第一篇：政治協(xié)商策略[定稿]

政治協(xié)商策略政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能，是人民政協(xié)生存和發(fā)展的基石。切實(shí)做好政治協(xié)商，要求各級(jí)黨委、政府真正從遵循憲法精神，堅(jiān)持我國(guó)基本政治制度的高度，深化對(duì)這一工作的認(rèn)識(shí)，真正把政治協(xié)商納入黨委、政府的議事規(guī)則，作為科學(xué)決策的必經(jīng)程序，使之規(guī)范化、制度化。作為各級(jí)政協(xié)組織，如何搞好協(xié)商活動(dòng)的具體組織和操作，則直接關(guān)系到這一首要職能的有效履行。我們根據(jù)政協(xié)章程，在實(shí)踐中較好地把握了五個(gè)環(huán)節(jié)，使政治協(xié)商不斷出現(xiàn)新的氣象。

一、周密計(jì)劃———不隨意協(xié)商。政治協(xié)商要講政治，不能隨心所欲。必須圍繞中心，服務(wù)大局，有的放矢，早作方案。協(xié)商什么，解決什么問題，什么時(shí)候協(xié)商，同誰(shuí)協(xié)商，都要周密計(jì)劃，及早安排。今年xx市政協(xié)擬在主席會(huì)議、常委會(huì)議上舉行5次大的協(xié)商，涉及8個(gè)方面的內(nèi)容，協(xié)商對(duì)象有黨委、政府、檢察院、人民法院及19個(gè)市直相關(guān)部門。早在2月份，中共xx市委就發(fā)文批轉(zhuǎn)了xx市政協(xié)常委會(huì)全年工作要點(diǎn)，將幾次協(xié)商活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容，參與單位以一覽表的形式，發(fā)至區(qū)縣(市)、市直黨政機(jī)關(guān)和民主黨派，使之心中有數(shù)，早作準(zhǔn)備，將其納入黨委、政府的年度計(jì)劃，使協(xié)商活動(dòng)在各自的全局工作中有安排、有位置，從而有效防止了臨時(shí)性、隨意性的低水平協(xié)商活動(dòng)。

二、選新話題———不老調(diào)重彈。根據(jù)政協(xié)章程，政治協(xié)商具有豐富的內(nèi)涵，廣闊的空間。如果協(xié)商范圍窄小，話題陳舊，就會(huì)說(shuō)的枯躁無(wú)味，聽的不感興趣，雙方都提不起精神，純粹走一走過場(chǎng)。近兩年，我們依據(jù)政協(xié)章程規(guī)定，緊緊圍繞黨委、政府工作中心，在緊扣“大政方針”、“重要問題”的前提下，拓寬領(lǐng)域，精選話題，力求與時(shí)俱進(jìn)，在協(xié)商內(nèi)容上有所突破，有所創(chuàng)新。每次協(xié)商都形成會(huì)議紀(jì)要，重要的協(xié)商意見以主席會(huì)議建議案、常委會(huì)議建議案的形式提送市委、市政府，協(xié)商活動(dòng)的水平有了明顯提高。

三、充分準(zhǔn)備———不倉(cāng)促上陣。協(xié)商在會(huì)上，功夫在會(huì)外。每次協(xié)商前，我們都反復(fù)鉆研相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策，進(jìn)行充分調(diào)查，集思廣益，真正把一個(gè)方面的情況搞清楚弄明白。為協(xié)商職業(yè)教育、民辦教育問題，我們不僅對(duì)本地教育狀況進(jìn)行調(diào)查剖析，還由副主席帶隊(duì)上湖北，赴海南帶著問題學(xué)習(xí)、考察。為搞好思想宣傳工作的協(xié)商，我們先后到宣傳文化部門、新聞媒體、大專院校、中小學(xué)校多次舉行座談會(huì)，上門走訪各方面代表數(shù)十人次，還印發(fā)1000份問卷調(diào)查，由委員們分頭下去，廣泛征求機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、社區(qū)居民的意見，然后綜合分析，寫成專題報(bào)告。“超期羈押”、“執(zhí)行積案”問題，關(guān)系到司法公正、司法權(quán)威、司法形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。為了搞好這個(gè)方面問題的協(xié)商，劉春林主席和幾名副主席分別帶領(lǐng)政協(xié)委員到基層法院、檢察院、看守所調(diào)查、視察，走訪有關(guān)當(dāng)事人。使我們對(duì)這一問題的現(xiàn)狀、成因，解決的措施都有了一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。由于調(diào)查深入，準(zhǔn)備充分，每次協(xié)商都很主動(dòng)、很從容。發(fā)表意見都能切合實(shí)際，切中要害，做到言之有理，言之有據(jù)，言之有度，為協(xié)商對(duì)象所接受。

四、雙向互動(dòng)———不自?shī)首詷?。政治協(xié)商的過程是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主的過程，提高政治文明的過程，需要協(xié)商雙方互相尊重，互相配合。去年，我們以學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程為契機(jī)，利用多種形式，多種渠道，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)和職能，并主動(dòng)溝通，積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，使“協(xié)商于決策之前”原則不僅成為黨委、政府和社會(huì)各界的共識(shí)，并成為大家共同遵守的制度。以前政協(xié)會(huì)議往往一廂情愿，很多時(shí)候是自己發(fā)言自己聽，被委員們戲稱為“自?shī)首詷贰薄，F(xiàn)在這個(gè)問題得到較好地克服。書記、市長(zhǎng)、常委、副市長(zhǎng)和檢、法兩院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人都主動(dòng)和應(yīng)邀同政協(xié)進(jìn)行過重大問題的協(xié)商，并真心真意地聽取和采納政協(xié)意見。

五、注重效果———不一商了之。每次協(xié)商總得有一個(gè)明確的主題，欲達(dá)到一定的目的，決不能滿足于走走過場(chǎng)，一商了之，否則就失去了政治協(xié)商的意義。我們就《加快xx市公共體系建議》、《發(fā)展職業(yè)教育問題》進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商后，形成的主席建議案受到市委、市政府高度重視。市委書記程海波批示：“政協(xié)主席建議案，提之有據(jù)，議之有理，請(qǐng)市政府就此事專題研究，衛(wèi)生部門、教育部門拿出具體方案，報(bào)市委、人大、政協(xié)研究審定?！睘榱朔乐箙f(xié)商意見一提了之，領(lǐng)導(dǎo)批示一批了之的現(xiàn)象，政協(xié)辦公室和政協(xié)提案委加強(qiáng)了同市委辦、市人大辦、市政府辦的聯(lián)絡(luò)溝通，建立了行動(dòng)跟蹤和意見反饋制度，推進(jìn)參政議政成果的落實(shí)。在市委的關(guān)注下，政協(xié)的建議大都為政府和有關(guān)部門采納。為了督促提案的辦理落實(shí)，每年我們都選擇一批辦理難度較大的提案，由正副主席帶領(lǐng)專委會(huì)同志和提案人深入到承辦單位督辦，有效提高了黨政機(jī)關(guān)對(duì)政協(xié)意見的重視程度，促成了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，也大大激發(fā)政協(xié)委員履行職能的積極性。

第二篇：多黨合作和政治協(xié)商制度

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《多黨合作和政治協(xié)商制度》說(shuō)課稿

一、教學(xué)內(nèi)容：

人教版普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書高一《思想政治》②必修“政治生活”，第三單元第六課第三框題《共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國(guó)特色的政黨制度》。

二、教材分析：

1、與原版本的相關(guān)內(nèi)容對(duì)比：

“中國(guó)特色政黨制度”這一框題內(nèi)容涉及原版高三《思想政治》第三課《我國(guó)的政黨和政黨制度》四個(gè)框題的內(nèi)容。教材對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的要求有所變化，濃縮了知識(shí)，刪減了內(nèi)容，但仍有側(cè)重，需要教師更廣地延伸知識(shí)和學(xué)生更主動(dòng)地自我學(xué)習(xí)。

2、本節(jié)課內(nèi)容在教材中的地位：

這 是中國(guó)特色的政黨制度，我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是本單元“三個(gè)制度一個(gè)政策”中的重要組成部分，是認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)政黨活動(dòng)現(xiàn)象的知識(shí)依據(jù)。學(xué)習(xí)這部分知 識(shí)，能起到承上啟下的作用。既有利于理解前邊“黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立的原因”，聯(lián)系民主廣泛性、“人民當(dāng)家作主”的國(guó)家性質(zhì)本質(zhì)和人民代表大會(huì)制度等相 關(guān)知識(shí)，也將為后邊全面理解“怎樣建設(shè)社會(huì)主義政治文明”而打好基礎(chǔ)。

3、教學(xué)目標(biāo)：

（1）、知識(shí)與能力

基礎(chǔ)知識(shí)：了解政黨制度的含義；掌握中國(guó)特色政黨制度的內(nèi)容；理解政黨制度的優(yōu)越性；運(yùn)用和聯(lián)系知識(shí)分析我國(guó)不能采取多黨制的原因等。

能力要求：理論聯(lián)系實(shí)際和分析歸納能力；發(fā)散性思維能力等。

（2）、思維和過程

培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、獨(dú)立思考、集體協(xié)作探究知識(shí)的過程。

（3）、思想和覺悟

全免費(fèi)的數(shù)學(xué)教學(xué)資源網(wǎng)站 QQ 904007915 教師群號(hào) 46332927(小學(xué))56954784(中學(xué))

在 生活中思考生活。讓學(xué)生明確這一政黨制度具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成擁護(hù)這一制度，增強(qiáng)維護(hù)、鞏固這一制度的責(zé)任感、使命感。同時(shí)通過運(yùn)用 歷史的、比較的觀點(diǎn)分析方法來(lái)探究中國(guó)的政黨制度和西方多黨制的區(qū)別，堅(jiān)信西方多黨制不適合中國(guó)國(guó)情，中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制，從反面理解我國(guó)政黨制度的 優(yōu)越性。

3、重點(diǎn)、難點(diǎn):

教學(xué)重點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

教學(xué)難點(diǎn)：中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制。

三、教法選用及學(xué)法指導(dǎo)：

1、教法選用：

多元課堂元素運(yùn)用。遵循“多元教學(xué)—引導(dǎo)深入—思考提高”的設(shè)計(jì)思路，采用“問題引導(dǎo)教學(xué)法”，“情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)法”，“小組探究學(xué)習(xí)法”等等。

2、學(xué)法指導(dǎo)：

通過“教師設(shè)問—個(gè)人思考—小組討論—共同分析—?dú)w納總結(jié)”的方式，教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用分析和綜合的方法和理論結(jié)合實(shí)踐的方法來(lái)自主組織知識(shí)，自主創(chuàng)設(shè)知識(shí)情境，自主探究問題的答案等。

四、教學(xué)過程設(shè)計(jì)：

1、探究式引入：

在本節(jié)課引入新課時(shí)，我選用一則大家較為熟悉的生活材料，探究引入，拉近距離，建立師生融洽的課堂互動(dòng)氛圍。

? 《美國(guó)兩大飲料公司與兩大政黨》—‘可口可樂公司’和‘百事可樂公司’是美國(guó)的兩大飲料公司。他們要想在軟飲料壟斷競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地并盡力擴(kuò)展事業(yè)，就 不得不攀附?政治大戶?，反過來(lái)，?政治大戶?也非常需要盡量多的財(cái)神爺?shù)闹С?。于?可口可樂?成為了與民主黨關(guān)系密切的飲料，?百事可樂?成為了與共 和黨關(guān)系密切的飲料。在二戰(zhàn)期間，食糖貨源緊缺時(shí)，?可口可樂?公司被政府定為優(yōu)先供應(yīng)原料的企業(yè)，美國(guó)

政府還給公司撥款建造了64個(gè)裝瓶工廠。而?百事可樂?在共和黨執(zhí)政期間，成為在蘇聯(lián)舉行的美國(guó)商品展覽會(huì)的惟一的美國(guó)軟飲料的代表，從而暢銷當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)。?

在學(xué)生讀完材料并饒有興趣談?wù)摃r(shí)，教師適時(shí)提出問題：“我們從材料中得知美國(guó)是怎樣的一種政黨制度形式？（輪流執(zhí)政）兩家公司為什么要和政黨相聯(lián)系?（經(jīng)濟(jì)利益）政黨和企業(yè)之間有何共同利益，都是代表誰(shuí)的利益？（資產(chǎn)階級(jí)）兩黨如果不輪流執(zhí)政，會(huì)造成什么結(jié)果？（利益不平衡，引發(fā)激烈斗爭(zhēng)。）我們國(guó)家需要這樣做么？”等問題。

引 起學(xué)生探究問題所在，激發(fā)學(xué)生的求知欲。教師要注重鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)言，給予點(diǎn)撥，最后峰回路轉(zhuǎn)地引出結(jié)果“不需要！我們國(guó)家的政黨制度適合我國(guó)國(guó)情，比資 本主義國(guó)家優(yōu)越?！焙?！乘勝追擊：“那么，為什么說(shuō)我國(guó)的政黨制度是適合我國(guó)國(guó)情的，又具有那些優(yōu)越性？那究竟怎樣認(rèn)識(shí)我國(guó)的政黨制度呢？我們一起來(lái)學(xué)習(xí)新課！”進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

2、研究協(xié)作 創(chuàng)設(shè)情境：

本框內(nèi)容涉及舊版本四個(gè)框題的知識(shí)要點(diǎn)，要學(xué)好本框，得了解清楚其知識(shí)體系，要抓住要害，有所側(cè)重地展開。在新課改背景下，我采用“問題引導(dǎo)教學(xué)法”和“小組探究學(xué)習(xí)法”，提出問題后分小組探究以下問題：

（1）我國(guó)實(shí)行怎樣的政黨制度？

（2）我國(guó)具有那些民主黨派？他們是什么性質(zhì)的政治團(tuán)體？

（3）如何理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度？（引導(dǎo)學(xué)生思考，分析制度的地位和每一項(xiàng)內(nèi)容）

（4）試試聯(lián)系生活中的政黨活動(dòng)現(xiàn)象來(lái)認(rèn)識(shí)我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性。

（5）從比較資本主義政黨制度和社會(huì)主義政黨制度的角度來(lái)分析我國(guó)為什么不能采用西方的多黨制？

注意：對(duì)于問題，如果只是閱讀而不思考和分析綜合，也是不容易得出答案的，需要教師參與其中，采用“情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)法”，創(chuàng)設(shè)情境來(lái)引導(dǎo)學(xué)生思考，共同獲得知識(shí)學(xué)習(xí)體驗(yàn)，同時(shí)教師在認(rèn)真傾聽學(xué)生的疑惑，引入下一環(huán)節(jié)。

3、匯報(bào)結(jié)果 釋疑解惑：

學(xué)生將其在分組探究中的收獲，進(jìn)行匯報(bào)小結(jié)。教師在認(rèn)真聽取匯報(bào)后，針對(duì)學(xué)生的困惑進(jìn)行點(diǎn)撥，主要有：

（1）多黨合作的政治基礎(chǔ)。

學(xué)生主要是對(duì)“共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)只是政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)”產(chǎn)生疑問。我選擇一道辨析題來(lái)解釋，即：當(dāng)對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。這是將當(dāng)對(duì)國(guó)家的三種領(lǐng)導(dǎo)方式與其對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)混淆了。黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是一種大政方針和方向性的政治領(lǐng)導(dǎo)。而如果是思想指導(dǎo)，那么意味著各民 主黨派也遵照共產(chǎn)黨的信仰、綱領(lǐng)和路線建黨等，這是有違政黨的特征“具有自己的綱領(lǐng)”的。如果又是組織領(lǐng)導(dǎo)，那么各民主黨派的一些人事任免，成員組成和機(jī) 構(gòu)設(shè)置等都得由共產(chǎn)黨安排，也是不行的。

（2）中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制。

有 學(xué)生提出“為什么不讓民主黨派來(lái)執(zhí)政？”，對(duì)于這個(gè)問題，是本框題的難點(diǎn)。我采用三方面突破。一方面，區(qū)分認(rèn)識(shí)。這是主張?jiān)谥袊?guó)實(shí)行西方的多黨制，多黨合 作是一黨執(zhí)政，多黨參政；而這種主張是多黨輪流執(zhí)政。中國(guó)能不能呢？引發(fā)談?wù)摗Ａ硪环矫?，擺出道理。首先，以孫中山的話語(yǔ)“中國(guó)照搬外國(guó)的多黨制和議會(huì) 制，不但是學(xué)不好的，反而學(xué)壞了?！弊寣W(xué)生談?wù)剬?duì)這句話的認(rèn)識(shí)，在暢所欲言中引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系近代史孫中山的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的實(shí)踐。另外，再次啟發(fā)學(xué)生聯(lián)系前 蘇聯(lián)的歷史經(jīng)歷和我國(guó)如今面臨的國(guó)際形勢(shì)來(lái)分析。此外，再來(lái)目前共產(chǎn)黨黨員人數(shù)和各民主黨派人數(shù)的數(shù)據(jù)表的對(duì)比作為佐證。第三方面，挑明實(shí)質(zhì)。系統(tǒng)地從基 本經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家性質(zhì)、這種主張的實(shí)質(zhì)和后果上闡述對(duì)問題的認(rèn)識(shí)。

在師生的交流互動(dòng)中，使問題認(rèn)識(shí)的更加深入，引導(dǎo)學(xué)生通過分析找尋知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，提煉出核心觀點(diǎn)，進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

4、歸納總結(jié)：

政 黨制度，是指政黨執(zhí)掌、參與國(guó)家政權(quán)或干預(yù)政治的制度。我國(guó)的政黨制度是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，它包含五個(gè)方面的內(nèi)容，分別是關(guān)系、政治基 礎(chǔ)、基本方針、根本活動(dòng)準(zhǔn)則、重要機(jī)構(gòu)。我國(guó)的政黨制度優(yōu)越于資本主義的政黨制度，主要具有三個(gè)優(yōu)越性。而中國(guó)決不能實(shí)行西方的多黨合作制，原因表現(xiàn)在四 個(gè)方面。教師可以做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)學(xué)生回憶，并注意最后點(diǎn)出重點(diǎn)和要求學(xué)生思索的難點(diǎn)。

至此本節(jié)課教學(xué)內(nèi)容基本結(jié)束，為檢驗(yàn)和鞏固教學(xué)目標(biāo)的成效，我們也在教學(xué)中參加一些配套題目。，5、訓(xùn)練反饋：

第一部分：課堂演練。采用材料分析題來(lái)加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力。

第二部分：課后思考與討論。

如：我國(guó)的政黨制度和西方國(guó)家的政黨制度有何異同？

四、板書設(shè)計(jì)（略）

第三篇：健全社會(huì)主義政治協(xié)商制度

健全社會(huì)主義民主協(xié)商制度

黨的十八大報(bào)告首次明確提出，要“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”，“完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。”報(bào)告指出要通過政協(xié)組織等渠道就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題廣泛協(xié)商，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。

在這種形勢(shì)下，重新考察人民政協(xié)的發(fā)展歷史，審視人民政協(xié)的基本結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人民政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主的重要渠道作用，就顯得尤為重要和緊迫。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度.是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說(shuō)與我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國(guó)社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行多黨派的合作，這是我國(guó)具體歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件所決定的，也是我國(guó)政治制度中的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是在中國(guó)人民反抗帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)中形成的，是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派人士的共同選擇，也是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的形式。

民主和團(tuán)結(jié)是人民政治協(xié)商的兩在主題。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。人民政協(xié)的政治協(xié)商是對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系重要組成部分，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上提出意見批評(píng)的方式進(jìn)行政治監(jiān)督。參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中重要問題以及人民群眾普遍最關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論，通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議。

在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，必須大力度加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。

在新的歷史條件下，人民政協(xié)要牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，繼續(xù)扎實(shí)有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為推進(jìn)改革開放、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界愛國(guó)人士長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)奮斗的成果。從這一制度的源頭上講，人民政協(xié)的制度基礎(chǔ)來(lái)自于中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派以及各種進(jìn)步力量的政治協(xié)商和民主協(xié)商。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的發(fā)展軌跡清晰地展示了民主協(xié)商在其產(chǎn)生、發(fā)展中所起的關(guān)鍵作用。新的國(guó)家政權(quán)是通過中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議產(chǎn)生的，通過協(xié)商民主而建政。可以說(shuō)，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是協(xié)商民主的制度載體，民主協(xié)商是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的運(yùn)行規(guī)則。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是推進(jìn)協(xié)商民主的制度載體.“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展?！敝袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是實(shí)現(xiàn)這一基本政治制度的重要組織形式，是多黨在政治制度意義上合作的唯一載體，是我國(guó)社會(huì)各黨派各方面就國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中的重大問題進(jìn)行民主協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是反映社情民意、進(jìn)行利益表達(dá)的重要渠道，是達(dá)成共識(shí)、形成合力的重要平臺(tái)。

在半個(gè)多世紀(jì)的曲折發(fā)展過程中，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議與中國(guó)這樣超大型、長(zhǎng)歷史、后發(fā)型的社會(huì)相適合，具有內(nèi)在的合理性和優(yōu)越性。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的界別設(shè)置、構(gòu)成方式、運(yùn)行機(jī)制和組織特點(diǎn)有利于推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。主要表現(xiàn)在: 第一，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的界別設(shè)置，為社會(huì)各界充分表達(dá)其利益，就重大政治問題廣泛協(xié)商提供了制度保障。

任何一個(gè)社會(huì)都由多個(gè)具體利益群體組成。因此，一個(gè)良好的政治制度設(shè)計(jì)要考慮到不同利益群體的利益，體現(xiàn)社會(huì)的公平正義。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是由包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的8個(gè)民主黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族代表，臺(tái)灣同胞、港澳同胞和歸國(guó)僑胞，以及特別邀請(qǐng)人士等34個(gè)界別組成，具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。由于各個(gè)界別的代表都體現(xiàn)了其所代表的社會(huì)群體的利益要求，因此，以不同界別構(gòu)成為組織特點(diǎn)的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，就在客觀上集中了中國(guó)社會(huì)的各民族各黨派各團(tuán)體和海內(nèi)外各個(gè)方面的代表和優(yōu)秀人才，體現(xiàn)了社會(huì)各界別和各方面的意見要求，為社會(huì)各界充分表達(dá)其利益，就重大政治問題廣泛協(xié)商提高了制度保障。

第二，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是多黨合作的重要場(chǎng)所，是各個(gè)政黨開展政治對(duì)話、實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主的制度載體。

政黨是匯集不同政治意見、表達(dá)不同利益要求的重要形式與工具。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制具有明顯的適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代化所要求的政黨關(guān)系結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議正是這一政黨制度的組織形式。在我國(guó)的各種國(guó)家機(jī)構(gòu)中，只有在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，各民主黨派才可以本黨派的組織名義提出建議、提案和發(fā)言等，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議為這種合作性政黨結(jié)構(gòu)的存在和發(fā)展提供了制度支撐。這種合作性的政黨結(jié)構(gòu)既能發(fā)揮不斷擴(kuò)大政治參與的功能，融合各階層利益，又有利于形成統(tǒng)一的意志和團(tuán)結(jié)的力量，為社會(huì)政治參與提供制度化的組織、程序和途徑；既避免了多黨競(jìng)爭(zhēng)制容易造成的政治不穩(wěn)定，又可以避免一黨制無(wú)視社會(huì)需求、脫離社會(huì)監(jiān)控而導(dǎo)致嚴(yán)重的內(nèi)部腐??；既可體現(xiàn)嚴(yán)格的統(tǒng)一與權(quán)威，又可促進(jìn)并保障決策的科學(xué)化與民主化。這一制度創(chuàng)新可以很好地解決我們所面對(duì)的各種困難和問題，從容應(yīng)對(duì)來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。

在中國(guó)現(xiàn)實(shí)政治生活中，經(jīng)濟(jì)的多元、利益的多元不可能也不能形成執(zhí)政黨的多元，中國(guó)的執(zhí)政黨只有一個(gè)，即中國(guó)共產(chǎn)黨。但是多元的利益都需要擁有表達(dá)的渠道，只有在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議這個(gè)多黨合作的機(jī)構(gòu)和重要場(chǎng)所，各個(gè)政黨可以坦率地開展政治對(duì)話，表達(dá)各自的主張，實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主。

人民政協(xié)制度與人大制度互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)人民民主

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議制度與人民代表大會(huì)制度縱橫交織，把協(xié)商民主和代議民主結(jié)合起來(lái)，為真正實(shí)現(xiàn)人民民主奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

“協(xié)商民主”理論源于西方，旨在補(bǔ)救代議制的缺失，更多地表達(dá)公民的根本利益，實(shí)現(xiàn)公民的真正訴求。社會(huì)主義協(xié)商民主雖然也使用了“協(xié)商民主”的概念，但是其主旨在于推進(jìn)社會(huì)主義政治對(duì)話和政治協(xié)商，更好地實(shí)現(xiàn)人民民主，讓人民真正當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，人民代表大會(huì)體現(xiàn)了人民主權(quán)原則和代議民主。與之相對(duì)應(yīng)，中國(guó)人民政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是以各族各界各黨派為單位，以縱向結(jié)構(gòu)為依托，旨在表達(dá)和體現(xiàn)各黨派、各民族、各界別和各社會(huì)團(tuán)體的團(tuán)體利益。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議體現(xiàn)的是協(xié)商民主。

這兩種縱橫交織且互為補(bǔ)充的政治制度，通過代議民主和協(xié)商民主的形式，為凝聚人民力量、體現(xiàn)人民利益、真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，集中體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，我們要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，推進(jìn)協(xié)商民主的廣泛、高效、制度化發(fā)展，最根本的任務(wù)，就是要從制度上保障人民政協(xié)這個(gè)重要渠道切實(shí)發(fā)揮作用，大力提高民主黨派的參政議政水平、鼓勵(lì)對(duì)國(guó)家的大政方針提出建議和意見；逐步推進(jìn)人民政協(xié)在黨和政府的重大決策行動(dòng)方面的監(jiān)督工作、實(shí)現(xiàn)問責(zé)和問政；拓寬政協(xié)委員與人民群眾的直接溝通渠道，設(shè)立委員工作機(jī)制和聯(lián)系制度，允許其代表民意、體現(xiàn)民意、公開表達(dá)民意。推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。保持人民政協(xié)這一協(xié)商民主的重要渠道暢通高效，從而推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主制度建設(shè)。

第四篇：《多黨合作和政治協(xié)商制度》說(shuō)課稿

《多黨合作和政治協(xié)商制度》說(shuō)課稿

說(shuō)課者：董斌

一、教學(xué)內(nèi)容：

人教版普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書高一《思想政治》②必修“政治生活”，第三單元第六課第三框題《共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國(guó)特色的政黨制度》。

二、教材分析：

1、與原版本的相關(guān)內(nèi)容對(duì)比：

“中國(guó)特色政黨制度”這一框題內(nèi)容涉及原版高三《思想政治》第三課《我國(guó)的政黨和政黨制度》四個(gè)框題的內(nèi)容。教材對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的要求有所變化，濃縮了知識(shí)，刪減了內(nèi)容，但仍有側(cè)重，需要教師更廣地延伸知識(shí)和學(xué)生更主動(dòng)地自我學(xué)習(xí)。

2、本節(jié)課內(nèi)容在教材中的地位：

這是中國(guó)特色的政黨制度，我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是本單元“三個(gè)制度一個(gè)政策”中的重要組成部分，是認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)政黨活動(dòng)現(xiàn)象的知識(shí)依據(jù)。學(xué)習(xí)這部分知識(shí)，能起到承上啟下的作用。既有利于理解前邊“黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立的原因”，聯(lián)系民主廣泛性、“人民當(dāng)家作主”的國(guó)家性質(zhì)本質(zhì)和人民代表大會(huì)制度等相關(guān)知識(shí)，也將為后邊全面理解“怎樣建設(shè)社會(huì)主義政治文明”而打好基礎(chǔ)。

3、教學(xué)目標(biāo)：

（1）、知識(shí)與能力

基礎(chǔ)知識(shí)：了解政黨制度的含義；掌握中國(guó)特色政黨制度的內(nèi)容；理解政黨制度的優(yōu)越性；運(yùn)用和聯(lián)系知識(shí)分析我國(guó)不能采取多黨制的原因等。

能力要求：理論聯(lián)系實(shí)際和分析歸納能力；發(fā)散性思維能力等。

（2）、思維和過程

培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)參與、獨(dú)立思考、集體協(xié)作探究知識(shí)的過程。

（3）、思想和覺悟

在生活中思考生活。讓學(xué)生明確這一政黨制度具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成擁護(hù)這一制度，增強(qiáng)維護(hù)、鞏固這一制度的責(zé)任感、使命感。同時(shí)通過運(yùn)用歷史的、比較的觀點(diǎn)分析方法來(lái)探究中國(guó)的政黨制度和西方多黨制的區(qū)別，堅(jiān)信西方多黨制不適合中國(guó)國(guó) 1 情，中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制，從反面理解我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性。

3、重點(diǎn)、難點(diǎn):

教學(xué)重點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

教學(xué)難點(diǎn)：中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制。

三、教法選用及學(xué)法指導(dǎo)：

1、教法選用：

多元課堂元素運(yùn)用。遵循“多元教學(xué)—引導(dǎo)深入—思考提高”的設(shè)計(jì)思路，采用“問題引導(dǎo)教學(xué)法”，“情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)法”，“小組探究學(xué)習(xí)法”等等。

2、學(xué)法指導(dǎo)：

通過“教師設(shè)問—個(gè)人思考—小組討論—共同分析—?dú)w納總結(jié)”的方式，教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用分析和綜合的方法和理論結(jié)合實(shí)踐的方法來(lái)自主組織知識(shí)，自主創(chuàng)設(shè)知識(shí)情境，自主探究問題的答案等。

四、教學(xué)過程設(shè)計(jì)：

1、探究式引入：

在本節(jié)課引入新課時(shí)，我選用一則大家較為熟悉的生活材料，探究引入，拉近距離，建立師生融洽的課堂互動(dòng)氛圍。

“《美國(guó)兩大飲料公司與兩大政黨》—‘可口可樂公司’和‘百事可樂公司’是美國(guó)的兩大飲料公司。他們要想在軟飲料壟斷競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地并盡力擴(kuò)展事業(yè)，就不得不攀附“政治大戶”，反過來(lái)，“政治大戶”也非常需要盡量多的財(cái)神爺?shù)闹С?。于是“可口可樂”成為了與民主黨關(guān)系密切的飲料，“百事可樂”成為了與共和黨關(guān)系密切的飲料。在二戰(zhàn)期間，食糖貨源緊缺時(shí)，“可口可樂”公司被政府定為優(yōu)先供應(yīng)原料的企業(yè)，美國(guó)政府還給公司撥款建造了64個(gè)裝瓶工廠。而“百事可樂”在共和黨執(zhí)政期間，成為在蘇聯(lián)舉行的美國(guó)商品展覽會(huì)的惟一的美國(guó)軟飲料的代表，從而暢銷當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)?！?/p>

在學(xué)生讀完材料并饒有興趣談?wù)摃r(shí)，教師適時(shí)提出問題：“我們從材料中得知美國(guó)是怎樣的一種政黨制度形式？（輪流執(zhí)政）兩家公司為什么要和政黨相聯(lián)系?（經(jīng)濟(jì)利益）政黨和企業(yè)之間有何共同利益，都是代表誰(shuí)的利益？（資產(chǎn)階級(jí)）兩黨如果不輪流執(zhí)政，會(huì)造成什么結(jié)果？（利益不平衡，引發(fā)激烈斗爭(zhēng)。）我們國(guó)家需要這樣做么？”等問題。

引起學(xué)生探究問題所在，激發(fā)學(xué)生的求知欲。教師要注重鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)言，給予點(diǎn)撥，最后峰回路轉(zhuǎn)地引出結(jié)果“不需要！我們國(guó)家的政黨制度適合我國(guó)國(guó)情，比資本主義國(guó)家優(yōu)越。”好！乘勝追擊：“那么，為什么說(shuō)我國(guó)的政黨制度是適合我國(guó)國(guó)情的，又具有那些優(yōu)越性？ 2 那究竟怎樣認(rèn)識(shí)我國(guó)的政黨制度呢？我們一起來(lái)學(xué)習(xí)新課！”進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

2、研究協(xié)作 創(chuàng)設(shè)情境：

本框內(nèi)容涉及舊版本四個(gè)框題的知識(shí)要點(diǎn)，要學(xué)好本框，得了解清楚其知識(shí)體系，要抓住要害，有所側(cè)重地展開。在新課改背景下，我采用“問題引導(dǎo)教學(xué)法”和“小組探究學(xué)習(xí)法”，提出問題后分小組探究以下問題：

（1）我國(guó)實(shí)行怎樣的政黨制度？

（2）我國(guó)具有那些民主黨派？他們是什么性質(zhì)的政治團(tuán)體？

（3）如何理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度？（引導(dǎo)學(xué)生思考，分析制度的地位和每一項(xiàng)內(nèi)容）

（4）試試聯(lián)系生活中的政黨活動(dòng)現(xiàn)象來(lái)認(rèn)識(shí)我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性。

（5）從比較資本主義政黨制度和社會(huì)主義政黨制度的角度來(lái)分析我國(guó)為什么不能采用西方的多黨制？

注意：對(duì)于問題，如果只是閱讀而不思考和分析綜合，也是不容易得出答案的，需要教師參與其中，采用“情境創(chuàng)設(shè)教學(xué)法”，創(chuàng)設(shè)情境來(lái)引導(dǎo)學(xué)生思考，共同獲得知識(shí)學(xué)習(xí)體驗(yàn)，同時(shí)教師在認(rèn)真傾聽學(xué)生的疑惑，引入下一環(huán)節(jié)。

3、匯報(bào)結(jié)果 釋疑解惑：

學(xué)生將其在分組探究中的收獲，進(jìn)行匯報(bào)小結(jié)。教師在認(rèn)真聽取匯報(bào)后，針對(duì)學(xué)生的困惑進(jìn)行點(diǎn)撥，主要有：

（1）多黨合作的政治基礎(chǔ)。

學(xué)生主要是對(duì)“共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)只是政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)”產(chǎn)生疑問。我選擇一道辨析題來(lái)解釋，即：當(dāng)對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。這是將當(dāng)對(duì)國(guó)家的三種領(lǐng)導(dǎo)方式與其對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)混淆了。黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是一種大政方針和方向性的政治領(lǐng)導(dǎo)。而如果是思想指導(dǎo)，那么意味著各民主黨派也遵照共產(chǎn)黨的信仰、綱領(lǐng)和路線建黨等，這是有違政黨的特征“具有自己的綱領(lǐng)”的。如果又是組織領(lǐng)導(dǎo)，那么各民主黨派的一些人事任免，成員組成和機(jī)構(gòu)設(shè)置等都得由共產(chǎn)黨安排，也是不行的。

（2）中國(guó)不能實(shí)行西方多黨制。

有學(xué)生提出“為什么不讓民主黨派來(lái)執(zhí)政？”，對(duì)于這個(gè)問題，是本框題的難點(diǎn)。我采用三方面突破。一方面，區(qū)分認(rèn)識(shí)。這是主張?jiān)谥袊?guó)實(shí)行西方的多黨制，多黨合作是一黨執(zhí)政，多黨參政；而這種主張是多黨輪流執(zhí)政。中國(guó)能不能呢？引發(fā)談?wù)?。另一方面，擺出道理。3 首先，以孫中山的話語(yǔ)“中國(guó)照搬外國(guó)的多黨制和議會(huì)制，不但是學(xué)不好的，反而學(xué)壞了?！弊寣W(xué)生談?wù)剬?duì)這句話的認(rèn)識(shí)，在暢所欲言中引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系近代史孫中山的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的實(shí)踐。另外，再次啟發(fā)學(xué)生聯(lián)系前蘇聯(lián)的歷史經(jīng)歷和我國(guó)如今面臨的國(guó)際形勢(shì)來(lái)分析。此外，再來(lái)目前共產(chǎn)黨黨員人數(shù)和各民主黨派人數(shù)的數(shù)據(jù)表的對(duì)比作為佐證。第三方面，挑明實(shí)質(zhì)。系統(tǒng)地從基本經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家性質(zhì)、這種主張的實(shí)質(zhì)和后果上闡述對(duì)問題的認(rèn)識(shí)。

在師生的交流互動(dòng)中，使問題認(rèn)識(shí)的更加深入，引導(dǎo)學(xué)生通過分析找尋知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，提煉出核心觀點(diǎn)，進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

4、歸納總結(jié)：

政黨制度，是指政黨執(zhí)掌、參與國(guó)家政權(quán)或干預(yù)政治的制度。我國(guó)的政黨制度是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，它包含五個(gè)方面的內(nèi)容，分別是關(guān)系、政治基礎(chǔ)、基本方針、根本活動(dòng)準(zhǔn)則、重要機(jī)構(gòu)。我國(guó)的政黨制度優(yōu)越于資本主義的政黨制度，主要具有三個(gè)優(yōu)越性。而中國(guó)決不能實(shí)行西方的多黨合作制，原因表現(xiàn)在四個(gè)方面。教師可以做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)學(xué)生回憶，并注意最后點(diǎn)出重點(diǎn)和要求學(xué)生思索的難點(diǎn)。

至此本節(jié)課教學(xué)內(nèi)容基本結(jié)束，為檢驗(yàn)和鞏固教學(xué)目標(biāo)的成效，我們也在教學(xué)中參加一些配套題目。，5、訓(xùn)練反饋：

第一部分：課堂演練。采用材料分析題來(lái)加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力。

第二部分：課后思考與討論。

如：我國(guó)的政黨制度和西方國(guó)家的政黨制度有何異同？

四、板書設(shè)計(jì)（略）

第五篇：2.2多黨合作和政治協(xié)商制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本涵義

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中華人民共和國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度就是：中國(guó)共產(chǎn)黨是中華人民共和國(guó)的唯一執(zhí)政黨，八個(gè)民主黨派在接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，具有參政黨的地位，與中國(guó)共產(chǎn)黨合作，參與執(zhí)政。

政治協(xié)商制度是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派、各人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和社會(huì)各界的代表，對(duì)國(guó)家的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題在決策之前舉行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商的制度。

政治協(xié)商以中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議為組織形式。

政治協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的最主要的政治內(nèi)容和組織形式。

政治協(xié)商是統(tǒng)一戰(zhàn)線的形式之一。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度存在的政治基礎(chǔ)是四項(xiàng)基本原則。

中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是：長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共。

二、中國(guó)的參政黨

中國(guó)的參政黨是中國(guó)的民主黨派。

中國(guó)的民主黨派是指那些成立于1949年之前、致力于在中國(guó)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，同時(shí)在中國(guó)共產(chǎn)黨推翻國(guó)民黨統(tǒng)治的過程中明確支持中國(guó)共產(chǎn)黨、承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、反對(duì)國(guó)民黨，并在中華人民共和國(guó)成立以后能夠存在下去的政黨。

《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。在中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施。

中國(guó)多黨合作制度中包括中國(guó)共產(chǎn)黨和八個(gè)民主黨派。八個(gè)民主黨派是中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱人民政協(xié)）是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。在中國(guó)多黨合作制度中，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的基本特征。中國(guó)多黨合作制度在中國(guó)的政治和社會(huì)生活中顯示出獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的生命力，發(fā)揮了不可替代的重大作用。

資料來(lái)源《中國(guó)的政黨制度》

三、多黨合作的主要形式

（一）參政議政

即在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派成員參與國(guó)家重大方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行；參與國(guó)家重大政治問題和國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商；參與國(guó)家事務(wù)的管理。

中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派就具體事物進(jìn)行的協(xié)商主要采用以下一些形式：

1.民主協(xié)商會(huì)。中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士開會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人就將要提出的重大政策、方針與民主黨派人士協(xié)商，聽取他們的意見。一般每年舉行一次。

2.高層談心會(huì)。中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)自己的需要，不定期地邀請(qǐng)各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士舉行小范圍的談心，就共同關(guān)心的問題交換意見和想法。

3.雙月座談會(huì)。由中共中央主持，各民主黨派、無(wú)黨派人士參加，通報(bào)或交流重要情況，傳達(dá)重要文件，聽取各民主黨派、無(wú)黨派人士提出的政策性建議或討論某些專題。一般每?jī)蓚€(gè)月舉行一次，但重大事件隨時(shí)通報(bào)。

4.各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士可以隨時(shí)就國(guó)家大政方針和具體的重大問題向中共中央提出書面建議，或約請(qǐng)中共中央負(fù)責(zé)人交談。

（二）民主監(jiān)督

民主監(jiān)督是在多黨合作和政治協(xié)商的框架下，由民主黨派對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督。

監(jiān)督的主要形式是：在政協(xié)會(huì)議上向中共中央提出意見、建議和批評(píng)；民主黨派在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上就國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)重大問題提出建議和批評(píng)；具有民主黨派成員身份的人大代表、政協(xié)委員通過議案、提案、檢查實(shí)行監(jiān)督；民主黨派的成員通過應(yīng)聘擔(dān)任政府的特約監(jiān)察員、檢察員、審計(jì)員和教育督導(dǎo)員來(lái)發(fā)揮監(jiān)督作用等。

（三）民主黨派的成員被舉薦擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù)

各個(gè)民主黨派一般均有少數(shù)成員被中國(guó)共產(chǎn)黨舉薦擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

四、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議設(shè)全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)。

（一）中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的性質(zhì)

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)；由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、各民族和各界的代表，臺(tái)灣同胞、港澳同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成。

(二)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的職能

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各族各界人士參政議政。

1.政治協(xié)商的主要內(nèi)容和形式。

主要內(nèi)容包括：國(guó)家在社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)主義民主法制建設(shè)和改革開放中的重要方針政策及重要部署，政府工作報(bào)告，國(guó)家財(cái)政預(yù)算，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家政治生活方面的重大事項(xiàng)，國(guó)家的重要法律草案，中共中央提出的領(lǐng)導(dǎo)人人選，國(guó)家省級(jí)行政區(qū)劃的變動(dòng)，外交方面的重要方針政策，關(guān)于統(tǒng)一祖國(guó)的重要方針政策，群眾生活的重大問題，各黨派之間的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題。

政治協(xié)商的主要形式有：政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的全體委員會(huì)議，常務(wù)委員會(huì)議，主席會(huì)議，常務(wù)委員專題座談會(huì)，各專門委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)需要召開的各黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國(guó)人士的代表參加的協(xié)商座談會(huì)，地方各級(jí)人民政治協(xié)商會(huì)議的各種活動(dòng)等。

2.民主監(jiān)督的主要內(nèi)容。

主要內(nèi)容包括：國(guó)家憲法與法律、法規(guī)的實(shí)施情況，中共中央與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的重要方針政策的貫徹執(zhí)行情況，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法紀(jì)、為政清廉等方面情況，參加政協(xié)的各單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。

民主監(jiān)督的主要形式有：政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的全體委員會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議或主席會(huì)議向中共中央、國(guó)務(wù)院提出建議案；各專門委員會(huì)提出建議和有關(guān)報(bào)告；委員視察、委員提案、委員舉報(bào)或以其他形式提出批評(píng)和建議；參加中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)，地方各級(jí)人民政治協(xié)商會(huì)議的各種活動(dòng)等。

3.參政議政的主要內(nèi)容。

包括選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題，組織調(diào)查和研究，積極主動(dòng)地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建設(shè)性的意見；通過多種形式，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮委員的專長(zhǎng)和作用，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等。

(三)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的組織原則

凡贊成中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程的黨派和團(tuán)體，經(jīng)政協(xié)全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)協(xié)商同意，都可以參加全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)。

個(gè)人經(jīng)政協(xié)全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)協(xié)商邀請(qǐng)，亦可以參加全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)。

全國(guó)委員會(huì)對(duì)地方委員會(huì)的關(guān)系和上級(jí)地方委員會(huì)對(duì)下級(jí)地方委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。

地方委員會(huì)對(duì)全國(guó)委員會(huì)的全國(guó)性決議，下級(jí)地方委員會(huì)對(duì)上級(jí)地方委員會(huì)的全地區(qū)性決議，有遵守和履行的義務(wù)。

參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的單位和個(gè)人，都有通過政協(xié)的各種會(huì)議、組織和活動(dòng)，參加政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的權(quán)利。

全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)的議案，應(yīng)分別經(jīng)全體委員或全體常務(wù)委員過半數(shù)通過。

各參加單位和個(gè)人對(duì)會(huì)議的決議，有遵守和履行的義務(wù)。如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下可以聲明保留。

各參加單位和個(gè)人如果嚴(yán)重違反政協(xié)章程或全體會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)的決議，由全國(guó)委員會(huì)或地方委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)分別依據(jù)情節(jié)給予警告處分，或撤銷其參加政協(xié)的資格。

（四）全國(guó)委員會(huì)

全國(guó)委員會(huì)的參加單位、委員名額和人選，由上屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。

在每屆任期內(nèi)，有必要增加或變更參加單位、委員名額和決定人選時(shí)，由本屆常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定。現(xiàn)任的全國(guó)委員會(huì)由34個(gè)單位組成，即：中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)，中國(guó)民主同盟，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)，中國(guó)農(nóng)工民主黨，中國(guó)致公黨，九三學(xué)社，臺(tái)灣民主自治同盟，無(wú)黨派民主人士，中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，中華全國(guó)總工會(huì)，中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)，中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)，中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)，中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)，文化藝術(shù)界，科學(xué)技術(shù)界，社會(huì)科學(xué)界，經(jīng)濟(jì)界，農(nóng)業(yè)界，教育界，體育界，新聞出版界，醫(yī)藥衛(wèi)生界，對(duì)外友好界，社會(huì)福利界，少數(shù)民族界，宗教界，特邀香港人士，特邀澳門人士，特別邀請(qǐng)人士。委員共2196人，常務(wù)委員290人。

全國(guó)委員會(huì)每屆任期5年，每年舉行一次全體會(huì)議。

全國(guó)委員會(huì)設(shè)主席一人、副主席若干人，秘書長(zhǎng)一人，并設(shè)立常務(wù)委員會(huì)主持會(huì)務(wù)。

常務(wù)委員會(huì)由全國(guó)委員會(huì)主席、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員組成，其候選人由參加政協(xié)全國(guó)委員會(huì)的各黨派、團(tuán)體、各民族和各界人士協(xié)商提名，經(jīng)全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。全國(guó)委員會(huì)主席主持常務(wù)委員會(huì)的工作，副主席、秘書長(zhǎng)協(xié)助主席工作。

主席、副主席、秘書長(zhǎng)組成主席會(huì)議，處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。

（五）地方委員會(huì)

省、自治區(qū)、直轄市，自治州、設(shè)區(qū)的市、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)，凡有條件設(shè)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的地方，均設(shè)立人民政協(xié)組織。

目前各級(jí)地方委員會(huì)3000多個(gè)，委員50余萬(wàn)人。

人民政協(xié)各級(jí)地方委員會(huì)每屆任期5年。

各級(jí)地方委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的組成、產(chǎn)生辦法、職責(zé)、主要工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置等，與全國(guó)委員會(huì)相似。