第一篇：某市建筑監(jiān)督和管理條例

某某市建筑監(jiān)督和管理條例

第一章總則

第一條為加強建筑活動的監(jiān)督和管理，維護建筑市場秩序，保證建設工程的質量和安全，保障建筑活動當事人的合法權益，遵循國家有關法律、行政法規(guī)的基本原則，結合本市實際，制定本條例。

第二條在本市轄區(qū)內從事建筑活動以及對建筑活動實施監(jiān)督管理的，應當遵守本條例。

本條例所稱建筑活動，是指土木建筑工程、建筑裝修裝飾工程和建筑業(yè)范圍內的設備安裝工程、管線敷設工程和園林綠化工程的新建、擴建、改建及工程中介服務。

第三條建筑活動應當遵循質量、安全和效益相統(tǒng)一的原則。

第四條建筑活動當事人應當遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。禁止行業(yè)、部門壟斷建筑市場。

第五條各級政府扶持建筑業(yè)發(fā)展，支持建筑科學技術研究，鼓勵采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。

第六條廈門市建設行政主管部門主管本市建筑活動的監(jiān)督管理。

各區(qū)建設行政主管部門在市建設行政主管部門的業(yè)務指導下，負責各自管理權限范圍內建筑活動的監(jiān)督管理。市、區(qū)政府其他有關部門在各自職責范圍內依法對建筑活動進行監(jiān)督管理。

第二章從業(yè)資質和資格

第七條對下列從事建筑活動的企業(yè)或單位（以下統(tǒng)稱建筑企業(yè)）實行資質審查制度：

（一）工程總承包企業(yè)；

（二）工程勘察、設計單位；

（三）工程施工企業(yè)；

（四）工程監(jiān)理、造價咨詢、質量檢測等中介服務單位；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他從事建筑活動的企業(yè)或單位。

第八條設立建筑企業(yè)必須向市建設行政主管部門辦理資質審查手續(xù)，取得相應的資質證書，并向工商行政管理部門申請、領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事建筑經營活動。

第九條取得資質證書的建筑企業(yè)應向市建設行政主管部門申請資質年檢；其分立、合并、歇業(yè)，應向市建設行政主管部門辦理資質核定、注銷手續(xù)，并向工商行政管理部門辦理變更、注銷手續(xù)；變更名稱或法定代表人，應報市建設行政主管部門備案。

第十條建筑企業(yè)不得超越資質證書核定的資質等級、業(yè)務范圍承攬建設工程。禁止無資質的單位或資質等級低的建筑企業(yè)以有資質或資質等級高的建筑企業(yè)名義承攬建設工程。

第十一條外地建筑企業(yè)在本市設立分支機構，應持企業(yè)所在地建設行政主管部門頒發(fā)的資質證書和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照到市建設行政主管部門申請登記，經批準，并申請、領取工商營業(yè)執(zhí)照后，方可在本市從事建筑活動。

具有特殊要求的建設工程，確需外地建筑企業(yè)來本市承攬的，須持企業(yè)所在地建設行政主管部門頒發(fā)的資質證書等有關證件，向市建設行政主管部門申請辦理資質驗證手續(xù)，經審查符合條件的，方可一次性在本市承攬建設工程。

第十二條港、澳、臺地區(qū)和外國的建筑企業(yè)來本市承攬建設工程，必須向市建設行政主管部門辦理資質審查，并按規(guī)定辦理其他手續(xù)。

第十三條從事建筑活動的建設工程技術人員，按規(guī)定取得專業(yè)資格方可執(zhí)業(yè)。

第十四條任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租、轉讓資質證書及勘察、設計圖章和圖簽。

第三章工程發(fā)包與承包

第十五條建設工程立項文件批準后，建設單位應當向市建設行政主管部門申請辦理報建手續(xù)。未辦理報建手續(xù)的，建設單位不得將建設工程發(fā)包。

第十六條建設工程的發(fā)包可采用招標發(fā)包或直接發(fā)包，依法應實行招標發(fā)包的建設工程，禁止直接發(fā)包。招標發(fā)包的,應依法采取公開招標或邀請招標方式。

第十七條自行發(fā)包建設工程的發(fā)包單位，應當具有與工程項目性質、規(guī)模相適應的工程經濟、技術管理人員，并經市建設行政主管部門審查同意。

不符合前款規(guī)定的發(fā)包單位，應當委托具備相應資質的發(fā)包代理單位代理發(fā)包。

第十八條建設工程的勘察、設計、施工可以發(fā)包給一個總承包單位，也可以分別發(fā)包。

勘察、設計發(fā)包中，在確定總勘察設計協(xié)調單位的前提下，可按單項工程發(fā)包，但不得將一個單項工程的勘察、設計劃分成若干部分發(fā)包給幾個勘察、設計單位。

施工發(fā)包中，發(fā)包單位不得將一個單位工程中的分部分項工程分別發(fā)包，但單位工程的基礎、二次裝修、專業(yè)設備的分部分項工程除外。

第十九條禁止發(fā)包單位違反計價方法、取費標準，壓低勘察設計費和工程造價，縮短合理工期，或采取要求承包單位墊資施工等不正當手段發(fā)包建設工程。

第二十條發(fā)包單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的承包單位。具備承包資格的承包單位，可以在本市承包與其資質等級相應的建設工程。但不得利用行賄、提供回扣或者其他好處等不正當手段承攬工程。

第二十一條承包單位應當自行組織完成所承包的工程，也可按照有關規(guī)定進行分包，但不得轉包。禁止分包單位將所承包的工程再轉包、分包給其他承包單位。

第二十二條發(fā)包單位依法確定承包單位后，應與承包單位書面簽訂建設工程承包合同。承包單位將承包的建設工程依法分包給其他單位，應與分包單位書面簽訂分包合同。

第二十三條承包單位應按合同約定交付工程，發(fā)包單位應按合同約定撥付工程款。對嚴重拖欠工程款的，不予批準新的建設項目。

第四章勘察設計

第二十四條政府扶持和鼓勵采取科學合理的優(yōu)化設計方案，遵循經濟、適用、安全的原則，降低投資和減少浪費。

勘察、設計單位及其工作人員應當遵守職業(yè)道德，保守建設單位的商業(yè)秘密；在工程勘察、設計中，有權拒絕業(yè)主或者有關部門及其工作人員違反有關標準、規(guī)程的不合理要求。

第二十五條工程策劃方案應由具有相應業(yè)務范圍的設計單位承擔，但不受單位設計資質等級的限制，其成果可作為建設單位或管理部門的工作參考，但不得作為工程實施的依據(jù)。

報政府管理部門審查作為工程實施依據(jù)的勘察、設計文件，必須由建設行政主管部門核準的具有相應資質等級的勘察、設計單位編制。

第二十六條政府投資的大中型建設項目、城市大中型公共建筑、住宅小區(qū)、高層建筑等對城市景觀影響較大或技術要求較高的建設工程應通過招標的方式，公開確定勘察、設計單位。

第二十七條持有工程勘察、設計資質證書的單位之間可以合作承擔業(yè)務。合作各方資質等級不同的，其質量管理由資質高的一方負責并承擔責任?？辈?、設計單位之間合作承擔業(yè)務，應書面簽訂合同。

持有工程勘察、設計資質證書的單位，不得與沒有勘察、設計資質證書的單位或個人合作承擔業(yè)務；不得為沒有勘察、設計資質證書的單位、個人審核或代出勘察、設計成果，提供圖簽或代簽圖章。

勘察、設計單位不得為未經立項或未辦理規(guī)劃、用地手續(xù)等違法建設項目進行勘察、設計。

第二十八條工程勘察、設計成果的深度和質量必須符合國家和省、市的規(guī)定。提供給建設單位的勘察、設計文件，必須經法定代表人、項目負責人簽字，并加蓋公章和資格證章。建設工程的設計還應有注冊建筑師或注冊工程師的簽字和蓋章。屬合作設計的，還必須經主體設計單位的項目設計總負責人簽字。

勘察、設計單位和個人應對其工作成果承擔技術責任、經濟責任及有關法律規(guī)定的其他責任。

第二十九條設計單位在設計中對選用的建筑材料、構配件和機械設備，應當注明規(guī)格、型號、性能、色澤等，并提出質量要求，但不得指定生產廠家或供應單位。

第三十條經批準的工程設計文件不得擅自改變。確需改變立項、規(guī)劃及初步設計的主要內容的，必須取得原審批部門的書面同意。

第三十一條港、澳、臺地區(qū)和外國的設計機構按有關規(guī)定經批準可以在本市承擔工程設計，但應與在本市注冊登記并具有相應資格的設計單位合作。港、澳、臺地區(qū)和外國的設計機構承擔本市的工程設計，應當遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)，采用中華人民共和國的標準、規(guī)范，經市建設行政主管部門批準，也可參照境外的技術規(guī)范。

第五章工程造價

第三十二條市建設行政主管部門應根據(jù)本市建設工程的實際需要，及時組織編制、修訂、頒布適用本市工程造價定額（指標）及造價指數(shù)，定期公布建筑材料市場價格信息，以及季度和半年的材料價格、人工費、機械費指數(shù)，實行工程計價動態(tài)管理。

第三十三條建設工程造價，應當以國家、省、市建設行政主管部門依法頒發(fā)的工程概算、預算、費用和工期定額計價辦法為依據(jù)，根據(jù)市場供求變化和發(fā)包單位的特殊要求，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定，實行優(yōu)質優(yōu)價。

建設工程的定額補充項目，應當報市建設行政主管部門組織測定審查后，方可采用。

外商獨資、外資占50％以上的中外合資建設工程的造價，由發(fā)包單位與承包單位在合同中協(xié)商約定。

第三十四條在建設工程的設計階段，設計單位應分階段編制設計概算、預算文件；施工階段，施工單位應編制施工圖預算文件；竣工后，施工單位應編制竣工決算文件。

第三十五條經批準的工程建設概算、預算不得隨意突破。確需調整工程建設概算、預算，必須經原批準部門的同意。

第三十六條大中型建設工程和重點建設工程的建設單位必須在竣工驗收后6個月內辦理完竣工決算；其他建設工程在竣工驗收后3個月內辦理完竣工決算。

第三十七條市建設行政主管部門必須加強對概算、預算、決算編制和審核的管理。屬財政性投融資建設工程的預算、決算審核工作，按市政府有關規(guī)定執(zhí)行。

禁止任何單位和個人在編制和審核概算、預算、決算等文件時弄虛作假，隨意壓價、抬價或附加不合理條件。

第三十八條概算、預算人員必須持有

建設行政主管部門頒發(fā)的概算、預算人員資格證書，并在資格證書規(guī)定的單位和專業(yè)范圍內從事概算、預算工作。

第六章建設工程施工

第三十九條建設工程施工實行施工許可證制度。建設單位在工程開工前應當向建設行政主管部門申請領取建設工程施工許可證。未領取施工許可證的，不得開工。

第四十條申請領取施工許可證，必須具備下列條件：

（一）已依法辦理建設用地手續(xù)；

（二）已取得建設工程規(guī)劃許可證并經定位測量和驗收簽證；

（三）需要拆遷的，已經辦理拆遷手續(xù)；

（四）已按規(guī)定辦理工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

（六）施工需要的建設資金已落實；

（七）工程施工企業(yè)已確定；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

市、區(qū)建設行政主管部門應在受理申請之日起15日內作出決定，符合條件的，發(fā)給施工許可證。

第四十一條建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的，應當向原發(fā)證機關申請延期；既不開工又不申請延期的，施工許可證自行廢止。

第四十二條在建的建設工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個月內，向原發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。

建設工程恢復施工時，應當向原發(fā)證機關報告；中止施工滿1&127;年的工程恢復施工前，建設單位應當報原發(fā)證機關核驗施工許可證。

第四十三條建設單位應當向工程施工企業(yè)提供由市城建檔案管理機構出具的相應的地下管線資料。工程施工企業(yè)應當采取措施保護地下管線。

第四十四條有下列情況之一的，建設單位應依法到有關部門辦理申報批準手續(xù)：

（一）需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外的場地的和在規(guī)劃批準范圍內進行臨時建設的；

（二）可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設施的；

（三）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

（四）需要砍伐、移植樹木的；

（五）需要進行爆破作業(yè)的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理報批手續(xù)的。

第四十五條工程施工企業(yè)在施工現(xiàn)場應加強安全管理，為施工人員提供必要的合格的勞動安全防護用品，采取安全防范措施，遵守操作規(guī)程，不得違章指揮、違章作業(yè)。對施工現(xiàn)場毗鄰的建筑物、構筑物，工程施工企業(yè)應采取防止損壞的措施。工程施工企業(yè)應當保持施工現(xiàn)場整潔。施工現(xiàn)場周圍應當設置遮擋圍欄，不得在圍欄外堆放建筑材料、機具或施工作業(yè)。臨街的腳手架應當設置相應的圍護設施。工程竣工后，工程施工企業(yè)應當及時拆除圍欄和臨時設施，清除建筑垃圾。

施工現(xiàn)場設置的施工人員生活設施，應當符合衛(wèi)生、通風、照明等要求。施工人員的膳食、飲水供應等應當符合衛(wèi)生要求。

第四十六條工程施工企業(yè)應當遵守國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)，采取有效措施防治施工現(xiàn)場的粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲對周圍環(huán)境的污染和危害。

第七章建筑材料使用

第四十七條鼓勵發(fā)展和推廣應用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、利廢、改善建筑功能的新型墻體材料和其他新型建筑材料。

第四十八條鼓勵磚混結構采用新型墻體材料。限制實心粘土磚的生產和使用。

積極推廣使用散裝水泥和預拌混凝土，嚴格限制使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土。

前兩款限制使用的范圍由市政府規(guī)定。

第四十九條用于建設工程的建筑材料、建筑構配件、器材和設備，必須符合產品質量標準和設計要求。對可能影響建設工程結構質量和安全、容易產生建設工程質量問題的主要建設工程材料，應嚴格執(zhí)行材料及制品進場的驗收和質量復驗等管理制度，經復驗合格的方可用到工程上。工程施工企業(yè)不得以次充好、以假充真、偷工減料。

市建設行政主管部門應根據(jù)國家和部門（地區(qū)）頒發(fā)的有關法規(guī)、規(guī)定和技術標準，對本市建設工程使用的建筑材料的質量進行監(jiān)督檢驗。

第五十條按照合同約定或招標文件規(guī)定，建筑材料由工程施工企業(yè)采購的，任何單位和個人不得干預工程施工企業(yè)購入用于工程的建筑材料或者指定建筑材料的生產廠家、供應單位。

禁止任何單位和個人強買強賣地方建筑材料。

第八章工程質量

第五十一條建設工程質量實行企業(yè)自控、社會監(jiān)理和政府監(jiān)督制度。建設單位應當在開工前到建設行政主管部門辦理監(jiān)督手續(xù)，并加強對建設工程質量的管理。

第五十二條建設工程推行監(jiān)理制，&127;依照規(guī)定應當實行監(jiān)理的建設工程由建設單位委托有相應資質等級的監(jiān)理單位實行監(jiān)理。監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定對工程質量負責。

第五十三條實行總承包或總包的建設工程，其質量、安全和保修由總承包單位對發(fā)包單位負責。分包單位應對其分包工程的質量、安全和保修等向總承包單位負責。

第五十四條勘察、設計單位積極推行質量管理、質量保證標準，建立健全質量保證體系，確保工作成果的質量，并對其編制的勘察、設計質量負責?？辈?、設計文件應達到有關部門所核準的各項勘察、設計要求，符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定和工程勘察、設計技術標準以及合同的約定。

未經勘察、設計單位同意，擅自修改施工圖紙的，由此造成的質量問題由修改者負責。

第五十五條工程施工企業(yè)必須建立健全質量保證體系，實行質量目標管理，落實質量責任制，確保建設工程質量符合建設工程技術標準、技術規(guī)范，并對其施工的工程質量負責。

第五十六條建設工程竣工后３０日內，建設單位必須向建設行政主管部門申報核定質量等級，合格的方可驗收。質量核定不合格的建設工程，應當限期返修直至合格。建設工程不能滿足結構安全要求的，應予拆除。由此造成的損失，由責任方承擔。未經核驗質量等級或經檢驗不合格的建設工程，不得交付使用，有關部門不予辦理產權證。

市、區(qū)建設行政主管部門必須在接到申報之日起３０日內對工程質量等級作出核定。

第五十七條建設工程實行保修制度。在國家規(guī)定的保修期限內建設工程發(fā)生質量問題，由責任方承擔保修責任。建設工程的保修期自工程驗收合格之日起計算。

第五十八條施工技術檔案應由工程施工企業(yè)自工程竣工驗收之日起2個月內提交給建設單位；工程建設檔案應由建設單位自工程交付使用后6&127;個月內提交市城建檔案管理機構。

第五十九條建設工程質量檢測單位出具檢測報告，應當執(zhí)行國家、省、市有關建設工程質量的檢驗標準和技術規(guī)范。

第九章法律責任

第六十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：

（一）建筑企業(yè)無資質證書從事建筑活動的，沒收違法所得，并處以違法所得１至3倍的罰款；

（二）建筑企業(yè)超越資質證書核定的業(yè)務范圍從事建筑活動的，予以警告，沒收違法所得，降低資質等級或吊銷資質證書，并處以５萬元以上１０萬元以下的罰款；

（三）建筑企業(yè)違反本條例第十條規(guī)定，允許無資質的單位或個人、資質等級低的建筑企業(yè)以其名義承攬建設工程的，沒收違法所得，降低資質等級或吊銷資質證書，并處以違法所得１至3倍的罰款；

（四）持有工程勘察設計資質證書的單位與無勘察、設計資質證書的單位或個人合作承擔業(yè)務的，予以警告，降低資質等級或吊銷資質證書，并處以５萬元以上１０萬元以下的罰款。

第六十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處以轉包或分包工程造價８％以上１２％以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，吊銷資質證書：

（一）承包單位將承包工程轉包他人；

（二）承包單位違反規(guī)定，將承包工程擅自分包給他人的；

（三）分包單位將所承包的工程再轉包、分包給其他單位的。

第六十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門處以１萬元以上５萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，吊銷資質證書：

（一）偽造、涂改、出借、出租、轉讓資質證書及勘察、設計圖章和圖簽的；

（二）建筑企業(yè)不按規(guī)定辦理資質年檢的；

（三）建筑企業(yè)分立、合并、歇業(yè)未辦理資質核定、注銷手續(xù)的；

（四）持有工程勘察設計資質證書的單位為沒有勘察、設計資格的單位和個人審核、代出勘察設計成果或提供圖簽、代簽圖章的；

（五）勘察、設計、施工單位為未經立項或未辦理規(guī)劃、用地手續(xù)等違法建設項目進行勘察、設計、施工的。

第六十三條發(fā)包單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：

（一）未經審查同意自行發(fā)包或委托不具備相應資質的單位代理發(fā)包的，責令改正，可并處以５萬元以上１０萬元以下的罰款；

（二）將工程發(fā)包給無資質或不具有相應資質等級的單位承包的，責令改正，可并處以５萬元以上１０萬元以下的罰款；

（三）發(fā)包單位或發(fā)包代理單位向承包單位指定分包單位或要求承包單位墊資或附加不合理條件的，責令改正，可并處以５萬元以上１０萬元以下的罰款；

（四）發(fā)包單位違反本條例規(guī)定發(fā)包分部、分項工程的，責令改正，給予警告，可并處以１萬元以上１０萬元以下的罰款；

（五）應當采取招標方式發(fā)包的建設工程未實行招標發(fā)包的，責令改正，給予警告，可并處以１萬元以上１０萬元以下的罰款。

（六）應當實行監(jiān)理的工程未依法實行監(jiān)理的，責令改正，給予警告，可并處以５萬元以上１０萬元以下的罰款。

已實施發(fā)包的，其發(fā)包行為無效，造成他人損失的，由發(fā)包單位承擔賠償責任。

第六十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：

（一）建設單位不辦理建設工程報建手續(xù)的，可處以１千元以上１萬元以下的罰款；

（二）建設單位拒不交付工程建設檔案的或交付的工程建設檔案不完整、不準確的，可處以２千元以上２萬元以下的罰款；

（三）勘察、設計、施工、監(jiān)理單位不執(zhí)行國家、省、市有關工程質量標準、技術規(guī)范和操作規(guī)程的，予以警告，可并處以２千元以上２萬元以下的罰款；

（四）中止施工的工程未按規(guī)定報告或者未經核準、擅自恢復施工的，可處以１千元以上１萬元以下的罰款；

（五）編制和審核建設工程概算、預算、決算等文件時弄虛作假或隨意壓價、抬價或附加不合理條件的，可處以２千元以上２萬元以下的罰款；

（六）未取得資格證書從事概算、預算工作的，予以警告，沒收違法所得，可并處以２千元以上２萬元以下的罰款。

第六十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：

（一）擅自改變經批準的工程設計文件的，責令改正，可并處以２萬元以上５萬元以下的罰款；

（二）未辦理建設工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)的，責令停止施工并補辦手續(xù)，可處以２萬元以上５萬元以下的罰款；

（三）未取得施工許可證擅自開工的，責令停止施工并補辦手續(xù)，可處以２萬元以上１０萬元以下的罰款；

（四）將未經核定質量等級或質量不合格的建設工程交付驗收的，責令改正，可并處以２萬元以上５萬元以下的罰款；

（五）將驗收不合格的工程交付使用的，責令改正，可并處以２萬元以上１０萬元以下的罰款；

（六）不按規(guī)定期限辦理竣工決算的，給予警告，責令改正，可并處以２萬元以上５萬元以下的罰款。

第六十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，&127;由建設行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：

（一）在施工中偷工減料或使用質量不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，責令改正，可并處以２萬元以上５萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級或吊銷資質證書；

（二）違反本條例規(guī)定，限定使用、干預采購建設工程的建筑材料的，責令改正，予以警告，可并處以２萬元以上５萬元以下的罰款；

（三）未經建設行政主管部門同意擅自在現(xiàn)場攪拌混凝土的，責令改正，并可按已澆注量每立方米處以100元的罰款；

（四）經批準進行現(xiàn)場攪拌應使用散裝水泥而未用的，每噸處以50元的罰款；

（五）違反規(guī)定使用實心粘土磚的，責令改正，并按每使用一塊處以0.5&127;元的罰款。

第六十七條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或向人民法院起訴。當事人對行政處罰決定逾期不申請復議，或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十八條從事建筑活動的當事人違反本條例規(guī)定，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

建設行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂，觸犯刑律的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，由有關機關依法給予行政處分。

第十章附則

第六十九條本條例的具體應用問題由廈門市人民政府負責解釋。

第七十條本條例自1997年10月1日起施行。

《某某市建筑監(jiān)督和管理條例(第5頁)》完畢！

第二篇：建筑工程質量監(jiān)督

建筑工程項目質量監(jiān)督管理

摘要：結合多年的實際工作經驗，就建筑工程項目質量監(jiān)督管理的相關問題進行了探討，并提出了自己的一些見解和看法，僅供相關人員參考。關鍵詞：建筑工程 政府監(jiān)督 質量監(jiān)督現(xiàn)階段建筑工程質量監(jiān)督工作的幾個方面

現(xiàn)階段，對建設工程質量階段監(jiān)督管理是從建設工程質量形成的先后順序描述質量監(jiān)管部門對其形成過程的各階段質量行為和活動結果的監(jiān)督管理，是以建設工程的實體質量是否形成為界線將其分為施工前的質量監(jiān)督管理、施工中的質量監(jiān)督管理和竣工后的質量監(jiān)督管理三個方面，是實現(xiàn)全面、全過程質量監(jiān)督管理思想的具體體現(xiàn)。

1.1 建筑工程之前的監(jiān)督工作 主要是對有關設計、勘察文件審查的監(jiān)督管理以及對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監(jiān)督，重點放在對設計、勘察文件的審查監(jiān)督把關上。一旦發(fā)現(xiàn)其違反有關法律、法規(guī)和強制性標準的設計和勘察文件，可以通過直接的經濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質量責任。

1.2 建筑工程過程中的監(jiān)督工作 施工中的質量監(jiān)督管理應圍繞三大部分的現(xiàn)場監(jiān)督，開展事前、事中和事后巡回監(jiān)督管理，三大部分即地基基礎、主體結構工程質量和環(huán)境質量。在對工程質量的關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查中，重點是地基基礎、主體結構等影響結構安全的主要部位。現(xiàn)場實體質量的檢查方式應采用科學的監(jiān)測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數(shù)據(jù)，增強工程質量監(jiān)督檢查的科學性和權威性。通過監(jiān)督抽查，保證強制性標準的貫徹執(zhí)行，保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外，在加強程序管理的同時，必須加強技術控制。

1.3 建筑工程竣工后的監(jiān)督工作 竣工后的質量監(jiān)督管理是建設工程投入使用的把關監(jiān)督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對國家、企業(yè)和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監(jiān)督納入建設工程全過程質量監(jiān)督管理的范疇；要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規(guī)行為對已有建設工程地基基礎、主體結構和環(huán)境質量的破壞，引發(fā)質量事故；避免由于維修、維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環(huán)境造成直接損失。大力提倡和推行工程質量保險，將工程質量管理納入經濟管理的范疇，以解決工程交付使用后發(fā)生的質量問題，特別是解決找不到責任方的后顧之憂。如何加強建筑工程質量監(jiān)督的措施

2.1 建立健全建設法律體系 縱觀發(fā)達國家成功的建設管理經驗可發(fā)現(xiàn)，在發(fā)達的市場經濟條件下，國家對建筑業(yè)的管理主要體現(xiàn)在完善建設法律體系上。健全的建設法律體系是建筑市場高效有序運作的根本保障，也是衡量一個國家建筑工程質量管理水平高低的重要標志。各國的建設法律體系一般包括基本法律、法規(guī)條例、規(guī)范標準三個層次?；痉勺鳛閲医ㄔO法律總則，具有最高法律效力；法規(guī)條例屬于基本法律的實施細則，構成行政法規(guī)；規(guī)范標準由專業(yè)部門或專業(yè)協(xié)會、學會制定，具體結合不同專業(yè)特點，指導限定各種技術活動。

2.2 實行施工許可和使用許可制度 施工許可制度和使用許可制度是當前很多企業(yè)對于建筑工程質量微觀管理的重要組成部分，比如德國、美國、新加坡等施工企業(yè)都是實行兩種許可制度的代表國家。通過施工許可和使用許可的具體實

施，既避免了不具備條件的工程項目盲目上馬，給工程建設參與各方造成不必要的浪費；又杜絕了質量不合格的建筑工程交付使用，給國家和使用者合法權益帶來不必要的損害。在這些發(fā)達國家，竣工驗收由建設單位、承包商及中介機構負責完成，建設主管部門并不直接參與具體的竣工驗收工作，也沒有核驗工程質量等級的任務，頒發(fā)使用許可證是在竣工驗收之后。我國《建筑法》確立了施工許可制度和竣工驗收制度，工程質量監(jiān)督機構需要介入竣工驗收并核驗工程質量等級，筆者認為，借鑒國際通行做法，建立使用許可制度，已經成為大勢所趨。本著“誰設計誰負責”、“誰施工誰負責”的國際慣例原則，工程質量監(jiān)督應由核驗工程質量等級轉變?yōu)楸O(jiān)督竣工驗收工作。

2.3 加強社會監(jiān)督與監(jiān)理單位的管理 要進一步樹立監(jiān)理的權威，現(xiàn)在的工程監(jiān)理有相當多是建設單位說什么，他們就干什么，權威性不夠。當然，監(jiān)理公司是受雇于建設單位，代表建設單位來管好工程，要聽建設單位的。但監(jiān)理公司必須按照國家的法律、法規(guī)、設計文件和合同規(guī)定，獨立地行使自己的職責，對社會負責，對工程本身負責。因此，要強調監(jiān)理公司對工程監(jiān)理獨立行使職能的權利有待加強。

其次，還要推進監(jiān)理公司整體素質的提高，加強對監(jiān)理單位的管理。監(jiān)理公司在人才結構上要自覺進行調整，缺乏的人才要盡快補上去。監(jiān)理公司應該是有綜合能力的，應儲備各種人才。在工程建造過程中，社會監(jiān)督與社會輿論起到重大的主導作用，現(xiàn)階段可以靠社會監(jiān)督來推進工程質量誠信體系建設。市場經濟既是法制經濟，也是信用經濟。加強對建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理，建立工程質量誠信體系，提高各類市場主體的信用意識和信用水平，是市場經濟條件下工程質量監(jiān)督保證機制的重要內容。

2.4 集中管理投資工程項目的組織實施 國際上，政府投資工程項目的組織實施主要分為全部政府管理、部分政府管理、全部委托管理等幾種形式。在德國，凡是政府投資的公共工程項目，均由聯(lián)邦、州建設部或地方建設局發(fā)揮主導作用，進行統(tǒng)一籌建，而不是由最終用戶擔任主要角色。新加坡政府投資的公共工程主要由新加坡公共工程局、陸路交通管理局、電信管理局、海事港口管理局等主管部門根據(jù)工程性質負責組織實施。在我國，一方面，現(xiàn)階段的建筑工程絕大多數(shù)仍屬各級政府投資的公共工程，管好政府投資的公共工程十分重要；另一方面，相當數(shù)量的建設單位并不真正具備工程項目管理能力，已經成為導致建筑市場混亂的一個重要原因。因此，對于中央和地方各級政府投資的公共工程，應由國家建設部和各級地方建設部門設置專門的工程項目管理機構，從可行性研究、設計委托、施工發(fā)包到竣工驗收，實施全過程的集中管理，工程竣工后移交給工程項目的所有單位或使用單位，工程項目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項目的組織實施。這些工程項目管理機構屬于非盈利性常設組織，既代表政府行使業(yè)主職權，又在工程項目上行使政府的管理職能，其行為接受計劃、財政、審計、監(jiān)察等政府有關部門的監(jiān)督。這種做法可以先行組織試點，取得一定經驗后，再推廣應用。除此之外，對于國家投資的重大工程項目，政府應該堅持實行稽察特派員制度，強化政府對于重大工程質量的監(jiān)督控制。

2.5 嚴格內部管理，樹立執(zhí)法人員形象，嚴格工程質監(jiān)人員的執(zhí)法行為 要促使工程質監(jiān)人員正確依法履行職責，即工程開工前由監(jiān)理部門向開發(fā)建設單位遞交工作聯(lián)系卡，公布工程質監(jiān)員姓名、崗位證書編號、業(yè)務職責，廉政紀律，以求得社會各界的監(jiān)督、支持和評價。實行工程質監(jiān)管理情況的定期書面匯報制度，努力做到監(jiān)督記錄制度化、規(guī)范化，即各專業(yè)質監(jiān)員和所有監(jiān)管工程管理人員，對于發(fā)現(xiàn)的重大問題必須立即報告，不得拖延，當日工作當日記，周末集中報送工程主管部門審查簽署意見后反饋本人，月度工作要于當月末寫成總結，以書面形式報送工程主管部門審查并對工作情況和有關問題簽批意見，也可采取工程例會等各種載體發(fā)揮作用，使工程質監(jiān)工作做到勤檢查、勤督促、記錄及時、臺賬健全、考核到位，保證高質量工程的全面竣工。結束語

隨著建設行政工作法制化的推進，工程質量監(jiān)督機構在不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監(jiān)督制度，嚴格遵循質量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責任主體的主導作用，依靠先進的建筑施工技術、質量管理技術和信息網(wǎng)絡技術，充分運用經濟和法律手段監(jiān)督管理工程質量活動，不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質量監(jiān)督管理制度。

第三篇：建筑工程質量監(jiān)督與管理技術探討論文

1建筑工程質量監(jiān)督與管理面臨的問題分析

1.1企業(yè)沒有明確的責任意識

在建筑工程施工中，為了保證施工質量，很多企業(yè)都依靠監(jiān)督機制，當這種情況長期存在后，很多企業(yè)的責任意識降低，對質量管理責任開始模糊，甚至多數(shù)管理高層都認為工程質量管理是工程質量監(jiān)督機制的責任，所有質量問題都由監(jiān)督部門的人員負責。監(jiān)督機制是由政府授權的，實質上是政府對建筑質量管理的一種延伸。

1.2施工人員技術水平不高

施工人員的技術水平對于建筑工程質量有直接影響，但是據(jù)有關人士調查發(fā)現(xiàn)，目前建筑企業(yè)人員的施工技術水平有限，存在很多問題，第一點，施工人員沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓，尤其是一線的施工人員，多數(shù)文化水平較低，招聘的都是進城務工人員，也就是農民工，其不僅受到教育水平有限，更不用說建筑施工水平了，施工人員都是結合以往工作的經驗進行施工，而沒有按照科學原理進行，因此施工質量問題頻發(fā)，第二點，企業(yè)責任人對以往的質量問題不夠重視，在施工前沒有進行集體動員，提高施工質量的重要性，導致一線施工人員的責任心不強，對施工質量不夠重視，在施工中都注重施工進度，對施工質量卻不關系。

1.3沒有完善的監(jiān)督管理機制

在很多建筑企業(yè)，沒有健全的監(jiān)督機制，那么在落實質量監(jiān)督工作時，管理人員沒有一個管理框架，抓不住管理的重點，經常出現(xiàn)形式主義，都是盲目的進行管理，例如在施工材料進行管理時，沒有嚴格進行監(jiān)督，導致現(xiàn)場進入了很多不合格材料，或者材料進駐現(xiàn)場后，檢查都是合格的，但是由于沒有妥善管理，或者庫房都放滿了材料，這些材料都放到了室外，沒有做好防潮防雨的措施，致使實際的施工質量出現(xiàn)嚴重問題。例如檢查水泥、磚塊等離散型材料時，很多監(jiān)督人員為了方便檢查，也不進行抽樣檢查，而是結合有關的材料說明進行處理，最后記錄在案。這些形式主義為建筑施工質量帶來了很多安全隱患。

2實施建筑工程質量監(jiān)督管理策略分析

2.1提高全體人員的責任意識

上述分析了由于企業(yè)管理層不重視質量監(jiān)督管理，導致該工作完全依靠政府建立的監(jiān)督機制進行監(jiān)督和管理，施工企業(yè)內部不重視，導致上行下效，一線施工人員也都不夠重視施工質量，而是以企業(yè)的經濟利益為目的，一味追求企業(yè)的經濟價值，追求施工進度，導致埋下了很多安全隱患，不利于后期工程的使用。針對這些現(xiàn)實情況，企業(yè)領導層必須重視責任意識的培養(yǎng)，上層領導要在日常的工作中表達出自己對施工質量的重視，可以在施工前開全廠大會，演講施工質量的重要性，除此之外，質量管理人員組織一線施工人員分析施工質量的重要性，提高每一名人員的質量意識。另一方面，由于一線施工人員是提高質量的基礎，但是其文化程度有限，因此就要從基礎做起，加強這方面的培訓，全面提高工作人員質量意識?？梢栽谄髽I(yè)外聘請專業(yè)的人員進行這方面的培訓，分批次對一線員工進行培訓，系統(tǒng)講解施工技術，講解安全質量的理論知識，針對一線的技術人員，或者管理人員，結合當前存在的問題，有針對性的進行培訓，對其的要求要更高，建立一支高素質，有質量意識的建設隊伍，讓技術人員和管理人員來帶動整支隊伍，全面提高工作人員的質量意識，降低質量問題的發(fā)生。

2.2提高施工人員的技術水平

為了保證建筑工程質量，最直接的措施就是提高一線施工人員的技術，然后嚴格按照工程技術要求進行施工，那么施工質量就能有效保證。針對一線施工人員素質低問題，企業(yè)應該提高人員招聘條件，要求應聘人員有建筑施工經驗，或者直接招聘這方面專業(yè)的在校學生，然后對這批新職工進行培訓，先進行系統(tǒng)的理論培訓，當新入職員工掌握了建筑的基本理論和基礎知識后，再針對不同員工的不同崗位，有針對性的進行專業(yè)技術培訓，可以實時一對一教學，讓老員工和新員工搭配，統(tǒng)一讓培訓師培訓，然后由老員工帶領新員工進行實際操作，在操作中進行技術記錄，考察員工的操作水平，最后再進行一系列的實際培訓，當所有培訓都合格后，才能派發(fā)崗位證明，持證上崗。

2.3對監(jiān)督管理機制進行完善

為了保證建筑施工質量，就應該建立完善的監(jiān)督管理機制，通過高效的管理和監(jiān)督，提醒施工人員時刻保持高度的施工責任意識，就能大大降低建筑質量問題的出現(xiàn)，如果監(jiān)督機制出現(xiàn)漏洞，監(jiān)督管理部門把關不到位，或者在監(jiān)督中違背監(jiān)督管理原則，再得不到控制，那么監(jiān)督效果就下降。

3總結

多數(shù)企業(yè)都以追求經濟利益為最大目標，在施工建設過程中，不重視施工質量，只追求施工進度，對材料管理不嚴格，使用劣質材料，施工人員責任意識不強，經常性的偷工減料，不利于企業(yè)的發(fā)展，必須加強管理。作者:于振興 呂憲寶 劉文強 單位:中國建筑第八工程局有限公司 中國建筑第八工程局青島公司

參考文獻:

[1]王金火.新時期建筑工程質量監(jiān)督管理問題及提升方法研究[J].城市建筑，2014（33）：104.

第四篇：建筑施工現(xiàn)場管理與監(jiān)督研究論文

我國社會經濟的迅速發(fā)展，帶動了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，完善而優(yōu)良的建筑工程施工現(xiàn)場管理模式和方法可以促進建筑工程的完成，更加有效的對建筑工程施工現(xiàn)場進行管理并使得建筑工程更加有秩序，提升建筑工程施工質量，最終確保建筑工程的順利實施?？茖W技術日新月異，且水平也日益提升，建筑行業(yè)也在蓬勃發(fā)展，從而在現(xiàn)代建筑行業(yè)中出現(xiàn)了更多先進的施工材料、設施及工藝，為當代建筑工程提供了更好的環(huán)境。但是，為了保證施工質量，尤其要加強建筑施工現(xiàn)場管理及質量監(jiān)督。建筑施工現(xiàn)場管理及質量監(jiān)督作為建筑企業(yè)日常經營運作的關鍵部分，與人們日常生活、資金安全及社會和諧程度有著莫大的聯(lián)系，在建筑業(yè)中占據(jù)著極為重要的地位。從而，加強建筑施工現(xiàn)場管理及質量監(jiān)督對于建筑業(yè)的發(fā)展來說是極有必要的。在建筑行業(yè)發(fā)展進程中，以往的建筑施工現(xiàn)場管理方式已經難以適應當代建筑行業(yè)施工情況，從而加強建筑施工企業(yè)現(xiàn)場管理不但迫在眉睫，并且意義重大。

1加強建筑施工現(xiàn)場管理及質量監(jiān)督的重要性

1.1有利于提高建筑工程的施工質量

在進行建筑工程施工時，建筑施工現(xiàn)場管理的好壞對整個建筑企業(yè)都意義重大，與此同時，其還是建筑企業(yè)日常運作經營的整體表現(xiàn)。因此，為確保在日益加劇的社會競爭中，建筑企業(yè)能夠取得又好、又快、又穩(wěn)定的發(fā)展，尤其要嚴格對待施工現(xiàn)場與建筑市場，從里至外，以施工現(xiàn)場取得的成效來確保建筑市場的進步，以市場帶動現(xiàn)場。與此同時，作為企業(yè)生產運作中的關鍵部分，在施工工作開展進程中，加強現(xiàn)場管理有利于在生產運作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時及時解決，進而提高現(xiàn)場管理水平。在各行各業(yè)的發(fā)展都呈欣欣向榮之態(tài)時，我國建筑工程也逐步融入當今時代發(fā)展的潮流中，并越來越趨向于規(guī)范化與大型化，為建筑業(yè)提供了更好的發(fā)展環(huán)境。然而，社會各行各業(yè)各方面的比拼在不斷進行，建筑行業(yè)也不例外，如今工程的愈發(fā)復雜化也為建筑業(yè)帶來了更大的難題，從而在施工質量及管理方式上必須不斷改進，否則即使不被時代淘汰，也會在諸多市場競爭中難以有立足之地。在施工過程中，不管是具有固定特征的現(xiàn)場施工器材、所需材料，還是人為性質的管理方式、施工場所等，都會在相關程度上與施工質量緊密相連。在施工現(xiàn)場管理過程中，不允許出現(xiàn)任何差錯，不然就難以保證工程質量，若質量都無法保證，那么建筑企業(yè)勢必得不到社會的認可，得不到應有的市場，自然會在行業(yè)大流中被不屑一顧。從而，任何建筑企業(yè)，都應該要在施工現(xiàn)場這塊給予足夠的重視力度，不管是對待施工現(xiàn)場的人員還是設備，都要將此納入重中之重的范疇。

1.2有利于提高客戶的滿意度

隨著城市化的迅速發(fā)展，人們對建筑行業(yè)的要求不斷提高，通過加強建筑施工工程的現(xiàn)場管理，才能提高建筑工程的質量和安全，有利于提高客戶對建筑的滿意度，從而促進建筑企業(yè)的發(fā)展和提高經濟效益。不斷的改進建筑工程施工企業(yè)的管理制度，做到嚴格落實、專業(yè)規(guī)范的管理施工團隊，可以為建筑工程企業(yè)樹立良好的聲譽和形象。

2加強建筑施工現(xiàn)場管理的基本原則

在進行建筑施工現(xiàn)場管理時，有幾個重要的原則必須要深入了解并嚴格把控：

2.1經濟效益原則

企業(yè)從本質上來說就是為了營利，而建筑企業(yè)拿下施工項目的同時，肯定也需考慮如何獲得利益最大化。因而在建筑施工現(xiàn)場管理中，肯定也是不允許只關注工程進展情況與質量情況，而將工程的成本與市場發(fā)展摒棄一邊的做法。在施工現(xiàn)場工作中要做好經濟預算工作，保證實現(xiàn)對生產成本的有效控制，爭取做到經濟效益最大化。

2.2科學合理原則

在建筑施工中，按照科學的方法安排施工工序是對施工質量的有力保證?，F(xiàn)代建筑工程建設不僅僅只為滿足發(fā)展生產的要求，更為重要的是，為適應社會發(fā)展的要求，必須要做到工程規(guī)范化生產建設，為此，施工現(xiàn)場管理中的各項工作都應該科學合理進行。通過先進的施工現(xiàn)場管理，進而保障施工的質量，保證施工單位完成既定的目標。

2.3安全施工原則

現(xiàn)代施工企業(yè)已經意識施工安全是現(xiàn)在施工過程中極重要的一環(huán)，施工安全對現(xiàn)場管理人員的意識要求很高，更要求嚴格遵守法律法規(guī)以及施工規(guī)范，更要落實到現(xiàn)場施工安全工作中，在實際工程中，對安全一定要提前采取好預防措施，保證施工過程中不出現(xiàn)意外事故。同時要考慮施工行業(yè)的特點以及現(xiàn)場的情況，對施工中存在的不穩(wěn)定因素進行預防控制，確保降低或是避免施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，必須記住安全第一的原則，保證施工現(xiàn)場基本安全。

3工程案例

某公司為了擴大生產規(guī)模，在某地建設生產綜合樓，其上部的結構柱距離的設計為10.0m以上，而層高的設計為6.0m以上，層的高度能達到10.0m以上，主廠房層的高達到了14m以上，且都采用的是現(xiàn)澆的框架，總的高度已達到40m左右，它的結構最大跨度是14m以上，而梁高在1.9m以上，屋蓋所采用的是現(xiàn)澆的混凝土結構，上部預埋所采用的設備埋件規(guī)格的直徑全部都是25mm以上，且箍筋之間的間距較密，施工起來比較困難。所以在施工中需要重視施工現(xiàn)場管理，以確保這個綜合樓的進度和質量。而針對這個工程在施工現(xiàn)場的實際情況分析其存在的問題和管理措施，都具有很好的典型性。

3.1施工現(xiàn)場管理存在的問題

3.1.1忽視安全問題

安全問題是建筑施工現(xiàn)場管理中最重要的部分，不僅影響到整個工程的進展情況以及企業(yè)的利益，還關系到人員的生命安全問題。在很多建筑施工工程中，現(xiàn)場管理人員并不能完全認識到安全工作的重要性，往往忽視施工現(xiàn)場的安全管理工作和對安全管理工作都不重視，導致施工現(xiàn)場人員對安全施工的認識也不到位，很容易造成安全事故的發(fā)生，從而造成嚴重的損失。因此，建筑工程企業(yè)必須認識到建筑施工現(xiàn)場管理的好壞對工程建筑的質量和工程安全有著很大的影響，要加強企業(yè)對建筑施工現(xiàn)場的管理力度，形成專業(yè)化、素質化的現(xiàn)場管理團隊。

3.1.2現(xiàn)場管理不夠全面

建筑行業(yè)是一個龐大的行業(yè)，涉及部門多，人員多，一個工程項目一般都是由多個單位一起承辦，因此，處理、協(xié)調好各單位之間的關系是非常重要的。建筑施工的現(xiàn)場通常由很多的人員組成，每個人員的分工都不相同，所以對建筑施工人員進行全面的管理難度較大，造成現(xiàn)場管理不夠全面。如果現(xiàn)場施工人員不按照施工內容進行工作，會導致工程出現(xiàn)質量問題和安全事故的發(fā)生，所以要對建筑工程施工加強現(xiàn)場管理的制度和內容，從而不斷的完善建筑現(xiàn)場管理的制度。建筑施工人員的現(xiàn)場管理意識不夠強，建筑施工單位的施工現(xiàn)場管理組織比較混亂，不能夠有效的組織相關現(xiàn)場人員的控制和管理，相關的工程現(xiàn)場管理和控制措施不能有效的落實和實施。

3.1.3建筑施工過程缺乏對質量的監(jiān)管

存在比較嚴重的干涉施工的情況，這阻礙了建設工程正常施工的進度，且不能保證施工的質量。施工人員的素質偏低，無法正確領會并使用新地施工技術，使得施工技術較低，施工人員地經驗不充足等，這些都影響了建設工程的質量。且在施工的過程中仍然存在法律和法規(guī)不健全，處罰機制執(zhí)行不足。在施工過程中無法做到對施工材料的有效控制，且在施工的過程中設備地質量離散性比比較小，無法進行全面地監(jiān)督管理。使得在控制工程材料的質量時，只能根據(jù)檢驗材料的方法對其質量好壞進行判斷，使得施工質量出現(xiàn)問題。

3.2加強建筑施工現(xiàn)場管理與監(jiān)督工作的措施

3.2.1增加現(xiàn)場安全意識

要讓現(xiàn)場施工人員充分認識到安全意識和安全的重要性，要對工程施工有責任心，增強現(xiàn)場施工人員的專業(yè)技術和適當?shù)倪M行專業(yè)的知識培訓，從而有利于提高現(xiàn)場管理人員的知識水平與專業(yè)素養(yǎng)，要嚴格的建立現(xiàn)場施工安全管理制度，提高現(xiàn)場施工人員的安全素質，現(xiàn)場施工過程中施工人員必須嚴格按照規(guī)定的規(guī)章制度執(zhí)行并有效的監(jiān)督現(xiàn)場施工人員的安全意識，如果發(fā)現(xiàn)有人員違反規(guī)定進行施工操作時要制止違規(guī)行為的繼續(xù)發(fā)生。

3.2.2提高施工單位的現(xiàn)場管理意識

在建筑施工過程中，如果對工程施工現(xiàn)場的管理和控制意識不夠重視就會造成一些工程的施工問題，會給建筑企業(yè)帶來嚴重的損失，因此，要加強建筑工程的施工質量，從而提高了建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場安全意識。有些現(xiàn)場施工人員缺乏對安全的正確認識，對于施工現(xiàn)場的安全意識認識不到位，因此，沒有很好的落實相關的施工現(xiàn)場管理和控制工作，從而會使施工工程現(xiàn)場出現(xiàn)一些管理問題，影響了施工單位的進度、安全、質量等問題的發(fā)生。

3.2.3構建一套完善的監(jiān)督體制

構建一套相對完善的監(jiān)督體制，進而在開展執(zhí)法監(jiān)督工作時，在最大程度上保證工作的公平、公正、公開及正確無誤性。加大相關方面的改革力度，增強執(zhí)法監(jiān)督的必要性。首先，嘗試創(chuàng)新已有的監(jiān)督體系，并逐漸轉變?yōu)榧w監(jiān)督形式，具體可以為一個人執(zhí)法，多人監(jiān)督，并對其的特定要求較高，必須要取得相關專業(yè)證書方面的認可。在日常工作開展過程中，尤其是進行違法調查行為時，要注重推廣自身的執(zhí)法理念，并且各級別的監(jiān)督文書需根據(jù)權限簽發(fā)，讓執(zhí)法檢查及處理工作能夠真正做到嚴格謹慎及操作正確。

4結束語

現(xiàn)場工程管理是建筑企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，嚴格按照管理制度進行施工，有利于保證工程管理的質量和施工工期能按計劃順利的完成，節(jié)約了施工過程中的人力與物力。隨著施工企業(yè)的逐漸壯大發(fā)展，需要不斷完善并且規(guī)范建筑工程施工現(xiàn)場管理及質量監(jiān)督，避免隨意性的施工行為，盡可能趁早發(fā)現(xiàn)并減少安全隱患，將質量作為企業(yè)發(fā)展的生命線，不斷加強現(xiàn)場管理及質量監(jiān)督工作。

參考文獻

[1]張后峰，位風云.對加強建筑工程土建施工現(xiàn)場管理的思考[J].江西建材，2015（2）.[2]曲穎.試論建筑施工現(xiàn)場管理的優(yōu)化及質量監(jiān)督[J].科技與企業(yè)，2013（4）.[3]吳鋒.建筑施工現(xiàn)場質量管理研究[J].科技與企業(yè)，2013（4）.

第五篇：建筑工程質量監(jiān)督報告

工 程 基 本 情 況

（一）工程名稱 保利十二橡樹莊園東4-10棟別墅結構類型 框 架 工程地址 湯北路以南，兩湖大道以西

工程類別

住 宅

工程規(guī)模 529.08m2

工程開工時間

2009 年10 月28日

竣工驗收時間

項目負責人

參 建 單 位 名 稱

姓名 聯(lián)系電話

建設單位 保利（武漢）房地產開發(fā)有限公司

勘察單位 機械工業(yè)第三勘察設計研究院

設計單位 武漢市建筑設計院

監(jiān)理單位 廣東天衡工程建設咨詢監(jiān)理有限公司

施工單位 廣州富利建筑安裝工程有限公司

監(jiān)督站（科）姓名 專業(yè) 證 件 號 碼

負 責 人 吳朝暉 工民建監(jiān)督人員

余正祥、龔為

工民建

監(jiān)督起止時間：年月日至年月日

注：

1、本表用鋼筆、墨筆填寫清楚；

2、本表竣工驗收備案文件清單所列文件如為復印件應加蓋報送單位

公章，并注明原件存放處。

質量評價

（二）工程建設參與各方的資質及質量行為的檢參建各方資質核查符合要求，質量行為符合有關規(guī)定 查情況

房屋地基、基礎、主

體結構的質量狀況及地基基礎、主體結構質量驗收合格，使用功能符合設計要求。使用功能的檢查情況節(jié)能工程的落實及 質量驗收情況

該工程節(jié)能驗收符合設計要求

各項功能性指標、試

驗情況

水電、室內環(huán)境等各項檢測符合設計要求

施工過程出現(xiàn)的質量

問題的整改情況

已整改達到設計要求

有關建設工程質量的法律、法規(guī)、強制性參建各方能嚴格執(zhí)行有關的法律、法規(guī)及強制性標準 標準的執(zhí)行情況

工程竣工技術資料核

查意見

竣工資料基本齊全

工程竣工驗收監(jiān)督 情況

竣工資料基本齊全

對工程遺留質量缺陷的監(jiān)督意見

竣工驗收符合有關規(guī)定

監(jiān)督結論意見

（三）根據(jù)工程監(jiān)督情況，明確說明是否具備備案條件。不具備備案條件的要說明原因。

具備備案條件。

項目監(jiān)督工程師簽字：

年月日

監(jiān)督站（科）審查意見：

同意報送備案科

負責人簽字：

年月日

備注：

工程報監(jiān)號：工程報監(jiān)號：

監(jiān)督報告編號：

筑工程質量監(jiān)督報告

目錄

1、工程基本情況表

2、工程質量評價表

3、監(jiān)督結論

4、其他材料（附件名稱）

工程名稱：保利十二橡樹莊園東4-10棟別墅監(jiān)督單位：武漢市建筑工程質量監(jiān)督站監(jiān)督二科

年月日

建