第一篇：淺談醫(yī)院信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與未來

淺談醫(yī)院信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與未來

[摘要]：本文主要從醫(yī)院信息化建設(shè)的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了未來醫(yī)院信息化建設(shè)的方向和建議。指出了加快醫(yī)院信息化建設(shè)進(jìn)程是目前醫(yī)院發(fā)展的必然要求。

引言：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，醫(yī)院面臨的內(nèi)、外環(huán)境發(fā)生了根本變化，生存發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。信息技術(shù)已日益成為提高醫(yī)院科學(xué)管理水平、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療工作效率的有力手段，加快醫(yī)院信息化建設(shè)進(jìn)程是目前醫(yī)院發(fā)展的必然要求。

1、現(xiàn)狀分析

目前，我國(guó)不少醫(yī)院已經(jīng)建立起了自己的HIS系統(tǒng)。從嚴(yán)格意義上說，HIS系統(tǒng)應(yīng)有四個(gè)部分組成，分別為：醫(yī)院管理信息系統(tǒng)（MIS）、臨床信息系統(tǒng)（CIS）、醫(yī)學(xué)影像和通信系統(tǒng)（PACS）和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）。但目前大多數(shù)二級(jí)甲等醫(yī)院建立的HIS系統(tǒng)，主要以財(cái)務(wù)為重點(diǎn)，涉及掛號(hào)、收費(fèi)、發(fā)藥等流程，只實(shí)現(xiàn)了對(duì)病人基本信息的管理，其主要是應(yīng)用了MIS模塊，而真正涉及臨床醫(yī)療、為病人服務(wù)的信息化還很少。

1.1由于HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、PACS、體檢系統(tǒng)、輸血管理系統(tǒng)等各個(gè)業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)相互獨(dú)立，阻礙患者信息在各個(gè)系統(tǒng)間的傳遞，業(yè)務(wù)流程不合理，給患者造成就醫(yī)的不便，同時(shí)增加各科室間醫(yī)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員的重復(fù)勞動(dòng)。

1.2以我院為實(shí)例，自2000年建立醫(yī)院HIS系統(tǒng)以來，共經(jīng)歷了一次更換，目前第二次更換和功能拓展工作正在進(jìn)行當(dāng)中。在2004年以前，我院的HIS系統(tǒng)只能在掛號(hào)、收費(fèi)、住院處使用，僅實(shí)現(xiàn)在基本的收費(fèi)、登賬功能。2004年進(jìn)行第一次更換，也就是目前使用的瑞得HIS5.0版本，此管理系統(tǒng)在以前的功能基礎(chǔ)之上增加了藥品管理系統(tǒng)、護(hù)士工作站、住院管理系統(tǒng)、院長(zhǎng)查詢系統(tǒng)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)等，在此之后我院檢驗(yàn)科購(gòu)買了上?？迫A的LIS管理系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了與瑞得的HIS5.0的對(duì)接；放射科的PACS也先后上馬，但只能在放射科實(shí)現(xiàn)局部局域網(wǎng)，并未實(shí)現(xiàn)與全院HIS系統(tǒng)的對(duì)接；醫(yī)保系統(tǒng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)先后與HIS實(shí)現(xiàn)了對(duì)接；病案管理系統(tǒng)一直使用的是單機(jī)版；輸血管理系統(tǒng)、體檢管理系統(tǒng)也一直是單機(jī)版。這么多的子系統(tǒng)互相之間有的可以實(shí)現(xiàn)對(duì)接，有的不能實(shí)現(xiàn)對(duì)接，不能真正實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。

1.3目前為止，國(guó)內(nèi)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的、大家公認(rèn)的、行之有效的醫(yī)院管理模式可供軟件開發(fā)商及醫(yī)院參照，大家都處在探索、實(shí)踐階段。從醫(yī)院的角 1

度來說，面臨著如何選擇HIS開發(fā)公司、如何處理好與眾多HIS開發(fā)公司的關(guān)系、如何確保HIS工程質(zhì)量的問題；從廠商的角度來說，面臨著如何處理好眼下差距極大的軟件價(jià)格與售后服務(wù)的關(guān)系，如何設(shè)計(jì)好醫(yī)院硬件與軟件投資比例的關(guān)系等一系列問題。

2、方法

我國(guó)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是在全面應(yīng)用管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造條件，重點(diǎn)加強(qiáng)臨床信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，如電子病歷、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)生和護(hù)士工作站等；跟蹤世界醫(yī)院信息化發(fā)展的趨勢(shì)；加快醫(yī)院信息化、數(shù)字化建設(shè)步伐，逐步由MIS向CIS、PACS和OA轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)信息共享。

2.1目前國(guó)內(nèi)許多三級(jí)醫(yī)院包括部分經(jīng)濟(jì)條件較好的及發(fā)達(dá)地區(qū)的二級(jí)醫(yī)院紛紛投入了巨資，將醫(yī)院信息系統(tǒng)從以收費(fèi)管理物資管理為中心的管理信息系統(tǒng)向以病人為中心、以“一卡通”系統(tǒng)、條碼技術(shù)、電子病歷、醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、PACS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)為核心應(yīng)用的臨床信息系統(tǒng)快速推進(jìn)；大多數(shù)二級(jí)醫(yī)院也在積極探索適合二級(jí)醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的方法和途徑，努力擴(kuò)展信息化技術(shù)在醫(yī)院應(yīng)用的廣度和深度。

2.2我院也已經(jīng)于今年下半年全面啟動(dòng)醫(yī)院信息化系統(tǒng)更換實(shí)施階段。我院下一階段信息化建設(shè)主要是：改變醫(yī)院的管理模式，以數(shù)字化管理、信息化管理為核心，形成先進(jìn)的醫(yī)院管理理論和醫(yī)院管理模式；建立高度信息化的醫(yī)療研究與教學(xué)系統(tǒng)；建立信息化的醫(yī)學(xué)咨詢系統(tǒng)、健康咨詢系統(tǒng)；建立以臨床為中心的醫(yī)療全過程自動(dòng)化處理系統(tǒng)；建立以行政管理為中心的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)；建立以科研教學(xué)為中心的數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)；建立以公共衛(wèi)生為中心的三大體系管理系統(tǒng)；建立開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教學(xué)等新技術(shù)。

2.3根據(jù)我院現(xiàn)有需求及將來擴(kuò)展要求，在設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)遵循如下設(shè)計(jì)原則：實(shí)用性、先進(jìn)性、可擴(kuò)性、靈活性、安全性、可管理性、經(jīng)濟(jì)性。為使網(wǎng)絡(luò)的總體設(shè)計(jì)滿足醫(yī)院的需求,并合理的考慮醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)“整體規(guī)劃、分層實(shí)施、模塊設(shè)計(jì)、透明管理”。

3、存在問題

3.1、信息化建設(shè)需要投入大量資金，許多單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為這么大的投入短期內(nèi)看不到明顯的收益。

3.2醫(yī)院處于管理工作第一線的部門、科室負(fù)責(zé)人，大部分也對(duì)信息化技術(shù)不熟悉，不知道信息化技術(shù)不能做什么、能做什么、善于做什么，缺乏利用

信息化技術(shù)解決管理難題的意識(shí)，特別是部分臨床科室的負(fù)責(zé)人本來就有重業(yè)務(wù)輕管理的理念，這是制約醫(yī)院信息化建設(shè)發(fā)展的另一重要因素。

3.3在醫(yī)院信息化建設(shè)、數(shù)字化醫(yī)院工程實(shí)施過程中，計(jì)算機(jī)在醫(yī)院各項(xiàng)管理及業(yè)務(wù)工作中的運(yùn)用將會(huì)越來越普遍，但目前醫(yī)院能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)的職工數(shù)量非常有限。

4、幾點(diǎn)建議

4.1信息化建設(shè)本身又是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)周期較長(zhǎng)，各個(gè)階段各個(gè)項(xiàng)目方案的制定和具體實(shí)施必須充分考慮其整體適應(yīng)性和是否便于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.2基礎(chǔ)設(shè)施尤其是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要超前，新技術(shù)、新應(yīng)用的采用要切合實(shí)際。機(jī)房要一次性定位，網(wǎng)絡(luò)布線也屬于一次性到位工程，機(jī)房的定位、網(wǎng)絡(luò)布線一定要充分考慮未來的發(fā)展，為未來的發(fā)展留足空間、留足余地。

4.3要高度重視HIS軟件的地位和作用，軟件的考察挑選，要從工作流程、管理方法等角度去認(rèn)真分析考察軟件。軟件在試運(yùn)行期間，操作人員尤其是各個(gè)相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人，一定要認(rèn)真的去研究了解軟件的所有功能及工作流程，接受軟件中好的管理方法和思想，并結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，對(duì)軟件提出改進(jìn)意見，把自己的適合于醫(yī)院的好的管理方法和思想融入到軟件當(dāng)中，通過信息化的這一途徑使醫(yī)院的管理水平真正得到提高。

第二篇：醫(yī)院信息化建設(shè)現(xiàn)狀

信息化建設(shè)助力相城二院進(jìn)入快速發(fā)展軌道

我院信息化建設(shè)于2012年起全面展開，作為相城區(qū)試點(diǎn)信息化建設(shè)單位，得到了區(qū)衛(wèi)生局和黃埭鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的大力支持。經(jīng)過兩年的建設(shè)，我院在信息建設(shè)方面取得一定的成效，先后完成多個(gè)項(xiàng)目的改造升級(jí)工作。目前我院信息化建設(shè)已基本覆蓋門診、住院、收費(fèi)、檢驗(yàn)、放射、藥庫(kù)藥房、體檢中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等各個(gè)方面。

信息化建設(shè)對(duì)我院持續(xù)發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)的，極大的提高了我院的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。以門診醫(yī)生工作站為核心的流程改造，實(shí)現(xiàn)了掛號(hào)、就診、收費(fèi)、發(fā)藥、檢查、檢驗(yàn)、治療各環(huán)節(jié)的共享和貫通，再加上自助掛號(hào)機(jī)、自助取單機(jī)的使用，大大減少了患者就診的時(shí)間；排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)的使用，使病人現(xiàn)在等候就診或者檢查只要靜坐著等候叫號(hào)即可，方便了病患也減少了矛盾；院長(zhǎng)查詢系統(tǒng)、抗生素系統(tǒng)、院感系統(tǒng)的使用，極大的方便了醫(yī)院管理層對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)管，使醫(yī)療質(zhì)量管理提到了一個(gè)新水平。

而下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康檔案系統(tǒng)的建成，為了解各個(gè)社區(qū)居民的健康狀況、掌握社區(qū)居民主要健康問題和流行病學(xué)特征、篩選高危人群、開展疾病管理、采取針對(duì)性預(yù)防措施奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)黃埭鎮(zhèn)地區(qū)已建立了3萬7千多份健康檔案。通過健康檔案系統(tǒng)，能夠?qū)⑾嚓P(guān)信息反饋到醫(yī)院的醫(yī)生站上，讓醫(yī)務(wù)人員在診療的同時(shí)可系統(tǒng)的了解患者的既往健康信息、用藥情況、體檢資料。這對(duì)診斷、治療必將會(huì)起到幫助，也真正起到了健康合理的作用。

目前我院已被評(píng)為二級(jí)醫(yī)院，信息化建設(shè)提升了醫(yī)院的整體形象，使老百姓切實(shí)地感受到了醫(yī)院的正規(guī)化、現(xiàn)代化管理，增強(qiáng)了醫(yī)院的影響力。信息化建設(shè)的道路還很漫長(zhǎng)，今后一個(gè)時(shí)期，我院將堅(jiān)持以信息化建設(shè)試點(diǎn)醫(yī)院為契機(jī)，突出信息管理職能，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，完成全醫(yī)療過程的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療流程實(shí)時(shí)監(jiān)控，最大限度的保障醫(yī)療安全，為提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為提高醫(yī)院管理效率，為早日實(shí)現(xiàn)醫(yī)院跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。

信息科 葛婷婷

第三篇：中國(guó)信息化建設(shè)現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢(shì)

主持人：感謝袁老熱情洋溢的講話，下面有請(qǐng)中國(guó)信息化推進(jìn)聯(lián)盟常務(wù)理事長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原局長(zhǎng)鄧壽鵬先生做主題報(bào)告，他演講的主題是中國(guó)信息化建設(shè)現(xiàn)狀與未來發(fā)展趨勢(shì)。

鄧壽鵬：我同意剛才那位先生的發(fā)言，中國(guó)酒店的硬件建設(shè)處于世界前沿，我到很多國(guó)家，他們星級(jí)飯店未必由我們后發(fā)的新建的星級(jí)飯店基礎(chǔ)設(shè)施更好，但是我們的軟件差距很大。所以我認(rèn)為作為一個(gè)顧客，希望酒店業(yè)更重要的是人性化管理，加強(qiáng)軟件建設(shè)，可能是一個(gè)重要的任務(wù)。今天我第一次到漢華，我也佩服漢華恢宏的氣勢(shì)，當(dāng)然我還沒有領(lǐng)會(huì)它的軟件，我希望所有的飯店，軟件服務(wù)和硬件設(shè)施相匹配，這樣中國(guó)的旅店業(yè)在世界會(huì)受到更多的尊重。

我根據(jù)會(huì)議的安排講國(guó)家信息化的現(xiàn)狀與展望，我覺得這個(gè)題目對(duì)大家未必有用，因?yàn)槟銈兏P(guān)注的是飯店業(yè)的管理，但是我要講的是世界信息化前沿的動(dòng)態(tài)，如果不符合你們的需求請(qǐng)諒解。

第一點(diǎn)，國(guó)家信息化進(jìn)程。我們國(guó)家的信息化從1982年就開始準(zhǔn)備階段，到1993年，我們啟動(dòng)了“三金工程”，1997-2000年我們首次召開了全國(guó)信息化工作會(huì)議。2000-2007年，黨中央提出了信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走新型工業(yè)化的道路。2007年十七大提出大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，這就是中國(guó)從80年代初期經(jīng)歷了20多年，我們走過的大概五個(gè)階段。今天，中央強(qiáng)調(diào)的是信息化和工業(yè)化的融合。

國(guó)家信息化歷來是在總理、副總理一級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)，從1993年鄒家華，一直到1999年吳邦國(guó)，到2001年朱熔基到2003年現(xiàn)任總理溫家寶，理解的最高領(lǐng)導(dǎo)就是這些國(guó)家當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)。因此國(guó)家信息化的領(lǐng)導(dǎo)體制，反映了國(guó)務(wù)院、黨中央對(duì)信息化發(fā)展關(guān)注和對(duì)這個(gè)工作直接干預(yù)。

中國(guó)的信息化可以用這樣一個(gè)框圖表示，我們首先有信息基礎(chǔ)設(shè)施，這就包括信息源、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、信息應(yīng)用系統(tǒng)，所謂的信息源是數(shù)據(jù)庫(kù)、信息庫(kù)，所謂傳輸系統(tǒng)就是有線網(wǎng)絡(luò)和無線的網(wǎng)絡(luò)。信息應(yīng)用系統(tǒng)就是在各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用，包括在旅游飯店業(yè)的應(yīng)用也是信息應(yīng)用系統(tǒng)。這樣一個(gè)系統(tǒng)支撐在兩個(gè)基點(diǎn)上，一個(gè)是信息人力資源，必須要有合格的專業(yè)人士和操作者，另外必須建立在自己的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，應(yīng)該說今天中國(guó)做的還可以，我們有強(qiáng)大的ICT產(chǎn)業(yè)在支持著我們的信息化。最后信息需要軟環(huán)境，相關(guān)的政策法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都應(yīng)該為信息化發(fā)展提供支持，這樣中國(guó)的信息化基本框架就是這樣一個(gè)圖示。要說信息化最主要的體現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)，現(xiàn)在中國(guó)政府授權(quán)有八個(gè)網(wǎng)絡(luò)可以通過國(guó)際出入口局進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，這八個(gè)授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)它們的帶寬在不斷發(fā)展，因?yàn)橛脩粼絹碓蕉啵钥偣舶藗€(gè)骨干網(wǎng)絡(luò)總的帶寬已經(jīng)到了493729M，這個(gè)數(shù)量很龐大，要知道中國(guó)的網(wǎng)民也是世界最多。

到最新的統(tǒng)計(jì)，去年6月30日，上網(wǎng)的用戶已經(jīng)有2.53億人，互聯(lián)網(wǎng)的普及率是19.1%，應(yīng)該指出沒有達(dá)到世界的平均值，所以中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量還有發(fā)展的空間，19.1%和21.1%還差2個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)在我們大量的使用移動(dòng)手機(jī)上網(wǎng)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到7305萬，網(wǎng)民在網(wǎng)上子開的博客人數(shù)也達(dá)到7092萬，這是最新的統(tǒng)計(jì)，下一次統(tǒng)計(jì)應(yīng)該截止到去年年底，今天才1月8日，還難以做到，我們應(yīng)該拿出2008年12月31日的數(shù)據(jù)。中國(guó)的網(wǎng)民從2004年到2008年上半年一直是在增長(zhǎng)，從不足1億人，到去年上半年達(dá)到2.53億人，看得出來我們?cè)鲩L(zhǎng)是非常迅猛的，中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)是世界第一，但是互聯(lián)網(wǎng)的普及率我們并不怎么樣，全球的平均普及率是21.1%，俄羅斯沒有達(dá)到是20.8，中國(guó)19.1，印度5.3。但是在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，比如日本、韓國(guó)、美國(guó)，他們都高達(dá)70%多一些，應(yīng)該指出世界上互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的是冰島達(dá)到85.4%。

我們簡(jiǎn)單描述了一下互聯(lián)網(wǎng)，看一下技術(shù)發(fā)展的前沿動(dòng)向，這支持著今天所有技術(shù)系統(tǒng)的進(jìn)步，是今天科技力量的一個(gè)標(biāo)志。我們都知道，集成電路的進(jìn)步是驚人的，現(xiàn)在已經(jīng)到達(dá)第四代，每10年集成電路要發(fā)展一代，它的特征尺寸要縮小1/3。集成電路的標(biāo)志就是微電子，我們做集成電路，電路的特征尺寸指最小寬度越來越細(xì)，今天已經(jīng)到了納米階段。所以我們除了單核的架構(gòu)以外，現(xiàn)在許多集成電路都是多核結(jié)構(gòu)。因此在目前一個(gè)集成電路里面擁有的晶體管數(shù)量都是以億來計(jì)算的。

集成電路的技術(shù)進(jìn)步是如此之快，是不是價(jià)格難以承受呢？剛好相反，集成電路的成本在大幅下降，在1980年，1G的動(dòng)態(tài)隨機(jī)存儲(chǔ)器需要70萬美元，2005年只需要10美元，過去25年及IC的價(jià)格下降了7萬倍。這就是高技術(shù)。還有什么產(chǎn)業(yè)能夠把你的價(jià)格20年內(nèi)降低7萬倍？只有集成電路。有人說我們集成電路和汽車一樣，那我們幾分錢就可以買汽車，不可能有幾分錢的汽車，它大量是永遠(yuǎn)材料，集成電路多大？你指甲蓋那么大，所以能源材料消耗最少，但是它的技術(shù)是最前沿的，沒有幾個(gè)國(guó)家能把集成電路做好，今天中國(guó)也在突破。

每一個(gè)計(jì)算機(jī)都有CPU（中央處理器），在1971年，當(dāng)時(shí)CPU有2300個(gè)元件，能執(zhí)行的速度是6萬條/秒，2006年，芯片的集成度已經(jīng)達(dá)到17億/芯片，能執(zhí)行的速度是200多億條/秒，這就是技術(shù)今天創(chuàng)造的奇跡。35年間，CPU集成度提高70多萬倍，執(zhí)行指令的速度提高了30多萬倍。

今天微電子技術(shù)已經(jīng)跨入納電子技術(shù)的門檻，所以我們今天在以微米來計(jì)量微電子不夠了，我們今天應(yīng)該用納米，把微米分解1千份占了多大尺寸比例。所以今天在技術(shù)前沿的進(jìn)步，是你難以想象的。但是在實(shí)驗(yàn)室，在IC企業(yè)，每天都再創(chuàng)造奇跡。

有了集成電路我們就可以建造世界的超級(jí)計(jì)算機(jī)，目前世界超級(jí)計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度已經(jīng)進(jìn)入每秒百萬億次，這個(gè)速度與人類大腦中信息傳輸?shù)乃俣纫呀?jīng)接近，以前說電腦再快沒有人腦快，這個(gè)結(jié)論今天已經(jīng)證明，如果只講速度，將來電腦比人腦跑得快，但是計(jì)算機(jī)程序是人編制，計(jì)算機(jī)不可以創(chuàng)造人的智慧，人可以創(chuàng)造計(jì)算機(jī)的智慧，這就叫智能化。應(yīng)該指出我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，在全球超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)中處于前列的國(guó)家，我們當(dāng)然不可以和美國(guó)、日本這些最前列的國(guó)家相比，但是今天中國(guó)已經(jīng)領(lǐng)先于其他地區(qū)和國(guó)家。

美國(guó)超級(jí)計(jì)算機(jī)已經(jīng)達(dá)到每秒千萬億次，1秒鐘的時(shí)間距離，計(jì)算機(jī)已經(jīng)完成千萬億次運(yùn)算，這就是超級(jí)計(jì)算機(jī)。美國(guó)的“走鵑”運(yùn)算速度達(dá)到每秒1026萬億次，要這樣的速度干什么？因?yàn)樗梢源罅刻娲肆﹄y以完成，甚至不可以完成的任務(wù)?！白啭N”的運(yùn)算能力相當(dāng)于全世界60億人，每天24小時(shí)，每周7天，不休息不間斷的計(jì)算需要46年，這就是一臺(tái)“走鵑”相當(dāng)于全人類46年去計(jì)算。中國(guó)比美國(guó)低一個(gè)數(shù)量級(jí)，是每秒百萬億次，我們最新建造的曙光4000A已經(jīng)達(dá)到11萬億次，它的性能可以相當(dāng)于多少中國(guó)人計(jì)算，不言而喻，這個(gè)數(shù)也是令人驚奇?，F(xiàn)在曙光2000需要288個(gè)機(jī)柜，占地75平方米，成本2億人民幣，這個(gè)數(shù)量夠便宜了，如果你要買日本和美國(guó)的計(jì)算機(jī)，可能要花十倍的價(jià)格，也許別人不賣給你，因?yàn)橛辛诉@樣的計(jì)算機(jī)可以大大增加我們的國(guó)防威力。

世界計(jì)算機(jī)的運(yùn)算速度是不斷攀升的，從2004年40.96到了2008年已經(jīng)是1026，預(yù)計(jì)2012年達(dá)到10000。模擬一條峰值曲線是綠線，不斷的上升。超級(jí)計(jì)算機(jī)的能力，做這么大干什么？因?yàn)閷?duì)超級(jí)計(jì)算能力的需求沒有止境，超級(jí)計(jì)算在國(guó)防尖端領(lǐng)域需求日益劇增，在民用領(lǐng)域，石油、醫(yī)療、金融、氣象等部門的需求也十分強(qiáng)勁。美國(guó)NASA無為了精確預(yù)報(bào)氣象數(shù)據(jù)，因?yàn)橐龊教彀l(fā)射，在構(gòu)造氣象模型的時(shí)候需要使用巨量的參數(shù)進(jìn)行計(jì)算。對(duì)計(jì)算機(jī)運(yùn)行能力的要求是，形象一點(diǎn)說，把現(xiàn)在全世界計(jì)算最快的500臺(tái)計(jì)算機(jī)能力加起來還要×10萬倍，所以不用操心這個(gè)計(jì)算能力有用嗎？今天沒有滿足氣象圖形的構(gòu)建上，NASA需要全世界500臺(tái)最前沿計(jì)算機(jī)能力加起來還要提高10萬倍，這就指出超級(jí)計(jì)算機(jī)的能力需求沒有止境。

今天要特別講到移動(dòng)通信進(jìn)入3G時(shí)代，剛才這位領(lǐng)導(dǎo)提到，很多事情需要手機(jī)，也就是移動(dòng)化，不需要守在終端上，信息領(lǐng)域移動(dòng)化是普遍的趨勢(shì)，現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域有移動(dòng)辦公，移動(dòng)商務(wù)，移動(dòng)電視，移動(dòng)搜索，移動(dòng)博客，移動(dòng)計(jì)算等等應(yīng)用層出不窮，越來越強(qiáng)調(diào)移動(dòng)化。全球目前移動(dòng)通信，所謂的3G，國(guó)際電聯(lián)已經(jīng)確認(rèn)3G是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)提出的CDMA2000，歐洲提出的W-CDMA，中國(guó)提出的TD-SCDMA，Intel提出的Wimax，現(xiàn)在是四角競(jìng)爭(zhēng)，但是三大主流，Wimax還沒有在全球布網(wǎng)，但是它是ITU同意的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)現(xiàn)在有三大運(yùn)營(yíng)商，在移動(dòng)業(yè)務(wù)上，這是九月份統(tǒng)計(jì)結(jié)果，中國(guó)移動(dòng)有4億多用戶，中國(guó)聯(lián)通有1.3億多用戶，中國(guó)電信只有4千多萬用戶。這三大公司，業(yè)務(wù)收入，中國(guó)移動(dòng)達(dá)到3013億元，聯(lián)通536.7億元，中國(guó)電信1343.5億元。請(qǐng)注意凈利潤(rùn)，中國(guó)移動(dòng)825.9億元，中國(guó)電信已經(jīng)盈利172.3億人民幣，中國(guó)聯(lián)通只盈利41.1疑人民幣。大家都在向移動(dòng)繳費(fèi)，繳電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)，我們都感到困擾，方便是方便，買單對(duì)中國(guó)人來說還是過高。中國(guó)移動(dòng)每天的凈盈利是2億，我們開會(huì)到現(xiàn)在有多少利潤(rùn)進(jìn)入中國(guó)移動(dòng)？因此中國(guó)的電信改革沒有徹底完成，這種過高的利潤(rùn)，實(shí)際上是壟斷造成的。今天三個(gè)公司都是全業(yè)務(wù)，這是國(guó)家希望看到三家競(jìng)爭(zhēng)，但是三家競(jìng)爭(zhēng)仍然是一家獨(dú)大，所以中國(guó)電信的改革沒有完成，需要我們進(jìn)一步改善中國(guó)的移動(dòng)通信，特別它的資費(fèi)應(yīng)該更可以接受和更加合理。

今年已經(jīng)宣布了3G牌照，去年10月16日我在深圳指出，我國(guó)發(fā)展3G牌照的時(shí)機(jī)成熟，我提了四點(diǎn)理由，第一網(wǎng)絡(luò)技終端系統(tǒng)總體成熟、公平競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成、IPR權(quán)益及共享機(jī)制確立？已經(jīng)經(jīng)歷了預(yù)商用/商用的驗(yàn)證。所以我當(dāng)時(shí)說牌照應(yīng)該發(fā)放。

今天牌照已經(jīng)落定，中國(guó)全面進(jìn)入3G時(shí)代，去年最后一天，國(guó)務(wù)院通過了3G牌照發(fā)放，智能化峰會(huì)正好是中國(guó)3G牌照宣布后第一天，昨天已經(jīng)宣布了，工薪不把三張牌照發(fā)給中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)連通，分別執(zhí)行的制式的是，移動(dòng)TD-SCDMA，中國(guó)電信CDMA2000，聯(lián)通W-CDMA。這個(gè)事情爭(zhēng)論若干年，用胡主席三個(gè)不，中國(guó)移動(dòng)還做TD不動(dòng)搖，過去對(duì)中國(guó)TD有很多質(zhì)疑，總不如國(guó)外的好，要說這是缺乏自信的觀點(diǎn)，中國(guó)為什么不可以，中國(guó)不是也有原子彈，也有洲際導(dǎo)彈，也可以載人航天，為什么自己標(biāo)準(zhǔn)就不可以，本人一向支持TD不動(dòng)搖，今天中國(guó)政府明確表示TD是我國(guó)主流標(biāo)準(zhǔn)之一，我相信這是件幸事。我們大家將來很多用戶將會(huì)使用自己的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行3G通信。中國(guó)電信過去沒有被允許搞移動(dòng)電信，今天切入了CDMA2000，因此我認(rèn)為它不要現(xiàn)在。中國(guó)聯(lián)通過去有兩張網(wǎng)有G網(wǎng)有C忘，現(xiàn)在把C網(wǎng)賣了，留下G網(wǎng)延伸到W-CDMA，所以我說聯(lián)通也別再折騰，就一心一意搞W-CDMA，這樣中國(guó)用戶有三種選擇，我們可以搞TD，也可以搞CDMA2000，也可以用W。這樣誰(shuí)的服務(wù)好，誰(shuí)的資費(fèi)合理就選擇誰(shuí)，這樣可以促進(jìn)中國(guó)的移動(dòng)時(shí)代全面進(jìn)入每個(gè)家庭。今天已經(jīng)宣布3G不能高于目前2G的收費(fèi)，這就告訴你，我們用3G有更好的性價(jià)比，但是我們付費(fèi)只維持現(xiàn)在的水平?，F(xiàn)在各個(gè)公司以各種方式返回資費(fèi)，這也是競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)的，誰(shuí)也不敢失掉自己的用戶，在未來更不敢失掉自己的用戶。用戶就是上帝現(xiàn)在我國(guó)三種造式進(jìn)入恩新起點(diǎn)，現(xiàn)在2000進(jìn)入了3X時(shí)代，TD進(jìn)入了HSDPA，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入3G時(shí)代，將來還要進(jìn)入3.5G，4G。

我對(duì)飯店業(yè)的信息化提幾點(diǎn)建議。在科技奧運(yùn)和科技奧運(yùn)信息化的基礎(chǔ)上，在全球金融危機(jī)提供目前的契機(jī)第一個(gè)可以充實(shí)調(diào)整信息化的發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)用新一代的信息基礎(chǔ)設(shè)施，就是下一代互聯(lián)網(wǎng)，下一代通信網(wǎng)絡(luò)，下一代移動(dòng)通信。第二要消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上國(guó)內(nèi)外的業(yè)務(wù)協(xié)同，我們可以大量的對(duì)海內(nèi)外的用戶都可以結(jié)束網(wǎng)上訂房，手機(jī)訂房，一切方式都可以協(xié)同。有些較小的飯店或低級(jí)別星級(jí)反，比較難以完成信息化平臺(tái)，可以由一些通信制造業(yè)為它們制造金戈一般支撐中小飯店的信息化平臺(tái)。他們以托管的方式，不用養(yǎng)那么多信息化的人，但是它的系統(tǒng)可以得到很好的維護(hù)和升級(jí)。最后在北京這樣的大都市里面，應(yīng)該率先實(shí)現(xiàn)高檔商務(wù)飯店無線接入。今天到一個(gè)看，一個(gè)網(wǎng)卡放在辦公桌上，但是收費(fèi)挺貴，也想問問用戶，是不是以高收費(fèi)使用，還是一攬子計(jì)劃，就不另外收過高的費(fèi)用，對(duì)于一個(gè)經(jīng)常住飯店的人，希望在飯店可以無線接入，不必使網(wǎng)卡，這樣我信心旅店業(yè)會(huì)更人性化服務(wù)，會(huì)獲得更多用戶的青睞，中國(guó)的旅游業(yè)，中國(guó)的飯店業(yè)應(yīng)該成為世界最好的旅游業(yè)和世界最好的飯店業(yè)。感謝！

第四篇：全省信息化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策-2018

市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)管信息化建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

2018年8月3日

按照省局深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)部署和鞠波局長(zhǎng)關(guān)于認(rèn)真深入調(diào)研我省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的指示，應(yīng)急管理處堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立問題意識(shí)，“走出去”、“下深水”、“沉下去”，赴江蘇、廣東等先進(jìn)單位實(shí)地學(xué)習(xí)調(diào)研，深入基層走訪多個(gè)地市州，分別與總局信息中心、中電科、航信集團(tuán)、浪潮集團(tuán)等具體負(fù)責(zé)同志開展深度交流，拜訪省內(nèi)信息化建設(shè)相關(guān)主管部門，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找差距，深刻剖析原因，根據(jù)**省實(shí)際，提出關(guān)于加強(qiáng)我省市場(chǎng)信息化建設(shè)的對(duì)策建議。

一、基本情況

全省市場(chǎng)系統(tǒng)在用信息系統(tǒng)有90多個(gè)，原市場(chǎng)總局及直屬單位部署系統(tǒng)30個(gè)，省局建設(shè)部署系統(tǒng)11個(gè)，省局直屬單位自建系統(tǒng)13個(gè)，市州局自建系統(tǒng)40余個(gè)。

省局信息化建設(shè)工作于2013年啟動(dòng)，總投資僅1100萬元左右，其中省局綜合平臺(tái)建設(shè)約900萬元。省局綜合信息平臺(tái)一期于2016年底驗(yàn)收交付使用，二期目前在建，建成后共有10個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)可用。

準(zhǔn)規(guī)范編制，項(xiàng)目建設(shè)見子打子，標(biāo)準(zhǔn)混亂。缺乏頂層設(shè)計(jì)是造成“信息孤島”、低水平重復(fù)建設(shè)的主要原因。

（三）經(jīng)費(fèi)投入不足。省局從2013年啟動(dòng)信息化建設(shè)以來，投入經(jīng)費(fèi)與發(fā)達(dá)省份和省內(nèi)信息化建設(shè)較好的廳局的投入存在數(shù)量級(jí)差距，廣東省局近5年在信息化建設(shè)上的投入達(dá)到1.92億，江蘇、山東等信息化建設(shè)成效顯著的省份，近五年的資金投入都是上億元的規(guī)模，重慶、海南、甘肅、內(nèi)蒙等省市投入也是幾千萬或上億元。

（四）信息化專業(yè)隊(duì)伍力量薄弱弱。受體機(jī)構(gòu)約束等多方面因素，我局信息化建設(shè)隊(duì)伍力量不足，尤其是缺少既懂技術(shù)又擅管理、既熟悉電子政務(wù)又了解業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，現(xiàn)有體制機(jī)制也制約了信息化建設(shè)人才的培養(yǎng)和更替，建設(shè)隊(duì)伍難以支撐龐大的信息化建設(shè)任務(wù)。

（五）項(xiàng)目管理水平亟待提升。信息化建設(shè)管理制度欠缺，對(duì)項(xiàng)目承建商的約束和懲戒制度不完善，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位、需求單位缺乏考核；系統(tǒng)集成項(xiàng)目與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)捆綁采購(gòu)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)包分包等極大的影響項(xiàng)目建設(shè)效率，應(yīng)用系統(tǒng)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)捆綁采購(gòu)導(dǎo)致“巨嬰系統(tǒng)”，加重了后期系統(tǒng)擴(kuò)展成本；如何盤活整合原有系統(tǒng)資源和新建項(xiàng)目調(diào)研不夠，既損失了數(shù)據(jù)資源又提升了后期建設(shè)成本。

三、外省經(jīng)驗(yàn)

（一）三分技術(shù)、七分管理。信息化建設(shè)已經(jīng)具備較為成熟

對(duì)內(nèi)整合國(guó)家、省、市、區(qū)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，向外與部分政府部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享，各類數(shù)據(jù)資源得到充分利用，初步實(shí)現(xiàn)“一企一檔”、“一品一檔”、“一人一檔”目標(biāo)。

（四）存量和新增資源有機(jī)融合，在信息化建設(shè)中利舊融新。江蘇、廣東兩省都注重盤活原有老系統(tǒng)，與新建數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)合理整合，從根本上解決了縱向一致，橫向互通的瓶頸問題，有效避免了系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)架上下不

一、互不兼容的問題。廣東省目前最老的業(yè)務(wù)系統(tǒng)是2002年藥監(jiān)局成立后組織開發(fā)的，完整保留了歷年的信息數(shù)據(jù)，為監(jiān)管工作積累了一筆寶貴的數(shù)據(jù)。

（五）省市共建，試點(diǎn)帶動(dòng)，分步推進(jìn)。江蘇省局以常州市局作為江蘇省局信息化建設(shè)的試點(diǎn)單位，在資金、技術(shù)上予以支持。2015年以來，常州從起步階段、發(fā)展階段、深化階段到信息化大數(shù)據(jù)階段，歷經(jīng)了四個(gè)階梯式發(fā)展過程，積累了豐富寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)，形成了較為成熟的信息化建設(shè)模式。江蘇省以常州經(jīng)驗(yàn)為范本，在全省范圍進(jìn)行推廣，起到了以點(diǎn)帶面的作用。山東省在2013年出臺(tái)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，也是把信息化重點(diǎn)工程分為三個(gè)階段建設(shè)。

四、對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。信息化建設(shè)是關(guān)系政府治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性工作，是一項(xiàng)涵蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、工作量浩大的系統(tǒng)工程，組織領(lǐng)導(dǎo)是信息化工程成敗的關(guān)鍵。強(qiáng)

建設(shè)目標(biāo)。首先建設(shè)數(shù)據(jù)中心，解決系統(tǒng)內(nèi)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸集和交互共享，消滅信息孤島、數(shù)字鴻溝；同時(shí)，從滿足基本業(yè)務(wù)需求出發(fā)，建急用系統(tǒng)，在行政審批（備案）方面查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、監(jiān)管資源方面短板；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大信息獲取范圍，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)交互共享，并試點(diǎn)接入企業(yè)數(shù)據(jù)；最后，在獲得充分?jǐn)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警等決策功能。

（四）加大保障力度。一是積極爭(zhēng)取政府和上級(jí)部門的支持，加大市場(chǎng)監(jiān)督管理信息化重點(diǎn)項(xiàng)目投入力度。要多方籌措資金，堅(jiān)持省、市、縣配套聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)投入；可考慮通過政策引導(dǎo)、合作共建等方式，在確保安全可控的前提下動(dòng)員社會(huì)力量、吸納社會(huì)資金參與公眾服務(wù)類信息化建設(shè)；二是著力建設(shè)人才隊(duì)伍，建立健全信息化人才培養(yǎng)機(jī)制，尤其要重視培養(yǎng)一批掌握信息技術(shù)、熟悉監(jiān)管業(yè)務(wù)，愿干事能干事的復(fù)合型人才。

五、建設(shè)步驟

信息化項(xiàng)目建設(shè)步驟可在新的機(jī)構(gòu)改革基本完成后，按照五年時(shí)間規(guī)劃為四步走，第一步實(shí)施頂層設(shè)計(jì)；第二步建設(shè)數(shù)據(jù)中心工程；第三步實(shí)施業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程；第四步大數(shù)據(jù)運(yùn)用。四個(gè)步驟可以前后交錯(cuò)推進(jìn)。

第一步：頂層設(shè)計(jì)（2019-2021）。

頂層設(shè)計(jì)工作量巨大，尤其是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需要分類分批分期完

和總局標(biāo)準(zhǔn)制訂一套統(tǒng)一的監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

管理體系（2019）。也叫管理架構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、管理制度（項(xiàng)目管理、安全管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理）等。

編制項(xiàng)目建議書（可研報(bào)告,2019）。通常在上一年完成項(xiàng)目編制，獲得發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)后才能實(shí)施工程建設(shè)。

第二步：建設(shè)數(shù)據(jù)中心（2019-2022）

數(shù)據(jù)中心是信息化建設(shè)的骨干工程，按照數(shù)據(jù)供給側(cè)改革的任務(wù)要求，將數(shù)據(jù)中心邏輯劃分為4個(gè)分中心，分別為：數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)應(yīng)用中心。

數(shù)據(jù)資源中心主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等模塊，主要涵蓋各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)、信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)等；按照數(shù)據(jù)所有權(quán)劃分，分為內(nèi)部數(shù)據(jù)區(qū)和外部數(shù)據(jù)區(qū)；按照數(shù)據(jù)類型劃分結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心是對(duì)數(shù)據(jù)資源中心的源數(shù)據(jù)進(jìn)行“提純”將大量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分類、加工等操作后形成可以使用的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，此過程稱之為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過程；該中心主要包括數(shù)據(jù)分類、主體數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等模塊。

數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，是跨部門、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換的核心，在該區(qū)域內(nèi)涵蓋數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、數(shù)據(jù)調(diào)度服務(wù)等模塊，通過各系統(tǒng)和數(shù)據(jù)調(diào)度服務(wù)的支撐形成數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，該平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)庫(kù)、不同數(shù)據(jù)格式之間進(jìn)行數(shù)據(jù)

統(tǒng)建設(shè)可以通過購(gòu)買已經(jīng)運(yùn)用成熟的系統(tǒng)來快速建成，優(yōu)點(diǎn)是可以縮短建設(shè)周期，節(jié)約資金，但是往往會(huì)帶來系統(tǒng)版本升級(jí)所帶來人工維護(hù)成本、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口調(diào)用、業(yè)務(wù)系統(tǒng)并發(fā)訪問性能瓶頸、機(jī)構(gòu)改革業(yè)務(wù)融合等諸多問題。利用新一代微服務(wù)架構(gòu)可將現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行元服務(wù)化拆分，通過拆分形成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的各個(gè)微模塊，跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過微模塊的API調(diào)用方式實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)自動(dòng)完成數(shù)據(jù)調(diào)用，避免傳統(tǒng)數(shù)據(jù)接口調(diào)用耗費(fèi)大量人工維護(hù)成本的問題；同時(shí)，我省具備創(chuàng)新性、實(shí)用性、推廣性的業(yè)務(wù)創(chuàng)新微模塊（容器）可申報(bào)國(guó)家局進(jìn)行全國(guó)推廣、復(fù)制，無形中帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展與業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。

第四步：大數(shù)據(jù)運(yùn)用（2021-2023）

大數(shù)據(jù)技術(shù)較為復(fù)雜，工程投入大、周期長(zhǎng)，目前全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)還缺乏成功案例或成熟模型，但部分經(jīng)濟(jì)條件較好的省局已經(jīng)在先行先試，到2021年啟動(dòng)大數(shù)據(jù)工程，時(shí)機(jī)較為合適。

大數(shù)據(jù)運(yùn)用主要是建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急管理方面的大數(shù)據(jù)分析模型，為監(jiān)管工作提供預(yù)警研判和決策參考，提升監(jiān)管的預(yù)見性、靶向性、時(shí)效性。

提升監(jiān)管的預(yù)見性，就是通過數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)匯集、自動(dòng)清洗、自動(dòng)計(jì)算，從而自動(dòng)產(chǎn)生預(yù)警信息，抓早抓小，防患于未然。

提升監(jiān)管靶向性，就是要建立“一品一檔”“一企一檔”“一人一檔”，開展數(shù)據(jù)畫像，實(shí)現(xiàn)靶向抽檢、靶向檢查、精準(zhǔn)打擊，把有

第五篇：醫(yī)院信息化建設(shè)

加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè) 促進(jìn)醫(yī)院精細(xì)化管理 全力做好我院管理模式轉(zhuǎn)變和流程再造工作

年初，在全院干部職工的共同努力下，我院三甲復(fù)審工作順利完成?；厥走@一年的歷程，嘗盡酸甜苦辣、歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，相信我們每一個(gè)人都感受頗多，也受益匪淺。經(jīng)過本次復(fù)審，我院在很多方面確實(shí)有了翻天覆地的變化，很多工作都在運(yùn)用PDCA這樣的模式在持續(xù)改進(jìn)，但是捫心自問：大家“質(zhì)量與安全”的這根弦有沒有放松？職能處室的督查與監(jiān)管有沒有繼續(xù)跟進(jìn)到位？院領(lǐng)導(dǎo)班子就“醫(yī)院管理”的這項(xiàng)課題有沒有更進(jìn)一步的深入？我想大家都會(huì)有自己的體會(huì)，所以說，這只是我們更高要求、更快發(fā)展、更強(qiáng)實(shí)力征程的新起點(diǎn)，我們的醫(yī)院管理工作還任重而道遠(yuǎn)。

新時(shí)期、新形勢(shì)下，信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵所在。下一步，我們將繼續(xù)以“醫(yī)院信息化建設(shè)”為支撐點(diǎn)，不斷完善醫(yī)院的各項(xiàng)流程再造工作，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的精細(xì)化管理，真正完成醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變。

為了更好的開展我院信息化建設(shè)工作，我們尚需努力做好如下幾方面的工作：

一、提高對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，推行“一把手工程”。

（一）信息化建設(shè)是一場(chǎng)思想的革命，要克服畏難情緒：信息化完全不同于傳統(tǒng)的手工模式，它給全院干部職工帶來 的是思想意識(shí)的改變，進(jìn)而推進(jìn)業(yè)務(wù)流程的完善、管理模式的改變。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子：“危急值”的管理，原來的狀態(tài)可能是“危急值”可報(bào)可不報(bào)、不報(bào)不處理、報(bào)了也未必處理，可是隨著信息化的介入，你不報(bào)也得報(bào)、不想處理也得處理，不再以個(gè)人的思想意志為轉(zhuǎn)移。所以說，在醫(yī)院信息化建設(shè)過程中，我們要不斷的轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)行一場(chǎng)思想的革命，擯棄傳統(tǒng)守舊的觀念和做法，不斷的進(jìn)行流程的再造與完善，不斷充實(shí)醫(yī)院管理的內(nèi)涵與手段。世界上有兩件事最難做，一是讓別人把錢放到自己的口袋，另一件就是把自己的思想放到別人的腦袋，前者我們一直在不遺余力的做，后者我們正在不斷嘗試著做，事實(shí)證明我們做的并不差，大家不必有所畏懼。

（二）信息化建設(shè)是一次權(quán)力與利益的再分配，要化解抵觸情緒：信息化建設(shè)不可避免地對(duì)傳統(tǒng)管理模式帶來沖擊，某些處室或個(gè)人的工作職能會(huì)隨之而改變，會(huì)產(chǎn)生權(quán)力與利益的再分配，并且隨著信息化應(yīng)用程度的深入，像私自檢查、私下?lián)Q藥、私自手術(shù)等偷費(fèi)漏費(fèi)行為逐漸被信息化的技術(shù)手段所禁止，會(huì)有許多人不適應(yīng)這樣的改變。表現(xiàn)最為突出的可能是管錢、管帳或管物等個(gè)別關(guān)鍵崗位的一些工作人員，有可能就會(huì)有人以工作為借口對(duì)信息化建設(shè)加以阻撓。所以，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到面臨的困難，認(rèn)真的分析

各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的問題，要隨時(shí)了解并把握這些人的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解他們的抵觸情緒。

（三）信息化建設(shè)是一項(xiàng)全民建設(shè)工程，要提高員工的參與熱情： 醫(yī)院信息化建設(shè)涉及醫(yī)院管理和業(yè)務(wù)流程的方方面面，每一個(gè)部門、每一個(gè)專業(yè)、每一個(gè)崗位都有不同的使用要求，這就要求大家積極的參與進(jìn)來，把自己的想法與要求訴之于我們的工程技術(shù)人員，真正做到我院信息化的可用、能用和實(shí)用，最終實(shí)現(xiàn)信息化的真正應(yīng)用。如果每一個(gè)人都“事不關(guān)己，高高掛起”，勢(shì)必會(huì)大大影響此項(xiàng)工作的進(jìn)程，繼而影響到各部門甚至個(gè)人的使用。

（四）信息化建設(shè)是一個(gè)多學(xué)科綜合項(xiàng)目，要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合：如果把信息化建設(shè)理解為信管處的職務(wù)行為是大錯(cuò)而特錯(cuò)，信息化建設(shè)是一個(gè)多學(xué)科綜合項(xiàng)目，涉及醫(yī)院的全方位工作。大家可能都有這樣的體會(huì)：有的部門，從科室負(fù)責(zé)人到工作人員都非常重視和支持信息化建設(shè)，積極參加崗前培訓(xùn)，加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)軟件使用，認(rèn)真準(zhǔn)備初始化數(shù)據(jù)，所以信息系統(tǒng)的上線比較順利，使用過程中也很少存在問題；而有的科室正好相反，就會(huì)導(dǎo)致應(yīng)用軟件在自己科室出現(xiàn)很多問題，同時(shí)還會(huì)影響相關(guān)聯(lián)科室的使用。醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、行政、后勤等等，每一個(gè)部門都有自己特有的工作程序，都需要自己特有的軟件設(shè)計(jì)，正是因?yàn)檫@種不同層面的、多樣化需求導(dǎo)致了信息化建設(shè)的復(fù)雜性與綜合性，所

以說，醫(yī)院信息化建設(shè)需要全院各部門的積極努力與配合，尤其是部門的負(fù)責(zé)人，一定要和信管處溝通好、交流好、把自己的應(yīng)用的難點(diǎn)、使用的訴求、專業(yè)的要求交代好，要把結(jié)點(diǎn)性的問題掰開了、揉碎了、消化了，這是做好醫(yī)院信息化建設(shè)的前提，也是信息化將來良性和高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。

周期長(zhǎng)、投入高、矛盾多、難度大，正因?yàn)槿绱?，院黨委才決定要把信息化建設(shè)作為“一把手工程”來抓，“逢山開路，遇水搭橋”，有誰(shuí)擋了信息化建設(shè)的路，就讓他無路可走；有誰(shuí)拆了信息化建設(shè)的臺(tái)，就讓他下不來臺(tái)。

二、加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的研究，抓住“主要矛盾”。

醫(yī)院的信息化建設(shè)工作千頭萬緒，需要我們耐心仔細(xì)的進(jìn)行研究論證，找準(zhǔn)突破點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)。就我們醫(yī)院而言，主要問題是：

（一）職能處室等管理部門參與度不夠：這屬于歷史遺留問題，主要是因?yàn)槲以篐IS系統(tǒng)到目前為止還沒有系統(tǒng)的上管理模塊。但就我院HIS系統(tǒng)的現(xiàn)狀而言，有很多方面也是需要部分職能處室積極參與的。究其原因所在，主要是職能處室缺少信息化管理意識(shí)，參與度不夠。往往認(rèn)為HIS系統(tǒng)解決的只是臨床一線的問題，跟管理沒有多大的關(guān)系，這就導(dǎo)致了職能處室想要提取管理數(shù)據(jù)時(shí)沒有辦法從HIS系統(tǒng)中得到，想要利用HIS系統(tǒng)施行管理時(shí)又無法實(shí)現(xiàn)。正是由于這種參與度不夠，才導(dǎo)致了其無法判斷HIS系統(tǒng)能否提供

或承載管理上的需求，使得醫(yī)院信息化建設(shè)與醫(yī)院管理產(chǎn)生了隔離，使得大量的信息化數(shù)據(jù)資源得不到充分共享和有效利用，信息化在有意或無意中變成了“技術(shù)和信息”的孤島。

（二）臨床科室等使用部門配合度不夠： 前面講過，信息化建設(shè)是需要多部門協(xié)同參與的一個(gè)多學(xué)科綜合項(xiàng)目，其成功與否起決定作用的是我們一線的使用人員，而不在于硬件有多么先進(jìn)、工程技術(shù)人員水平有多高。在醫(yī)院原有HIS系統(tǒng)的使用過程中，實(shí)事求是的講，臨床一線使用科室的配合度很不夠，絕大部分科室都是處于一種被動(dòng)接受的狀態(tài)，更有甚者還存在著抵觸情緒。你教給他十分，他記住了八分、會(huì)用六分、日常只使用三分，致使我們的HIS系統(tǒng)淪落為一個(gè)簡(jiǎn)單的操作工具，大部分的功能完全沒有得到開發(fā)利用，私下還在抱怨系統(tǒng)的應(yīng)用性不強(qiáng)，甚至還影響了他們的日常工作。其本質(zhì)就是一個(gè)配合度不夠的問題，思想上沒有重視，視其為一個(gè)包袱，一味地被動(dòng)接受，行為上沒有執(zhí)行，視其為一個(gè)累贅，一味地敷衍了事。從來就沒有發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)識(shí)到這就是自己的事，積極主動(dòng)的去配合，往往認(rèn)為醫(yī)院是在多事，是沒事找事。正是因?yàn)橐痪€使用科室的這種不配合，才使得我們的信息化建設(shè)陷入了一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈，越不配合建設(shè)進(jìn)程就越慢、應(yīng)用及操作性就越差，長(zhǎng)此以往就會(huì)停滯不前。所以說，有問題你就提出來、有困難你就擺出來、有缺陷你就找出來、有要求你就喊出來，積極主動(dòng)的配合相

關(guān)部門做好整改和建設(shè)工作，畢竟臨床一線才是真正的受益者。

（三）醫(yī)學(xué)領(lǐng)域與信息化建設(shè)的融合度不夠：醫(yī)學(xué)的復(fù)雜性、特殊性以及種種的客觀因素使得其有效融合于信息化建設(shè)非常困難，信息管理人員很難把專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識(shí)、信息化技術(shù)、管理知識(shí)集于一身，所以就需要我們?nèi)で筢t(yī)學(xué)、管理工程與信息技術(shù)的融合點(diǎn)，只有三方面在這個(gè)點(diǎn)的高度融合，我們的信息化建設(shè)才會(huì)發(fā)生質(zhì)的飛躍。這里的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是軟件公司的選擇問題，我們必須找到一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、配合度高、善于研發(fā)的團(tuán)隊(duì)，再結(jié)合我們自己的醫(yī)療專業(yè)人員和管理人員的直接參與，在各方面知識(shí)高度融合的前提下來完成我們的信息化建設(shè)。

（四）信息化應(yīng)用過程中的監(jiān)管度不夠：信息化是以科學(xué)管理為基礎(chǔ)的，科學(xué)、有效的管理流程是醫(yī)院信息化建設(shè)的必要條件。原有HIS系統(tǒng)逐漸淪落為一個(gè)簡(jiǎn)單的操作工具并不是其系統(tǒng)本身的問題，而是我們沒有讓他承載有效的行政管理手段，之所以如此，是因?yàn)闆]有人來監(jiān)管HIS的行政管理功能。聽起來有點(diǎn)繞，簡(jiǎn)單來講，藥房的HIS系統(tǒng)可以管理到藥房的每一片藥，那么誰(shuí)來監(jiān)管他們是否行使了此項(xiàng)管理功能？問題是多方面的，主要還是因?yàn)槲覀儧]有賦予信管處必要的行政管理職能和業(yè)務(wù)管理職能，從而使得醫(yī)院信息化的運(yùn)行缺少了有效的行政監(jiān)管。通過醫(yī)院信息化建設(shè)可

以有效的堵住原來手工管理模式下的許多漏洞，但是電腦終歸還是人來控制的，在其運(yùn)行過程中如果沒有足夠的監(jiān)管，人還是會(huì)戰(zhàn)勝電腦的。所以，在信息化建設(shè)過程中，必須有一個(gè)部門來執(zhí)行其運(yùn)行的監(jiān)管工作，賦予各級(jí)人員不同的權(quán)限，使得信息化建設(shè)的技術(shù)手段有效利用，真正達(dá)到以管理促進(jìn)信息化，以信息化促進(jìn)醫(yī)療水平和醫(yī)院管理水平提高的效果。

關(guān)于我院信息化建設(shè)的其他問題，信管處做了詳細(xì)的調(diào)研，存在的不足、面臨的問題以及解決方案都已經(jīng)相當(dāng)明了，在此不再贅述?，F(xiàn)階段，在不斷提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)研究的前提下，我們首先要解決的就是人的因素，解決意識(shí)形態(tài)和管理方面的認(rèn)識(shí)問題，讓大家有充分的思想準(zhǔn)備來迎接這次信息化的革命。

三、完善對(duì)信息化建設(shè)的規(guī)劃，貫徹“頂層設(shè)計(jì)”理念。簡(jiǎn)單回顧一下我院信息化建設(shè)的歷程：

一路走來，我們不難發(fā)現(xiàn)其中的問題。一是起步早，起點(diǎn)低。13年過去了，雖然我們不間斷的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，但是我們沒有從根本上解決起點(diǎn)低的問題，本來是打了蓋平房的地基，要蓋十層樓談何容易。二是功率小，載重大。因?yàn)榛A(chǔ)差，雖然我們的機(jī)房不斷擴(kuò)容，但是仍然不能滿足新增業(yè)務(wù)的需求，尤其是PACS系統(tǒng)的上線，更是有一種小馬拉大車的感覺。三是衣服舊、補(bǔ)丁多。對(duì)于信息化建設(shè)啟動(dòng)比較

早的醫(yī)院，可能都存在系統(tǒng)舊的問題，但我們的問題是后加的系統(tǒng)沒有真正融入到舊的系統(tǒng)中、是游離在外的，比如說 體檢的系統(tǒng)，猶如一件破舊衣服貼上了一個(gè)個(gè)鮮亮的補(bǔ)丁。

總而言之，在我院既往的信息化建設(shè)過程中，我們低估了醫(yī)院信息化建設(shè)的發(fā)展速度，缺少一個(gè)系統(tǒng)的、全面的規(guī)劃設(shè)計(jì)，繼而造成了后繼被動(dòng)的去縫縫補(bǔ)補(bǔ)，造成如今這個(gè)局面?，F(xiàn)在這個(gè)系統(tǒng)雖然是在運(yùn)行著，但他的功能與效用已經(jīng)大打折扣，已經(jīng)與真正的醫(yī)院信息化相去甚遠(yuǎn)。

今天，既然下定決心要進(jìn)行醫(yī)院的信息化建設(shè)，我們就要貫徹“頂層設(shè)計(jì)”的理念，設(shè)計(jì)一個(gè)全面而系統(tǒng)的信息化建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖，從頭上宏觀把控，從腳下穩(wěn)步實(shí)施，真正把醫(yī)院信息化變成為我所用的管理工具，建設(shè)成我院的一個(gè)亮點(diǎn)工程。

四、加大對(duì)信息化建設(shè)的投入，做好“后勤保障”工作。實(shí)實(shí)在在的講，信息化建設(shè)是一件“叫好不叫座”的事情，硬件投入、軟件投入、運(yùn)行成本、維護(hù)成本，這都是我們的真金白銀，而且還很難從中看到直觀的經(jīng)濟(jì)效益，大家難免就有所顧慮。其實(shí)在發(fā)達(dá)國(guó)家，醫(yī)院信息化建設(shè)的投入已經(jīng)占到總收入的5%～10%；而在我國(guó)，即便是信息化建設(shè)搞的非常好的醫(yī)院，也不過是年收入1%的投入，這距衛(wèi)生部要求的5%的比例尚有很大的差距。資金投入不足，談何建設(shè)與發(fā)展，看來這也是全國(guó)普遍存在的問題。

但是我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，醫(yī)院信息化建設(shè)本身雖然并不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，但它能夠能夠簡(jiǎn)化病人的就醫(yī)流程、能夠減輕醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、能夠提高職能處室的管理水平、能夠?yàn)樵侯I(lǐng)導(dǎo)班子提供科學(xué)的決策支持，從而促進(jìn)我院醫(yī)療水平的不斷提高。因此，我們不能用直接的經(jīng)濟(jì)效益來衡量醫(yī)院信息化建設(shè)，而是要用戰(zhàn)略的眼光來看待醫(yī)院的信息化建設(shè)，要去評(píng)價(jià)信息化建設(shè)所帶來的“工作效率”、“醫(yī)院管理水平”、“社會(huì)認(rèn)可度”等方面的間接效益，這是我們很難用數(shù)字來衡量的。

在加大對(duì)醫(yī)院信息化建設(shè)財(cái)力支持的前提下，同時(shí)還要加大人力資源的投入?，F(xiàn)有的人員配備大家應(yīng)該很清楚，下一步，我們一方面要引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才，不斷充實(shí)專業(yè)信息技術(shù)人員隊(duì)伍，另一方面要在我院現(xiàn)有員工里面不斷挖掘，培養(yǎng)我們自己具備醫(yī)學(xué)背景、管理工程等綜合素質(zhì)的信息化人才，儲(chǔ)備充足的人力資源，為我院的信息化建設(shè)提供有力的保障。

同志們，我院的信息化建設(shè)工作已經(jīng)迫在眉睫，表面上看只是一個(gè)管理工具的完善，實(shí)質(zhì)上卻是一種管理模式的轉(zhuǎn)變，是一場(chǎng)信息化的革命！既然是改革，就會(huì)打破原有的利益格局，就不會(huì)風(fēng)平浪靜。所以，在改革的進(jìn)程中，需要我們不斷的提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)研究、實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，突破部門，解決主要矛盾，從根本上解決動(dòng)力不足和因利益而阻礙改革 的問題。