第一篇：藥費審核

從司法實踐角度談醫(yī)療費用審查與認(rèn)定的幾個問題

民一庭 秦永偉

發(fā)布時間：2006-12-14 09:39:06

近年來，隨著人們法律意識和司法保護(hù)意識的不斷增強，在某些案件中因醫(yī)療費用得不到賠償而訴諸法院的案件呈逐年上升趨勢；這就不可避免地會涉及到醫(yī)療費用的審查與認(rèn)定問題（往往是當(dāng)事人爭議的焦點和案件處理的關(guān)鍵）；醫(yī)療費用的審查就是審核人根據(jù)受害人損傷的事實審查受害人因治療外傷或與外傷有關(guān)的疾病而花去的醫(yī)療費用是否合理并提出意見的過程。由于醫(yī)療專業(yè)性較強，司法機關(guān)處理醫(yī)療費用賠償問題比較棘手，同時由于我國交通事業(yè)、保險事業(yè)、工礦企業(yè)的蓬勃發(fā)展，醫(yī)療費用賠償確認(rèn)問題也是公安、交警、保險公司、勞動安全等部門經(jīng)常遇到的難題之一。針對于此，有人提出可根據(jù)損傷程度劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：重傷、輕傷、輕微傷對應(yīng)性地確定具體賠償數(shù)額。筆者認(rèn)為，此觀點是不符合實際的，因為醫(yī)療費用不與損傷程度成正比，如面部損傷形成疤痕影響容貌的為重傷，其醫(yī)療費用不足百元則可，而有些輕微傷，如頭皮血腫醫(yī)療費用則上千元，所以單純以損傷程度來判定醫(yī)療費用賠償范圍是無科學(xué)性而言的，再者我國地域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地的醫(yī)療條件和技術(shù)水平相差懸殊，也難有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此正確認(rèn)識并正確對待醫(yī)療費用的審查與認(rèn)定問題顯得尤為重要。試擬本文結(jié)合審判及鑒定工作實踐，對醫(yī)療費用的審查與認(rèn)定問題作粗淺探析。

一、明確醫(yī)療費用賠償范圍

明確醫(yī)療費用的賠償范圍是探討醫(yī)療費用審查與認(rèn)定問題的前提和基礎(chǔ)；必須首先明確與之相關(guān)的具體規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定，醫(yī)療費根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證，結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。對于醫(yī)療費用的范圍，《山東省高級人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的意見》（二00一年二月二十二日山東省高級人民法院審判委員會第九次會議通過，下同）第66條第一款曾作了這樣的規(guī)定，即醫(yī)療費包括掛號費、診查費、化驗費、醫(yī)藥費、住院費等。在司法實踐中，醫(yī)療費用主要用于自然人，大部分指自然人的身體受到不法侵害后接受醫(yī)學(xué)治療所花的費用，醫(yī)療費用大致包括以下幾方面的內(nèi)容：必要的醫(yī)院救護(hù)車費，門診掛號費，輔助檢查費，中藥費、西藥費、會診費、治療費（輸液費、換藥費等）。門診觀察室治療費、門診手術(shù)費、住院費（包括床位費、季節(jié)費、醫(yī)療護(hù)理費、手術(shù)費等）、代用器官裝飾費（義眼、義牙、假肢費等）。從規(guī)定精神和實踐角度來講，除此之外的費用原則上不能列入“醫(yī)療費用”范圍。

二、應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)療費用審查的提起程序

在人身損害賠償案件中，有的受害人出于懲罰報復(fù)對方等不良目的，通過小傷大養(yǎng)、開虛假單據(jù)等方式，來增加自己的醫(yī)療費用，致使加害人難以接受賠償，并對高額醫(yī)療費用提出懷疑,或者認(rèn)為受害人借機治療了其他疾病而不應(yīng)該有其負(fù)擔(dān),于是提出申請對受害人的醫(yī)療費用進(jìn)行審查核實。同時法官如果根據(jù)受害人提交法庭的病歷資料認(rèn)為受害人患有某種疾病，受害人請求賠償?shù)尼t(yī)療費用中可能包括其治療該病的費用，如果全部認(rèn)定顯失公

平，而自己又無法判定時，可以以職權(quán)提出審查要求，委托專業(yè)人員進(jìn)行審核。目前存在的問題是當(dāng)事人或其代理人毫無根據(jù)的濫用權(quán)利提起醫(yī)療費用審查，作為加害人不愿意承擔(dān)賠償，往往提出申請對受害人的醫(yī)療費進(jìn)行審查，申請的理由就是懷疑對方的醫(yī)療費存在問題，而無提起合理懷疑的根據(jù)，多數(shù)是主觀猜測，有的代理人拿了當(dāng)事人的錢而明知該方當(dāng)事人輸官司，就對對方的醫(yī)療費用提出議異要求審查，算是起到代理作用了，并且醫(yī)療費用審查收費較低，有棗無棗打一桿，萬一審出不該賠償?shù)馁M用就等于賺了，對被代理人也是一種安慰。這一現(xiàn)象存在較為普遍，必須引起司法者的高度重視。因為，醫(yī)療費的審查是一項非常繁瑣復(fù)雜的工作，要進(jìn)行查找病歷、處方、收費明細(xì)表、收費存根等工作，需要較長時間，勢必延長了審判周期，有的當(dāng)事人也正是利用這一點，在這期間轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，而拒不賠償，這與公正與效率這一世紀(jì)主題是不相符的.因此建議審判人員在允許當(dāng)事人或代理人申請醫(yī)療費用審查時必須提交提出異議的依據(jù)。如病歷記載患有疾病或有證據(jù)表明以前患有某種病，受害人申請賠償?shù)馁M用中可能包括治療該病的費用；或是病歷記載藥物與外傷無關(guān)等，否則不予準(zhǔn)許審查，進(jìn)一步規(guī)范對醫(yī)療費用進(jìn)行審查鑒定的提起程序。

三、強化醫(yī)療費用階段性審查主體的責(zé)任

醫(yī)療費用收據(jù)是民事審判中的一項重要證據(jù)，對證據(jù)的審查與認(rèn)定是法官的重要職責(zé)，但是對醫(yī)療費用的審查需要具有較強的專業(yè)知識，因此筆者認(rèn)為對醫(yī)療費用的審查分兩部分，一部分是證據(jù)形式上的審查。另一部分是實質(zhì)意義上的審查，首先由法官對當(dāng)事人提交的醫(yī)療費用單據(jù)進(jìn)行形式上的審查，對被確認(rèn)為有效證據(jù)的醫(yī)療費用單據(jù)如當(dāng)事人有異議或法官認(rèn)為有必要審查，再委托具有專業(yè)知識的法醫(yī)進(jìn)行審查，法醫(yī)審查完畢后應(yīng)當(dāng)出具審查意見書。而不是凡當(dāng)事人申請或依職權(quán)委托的，承辦法官不加任何甄別，一味直接地推給法醫(yī)進(jìn)行審查；主辦案件的法官在送法醫(yī)審查之前；還是要實實在在地做些初步性審查工作的。

四、醫(yī)療費用審查應(yīng)當(dāng)堅持的幾條原則

（一）損害事實客觀存在原則

損傷事實的客觀存在是構(gòu)成侵權(quán)損害民事責(zé)任的前提，是損害賠償?shù)幕A(chǔ)，是治療的原因，如果某種行為沒有造成人身損害，當(dāng)然就談不上人身損害醫(yī)療賠償，所以應(yīng)該將確認(rèn)損傷事實客觀存在作為賠償?shù)氖滓瓌t。確認(rèn)損傷事實是否客觀存在需要掌握大量材料，如證人證言，現(xiàn)場及損傷相片，傷者的治療記錄及法醫(yī)鑒定等，如果這些材料能相互吻合就可以確認(rèn)損傷事實客觀存在。

（二）病歷、處方、醫(yī)療單據(jù)存根相一致原則

有損害事實的存在，但是損害很輕微，沒有經(jīng)過醫(yī)療自身就“修復(fù)”了，不存在醫(yī)療費用的損失，也就不存在賠償。如果治療了，僅有醫(yī)療單據(jù)也沒法證明取的什么藥，與損傷有沒有關(guān)系，這還要有病歷處方。根據(jù)《山東省高級人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的意見》第65條規(guī)定，當(dāng)事人對醫(yī)療費單據(jù)有異議，必須經(jīng)過庭審質(zhì)證進(jìn)行認(rèn)真審核。審核的重點包括發(fā)票存根、處方、病歷等?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（2003年12月4日最高人民法院審判委員會第1299次會議通過，下同）第十九條也規(guī)定，醫(yī)療費根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證，結(jié)合病歷和診斷證明相關(guān)證據(jù)確定。這就要求病歷、處方、醫(yī)療單據(jù)相一致方可認(rèn)定。

（三）損害因果關(guān)系參與度原則

人身損害屬于侵權(quán)損害，損傷行為與損害后果之間必須具有因果關(guān)系，只有在這種因果關(guān)系成立的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行賠償。實踐中損傷行為與損害后果之間的因果關(guān)系有時簡單明了，表現(xiàn)為直接因果關(guān)系，但不少情況下，由于個體的差異，潛在某種疾病，醫(yī)療不當(dāng)，自傷及他傷并存等致使因果關(guān)系錯綜復(fù)雜，勿容置疑，不同的因果關(guān)系會有不同的審理結(jié)果，其根本區(qū)別就在于因?qū)膮⑴c度，即損傷行為對損害后果的形成原因中所占的百分度。損傷與疾病并存時，兩者存在著競爭，按損傷對機體造成損害后果程度不同把損傷與疾病之間的因果關(guān)系分為：直接因果關(guān)系、間接因果關(guān)系、臨界因果關(guān)系，不同類型的因果關(guān)系中外傷參與度不同，這樣就可以根據(jù)不同參與度確定不同賠償額，具體賠償比例由法官確定，因為侵權(quán)民事賠償適用過錯責(zé)任原則、公平原則，而外傷參與度僅簡明了外傷與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系，不能簡單以此作為賠償比例。比如心臟病患者與人發(fā)生爭吵，情緒刺激可以加重心臟病病情，而其沒有受到外力打擊，外傷參與度為0，仍可根據(jù)過錯責(zé)任原則獲得適當(dāng)賠償。

（四）賠償額的公平合理性原則

在損傷事實存在，因果關(guān)系成立病歷、處方、醫(yī)療單據(jù)相一致的基礎(chǔ)上，依法保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益還必須確定合理的醫(yī)療賠償數(shù)額，在現(xiàn)實中受害方有時處于報復(fù)懲罰加害方的目的，擴大治療，延長治療時間等，筆者認(rèn)為確定合理的賠償額應(yīng)該注意審核下列幾個方面：（1）用藥及用量，一看所用藥物是否與外傷有關(guān)，二看是否有重復(fù)現(xiàn)象，即一天內(nèi)多次開出同一藥物或同類藥物。（2）治療時限是否符合臨床醫(yī)學(xué)的規(guī)律，醫(yī)療時限是指傷者受傷后接受治療所需要的時間，實踐中醫(yī)療時限的確定要以臨床病程為基礎(chǔ)，以實際傷情需要為原則，以治愈損傷為目的，具體情況具體對待。（3）審核各種治療和輔助檢查是否為診斷治療之必需。所謂“必需”應(yīng)理解為必不可少，如果可進(jìn)行可不進(jìn)行的檢查，可用可不用的藥物，一般不應(yīng)賠償。

（五）堅持法醫(yī)學(xué)鑒定的原則

《中華人民共和國民事訴訟法》第七十二條，《中華人民共和國行政訴訟法》第三十五條，《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十九條均規(guī)定對專門性問題需要鑒定的應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定，沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定?！渡綎|省高級人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的意見》第63條規(guī)定：對受害人的損害后果、傷殘程度以及醫(yī)治費用可以通過法醫(yī)鑒定進(jìn)行認(rèn)定。法醫(yī)學(xué)是運用醫(yī)學(xué)及其他自然科學(xué)的理論和技術(shù)，研究并解決司法實踐中有關(guān)醫(yī)學(xué)問題的一門科學(xué)。法醫(yī)學(xué)鑒定是明確傷情、評定因果關(guān)系、確定合理賠償?shù)目煽渴侄危瑸閷徖砣松頁p害醫(yī)療賠償案件提供一種科學(xué)可靠的證據(jù)。

五、對醫(yī)療費用中存在問題的調(diào)查分析

據(jù)司法實踐經(jīng)驗，醫(yī)療費用中存在很多的問題，筆者根據(jù)相關(guān)調(diào)查情況就人身損害賠償案件中醫(yī)療費用存在的問題歸納如下：

（一）小傷大養(yǎng)，拖延出院

有些當(dāng)事人損傷很輕微，沒有必要住院，但是為了報復(fù)加害方，讓加害方在經(jīng)濟上付出代價，要求住院治療，醫(yī)院為了經(jīng)濟利益也樂意收留，住院后即使傷已治愈也不出院，拿著醫(yī)院當(dāng)旅館住，以便多花費用懲罰對方。有的傷者借此機會大補身體，用一些養(yǎng)藥、滋補品，做一些與外傷無關(guān)的輔助檢查，有的簡直象是在做全面健康查體。筆者曾遇到這樣一個當(dāng)事人，其傷后為索取高額誤工費、護(hù)理費，在其損傷已治愈藥物停用后仍就不出院，繼續(xù)在醫(yī)院內(nèi)休養(yǎng)（觀察治療）3個月，案件審理中對方當(dāng)事人對其住院時間太長提出異議，請求審查。筆者根據(jù)其傷情及住院病歷記載情況將其后三個月住院費用判定自負(fù)。該當(dāng)事人對此也未提出異議。

（二）偷梁換柱，搭車開藥

有的當(dāng)事人傷后到醫(yī)院就診找熟人，目的是為了拿一些與治療外傷無關(guān)的搭車藥，這樣的藥費單據(jù)數(shù)額一般較大，對這些費用不能光看其門診病歷，要到醫(yī)院藥房查找其取藥處方，病歷記載藥物與取藥處方往往不一致。抱有搭車開藥想法的當(dāng)事人其住院者往往費用畸高，多在出院時取一些搭車藥，其住院病歷不一定記載。筆者曾遇到這樣一件案子，根據(jù)當(dāng)事人住院病歷記載住院期間所用藥物均為常見普通藥物，按其醫(yī)囑單核算的藥費與出院結(jié)算單上的數(shù)額相差懸殊很大，經(jīng)查找其取藥處方發(fā)現(xiàn)其取走兩千多元與治療外傷無關(guān)的藥物而病歷上并沒有記載。

（三）傷病并存，借機治療

有的當(dāng)事人原本患有某種疾病，傷后借機治療，故意讓對方承擔(dān)費用。對于這種情況要根據(jù)外傷與疾病之間的關(guān)系來處理，如果是損傷性疾病，即有外傷造成的并發(fā)癥和后遺癥，外傷與疾病有直接因果關(guān)系，治療該病的費用加害人應(yīng)該賠償。外傷與疾病之間存在間接因果關(guān)系，即外傷作用于已有病變的組織器官，使原有的器質(zhì)性病變顯示加重。外傷在原有病變的顯示、加重過程中是一種誘因，或輔助原因，同時還可能有其它原因介入。如介入第三人的行為，在這種情況下，對治療該病的費用應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)的比例予以賠償。

（四）虛假單據(jù)，借機發(fā)財

有的當(dāng)事人傷后抱有借機發(fā)財?shù)南敕?，憑借關(guān)系，到就診單位索要醫(yī)療單據(jù)，讓對方承擔(dān)，這些費用單據(jù)面額一般較大，多用廢棄的舊發(fā)票填寫，筆者曾遇到這樣一件案子，原告向法庭提供醫(yī)療費單據(jù)中有一張住院結(jié)算單，計款兩千多元，還有一張單據(jù)計款一千六百多元，這張單據(jù)的費用項目也象住院結(jié)算單一樣，分為西藥費、中藥費等，這兩張單據(jù)系同一醫(yī)療單位出具，但兩張單據(jù)格式不一樣，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)面額為一千六百多元的單據(jù)是假的，出具該單據(jù)的醫(yī)療單位證明該單據(jù)已作廢多年了。

（五）取藥是真，治傷是假

有的當(dāng)事人受傷很輕微，當(dāng)時沒有就診，或者就診后沒有取藥治療，但接到對方當(dāng)事人的訴狀時為在賠償費用上與對方扯平，便到醫(yī)院找熟人造假病歷，取藥。一般情況下病歷記載日期及收款單據(jù)上的時間都是受傷時的時間，或傷后近幾天的日期，但查收費單據(jù)存根就發(fā)現(xiàn)單據(jù)的相鄰號碼前后日期就跟當(dāng)事人提供的單據(jù)的日期相差甚遠(yuǎn)，由此證明其取藥

是真，但該藥治療外傷是假，也不該認(rèn)定。

（六）移花接木，能賺則賺

有的當(dāng)事人為沾光，把別人的醫(yī)療費結(jié)算到自己名下，讓對方當(dāng)事人承擔(dān)，可以借此機會賺一筆。筆者曾遇到一個當(dāng)事人田某，男性，因交通事故受傷住院治療，訴訟中田某向法庭提交了兩份住院結(jié)算單，根據(jù)其住院結(jié)算單上的住院號碼查找病歷，發(fā)現(xiàn)其中一份結(jié)算單對應(yīng)病歷記載的患者系一位同名的女性，因婦科疾病住院，顯然田某為了沾便宜把他人的住院費用假借到自己的名下。

隨著醫(yī)療改革，醫(yī)藥分家以及非處方藥房的出現(xiàn)，醫(yī)療費很可能出現(xiàn)更多的問題，但病人到醫(yī)院就診、取藥應(yīng)遵從醫(yī)囑，在非處方藥房、醫(yī)藥公司的藥費單據(jù)應(yīng)區(qū)別情況處理?！渡綎|省高級人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的意見》第66條第3款規(guī)定：根據(jù)我國醫(yī)療體制改革的要求，受害人在治療醫(yī)院以外藥店持有治療醫(yī)院出具的處方藥品應(yīng)予賠償，對受害人在藥店購買的非處方藥品如確系治療損傷所用也應(yīng)予賠償。與處方不相符或不是用于治療損傷而擅自購買的藥品不予賠償。

六、對醫(yī)療費用審查的幾點建議

針對上述所分析的問題，筆者提出以下建議性意見，以求能為解決醫(yī)療費用司法審查難問題提供點參考。

（一）強化當(dāng)事人的舉證責(zé)任

《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定：醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)療費、住院費等收款憑證結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。賠償義務(wù)人對治療的必要性和合理性有異議的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。誰主張誰舉證，這是民事審判中的一項基本原則，作為受害者一方，要求侵害方賠償醫(yī)療費應(yīng)提供醫(yī)療費單據(jù)和病歷材料，及有關(guān)診斷證明，以供相互印證，現(xiàn)在有的醫(yī)院（如某礦業(yè)集團(tuán)中心醫(yī)院）的藥費單據(jù)附有所取藥物的名稱和數(shù)量，如同購買商品的發(fā)票一樣。這就創(chuàng)造了受害人主張醫(yī)療費賠償時提供證據(jù)的條件。侵害人如果對對方提交的醫(yī)療費存有異議，也應(yīng)有相應(yīng)的事實及理由，不能憑主觀臆斷，胡亂猜測，應(yīng)提供提出合理性懷疑的依據(jù)，方可準(zhǔn)許審查。

（二）加大對提供假醫(yī)療證據(jù)行為的懲處力度

司法實踐中，要嚴(yán)格執(zhí)行民訴法第一百零二條規(guī)定，對向法庭提供虛假病歷、處方、單據(jù)等假證據(jù)的當(dāng)事人、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療單位，一經(jīng)查實，堅決給予拘留、罰款等民事制裁，懲一儆百。

（三）加強醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療行為

醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該加強醫(yī)德修養(yǎng)，以治病救人，救死扶傷為目的。對傷號的治療應(yīng)奔著經(jīng)濟、易得、必要進(jìn)行檢查用藥，不應(yīng)存有其它想法（拿提成等）做一些不必要的輔助檢查，用一些昂貴的、有回扣的藥物。醫(yī)療單位給患者出具醫(yī)療單據(jù)應(yīng)象購買商品的發(fā)票一樣，應(yīng)附有所取藥物的名稱及數(shù)量，或所做輔助檢查的詳細(xì)項目及費用數(shù)額。對于那些住院的傷

號已經(jīng)治愈或者傷勢穩(wěn)定、沒有住院治療必要的要下醫(yī)囑建議出院，以防形成高額醫(yī)療費用，對矛盾的解決造成不利因素。

（四）視情指定就診醫(yī)院

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)競爭日趨激烈，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，且有的醫(yī)院管理制度不健全，加之醫(yī)療活動的復(fù)雜性，自主性，造成的較嚴(yán)重的醫(yī)療費用不合理及審查、認(rèn)定的困難，所以建議在當(dāng)?shù)剡x擇1—2處各方面條件較好的醫(yī)院作為指定醫(yī)院便于規(guī)范管理，減少或基本杜絕不合理現(xiàn)象的發(fā)生，這也是符合最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第144條精神內(nèi)涵的。

第二篇：藥費報銷申請書

篇一：醫(yī)療費報銷申請報告 醫(yī)療費報銷申請報告 尊敬的領(lǐng)導(dǎo): 我是()的一名退休職工,名叫,于 年退休。退休前在廠里從事的是汽車噴漆工種。退休后，我常感到身體不適,于 年經(jīng)醫(yī)院診斷，我得的是再生障礙性貧血。醫(yī)生認(rèn)為，我之所以得此病，是因為油漆中的化學(xué)物質(zhì)所致，屬于職業(yè)病。后經(jīng)多方醫(yī)治，病情仍然沒有好轉(zhuǎn)，所用治療費不計其數(shù)。僅1988年至2000年尚未報銷的住院費就高達(dá)近8000元。當(dāng)時，因為廠里的情況也非常困難，連職工生活費都無法正常發(fā)放，廠領(lǐng)導(dǎo)考慮到我的特殊情況，報銷了我的部分醫(yī)療費用，并且承諾廠里一旦有錢一定給我優(yōu)先報銷。目前，廠領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)更換了，我的醫(yī)療費的報銷卻沒有兌現(xiàn)。老的醫(yī)療費沒有報銷,新的醫(yī)療費還在連連不斷地產(chǎn)生。為了維持生命，我靠的是激素和輸血。高昂的費用確實讓我難以承受。

我相信,無論廠領(lǐng)導(dǎo)更換與否，面對我的如此狀況，面對如此脆弱的生命，面對一個曾經(jīng)為工廠建設(shè)貢獻(xiàn)過青春而今已是疾病纏身的退休老工人請求決不會置之不理的。為此，我懇請領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《南昌市社會保險條例》及其他有關(guān)規(guī)定，落實我醫(yī)療費的報銷。此致 敬禮!南昌輕工機械廠退休職工：

2007年2月18日篇二：醫(yī)療費用報銷申請模板 醫(yī)療費用報銷申請 xxxx有限公司：

本人xxx，身份證號：xxxxxxxxxxxxxx，系xxx車間工人，在xxxx年xx月x日工作時不慎受傷，造成xxxxxxx，因傷勢不重，未到指定醫(yī)療機構(gòu)就診，于xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日在xxxxxxxxx骨傷科診所進(jìn)行治療，治療費用合計xxx元（大寫：人民幣xxxxxx元整），費用明細(xì)詳見附件一（門診收費收據(jù)）。現(xiàn)本人已完全康復(fù)，特向公司申請報銷此醫(yī)療費用，望給予批準(zhǔn)為謝。此致 敬禮

申請人：

申請日期：xxxx年xx月xxx日

醫(yī)療費用報銷申請 附件一：篇三：門診醫(yī)療費用報銷申請書(范本)1.【 使

門診醫(yī)療費用報銷申請書：用 黑色 水 筆填 范本 寫，黃 色部 分 為必 填 】

第三篇：淺談醫(yī)院藥費占比

淺談醫(yī)院藥費占比

自2016年起，廣元將把定點醫(yī)院乙類醫(yī)藥費用占總醫(yī)藥費用比例納入考核和費用結(jié)算項目，其中三級醫(yī)院不得超過四層，對超出協(xié)議約定比例的，在考核扣分的同時，拒付超出部分費用。

陸陸續(xù)續(xù)各省市，將控制藥費占比，藥費不得超于總費用的40%左右，甚至有的醫(yī)院和醫(yī)生工資掛鉤，要求醫(yī)藥費和檢查費用比例不得大于1:1，超過該比例扣除獎金，有的醫(yī)生為了該比例，讓患者不檢查就不給開藥。甚至網(wǎng)上有一位醫(yī)生發(fā)表自己本月只得15元獎金，一時間沸沸揚揚。

此舉確實一方面控制藥品價格控制藥費增長過快，從而有效破摒棄“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀。，另一方面，限制大處方、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，以破除以藥養(yǎng)醫(yī)，推進(jìn)醫(yī)療體制改革。一些檢查項目少的中醫(yī)院而言，這樣的政策就存在一定弊端，甚至客觀上促成了這出“醫(yī)患荒誕劇”。

中醫(yī)與西醫(yī)的診治體系完全不同。西醫(yī)診療更多依靠技術(shù)設(shè)備，通過CT、胸透、心電圖等檢查項目獲得病情的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。而中醫(yī)更多憑借經(jīng)驗，望聞問切之中感受患者的病情，并對癥下藥。因此在收入構(gòu)成中，中醫(yī)更多靠中藥，西醫(yī)則檢查費、藥費各占一部分?？上攵?dāng)中醫(yī)院被要求降下藥費時，為了提升收入就必須像蹺蹺板一樣把檢查費升起來，奇葩規(guī)定由此而來。

1.要千方百計把醫(yī)師的積極性調(diào)動到為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)上來。朝陽醫(yī)院試水的醫(yī)事服務(wù)費，本就強調(diào)了醫(yī)生專業(yè)服務(wù)的價值，完全可以借鑒。

2.要適度增加對醫(yī)院的投入。否則，一味強調(diào)自我革命，讓醫(yī)師自減收入，就會出現(xiàn)題中尷尬一幕，不給患者開藥，除非患者接受一系列不必要的醫(yī)療檢查。

3.進(jìn)一步強化重點環(huán)節(jié)管理,從源頭上控制醫(yī)療費用不合理、過快增長。進(jìn)一步改革和完善藥品集中采購制度,實行“陽光采購”、“陽光用藥”,推進(jìn)同級醫(yī)療機構(gòu)之間的檢查結(jié)果互

--

認(rèn),推行臨床路徑,探索單病種收費、廉價門診和廉價病房,實施國家基本藥物制度,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和收費行為。

4.建立藥品科學(xué)定價和核查監(jiān)管機制，控制藥價必須從源頭定價抓起。有關(guān)部門應(yīng)在控藥價和促醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展間找到適度平衡，科學(xué)合理地評估藥品生產(chǎn)、銷售、研制等各個環(huán)節(jié)的成本，真正建立起科學(xué)的藥品定價機制和有效的核查監(jiān)管機制，堅決制止生產(chǎn)企業(yè)虛列成本、虛定價格。

5.各地降低藥品耗材虛高價格。全面推進(jìn)藥品集中采購和耗材陽光采購，29個省份出臺了藥品集中采購實施方案。

--

第四篇：老干部增加藥費工作申請

定點醫(yī)院老干部工作申請

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

近年來由于離休老人年事已高，絕大多數(shù)已近風(fēng)燭殘年，最小的也超過80歲；疾病出現(xiàn)多系統(tǒng)多臟器病變，在門診需常年堅持用藥，住院病人日漸增多，重大疾病、惡性病也在遞增，因此原來的定額費用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長的費用需求。

我院底子薄，經(jīng)濟困難，中醫(yī)在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)費補助不足，老干部藥費負(fù)擔(dān)沉重，不堪重負(fù)。但我院的老干部診療工作深受老干部的歡迎和信任。為了更好的為老干部服務(wù)，使老干部診療診療工作得以順利進(jìn)行，并從支持棗莊市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，特提出申請，請求市醫(yī)保處對中醫(yī)院的老干部工作特批資金支持，并擬以下建議，請領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

1.建議提高定額數(shù)至2.0萬／年。

2.定點老干部非定點醫(yī)院的費用不在定點醫(yī)院報銷，由醫(yī)保處離管辦統(tǒng)一審核報銷，視同定點異地人員。

3.重大疾?。喝鐞盒阅[瘤、尿毒癥、嚴(yán)重肝功異常、心臟起搏器安裝、心臟及大血管支架植入，冠脈及周圍血管搭橋等重大疾病，宜需單獨報銷，由市醫(yī)保處離管辦或棗莊市衛(wèi)生局保健辦統(tǒng)一審核報銷，不在定點醫(yī)院統(tǒng)籌范圍之內(nèi)。

4.單人費用超5萬以上最好由財政全額支付。

5.現(xiàn)行超支醫(yī)院負(fù)擔(dān)比例宜調(diào)整為：

20℅以下：醫(yī)院負(fù)擔(dān)5℅.20℅以上：醫(yī)院負(fù)擔(dān)10℅.6.最好的結(jié)果：取消定點一家醫(yī)院限制，視同市級保健人員待遇，但門診和住院花費需病人全額墊付資金，不記賬。

第五篇：貧困精神殘疾人藥費補助服務(wù)

1.貧困精神殘疾人藥費補助服務(wù)指南

一、辦理依據(jù)

1.《安徽省人民政府關(guān)于2016年實施33項民生工程的通知》（皖〔2016〕25號）為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，持續(xù)做好保障和改善民生工作，繼續(xù)開展精神殘疾人藥補項目。

2.《關(guān)于印發(fā)安慶市“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要的通知》（宜政秘〔2017〕46號）全文。

3.關(guān)于印發(fā)《2017年貧困殘疾人康復(fù)實施辦法》的通知（宜殘聯(lián)[2017]27號）

4.關(guān)于印發(fā)《2017年貧困殘疾人康復(fù)實施辦法》的通知（岳殘【2017】3號）

二、承辦（共同實施）機構(gòu)

岳西縣殘聯(lián)（縣教育局、公安局、民政局、財政局、衛(wèi)生計生委、扶貧辦）

三、服務(wù)對象

全縣享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇或貧困的、持證殘疾人

四、申請條件

同時符合：1.常年服用精神病治療藥物；2.岳西縣戶籍；3.持精神類別殘疾證；4.有低保證或縣級以上民政部門開具的貧困證明

五、服務(wù)流程

①補助對象本人或其監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請，填寫《貧困精神殘疾人藥費補助審批表》，同時出具殘疾人證（精神殘疾類別）、低保證或民政部門出具的貧困證明和精神病門診或住院治療病歷等證明材料（其中應(yīng)有當(dāng)年或上一的診療記錄）；②縣殘聯(lián)審核，并協(xié)調(diào)該患者戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)及時完善患者在《安徽省殘聯(lián)民生工程信息化管理系統(tǒng)》中的項目實施相關(guān)信息。做好動態(tài)管理、上報工作。

六、辦理時限

即辦

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

免費

八、咨詢方式 岳西縣殘聯(lián)

電話：0556-2173097

2.殘疾兒童搶救性康復(fù)（聽障、腦癱、智障、孤獨癥兒童）服務(wù)指南

一、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國殘疾人保障法》第十五條:國家保障殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利。

2.《安徽省殘疾人保障條例》第十四條：優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，實施6歲以下殘疾兒童免費搶救性康復(fù)項目。

3.《關(guān)于印發(fā)2016年〈貧困殘疾人救助與康復(fù)實施辦法〉的通知》（皖殘聯(lián)〔2016〕1號）：殘疾兒童搶救性康復(fù)納入省民生工程項目。

4.《關(guān)于印發(fā)安慶市“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要的通知》（宜政秘〔2017〕46號）全文。

5.關(guān)于印發(fā)《2017年貧困殘疾人康復(fù)實施辦法》的通知（宜殘聯(lián)（2017）27號）

6.關(guān)于印發(fā)《2017年貧困殘疾人康復(fù)實施辦法》的通知（岳殘[2017]3號）

二、實施（共同實施）單位

岳西縣殘聯(lián)（縣教育局、公安局、民政局、財政局、衛(wèi)生計生委、扶貧辦）

三、服務(wù)對象

本區(qū)戶籍的10周歲以下貧困家庭殘疾兒童

四、申請條件

四類訓(xùn)練：同時符合：1.屬于聽障（且已佩戴助聽器或耳蝸）、智障、腦癱、孤獨癥其中之一者；2.岳西縣戶籍；3.10周歲以下（其中孤獨癥要求3歲以上）

五、服務(wù)流程

各兒童項目實施流程如下：

四類康復(fù)。①申請：有訓(xùn)練需求的殘疾兒童家長向縣殘聯(lián)提交申請；②登記：縣殘聯(lián)組織篩查，符合條件的在民生工程系統(tǒng)中申請登記；③接收：康復(fù)機構(gòu)在民生工程系統(tǒng)中接收；④審核：市殘聯(lián)在民生工程系統(tǒng)中審核；⑤反饋：康復(fù)機構(gòu)在民生工程系統(tǒng)中填寫康復(fù)訓(xùn)練效果；⑥考核：市殘聯(lián)在民生工程系統(tǒng)中考核；⑦資金發(fā)放：縣殘聯(lián)協(xié)調(diào)同級財政向康復(fù)機構(gòu)確認(rèn)兒童名單和進(jìn)行資金發(fā)放。

假肢矯形器。①申請：有適配假肢矯形器需求的殘疾兒童家長向縣殘聯(lián)提交申請；②審批：縣殘聯(lián)依據(jù)該兒童具體情況，對符合要求的兒童在民生工程系統(tǒng)中申請審批登記；③評估：市、縣殘聯(lián)組織假肢矯形器的評估適配（確定項目內(nèi)兒童）；④登記：縣級殘聯(lián)在民生工程系統(tǒng)中登記輔具評估表；⑤選定：市殘聯(lián)根據(jù)省專家意見在民生工程系統(tǒng)中選定假肢或矯形器項目；⑥錄入：縣殘聯(lián)在民生工程系統(tǒng)中錄入假肢或矯形器的適配信息；⑦資金發(fā)放：市殘聯(lián)協(xié)調(diào)市財政進(jìn)行資金發(fā)放。

輔助器具。①申請：有適配輔具需求的殘疾兒童家長向縣殘聯(lián)提交申請；②登記：區(qū)殘聯(lián)依據(jù)該兒童具體情況，對符合要求的兒童在民生工程系統(tǒng)中進(jìn)行申請審批登記；③審批：市殘聯(lián)在民生工程系統(tǒng)中進(jìn)行審批；④適配：縣殘聯(lián)與輔具廠家協(xié)調(diào)收貨后，組織輔具的適配與發(fā)放，并做好輔具評估登記；⑤錄入：縣殘聯(lián)在民生工程系統(tǒng)中錄入輔具適配信息；⑥資金發(fā)放：市殘聯(lián)協(xié)調(diào)市財政進(jìn)行資金發(fā)放。

六、辦理時限 即辦

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

八、咨詢方式

岳西縣殘聯(lián)

電話：0556-2173097

3.殘疾人基本輔助器具適配服務(wù)服務(wù)指南

一、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國殘疾人保障法》第三條：殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。第四條：國家采取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)。

2.《關(guān)于印發(fā)安徽省輔助器具推廣和服務(wù)“十三五”實施方案的通知》（皖殘聯(lián)〔2017〕16號）全文。

3.關(guān)于印發(fā)《2017年貧困殘疾人康復(fù)實施辦法》的通知（宜殘聯(lián)（2017）27號）

4.關(guān)于印發(fā)《2017年貧困殘疾人康復(fù)實施辦法》的通知（岳殘[2017]3號）

二、實施（共同實施）單位

縣殘聯(lián)（縣財政局、衛(wèi)生計生委、扶貧辦）

三、服務(wù)對象

本縣戶籍的貧困殘疾人

五、申請條件

輔助器具：同時符合：1.有需求、經(jīng)評估適合配置輔助器具的貧困殘疾人；2.岳西縣戶籍。

五、服務(wù)流程

1.本人或監(jiān)護(hù)人提出申請2.由受助者本人或其監(jiān)護(hù)人填寫《彩票公益金項目輔助器具申請審批表》及提供相關(guān)憑證3.縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)根據(jù)實際情況提出輔助器具適配服務(wù)對象名單，填寫《彩票公益金項目輔助器具適配登記表》。需要適配輔助器具的救助對象，項目過程中要遵照“公開、公正、公平”的原則，為救助對象適配輔助器具產(chǎn)品。

六、辦理時限 即辦

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

八、咨詢方式

岳西縣殘聯(lián)

電話：0556-2173097

4.殘疾人機動輪椅車燃油補貼服務(wù)指南

一、辦理依據(jù)

財政部《關(guān)于殘疾人機動輪椅車燃油補貼的通知》（財社〔2010〕256號）

二、實施（共同實施）單位 岳西縣殘聯(lián)

三、服務(wù)對象

殘疾人機動輪椅車燃油補貼對象為城鄉(xiāng)殘疾人機動輪椅車本區(qū)戶籍肢體殘疾人車主。車主須為持有《中華人民共和國殘疾人證》和購買機動輪椅車相關(guān)憑證的下肢殘疾人。殘疾人機動輪椅車須符合機動輪椅車國家標(biāo)準(zhǔn)（GB12995-2006）的相關(guān)規(guī)定。

四、服務(wù)流程

（一）符合補貼條件的縣內(nèi)戶籍殘疾人持相關(guān)證件和購車憑證向岳西縣殘疾人聯(lián)合會提出申請。

（二）縣殘疾人聯(lián)合會審核申請材料，對符合補貼條件的殘疾人及機動輪椅車情況進(jìn)行登記、匯總，經(jīng)縣財政部門確認(rèn)后聯(lián)合行文，逐級上報省級殘疾人聯(lián)合會、財政部門。省級殘疾人聯(lián)合會審核匯總本縣截至上年底的殘疾人輪椅機動車數(shù)量，經(jīng)同級財政部門確認(rèn)后，于每年三月底之前聯(lián)合上報中國殘疾人聯(lián)合會、財政部。

（三）中國殘疾人聯(lián)合會審核、匯總?cè)珖鴼埣踩藱C動輪椅車數(shù)量，提出補貼資金分配建議報財政部審核后，由財政部將補貼資金下達(dá)至省級財政部門，同時抄送中國殘疾人聯(lián)合會、省級殘疾人聯(lián)合會和財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。

（四）省級財政部門商同級殘疾人聯(lián)合會將補貼資金逐級核撥至縣（市、區(qū)）級財政部門?？h（市、區(qū)）級財政部門商同級殘疾人聯(lián)合會及時將補貼資金一次性發(fā)放到符合補貼條件的殘疾人手中。

五、服務(wù)時限 三個月

六、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

七、咨詢方式 岳西縣殘聯(lián) 電話：0556-2173097

5.殘疾人無障礙法律援助和法律服務(wù)指南

一、辦事依據(jù)

1.《中華人民共和國殘疾人保障法》第五十九條：殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。殘疾人組織對殘疾人通過訴訟維護(hù)其合法權(quán)益需要幫助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。殘疾人組織對侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權(quán)要求有關(guān)部門依法查處。第六十條：殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，或者依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者依法向人民法院提起訴訟。對有經(jīng)濟困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人，當(dāng)?shù)胤稍鷻C構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。

2.《安徽省殘疾人保障條例》第四十一條：對經(jīng)濟困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人和殘疾人家庭，當(dāng)?shù)胤稍鷻C構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予司法救助。

3.《安徽省法律援助條例》第十三條：有下列情形之一的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助，并無需進(jìn)行經(jīng)濟狀況審查：

（二）被告人是盲、聾、啞人或者未成年人，沒有委托辯護(hù)人，人民法院為其指定辯護(hù)的。第十九條：對下列能夠提供有效證明的申請人，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為經(jīng)濟困難,無需提交經(jīng)濟困難證明：

（四）無固定收入的殘疾人。

二、實施（共同實施）單位 岳西縣殘聯(lián)

三、服務(wù)對象 符合條件的殘疾人

四、申請條件

對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助：

1、依法請求國家賠償?shù)模?/p>

2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

3、請求給予撫恤金、救濟金的；

4、請求給予贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；

5、請求支付勞動報酬的；

6、主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

刑事訴訟中有下列情形的，公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助的：

1、犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起，因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的；

2、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的；

3、自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的。

五、申請材料

1.《法律援助申請表》

2.身份證、戶籍證明、暫住證或者其他有效身份證明； 3.申請人所在村（居）民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請人及其家庭成員經(jīng)濟狀況證明；

4.與申請法律援助有關(guān)的案件材料； 5.法律援助機構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料；

六、服務(wù)流程

1、法律咨詢、代擬法律文書；

2、刑事辯護(hù)或者刑事代理；

3、代理民事、行政訴訟、仲裁案件；

4、其他非訴訟法律事務(wù)代理。

申請法律援助，申請人應(yīng)當(dāng)填寫由司法行政部門統(tǒng)一制作的《法律援助申請表》。申請法律援助應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料。

1、身份證、戶籍證明、暫住證或者其他有效身份證明；

2、申請人所在村（居）民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請人及其家庭成員經(jīng)濟狀況證明；

3、與申請法律援助有關(guān)的案件材料；

4、法律援助機構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料；

5、申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力的，由其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人代為申請。監(jiān)護(hù)人或者法定代理人應(yīng)當(dāng)出示其資格證明。法律援助機構(gòu)認(rèn)為申請人提供的證明及其材料不完備或者有疑問的，應(yīng)當(dāng)通知申請人作必要的補充或者說明，并且可以向有關(guān)單位、個人進(jìn)行調(diào)查。

七、服務(wù)時限

做出是否給予法律援助法定時限為5個工作日。

八、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

九、咨詢方式 岳西縣殘聯(lián) 電話：0556-2173097

6.開展殘疾人“重大節(jié)日”及宣傳、文化、體育系列活動服務(wù)指南

一、辦理依據(jù)

1.黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》、中共安徽省委宣傳部等12個部門《關(guān)于加強殘疾人文化建設(shè)的意見》(皖殘聯(lián)〔2013〕55號)、《安慶市基本公共服務(wù)體系行動計劃（2014-2015年）》（宜政秘〔2014〕63號）精神，宣傳各級黨委、政府為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程采取的有力措施和優(yōu)惠政策，深入報道社會各界扶殘助殘的感人事跡，形成宣傳聲勢和規(guī)模，充分營造關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。在《國家基本公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，針對殘疾人的特殊需求提供個性化服務(wù)保障，努力兜住殘疾人群體文化需求的底線，補齊殘疾人文化服務(wù)的短板。推進(jìn)殘疾人自強健身工程，創(chuàng)作并推廣適合殘疾人身心特點的體育健身方法和項目；為基層殘疾人體育活動場所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適宜的器材器械；利用“殘疾人健身周”、“全國特奧日”等重要節(jié)點，選擇殘疾人喜聞樂見的、富有民族民間特色的體育活動項目進(jìn)行展演、交流，同時提供健身咨詢指導(dǎo)、體質(zhì)測定等志愿服務(wù)。

2.《安徽省殘疾人保障條例》第三十二條：縣級以上人民政府文化、體育、民政等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育活動，舉辦殘疾人文藝演出和殘疾人體育運動會，培養(yǎng)殘疾人文藝、體育人才。

二、實施（共同實施）單位 縣殘聯(lián)、殘工委辦公室

三、服務(wù)對象 縣內(nèi)殘疾人

四、申請條件

殘疾人重大節(jié)日系列活動及各類宣傳、文化、體育工作的通知。

五、服務(wù)流程

1.通知：下發(fā)活動的通知；

2.謀劃：縣殘聯(lián)與相關(guān)單位共同謀劃活動開展的場地、規(guī)模、實施方案等；

3.實施：根據(jù)實施方案開展活動。

六、服務(wù)時限 即辦

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

八、咨詢方式 岳西縣殘聯(lián) 電話：0556-2173097

7.殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)

一、辦理依據(jù)

1.《關(guān)于印發(fā)〈安徽省殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃〉的通知》（皖殘聯(lián)〔2015〕84號）

2.《關(guān)于印發(fā)〈安慶市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃〉的通知》（宜殘聯(lián)〔2016〕26號）

3.《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院第488號令）4.《中華人民共和國殘疾人保障法》

5.《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府令第165號）6.《關(guān)于舉辦安慶市第二屆殘疾人職業(yè)技能大賽和成果展示活動的通知》（宜殘聯(lián)〔2015〕56號）

7.《關(guān)于做好2017安慶市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》（宜殘聯(lián)〔2017〕18號）

二、實施（共同實施）單位 岳西縣殘聯(lián)

三、服務(wù)對象

城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段有就業(yè)能力、有就業(yè)愿望、有生產(chǎn)經(jīng)營項目的殘疾人和超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)。

四、申請條件

1.殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)符合相關(guān)就業(yè)扶持項目申請條件，見《關(guān)于印發(fā)<安慶市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃>的通知》 2.殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)：男50周歲、女45周歲以下，16周歲以上的我省殘疾人；

3.按比例安排殘疾人就業(yè)：我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中央、省直、市屬、區(qū)屬、外省市行政機關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位，企業(yè)和民辦非企業(yè)單位。

五、申報材料

1.創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目：殘疾人或相關(guān)企業(yè)填寫的項目申請表、營業(yè)執(zhí)照（合同、協(xié)議）原件及復(fù)印件、資金注冊證明、項目實施場所證明、《中華人民共和國殘疾人證》（第二代）原件及復(fù)印件等（原件審核后退回）。

2.殘疾人技能培訓(xùn)：殘疾人報名時應(yīng)提供以下村料：殘疾人本人《身份證》、第二代《中華人民共和國殘疾人證》原件及復(fù)印件（原件審核后退回），殘疾人本人二寸免冠照片一張。

3.按比例安排殘疾人就業(yè)：安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)情況表、安徽省用人單位從業(yè)殘疾職工名冊, 殘疾職工殘疾證、傷殘軍人證（1-8級）、勞動合同、2016年工資表（原始憑證）原件及復(fù)印件或銀行流水證明、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本社會保險證明原件。

六、服務(wù)流程

（一）創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持項目 1.個人申請

符合就業(yè)扶持條件的殘疾人或企業(yè)，向所在地村（居）委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請，填寫相關(guān)項目申請表。2.縣級初審

村（居）委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)根據(jù)申請人或企業(yè)真實情況，填寫意見。區(qū)級財政、殘聯(lián)、人社局等部門對上報申請表進(jìn)行初審，確保申請的真實性，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，將有關(guān)報表統(tǒng)計匯總，上報市財政局、市殘聯(lián)、市人社局。

3.市級復(fù)核

市殘聯(lián)會同市財政局、市人社局對各地上報材料進(jìn)行復(fù)核。申報市級項目，市殘聯(lián)將會同市財政局、市人社局視情進(jìn)行實地核查。

（二）殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)

1.殘疾人可到市、區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報名;2.填寫《殘疾人職業(yè)培訓(xùn)登記表》;3.接受培訓(xùn)機構(gòu)的篩選;4.培訓(xùn)機構(gòu)組織培訓(xùn)，市、區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)備案。

（三）按比例安排殘疾人就業(yè) 1.用人單位提供年審材料； 2.殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)受理年審； 3.殘聯(lián)審核批復(fù)后下達(dá)《抵扣通知書》；

4.用人單位按比例吸收殘疾人就業(yè)或者由地稅部門征收殘疾人就業(yè)保障金。

七、服務(wù)時限 15個工作日以內(nèi)

八、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

九、咨詢方式 岳西縣殘聯(lián) 電話：0556-2173097

8.殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭學(xué)生資助

一、辦理依據(jù)

1.《安徽省高等教育階段家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生資助辦法》（皖殘聯(lián)〔2012〕76號）

2.《關(guān)于印發(fā)安慶市直學(xué)校殘疾學(xué)生及經(jīng)濟困難殘疾人家庭學(xué)生資助管理辦法的通知》（教體財〔2017〕246號）

二、實施（共同實施）單位 縣殘聯(lián)、縣教育局、縣財政局

三、服務(wù)對象

依法設(shè)立的普通高等院校、普通高中、中職學(xué)校和義務(wù)教育階段學(xué)校的殘疾學(xué)生和經(jīng)濟困難殘疾人家庭學(xué)生

四、申請條件

依法設(shè)立的普通高等院校、普通高中、中職學(xué)校和義務(wù)教育階段學(xué)校的殘疾學(xué)生和經(jīng)濟困難殘疾人家庭學(xué)生。殘疾人家庭學(xué)生是指家庭中父母一方或雙方持有《中華人民共和國第二代殘疾人證》的學(xué)生。資助申請人須同時符合下列條件：

（一）本區(qū)在籍在校學(xué)生;

（二）本人或父母持有《中華人民共和國第二代殘疾人證》；

（三）持有《最低生活保障金領(lǐng)取證》或縣級以上民政部門出具的家庭經(jīng)濟困難證明。

五、申報材料

（一）申請資助由本人或監(jiān)護(hù)人填寫《安慶市殘疾學(xué)生及經(jīng)濟困難殘疾人家庭學(xué)生資助申請審批表》；

（二）《中華人民共和國第二代殘疾人證》；

（三）身份證；

（四）戶口簿；

（五）最低生活保障證或縣級以上民政部門出具的家庭經(jīng)濟困難證明；

（六）本人身份證開戶的銀行存折或銀行卡。

六、服務(wù)流程

（一）普通高中、中職學(xué)校和義務(wù)教育階段

1.申請及初審。符合條件的殘疾學(xué)生或殘疾人家庭學(xué)生，5月30日前向原戶籍所在縣殘聯(lián)提出申請，填寫《安慶市殘疾學(xué)生及經(jīng)濟困難殘疾人家庭學(xué)生資助申請審批表》，并提交申請材料。區(qū)級殘聯(lián)及同級教育、財政共同負(fù)責(zé)初審。初審合格后，統(tǒng)一填寫《安慶市殘疾學(xué)生及經(jīng)濟困難殘疾人家庭學(xué)生資助花名冊》，連同個人申請材料一式三份于6月10日前上報市殘聯(lián)（原件初審后當(dāng)即退還，復(fù)印件由縣級殘聯(lián)加蓋公章后存檔并上報）。

2.復(fù)審及公示。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織對區(qū)級殘聯(lián)所報材料進(jìn)行復(fù)審匯總并填寫《安慶市直學(xué)校殘疾學(xué)生及經(jīng)濟困難殘疾人家庭學(xué)生花名冊》，會同級教育、財政部門簽署意見后，在一定范圍公示5個工作日。

3.支付方式。市級補助資金下達(dá)后，縣財政根據(jù)同級殘聯(lián)提供的復(fù)核名單一次性將各級資助款打入受助學(xué)生賬戶（本人賬戶一經(jīng)確定不得隨意變動）。

（二）高等教育階段

1.申請及初審。符合條件的本縣戶籍殘疾大學(xué)生，向區(qū)殘聯(lián)提出申請。區(qū)殘聯(lián)及區(qū)財政共同負(fù)責(zé)初審，初審合格后，統(tǒng)一填寫《安徽省家庭經(jīng)濟困難殘疾大學(xué)生資助花名冊》（見附表二），連同個人申請材料于10月20日前上報所在市殘聯(lián)（原件初審后當(dāng)即退還，復(fù)印件由縣級殘聯(lián)加蓋公章后存檔并上報）。

2.復(fù)審及上報。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對區(qū)殘聯(lián)所報材料進(jìn)行復(fù)審匯總并填寫《安徽省家庭經(jīng)濟困難殘疾大學(xué)生資助花名冊》，會同級財政部門簽署意見后，于10月30日前分別以紙質(zhì)版和電子版兩種方式報省殘聯(lián)匯總，若有特殊情況不能按時報送的，將于下一一并報送。

3.支付方式。省財政對省殘聯(lián)提供的匯總材料進(jìn)行復(fù)核后，按規(guī)定程序?qū)⒀a助指標(biāo)撥付至有關(guān)市、縣（市、區(qū)）財政部門，由市、縣（市、區(qū)）財政部門一次性將資助款打入受助殘疾大學(xué)生本人賬戶（本人賬戶不得隨意變動，具體打卡辦法由各市根據(jù)實際情況自定）。

七、服務(wù)時限 即辦

八、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

九、咨詢方式 岳西縣殘聯(lián) 電話：0556-2173097

9.組織開展“中國愛耳日”活動服務(wù)指南

一、辦理依據(jù)

中國有聽力語言殘疾人為殘疾人總數(shù)的首位。為了降低耳聾發(fā)生率，控制新生聾兒數(shù)量的增長，預(yù)防工作尤為重要。針對中國耳聾發(fā)生率高、數(shù)量多、危害大，預(yù)防工作薄弱的現(xiàn)實，衛(wèi)生部、教育部、民政部等10部委局共同確定每年的3月3日為中國愛耳日。2017年3月3日，是第十八個全國“愛耳日”。

二、實施（共同實施）單位 縣殘聯(lián)

三、服務(wù)對象 縣內(nèi)聽力障礙人員

四、申請條件

見組織開展“中國愛耳日”活動的通知。

五、服務(wù)流程

1.通知：下發(fā)活動的通知；

2.謀劃：縣殘聯(lián)與相關(guān)單位共同謀劃活動開展的場地、規(guī)模、實施方案等；

3.實施：根據(jù)實施方案開展活動。

六、服務(wù)時限 見通知

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

八、咨詢方式 岳西縣殘聯(lián) 電話：0556-2173097

10.開展“全國特奧日”活動服務(wù)指南

一、辦理依據(jù)

1.《關(guān)于加強殘疾人文化建設(shè)的意見》（殘聯(lián)發(fā)〔2012〕7號）：推進(jìn)殘疾人自強健身工程。創(chuàng)作并推廣適合殘疾人身心特點的體育健身方法和項目；為基層殘疾人體育活動場所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適宜的器材器械；利用“殘疾人健身周”、“全國特奧日”等重要節(jié)點，選擇殘疾人喜聞樂見的、富有民族民間特色的體育活動項目進(jìn)行展演、交流，同時提供健身咨詢指導(dǎo)、體質(zhì)測定等志愿服務(wù)。

2.中國殘聯(lián)定于每年7月20日為全國特奧日，特奧運動是專為智力殘疾人設(shè)立的體育運動。

二、實施（共同實施）單位 縣殘聯(lián)

三、服務(wù)對象 縣內(nèi)殘疾人

四、申請條件

見組織開展“全國特奧日”宣傳的通知。

五、服務(wù)流程

1.通知：下發(fā)活動的通知；

2.謀劃：縣殘聯(lián)與相關(guān)單位共同謀劃活動開展的場地、規(guī)模、實施方案等；

3.實施：根據(jù)實施方案開展活動。

六、服務(wù)時限 見通知

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

八、咨詢方式 岳西縣殘聯(lián) 電話：0556-2173097

11.開展“全國助殘日”活動服務(wù)指南

一、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國殘疾人保障法》第十四條規(guī)定：“每年五月第三個星期日為全國助殘日?！?/p>

2.《轉(zhuǎn)發(fā)省政府殘工委關(guān)于開展第二十七次全國助殘日活動的通知》宜殘工委[2017]3號。

二、實施（共同實施）單位 縣殘聯(lián)、（縣殘工委）

三、服務(wù)對象 縣內(nèi)殘疾人

四、申請條件

見組織開展“全國助殘日”活動的通知。

五、服務(wù)流程

1.通知：下發(fā)活動的通知；

2.謀劃：縣殘聯(lián)與相關(guān)單位共同謀劃活動開展的場地、規(guī)模、實施方案等；

3.實施：根據(jù)實施方案開展活動。

六、服務(wù)時限 見通知

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

八、咨詢方式

岳西縣殘聯(lián) 電話：0556-2173097 12.組織參加全省殘疾人運動會服務(wù)指南

一、辦理依據(jù)

1.《安徽省殘疾人保障條例》第三十二條：縣級以上人民政府文化、體育、民政等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育活動，舉辦殘疾人文藝演出和殘疾人體育運動會，培養(yǎng)殘疾人文藝、體育人才。

2.殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。我省殘疾人運動會每四年舉辦一次，迄今已舉辦六屆。

二、實施（共同實施）單位 縣殘工委

三、服務(wù)對象 縣內(nèi)殘疾人運動員

四、申請條件

見組織開展“參加全省殘疾人運動會”的通知。

五、服務(wù)流程

縣殘聯(lián)通知各鄉(xiāng)街道摸底上報名冊及相關(guān)資料，縣殘聯(lián)根據(jù)各地上報的名冊篩選出優(yōu)秀的運動員，組織參加比賽。

六、服務(wù)時限 見通知

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

八、咨詢方式

岳西縣殘聯(lián) 電話：0556-2173097 13.開展殘疾人就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)

一、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十七條：殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織開展免費的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)和幫助。

2.《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院令第488號）第二十二條：中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。

3.《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府令第165號）第四條：省殘疾人聯(lián)合會應(yīng)在省勞動保障行政主管部門的指導(dǎo)下，建立健全勞動能力評定制度，完善就業(yè)服務(wù)機制，加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)殘疾人就業(yè)。4.《關(guān)于做好2017安慶市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》（宜殘聯(lián)〔2017〕18號）全文。

二、實施（共同實施）單位 縣殘聯(lián)

三、服務(wù)對象

就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)能力、有就業(yè)愿意的殘疾人

四、申請條件

見組織開展“殘疾人就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)”的通知

五、服務(wù)流程 1.區(qū)殘聯(lián)印發(fā)培訓(xùn)通知

2.轄區(qū)內(nèi)符合條件殘疾人按要求自愿報名參加 3.組織實施培訓(xùn)

六、服務(wù)時限 見通知

七、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 免費

八、咨詢方式 岳西縣殘聯(lián)

電話：0556-2173097