第一篇：廣西北部灣港建設(shè)情況

廣西北部灣港建設(shè)情況

一、廣西北部灣港建設(shè)情況

（一）加快廣西北部灣港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“十三五”期，廣西緊緊圍繞構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造中南西南地區(qū)開放發(fā)展重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成21世紀(jì)海上絲綢之路和經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接重要門戶等“三大定位”要求，加快廣西北部灣港一批重大項(xiàng)目建設(shè)。

一是北海港鐵山港區(qū)航道疏浚二期擴(kuò)建工程、欽州金鼓江航道工程、北海港鐵山港西港區(qū)北暮作業(yè)區(qū)5、6號(hào)泊位工程、中石化北海煉化項(xiàng)目石化碼頭工程、防城港電廠二期配套碼頭工程、防城港4#、5#、6#、7#號(hào)錨地工程等重點(diǎn)項(xiàng)目順利建成。截至2016年底，廣西北部灣港口已累計(jì)建成生產(chǎn)性泊位260個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位83個(gè)，港口貨物綜合通過能力2.4億噸。

二是順利新開工建設(shè)欽州東航道擴(kuò)建工程（擴(kuò)建10萬噸級(jí)雙向航道）、防城港漁澫港區(qū)第五作業(yè)區(qū)進(jìn)港航道、北海港鐵山港航道三期工程、防城港漁澫港區(qū)第五作業(yè)區(qū)501號(hào)泊位工程、北海港鐵山港東港區(qū)欖根作業(yè)區(qū)1號(hào)、2號(hào)泊位及南1-3號(hào)泊位工程等項(xiàng)目，各項(xiàng)目建設(shè)有序開展。

三是加快推進(jìn)防城港30萬噸級(jí)進(jìn)港航道工程、企沙港區(qū)南作業(yè)區(qū)航道一期工程、企沙港區(qū)南作業(yè)區(qū)防波堤工程等項(xiàng)前期研究工作，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。防城港漁澫港區(qū)第四作業(yè)區(qū)401號(hào)泊位工程前期工作已完成；北海港鐵山港西港區(qū)北暮作業(yè)區(qū)7-10號(hào)泊位工程初步設(shè)計(jì)均已獲得批復(fù)；欽州港金谷港區(qū)金鼓江作業(yè)區(qū)16-17號(hào)泊位工程前期工作基本完成；欽州港鷹嶺作業(yè)區(qū)2#泊位 工程正加快初步設(shè)計(jì)報(bào)批工作，計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

（二）北部灣港互聯(lián)互通取得新進(jìn)展。

2016年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、航運(yùn)業(yè)持續(xù)低迷的形勢(shì)，北部灣港通過加強(qiáng)開發(fā)適箱貨源、規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、適當(dāng)下浮港口作業(yè)費(fèi)及堆存費(fèi)、延長(zhǎng)免費(fèi)堆存期等措施，積極吸引貨源、拓展新航線，不斷提升裝卸效率和服務(wù)水平，推動(dòng)港口生產(chǎn)穩(wěn)定向好。2016年新增“海防—?dú)J州”“北部灣港—緬甸—馬來西亞”等6條外貿(mào)航線和“欽州—廈門—泉州”等3條內(nèi)貿(mào)航線，填補(bǔ)了西南、華南到緬甸物流周班直航服務(wù)的空白，北部灣港—東盟區(qū)域集裝箱航線布局進(jìn)一步完善。目前北部灣港共擁有內(nèi)外貿(mào)班輪航線43條，其中外貿(mào)航線29條，基本實(shí)現(xiàn)了東盟主要港口的全覆蓋。

（三）2016年，廣西北部灣港完成貨物吞吐量2.04億噸，與2015年基本持平，集裝箱吞吐量完成179萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)27%。2017年上半年，廣西北部灣港完成貨物吞吐量1.02億噸，同比增長(zhǎng)1%，集裝箱吞吐量完成100萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)22%。

第二篇：廣西北部灣港發(fā)展現(xiàn)狀研究

廣西北部灣港發(fā)展現(xiàn)狀研究

【摘要】首先闡述了“四港合一”的經(jīng)濟(jì)大背景和廣西自身背景，其次分析北部灣港的經(jīng)濟(jì)效用，提出了目前“四港合一”企業(yè)面臨的問題與困難，最后提出可借鑒的解決方案。

【關(guān)鍵詞】北部灣港口 “四港合一” 困境與解決方案

一、引言

從此廣西北部灣港口實(shí)現(xiàn)“四港合一”整體上市，雖然帶來了一些經(jīng)濟(jì)效用，但就目前發(fā)展情況來說，仍遇到發(fā)展瓶頸：在有形和無形資源整個(gè)，優(yōu)化資源配置；經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范和結(jié)構(gòu)單一；信息技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展滯后；未全面采用股份制聘用人才模式等導(dǎo)致發(fā)展緩慢且預(yù)期發(fā)展前景不好，對(duì)此提出了可借鑒性解決方案。

二、“四港合一”的新經(jīng)濟(jì)大背景

（一）東南亞地區(qū)聯(lián)系日益緊密，對(duì)外貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國(guó)由于地理位置關(guān)系與東南亞地區(qū)毗鄰，從近三年中國(guó)與東南亞地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易交易額數(shù)據(jù)分析：2013年,中國(guó)與東盟的雙邊進(jìn)出口貿(mào)易額為4436.1億美元,同比增長(zhǎng)10.9%,中方順差445.3億美元,順差額為2012年的5.3倍；2014年，中國(guó)與東盟的雙邊進(jìn)出口貿(mào)易額超4800億美元；2015年，中國(guó)和東盟雙方貿(mào)易總額達(dá)到４７２０億美元，截至２０１５年底雙邊投資達(dá)到１５００億美元。反觀東南亞部分國(guó)家的人均GDP對(duì)比：泰國(guó)2012人均GDP為5383美元；越南人均GDP超過了1500美元（1530美元左右）；根據(jù)緬甸政府2011-2012財(cái)政年的統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：為529億美元。人均GDP：877美元；由此可見，近三年來的中國(guó)與東南亞地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易額甚至超過東南亞某些國(guó)家的人均GDP，對(duì)外貿(mào)易的聯(lián)系緊密，如若雙邊貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，中國(guó)與東南亞地區(qū)將同時(shí)受益促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)步提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力。反之亦然。

（二）國(guó)家“一帶一路”等多項(xiàng)政策支持

2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合，并最終融合在一起通向歐洲，形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢(shì)。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個(gè)大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個(gè)海上、陸地的閉環(huán)。中國(guó)政府的有形的手推動(dòng)?xùn)|南亞經(jīng)濟(jì)圈和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，在中國(guó)政府政策的大背景下，廣西依靠獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，深深受國(guó)家政策之益，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中國(guó)與東南亞聯(lián)系。

（三）地方區(qū)域性自治區(qū)的能動(dòng)性致使對(duì)外貿(mào)易物流管理自由化戰(zhàn)略突出

廣西為廣西壯族自治區(qū)，在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)自治機(jī)關(guān)，管理本名族內(nèi)部事務(wù)，民族自治區(qū)享有憲法、民族自治區(qū)自治法和其他法律規(guī)定的民族自治權(quán)。依靠?jī)?yōu)越地理位置和相對(duì)能動(dòng)性大的自治權(quán)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易物流管理自由化戰(zhàn)略發(fā)展。

三、廣西北部灣港“四港合一”的經(jīng)濟(jì)效用

（一）“四港合一”實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

2014年二月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)上市企業(yè)廣西北海港股份有限公司以股份購(gòu)買的方式收購(gòu)鐵山港、欽州港、防城港等港口的港口資源，從此廣西北部灣港口實(shí)現(xiàn)“四港合一”整體上市。“四港合一”解決了之前港口管理分散，資源重合等局面，整合資源進(jìn)行整體管理，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，致使管理更便捷，行動(dòng)力更迅速。

（二）有利于港口企業(yè)整體的優(yōu)化升級(jí)、改革創(chuàng)新

在政策和“四港合一”的政策支持下，港口利潤(rùn)整合，實(shí)現(xiàn)分別分門管理和資源分配，整體政策的貫徹執(zhí)行，方便企業(yè)整體用統(tǒng)一的企業(yè)文化和企業(yè)方向?qū)崿F(xiàn)港口管理的優(yōu)化升級(jí)，積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家等先進(jìn)的物流管理模式，進(jìn)行除舊揚(yáng)新的改革和創(chuàng)新。

四、“四港合一”港口整合后仍面臨問題

（一）“四港合一”所帶來的有形資源重合導(dǎo)致資源配置不合理產(chǎn)生浪費(fèi)

即使中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)上市企業(yè)廣西北海港股份有限公司以股份購(gòu)買的方式收購(gòu)鐵山港、欽州港、防城港等港口的港口資源，致使廣西北部灣港口實(shí)現(xiàn)“四港合一”的整體上市。但由于之前長(zhǎng)期歷史原因，四個(gè)港口有各自利潤(rùn)收益，有各自的經(jīng)營(yíng)范圍，而四港合并后并沒有整合有形資源，仍舊有港口經(jīng)營(yíng)范圍重合的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，如此不利于港口的資源優(yōu)化配置。

（二）“四港合一”所面臨的無形資源整合

在現(xiàn)代社會(huì)中，企業(yè)的發(fā)展不僅與硬件設(shè)施等有形資源的基礎(chǔ)有關(guān)，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展更與無形資源密切相關(guān)。企業(yè)的文化統(tǒng)一、科學(xué)技術(shù)共享等無形資源更是決定了企業(yè)走向。四個(gè)港口本身就具有不同的企業(yè)文化，現(xiàn)在“四港合一”不僅統(tǒng)一的整體上市，更面臨重要的貫徹統(tǒng)一企業(yè)文化，使其一脈相承，潛移默化的影響四個(gè)港口的新老員工，用統(tǒng)一企業(yè)文化和科技共享進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，共同面對(duì)未來危機(jī)。

（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，營(yíng)業(yè)形態(tài)較為單一

由于經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，很多進(jìn)口產(chǎn)品在國(guó)家質(zhì)檢總局組織考核驗(yàn)收中并不完全達(dá)到合格率，因此并不能成為進(jìn)境某產(chǎn)品的指定口岸。經(jīng)營(yíng)行為更過分的為無視政府有關(guān)進(jìn)出口岸的相關(guān)政策規(guī)定，私自進(jìn)行不正規(guī)不按照要求的進(jìn)出口貨物流程，只是管理上散漫無序，不利于更高效的優(yōu)化升級(jí)。

（四）北部灣地區(qū)港口物流管理信息技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展滯后

1.歷史原因：北部灣地區(qū)坐落于廣西壯族自治區(qū)，廣西由于長(zhǎng)期的歷史原因，經(jīng)濟(jì)在全國(guó)各省市相比發(fā)展相對(duì)滯后，在改革開放等之后沿海經(jīng)濟(jì)城市帶時(shí)期，廣西沒有抓住國(guó)家政府政策的支持進(jìn)行靈活化的改革，對(duì)政策反應(yīng)不靈敏，仍舊重視第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致在同一時(shí)期落后于國(guó)內(nèi)其他城市發(fā)展。

2.文化教育：廣西雖然在今年來積極發(fā)展教育培養(yǎng)，重視教育發(fā)展，但由于長(zhǎng)期歷史原因，廣西的教育水平仍舊處于全國(guó)教育發(fā)展水平的較后位。因此文化教育水平的滯后導(dǎo)致高文化高科技人才稀缺，對(duì)于培養(yǎng)現(xiàn)代化信息技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)的能力還相對(duì)較弱，現(xiàn)代信息技術(shù)水平的滯后導(dǎo)致港口物流管理結(jié)構(gòu)相對(duì)繁瑣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)老舊且不夠高效快捷，和其他發(fā)達(dá)國(guó)家的港口物流管理相比存在現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的差距。

（五）個(gè)別港口仍沿用傳統(tǒng)的人事聘用，致使企業(yè)活力不強(qiáng)：傳統(tǒng)的人事聘用，多采用公務(wù)員式的終身制，在良好的福利待遇和人事關(guān)系下，進(jìn)行的一種類似于“世襲制”的企業(yè)聘用方式，此舉，不僅存在著潛規(guī)則等不公平現(xiàn)象，更拉動(dòng)不了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，也使得企業(yè)凝聚力不強(qiáng)，如同一盤散沙。

五、廣西北部灣港未來發(fā)展轉(zhuǎn)機(jī)

（一）利用整體政策管理整合有形資源

1.分門別類進(jìn)行揚(yáng)長(zhǎng)避短：上市企業(yè)廣西北海港股份有限公司要做好前期市場(chǎng)分析及各港口的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，進(jìn)行優(yōu)缺互補(bǔ)的管理，進(jìn)行港口物流管理各港口的揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用各港口不同的相對(duì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，分門別類，具有決策力的撤除相對(duì)效率低下生產(chǎn)力管理能力不高的進(jìn)出貨物分配等港口重復(fù)業(yè)務(wù)。

2.特定業(yè)務(wù)特定港口進(jìn)行深入分析升華改革：對(duì)于相對(duì)優(yōu)勢(shì)較為明顯的港口，具體情況具體分析，深入的了解和學(xué)習(xí)本主營(yíng)業(yè)務(wù)的內(nèi)涵，深入分析有利于各個(gè)業(yè)務(wù)深入學(xué)習(xí)的結(jié)構(gòu)性改革。

（二）貫徹學(xué)習(xí)企業(yè)文化，延統(tǒng)一方向促進(jìn)發(fā)展

進(jìn)行定期的企業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和企業(yè)文化學(xué)習(xí)，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的文化培訓(xùn)，不僅提高員工自身的專業(yè)技能，更能拉動(dòng)企業(yè)的文化統(tǒng)一，延統(tǒng)一方向促進(jìn)發(fā)展。

（三）借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家港口物流管理模式，規(guī)范自身管理模式

1.要認(rèn)真研究日本、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)在管理和規(guī)范商品流通貿(mào)易物流管理的有關(guān)管理辦法和經(jīng)驗(yàn)。盡快完善自身的缺點(diǎn)及不足。

2.中國(guó)政府盡快制定行業(yè)性專業(yè)性管理規(guī)范：中國(guó)在政策制定和實(shí)行方面目前在向來以法定理的歐美國(guó)家相比還有相對(duì)差距，中國(guó)應(yīng)該積極學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，盡快制定行業(yè)性專業(yè)性管理規(guī)范，完善法律法規(guī)。

（四）積極發(fā)展北部灣地區(qū)現(xiàn)代化港口物流管理信息技術(shù)

1.積極發(fā)展文化教育事業(yè)，為人才培養(yǎng)儲(chǔ)蓄力量：全面落實(shí)九年義務(wù)教育，不僅完善基礎(chǔ)教育，更要積極發(fā)展高等教育的文化教育事業(yè)，積極培養(yǎng)理論性實(shí)踐性高的科技研究性人員，為發(fā)展北部灣地區(qū)現(xiàn)代化港口物流管理信息技術(shù)儲(chǔ)蓄人才技術(shù)力量。2.在科技水平落后情況下，要利用經(jīng)濟(jì)效應(yīng)吸引人才、留住人才：雖然廣西地區(qū)的文化教育水平相對(duì)落后，在港口物流管理方面的高科技技術(shù)人員缺乏，但在全國(guó)范圍內(nèi)包括留學(xué)海龜，在全國(guó)范圍內(nèi)吸引人才，不僅需要給高科技人員足夠的技術(shù)地位，在未來發(fā)展前景里也要給予他們足夠尊嚴(yán)?？萍甲鳛橐环N文化軟實(shí)力，是第一生產(chǎn)力，因此要吸引人才來廣西北部灣港口發(fā)展，并且在物質(zhì)和精神上都要給予足夠重視，留住人才，可持續(xù)培養(yǎng)新人才，才是文化軟實(shí)力可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的硬道理。

3.積極利用廣西旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為港口管理發(fā)展提供硬實(shí)力支持:廣西壯族自治區(qū)可以充分利用自治區(qū)的能動(dòng)性，進(jìn)行招商引資，不僅可以積極學(xué)習(xí)國(guó)外的優(yōu)秀管理模式，更可以拉動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，廣西地理環(huán)境得天獨(dú)厚，不僅有桂林、北海、南寧等著名旅游城市，而且有不同于別區(qū)的喀斯特地貌，梯田的獨(dú)特種植方式，廣西也有著名的四大古鎮(zhèn)：揚(yáng)美古鎮(zhèn)等。得天獨(dú)厚的地理環(huán)境使得廣西的可以大肆發(fā)展旅游業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)從而推動(dòng)廣西整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為進(jìn)出口貿(mào)易港口建設(shè)與管理提供更多經(jīng)濟(jì)上的硬實(shí)力。

（五）北部灣港口物流管理應(yīng)積極推行股份制企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)

按市場(chǎng)上的股份制企業(yè)的發(fā)展，多采用員工為公開招聘，公開競(jìng)爭(zhēng)，崗位“不世襲”，減少“潛規(guī)則”帶來的弊端，采用年總獎(jiǎng)金也與個(gè)人績(jī)效掛鉤，福利待遇與個(gè)人績(jī)效掛鉤的“雙掛鉤”模式，在創(chuàng)新型企業(yè)仍可以進(jìn)行發(fā)放一定的股權(quán)比例給優(yōu)秀員工予以激勵(lì)，讓優(yōu)秀員工直接參與公司的股權(quán)分成，股利分成，使員工更有歸屬感，更有積極性。

結(jié)論

在針對(duì)于廣西北部灣港口物流“四港合一”后的新形態(tài)下的港口物流管理上的問題和困境，提出了：分門別類進(jìn)行揚(yáng)長(zhǎng)避短和特定業(yè)務(wù)特定港口進(jìn)行深入分析升華改革的建議，利用整體政策管理整合有形資源；貫徹學(xué)習(xí)企業(yè)文化，延統(tǒng)一方向促進(jìn)發(fā)展來整合無形資源發(fā)展；借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家港口物流管理模式，規(guī)范自身管理模式來解決經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范和結(jié)構(gòu)單一的問題；用積極發(fā)展文化教育事業(yè)，利用經(jīng)濟(jì)效應(yīng)吸引人才、留住國(guó)內(nèi)人才和積極利用廣西旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，解決信息技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展滯后的問題，積極推行股份制企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)解決機(jī)制老舊問題。

【參考文獻(xiàn)】《商品流通服務(wù)貿(mào)易》張漢林等著 《流通變革-產(chǎn)品、路徑及消費(fèi)者》(日）林 周二 著 《港口物流》

第三篇：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃

第八組成員名單：李春燕 黃秀云 江越 李林茂 廖秋蓉 林漢斌

一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的區(qū)域范圍及功能分區(qū)

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”）地處我國(guó)沿海西南端，由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域和玉林、崇左兩市物流等組成，陸地國(guó)土面積4.25 萬平方公里，2006 年末總?cè)丝?255 萬人。

主體功能區(qū)：依據(jù)區(qū)域總體功能定位和資源環(huán)境承載能力、開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，將北部灣?jīng)濟(jì)區(qū)劃分為城市、農(nóng)村和生態(tài)三類地區(qū)?！稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》按照國(guó)家推進(jìn)形成主體功能區(qū)的規(guī)劃理念，依據(jù)區(qū)域總體功能定位和資源環(huán)境承載能力、開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，?.25萬平方公里的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃細(xì)分為1912個(gè)綜合地理單元，劃分為城市、農(nóng)村和生態(tài)三類地區(qū)，各占規(guī)劃區(qū)總面積的9%、56%和35%。這是我國(guó)第一個(gè)體現(xiàn)國(guó)家主體功能區(qū)劃要求的地方規(guī)劃。

按照國(guó)家推進(jìn)形成主體功能區(qū)的規(guī)劃理念，依據(jù)區(qū)域總體功能定位和資源環(huán)境承載能力、開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γ驯辈繛辰?jīng)濟(jì)區(qū)劃分為城市地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和生態(tài)地區(qū)三類，各占北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)總面積的9%、56%和35%，明確空間布局。同時(shí)，把岸線劃分為港口及工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游觀光、休閑游憩、養(yǎng)殖、生態(tài)保護(hù)、其他等7種不同功能。規(guī)劃建設(shè)南寧、欽（州）防（城港）、北海、鐵山港（龍?zhí)叮?、東興（憑祥）等5個(gè)功能組團(tuán)，明確發(fā)展重點(diǎn)和方向。

為了進(jìn)一步發(fā)揮廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成員市的各自優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，《規(guī)劃》改變“攤大餅式”的開發(fā)建設(shè)模式，根據(jù)空間布局和岸線功能分區(qū)，結(jié)合各城市的功能定位，采取組團(tuán)式開發(fā)理念，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)打造南寧、欽（州）防（城港）、北海、鐵山港（龍?zhí)叮?、東興（憑祥）5個(gè)功能組團(tuán)。

打造五大功能組團(tuán)，必須突破以行政區(qū)劃為界限的束縛, 建立功能區(qū)帶動(dòng)行政區(qū)劃發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。南寧組團(tuán)。主要包括南寧市區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮首府中心城市作用，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和金融、會(huì)展、物流，建設(shè)保稅物流中心等。

欽（州）防（城港）組團(tuán)。主要包括欽州、防城港市區(qū)和臨海工業(yè)區(qū)及沿海相關(guān)地區(qū)，發(fā)揮深水大港優(yōu)勢(shì)，建設(shè)保稅港區(qū)，發(fā)展臨海重化工業(yè)和港口物流，成為加工制造基地和物流基地。

北海組團(tuán)。主要包括北海市區(qū)、合浦縣城區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，開發(fā)濱海旅游和跨國(guó)旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、海洋開發(fā)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口加工業(yè)，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適的海濱城市。

鐵山港（龍?zhí)叮┙M團(tuán)。主要包括北海市鐵山港區(qū)、玉林市龍?zhí)舵?zhèn)，充分發(fā)揮深水岸線和緊靠廣東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)鐵山港大能力泊位和深水航道，建設(shè)海峽兩岸（玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。

東興（憑祥）組團(tuán)。主要包括防城港東興市、崇左憑祥市城區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及周邊重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發(fā)展邊境出口加工、商貿(mào)物流和邊境旅游，拓展憑祥經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)功能，建立憑祥邊境綜合保稅區(qū)。

二、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的重大意義

加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，既關(guān)系到廣西自身發(fā)展，也關(guān)系到國(guó)家整體發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，有利于推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，從整體上帶動(dòng)和提升民族地區(qū)發(fā)展水平，振興民族經(jīng)濟(jì)，鞏固民族團(tuán)結(jié)，保障邊疆穩(wěn)定；有利于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，增強(qiáng)西南出海大通道功能，促進(jìn)西南地區(qū)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成帶動(dòng)和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地；有利于完善我國(guó)沿海沿邊經(jīng)濟(jì)布局，使東中西部發(fā)展更加協(xié)調(diào)，聯(lián)系更加緊密，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略注入新的強(qiáng)大動(dòng)力；有利于加快建設(shè)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)，深化中國(guó)與東盟面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

三、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的發(fā)展定位

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位是：立足北部灣、服務(wù)“三南”（西南、華南和中南）、溝通東中西、面向東南亞，充分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺(tái)作用，以開放合作促開發(fā)建設(shè)，努力建成中國(guó)—東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為“重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”，突出了開放合作的主題，表明北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在我國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略中將擔(dān)任重要角色。這一功能定位以面向東盟合作和服務(wù)帶動(dòng)“三南”為支點(diǎn)，把構(gòu)建國(guó)際大通道和“三基地一中心”作為核心內(nèi)容，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)作為目標(biāo)，凸顯了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求和中國(guó)與東盟的共同利益。

努力建成中國(guó)—東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。建設(shè)中國(guó)—東盟“三基地一中心”是構(gòu)建和形成廣西經(jīng)濟(jì)新高地的重要基礎(chǔ)。這對(duì)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平；加速科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不斷提高自主創(chuàng)新能力、節(jié)能環(huán)保水平、產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，都有重大意義。

四、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)

重點(diǎn)發(fā)展石化、造紙、冶金、輕工食品、高技術(shù)、海洋等加工制造產(chǎn)業(yè)；

大力發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；

著力培育物流、金融、信息服務(wù)、會(huì)展、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系；

經(jīng)過10到15年的努力，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、開放合作不斷深入、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、人民生活全面改善的經(jīng)濟(jì)新高地，在我國(guó)西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。逐步形成我國(guó)沿海發(fā)展的新一極。——經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，到2010年，實(shí)現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值較大幅度提高；到2020年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)總量占廣西的比重提高到45%左右。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域新能源發(fā)展和能源安全保障基地基本形成，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，中心城市輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。

——開放合作不斷深入。國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基本建成，經(jīng)濟(jì)外向度大幅提高，外貿(mào)外經(jīng)外資規(guī)模明顯擴(kuò)大，在國(guó)際分工中的地位有所提升，服務(wù)帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，開放合作的體制機(jī)制基本建立。

——生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。海陸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，成為南中國(guó)海海洋生態(tài)安全重要屏障區(qū)；節(jié)能減排效果顯著，循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，資源環(huán)境支撐能力不斷增強(qiáng)，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

——人民生活全面改善。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，終身教育體系基本形成，社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障全面覆蓋，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人人享有，公共服務(wù)水平顯著提高，人居環(huán)境舒適優(yōu)美，社會(huì)安定和諧進(jìn)步。

五、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的戰(zhàn)略任務(wù)

圍繞實(shí)現(xiàn)上述功能定位，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：

——優(yōu)化國(guó)土開發(fā)，形成開放合作的空間優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化空間布局，密切區(qū)域合作，強(qiáng)化城市間功能分工，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造整體協(xié)調(diào)、生態(tài)友好的可持續(xù)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。

——完善產(chǎn)業(yè)布局，形成開放合作的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化投資環(huán)境，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高起點(diǎn)、高水平的沿海工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

——提升國(guó)際大通道能力，構(gòu)建開放合作的支撐體系。加快建設(shè)現(xiàn)代化沿海港口群，打造泛北部灣海上通道和港口物流中心，構(gòu)筑出海出邊出省的高等級(jí)公路網(wǎng)、大能力鐵路網(wǎng)和大密度航空網(wǎng)，形成高效便捷安全暢通的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

——深化國(guó)際國(guó)內(nèi)合作，拓展開放合作的新空間。積極參與中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，打造開放合作的新平臺(tái)，進(jìn)一步提升中國(guó)－東盟博覽會(huì)的影響力和凝聚力；大力推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，繼續(xù)參與大湄公河次區(qū)域合作，推動(dòng)南寧—新加坡通道經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，形成中國(guó)—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局；深化國(guó)內(nèi)區(qū)域合作，加強(qiáng)與珠江三角洲地區(qū)的聯(lián)系互動(dòng)，發(fā)揮溝通東中西的作用。

——加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造開放合作的和諧環(huán)境。大力發(fā)展教育衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、文化體育、廣播電視、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

——著力推進(jìn)改革，創(chuàng)新開放合作的體制機(jī)制。加快建立行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制，加大企業(yè)改革力度，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，深化土地管理、投融資、勞動(dòng)就業(yè)等方面的體制改革，加快建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

出海出邊國(guó)際大通道：

提升國(guó)際大通道能力，構(gòu)建開放合作的支撐體系。加快建設(shè)現(xiàn)代化沿海港口群，打造泛北部灣海上通道和港口物流中心，構(gòu)筑出海出邊出省的高等級(jí)公路網(wǎng)、大能力鐵路網(wǎng)和大密度航空網(wǎng)，形成高效便捷安全暢通的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放合作的重要支撐。必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享、互聯(lián)互通能力和水平。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際合作，建設(shè)中國(guó)—東盟交通合作項(xiàng)目，較大幅度提高沿海港口吞吐能力、高等級(jí)公路和大能力鐵路路網(wǎng)密度、機(jī)場(chǎng)吞吐能力和服務(wù)水平，提升出海出邊國(guó)際大通道能力。

六、國(guó)家對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的政策支持

國(guó)家在有關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局及項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等方面，給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)必要的支持，鼓勵(lì)東部地區(qū)帶動(dòng)和幫助北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展；支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能；支持在北部灣地區(qū)設(shè)立地方性銀行，探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券；支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮開放合作示范作用，推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作成為中國(guó)-東盟合作框架下新的次區(qū)域合作，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)、能源開發(fā)、跨國(guó)旅游、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)合作領(lǐng)域規(guī)劃編制，加快實(shí)施合作項(xiàng)目。

國(guó)家的支持是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。國(guó)家明確給予經(jīng)濟(jì)區(qū)的五大方面支持內(nèi)容為：

一是在綜合配套改革方面，《規(guī)劃》提出要大膽試驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)行政管理體制、市場(chǎng)體系、土地管理制度等綜合配套改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)區(qū)管理模式，深化投融資體制改革加大港口等資源整合力度等；二是在重大項(xiàng)目布局方面，國(guó)家通過對(duì)有關(guān)規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局及項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等方面給予支持，鼓勵(lì)東部地區(qū)帶動(dòng)和參與對(duì)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的整合力度；三是在保稅物流體系方面，國(guó)家支持經(jīng)濟(jì)區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅物流中心，拓展出口加工區(qū)保稅物流功能；四是在金融改革方面，國(guó)家支持在北部灣地區(qū)設(shè)立地方性銀行，對(duì)探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模、讓符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券等方面給予支持和鼓勵(lì)；五是在開放合作方面，國(guó)家支持在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮開放合作示范作用，推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作成為中國(guó)—東盟合作框架下新的次區(qū)域合作，建立和完善開放合作機(jī)制，加快實(shí)施合作項(xiàng)目。

第四篇：2012年廣西北部灣銀行（本站推薦）

北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)指南寧、北海、欽州、防城港四市，所轄區(qū)域范圍。同時(shí)，包括廣西近海沿邊的玉林、崇左2市的交通和物流。

2012年廣西北部灣銀行（梧州）考試試題及面試

臧亞強(qiáng)2012-08-14 00:55:06

2012年廣西北部灣銀行考試試題

詳細(xì)題目：略。

考試時(shí)間為60分鐘。

主要是行政能力測(cè)試題，最后一題10分，2選1，2012年的題目是關(guān)于我國(guó)的食品和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)。2012年廣西北部灣銀行面試

考試通過后五個(gè)工作日內(nèi)就通知面試了，很速度的。面試分為初試和復(fù)試，一天同時(shí)進(jìn)行。初試就是集體面試，分組進(jìn)行。

首先是30秒的自我介紹；

其次，做游戲，提問的方式，考官只能回答是或者不是，誰(shuí)最快問出這個(gè)人的名字；

第三，自由辯論，題目是社會(huì)的發(fā)展靠的是法律還是道德？（這環(huán)節(jié)要多說話，即使觀點(diǎn)不對(duì)）； 第四，分組辯論，重選我國(guó)首都你會(huì)選哪個(gè)城市？說出至少五個(gè)理由。（分組討論，派一個(gè)代表發(fā)言），雙方發(fā)言后可以自由辯論，說出自己選址的觀點(diǎn)或反駁對(duì)方的觀點(diǎn)。

初試結(jié)束。主要就是多說話，不管對(duì)錯(cuò)，至少你要說話。還有對(duì)于像第三個(gè)話題，法律和道德，你必須是選一個(gè)，千萬不要模糊說兩個(gè)都可以。初試結(jié)束后不到半個(gè)小時(shí)就通知復(fù)試。

第二輪單試，考官還是原來的四位，他們問你問題，你就回答，每個(gè)人的問題都不一樣。有的人會(huì)問得多些，有的人只要十分鐘不到就出來了。

經(jīng)歷這次面試，覺得，自己啥都不怕了，最重要的還是自信，有足夠的自信，只希望自己在這次面試中總結(jié)不足，慢熱是這次面試的最大缺點(diǎn)，初試和單試都是這樣，還好下半場(chǎng)能把一些分?jǐn)?shù)拉回來。

兩周過去了，通知還沒來，也只能等。等，是件痛苦的事情。希望自己是好運(yùn)的。希望是能收到通知的。最后的贏家是自己。這是6月送給自己最好的禮物。

第五篇：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)發(fā)展探討

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)發(fā)展探討

[摘要]廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)在交通網(wǎng)絡(luò)、保稅物流體系、物流園區(qū)、物流企業(yè)等方面的建設(shè)取得了突出成效。面對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊與國(guó)家物流業(yè)振興規(guī)劃的機(jī)遇，基于廣西經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)物流業(yè)的投入，構(gòu)建物流公共信息平臺(tái)，有效開啟物流市場(chǎng)需求，重點(diǎn)培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)提供更強(qiáng)有力的支持。

[關(guān)鍵詞]廣西；北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；物流業(yè)發(fā)展

[中圖分類號(hào)]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-5024(2009)08-0117-03

[作者簡(jiǎn)介]葛莉，桂林航天工業(yè)高等?？茖W(xué)校經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系副教授，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理；

李悶管，桂林航天工業(yè)高等?？茖W(xué)校工商管理系副教授，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理；

宋海寧，桂林航天工業(yè)高等專科學(xué)校經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系副教授，研究方向?yàn)槲锪鞴芾怼?廣西桂林541004)

受全球金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展也不可避免地進(jìn)入了調(diào)整期。為促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，2009年2月25日，國(guó)務(wù)院通過了物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。目前，危機(jī)與機(jī)遇并存，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)物流業(yè)的投入，重點(diǎn)培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放與發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

一、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2008年1月，國(guó)家正式批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)風(fēng)生水起、如火如荼。得益于區(qū)位優(yōu)勢(shì)與政策支持，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)的發(fā)展在短期內(nèi)取得了突出成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成績(jī)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)處于中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈和大西南經(jīng)濟(jì)圈的中心結(jié)合部，是我國(guó)西部唯一的既沿海又沿邊的地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位突出。過去受限于交通基礎(chǔ)設(shè)施等軟硬件投資條件的欠缺，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)施及深化受到極大的影響。近幾年，廣西加大了對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，實(shí)施了“一樞紐兩大港三通道四輻射”的建設(shè)工程。現(xiàn)已形成比較完善的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，具備了發(fā)展大物流的基礎(chǔ)條件。

中越邊境的友誼關(guān)高速公路、南寧通往沿海3個(gè)港口的高速公路與鐵路均已建成。廣西南寧至越南河內(nèi)線路將成為中國(guó)一東盟鐵路主通道，從而促進(jìn)泛亞鐵路加快建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)一東盟鐵路網(wǎng)建設(shè)。近年來，南寧陸續(xù)開通了至東盟各國(guó)主要城市的航班。飛行區(qū)等級(jí)由原來的4D級(jí)上升為4E級(jí)，機(jī)場(chǎng)定位由原來的干線機(jī)場(chǎng)上升為“面向東盟的國(guó)際門戶樞紐機(jī)場(chǎng)”。

港口方面，擁有防城港、欽州、北海3大港口，防城港已建成20萬噸級(jí)碼頭。2008年底，沿海港口擁有萬噸級(jí)以上泊位40個(gè)，生產(chǎn)性泊位191個(gè)，總吞吐能力達(dá)9420萬噸，與世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口有貿(mào)易往來。特別是加強(qiáng)了與越南、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、文萊等東盟國(guó)家港口的交流合作，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣西與東盟的雙邊貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系框架形成。保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)的配套政策更為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年2月11日，海關(guān)總署、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家外匯局聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)設(shè)立南寧保稅物流中心。至此，包括此前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)拓展保稅物流功能，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定設(shè)立的5個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)已獲準(zhǔn)設(shè)立4個(gè)，經(jīng)濟(jì)區(qū)的保稅物流體系框架已經(jīng)形成。體系框架的形成為經(jīng)濟(jì)區(qū)吸引國(guó)內(nèi)外資源、提高開放合作質(zhì)量，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)合作和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)獲得了新的強(qiáng)大動(dòng)力。物流園區(qū)建設(shè)提升了物流服務(wù)能力。國(guó)際物流園區(qū)的建設(shè)將提高廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至整個(gè)廣西以及大西南的物流水平，成為服務(wù)廣西、服務(wù)全國(guó)、服務(wù)東盟樞紐型的國(guó)際物流服務(wù)平臺(tái)。

安吉物流園區(qū)、金橋物流園區(qū)、沙井物流園區(qū)、吳圩空港物流園區(qū)等加快了建設(shè)步伐，吸引越來越多的境內(nèi)外資金投向物流業(yè)，玉柴南寧國(guó)際物流中心、金源國(guó)際汽車城、東盟國(guó)際工業(yè)原料產(chǎn)品物流城、廣西國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流中心等一批項(xiàng)目已經(jīng)人駐園區(qū)。

投資34億元的南寧－東盟國(guó)際物流園和投資11億元的中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)憑祥物流園是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。南寧－東盟國(guó)際物流園位于邕寧沿海經(jīng)濟(jì)走廊開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了以建材、食品、飼料、制糖機(jī)械、醫(yī)藥工業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)，可成為物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，并形成前物流、后加工的比較完備的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。物流企業(yè)發(fā)展較快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。近年來，物流企業(yè)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。超大、玉柴等大物流企業(yè)在規(guī)?；?jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，大力拓展物流增值服務(wù)，已經(jīng)具備了提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝等多種服務(wù)的能力。第三方物流企業(yè)發(fā)展加快，形成了各類物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的格局。

但是，目前北部灣總體物流市場(chǎng)仍以自營(yíng)物流為主，現(xiàn)代物流企業(yè)偏少，規(guī)模偏小，人員素質(zhì)、管理水平及技術(shù)裝備落后。多數(shù)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低，運(yùn)作成本高，企業(yè)的服務(wù)功能和手段比較單一和落后，技術(shù)裝備和信息化水平比較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有限，難以提供專業(yè)化、規(guī)范化、高水平的物流服務(wù)。在物流信息化發(fā)展方面，北部灣港口群及其輻射西南地區(qū)的聯(lián)運(yùn)信息尚處在起步階段，甚至不少物流企業(yè)仍未建立有效的網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)內(nèi)部信息化水平極低。

二、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)發(fā)展環(huán)境分析物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃出臺(tái)開啟了廣闊的發(fā)展空間。2009年2月25日，我國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。振興規(guī)劃指出物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和信息等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。但是，我國(guó)物流業(yè)總體水平落后，嚴(yán)重制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益的提高。在物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃指導(dǎo)下，各地必將深化物流管理體制改革，完善政策法規(guī)體系，多渠道增加投入，加快物流人才培養(yǎng)，盡快建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，促進(jìn)物流業(yè)獲得平穩(wěn)較快發(fā)展，并以物流服務(wù)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃從擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求、培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)、發(fā)展國(guó)際物流和保稅物流、加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4個(gè)方面提出了物流業(yè)建設(shè)的思路，并確定了振興物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程。物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃涉及到目前物流企業(yè)遇到的許多實(shí)際困難，九大重點(diǎn)工程的建設(shè)將完善物流業(yè)發(fā)展所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施，為進(jìn)入調(diào)整階段的物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展開啟了廣闊的空間。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)為物流業(yè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。物流業(yè)的發(fā)展是港口經(jīng)濟(jì)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。大港口只有與大工業(yè)相互依托，才能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮，進(jìn)而激活物流業(yè)。因此，廣西北部灣區(qū)域物流的騰飛，離不開廣西沿海工業(yè)的大發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)自2006年3月成立以

來，增長(zhǎng)明顯提速，GDP年均增長(zhǎng)16％左右，高于廣西全區(qū)平均2.5個(gè)百分點(diǎn)以上。2008年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP為2219.7億元，增長(zhǎng)15.5％，比廣西全區(qū)高2.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全區(qū)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.8％。根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流信息中心測(cè)算，2005年我國(guó)物流成本占GDP的比重為18.6％。若按此估算，2010年廣西物流成本將達(dá)到1200億元左右，物流市場(chǎng)空間巨大。一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，在建和擬建的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)3000億元，其中投資超過10億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到32個(gè)。“前港后廠、前港后庫(kù)”的臨海型工業(yè)布局，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。全球金融危機(jī)產(chǎn)生的沖擊。全球經(jīng)濟(jì)衰退和歐美消費(fèi)市場(chǎng)需求下降對(duì)亞洲的出口帶來了巨大的影響。金融危機(jī)已經(jīng)滲透到實(shí)體企業(yè)，很多公司的業(yè)務(wù)都在萎縮，訂單取消，各個(gè)國(guó)家的貿(mào)易額在下滑，整體出貨量下降，物流業(yè)必然受到影響。2008年全國(guó)的物流總額達(dá)到了近90萬億元，雖然同比增長(zhǎng)了19.5％，但增速還是回落了6.7％。物流需求下滑，物流公司的業(yè)務(wù)量急劇下降，各種貨運(yùn)方式的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速在全面回落，目前已有超過4成的物流企業(yè)利潤(rùn)在下降，不少物流企業(yè)利潤(rùn)下滑幅度達(dá)到20％或30％，甚至虧損，部分地區(qū)中小物流企業(yè)開始退出物流市場(chǎng)。可見，金融危機(jī)對(duì)物流業(yè)的影響不小。專家表示，2009年有可能是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展30年來最為困難的1年，我國(guó)物流業(yè)必將進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)趨緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段。

三、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策加快交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效降低運(yùn)輸成本。在《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中已經(jīng)明確指出在交通基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的問題：港口規(guī)模不大，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，交通設(shè)施依然滯后，快速通達(dá)周邊省特別是珠三角大市場(chǎng)以及東盟國(guó)家的陸路通道亟待完善，與經(jīng)濟(jì)腹地和國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系不夠緊密。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的鐵路運(yùn)輸管理體系還未理順；公路交通收費(fèi)過高；廣西至周邊部分省份的高速公路仍未接通；碼頭利用率低，岸線資源存在浪費(fèi)的現(xiàn)象；碼頭堆場(chǎng)容量嚴(yán)重不足。上述問題的存在致使運(yùn)輸配送成本無法降低，同時(shí)直接導(dǎo)致了貨源的減少。因此，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)交通建設(shè)在資金投入、理順管理體系方面仍須加快步伐。在2008泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上，廣西自治區(qū)主席馬飚提出，未來數(shù)年內(nèi)，廣西將斥資3000億元人民幣，優(yōu)先發(fā)展交通，力爭(zhēng)至2012年，與越南等周邊國(guó)家、鄰近省份建成10余條高速公路通道。同時(shí)，共同打造泛北部灣港口聯(lián)盟，初步建成中國(guó)一東盟出海出邊國(guó)際大通道。2009年3月，廣西壯族自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)廣西沿海防城港、欽州港、北海港統(tǒng)一使用“廣西北部灣港”名稱。整合后的廣西北部灣港被納入國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的5大區(qū)域港口群之一，按照規(guī)劃，2010年北部灣港吞吐能力將達(dá)到1億噸，初步建成面向東盟的億噸現(xiàn)代化樞紐港和國(guó)際航運(yùn)中心。搭建公共物流信息平臺(tái)。缺乏公共信息平臺(tái)將使企業(yè)自身的信息系統(tǒng)成為“信息孤島”，阻礙了第三方物流的潛在需求轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)需求，特別是對(duì)于中小物流企業(yè)而言，自身缺乏足夠的相關(guān)信息，迫切需要構(gòu)建一個(gè)公共信息平臺(tái)提供相應(yīng)的服務(wù)，如數(shù)據(jù)交換中心、電子商務(wù)認(rèn)證中心、金融結(jié)算中心、企業(yè)信用評(píng)級(jí)信息中心等。

根據(jù)《廣西現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中關(guān)于物流信息平臺(tái)建設(shè)的思路，將重點(diǎn)構(gòu)建公益物流信息平臺(tái)、專業(yè)物流信息系統(tǒng)、物流信息公共商業(yè)性平臺(tái)。公益物流信息平臺(tái)將建成為物流企業(yè)服務(wù)，提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、征信真實(shí)準(zhǔn)確的開放性的電子信息平臺(tái)。專業(yè)物流信息系統(tǒng)目標(biāo)是根據(jù)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況和重要物流節(jié)點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)，完成現(xiàn)有主要企業(yè)的物流信息系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，引導(dǎo)和鼓勵(lì)物流信息公共商業(yè)性平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)由社會(huì)投資具有相互協(xié)作性質(zhì)的物流信息平臺(tái)建設(shè)。以此形成公益性、專業(yè)性、商業(yè)性相結(jié)合的公共物流信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)制造業(yè)外包物流業(yè)務(wù)，有效提升市場(chǎng)需求。在行業(yè)利潤(rùn)率不斷走低的大背景下，我國(guó)不少的家電、電子、快速消費(fèi)品等企業(yè)很早就將物流作為挖掘利潤(rùn)潛力的一大源泉，在物流需求擴(kuò)大、成本上升的壓力之下，越來越多的制造企業(yè)開始從戰(zhàn)略高度重視物流功能整合，實(shí)施流程再造，分離外包物流業(yè)務(wù)，以更加專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造。如上汽集團(tuán)將其零部件供應(yīng)、整車組裝、整車銷售等核心環(huán)節(jié)外包給安吉天地，很大程度上提高了上汽在制造領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度，降低整體物流成本達(dá)35％以上。

目前，制造業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)的行業(yè)已從前幾年的家電、電子、快速消費(fèi)品等企業(yè)向鋼鐵、建材、汽車等上游企業(yè)延伸。加快汽車制造、鋼鐵等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主輔業(yè)務(wù)的分離步伐，將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等物流服務(wù)有效分離，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)建立深層次、戰(zhàn)略性的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)物流活動(dòng)的社會(huì)化，重點(diǎn)發(fā)展能源、礦產(chǎn)、汽車、醫(yī)藥等領(lǐng)域的專業(yè)物流。有效釋放物流市場(chǎng)需求，有利于降低物流運(yùn)作成本，提高運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極引進(jìn)、培育現(xiàn)代物流企業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的跨越式發(fā)展，一方面，可以通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)，支持有實(shí)力的企業(yè)以參股、兼并、聯(lián)合、合作、合資等多種形式對(duì)中小型物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，促進(jìn)物流企業(yè)功能的整合和服務(wù)的延伸，推動(dòng)企業(yè)向規(guī)?；\(yùn)作、集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，發(fā)展和培育出一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性物流企業(yè)，參與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)物流園區(qū)的建設(shè)，參與沿海港口的開發(fā)建設(shè)。

另一方面，應(yīng)積極培育、壯大本地物流企業(yè)，以此促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。物流企業(yè)要在金融危機(jī)中經(jīng)受住沖擊，就得提高經(jīng)營(yíng)能力，擴(kuò)展新的市場(chǎng)和服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣西物資集團(tuán)、廣西超大、廣西萬通、防港物流、玉柴物流、北流三環(huán)物流、翁氏八達(dá)等重點(diǎn)物流企業(yè)裝備先進(jìn)設(shè)備，采用現(xiàn)代信息技術(shù)、物流技術(shù)，改造提升物流功能和服務(wù)，促進(jìn)其業(yè)務(wù)進(jìn)一步做強(qiáng)做精，推動(dòng)企業(yè)拓展物流服務(wù)，使之成為競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、功能完善的現(xiàn)代物流企業(yè)，在物流企業(yè)中起到示范和帶動(dòng)作用。

物流業(yè)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，除了上述方面之外，現(xiàn)代物流人才是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展物流業(yè)一個(gè)無法回避的核心問題。目前，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)專業(yè)物流人才嚴(yán)重缺乏，企業(yè)的從業(yè)人員對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)知程度十分有限。只有加快培養(yǎng)與引進(jìn)高層次的物流專業(yè)人才，才能為經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)的發(fā)展提供必需的人才資源保障。

責(zé)任編輯 陳瑾