略的高度來認識構建廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化的重要性和緊迫性。

（一）加快構建北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動北部灣經(jīng)濟區(qū)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的需要?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。十七大報告要求，必須按照中國特色社會主義事業(yè)整體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。在北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)過程中，我們在強調堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，絕不能忽視文化建設。加強北部灣企業(yè)文化建設既是推進北部灣經(jīng)濟區(qū)全面協(xié)調發(fā)展的需要，也是人們生產(chǎn)生活的現(xiàn)實需要。隨著人民群眾物質生活水平的日益提高，對精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長。文化服務與文化產(chǎn)品的供給與需求的矛盾比較突出。社會發(fā)展的大趨勢，要求經(jīng)濟、政治、文化、社會共同發(fā)展，如果文化發(fā)展滯后，經(jīng)濟也難以實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)

展。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，實施企業(yè)的文化帶動戰(zhàn)略，培育企業(yè)的文化業(yè)態(tài)，滿足和豐富企業(yè)員工的精神文化生活，維護企業(yè)職工基本的文化權益，構造和諧企業(yè)，增加企業(yè)的凝聚力，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造力，增強企業(yè)的核心競爭力，讓北部灣的開放開發(fā)過程成為學習實踐科學發(fā)展觀的過程。這樣就能推動北部灣經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化建設，是激發(fā)北部灣新興企業(yè)創(chuàng)造活力，增強企業(yè)核心競爭力的需要。十七大報告指出，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)要發(fā)展創(chuàng)新，煥發(fā)生機與活力，就必須切實加強企業(yè)文化建設。一是要通過文化包裝造勢和宣傳推介，提升企業(yè)的外在形象；二是要研究挖掘企業(yè)的經(jīng)營文化，在企業(yè)的宣傳、推介、營銷服務等方面，注入現(xiàn)代文化理念，提升企業(yè)信用品質和社會形象；三是在企業(yè)管理中堅持以人為本，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，充分調動職工的積極性和創(chuàng)造性；四是在企業(yè)的產(chǎn)品上，注入深厚的文化因素，融入企業(yè)的文化理念，利用高新技術創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)方式，實施重要產(chǎn)品的文化帶動戰(zhàn)略，增強產(chǎn)品的文化含量，打造企業(yè)的文化品牌。如此一來，經(jīng)過企業(yè)文化建設，就能使企業(yè)的整體形象得到提升，使企業(yè)的創(chuàng)造力得到激發(fā)，使企業(yè)的產(chǎn)品具有深厚的文化底蘊。

（三）加快構建北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化，是建設社會主義和諧企業(yè)，培養(yǎng)高素質現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大軍的需要。建設和諧企業(yè)是北部灣經(jīng)濟區(qū)必須確立的方向和目標。在現(xiàn)代企業(yè)內部，由于工作和生活節(jié)奏加快，競爭加劇，企業(yè)職工的精神壓力也隨之加大，容易產(chǎn)生心浮氣躁的心態(tài)。特別是當個人遭到某種挫折時，甚至會產(chǎn)生怨恨、仇視情緒，精神上不健康的因素一旦變成極端行為，就會影響企業(yè)乃至社會的穩(wěn)定。通過企業(yè)文化建設，加強職工的自身修養(yǎng)，塑造良好的人格和意志，培育樂觀、豁達、寬容的人格，調節(jié)企業(yè)職工的情感和心理，就能起到化解矛盾、凝聚人心，促進企業(yè)和諧的作用?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，首先要打造一支高素質的員工隊伍。在北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)剛剛興起的時候，一定要通過企業(yè)文化的建設，教育和引導廣大員工牢固樹立社會主義核心價值體系，提高員工的思想道德素質和科學文化素質，培育誠信友愛、崇尚和諧、勇于創(chuàng)新，開拓進取的企業(yè)精神，培養(yǎng)一代新型的產(chǎn)業(yè)大軍。

二、深入研究北部灣文化特質，培育特色鮮明的北部灣企業(yè)文化

經(jīng)濟建設有區(qū)域性，文化建設同樣具有區(qū)域性。中國傳統(tǒng)文化歷來講究天地人的統(tǒng)一，即所謂天時、地利、人和，達到“天人合一”的境界。我們構建一個區(qū)域的企業(yè)文化，就必須首先研究一個地區(qū)的歷史文化、自然生態(tài)文化、民俗文化，挖掘其文化特質，不然就會成為無本之木、無源之水。北部灣經(jīng)濟區(qū)包括南寧、北海、欽州、防城港和崇左、玉林的一部分。這一地區(qū)歷史悠久、區(qū)位獨特，靠山面海，海河相連，交通便利，資源豐厚。在歷史發(fā)展的長河中，經(jīng)過無數(shù)代繁衍生息，孕育了非常獨特的區(qū)域文化。這一地區(qū)歷史文化底蘊豐富，海洋文化博大開放，民俗文化頗具特色，西方文化色彩斑瀾。很好挖掘、整理、開發(fā)利用這里特色鮮明的區(qū)域文化，我們構建北部灣企業(yè)文化就有了豐厚的文化基礎。簡單地說，北部灣經(jīng)濟區(qū)的文化有以下特點：

（一）悠久的歷史文化?？脊虐l(fā)現(xiàn)，早在距今一萬年左右，北部灣地區(qū)的古人類已經(jīng)進入新石器時代。早在堯舜時代，駱越文化就與中原文化相互交流和影響?！赌印す?jié)用》中說：“古者堯治天下，南撫交趾。”《尚書·堯典》也說：“申命曦叔宅南交。”這里所說的“交趾”、“南交”就是泛指嶺南和環(huán)北部灣地區(qū)。自商代晚期起，中原青銅器文化開始向南傳入環(huán)北部灣地區(qū)，商周以來，駱越的某些文化因素也影響到了中原地區(qū)。秦漢以后，環(huán)北部灣地區(qū)經(jīng)濟文化不斷繁榮。特別是漢武帝統(tǒng)一嶺南置合浦郡后，以合浦為中心的北部灣一帶到了鼎盛時期。當年的合浦郡管轄面積達3萬多平方公里，形成環(huán)北部灣地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心。合浦1萬多座漢墓及大量的珍貴出土文物就證明了這一點。這里還是中國海上絲綢之路最早的始發(fā)港之一，海上絲綢之路的形成使這里既成為商賈云集之地，又最早得到外來文化的影響。歷史的積淀，為后人留下了豐碩的文化遺產(chǎn)。如花山壁畫、合浦的大漢墓群、友誼關、大小連城、白龍珍珠城、近代西洋建筑、戍邊文化以及諸如珠還合浦這樣美好的歷史故事，等等。同時還涌現(xiàn)出許多的名人志士，如馮子材、劉永福、蘇元春等等。很好地發(fā)掘利用好這些珍貴的歷史文化，對于我們開展愛國主義教育，塑造企業(yè)員工心靈，開發(fā)新產(chǎn)品，特別是發(fā)展經(jīng)濟和開發(fā)旅游產(chǎn)品，意義非同尋常。

（二）博大的海洋文化。人們號稱21世紀是海洋的世紀。隨著陸地資源的日漸枯竭，環(huán)境的日益污染，世界各國的海洋意識就越來越強化。由于種種原因，廣西對海洋文化的研究還相當薄弱。就像德國哲學家黑格爾在《歷史哲學》中所說，盡管中國靠海，盡管中國古代有著發(fā)達的遠航，但是“并沒有分享海洋所賦予的文明”，海洋“沒有影響于他們的文化”。確實，廣西的海洋文化一直被洶涌澎湃的海浪所掩蓋著，我們在構造21世紀北部灣企業(yè)文化時，對海洋文化的研究和利用就尤為重要了。海洋文明是人類與海洋互動關系中人類對海洋的認識、反映、利用，它具有壯美性、開放性、包容性、商業(yè)性等特點。我們在企業(yè)文化建設中，要突出海洋的主題，培養(yǎng)員工博大的胸懷、寬廣的眼界。在發(fā)展企業(yè)產(chǎn)品時，要注入海洋文化的內涵，打造海洋文化的品牌。在開發(fā)文學藝術產(chǎn)品時，要重點以海洋為題材，濃墨重彩地展現(xiàn)海洋文化。這幾年北海在這一方面做了一些有益的探索。如他們創(chuàng)作的音樂舞詩《沽浬美》、廣播劇《大海的兒子》都獲得了全國“五個一”工程獎，北部灣作家群和北部灣水彩畫派的培育和打造都取得了可喜的成效，值得我們借鑒。

（三）活躍的開放文化。北部灣經(jīng)濟區(qū)自古以來就是我國對外交流的窗口和橋頭堡。特別是北海，漢代就是我國海上絲綢之路最早的始發(fā)港，近代又被西方國家辟為重要的通商口岸，有八個西方國家在北海建有領事館。進入改革開放以后，1984年又被列為全國14個沿海開放城市之一。此外，如憑祥、龍州、東興等地，都較早地受到外來文化的影響，欽州也較早與國外有航海貿易。因此，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)是廣西最早受東南亞文化和西方文化影響的地區(qū)，其文化有著濃郁的外來文化融合的因素，如北海的珠海路老街、清代的海關、大清郵政局、西方國家的領事館、外國人開辦的普仁醫(yī)院以及市內有著濃厚西方文化色彩的雕塑等等，就足以說明西方文化和民族傳統(tǒng)文化及海洋文化在這里得到了很好的融合。這種外來文化特別是西方文化的傳播與融合，使該地區(qū)得現(xiàn)代文明風氣之先，孕育了該地區(qū)人們開放、進取、敢競爭、不保守、敢反抗、敢爭先的人文精神，在當今時代，借此培育企業(yè)改革開放、開拓進取的精神是非常有作用的。

（四）多樣的民俗文化。由于北部灣地區(qū)12個市的地緣差別，沿海與內陸相連、山地與平原交錯、漢族和少數(shù)民族雜居，河海相交，經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，這就形成了多種多樣的民俗文化。如客家文化、疍家文化、壯族文化，也留下了豐富多彩、頗具特色的民間藝術和民俗文化。如龍州的天琴、東興的獨弦琴、花山壁畫、北海的老楊公、?；堑?。我們如加以挖掘、整理和提升，就能在現(xiàn)代企業(yè)文化建設中大放異彩。

三、構建北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化的對策建議

當前，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)正在制定實施《規(guī)劃》的各項措施，我們一定要把北部灣經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)文化建設提上議事日程。

（一）要制定文化發(fā)展的長遠規(guī)劃。我們一定要在研究的基礎上，從戰(zhàn)略高度做好企業(yè)文化的發(fā)展規(guī)劃。要使文化發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃在時間和空間的布局上同步。規(guī)劃要站得高、看得遠、具有時代性和創(chuàng)新性。既要有長遠的發(fā)展方向，又要有近期的目標任務及具體的實施措施；既要開發(fā)利用文化資源，打造北部灣特色文化，又要與世界文明接軌。這樣，北部灣經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)文化建設才能高起點、高水平地推進，才能與經(jīng)濟的發(fā)展比翼齊飛。

（二）構建北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化，必須大力弘揚社會主義核心價值體系。建設社會主義核心價值體系，既是我黨在思想文化建設上的一個重大理論創(chuàng)新，也是一項重大的政治任務。弘揚社會主義核心價值體系是建設社會主義企業(yè)文化的根本。只有正確認識和把握社會主義核心價值體系，才能保證社會主義企業(yè)文化的方向，才能抓住社會主義價值需要、價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)的關鍵。堅持馬克思主義的指導地位，就抓住了建設社會主義和諧企業(yè)文化的靈魂；樹立共同理想，就突出了建設社會主義和諧企業(yè)文化的主題；培育和弘揚民族精神和時代精神，就把握了社會主義和諧企業(yè)文化的精髓；樹立和踐行社會主義榮辱觀，就打牢了社會主義和諧企業(yè)文化的基礎。我們在構建北部灣經(jīng)濟區(qū)企業(yè)文化過程中，一定要從整體上把握社會主義核心價值體系，并把其主要內容和要求貫穿到建設和諧企業(yè)文化的全過程。這樣就能構建和諧繁榮的企業(yè)文化，進而推動企業(yè)的和諧與繁榮發(fā)展。

（三）要發(fā)展壯大企業(yè)的文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需要。現(xiàn)代企業(yè)文化的建設，既要有靈魂，也要有載體，同時還必須有文化產(chǎn)品。要發(fā)展企業(yè)的文化事業(yè)，創(chuàng)造更多符合企業(yè)發(fā)展、倡導和諧精神的文化產(chǎn)品，開展豐富多彩的活動，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式，滿足企業(yè)員工的精神文化需求，培育員工積極進取、奮發(fā)圖強、團結和諧的精神風貌，增加企業(yè)的凝聚力，提升員工的整體素質。

（四）在培育企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)的文化理念上下功夫。打造企業(yè)的文化品牌，提升企業(yè)的外在形象，增加產(chǎn)品的文化含量，是企業(yè)文化建設的主要任務?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理和營銷，一定要有文化理念，做到苦練內功，外樹形象，創(chuàng)新管理體制和工作機制。做到在生產(chǎn)發(fā)展中有新思路，在對外營銷上有新手段，在破解難題上有新舉措，在產(chǎn)品創(chuàng)新上有新理念。由于經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，我國已從短缺經(jīng)濟過渡到剩余經(jīng)濟，從賣方市場過渡到買方市場。人們的消費越來越注重商品的文化內涵和品位。過去只講究產(chǎn)品的經(jīng)久耐用，現(xiàn)在則追求環(huán)保、美觀、時尚和個性化等等。這就要求我們企業(yè)在生產(chǎn)過程中，一定要堅持以人為本，重視在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中注入文化內涵，提升產(chǎn)品的文化品位，跟上時代的步伐，拓展市場空間。

（五）必須培育一支高素質的企業(yè)文化隊伍。新時代、新形勢對企業(yè)文化工作者的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務能力提出更新更高的要求，我們在構建北部灣企業(yè)文化過程中，要采取切實措施，努力建設一支有堅定政治立場、寬廣戰(zhàn)略眼光、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領的企業(yè)文化工作隊伍，這樣就能打造出具有時代性、開放性、開拓性、創(chuàng)新性的北部灣企業(yè)文化，讓企業(yè)文化為北部灣經(jīng)濟區(qū)的建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

第二篇：廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃

第八組成員名單：李春燕 黃秀云 江越 李林茂 廖秋蓉 林漢斌

一、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的區(qū)域范圍及功能分區(qū)

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)（以下簡稱“北部灣經(jīng)濟區(qū)”）地處我國沿海西南端，由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域和玉林、崇左兩市物流等組成，陸地國土面積4.25 萬平方公里，2006 年末總人口1255 萬人。

主體功能區(qū)：依據(jù)區(qū)域總體功能定位和資源環(huán)境承載能力、開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒈辈繛辰?jīng)濟區(qū)劃分為城市、農(nóng)村和生態(tài)三類地區(qū)?！稄V西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》按照國家推進形成主體功能區(qū)的規(guī)劃理念，依據(jù)區(qū)域總體功能定位和資源環(huán)境承載能力、開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γ?.25萬平方公里的經(jīng)濟區(qū)劃細分為1912個綜合地理單元，劃分為城市、農(nóng)村和生態(tài)三類地區(qū)，各占規(guī)劃區(qū)總面積的9%、56%和35%。這是我國第一個體現(xiàn)國家主體功能區(qū)劃要求的地方規(guī)劃。

按照國家推進形成主體功能區(qū)的規(guī)劃理念，依據(jù)區(qū)域總體功能定位和資源環(huán)境承載能力、開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γ驯辈繛辰?jīng)濟區(qū)劃分為城市地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和生態(tài)地區(qū)三類，各占北部灣經(jīng)濟區(qū)總面積的9%、56%和35%，明確空間布局。同時，把岸線劃分為港口及工業(yè)、城鎮(zhèn)建設、旅游觀光、休閑游憩、養(yǎng)殖、生態(tài)保護、其他等7種不同功能。規(guī)劃建設南寧、欽（州）防（城港）、北海、鐵山港（龍?zhí)叮|興（憑祥）等5個功能組團，明確發(fā)展重點和方向。

為了進一步發(fā)揮廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成員市的各自優(yōu)勢，突出發(fā)展重點，實現(xiàn)錯位發(fā)展，《規(guī)劃》改變“攤大餅式”的開發(fā)建設模式，根據(jù)空間布局和岸線功能分區(qū)，結合各城市的功能定位，采取組團式開發(fā)理念，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，在經(jīng)濟區(qū)內重點打造南寧、欽（州）防（城港）、北海、鐵山港（龍?zhí)叮?、東興（憑祥）5個功能組團。

打造五大功能組團，必須突破以行政區(qū)劃為界限的束縛, 建立功能區(qū)帶動行政區(qū)劃發(fā)展的聯(lián)動機制，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)，培育若干具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。南寧組團。主要包括南寧市區(qū)及周邊重點開發(fā)區(qū)，發(fā)揮首府中心城市作用，重點發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、商貿業(yè)和金融、會展、物流，建設保稅物流中心等。

欽（州）防（城港）組團。主要包括欽州、防城港市區(qū)和臨海工業(yè)區(qū)及沿海相關地區(qū)，發(fā)揮深水大港優(yōu)勢，建設保稅港區(qū)，發(fā)展臨海重化工業(yè)和港口物流，成為加工制造基地和物流基地。

北海組團。主要包括北海市區(qū)、合浦縣城區(qū)及周邊重點開發(fā)區(qū)，開發(fā)濱海旅游和跨國旅游業(yè)，重點發(fā)展電子信息、生物制藥、海洋開發(fā)等高技術產(chǎn)業(yè)和出口加工業(yè)，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能，保護良好生態(tài)環(huán)境，成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適的海濱城市。

鐵山港（龍?zhí)叮┙M團。主要包括北海市鐵山港區(qū)、玉林市龍?zhí)舵?zhèn)，充分發(fā)揮深水岸線和緊靠廣東的區(qū)位優(yōu)勢，重點建設鐵山港大能力泊位和深水航道，建設海峽兩岸（玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)。

東興（憑祥）組團。主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區(qū)和邊境經(jīng)濟合作區(qū)及周邊重點開發(fā)區(qū)，發(fā)揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發(fā)展邊境出口加工、商貿物流和邊境旅游，拓展憑祥經(jīng)濟技術合作區(qū)功能，建立憑祥邊境綜合保稅區(qū)。

二、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的重大意義

加快推進北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，既關系到廣西自身發(fā)展，也關系到國家整體發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。加快推進北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)，有利于推動廣西經(jīng)濟社會全面進步，從整體上帶動和提升民族地區(qū)發(fā)展水平，振興民族經(jīng)濟，鞏固民族團結，保障邊疆穩(wěn)定；有利于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，增強西南出海大通道功能，促進西南地區(qū)對外開放和經(jīng)濟發(fā)展，形成帶動和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地；有利于完善我國沿海沿邊經(jīng)濟布局，使東中西部發(fā)展更加協(xié)調，聯(lián)系更加緊密，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略注入新的強大動力；有利于加快建設中國-東盟自由貿易區(qū)，深化中國與東盟面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關系。

三、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的發(fā)展定位

北部灣經(jīng)濟區(qū)的功能定位是：立足北部灣、服務“三南”（西南、華南和中南）、溝通東中西、面向東南亞，充分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺作用，以開放合作促開發(fā)建設，努力建成中國—東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。

把北部灣經(jīng)濟區(qū)定位為“重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)”，突出了開放合作的主題，表明北部灣經(jīng)濟區(qū)在我國對外開放戰(zhàn)略中將擔任重要角色。這一功能定位以面向東盟合作和服務帶動“三南”為支點，把構建國際大通道和“三基地一中心”作為核心內容，把北部灣經(jīng)濟區(qū)建設成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)作為目標，凸顯了北部灣經(jīng)濟區(qū)的地域優(yōu)勢，符合國家發(fā)展戰(zhàn)略要求和中國與東盟的共同利益。

努力建成中國—東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。建設中國—東盟“三基地一中心”是構建和形成廣西經(jīng)濟新高地的重要基礎。這對發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強引導扶持，承接產(chǎn)業(yè)轉移，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；大力推進信息化和工業(yè)化融合，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高服務業(yè)現(xiàn)代化水平；加速科技成果轉化，加強知識產(chǎn)權保護，不斷提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)能環(huán)保水平、產(chǎn)業(yè)整體素質和市場競爭力，都有重大意義。

四、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的戰(zhàn)略目標

重點發(fā)展石化、造紙、冶金、輕工食品、高技術、海洋等加工制造產(chǎn)業(yè)；

大力發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；

著力培育物流、金融、信息服務、會展、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)體系；

經(jīng)過10到15年的努力，建設成為經(jīng)濟實力顯著增強、經(jīng)濟結構更加優(yōu)化、開放合作不斷深入、生態(tài)文明建設進一步加強、人民生活全面改善的經(jīng)濟新高地，在我國西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標。逐步形成我國沿海發(fā)展的新一極?！?jīng)濟實力顯著增強。在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，到2010年，實現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值較大幅度提高；到2020年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過全國平均水平，經(jīng)濟總量占廣西的比重提高到45%左右。

——經(jīng)濟結構更加優(yōu)化。合理的產(chǎn)業(yè)結構基本形成，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域新能源發(fā)展和能源安全保障基地基本形成，社會主義新農(nóng)村建設取得重大進展，城鄉(xiāng)協(xié)調互動發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，中心城市輻射帶動作用顯著增強。

——開放合作不斷深入。國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)基本建成，經(jīng)濟外向度大幅提高，外貿外經(jīng)外資規(guī)模明顯擴大，在國際分工中的地位有所提升，服務帶動能力顯著增強，開放合作的體制機制基本建立。

——生態(tài)文明建設進一步加強。海陸生態(tài)環(huán)境質量保持優(yōu)良，成為南中國海海洋生態(tài)安全重要屏障區(qū)；節(jié)能減排效果顯著，循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，資源環(huán)境支撐能力不斷增強，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。

——人民生活全面改善。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，居民消費率穩(wěn)步提高，終身教育體系基本形成，社會就業(yè)更加充分，社會保障全面覆蓋，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務人人享有，公共服務水平顯著提高，人居環(huán)境舒適優(yōu)美，社會安定和諧進步。

五、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的戰(zhàn)略任務

圍繞實現(xiàn)上述功能定位，北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略重點是：

——優(yōu)化國土開發(fā)，形成開放合作的空間優(yōu)勢。優(yōu)化空間布局，密切區(qū)域合作，強化城市間功能分工，保護生態(tài)環(huán)境，打造整體協(xié)調、生態(tài)友好的可持續(xù)發(fā)展空間結構。

——完善產(chǎn)業(yè)布局，形成開放合作的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。充分利用兩個市場、兩種資源，優(yōu)化投資環(huán)境，以市場為導向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展高起點、高水平的沿海工業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉移，形成特色鮮明、競爭力強的產(chǎn)業(yè)結構。

——提升國際大通道能力，構建開放合作的支撐體系。加快建設現(xiàn)代化沿海港口群，打造泛北部灣海上通道和港口物流中心，構筑出海出邊出省的高等級公路網(wǎng)、大能力鐵路網(wǎng)和大密度航空網(wǎng)，形成高效便捷安全暢通的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡。

——深化國際國內合作，拓展開放合作的新空間。積極參與中國—東盟自由貿易區(qū)建設，打造開放合作的新平臺，進一步提升中國－東盟博覽會的影響力和凝聚力；大力推進泛北部灣經(jīng)濟合作，繼續(xù)參與大湄公河次區(qū)域合作，推動南寧—新加坡通道經(jīng)濟帶建設，形成中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新格局；深化國內區(qū)域合作，加強與珠江三角洲地區(qū)的聯(lián)系互動，發(fā)揮溝通東中西的作用。

——加強社會建設，營造開放合作的和諧環(huán)境。大力發(fā)展教育衛(wèi)生、勞動就業(yè)、文化體育、廣播電視、社會保障等各項社會事業(yè)，加強基本公共服務體系建設，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

——著力推進改革，創(chuàng)新開放合作的體制機制。加快建立行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)在促進經(jīng)濟發(fā)展方面有機結合的體制機制，加大企業(yè)改革力度，建立生態(tài)補償機制，深化土地管理、投融資、勞動就業(yè)等方面的體制改革，加快建立統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

出海出邊國際大通道：

提升國際大通道能力，構建開放合作的支撐體系。加快建設現(xiàn)代化沿海港口群，打造泛北部灣海上通道和港口物流中心，構筑出海出邊出省的高等級公路網(wǎng)、大能力鐵路網(wǎng)和大密度航空網(wǎng)，形成高效便捷安全暢通的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡。

基礎設施特別是交通基礎設施是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放合作的重要支撐。必須加強基礎設施建設，大力提升交通、能源、水利、信息等基礎設施的共建共享、互聯(lián)互通能力和水平。加強國內國際合作，建設中國—東盟交通合作項目，較大幅度提高沿海港口吞吐能力、高等級公路和大能力鐵路路網(wǎng)密度、機場吞吐能力和服務水平，提升出海出邊國際大通道能力。

六、國家對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的政策支持

國家在有關規(guī)劃、重大項目布局及項目審批、核準、備案等方面，給予北部灣經(jīng)濟區(qū)必要的支持，鼓勵東部地區(qū)帶動和幫助北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展；支持北部灣經(jīng)濟區(qū)在符合條件的地區(qū)設立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能；支持在北部灣地區(qū)設立地方性銀行，探索設立產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券；支持北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)揮開放合作示范作用，推動泛北部灣經(jīng)濟合作成為中國-東盟合作框架下新的次區(qū)域合作，加強交通運輸、海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)、能源開發(fā)、跨國旅游、生態(tài)環(huán)保等重點合作領域規(guī)劃編制，加快實施合作項目。

國家的支持是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)各項戰(zhàn)略目標得以順利實現(xiàn)的重要保障。國家明確給予經(jīng)濟區(qū)的五大方面支持內容為：

一是在綜合配套改革方面，《規(guī)劃》提出要大膽試驗，開拓創(chuàng)新，推進行政管理體制、市場體系、土地管理制度等綜合配套改革，加快轉變政府職能，創(chuàng)新經(jīng)濟區(qū)管理模式，深化投融資體制改革加大港口等資源整合力度等；二是在重大項目布局方面，國家通過對有關規(guī)劃、重大項目布局及項目審批、核準、備案等方面給予支持，鼓勵東部地區(qū)帶動和參與對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的整合力度；三是在保稅物流體系方面，國家支持經(jīng)濟區(qū)在符合條件的地區(qū)設立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能；四是在金融改革方面，國家支持在北部灣地區(qū)設立地方性銀行，對探索設立產(chǎn)業(yè)投資基金、擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模、讓符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券等方面給予支持和鼓勵；五是在開放合作方面，國家支持在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)揮開放合作示范作用，推動泛北部灣經(jīng)濟合作成為中國—東盟合作框架下新的次區(qū)域合作，建立和完善開放合作機制，加快實施合作項目。

第三篇：廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展探討

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展探討

[摘要]廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)在交通網(wǎng)絡、保稅物流體系、物流園區(qū)、物流企業(yè)等方面的建設取得了突出成效。面對全球金融危機的沖擊與國家物流業(yè)振興規(guī)劃的機遇，基于廣西經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)應該進一步加大對物流業(yè)的投入，構建物流公共信息平臺，有效開啟物流市場需求，重點培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)，建立現(xiàn)代物流服務體系，為北部灣經(jīng)濟區(qū)的開發(fā)提供更強有力的支持。

[關鍵詞]廣西；北部灣經(jīng)濟區(qū)；物流業(yè)發(fā)展

[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1006-5024(2009)08-0117-03

[作者簡介]葛莉，桂林航天工業(yè)高等專科學校經(jīng)濟貿易系副教授，研究方向為企業(yè)管理；

李悶管，桂林航天工業(yè)高等專科學校工商管理系副教授，研究方向為企業(yè)管理；

宋海寧，桂林航天工業(yè)高等?？茖W校經(jīng)濟貿易系副教授，研究方向為物流管理。(廣西桂林541004)

受全球金融危機的沖擊，我國物流業(yè)的發(fā)展也不可避免地進入了調整期。為促進物流業(yè)的發(fā)展，2009年2月25日，國務院通過了物流業(yè)調整振興規(guī)劃。目前，危機與機遇并存，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)應該進一步加大對物流業(yè)的投入，重點培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)，建立現(xiàn)代物流服務體系，以物流服務促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放與發(fā)展提供強有力的支持。

一、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2008年1月，國家正式批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)風生水起、如火如荼。得益于區(qū)位優(yōu)勢與政策支持，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)的發(fā)展在短期內取得了突出成效。交通基礎設施建設取得明顯成績。北部灣經(jīng)濟區(qū)處于中國一東盟自由貿易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟圈和大西南經(jīng)濟圈的中心結合部，是我國西部唯一的既沿海又沿邊的地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位突出。過去受限于交通基礎設施等軟硬件投資條件的欠缺，泛北部灣經(jīng)濟合作的實施及深化受到極大的影響。近幾年，廣西加大了對北部灣經(jīng)濟區(qū)交通基礎設施建設的投入力度，實施了“一樞紐兩大港三通道四輻射”的建設工程?，F(xiàn)已形成比較完善的水陸空立體交通網(wǎng)絡，具備了發(fā)展大物流的基礎條件。

中越邊境的友誼關高速公路、南寧通往沿海3個港口的高速公路與鐵路均已建成。廣西南寧至越南河內線路將成為中國一東盟鐵路主通道，從而促進泛亞鐵路加快建設，推進中國一東盟鐵路網(wǎng)建設。近年來，南寧陸續(xù)開通了至東盟各國主要城市的航班。飛行區(qū)等級由原來的4D級上升為4E級，機場定位由原來的干線機場上升為“面向東盟的國際門戶樞紐機場”。

港口方面，擁有防城港、欽州、北海3大港口，防城港已建成20萬噸級碼頭。2008年底，沿海港口擁有萬噸級以上泊位40個，生產(chǎn)性泊位191個，總吞吐能力達9420萬噸，與世界上100多個國家和地區(qū)的200多個港口有貿易往來。特別是加強了與越南、菲律賓、新加坡、泰國、文萊等東盟國家港口的交流合作，進一步加強了廣西與東盟的雙邊貿易。經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系框架形成。保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)的配套政策更為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。2009年2月11日，海關總署、國家財政部、國家稅務總局和國家外匯局聯(lián)合發(fā)文批準設立南寧保稅物流中心。至此，包括此前已經(jīng)批準設立的欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)拓展保稅物流功能，《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定設立的5個海關特殊監(jiān)管區(qū)已獲準設立4個，經(jīng)濟區(qū)的保稅物流體系框架已經(jīng)形成。體系框架的形成為經(jīng)濟區(qū)吸引國內外資源、提高開放合作質量，構建內外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，增強參與國際國內合作和競爭的優(yōu)勢獲得了新的強大動力。物流園區(qū)建設提升了物流服務能力。國際物流園區(qū)的建設將提高廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至整個廣西以及大西南的物流水平，成為服務廣西、服務全國、服務東盟樞紐型的國際物流服務平臺。

安吉物流園區(qū)、金橋物流園區(qū)、沙井物流園區(qū)、吳圩空港物流園區(qū)等加快了建設步伐，吸引越來越多的境內外資金投向物流業(yè)，玉柴南寧國際物流中心、金源國際汽車城、東盟國際工業(yè)原料產(chǎn)品物流城、廣西國際農(nóng)產(chǎn)品物流中心等一批項目已經(jīng)人駐園區(qū)。

投資34億元的南寧－東盟國際物流園和投資11億元的中國－東盟自由貿易區(qū)憑祥物流園是重點建設項目。南寧－東盟國際物流園位于邕寧沿海經(jīng)濟走廊開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了以建材、食品、飼料、制糖機械、醫(yī)藥工業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)，可成為物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，并形成前物流、后加工的比較完備的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。物流企業(yè)發(fā)展較快，市場競爭力有待提高。近年來，物流企業(yè)隊伍不斷發(fā)展壯大，服務功能逐步增強。超大、玉柴等大物流企業(yè)在規(guī)模化經(jīng)營的基礎上，大力拓展物流增值服務，已經(jīng)具備了提供運輸、倉儲、配送、包裝等多種服務的能力。第三方物流企業(yè)發(fā)展加快，形成了各類物流企業(yè)競爭的格局。

但是，目前北部灣總體物流市場仍以自營物流為主，現(xiàn)代物流企業(yè)偏少，規(guī)模偏小，人員素質、管理水平及技術裝備落后。多數(shù)物流企業(yè)經(jīng)營管理水平較低，運作成本高，企業(yè)的服務功能和手段比較單一和落后，技術裝備和信息化水平比較低，市場競爭力有限，難以提供專業(yè)化、規(guī)范化、高水平的物流服務。在物流信息化發(fā)展方面，北部灣港口群及其輻射西南地區(qū)的聯(lián)運信息尚處在起步階段，甚至不少物流企業(yè)仍未建立有效的網(wǎng)絡，企業(yè)內部信息化水平極低。

二、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展環(huán)境分析物流業(yè)調整振興規(guī)劃出臺開啟了廣闊的發(fā)展空間。2009年2月25日，我國國務院常務會議審議并原則通過物流業(yè)調整振興規(guī)劃。振興規(guī)劃指出物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的復合型服務產(chǎn)業(yè)，涉及領域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大。但是，我國物流業(yè)總體水平落后，嚴重制約國民經(jīng)濟效益的提高。在物流業(yè)調整振興規(guī)劃指導下，各地必將深化物流管理體制改革，完善政策法規(guī)體系，多渠道增加投入，加快物流人才培養(yǎng)，盡快建立現(xiàn)代物流服務體系，促進物流業(yè)獲得平穩(wěn)較快發(fā)展，并以物流服務帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

物流業(yè)調整振興規(guī)劃從擴大物流市場需求、培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)、發(fā)展國際物流和保稅物流、加強物流基礎設施建設4個方面提出了物流業(yè)建設的思路，并確定了振興物流業(yè)的九大重點工程。物流業(yè)調整振興規(guī)劃涉及到目前物流企業(yè)遇到的許多實際困難，九大重點工程的建設將完善物流業(yè)發(fā)展所需的配套基礎設施，為進入調整階段的物流業(yè)的進一步發(fā)展開啟了廣闊的空間。經(jīng)濟持續(xù)快速增長為物流業(yè)的發(fā)展夯實了基礎。物流業(yè)的發(fā)展是港口經(jīng)濟和沿海經(jīng)濟發(fā)展的重要風向標。大港口只有與大工業(yè)相互依托，才能帶動區(qū)域經(jīng)濟的繁榮，進而激活物流業(yè)。因此，廣西北部灣區(qū)域物流的騰飛，離不開廣西沿海工業(yè)的大發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)自2006年3月成立以

來，增長明顯提速，GDP年均增長16％左右，高于廣西全區(qū)平均2.5個百分點以上。2008年，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)GDP為2219.7億元，增長15.5％，比廣西全區(qū)高2.7個百分點，對全區(qū)GDP增長的貢獻率達到35.8％。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會物流信息中心測算，2005年我國物流成本占GDP的比重為18.6％。若按此估算，2010年廣西物流成本將達到1200億元左右，物流市場空間巨大。一批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落戶廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)，在建和擬建的重大產(chǎn)業(yè)項目總投資達3000億元，其中投資超過10億元的重大產(chǎn)業(yè)項目達到32個。“前港后廠、前港后庫”的臨海型工業(yè)布局，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的平臺。全球金融危機產(chǎn)生的沖擊。全球經(jīng)濟衰退和歐美消費市場需求下降對亞洲的出口帶來了巨大的影響。金融危機已經(jīng)滲透到實體企業(yè)，很多公司的業(yè)務都在萎縮，訂單取消，各個國家的貿易額在下滑，整體出貨量下降，物流業(yè)必然受到影響。2008年全國的物流總額達到了近90萬億元，雖然同比增長了19.5％，但增速還是回落了6.7％。物流需求下滑，物流公司的業(yè)務量急劇下降，各種貨運方式的貨運周轉量增速在全面回落，目前已有超過4成的物流企業(yè)利潤在下降，不少物流企業(yè)利潤下滑幅度達到20％或30％，甚至虧損，部分地區(qū)中小物流企業(yè)開始退出物流市場?？梢姡鹑谖C對物流業(yè)的影響不小。專家表示，2009年有可能是我國物流業(yè)發(fā)展30年來最為困難的1年，我國物流業(yè)必將進入一個增長趨緩、結構調整的階段。

三、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展的對策加快交通基礎設施的建設，有效降低運輸成本。在《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中已經(jīng)明確指出在交通基礎建設方面存在的問題：港口規(guī)模不大，競爭力不強，交通設施依然滯后，快速通達周邊省特別是珠三角大市場以及東盟國家的陸路通道亟待完善，與經(jīng)濟腹地和國際市場聯(lián)系不夠緊密。目前，北部灣經(jīng)濟區(qū)內的鐵路運輸管理體系還未理順；公路交通收費過高；廣西至周邊部分省份的高速公路仍未接通；碼頭利用率低，岸線資源存在浪費的現(xiàn)象；碼頭堆場容量嚴重不足。上述問題的存在致使運輸配送成本無法降低，同時直接導致了貨源的減少。因此，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)基礎交通建設在資金投入、理順管理體系方面仍須加快步伐。在2008泛北部灣經(jīng)濟合作論壇上，廣西自治區(qū)主席馬飚提出，未來數(shù)年內，廣西將斥資3000億元人民幣，優(yōu)先發(fā)展交通，力爭至2012年，與越南等周邊國家、鄰近省份建成10余條高速公路通道。同時，共同打造泛北部灣港口聯(lián)盟，初步建成中國一東盟出海出邊國際大通道。2009年3月，廣西壯族自治區(qū)人民政府正式批準廣西沿海防城港、欽州港、北海港統(tǒng)一使用“廣西北部灣港”名稱。整合后的廣西北部灣港被納入國家規(guī)劃建設的5大區(qū)域港口群之一，按照規(guī)劃，2010年北部灣港吞吐能力將達到1億噸，初步建成面向東盟的億噸現(xiàn)代化樞紐港和國際航運中心。搭建公共物流信息平臺。缺乏公共信息平臺將使企業(yè)自身的信息系統(tǒng)成為“信息孤島”，阻礙了第三方物流的潛在需求轉為現(xiàn)實需求，特別是對于中小物流企業(yè)而言，自身缺乏足夠的相關信息，迫切需要構建一個公共信息平臺提供相應的服務，如數(shù)據(jù)交換中心、電子商務認證中心、金融結算中心、企業(yè)信用評級信息中心等。

根據(jù)《廣西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中關于物流信息平臺建設的思路，將重點構建公益物流信息平臺、專業(yè)物流信息系統(tǒng)、物流信息公共商業(yè)性平臺。公益物流信息平臺將建成為物流企業(yè)服務，提供統(tǒng)一標準、征信真實準確的開放性的電子信息平臺。專業(yè)物流信息系統(tǒng)目標是根據(jù)物流園區(qū)規(guī)劃建設情況和重要物流節(jié)點發(fā)展趨勢，完成現(xiàn)有主要企業(yè)的物流信息系統(tǒng)建設。同時，結合物流企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要，在符合有關規(guī)定的前提下，引導和鼓勵物流信息公共商業(yè)性平臺建設，鼓勵由社會投資具有相互協(xié)作性質的物流信息平臺建設。以此形成公益性、專業(yè)性、商業(yè)性相結合的公共物流信息系統(tǒng)。鼓勵制造業(yè)外包物流業(yè)務，有效提升市場需求。在行業(yè)利潤率不斷走低的大背景下，我國不少的家電、電子、快速消費品等企業(yè)很早就將物流作為挖掘利潤潛力的一大源泉，在物流需求擴大、成本上升的壓力之下，越來越多的制造企業(yè)開始從戰(zhàn)略高度重視物流功能整合，實施流程再造，分離外包物流業(yè)務，以更加專注于核心競爭力的打造。如上汽集團將其零部件供應、整車組裝、整車銷售等核心環(huán)節(jié)外包給安吉天地，很大程度上提高了上汽在制造領域的競爭優(yōu)勢，提升了企業(yè)對市場的反應速度，降低整體物流成本達35％以上。

目前，制造業(yè)分離外包物流業(yè)務的行業(yè)已從前幾年的家電、電子、快速消費品等企業(yè)向鋼鐵、建材、汽車等上游企業(yè)延伸。加快汽車制造、鋼鐵等主導產(chǎn)業(yè)內部主輔業(yè)務的分離步伐，將原材料采購、運輸、倉儲、加工、配送等物流服務有效分離，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)建立深層次、戰(zhàn)略性的合作關系，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)物流活動的社會化，重點發(fā)展能源、礦產(chǎn)、汽車、醫(yī)藥等領域的專業(yè)物流。有效釋放物流市場需求，有利于降低物流運作成本，提高運作效率，實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。積極引進、培育現(xiàn)代物流企業(yè)。為了實現(xiàn)物流業(yè)的跨越式發(fā)展，一方面，可以通過引進國內外大型物流企業(yè)，支持有實力的企業(yè)以參股、兼并、聯(lián)合、合作、合資等多種形式對中小型物流企業(yè)進行資產(chǎn)重組，促進物流企業(yè)功能的整合和服務的延伸，推動企業(yè)向規(guī)模化運作、集約化經(jīng)營方向發(fā)展，發(fā)展和培育出一批主營業(yè)務突出、有一定市場競爭力的綜合性物流企業(yè)，參與北部灣經(jīng)濟區(qū)物流園區(qū)的建設，參與沿海港口的開發(fā)建設。

另一方面，應積極培育、壯大本地物流企業(yè)，以此促進物流業(yè)的發(fā)展。物流企業(yè)要在金融危機中經(jīng)受住沖擊，就得提高經(jīng)營能力，擴展新的市場和服務。引導和鼓勵廣西物資集團、廣西超大、廣西萬通、防港物流、玉柴物流、北流三環(huán)物流、翁氏八達等重點物流企業(yè)裝備先進設備，采用現(xiàn)代信息技術、物流技術，改造提升物流功能和服務，促進其業(yè)務進一步做強做精，推動企業(yè)拓展物流服務，使之成為競爭力強、功能完善的現(xiàn)代物流企業(yè)，在物流企業(yè)中起到示范和帶動作用。

物流業(yè)的發(fā)展是一個長期而系統(tǒng)的工程，除了上述方面之外，現(xiàn)代物流人才是北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展物流業(yè)一個無法回避的核心問題。目前，經(jīng)濟區(qū)內專業(yè)物流人才嚴重缺乏，企業(yè)的從業(yè)人員對現(xiàn)代物流的認知程度十分有限。只有加快培養(yǎng)與引進高層次的物流專業(yè)人才，才能為經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)的發(fā)展提供必需的人才資源保障。

責任編輯 陳瑾

第四篇：關于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)金融支撐體系構建的若干思考

關于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)金融支撐體系構建的若干思考

發(fā)布時間：2011-8-11信息來源：《桂海論叢》2008年9月第24卷第5期

文/張家壽

如何加快推進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)已經(jīng)成為時下的熱點話題。在構建廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)金融支撐體系問題的研究中,官方和學界都有了一些構想,可謂仁者見仁,智者見智。本文就廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的金融支撐體系構建問題,談談自己的一些粗淺看法,以作討論參考。

一、關于金融生態(tài)問題

(一)加強政府對金融業(yè)改革發(fā)展的組織和領導

明確政府在金融業(yè)發(fā)展中的角色定位、政策取向,確定金融業(yè)階段性發(fā)展目標,加強與中央有關部門及中央駐桂單位的溝通和聯(lián)系,及時掌握和了解重大決策,協(xié)調好金融業(yè)重大項目的規(guī)劃和發(fā)展布局,充分發(fā)揮主導作用,組織、引導和協(xié)調社會各方共同參與地方金融生態(tài)的建設。

(二)強化政府的金融服務意識

政府相關部門應定期聽取金融機構的意見和要求,幫助它們及時解決問題;制定地方性稅收優(yōu)惠政策,在金融機構所得稅、個人所得稅、管理層任免和工作監(jiān)管方面作一些大膽的探索性嘗試,完善金融機構發(fā)展的配套體系,降低金融機構運行成本,為金融機構創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;重視建立有利于金融發(fā)展的規(guī)章制度,吸引區(qū)域外資金流入,提供可持續(xù)的資金支持。

(三)加大對金融資源的整合和推廣力度

政府應探索在現(xiàn)有制度安排下整合金融資源的有效途徑,在經(jīng)濟區(qū)內加強協(xié)調,統(tǒng)籌規(guī)劃;以政府為主導制定經(jīng)濟區(qū)金融業(yè)整體包裝措施,提高政府對外宣傳的力度,定期舉辦國際或國內金融論壇,為國際、國內金融人才搭建交流的平臺。

(四)健全信用擔保體系,建設信用廣西

對區(qū)域發(fā)展來講,信用建設至關重要。貿易、金融、投資等經(jīng)濟活動的開展需要在良好的市場環(huán)境下,依托完善的信用主體實現(xiàn)。我們應該進一步健全信用擔保體系,積極推進企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫建設,加強對征信市場的監(jiān)管,積極開展征信知識宣傳工作,增強企業(yè)和社會公眾的信用意識。同時,調動一切積極因素,聯(lián)合區(qū)域內政府、銀行與企業(yè),共同推進區(qū)域內信用平臺和融資平臺的建設,構建一個“誠信”的經(jīng)濟區(qū)域,使廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成為投資新熱土。

二、關于金融體系問題

(一)搞好地方金融企業(yè),完善金融體系

1.大力發(fā)展現(xiàn)有地方金融企業(yè)。一是幫助地方金融企業(yè)化解不良資產(chǎn)。爭取國家政策支持,參照國有商業(yè)銀行的管理模式,建立地方資產(chǎn)管理公司,運用市場化手段處置不良資產(chǎn);二是支持地方金融企業(yè)通過增資擴股、發(fā)行股票等方式充實自有資本,增強競爭實力和抵御風險能力,積極推動公司治理結構改革和股份制改造。

2.引進境內外金融機構,進一步完善金融體系。適度放寬市場準入限制,激活金融市場。一方面要支持外省市有經(jīng)驗、有實力的金融機構進駐經(jīng)濟區(qū);另一方面要積極創(chuàng)造條件,加快引進金融租賃公司、基金管理公司、金融咨詢公司以及全國性的銀行、保險、證券等金融機構。最后,還要積極爭取國家政策支持,改善投資的軟、硬環(huán)境,爭取更多的外資金融機構、投資機構設立辦事處或營業(yè)性分支機構,增強吸引國際資本市場資金的功能。

(二)優(yōu)化金融市場結構,增強金融市場功能

1.大力發(fā)展直接金融。首先,要推動大中型企業(yè)到主板市場上市融資。對有潛力、有市場的企業(yè),通過資產(chǎn)重組、并購等方式,幫助其創(chuàng)造條件上市。其次,鼓勵和扶持小企業(yè)特別是高新技術企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板市場上市融資。在風險可控的前提下,加大對小企業(yè)的信貸支持力度,積極開發(fā)適合小企業(yè)特點的服務種類和金融產(chǎn)品,幫助小企業(yè)建立良好的企業(yè)文化和信用文化,扶持小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場上市。

2.積極發(fā)展地方債券市場。在國家政策允許時,積極鼓勵和引導有條件的地方企業(yè)發(fā)行債券;針對城市建設面臨的資金短缺問題,要改革投融資體制,創(chuàng)新體制機制,積極爭取國家給予特殊政策,支持地方發(fā)行市政債券或城市建設債券,為加快城市基礎設施建設和舊城改造、完善城市功能拓寬融資渠道,也為居民富余資金開辟新的投資出口。

(三)健全金融組織體系,建立并完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度

1.發(fā)展金融中介服務機構。繼續(xù)發(fā)展和完善證券投資咨詢、保險經(jīng)紀、代理、專業(yè)理財服務等機構;大力發(fā)展投資咨詢、資信評級、信用擔保和資產(chǎn)評估等中介服務機構;在條件具備時,適度引進外資金融中介機構,發(fā)展中外合資合作的金融中介機構。

2.建立并完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。完善的現(xiàn)代金融企業(yè)制度應包括權責分明的法人治理結構、完善有效的內部控制機制、明確的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、科學的激勵與約束機制、先進的企業(yè)文化和良好的職業(yè)操守。因此,建立和完善銀行、證券、保險業(yè)的企業(yè)制度,全面推進體制改革,必須以建立現(xiàn)代產(chǎn)權制度和現(xiàn)代公司治理結構為核心,把深化改革作為企業(yè)立足于市場的首要任務,使企業(yè)運行機制適應市場的變化。

三、關于金融協(xié)調問題

(一)加強銀監(jiān)局、保監(jiān)局和證監(jiān)局協(xié)調合作

采取互派人員學習討論等方式,相互學習和借鑒各方先進的監(jiān)管手段和技術;通過聯(lián)合舉辦金融研討會等形式,進一步拓寬轄內金融機構經(jīng)營思路、更新經(jīng)營理念、改善經(jīng)營方式和手段;進一步探討新的業(yè)務合作模式,鼓勵和推動轄內銀行、證券、保險機構加大合作產(chǎn)品創(chuàng)新力度,提升服務水平。

(二)建立和完善內部風險預警協(xié)調機制

監(jiān)管部門應加強對金融風險的監(jiān)管,建立一套包括資本充足率、流動性、清償力、資產(chǎn)質量、外匯風險、衍生交易、內部控制、意外業(yè)務風險和綜合風險在內的監(jiān)管指標體系,實施全面風險管理;修改、完善現(xiàn)行的金融法規(guī)和監(jiān)管辦法,強化監(jiān)管;落實國家的金融和貨幣政策,支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、商貿的改革和發(fā)展,提高經(jīng)濟運行質量。

四、關于金融服務問題

(一)構建金融服務區(qū)

隨著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略,在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)內將出現(xiàn)一輪新的投資熱潮,因此要有現(xiàn)代化的金融機構相佐。北京、上海、天津等地在銀行、證券公司、保險公司等金融機構集中的地方均設有當?shù)刂慕鹑诮?這些具有一定規(guī)模、功能完善的金融街充當著全國或地方金融中心的載體,為各類企業(yè)集中提供十分完善便捷的金融服務,促進了全國或地方金融業(yè)及經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮。紐約市不足1000米長的華爾街集中了大量銀行、保險公司、交易所等各類國際金融機構,是世界上最具影響力的國際金融中心。因此,要想依托金融服務業(yè)拉動北部灣區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,我們也應該效仿國際和國內的先進做法,設立金融街,構建金融服務區(qū)。而最適合設金融街、構建金融服務區(qū)的地方當屬南寧市的瑯東新區(qū)。目前,這里已經(jīng)聚集了大量的金融、商貿、文化、服務及大量的商務辦公和酒店、公寓等設施,具有最完善、最便捷的交通、通信等現(xiàn)代化的基礎設施和良好的環(huán)境,也是市政府所在地。因此,在瑯東建金融街,構建金融服務區(qū),可以進一步吸引大量跨國公司、金融機構、企業(yè)、財團在此設立總部或分支機構,不僅便于開展各項商務活動,也會提升南寧、廣西,乃至經(jīng)濟區(qū)的知名度和影響力,從而促進整個區(qū)域的發(fā)展和繁榮。同時,金融區(qū)位置處于經(jīng)濟區(qū)的中軸線上,與已經(jīng)初具規(guī)模的行政中心區(qū)將共同構成整個經(jīng)濟區(qū)的中心,這將是經(jīng)濟區(qū)建設的高潮之處和點睛之筆,必將成為未來經(jīng)濟區(qū)空間景觀的主要部分。

(二)加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新

大力發(fā)展小額擔保信貸、便利性結算工具、金融理財?shù)葎?chuàng)新產(chǎn)品,探索開發(fā)新險種、在岸、離岸金融等新型產(chǎn)品,鼓勵開辦跨市場金融工具,積極提供中小企業(yè)創(chuàng)新服務。對環(huán)北部灣的能源、交通、海洋、旅游和環(huán)保等重大項目,提供以中長期項目融資為主的開發(fā)性金融服務,更持久地支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調整和基礎設施建設。

(三)推進體制機制創(chuàng)新

這需要支持國有金融機構進一步規(guī)范公司治理,建立有效的績效激勵、風險控制和資本約束機制;支持政策性銀行向符合市場需要的、財務上可持續(xù)的、具有一定競爭力的開發(fā)性金融機構轉變;進一步推進農(nóng)村信用社改革,促進治理結構的完善和經(jīng)營機制的轉變,大力支持農(nóng)村小額信貸組織和農(nóng)村保險機構建設,完善農(nóng)村金融服務體系;積極推進地方金融機構改革,鼓勵跨區(qū)域收購、兼并、重組,鼓勵社會資金參與,保證地方金融的健康發(fā)展,增強為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的能力。

五、關于金融開放問題

(一)要敢于走出去

在中國與東盟經(jīng)貿關系快速發(fā)展的新形勢下,開拓東盟市場面臨更有利的發(fā)展機遇。支持地方金融企業(yè)加強與國內外其他金融機構的業(yè)務往來和協(xié)作,對地方金融企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略給予政策上的支持。要進一步增強市場意識,提高服務水平和效率,滿足客戶特別是跨國企業(yè)客戶的金融需求,做好客戶的跟蹤服務工作,擴大服務內容。要積極借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,運用國際上先進的風險管理理念,建立海外投資風險評估系統(tǒng),分析和防范投資風險。要借鑒發(fā)達國家海外投資的先進管理經(jīng)驗,逐步完善出口信貸、海外投資保證、出口信用保險等業(yè)務。

(二)要積極引進來

為了提高廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的金融開放程度,要積極實施“引進來”策略,制訂優(yōu)惠政策,吸引外資金融機構前來設立分支機構或投資入股境內金融機構;要加強與發(fā)達省份的交流與合作,吸引更多的金融機構前來開設分支機構。

六、關于金融合作問題

(一)金融監(jiān)管合作

穩(wěn)定是金融業(yè)運行的重要保證,也是監(jiān)管的主要目標之一。區(qū)域金融穩(wěn)定就是指整體金融運行環(huán)境良好,管理機制健全,并具有較強的風險防范與化解能力。一方面,各金融監(jiān)管部門要加快

建立區(qū)域金融風險的監(jiān)測指標體系,通過跨區(qū)域金融監(jiān)管、風險預警、風險救助等措施,客觀分析判斷整體金融風險,定期發(fā)布區(qū)域金融穩(wěn)定評估報告,制定完善應急預案,引導轄區(qū)內機構提高經(jīng)營管理水平,促進金融體系穩(wěn)健運行。另一方面,各金融監(jiān)管部門要建立定期或不定期的聯(lián)系會議制度,共同商討區(qū)域金融合作的長遠規(guī)劃,探討如何加強與泛珠三角、東盟自由貿易區(qū)的金融合作,在政策信息交流、調查研究、現(xiàn)場檢查等方面擴大金融合作平臺;交流經(jīng)濟金融發(fā)展中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗,共同研究經(jīng)濟金融風險的應對措施;協(xié)調區(qū)域金融合作的各種矛盾,加強財政支持與金融支持的配合,擴大金融支持乘數(shù)效應,促進環(huán)北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。

(二)金融市場合作

可以通過直接引進外資、扶持優(yōu)質企業(yè)上市、發(fā)行債券等方式,建立適應不同企業(yè)的多層次、多種類金融市場,促進融資結構多元化,進一步拓寬融資渠道,積極利用境外資本市場。各地可借助區(qū)域合作的機遇,加快本地金融市場的建設,改善金融環(huán)境,提高金融市場開放程度,融入到區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程中,使區(qū)域內金融市場之間實現(xiàn)良性互動。

(三)金融機構合作

區(qū)域內金融機構之間可以通過相互聯(lián)動來提供整體性的跨區(qū)域金融服務。加強地區(qū)間金融機構的聯(lián)系與溝通,鼓勵金融機構開展跨地區(qū)股權合作;繼續(xù)創(chuàng)造條件,鼓勵金融機構之間開展銀團貸款、融資代理業(yè)務等合作,支持金融機構聯(lián)合進行業(yè)務創(chuàng)新,進一步提升經(jīng)濟區(qū)的金融輻射和帶動作用。另外,可以嘗試借鑒泛美、東盟等區(qū)域開發(fā)的國際經(jīng)驗,整合地方金融資源,探索組建北部灣發(fā)展銀行,為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)提供金融服務。

(四)金融資源配置合作

1.探索建立信息共享合作機制。信息共享的內容應圍繞金融安全運行、降低信息不對稱帶來的風險隱患進行傳遞。建立廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)金融合作網(wǎng)站,提供信貸登記咨詢系統(tǒng)、個人綜合信用檔案系統(tǒng)、企業(yè)信用檔案系統(tǒng),促進區(qū)域內信息交流與共享。這三大信息系統(tǒng)不僅有利于加強區(qū)域內的經(jīng)濟交流,也有利于增強跨行政區(qū)域的金融服務,實現(xiàn)大范圍的資源配置。

2.推動資金的跨地區(qū)流動。要實現(xiàn)資金的區(qū)域性流動,金融機構要做好資金異地流動的基礎工作,包括了解區(qū)域內市場狀況、信用環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等,加快與異地系統(tǒng)內和非系統(tǒng)內機構的聯(lián)系與合作,搭建區(qū)域支付結算、票據(jù)交換、外匯交易、信用卡管理等平臺,通過金融乘數(shù)效應,引導資金流向欠發(fā)達地區(qū),流向資源開發(fā)型比較優(yōu)勢企業(yè),促進區(qū)域和諧發(fā)展。

3.加快培養(yǎng)國際型金融人才。我們應該多方面努力,培養(yǎng)國際型金融人才,為區(qū)域間金融合作提供人才保障。著力培養(yǎng)一批精通外語、法律、管理、財務,且熟悉國際市場資本和金融運作規(guī)則的高素質復合型人才。互派人員進行交流和學習,建立區(qū)域金融人才交流、培訓中心。

參考文獻:

[1]張家壽.廣西北部灣開放開發(fā)的金融支持方略[N].廣西日報,2007-11-13(8).[2]蘇辛.探討環(huán)北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的金融支持問題[J].學術論壇,2007,(1).

第五篇：廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)經(jīng)濟發(fā)展探析

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)經(jīng)濟發(fā)展探析

發(fā)布時間：2011-8-18

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作者：張慧穎 盧潤德 秦田初

摘要：物流業(yè)是滲透到所有經(jīng)濟領域的復合產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有非常重要的地位，對區(qū)域經(jīng)濟有強大地拉動作用。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展物流業(yè)有很多有利的因素。文章通過對該區(qū)域物流的SWOT單向和綜合分析，了解了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展物流的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，并對誼區(qū)域物流經(jīng)濟發(fā)展進行空間和時間的布局構想。最后，對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流經(jīng)濟發(fā)展提出了建議和策略。

關鍵詞：廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)；區(qū)域物流；SWOT分析；發(fā)展布局

廣西北部灣區(qū)域經(jīng)濟的競爭力很大程度上決定于廣西工業(yè)企業(yè)尤其是大型工業(yè)企業(yè)的競爭力，而企業(yè)建立競爭優(yōu)勢的關鍵已經(jīng)轉向建立高效物流系統(tǒng)的“第三利潤源泉”。但是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流發(fā)展尚處于起步階段，物流費用在GDP中的比重相對很高。因此，在新形勢下，廣西必須認清自身的優(yōu)勢和劣勢，選擇合理的對策大力發(fā)展物流業(yè)，才能形成以物流為支柱產(chǎn)業(yè)支撐其他產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的良好局面。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流SWOT分析

1.1 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流SWOT單項分析

1.1.1 優(yōu)勢

區(qū)位優(yōu)勢。中國一東盟自由貿易區(qū)的構建將形成一個擁有18億消費者、近2萬億美元國內生產(chǎn)總值，1.2萬億美元貿易總量的大市場，而廣西是中國唯一與東盟既有海上通道又有陸路通道的省區(qū)，廣西擁有陸地海岸線1 595公里，防城港、欽州港、北海港三大天然良港最終開發(fā)潛力達年吞吐能力2億噸以上，并且有8個省(市)與越南接壤，擁有1 020多公里的邊境線。

政策優(yōu)勢。廣西是我國唯一可以享受東部沿海開放地區(qū)、西部大開發(fā)及民族自治三方面優(yōu)惠政策的省份，同時也是近幾年全國各省區(qū)中獲得的優(yōu)惠政策最多的一個。在國家《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中都提出要“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”，并明確了加快推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的目標任務。

港口優(yōu)勢。北部灣經(jīng)濟區(qū)海岸線長1 500多公里，深水條件好，港口資源十分豐富，開發(fā)潛力大，目前擁有多個大型專業(yè)泊位、集裝箱泊位和深水航道?！笆晃濉逼谀?，廣西沿海港口將建設成為超億噸的現(xiàn)代化大型組合港，到2020年吞吐量將達到3億噸。

交通優(yōu)勢。以憑祥友誼關為連接點的中越鐵路和公路交通網(wǎng)絡也已構成了大陸通往中南半島和東盟各國進入大陸腹地距離最短、最便捷的陸路通道；以桂林兩江國際機場為代表的各航空港已成為物流便捷的空中走廊?！笆晃濉逼陂g，廣西將投資2 000多億元人民幣建設交通基礎設施，綜合發(fā)展海陸空現(xiàn)代交通體系，為廣西物流業(yè)發(fā)展提供交通便利。

1.1.2 劣勢

(1)該區(qū)域在物流業(yè)的基礎設施建設方面還存在很大缺陷。廣西通往外界的高速公路和鐵路運輸都偏少，旅客和貨物的中轉難度較大；港口方面也存在很多問題，雖然三大港口的定位分別是欽州港是臨海工業(yè)港、防城港是大型貨物中轉樞紐港、北海港是旅游商貿港，但實際上這三個港口并沒有分工如此明確，還存在著重復建設、產(chǎn)業(yè)同構、內部競爭等現(xiàn)象。

(2)廣西的物流企業(yè)大部分規(guī)模較小，實力薄弱，發(fā)展水平也相對較低，其內部管理也存在諸多問題，例如：企業(yè)的現(xiàn)代物流意識不足，只是從事傳統(tǒng)的“賣方一買方”的貨物運輸，與集物資流通活動和信息流通為一體的現(xiàn)代化國際物流企業(yè)還有很大差距。

(3)廣西在物流方面的人才儲備不足。廣西高校中的物流教育還剛剛起步。由于西部地區(qū)薪酬相對于沿海地區(qū)偏低，難以吸引高水平、高素質的專業(yè)物流管理人才，尤其是政府層面的高級物流人才更是奇缺。

1.1.3 機遇

國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃明確提出要加快建立泛北部灣(廣西)等重點經(jīng)濟區(qū)，鼓勵南貴昆等區(qū)域依托交通干線，加快形成有特色的城市帶，這為廣西加快現(xiàn)代物流的發(fā)展提供了難得的機會。

2006年7月，廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆在南寧“環(huán)北部灣經(jīng)濟合作論壇”上提出中國一東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新構想。東邊一翼就是正在形成的環(huán)北部灣經(jīng)濟合作區(qū)域，這要求廣西進一步擴大開放，發(fā)揮沿海優(yōu)勢。促進廣西沿海發(fā)展形成新的增長極。

中國一東盟自由貿易區(qū)的逐步建立，中國一東盟博覽會、中國一東盟商務與投資峰會、南寧國際民歌節(jié)(兩會一節(jié))在廣西的成功舉辦，將為廣西帶來巨大的經(jīng)濟效益，同時也為廣西的物流業(yè)帶來了發(fā)展機遇。

1.1.4 挑戰(zhàn)

(1)來自外國大型成熟物流企業(yè)的威脅。隨著中國加入WTO，外資跨國物流企業(yè)的進入，對規(guī)模、技術、管理等都相對薄弱的廣西物流企業(yè)的生存和發(fā)展造成巨大的威脅。

(2)廣西物流業(yè)的發(fā)展還要面臨來自周邊省份的競爭。廣東省工業(yè)化進程快，經(jīng)濟發(fā)達，且擁有湛江等優(yōu)良港口，擁有一整套與國際接軌的進出口貿易機制及一大批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)群；而像云南這樣的競爭對手，近年來也圍繞著中國－東盟自由貿易區(qū)的建設開展國際物流業(yè)，且發(fā)展非常迅速。

1.2 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流經(jīng)濟發(fā)展SWOT綜合分析。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展布局的戰(zhàn)略構想

2.1 發(fā)展中級選擇

廣西的首府南寧是廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟、政治和文化中心，同時也是廣西交通中心，目前已經(jīng)形成了輻射全廣西、中南、西南、華南地區(qū)及至東南亞各國的立體交通網(wǎng)絡。同時，它南接北海、欽州、防城港三大港口，是華南沿海和西南腹地兩大經(jīng)濟區(qū)的結合部以及東南亞經(jīng)濟圈的連接點，是新崛起的大西南出海通道樞紐城市，同時也是南、貴、昆經(jīng)濟區(qū)的中心城市之一，物流業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，已?jīng)具備了建設區(qū)域性物流中心的基本條件，所以將南寧作為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)的發(fā)展中心級。

2.2 圍繞中心級的區(qū)域物流業(yè)網(wǎng)絡結構總體布局

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流發(fā)展的布局可以作如下考慮：以南寧作為物流中心和交通樞紐，建立六個核心物流區(qū)域，首先是三大港口，即防城港、欽州港和北海港，這三大港口中，防城港是中國樞紐港之一，是西南門戶，是中國西南沿海第一大港，也是東盟登陸中國內地最便捷的港口；北海是廣西沿海最大的中心城市、環(huán)北部灣沿海重要港口城市，國內風景旅游城市之一。可以充分發(fā)揮陸?？樟Ⅲw交通樞紐優(yōu)勢和信息化水平領先優(yōu)勢，大力發(fā)展國際物流和國內區(qū)域物流服務；欽州處于南防鐵路、南北高速公路交匯點，擁有深水港，有利于發(fā)展國際物流服務業(yè)。其次是東興和憑祥，東興是中國西部沿海沿邊交匯的邊境口岸城市，是中越邊境貿易的重要物流中心之一；憑祥是中越邊境最大的口岸城市，是中國對外開放的邊境經(jīng)濟合作區(qū)。最后是柳州，柳州是廣西最大的工業(yè)城市，是國家重工業(yè)生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)齊全，交通發(fā)達，物流基礎設施較完備，是貨物集散地之一，可作為物流配送中心。

2.3 區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的序列安排

根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)目前的發(fā)展狀況，可以將廣西物流業(yè)發(fā)展過程分為三個階段。

第一階段：擴大現(xiàn)有物流企業(yè)的規(guī)模。要改變現(xiàn)存物流業(yè)“小、散、亂”的狀態(tài)，建立倉儲式、運輸式和綜合型物流企業(yè)相互協(xié)調發(fā)展的網(wǎng)絡結構。這個階段是個循序漸進的過程，物流企業(yè)要通過市場需求的刺激和相互之間的競爭來發(fā)展。

第二階段：完善物流基礎設施建設。首先要完善公路、鐵路、海港和航空港的建設：防城港、北海港和欽州港要各自發(fā)揮特長，避免相互競爭和重復建設，進一步將南寧、北海和桂林的機場完善為大規(guī)模的貨運航空港；其次要在港口城市、口岸城市和中心城市建立物流園區(qū)，物流園區(qū)是現(xiàn)代物流的載體和平臺；最后，建立基于交通系統(tǒng)和物流信息系統(tǒng)的物流平臺，基本形成與廣西現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展相匹配的專業(yè)化、社會化的現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡體系。這個階段相對較長，是物流業(yè)發(fā)展的基礎和關鍵階段。

第三階段：將物流業(yè)發(fā)展為廣西的支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭中的強勢產(chǎn)業(yè)。在物流企業(yè)的帶動之下，使物流業(yè)成為北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長極，使廣西成為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地和全球現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展供應鏈中的重要樞紐和節(jié)點。對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展對策與措施的建議

3.1 制定和完善廣西物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策

首先要完善廣西物流業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，從宏觀層面上指導廣西物流業(yè)發(fā)展的方向、重點和領域，合理整合和有效利用現(xiàn)有物流資源，避免浪費。其次政府和相關部門要制定出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的行業(yè)規(guī)范、服務標準和相關管理條例，強化約束機制，保證現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展，同時要制定出能夠扶持、激勵物流業(yè)發(fā)展的相關法規(guī)政策。

3.2 大力發(fā)展信息服務，建立服務物流企業(yè)的信息平臺

物流設施、物流管理和物流信息是現(xiàn)代物流的支柱。廣西應大力推進物流信息化管理，建立一個統(tǒng)一的物流信息平臺，將運輸業(yè)、商家、貨主、中介等聯(lián)系在一起，為各方提供有效的物流信息服務。

3.3 培養(yǎng)現(xiàn)代物流企業(yè)和專業(yè)物流人才

為了適應廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需求，一方面必須徹底改變目前廣西物流企業(yè)落后且分散的現(xiàn)狀，通過整合社會現(xiàn)有資源，建立一批具有市場競爭力、規(guī)模合理、技術設備和管理水平先進的現(xiàn)代物流企業(yè)。另一方面，廣西各界應采取培養(yǎng)與引進相結合等多種方式，打造一支熟悉物流業(yè)務，具有綜合能力的物流管理人員和專業(yè)技術人員隊伍。結束語

現(xiàn)代物流業(yè)是一種滲透到所有經(jīng)濟領域和企業(yè)經(jīng)濟活動中的交叉和重合的復合產(chǎn)業(yè)，它所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益及其對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用是非常巨大的。物流業(yè)的增長帶動GDP的增長，各國都把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。實際上，任何一個經(jīng)濟領域，任何一個部門都離不開物流業(yè)，就像人離不開水和空氣一樣，所以發(fā)展物流業(yè)對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有巨大地推動作用。廣西具有發(fā)展物流業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，擁有豐富的經(jīng)濟資源，面臨著很好地發(fā)展機遇，物流設施日趨完善，物流發(fā)展空間日益增大，因此，廣西的物流業(yè)發(fā)展具有廣闊的前景。