第一篇：關(guān)于加快推進區(qū)域化黨建工作的一些建議

關(guān)于加快推進區(qū)域化黨建工作的一些建議

長期以來，我們黨依靠執(zhí)政權(quán)力將社會成員納入到各種行政單位之中，同時將黨的組織系統(tǒng)貫穿到每一個單位，對社會成員實行強有力的影響，即以具體單位為單元建立基層黨組織的建黨模式。但隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，城市化的快速推進和“四個多樣化”的不斷發(fā)展，越來越多的“單位人”成為了“社區(qū)人”，作為城市基層的社區(qū)日益成為城市管理的重心，成為新形勢下構(gòu)建社會主義和諧社會和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地。面對社會轉(zhuǎn)型，體制轉(zhuǎn)軌，政府職能轉(zhuǎn)變，城市管理重心下移的新形勢，社區(qū)在城市建設(shè)與管理中的地位和作用越來越突出，社區(qū)黨建區(qū)域化也已是必然。

為此，我們建議區(qū)委加快建立健全區(qū)域化黨建管理體制，出臺相關(guān)政策制度，對城市社區(qū)黨組織管理體制進行改革，打破條塊分割的局面，逐步建立以塊為主，條塊結(jié)合的黨組織管理新體制，逐步解決社區(qū)內(nèi)駐地單位黨組織難協(xié)調(diào)，資源難整合等問題，增強城區(qū)街道、社區(qū)對駐區(qū) 內(nèi)單位黨組織的組織和協(xié)調(diào)能力，從而推動區(qū)域化黨建向前發(fā)展。具體可從以下幾方面著手工作：

1、營造共建氛圍，建立區(qū)域黨建的互動機制。在開展黨建共建活動中，要從強化駐地單位共建意識入手，努力營造“共建文明、共謀發(fā)展”的共建氛圍。通過多種形式廣泛深入地宣傳共建工作的重要性和必要性。通過多層面的活動，加強社區(qū)與轄區(qū)單位、轄區(qū)單位間的交流和溝通，使駐地單位由“局外人”變成“熱心人”。

2、實現(xiàn)資源共享，建立區(qū)域黨建的互補機制。充分調(diào)動和利用現(xiàn)有的黨建資源，形成優(yōu)勢互補、資源共享的態(tài)勢，是推進區(qū)域化黨建工作的有效手段。為此，要充分挖掘社會性、區(qū)域性公共資源和黨組織、黨員的自身資源，以黨員服務(wù)咨詢中心(站)為平臺，通過加強功能建設(shè)和實施項目化運作，為區(qū)域內(nèi)各類黨組織實現(xiàn)資源交換和服務(wù)共享，從人、財、物等方面為區(qū)域內(nèi)各黨組織開展工作提供有力支持和有效保障。

3、搭建組織載體，建立區(qū)域黨建的互聯(lián)機制。要加強組織建設(shè)，要進一步完善區(qū)、街道、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會，吸收轄區(qū)內(nèi)單位黨員進社區(qū)黨組織班子或擔(dān)任社區(qū)黨建聯(lián)席會和共建理事會領(lǐng)導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)的公益性、群眾性的事宜進行協(xié)商。從黨建工作與駐地單位關(guān)心的事務(wù)出發(fā)，從駐地單位和社區(qū)群眾反映強烈的熱點問題入手，積極開展共建活

動，多做社區(qū)單位想做而沒有做、不便做或做不到的工作，切實增強黨建工作的針對性、有效性。

4、健全工作制度，建立區(qū)域黨建的互商機制。要健全和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會和議事會等各項制度，建立起社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)員制度，進一步加強橫向的聯(lián)系與溝通，確保黨建聯(lián)席會制度的落實；同時要完善黨建責(zé)任制度，建立起層層負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，使各成員單位能通過共建緊緊聯(lián)在一起。要健全聯(lián)考聯(lián)評制度，在對社區(qū)工作進行考核時，要廣泛征求轄區(qū)單位的意見和建議，把轄區(qū)單位的意見和建議作為評價好壞的重要依據(jù)。同時，在對轄區(qū)單位黨建工作考核中要增加社區(qū)共建方面的內(nèi)容，增強社區(qū)單位黨組織的積極性，并在對黨員年度考核和干部考察中，要把社區(qū)的評價意見作為重要參考。

第二篇：推進社區(qū)黨建工作區(qū)域化

推進社區(qū)黨建工作區(qū)域化

王紹志

2010年第2期 ——黨的建設(shè)

硚口區(qū)是武漢市老工業(yè)基地和小商品集散中心，轄區(qū)單位多，黨建工作任務(wù)繁重。近年來，我們從建立健全工作體系、完善共駐共建機制入手，大力推進街道社區(qū)黨建工作區(qū)域化，初步形成了以街道黨組織為核心、以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建新格局。

一、健全組織運行體系，搭建區(qū)域化黨建工作平臺。近年來，硚口區(qū)著眼于區(qū)域內(nèi)各類黨組織和黨員隊伍的整體性，從區(qū)域化的角度總體考慮區(qū)域內(nèi)黨組織的設(shè)置，探索出三種區(qū)域化黨建工作模式：一是在宗關(guān)街轄區(qū)，構(gòu)建以優(yōu)勢社區(qū)帶動周邊社區(qū)的“1+X”黨建工作新模式。將地域相鄰的雙墩、井南等5個社區(qū)聯(lián)合起來，建立大黨委體制，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)對直屬黨支部、直屬黨員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)費調(diào)度、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一開展活動、搭建起區(qū)域化黨建工作平臺。二是在漢正街轄區(qū)，設(shè)置三級組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑“1+4+X”區(qū)域化黨建組織模式?！?”即漢正街區(qū)域黨工委；“4” 即在漢正街黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，組建行政黨組、社區(qū)黨委、市場黨委、綜合黨委；“X”即漢正街行政黨組、社區(qū)黨委、市場黨委、綜合黨委下屬的漢正街地區(qū)各類基層黨組織。通過三級組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)漢正街地區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基層黨建工作一盤棋。三是在韓家墩街轄區(qū)，構(gòu)建社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建聯(lián)建工作模式。6個社區(qū)黨委實行交叉任職，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理和業(yè)委會主任兼任社區(qū)黨組織成員。建立由社區(qū)黨委牽頭，轄區(qū)成員單位共同參與的社區(qū)黨建聯(lián)席會。通過社區(qū)黨建聯(lián)席會這個平臺，全面整合區(qū)域內(nèi)黨建資源和社會資源。

二、完善共駐共建機制，發(fā)揮黨組織黨員作用。硚口區(qū)委明確提出：轄區(qū)單位要自覺接受駐地街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)，積極參與和支持社區(qū)建設(shè)；街道社區(qū)黨組織要發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動搞好服務(wù)，加強與轄區(qū)單位黨組織的聯(lián)系，并通過開展街道社區(qū)黨組織和轄區(qū)各單位“黨員教育聯(lián)管、思想工作聯(lián)做、普法教育聯(lián)抓、社會治安聯(lián)防、社區(qū)環(huán)境聯(lián)治、公共設(shè)施聯(lián)造、困難群體聯(lián)幫、社區(qū)文化聯(lián)辦、社區(qū)文明聯(lián)建、和諧社區(qū)聯(lián)創(chuàng)”等“十聯(lián)”活動，促進社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高。同時，在全區(qū)面上大力實施“在職黨員進社區(qū)”行動，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。社區(qū)黨組織根據(jù)居民群眾需求設(shè)置了20多個社會公益崗位供在職黨員自愿認(rèn)崗。在職黨員所在單位黨組織將在職黨員進社區(qū)的表現(xiàn)納入年終民主評議黨員內(nèi)容進行考核。

三、強化組織保障措施，推進區(qū)域化黨建工作。為加強對區(qū)域化黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，硚口區(qū)建立健全區(qū)委黨建工作指導(dǎo)委員會，成立了11個街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會、130個社區(qū)黨建工作聯(lián)席會和130個黨員代表議事會，并分別制定協(xié)調(diào)議事程序、目標(biāo)要求和制度章程，構(gòu)建起區(qū)、街和社區(qū)三級協(xié)商議事網(wǎng)絡(luò)。區(qū)委組織部每年下?lián)芤欢〝?shù)量的黨建工作經(jīng)費用于支持區(qū)域化黨建工作。同時，按照“大黨建”的工作要求，把群團工作納入?yún)^(qū)域黨建工作，采取組織上帶、思想上帶、工作上帶等形式，整合區(qū)域內(nèi)群團組織資源，發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的作用，做好區(qū)域內(nèi)各類組織的群眾工作，依靠群眾力量增強黨組織戰(zhàn)斗力，形成黨建帶群團建設(shè)、群團建設(shè)促黨建的局面。■（作者系中共武漢市硚口區(qū)委書記）

第三篇：2011 街道 區(qū)域化黨建工作典型材料

創(chuàng)新社區(qū)黨建聯(lián)動模式構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局

——XXX街道黨工委區(qū)域化黨建工作典型材料

一、以“黨建共融”為龍頭，創(chuàng)新組織設(shè)置，健全黨建網(wǎng)

絡(luò)，推進組織體系區(qū)域化

一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制。構(gòu)建以街道黨工委為“軸心”、以社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織為“扇面”的街道“轄區(qū)黨工委”。目前，黨工委共遴選了15名轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道轄區(qū)黨工委委員，使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導(dǎo)，使轄區(qū)單位支援社區(qū)建設(shè)由配角變?yōu)橹鹘?，使工作由“無責(zé)”變?yōu)椤坝胸?zé)”，實現(xiàn)了轄區(qū)事務(wù)一起議、活動內(nèi)容一起定、發(fā)展成果一起享，極大地調(diào)動了轄區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作的積極性。二是創(chuàng)新組織設(shè)置。街道黨工委按照“三貼近”（即貼近群眾組織、貼近群眾需求、貼近崗位職責(zé)）原則，科學(xué)設(shè)置了四種功能型黨支部——服務(wù)民生型黨支部、維護穩(wěn)定型黨支部、文明創(chuàng)建型黨支部、帶動發(fā)展型黨支部。三是健全黨建網(wǎng)絡(luò)。除了開展“黨組織活動進樓院、黨員作用發(fā)揮在社區(qū)”活動外，街道通過單建、聯(lián)建、掛建和派建等方式的形式，重點加強了非公企業(yè)的黨組織的組建，徹底消除盲點，真正做到了“成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個提高一個”，實現(xiàn)了非公黨組織建設(shè)全覆蓋。

二、以“機制創(chuàng)新”為前提，加強制度保障，推進工作機制區(qū)域化

一是建立黨建工作責(zé)任機制。街道與各社區(qū)黨組織、非公

企業(yè)黨組織和功能型黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，同時與駐街單位黨組織簽訂共駐共建工作目標(biāo)責(zé)任書，實行目標(biāo)考核辦法。二是建立黨建共建溝通機制。街道黨工委會同轄區(qū)15家單位共同制定了《XXX街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議章程》，明確了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議成員單位各項權(quán)利和義務(wù)，每季度召開一次社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，具體研究黨建重點工作、社區(qū)重大建設(shè)和居民自治、民主管理等事項。三是建立黨建工作幫扶機制。街道黨工委建立了駐街單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系社區(qū)制度、駐街單位幫扶社區(qū)責(zé)任制度，有效實現(xiàn)區(qū)域黨建互動對接。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、互動共建，各轄區(qū)單位自覺把“社區(qū)事”作為“分內(nèi)事”。市交通工程局向居民免費開放活動娛樂場所，市水務(wù)局幫助社區(qū)解決自來水管道、排污管道問題60余件，市園林處社區(qū)綠化、硬化面積達7萬平方米，五洲醫(yī)院每年為所在社區(qū)的工作人員和育齡婦女進行免費體檢。

三、以“資源共享”為抓手，創(chuàng)新載體和平臺，推進黨員教育管理區(qū)域化

一是創(chuàng)新黨員教育載體，拓展教育陣地。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，街道建立了區(qū)域化黨建專題網(wǎng)站，并依托黨員遠程教育、黨員QQ群、手機短信等平臺，實現(xiàn)學(xué)習(xí)資料在網(wǎng)上發(fā)布、交流討論在網(wǎng)上開展、工作情況在網(wǎng)上通報，使黨員組織活動從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮途徑，全面推行在職黨員雙向管理。通過建立在職黨員單位和社區(qū)黨組織“雙向管理、雙向服務(wù)、雙向反饋”機制，近1000名在職黨員到居住社區(qū)黨組織報到。廣泛開展了“服務(wù)在社區(qū)、奉獻進

樓院、愛心獻居民”等活動，利用黨員“123”幫扶工程、“紅色服務(wù)聯(lián)盟”、“民情流水線”和愛心超市等載體搭建黨員服務(wù)平臺。三是創(chuàng)新居民民主自治途徑，建立“三級自治”模式。成立樓棟協(xié)商會，每月召開樓棟協(xié)商會議。建立社區(qū)議事園，成立社區(qū)議事會，組建“居民事務(wù)自治（小區(qū)）服務(wù)隊”。成立社區(qū)居民代表大會，組建社區(qū)居民事務(wù)站。通過“三級自治”，做到“小事不出樓、大事不出區(qū)，糾紛調(diào)解在樓棟、矛盾化解在小區(qū)”。

四、以“民生共擔(dān)”為根本，整合轄區(qū)資源，推進服務(wù)功能區(qū)域化

一是整合人才資源，優(yōu)化干部隊伍。在轄區(qū)單位黨組織中選樹一批有能力、有影響力的黨員優(yōu)化到街道、社區(qū)黨務(wù)干部隊伍中，發(fā)揮不同領(lǐng)域的黨員先鋒模范帶頭作用。二是整合社區(qū)資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施。街道轄區(qū)黨工委協(xié)調(diào)400余萬元資金，新建社區(qū)服務(wù)中心4個、黨支部活動室6個，文化休閑廣場3個、居民休閑游園3個。三是整合組織資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在街道、社區(qū)建立黨員服務(wù)中心、服務(wù)站，推行一站式服務(wù)和全程代理制。組建黨員志愿者隊伍8支，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”26個，積極開展了“黨徽耀三區(qū)”、“先鋒惠民進萬家”、“黨員幫扶在社區(qū)”等活動，組織引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級黨組織和黨員齊爭共創(chuàng)。

第四篇：2011 街道 區(qū)域化黨建工作典型材料

創(chuàng)新社區(qū)黨建聯(lián)動模式

構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局

——XXX街道黨工委區(qū)域化黨建工作典型材料

一、以“黨建共融”為龍頭，創(chuàng)新組織設(shè)置，健全黨建網(wǎng)絡(luò)，推進組織體系區(qū)域化

一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制。構(gòu)建以街道黨工委為“軸心”、以社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織為“扇面”的街道“轄區(qū)黨工委”。目前，黨工委共遴選了15名轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道轄區(qū)黨工委委員，使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導(dǎo)，使轄區(qū)單位支援社區(qū)建設(shè)由配角變?yōu)橹鹘?，使工作由“無責(zé)”變?yōu)椤坝胸?zé)”，實現(xiàn)了轄區(qū)事務(wù)一起議、活動內(nèi)容一起定、發(fā)展成果一起享，極大地調(diào)動了轄區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作的積極性。二是創(chuàng)新組織設(shè)置。街道黨工委按照“三貼近”（即貼近群眾組織、貼近群眾需求、貼近崗位職責(zé)）原則，科學(xué)設(shè)置了四種功能型黨支部——服務(wù)民生型黨支部、維護穩(wěn)定型黨支部、文明創(chuàng)建型黨支部、帶動發(fā)展型黨支部。三是健全黨建網(wǎng)絡(luò)。除了開展“黨組織活動進樓院、黨員作用發(fā)揮在社區(qū)”活動外，街道通過單建、聯(lián)建、掛建和派建等方式的形式，重點加強了非公企業(yè)的黨組織的組建，徹底消除盲點，真正做到了“成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個提高一個”，實現(xiàn)了非公黨組織建設(shè)全覆蓋。

二、以“機制創(chuàng)新”為前提，加強制度保障，推進工作機制區(qū)域化

一是建立黨建工作責(zé)任機制。街道與各社區(qū)黨組織、非公

企業(yè)黨組織和功能型黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，同時與駐街單位黨組織簽訂共駐共建工作目標(biāo)責(zé)任書，實行目標(biāo)考核辦法。二是建立黨建共建溝通機制。街道黨工委會同轄區(qū)15家單位共同制定了《XXX街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議章程》，明確了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議成員單位各項權(quán)利和義務(wù)，每季度召開一次社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，具體研究黨建重點工作、社區(qū)重大建設(shè)和居民自治、民主管理等事項。三是建立黨建工作幫扶機制。街道黨工委建立了駐街單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系社區(qū)制度、駐街單位幫扶社區(qū)責(zé)任制度，有效實現(xiàn)區(qū)域黨建互動對接。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、互動共建，各轄區(qū)單位自覺把“社區(qū)事”作為“分內(nèi)事”。市交通工程局向居民免費開放活動娛樂場所，市水務(wù)局幫助社區(qū)解決自來水管道、排污管道問題60余件，市園林處社區(qū)綠化、硬化面積達7萬平方米，五洲醫(yī)院每年為所在社區(qū)的工作人員和育齡婦女進行免費體檢。

三、以“資源共享”為抓手，創(chuàng)新載體和平臺，推進黨員教育管理區(qū)域化

一是創(chuàng)新黨員教育載體，拓展教育陣地。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，街道建立了區(qū)域化黨建專題網(wǎng)站，并依托黨員遠程教育、黨員QQ群、手機短信等平臺，實現(xiàn)學(xué)習(xí)資料在網(wǎng)上發(fā)布、交流討論在網(wǎng)上開展、工作情況在網(wǎng)上通報，使黨員組織活動從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮途徑，全面推行在職黨員雙向管理。通過建立在職黨員單位和社區(qū)黨組織“雙向管理、雙向服務(wù)、雙向反饋”機制，近1000名在職黨員到居住社區(qū)黨組織報到。廣泛開展了“服務(wù)在社區(qū)、奉獻進

樓院、愛心獻居民”等活動，利用黨員“123”幫扶工程、“紅色服務(wù)聯(lián)盟”、“民情流水線”和愛心超市等載體搭建黨員服務(wù)平臺。三是創(chuàng)新居民民主自治途徑，建立“三級自治”模式。成立樓棟協(xié)商會，每月召開樓棟協(xié)商會議。建立社區(qū)議事園，成立社區(qū)議事會，組建“居民事務(wù)自治（小區(qū)）服務(wù)隊”。成立社區(qū)居民代表大會，組建社區(qū)居民事務(wù)站。通過“三級自治”，做到“小事不出樓、大事不出區(qū)，糾紛調(diào)解在樓棟、矛盾化解在小區(qū)”。

四、以“民生共擔(dān)”為根本，整合轄區(qū)資源，推進服務(wù)功能區(qū)域化

一是整合人才資源，優(yōu)化干部隊伍。在轄區(qū)單位黨組織中選樹一批有能力、有影響力的黨員優(yōu)化到街道、社區(qū)黨務(wù)干部隊伍中，發(fā)揮不同領(lǐng)域的黨員先鋒模范帶頭作用。二是整合社區(qū)資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施。街道轄區(qū)黨工委協(xié)調(diào)400余萬元資金，新建社區(qū)服務(wù)中心4個、黨支部活動室6個，文化休閑廣場3個、居民休閑游園3個。三是整合組織資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在街道、社區(qū)建立黨員服務(wù)中心、服務(wù)站，推行一站式服務(wù)和全程代理制。組建黨員志愿者隊伍8支，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”26個，積極開展了“黨徽耀三區(qū)”、“先鋒惠民進萬家”、“黨員幫扶在社區(qū)”等活動，組織引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級黨組織和黨員齊爭共創(chuàng)。

第五篇：區(qū)域化黨建工作交流材料

區(qū)域化黨建工作交流材料

按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌、尊重主體、共促和諧”的總體思路，三甲街道不斷探索創(chuàng)新管理體制、配套制度、活動載體和服務(wù)方式，著力構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作新格局。

一、突破界限、整合資源，形成區(qū)域化黨建工作新合力 一是構(gòu)建“1＋N”組織設(shè)置模式?！?”就是街道黨工委，“N”就是區(qū)域內(nèi)的單建和聯(lián)建基層黨組織，隸屬于街道黨工委管理，形成以街道黨工委為核心、區(qū)域公共服務(wù)機構(gòu)為依托、黨建工作聯(lián)席會為紐帶的基層黨建工作模式。同時，按照“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的要求，以片組為單位，全街道分為5個大網(wǎng)格，300多個小網(wǎng)格，實行組織設(shè)置網(wǎng)格化，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋。二是構(gòu)建村企統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌的黨建模式。街道黨工委對區(qū)域內(nèi)基層黨組織設(shè)置、黨的活動和黨員發(fā)展、教育管理工作進行通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、成片推進。以噴霧器協(xié)會為依托，成立噴霧器行業(yè)黨總支，打造中國“噴霧器之鄉(xiāng)”；在石柱工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)國村工業(yè)園區(qū)成立企業(yè)聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)非公黨建全覆蓋；圍繞企業(yè)多、流動人口多的村，建立覆蓋廣泛、功能互補的共建組織，如三豐村黨支部與豐田噴洗機有限公司黨支部、衛(wèi)國村黨支部與浙江歐森機械有限黨支部簽訂區(qū)域黨建聯(lián)創(chuàng)活動公約，成立黨建聯(lián)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進區(qū)域黨建“資源共享、功能互補”的工作局面。三是構(gòu)建區(qū)域化黨建工作責(zé)任機制。黨工委與聯(lián)創(chuàng)單位黨組織簽訂黨建共創(chuàng)工作目標(biāo)責(zé)任書，層層把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。成立黨建聯(lián)席會，每季度召開一次工作例會，充分發(fā)揮通報情況、分析問題、研究工作的作用，負(fù)責(zé)區(qū)域社會性、群眾性、公益性工作的研究、決策、執(zhí)行與落實。

二、突出優(yōu)勢、共享資源，開拓區(qū)域化黨建工作新內(nèi)容 一是堅持黨建共創(chuàng)。加大黨建工作指導(dǎo)力度，針對許多非公企業(yè)黨建工作人才少、黨建工作經(jīng)驗少的特點，指派街道機關(guān)干部、村黨支部書記到企業(yè)指導(dǎo)幫助黨建工作；堅持流動黨員“雙重管理、雙向服務(wù)”工作方法，在人員相對分散、流動性大的工業(yè)園區(qū)，開展“隱性黨員”、“口袋黨員”亮身份活動，一大批分散在兩新組織中的黨員找到了組織。同時，通過開展為民服務(wù)主題實踐活動，成立愛心基金會等救助組織，組建各種以黨員為主體的志愿者服務(wù)隊伍，搭建黨員聯(lián)系困難群眾，發(fā)揮黨員作用的平臺。二是堅持服務(wù)共抓。依托區(qū)域內(nèi)單位資源優(yōu)勢，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，通過組織廣大黨員大力開展普法宣傳、環(huán)境、治安、職業(yè)介紹等便民服務(wù)，盡力滿足區(qū)域內(nèi)群眾多方面、多層次需求。如組織企業(yè)單位有一技之長的黨員為村里居民提供電器維修、居家養(yǎng)老、環(huán)境保護、信息咨詢等全方位志愿服務(wù)，不僅加快了流動人口的融合，也讓村民享受到了黨組織社會化服務(wù)運作的甜頭；如組織區(qū)域內(nèi)黨員成立“清潔家園”環(huán)境清掃志愿隊伍，共同打造美麗家園；如海豐村由企業(yè)、村里共同出資，建設(shè)天網(wǎng)工程，并成立治安聯(lián)防隊伍，共同維護區(qū)域內(nèi)長治久安。三是堅持文明共建。鼓勵區(qū)域內(nèi)黨組織相互協(xié)作，定期組織開展形式多樣的思想教育活動及群眾喜聞樂見的文體聯(lián)誼活動，共同加強對區(qū)域內(nèi)單位干部職工、村民的社會公德教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。如堅決村利用遠教廣場，開辟的教學(xué)娛樂場地，深受當(dāng)?shù)丶爸鼙榇迕竦臍g迎，很多企業(yè)表示豐富的教學(xué)內(nèi)容和形式提高了員工的素質(zhì)，精彩的業(yè)余生活滿足了員工的需求，和諧的環(huán)境留住了員工的心，對于村里實施的飲用水工程、老年活動場地建設(shè)、村級道路硬化、造橋等事情，積極出資出力，促進了經(jīng)濟發(fā)展，和諧了村企關(guān)系。如海明村投資200多萬，建立起區(qū)域內(nèi)首個農(nóng)村文化公園，極大的豐富了周邊村民及企業(yè)職工的業(yè)余文化生活，獲得了省級文明村、全國基層文化參觀點等榮譽稱號。

三、突破故態(tài)、創(chuàng)新結(jié)合，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新平臺 一是搭建黨建工作溝通協(xié)調(diào)平臺。以黨建工作聯(lián)席會為紐帶，搭建街道區(qū)域內(nèi)黨建工作溝通協(xié)調(diào)平臺，定期邀請區(qū)域內(nèi)單位黨組織召開共建會議，共同研究解決區(qū)域黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成以街道黨工委為核心的共建共議具體操作機制。二是搭建參與社會管理服務(wù)平臺。深入開展“黨員服務(wù)180”活動，建立健全機關(guān)黨員服務(wù)聯(lián)系點制度、健全企業(yè)責(zé)任區(qū)包干制度、流動人口聚居地流動黨員包干制度及新社會組織黨員行業(yè)服務(wù)站制度等，形成了企企、村企及單位共建聯(lián)建、相互融合的新格局。同時，開展以“聯(lián)戶服務(wù)、聯(lián)事定職、聯(lián)崗定責(zé)”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)制”活動，充分發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的模范帶頭作用。聯(lián)戶服務(wù)就是農(nóng)村無職黨員根據(jù)自己的年齡、居住地、行業(yè)等情況，通過自行選擇或由支部直接指定的方式，重點聯(lián)系生活困難戶、個體經(jīng)營戶、種養(yǎng)殖戶、幫教戶、活動戶，每季度主動走訪聯(lián)系戶不少于1次；聯(lián)事定職就是農(nóng)村無職黨員主動聯(lián)系本村具體工作或日常工作，村黨組織對工作和事件作出職責(zé)劃分，無職黨員按照要求和目標(biāo)開展工作。聯(lián)崗定責(zé)就是結(jié)合黨員個人特點，發(fā)揮黨員的優(yōu)勢與特長，對每一位農(nóng)村黨員進行設(shè)崗定責(zé)，如清潔家園示范崗、社會穩(wěn)定維護崗、村級財務(wù)監(jiān)督崗、便民服務(wù)崗等崗位。三是搭建黨員學(xué)習(xí)教育平臺。搭建“學(xué)習(xí)園地”平臺。依托各村建起的農(nóng)家書屋及企業(yè)圖書室等，以共學(xué)共建、開放閱讀的原則，由區(qū)域內(nèi)黨組織組織黨員閱讀或借閱圖書，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)陣地在拓寬黨員知識面，提升個人素質(zhì)方面的重要作用。搭建“自助培訓(xùn)”平臺。依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)，常抓區(qū)域內(nèi)黨員干部、入黨積極分子、共青團員、后備干部及致富能人、婦女骨干等的學(xué)習(xí)教育，有效提高了黨員的整體素質(zhì)。如海豐村針對農(nóng)業(yè)大戶、家庭企業(yè)多的特點，專門挑選課程，定期開展種植、養(yǎng)殖、焊接、機床等適用技能培訓(xùn)教育，特別是針對企業(yè)外來員工進行職業(yè)技能培訓(xùn)。搭建“流動課堂”平臺。依托“黨員大輪訓(xùn)”模式，針對不同類型、不同層次、不同崗位黨員的實際需求，街道黨工委在全街道黨員干部中全面開展黨員大輪訓(xùn)活動，切實解決了農(nóng)村黨員集中難、老弱黨員到會難、教育培訓(xùn)覆蓋難的問題，采取送教上門的“流動黨課”教育模式，邀請區(qū)委黨校老師、相關(guān)專家、技術(shù)人員深入各村開展“菜單式、輪訓(xùn)式、積分式”培訓(xùn)，實現(xiàn)了“每個黨員每年聽一堂黨課”的全覆蓋目標(biāo)。