第一篇：推動政治協(xié)商納入決策程序應(yīng)突出“三性”

推動政治協(xié)商納入決策程序應(yīng)突出“三性”

王雄飛

十屆湖南省衡陽市政協(xié)突出“三性”，使政治協(xié)商不斷呈現(xiàn)出新的氣象，協(xié)商成果引起中央、省、市黨政高度重視。

一、突出市委主導性，黨委、政府堅持從全市工作大局的高度“把政治協(xié)商納入決策程序”

推動“政治協(xié)商納入決策程序”，必須發(fā)揮同級黨委的主導作用，從全市工作大局出發(fā)來科學合理地安排和組織政治協(xié)商，這不僅是政協(xié)組織履行政治協(xié)商職能必須把握的工作規(guī)范，也是黨委開展政治協(xié)商所要遵循的重要原則。我們認為，堅持黨委的主動性應(yīng)把握好以下幾點：

主動向黨委提出協(xié)商建議。政治協(xié)商能否納入決策程序，很大程度上取決于政治協(xié)商的內(nèi)容是否與黨委、政府方向一致、目標一致、工作一致。實現(xiàn)這三個“一致”，關(guān)鍵在政協(xié)黨組。為此，我們十分注重發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用，通過履行職能的各種方式，及時把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)的全部工作中去；在凝聚共識、充分討論的基礎(chǔ)上，形成全市各界關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，經(jīng)每年第一次常委會議審議通過后，以政協(xié)黨組的名義向市委匯報，經(jīng)市委批準后作為全年政治協(xié)商的議題。近幾年的實踐證明，我們確定的協(xié)商議題符合黨委、政府的中心工作，符合政協(xié)工作特點，符合人民群眾的需要，容易進入黨政決策。

加強政治協(xié)商的制度建設(shè)。制度是管根本、管長遠的，以黨 委的名義頒發(fā)關(guān)于開展政治協(xié)商的政策文件、制度規(guī)定，對于堅持黨委的主導是至關(guān)重要的。市委根據(jù)新的形勢任務(wù)要求，創(chuàng)新工作機制，為進一步做好政治協(xié)商創(chuàng)造良好條件。

建立健全協(xié)商新機制。市委明確提出，各級黨委要增強協(xié)商的主動性，搞好統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)，嚴格按照“協(xié)商議題的確定、協(xié)商活動的準備、協(xié)商活動的進行、協(xié)商意見的報送、協(xié)商意見的處理和反饋”五個環(huán)節(jié)，認真組織實施協(xié)商活動。各級黨委、政府根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議，研究確定協(xié)商議題，制定協(xié)商計劃。各級政協(xié)按照協(xié)商計劃，提出具體方案，組織各種形式的協(xié)商會議，并形成《協(xié)商紀要》或《協(xié)商建議》，及時送黨政領(lǐng)導閱批。黨委、政府及有關(guān)部門在一個月內(nèi)將落實情況向政協(xié)書面反饋。堅持和完善黨政主要領(lǐng)導參加政協(xié)高層協(xié)商會議、政協(xié)黨組書記參加市委高層議事會議的做法，并在政府的主要領(lǐng)導和政協(xié)的主要領(lǐng)導、政府的分管領(lǐng)導與政協(xié)的分管領(lǐng)導、政府的各部門與政協(xié)各專門委員會三個層面上，建立對口聯(lián)系和協(xié)商的長效機制。通過嚴格執(zhí)行上述程序，切實把政治協(xié)商納入決策程序，確保了重大問題主動協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。

建立健全辦理協(xié)商意見建議新機制。市委、市政府高度重視發(fā)揮政協(xié)、各民主黨派、無黨派人士協(xié)商意見、建議在推進衡陽科學發(fā)展中的重要作用，堅持把辦理政協(xié)、各黨派、無黨派代表人士通過協(xié)商提出的建議案、提案和調(diào)研報告等作為科學決策的重要依據(jù)和改進工作的動力，建立健全了黨委統(tǒng)一部署、政府主動溝通、政協(xié)積極配合、黨政有關(guān)部門與政協(xié)機關(guān)密切配合的工 作機制，明確了對政協(xié)、黨派、無黨派代表人士通過協(xié)商程序提出的建議案、提案、調(diào)研報告和社情民意信息的辦理機制。對于政協(xié)例會提出的建議案，黨政主要領(lǐng)導同志親自閱批，承辦部門在3個月內(nèi)將辦理情況向政協(xié)書面反饋，必要時由承辦部門在政協(xié)有關(guān)會議上通報落實情況；市委辦、政府辦還制定印發(fā)了關(guān)于辦理政協(xié)建議案的工作意見，對建議案的辦理部門、辦理時限、建議的跟蹤落實與反饋等作出了具體規(guī)定。政府辦專門成立了建議、提案科，作為建議案、提案辦理協(xié)調(diào)部門，加強了協(xié)商意見建議的落實力度。

建立健全黨政重視支持政治協(xié)商工作新機制。為確保政治協(xié)商有序高效進行，黨委、政府支持政協(xié)、黨派做了大量夯實基礎(chǔ)的工作。重點做到了“五個堅持、四個確保、三個支持”?！拔鍌€堅持”即：堅持定期研究政協(xié)工作制度。每屆黨委任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會議，黨委常委會議每年至少聽取一次政協(xié)工作匯報，及時閱批政協(xié)黨組請示的問題。堅持黨政領(lǐng)導在政協(xié)全體會議期間參加委員分組討論和在政協(xié)常委會議期間通報情況、聽取意見的制度。堅持政協(xié)黨組書記列席黨委常委會議和其他有關(guān)重要會議制度。堅持政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導列席政府全體會議和其他有關(guān)重要會議制度。堅持黨政領(lǐng)導協(xié)調(diào)政協(xié)工作制度?！八膫€確?！奔矗捍_保人民政協(xié)理論和統(tǒng)戰(zhàn)理論列入市委黨校、行政學院和社會主義學院的教學計劃；確保政協(xié)機關(guān)干部與黨委、政府干部提拔使用時一樣對待；確保政協(xié)、黨派活動經(jīng)費逐年增加；確保政協(xié)機構(gòu)的合理設(shè)臵。“三個支持”即：支持政協(xié)對委員履行職能情況進行考核，并適時向黨委有關(guān)部門和委員通報，作為換屆時 委員去留的重要參考；支持政協(xié)、黨派調(diào)研外出考察、學習，拓寬視野；支持政協(xié)在市級主要新聞媒體開辦專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，豐富履行職能形式，拓寬協(xié)商渠道，擴大政協(xié)影響。

抓好對政治協(xié)商成效的督促檢查。我們通過組織委員視察、與黨委組織聯(lián)合檢查組等方式，對協(xié)商成效進行跟蹤檢查。如每年年底，市政協(xié)辦公室都會同市委辦公室、市政府辦公室，組織部分常委選取一兩件協(xié)商成果進行聯(lián)合檢查，促使政治協(xié)商在全市范圍內(nèi)形成“有部署、有落實、有檢查”的良好局面。

二、突出政協(xié)主動性，確保政治協(xié)商能夠在科學決策中發(fā)揮有效推動作用

為確?！鞍颜螀f(xié)商納入決策程序”落到實處，人民政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、多出精品、多獻良策。實踐中，我市政協(xié)突出“四個注重”提升了協(xié)商實效：

一是注重周密計劃——避免打亂仗。我們將每年要協(xié)商什么、解決什么問題，什么時候協(xié)商，同誰協(xié)商等重要環(huán)節(jié)在年初的全年工作要點中都做了周密計劃，及時報中共衡陽市委發(fā)文批轉(zhuǎn)，然后將協(xié)商活動的時間、內(nèi)容、參與單位以一覽表的形式，發(fā)至各縣（市）區(qū)、市直黨政機關(guān)和民主黨派及相關(guān)部門，使之心中有數(shù)，早作準備，將其納入黨委、政府的年度計劃，使協(xié)商活動在各自的全面工作中有安排、有位臵，從而有效防止了臨時性、忙亂性的低水平協(xié)商活動。

二是注重選新話題——避免老調(diào)重彈。我們在選擇協(xié)商話題時，始終堅持緊緊圍繞黨委、政府工作中心，在緊扣“大政方針”、“重要問題”的前提下，拓寬領(lǐng)域，精選話題，力求與時俱進，既考慮課題的全局性、前瞻性和綜合性，又考慮題目不能太小，也不能貪大，不能太超前，更不能做“馬后炮”、“炒冷飯”，要有本地的時代氣息。

三是注重做好協(xié)商前準備——避免倉促上陣。每次協(xié)商前，我們都反復(fù)鉆研相關(guān)法律法規(guī)和國家政策，進行充分調(diào)查，集思廣益，真正把一個方面的情況搞清楚弄明白。為此我們強調(diào)要在深入調(diào)查、研究兩個環(huán)節(jié)上下功夫，強調(diào)選擇協(xié)商委員要強。抽調(diào)成員時，突出界別作用，強化領(lǐng)導力量，注重專家成員以及文字寫作人員。選擇那些想說、敢說、能說的委員參加調(diào)研。同時，強調(diào)調(diào)研論證要深。堅持課題選好后，認真制定調(diào)研方案。調(diào)研前，召開調(diào)研組成員碰頭會，明確目的、掌握方法、理清思路、統(tǒng)一思想，做到調(diào)研時有的放矢。堅持充分運用座談會、走訪、暗訪及調(diào)查問卷、實地察看和橫向?qū)Ρ鹊纫磺杏幸娴恼{(diào)研形式，形成內(nèi)容豐富、語言簡潔、篇幅精煉的高水平調(diào)研報告。由于我們堅持在協(xié)商之前深入調(diào)查，準備充分，每次協(xié)商都很主動、很從容，發(fā)表意見都能切合實際，切中要害，做到言之有理，言之有據(jù)，言之有度，協(xié)商對象樂于接受。

四是注重提高協(xié)商效果——避免走過場。協(xié)商務(wù)求實效，這是我們的一貫追求。為此，我們做了五個方面的基礎(chǔ)工作，編成一張?zhí)岣邊f(xié)商效果的保障網(wǎng)。

第一，努力促進協(xié)商主體雙向互動。我們利用多種形式、多種渠道，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)和職能，宣傳《中共湖南省委政治協(xié)商規(guī)程（試行）》、《中共衡陽市委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)的政治協(xié)商工作的若干意見》，對貫徹《規(guī) 程》、《意見》精神不力的個別部門和單位提出批評和意見，同時主動溝通，積極爭取黨委、政府的重視支持，使“協(xié)商于決策之前”原則不僅成為黨委、政府和社會各界的共識，并成為大家共同自覺遵守的制度，提高協(xié)商相對方的政協(xié)意識和協(xié)商意識。

第二，充分發(fā)揮政協(xié)全會這一協(xié)商平臺的作用。一年一度的市政協(xié)全會是全市人民政治生活中的一件大事，社會各界廣泛關(guān)注。我們注重利用這一平臺，用大會發(fā)言的形式對重大問題進行協(xié)商。我們一方面對召開委員專場發(fā)言的“普通式”作了改良，邀請沒有參加人大會議的所有市委常委和政府副市長參加，并邀請協(xié)商過程中涉及到的相關(guān)職能部門的主要負責人到會聽取委員意見，確保了委員大會發(fā)言有人聽；另一方面我們注重利用好大會開幕式所有市黨政領(lǐng)導都到會這一黃金時段，精選有分量的委員大會發(fā)言材料在開幕式上進行大會發(fā)言，讓書記、市長能親自聽取委員的協(xié)商意見和建議。

第三，積極借助更高的協(xié)商平臺。為進一步擴大我市政協(xié)政治協(xié)商的影響，我們注重充分發(fā)揮駐衡全國、省政協(xié)委員的作用，利用全國政協(xié)、省政協(xié)這一平臺，就全國、全省一些重大問題提出協(xié)商意見，擴大我們在政治協(xié)商方面的成果。通過全國政協(xié)、省政協(xié)這一平臺，我們的一些協(xié)商意見和建議引起了黨中央、國務(wù)院以及湖南省委主要領(lǐng)導的高度重視，極大地調(diào)動了委員們履行政治協(xié)商職能的積極性。

第四，大力倡導協(xié)商中建言要真。協(xié)商過程中，我們鼓勵和支持委員講真話。要求他們拋棄顧慮，真正做到知無不言，言無不盡，表達不同的看法和觀點，充分反映群眾的呼聲、愿望和訴 求，不講套話、不講空話；講公道話，站在一切有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展的角度，站在大多數(shù)人民群眾的一面，說一些在調(diào)查研究基礎(chǔ)上反映事物本來面目的公道話，說一些坦誠相見而又不挾帶個人恩怨的批評性意見。不搞一團和氣、人云亦云；講管用的話，對協(xié)商成果要進行縝密分析、科學論證，使意見建議既符合黨的方針政策，又體現(xiàn)民意、代表民聲、切合實際，具有較強的政策和可操作性，使決策者能及時全面地了解真實的情況，從而做出科學、正確的判斷和決策。

第五，建立跟蹤、反饋機制。政協(xié)辦公室和政協(xié)提案委加強了同市委辦、市人大辦、市政府辦的聯(lián)絡(luò)溝通，建立了行動跟蹤和意見反饋制度，推進參政議政成果的落實。在市委的關(guān)注下，政協(xié)的建議大都為政府和有關(guān)部門采納。為了督促提案的辦理落實，每年我們都選擇一批辦理難度較大的提案，由正副主席帶領(lǐng)專委會同志和提案人深入到承辦單位督辦，有效提高了黨政機關(guān)對政協(xié)意見的重視程度，促成了一批群眾關(guān)注的熱點難點問題的解決，使政協(xié)協(xié)商議政的工作成效更進一步得到社會的廣泛認同。

三、擴大政治協(xié)商社會性，優(yōu)化“把政治協(xié)商納入決策程序”的良好氛圍

我們堅持不斷擴大政治協(xié)商的社會開放度，引導社會各界關(guān)注、支持和參與政治協(xié)商，引導公民運用協(xié)商平臺實現(xiàn)有序政治參與。

一是認真扎實開展同各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的政治協(xié)商。通過召開專題座談會、民主協(xié)商會、高層次談心會、新 春茶話會、情況通報會等形式，與全市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士代表以及社會其他各界人士廣泛協(xié)商諸如“十二五”規(guī)劃制定、打造“西南云大”經(jīng)濟圈、重要人事安排等全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項；市委主要領(lǐng)導下基層調(diào)研，通常都要邀請市政協(xié)領(lǐng)導或民主黨派主委參加，虛心聽取各民主黨派的忠言，堅持與各民主黨派“肝膽相照，榮辱與共”。

二是廣泛宣傳政治協(xié)商的成效。新聞媒體對做好協(xié)商工作、宣傳協(xié)商成效發(fā)揮著積極作用。市政協(xié)、市委宣傳部門在與新聞媒體的協(xié)作中，堅持做到：協(xié)商計劃提早讓媒體知曉，重大協(xié)商活動主動邀請有關(guān)媒體參加，重要建議協(xié)商成果及時通過媒體向社會公布。為進一步擴大政治協(xié)商的社會影響，我們建立完善了新聞發(fā)布會制度，通過舉辦新聞通報會和新聞發(fā)布會，組織駐衡新聞媒體集中采訪等形式，及時通過媒體向社會發(fā)布重大協(xié)商活動和重要成果。社會各界對政治協(xié)商重要性認識進一步提高了，關(guān)注政治協(xié)商的媒體更多了，湖南日報、華聲在線等省級媒體駐衡新聞?wù)局鲃右髤⑴c政協(xié)的政治協(xié)商報道，社會支持、參與政治協(xié)商的力量更大了。

三是推進協(xié)商民主理論的研究與普及。人民政協(xié)與政治協(xié)商是我國的一大政治創(chuàng)造，沒有先例可循，我們注重做好協(xié)商民主的理論普及、支持協(xié)商民主的理論研究，以理論推廣和創(chuàng)新來推動實踐。近年來，我市一方面借助各種宣傳平臺，向廣大干部宣傳人民政協(xié)理論，抓住人民政協(xié)成立60周年的時機，在全市范圍內(nèi)廣泛開展政協(xié)理論征文活動，將獲獎的49篇優(yōu)秀論文由《衡陽社會科學》雜志結(jié)集成冊出版；一方面爭取市委重視，省編辦 同意，在市政協(xié)設(shè)立了正處級的政策研究室，各縣（市）區(qū)政協(xié)也設(shè)立了相應(yīng)的研究機構(gòu)；同時，在《衡陽政協(xié)工作》雜志開辟理論專欄，為廣大政協(xié)委員、政協(xié)工作者開展政協(xié)理論研究建立陣地，并積極吸收大學教授、專家學者參加，有力地推動了政協(xié)理論深入、系統(tǒng)的研究，很好地推動了協(xié)商實踐的發(fā)展。

第二篇：區(qū)政協(xié)典型經(jīng)驗材料 政治協(xié)商納入決策程序

2008年典型經(jīng)驗材料：

區(qū)政協(xié)通過學習實踐科學發(fā)展觀，結(jié)合工作實際，撰寫了《將政治協(xié)商納入決策程序》的理論文章，在省級政協(xié)刊物《鄉(xiāng)音》08年第6期中刊登。文章中提出了兩點建議。一是建議扎實開展專題調(diào)研。建議市政協(xié)呼吁市委圍繞把政治協(xié)商納入決策程序開展專題調(diào)研，進一步研究探討將政治協(xié)商納入決策程序的內(nèi)容、形式和程序，促進政治協(xié)商制度的進一步規(guī)范和完善，提高政協(xié)履行職能的成效，也為黨委、政府更好地貫徹落實把政治協(xié)商納入決策程序提供參考依據(jù)。二是建議積極爭取并出臺辦法意見。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，建議市政協(xié)積極向市委呼吁，切實將政治協(xié)商納入決策程序列入議事日程，出臺一個落實政治協(xié)商納入決策程序的可操作性辦法或意見，指導各縣（市）區(qū)開展好這項工作，并建立長效機制，定期進行檢查督導落實情況，為政協(xié)進一步拓寬履職范圍創(chuàng)造條件，促進各級政協(xié)更好地開展工作。

第三篇：預(yù)防職務(wù)犯罪論文預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)突出三性

預(yù)防職務(wù)犯罪論文預(yù)防職務(wù)犯罪應(yīng)突出三性

一代偉人鄧小平同志指出：反腐敗“還是法制靠得住些”。要保障預(yù)防職務(wù)犯罪健康發(fā)展，必須推動和建立預(yù)防職務(wù)犯罪的法律保障。因為法律具有權(quán)威性、明確性、強制性和穩(wěn)定性的特點。只有法律對預(yù)防職務(wù)犯罪工作重要地位的確認，才能引起全社會的高度重視；只有法律對預(yù)防犯罪主體、機制、措施、程序等方面明

確的規(guī)定，才能保證預(yù)防工作在全社會的共同參與下各司其職，互相配合，有條不紊的開展；只有好范文版權(quán)所有法律才能排除各種障礙，確保預(yù)防工作的順利進行。

一、強化思想意識突出政治上的堅定性政治上的堅定性應(yīng)著重體現(xiàn)在思想意識上。應(yīng)不斷學習十六屆四中全會精神，學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，學習中紀委有關(guān)反腐倡廉的一系列論著，弄清為誰從政，為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題。鄧小平同志曾精辟的指出：“共產(chǎn)黨要出問題，還在黨的內(nèi)部”。他十分強調(diào)黨風廉政建設(shè)的重要性，提出要解放思想，實事求是。這就要求我們應(yīng)始終堅持馬克思主義的世界觀，堅定共產(chǎn)主義遠大理想，對建設(shè)中國特色社會主義的前途具有堅定的信念，對黨的事業(yè)忠誠執(zhí)著。聯(lián)系我們檢察工作的實際，就是要用三個代表武裝頭腦，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的規(guī)定，從講政治的高度出發(fā)，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作做好、做深、做細。切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

進入新世紀，新階段，黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了重大變化，一些領(lǐng)導干部受拜金主義思想的影響，放松了世界觀的改造，演變成為以權(quán)謀私，貪污受賄的腐敗者。因此，我們既要增強對職務(wù)犯罪工作的緊迫感，又要認識其長期性、復(fù)雜性和艱巨性，運用超前思維，創(chuàng)新預(yù)防思路，創(chuàng)新監(jiān)督機制，在正確人生觀、價值觀、世界觀的支配下，認真履行檢察職能，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，做到常懷愛民之心，常修為政之德，常思貪欲之害，牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持、八個反對”，自覺經(jīng)受發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下的各種考驗，努力形成一心一意謀發(fā)展，聚精會神干工作的良好氛圍。

二、強化防范意識突出工作上的針對性胡錦濤同志經(jīng)常告誡黨員干部，要加強思想教育和紀律教育，常思貪欲之害。這既是對黨員干部的關(guān)心和愛護，也是提高我們黨拒腐防變能力的重要舉措。現(xiàn)實生活中，少數(shù)黨員干部之所以被貪欲所左右，根子還是世界觀、價值觀和人生觀出了問題。所以，解決這個問題，最重要的是要加強對黨員干部的先進性教育，使他們堅定對共產(chǎn)主義的政治信仰，自覺實踐立檢為公、執(zhí)法為民的要求，筑牢拒腐防變的思想防線。只有思想境界提高了，為人民服務(wù)的意識增強了，才能把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，才能做到淡泊明志，遠離腐敗，始終保持公仆本色。要堅持教育與管理，自律與他律相結(jié)合，突出預(yù)防機制建設(shè)，深化警示教育，逐步形成以廉為榮，以貪為恥的良好社會風尚。

江澤民曾經(jīng)指出：“治標和治本，是反腐敗斗爭相輔相成，互相促進的兩個方面”。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)和依法查辦職務(wù)犯罪的職能部門，應(yīng)充分發(fā)揮龍頭和紐帶作用，在治標的同時探索治本的新對策，通過自上而下，自下而上的正反面典型教育，最終實現(xiàn)職務(wù)犯罪的有效性，達到切實履行好保一方穩(wěn)定，防腐一方干部、建設(shè)一方文明、振興一方經(jīng)濟的職責，在預(yù)防職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上全面推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、強化服務(wù)意識突出防范上的實效性建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治腐敗和預(yù)防腐敗體系，是貫徹落實黨的十六大提出的反腐敗斗爭應(yīng)遵循的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重好范文版權(quán)所有實效”方針的有力舉措。應(yīng)結(jié)合實際開展“警鐘常鳴、理想信念、廉潔從政”和以“權(quán)力觀、利益觀、政績觀”為主要內(nèi)容的主題教育，使預(yù)防工作入腦入心。要把深入國有企業(yè)加強調(diào)查研究作為切入點，認真分析職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點、規(guī)律、趨勢，采取及時向各級黨委提出在體制、機制、制度、管理監(jiān)督方面的預(yù)防對策和建議，以及向政府和企業(yè)主管部門提出檢察建議等措施，努力幫助國有企業(yè)建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制需求的經(jīng)濟運行機制和監(jiān)督管理辦法，諸如《當前國有企業(yè)職務(wù)犯罪的特點》、《對全市國有企業(yè)職務(wù)犯罪的剖析》、《遏制國有企業(yè)財會人員犯罪刻不容緩》等調(diào)查報告，對預(yù)防國有企業(yè)職務(wù)犯罪，推進國有企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。要堅持以法為本強素質(zhì)、以人為本樹形象、以民為本搞服務(wù)的政治理念，繼續(xù)深化在國有企業(yè)、金融、稅務(wù)、電力、交通、教育等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展系統(tǒng)預(yù)防工作。通過發(fā)放一封廉政信、送一本廉政書、推薦一篇廉政文章、上一堂廉政課、觀看一場廉政教育片、組織一次考廉活動等多種形式，大力弘揚正確的政績觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，樹立以廉修德、以德樹德、以恒

報德的公仆思想，提倡戒貪、防漸、慎獨的自律意識，用身邊的榜樣激勵廣大黨員干部，使大家學有目標，趕有方向，提高道德素養(yǎng)和精神境界，實現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪的有效性。

預(yù)防職務(wù)犯罪是一個重大的社會問題，一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能靠那一家、那一個部門獨立完成，也不可能“畢其功于一役”。只有堅持打擊與預(yù)防相結(jié)合，治標與治本并舉，才能從根

本上防止以權(quán)謀私，有效地減少和遏制職務(wù)犯罪。我們應(yīng)充分發(fā)揮檢察機關(guān)的主渠道作用，深入研究金融、稅務(wù)、工商、糧食等部門職務(wù)犯罪多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，制定相應(yīng)措施，嚴格崗位職責，嚴密防范網(wǎng)絡(luò)，加大科技含量，做到人防、物防、技防三到位，把職務(wù)犯罪率降低在萌芽狀態(tài)，促進社會的安定與和諧。各部門、各單位、社會各界也應(yīng)從“教育、制度、監(jiān)督”三者入手，建立起“不想為、不能為、不敢為”的鋼鐵防線，形成黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合為主要形式的監(jiān)督制約機制，以黨風廉政建設(shè)目標管理為主要形式的檢查考核機制，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作推向一個新的高度。

第四篇：開展“雙述”促進廉政突出“三性”取得成效

開展“雙述”促進廉政突出“三性”取得成效

為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，促進農(nóng)村安定和諧，加強村干部作風建設(shè)、村級財務(wù)、工程建設(shè)的管理監(jiān)督，制定了《大源鎮(zhèn)村干部述職述廉制度》

一、主要做法

述職述廉的過程包括征求意見、民主評議、結(jié)果運用三個方面。

傾聽民意，廣泛征求意見。每年的12月份，村支兩委成員述職述廉之前，通過召開座談會、個別談話的方式，廣泛收集群眾的意見和建議，根據(jù)群眾的意見、建議客觀總結(jié)自身履職和廉潔自律方面取得的成績和存在的不足，尤其是針對群眾提出的意見、建議在述職述廉評議報告中予以體現(xiàn)，會上予以答復(fù)。

組織考評，開展民主評議。召開評議大會，突出評議代表的廣泛性。組織村里的黨員、村民代表、企業(yè)代表、群團負責人和駐村的各級人大代表、政協(xié)委員參加會議，村支兩委成員進行述職述廉，與會人員對村支兩委成員的勤政、廉政方面進行民主測評。評議采取無記名方式（注明身份）進行，逐人填表投票，由鎮(zhèn)工作人員統(tǒng)計結(jié)果并當場公布。對于“雙述”內(nèi)容突出其真實性，要求與村干部的職責相對應(yīng)，主要包括村級財務(wù)運作情況、村集體資產(chǎn)資源發(fā)包經(jīng)營、工程建設(shè)開展完成情況、村級重大事務(wù)決策管理情況、村干部履行黨風廉政建設(shè)責任和個人廉潔自律情況以及需要說明的事項。述職述廉報告必須真實、完整、詳細，由個人書寫，鎮(zhèn)紀委審核。

公開透明，注重結(jié)果運用。會后，將村干部的測評結(jié)果在村中村務(wù)公開欄予以公布。同時，其結(jié)果作為村干部考核任用、評優(yōu)的依據(jù)，進入村干部個人廉政檔案。對工作有事業(yè)心和責任意識，能夠創(chuàng)造性開展工作，廉潔勤政、工作成效顯著，測評滿意度高的干部進行通報表揚，責任心不強、工作懶散、滿意度低的進行誡勉談話和組織處理，責令整改并跟蹤監(jiān)督。突出問題整改的實效性。

二、取得成效

強化村務(wù)公開，推動了農(nóng)村基層民主管理進程。通過評議大會，各村不同程度地暴露出村級經(jīng)濟、財務(wù)、工程管理等方面的一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，增加了村級事務(wù)的透明度。鎮(zhèn)紀委及時相關(guān)人員培訓、完善各村村務(wù)監(jiān)督委員會隊伍，充分發(fā)揮其作用，加大財務(wù)、工程管理與監(jiān)督的力度，促進基層民主管理的深入推進。如稠溪村，通過座談、走訪，村民對村級財務(wù)提出疑慮，鎮(zhèn)紀委及時的成立了財務(wù)審計組，對2008年至2010年（一屆）的財務(wù)收支情況進行了審計，并讓村務(wù)監(jiān)督委員會成員參與，審計完成后張榜公布，對不足方面提出整改意見，在消除了群眾疑慮的同時，為本屆干部開展工作提供了良好的環(huán)境。

調(diào)動群眾的積極性，提高了他們參與監(jiān)督的意識。通過會前的座談會、個別談話及述職述廉的報告，充分體現(xiàn)了群眾的意志和所想解決的問題，增強了述職述廉的針對性和準確性。同時，通過評議，使與會代表認識到監(jiān)督的力度和作用，激發(fā)了他們參與監(jiān)督管理的熱情，為村支兩委更好的開展工作打好基礎(chǔ)。

增強干部責任感，推進村干部隊伍建設(shè)。通過述職述廉，民主測評、組織考核活動，發(fā)動群眾參與，對村支兩委班子成員的工作實績、廉潔自律情況進行評議、監(jiān)督，全方位檢驗村支兩委干部的政績、群眾中的威信，推進黨的農(nóng)村政策和上級各項任務(wù)在基層的有效落實情況，使農(nóng)村干部更加牢固地樹立全心全意為人民服務(wù)思想，更加想方設(shè)法地為村民辦實事，更加千方百計地發(fā)展經(jīng)濟，更加嚴格要求自己，勤政廉政，在群眾中樹立良好的形象。從而提高了村干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，打造出一支廉潔高效的基層干部隊伍。同時為鎮(zhèn)黨委了解干部的勤、廉及工作能力提供了平臺，為任用干部提供依據(jù)。去年，我鎮(zhèn)黨委通過村述職述廉，對東前村、三嶺村的兩名干部作了勸離工作崗位處理，任命了其他工作責任心強的兩名干部。

第五篇：安全預(yù)案演練要突出三性

一要突出預(yù)案演練的全面性。

開展安全預(yù)案演練，不是一個單位、一個部門或一些少數(shù)人的事，安全預(yù)案演練應(yīng)該是企業(yè)上下、干部職工共同的事，開展演練活動要全面覆蓋，從機關(guān)到基層、從車間到班組、從干部到工人都要參與其中，在廣泛的演練活動中，明確各自在突發(fā)安全生產(chǎn)事件中應(yīng)履行的義務(wù)和承擔的職責。要堅決避免只練工人不練干部，只練基層不練機關(guān)，只練生產(chǎn)現(xiàn)場不練辦公場所的片面現(xiàn)象。

二要突出預(yù)案演練的規(guī)范性。

開展安全預(yù)案演練要有計劃、有準備，要針對不同的生產(chǎn)季節(jié)、不同的崗位人員、不同的生產(chǎn)工作環(huán)境進行演練，對已經(jīng)制訂的各類預(yù)案要有計劃地分步演練，做到組織嚴密、依綱施練，既要防止“簡單化、大呼隆、走過場”的現(xiàn)象，也要防止長期演練少數(shù)幾個科目，以點“代”面的做法。

三要突出預(yù)案演練的持續(xù)性。

安全預(yù)案演練不是一個階段性的工作，不可能依靠一兩次的演練活動就解決問題。安全預(yù)案演練只有伴隨企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，伴隨抓安全生產(chǎn)的始終，持續(xù)地、不間斷地開展下去，才能鍛煉廣大干部職工熟練掌握應(yīng)對突發(fā)事件的技巧，養(yǎng)成臨危不懼、應(yīng)對自如的心理素質(zhì)，從而創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。