第一篇：機械行業(yè)重大危險源分析及其控制對策的指導意見

機械行業(yè)重大危險源分析及其控制對策的指導意見

為了加強機械行業(yè)企業(yè)對重大危險源的管理，在對47個機械企業(yè)重大危險源調查和分析研究的基礎上，提出了相應的控制對策。以指導機械行業(yè)企業(yè)有效地控制重大危險源，保障廣大職工的安全健康和財產免受損失。

1機械行業(yè)重大危險源確定的依據及原則

1.1 確定重大危險源的依據

1.1.1 依據易燃、易爆、有毒有害物質數量確定重大危險源。

按GB 18218－2000《重大危險源辨識》中所列易燃、易爆、有毒有害物質等于或大于臨界量確定重大危險源。

1.1.2 依據風險的大小確定重大危險源

在GB/T28001－2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》術語和定義中，風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的結合。即風險的大小取決于危險發(fā)生的可能性（即存在條件和觸發(fā)因素導致的危險發(fā)生的易難程度）和后果（即危險發(fā)生所造成的傷害、職業(yè)病、財產損失、工作環(huán)境破壞的嚴重程度）。

1.1.3 國家對嚴重后果的相關規(guī)定

①關于特、重大隱患的規(guī)定。原勞動部一九九五年八月二十二日頒發(fā)的《重大事故隱患管理規(guī)定》中第2章第四條：特別重大隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經濟損失1000萬元以上的事故隱患。重大事故隱患是指可能造成10人以上，或直接經濟損失500萬元以上事故隱患。

②關于特別重大事故的規(guī)定。原勞動部（1990）9號“關于《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》有關條款解釋”中，第四種情況，即公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經濟損失在500萬元的事故。機械工業(yè)屬“其他”和第五種情況，即一次造成職工和居民100人及以上急性中毒事故。

③依據火災分級的規(guī)定確定重大危險源。1996年由公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合頒布的《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》

特大火災事故：一次火災死亡10人以上；重傷20人以上；死亡重傷20人以上；受災戶50戶以上；直接財產損失100萬元以上。

重大火災事故：一次火災死亡3人以上；重傷10人以上；死亡重傷10人以上；受災戶30戶以上；直接經濟損失30萬元以上。

一般火災事故：不具有前列兩次情形的燃燒事故，為一般火災事故。

④依據傷害程度確定重大危險源。GB/T15236～94《職業(yè)傷亡事故按傷害程度分類》中規(guī)定：重大死亡事故：一次事故死亡3～9人的事故，直接經濟損失10萬～100萬元。

特大死亡事故：一次事故死亡10人以上（含10人）的事故，直接經濟損失100萬元以上。⑤參考了其他行業(yè)規(guī)定。

1）道路交通：《道路交通事故處理辦法》中規(guī)定：

重大事故：一次死亡1～2人，財產損失3～6萬元

特大事故：一次死亡3人以上，財產損失6萬元以上。

2）鐵路行車事故：《鐵路行車事故處理規(guī)則》中規(guī)定

重大事故：人員死亡3人或死亡、受傷5人以上。

3）船舶交通事故分級標準《船舶交通事故統(tǒng)計規(guī)則》摘入：

20000總噸以上 重大事故：死亡3人及以上，直接經濟損失150萬元以上；

10000總噸以上 重大事故：死亡3人及以上，直接經濟損失130萬元以上；

5000總噸以上 重大事故：死亡3人及以上，直接經濟損失100萬元以上；

1000總噸以上 重大事故：死亡3人及以上，直接經濟損失50萬元以上；

500總噸以上 重大事故：死亡3人及以上，直接經濟損失35萬元以上；

200總噸以上 重大事故：死亡3人及以上，直接經濟損失20萬元以上；

20總噸以上 重大事故：死亡3人及以上，直接經濟損失3萬元以上；

4）工程建設重大事故分級《工程建設事故報和調查程序規(guī)定》（建設部頒布）中規(guī)定：

一級重大事故：死亡30人以上；直接經濟損失300萬元以上。

二級重大事故：死亡10～29人；直接經濟損失100萬元不滿300萬元。

三級重大事故：死亡3～9人；直接經濟損失30萬元不滿100萬元。

從確定重大危險源的依據中可以看出，國家相關規(guī)定及標準多以后果的嚴重度加以規(guī)定（其中有害物質視數量而定），而各行業(yè)確定重大事故（危險源所導致的后果），有的比國家相關規(guī)定的嚴重度低一些。這與各行業(yè)危險源的危險性質及危險程度有關。機械行業(yè)從以往所以發(fā)生的事故所導致的后果看，一次事故導致死亡3人以上的嚴重后果的雖然不多，但重大危險源還是存在的。

1.2確定機械行業(yè)重大危險源的原則

①機械行業(yè)企業(yè)中易燃、易爆、有毒、有害物質在貯存區(qū)域或生產區(qū)域的物質數量等于或超過GB18218－2000所規(guī)定的臨界量；

②可能導致一次事故造成死亡3人及以上，或直接經濟損失50萬元及以上的危險源；

③可能導致一次事故造成嚴重社會影響（如爆炸、多人急性中毒）及其他嚴重損失（如環(huán)境破壞）的危險源；

④可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上，或價值損失50萬元及以上危險建（構）筑物。2機械行業(yè)重大危險源的確定及生產過程的分布

根據機械行業(yè)確定重大危險源的依據和原則，確定機械行業(yè)重大危險源及在生產過程中各階段的分布。

2.1生產條件及資源準備階段重大危險源的確定

2.1.1物料及貯存系統(tǒng)：

①貯存等于或超過GB18218－2000標準中規(guī)定物質臨界量的罐區(qū)，如液化石油氣貯罐區(qū)、天然氣配氣罐區(qū)、丙烷貯罐區(qū)、汽油、煉油、柴油貯罐區(qū)及氫、煤氣、貯罐區(qū)等。

②貯存等于或超過GB18218－2000標準中規(guī)定物質臨界量的庫區(qū)、如爆炸性物質（民爆器材）、易燃物質（甲醇、乙醇、輕質油）、活性化學物質（如過氧化合物）、有毒物質（如氰化物、苯、二甲苯、甲酚）等的庫區(qū)；存放盛裝GB18218－2000標準中規(guī)定的壓縮氣體、液化氣體、溶解氣體工業(yè)氣瓶50瓶以上（50瓶達到臨界量）的中間庫區(qū)、周轉庫區(qū)。

③存放GB18218－2000標準規(guī)定以外的，危險化學品貯罐區(qū)或庫區(qū)，如氧氣貯罐區(qū)、存放易燃、易爆、有毒有害如有機溶劑、浠釋劑、清洗劑、酸、堿、鹽類、電石、石臘、油漆、鈍化液、磷化液、氰鹽、玻璃鋼生產用原鋪料、易燃包裝物及其他易燃、易爆、有毒有害無機物和有機物和原輔材料場所及庫區(qū)等。

2.1.2熱力系統(tǒng)：鍋爐、熱交換器、熱力輸送管道等。

2.1.3 制氣系統(tǒng)

①空氣壓縮系統(tǒng)：空氣壓縮機、貯罐及壓力管道等。

②制煤氣系統(tǒng)：煤氣生產區(qū)域（發(fā)生爐）凈化設備、加熱設備、壓縮輸送設備、貯存罐區(qū)、廢熱鍋爐，如上述設施設備同在一個區(qū)域內可作為一個重大危險源，如單獨存在的設備設施可將各種設施設備作為一個獨立的重大危險源。

③制氧系統(tǒng)：電解設備或空分設備（生產區(qū)域）及貯存設備（區(qū)域）是重大危險源。

④制氫系統(tǒng)：電解設備或低級烷烴水蒸氣合成裝置（生產區(qū)域）及貯存設施等為重大危險源。⑤制乙炔氣系統(tǒng)：乙炔發(fā)生裝置（生產區(qū)域）和貯存裝置可能確定為重大危險源。

⑥上述氣體一次25瓶以上充裝和使用中的匯流設施（場所）可能導致一次事故死亡3人及以上的為重大危險源。

2.1.4生產、辦公及公共用建構筑物：正在使用的已鑒定和未鑒定的（直觀經驗判定的）危險建筑物是重大危險源。

2.1.5 木型制作及其它木材制品區(qū)域，木材、塑料、化釬堆放場所可能導致重大火災的可確定為重大危險源。

2.2鑄造系統(tǒng)重大危險源的確定

鑄造系統(tǒng)重大危險源主要來自灼熱的金屬溶液。在熔煉及手工、半自動化澆注過程中大量灼熱的金屬溶液由于跑爐、穿包、溢漫、傾翻所導致重大事故的生產區(qū)域可確定為重大危險源。

2.3噴涂、熱處理、焊接作業(yè)的重大危險源的確定

①噴涂作業(yè)系統(tǒng)：除易發(fā)生中毒窒息、觸電事故和局部，還有可以能引發(fā)爆炸和重大火災。由于各企業(yè)噴漆作業(yè)自動化程度的不同，處理漆霧設施設備效率存在差異以及作業(yè)規(guī)模的大小和現場存放油漆數量的多少等不同情況來確定重大危險源。

②熱處理作業(yè)：熱處理用油池可能導致重大火災的，一般為重大危險源。

③焊割作業(yè)：有發(fā)生火災、爆炸的可能，但造成傷害或財產損失嚴重程度，很大程度上取決作業(yè)環(huán)境和場所狀況。在特定的易燃易爆作業(yè)場所或作業(yè)環(huán)境中進行焊割作業(yè)的區(qū)域可作為臨時重大危險源。

2.4產品包裝階段重大危險源的確定

木質包裝或紙質包裝存放場所有可能發(fā)生重大火災的，一般確定為重大危險源。

2.5?；锲愤\輸重大危險源的確定

物品運輸設施設備：作為移動的危險源，一旦引發(fā)事故，后果也十分嚴重。特別是裝載危化物品的車輛（含公路、鐵路），可作為臨時的重大危險源。

2.6壓力容器及壓力管道重大危險源的確定

除上述各系統(tǒng)中附有壓力容器同主機同在一個區(qū)域中定為重大危險源的以外，獨立存在I、II、III類運行中的壓力容器為重大危險源。壓力管道由于長度、壓力、溫度、直徑、流速、流量、使用年限和管中的介質的不同其危險程度的大小也不同。不論管中何種介質，其長度越長壓力越大能量釋放波及的范圍越大，可確定為重大危險源。

2.7電力系統(tǒng)及高壓電器產品試驗系統(tǒng)重大危險源的確定

有人值班的高低壓站有可能造成多人死亡和整個企業(yè)停電的影響的及高壓電器產品試驗站可能造成多人死亡的，可確定為重大危險源。

2.8起重機械重大危險源的確定

200噸及以上起重機械可能導致重大事故的可確定為重大危險源。

3機械行業(yè)的重大危險源分類

依據機械行業(yè)重大危險源確定的范圍進行如下分類：

3.1易燃、易爆、有毒有害物質的貯罐區(qū)

包括：液化石油氣貯罐區(qū)；天然氣配氣罐區(qū)；煤氣貯罐區(qū)；氫氣貯罐區(qū)；氧氣貯罐區(qū)；丙烷貯罐區(qū)；汽油、煤油、柴油貯罐區(qū)；汽、煤、柴油加油站；其他的害物質液、氣體貯罐區(qū)。

3.2 易燃、易爆、有毒有害物質的庫區(qū)

包括：盛裝易燃、易爆、有毒、有害物質的工業(yè)氣瓶50瓶及以上貯存庫、中間庫、周轉庫；存放易燃、易爆、有毒、有害物質的危險化工庫區(qū)；木質包裝、木型制品、紙質包裝存放庫。

3.3具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所

包括：制煤氣生產區(qū)；制氧生產區(qū)；制氫生產區(qū)；制乙炔產區(qū)；壓縮空氣生產區(qū)；噴漆生產線（區(qū)、車間）；可能導致重大火災的熱處理油池；空氣壓縮作業(yè)區(qū)域；及其他可能導致重大火災或爆炸的作業(yè)區(qū)域；鑄造系統(tǒng)中的熔煉、半自動及手工、澆注的作業(yè)區(qū)；盛裝液化氣體、壓縮氣體、溶解氣體、工業(yè)氣瓶一次充裝50瓶及以上的充裝場所或一次使用25瓶及以上的匯流排所（區(qū)）（50瓶達到GB18218－2000標準中的臨界量）

3.4企業(yè)危險建（構）筑物

包括：正在使用，生產、辦公、生活、娛樂、教育、集會用危險建（構）筑物（已鑒定的或直觀經驗判定的）

3.5壓力管道

包括：煤氣、液化石油氣、天然氣、丙烷、蒸氣、乙炔氣等壓力管道。

3.6鍋爐

包括：熱力系統(tǒng)中的蒸鍋爐、受壓熱水鍋爐。

3.7壓力容器

除各種制氣設備設施附屬壓力容器外，還包括：空氣壓縮系統(tǒng)中的壓力容器（工業(yè)氣瓶單列）；熱交換器； 煤油氣相干燥罐；電纜用硫化罐；運輸用液化石油槽車（公路、鐵路）；醫(yī)用高壓氧倉及其他I、II、III類壓力容器。

3.8變配電站、高壓產品試驗站

3.9 200噸及以上起重機械

重大危險源，列出了九類，主要依據達到GB18218－2000標準中規(guī)定的臨界量的及可能導致一次事故死亡3人及以上后果的，或直接經濟損失50萬元及以上后果的可確定為重大危險源（未達到GB18218－2000標準中規(guī)定的臨界量的罐區(qū)，庫區(qū)及生產場所，但可能造成此后果的，可定為重大危險源）。

由于各企業(yè)的生產條件不同，設施和裝置的不同，容量的大小不同。因此，有的生產場所，如有些焊接作業(yè)、噴涂作業(yè)等，周邊沒有易燃易爆物品，不可能發(fā)生重大火災和爆炸的，不可能死亡3人及以上后果的，或不可能直接經濟損失50萬元及以上后果的；有的設施和裝置，離建構筑物和人群較遠，如有的鍋爐房、空壓站等，發(fā)生事故不可能造成死亡3人及以上后果的，或不可能直接經濟損失50萬元及以上后果的，可定為重要危險源。有此不一定把九類都確定為重大危險源，主要依據兩點：

一是達到GB18218－2000標準中規(guī)定的臨界量及以上的，二是可能造成大后果的，各企業(yè)要根據自己的實際來評估。

4機械行業(yè)重大危險源分級

4.1機械行業(yè)重大危險源分組原則的確定

根據機械行業(yè)重大危險源確定的依據，確定其分級原則

1、依據重大危險可能導致事故的嚴重程度分級

①一次事故可能導致死亡3～9人，或直接經濟損失50萬元～不足100萬元的重大危險源為重大危險源。

②一次事故可能導致死亡10～29人，或直接經濟損失100萬元～不足500萬元的重大危險源為特大危險源。

③一次事故可能導致死亡30人及以上，或直接經濟損失500萬元及以上的重大危險源為特別重大危險源。

2、依據易燃、易爆、有毒有害物質的多少分級。

①等于GB18218－2000標準中規(guī)定的臨界量的重大危險源。

②大于GB18218－2000標準中規(guī)定的量至1.5倍及以下的為特大危險源。

③大于GB18218－2000標準中規(guī)定的臨界量的1.5倍以上的為特別重大危險源。

5機械行業(yè)重大危險源控制對策

機械行業(yè)企業(yè)，存在重大危險源的單位的領導，應高度重視，加強領導，防止重大事故的發(fā)生。其主要職責為：

5.1對重大危險源的管理

1、掌握本單位重大危險源的分布，危險性質、存在情況及觸發(fā)條件以及導致事故的可能性及其產生的嚴重后果，負責重大危險源現場管理，并登記建檔；

2、制定與企業(yè)重大危險相適應的管理制度與操作規(guī)程，保證能全面落實并認真進行考核，發(fā)現問題及時處理；

3、制定應急預案，并呈報相關主管部門備案；

4、組織并實施與重大危險源相適應的教育，使與重大危險源相關人員的能力滿足相關重大危險源的需求；

5、組織模擬重大危險導致重大事故時就采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習；

6、隨時掌握重大危險源的動態(tài)變化；定期組織控制管理方案評審和修訂；

7、保持救援物質、設備和防護用品完好有效。

5.2對重大危險源控制

5.2.1技術控制

采取技術措施對重大危險進行控制，主要技術控制有：消除潛在危險、降低危險等級、距離防護、時間防護、屏蔽、堅固、薄弱環(huán)節(jié)原則、不接近原則、閉鎖原則、取代操作、警告警示原則、冗余技術、個人防護等。機械工業(yè)企業(yè)存在重大危險源的單位應根據重大危險源的性質、存在狀態(tài)，以及企業(yè)自身的技術、財力、人力、物力有選擇地采用上述措施以達到消除、控制、防護、轉移重大危險源的目的。

5.2.2人的行為控制

控制人為失誤、減少人的不正確行為對重大危險源的觸發(fā)作用。及時發(fā)現誤操作、指揮錯誤、不正確或缺乏判斷、粗心大意、厭煩、懶散、疲勞、緊張、疾病或發(fā)現缺陷、錯誤地使用防護用品和防護裝置等。對能力和意識不相適應的人員要及時進行教育，做到崗位安全操作標準化。

①加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力

對重大危險源的控制取決于各級領導及相關作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，因此必須對涉及重大危險源控制的相關領導和人員進行定期專門的教育和培訓。

培訓內容主要包括：重大危險源管理的意義；本崗位（部門）的重大危險源的類別；觸發(fā)條件及控制措施；日常操作要求；應急措施等。通過培訓教育使相關人員的安全意識和能力滿足控制重大危險源的需求。②崗位操作標準化

根據重大危險源和操作運行規(guī)律，制定合理的安全操作規(guī)程或作業(yè)指導書，真正落實到實處。

5.2.3管理控制

①建立健全重大危險源管理的規(guī)章制度。在對重大危險源分析的基礎上，建立健全重大危險源各項規(guī)章制度，包括安全生產責任制、控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和考核獎懲制制度，將重大危險源納入法制化的管理。

②明確責任，定期檢查

對重大危險源確定各級的負責人，并明確他們應負的具體責任。特別是要明確各級對重大危險源定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部定期檢查、領導不定期督查等。

③加強重大危險源的日常管理

搞好安全值班、交接班、日常安全檢查和按操作規(guī)程進行正確作業(yè)。所有活動均應認真做好記錄，并處于受控之下。

④抓好信息反饋，及時處理所發(fā)現的問題

建議健全信息反饋系統(tǒng)，制定信息反饋制度并嚴格執(zhí)行。對檢查所發(fā)現的問題，應根據其性質和嚴重程度，按規(guī)定各級實行信息反饋和整改，并作好整改記錄，發(fā)現重大問題及時報告主管領導，組織緊急處理。⑤搞好重大危險源控制管理的基礎建設工作

重大危險源的安全檔案和設置安全標志，明確標明重大危險源，注明負責人員，并扼要注明防范措施。⑥搞好重大危險源控制管理的考核評價和獎懲。

對重大危險源控制管理的各方面工作應制定考核標準，并力求量化。定期嚴格考核評價，給予獎勵或處罰，逐年提高要求，促使重大危險源管理水平不斷提高。

5.3制定重大危險源應急預案

依據重大危險源的性質和后果，制定相應的應急預案，并評審其有效性和可行性，必要時要組織相關人員進行模擬演練，在演練中發(fā)現的問題，應對相應的應急預案予以修訂。

5.3.1應急預案的制定程序

圖：應急預案制定程序

①危險及其發(fā)展過程分析

主要分析危險源的三要素，即：存在條件、觸發(fā)因素和潛在危險性。

存在條件分析包括：儲存條件，如堆放方式、數量、通風、隔離等；理化性能，如溫度、壓力、狀態(tài)閃點、燃點、爆炸極限、有毒、有害特性等；設備狀態(tài)完好程度，缺陷、維護保養(yǎng)、使用年限等；防護條件如防護措施、故障處理措施、安全裝置及標志等；操作條件，如操作技術水平、操作失誤率等；管理條件，如組織、指揮、控制、計劃等。

觸發(fā)因素分析包括：人為因素，如不正確操作、粗心大意、漫不經心、心理因素、生理因素等；管理因素，如不正確管理、不正確的訓練、指揮失誤、判斷決策失誤、設計差錯、錯誤組織安排等；自然因素，包括引起危險源轉化的各種自然條件及其他變化，如氣溫、氣壓、濕度、溫度、風速、雷電、振動、地震、滑坡等。

危險源潛在危險性分析包括：觸發(fā)后事故演變過程；由于危險源特性不同，觸發(fā)條件不同及設施設備狀態(tài)的不同，其觸發(fā)后事故演變過程也不盡相同。其災害漫延擴散速度及所導致的后果嚴重程度也不盡相同。危險源轉化為事故，是能量的意外釋放或有害物質泄漏、散發(fā)的結果。能量包括機械能、熱能、化學能、核能、生物能、人機工程、其他等七類，危險源的量能越大，表明其潛能的危險性越大。有毒有害物質包括直接加害于人體，造成中毒、致病、致殘、致癌等。

②應急區(qū)域范圍劃定

根據事故可能造成的危害程度和危害空間范圍不同，需要做應急預案的區(qū)域范圍分為廠內應急和廠外應急。廠內應急就是企業(yè)現場的應急，對于每一個重大危險源，企業(yè)都應編制廠內現場應急計劃。對于事故可能波及的廠區(qū)周圍，引起周圍人員傷亡或財產損失的，就必須編制廠外應急預案，并報政府主管部門予以協(xié)調。

③編制應急預案計劃

根據重大危險源危險演變過程及企業(yè)實際情況及周邊環(huán)境等因素，分別按廠內應急和廠外應急編制應急預案。應急預案的核心內容是所采取的技術措施和組織措施。應急預案編制完成，需組織專家評審其實用性和可靠性。

④應急預案演練

通過演練，檢驗預案的實用性、可靠性；檢驗全體相關人員是否明確自己的職責和應急行動程度，提高隊伍的協(xié)同反應水平和實戰(zhàn)能力；提高員工避免事故、防止事故、控制事故發(fā)展的能力和意識；在演練中發(fā)現問題及不足之處，對預案予以修訂，并將修改后的預案通知所有與應急計劃有關的人員。⑤總結報告

應急預案演練結束后，及時總結其適宜性和有效性。及時發(fā)現各相關部門在緊急行動中配合協(xié)調中的問題，并加以評估后作必要的修訂，形成文件，同記錄一同歸檔保存，并通知各相關方。

5.3.2應急預案的組織措施

組織措施主要是圍繞著完成技術性措施而建立的嚴謹周密的應急組織系統(tǒng)，報警聯(lián)絡系統(tǒng)和明確相關人

員的分工與職責等。

①應急組織系統(tǒng)的建立

一般包括成立應急救援指揮中心，化學、輻射防護與評價組，消防專業(yè)組，運輸、操作控制組，技術支持組，通訊聯(lián)絡組，醫(yī)療救護組，搶險檢修組，后勤支持組以及治安、公眾信息、人員疏散系統(tǒng)等。應急指揮中心應擁有數量充足的內、外通訊設施，相關人員（包括專家）的名單、地址、聯(lián)絡方式以及外部相關機構、政府主管部門電話及相關設施設備示意圖等。設施設備示意圖應標明重大危險源的位置，安全設施存放點，消防系統(tǒng)、水源、污水排放系統(tǒng)、進出口、集合點及周邊社會的關系等。

應急指揮中心應設在風險最小的地方，或考慮移位的地點，以防指揮中心被危害侵襲后備用。②內部及外部機構報警和聯(lián)絡方式、步驟

外部機構包括社會救援中心、消防、公安、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、政府相關部門及救援物資供應商等。報警和聯(lián)絡系統(tǒng)應有優(yōu)先切入或獨立的應急通訊和信息系統(tǒng)。現代通訊技術和計算機網絡、多媒體技術等。企業(yè)應將任何突發(fā)的事故或緊急狀態(tài)迅速通知所有有關員工和廠外相關方，并作出安排。報警系統(tǒng)應在多處安裝，并達到一定的數量，并規(guī)定報警方式或程序。

③明確應急系統(tǒng)中各組織的負責人及職責和權限

對于應急系統(tǒng)中所需建立的各種功能的小組應明確負責人，用文件形式規(guī)定其職責及權限，以便在應急反應中各司其職，各盡其責，在緊急狀態(tài)中，工作緊張而有序，同時還要規(guī)定相關操作人員在緊急狀態(tài)時能迅速準確地到達各自崗位，有序操作。

④對應急相關人員進行的必要的培訓

由于應急人員來自各自的生產崗位，對緊急狀態(tài)下所需的相關知識和技能缺乏，需要進行必要的培訓，培訓內容應包括應急處理技術，救護知識、消防知識、個人防護及避難逃生知識，以及各救援設施設備的操作使用知識等。

5.3.3應急預案的技術措施

應急技術措施是針對設定的危險源或事故所必須采用的技術方法、手段、設備設施和具體的操作要求和步驟等技術性措施。應急基本裝備一般分為基本裝備和專用裝備兩大類；基本裝備一般指應急反應所需的搶險搶修設備、消防系統(tǒng)和附加污水排放系統(tǒng)，內、外通訊設施、交通工具、照明設備和防護裝備等；專用裝備主要有專業(yè)反應隊伍所用的專用工具（物品），如檢測裝備、醫(yī)療急救器械和急救藥品，堵漏專用工具和裝置、噴淋裝置、重物提升設備、堆土機、特殊消防設備、器材、救火車、風速風向測量設備、物質隔離、轉移、設施設備等。

附：某機丙烷站重大事故應急預案示例

GB－18218－2000表1，表2，表3，表4

中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會

2004年08月26日。

第二篇：重大危險源識別、控制制度

重大危險源辨識、控制管理制度

第一條、工地在開工前以及在施工過程中，要根據工程的具體情況、生產工藝和特點、周邊環(huán)境、進度安排等，及時對各個施工階段存在的重大危險源進行識別，尤其是、三軸深攪樁施工階段、預應力板樁施工階段、冠梁施工階段、土釘墻支護施工與土方開挖交叉階段、工程收尾階段都要特別做好重大危險源辨識，做好預防監(jiān)控管理工作，并根據實際情況進行動態(tài)管理。

第二條、對項目部自有機械設備作為重大危險源進行監(jiān)控，做好大中型設備的定期檢查工作。特種設備檢測必須選用具備相應資格的專業(yè)單位或機構承擔，相關作業(yè)人員取得相應相應工種的操作資格證書，并經安全教育培訓合格，持證上崗。

第三條、5米以上深基坑必須作為重大危險源進行監(jiān)控，并按有關規(guī)定做好重大危險源專項施工方案的論證工作。

第四條、針對施工現場容易出現的“小部位、大隱患”，“小工程、大事故”的實際情況，有針對性地加強監(jiān)督管理。加強對節(jié)假日、麥（秋）收前后、冬（雨）期、復（開）工、交工期等事故多發(fā)期以及合作隊伍、合作工程地的監(jiān)管力度，認真開展預防高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害事故的專項治理工作。

第五條、制定施工現場重大危險源預警和專項管理措施，對識別出地重大危險源要逐級簽訂危險源控制責任狀，并層層分解，落實到每一個班組、每一個人，做到 “誰簽字，誰負責”，嚴禁代簽。

第六條、對各類重大危險源要分級建立詳細臺帳，及時掌握其數量和分布狀況，制定相應的控制目標、措施及責任人，并作為重點進行監(jiān)控，必要時采用旁站式監(jiān)督方式實現對危險源的動態(tài)監(jiān)管。要經常性的在施工現場明顯處公示。

第七條、各工程項目對識別出來重大危險源進行動態(tài)管理，每周由項目經理帶隊組織相關人員全面檢查，發(fā)現問題及時解決。

第三篇：重大危險源安全控制方案

一、編制依據

1《中華人民共和國安全生產法》

2《高速公路交通安全設施設計及施工技術規(guī)范》（JTJ74-94）3國家及地方關于安全生產等方面的法律法規(guī) 4《公路橋涵施工技術規(guī)范》（JTJ041—2000）5《公路工程施工安全技術規(guī)程》（JTJ076—95）7梧貴高速第三合同段施工組織設計 8梧貴高速第三合同段施工圖紙

二、編制范圍

梧貴高速公路第三合同段所有在建工程項目。

三、編制原則

1、安全第一的原則

在安全方案編制中始終按照技術可靠、措施得力、施工順序安排合理、確保安全的原則確定施工方案。

2、堅持規(guī)范、規(guī)程原則

貫徹執(zhí)行公路路基施工技術規(guī)范、公路工程安全施工技術規(guī)程。執(zhí)行業(yè)主針對本工程建設制定的各項安全管理辦法、細則和規(guī)程。施工時嚴格按照設計方案進行施工。

四、目的

為確保重大危險源得到有效控制，加強事故隱患的監(jiān)督和管理，及時消除事故隱患，杜絕或減少安全事故的發(fā)生，實現項目部施工安全目標，特制定本管理方案。

五、工程概況

梧貴高速公路第三合同段位于貴港市境內，工程起點為平南縣大新鎮(zhèn)橫塘沖北，樁號為K81+500，終點為桂平市石龍鎮(zhèn)老彭村北，樁號為K143+841.921，主線全長：62.377Km。全線設互通式立交4個，分別為平南互通、社坡互通、桂平互通和蒙圩互通。有連接線4條，分別為平南連接線、社坡連接線、桂平連接線及蒙圩連接線。路線所經地區(qū)處于廣西東部低山丘陵地區(qū)，該區(qū)地質歷史上經過多次地質構造運動，構造行跡錯綜復雜。路線所經地區(qū)位于北回歸線南側，屬亞熱帶季風氣候區(qū)，夏秋炎熱，冬春較冷。夏季偶有臺風侵入，臺風侵襲時大量降雨，常造成洪澇災害，主要發(fā)生在6～8月。本路線橋梁眾多、類型多樣，涵洞、通道密度大，共特大橋1座,長1404m；大中橋41座，共長4410.8 m；小橋4座，共長72 m,施工內容包括：墩臺（墻）身、梁（頂部）部施工等；通道244道、涵洞166道、互通式立交4處、分離式立交27處。

本路線結構物較多，地線復雜，施工工期緊，施工任務重，因而安全隱患迭現。故特制定本方案，以便控制安全隱患發(fā)生，掐斷安全事故發(fā)生的苗頭

六、現場安全組織機構設置及職責

（一）安全組織機構：

針對我合同段時間短、施工任務重的特點，項目部成立了以項目經理呂寶華為組長，總工胡亮、項目副經理楊仁年為副組長的安全領導小組，確保對各工序施工安全進行控制。項目部和各作業(yè)班組均簽訂了安全生產目標責任書，明確安全生產責任。施工現場配備專職安全員，負責現場安全生產工作。各部門均有兼職安全員，協(xié)助專職安全員做好安全生產工作。

安全生產組織機構圖

（二）項目部各級管理人員安全責任

1、項目經理 1）、根據國家及上級有關安全生產法規(guī)及規(guī)定，結合本項目工程情況，制訂本項目安全生產責任制實施細則，根據《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定，對本項目安全生產負全面領導責任，是本項目的安全生產第一責任人。

2）、堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立有效運行的項目安全生產管理體系，建立分級安全生產責任制，建立安全生產領導小組和防洪防臺領導小組。

3）、批閱和傳達上級有關安全生產的文件和批示，主持每月一次的安全例會，研究和協(xié)調本工程項目施工的安全生產，在生產與安全發(fā)生矛盾時，保證在解決安全問題后再生產。

4）、根據施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制，并根據工程特點、施工方法、施工程序、安全法規(guī)和標準的要求，采取可靠的技術措施、消除安全隱患，保證施工安全。對結構復雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制訂項目安全技術總體保證計劃外，還必須制訂單位工程或分部、分項工程的安全施工專項方案。

5）、在進行施工平面圖設計時，應充分考察安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。

6）、每月組織一次全工地系統(tǒng)的安全檢查，組織帶隊或委托主管副經理帶隊檢查。定期聽取安全生產直接責任人和各部門安全責任人的匯報，對查出的安全隱患，責成安全員督促整改措施的落實。

7）、組織有關人員做好各類設施、設備和安全裝置的維修保養(yǎng)和定期檢測，保持其處于安全狀態(tài)，確保勞動保護和安全技術措施經費的必須投入。

8）、發(fā)生事故，應立即組織搶救，并在規(guī)定的時間內向上級報告。按照“事故原因不清楚不放過，事故責任人和員工沒有受到教育不放過，事故責任人沒有處理不放過，事故隱患不整改不放過”的原則，主持輕傷事故的調查處理工作，協(xié)助上級領導做好重傷、死亡事故的調查處理工作，并做好善后處理工作。

9）、檢查和督促其它部門領導和職能人員嚴格履行安全生產責任制，保證“五同時”落到實處，不違章指揮。

10）、對高處作業(yè)，井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎開挖、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機械作業(yè)、隧道作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機、金屬焊接等特殊工種的作業(yè)，應制訂單項安全技術方案和措施，對操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查，并為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。

2、項目部主管安全生產的副經理 1）、在項目經理的領導下，對安全生產負直接責任，是本項目的安全生產直接責任人。

2）、組織編制和審查施工組織設計，落實施工方案中的安全技術措施或安全保證措施，并督促分項技術主管或安全員在施工前做好安全交底工作和監(jiān)督落實。

3）、督促各分項技術主管在制訂技術方案、技術措施時，同時制訂安全技術措施。負責督促制訂本單位的防洪、防臺、防暑降溫及季節(jié)性的施工安全技術措施。

4）、負責組織開展安全生產專項活動和季節(jié)性安全工作，組織每月一次安全生產大檢查，對查出的隱患落實整改部門和責任人，并督促安全管理人員做好記錄，跟蹤整改情況，確保整改措施的落實。

5）、督促有關部門對員工進行各種安全教育和特殊工種的安全培訓。堅決執(zhí)行作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定。

6）、負責檢查外包單位是否嚴格按照安全措施進行施工，及時制止外包單位的違章作業(yè)行為。

7）、支持質安部門的工作，經常聽取質安部門負責人的匯報并解決生產中存在的安全問題，不能立即解決的通過安全生產領導小組討論解決。

8）、檢查和督促其它部門領導和職能人員嚴格履行安全生產責任制，定期向安全生產第一責任人匯報安全生產情況。

9）、發(fā)生事故，負責現場指揮搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好現場。

10）、不違章指揮，嚴以律己，接受員工監(jiān)督，維護員工合法權益。

3、項目部總工程師 1）、嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)及上級主管單位和技術部門頒發(fā)的安全技術標準、規(guī)范及安全技術措施，結合本工地的生產技術情況，組織制訂具體安全技術措施，并負責檢查落實。

2）、組織編制、審查施工組織設計，優(yōu)化施工方案，確保施工方案的安全性。認真制訂施工安全技術措施，及時研究、調整安全技術措施中存在的問題，及時整改安全隱患。

3）、組織制訂安全技術操作規(guī)程和特殊施工工藝的安全技術措施，對采用新技術、新設備、新工藝時，必須制訂相應的安全技術措施。

4）、參加重大事故的調查，從技術上分析事故原因，提出技術鑒定意見和改進措施。

5）、指導、組織、檢查、落實安全技術交底工作。

4、項目部專職安全管理人員 1）、負責擬訂上級下達的安全生產目標、指示及安全基礎管理要求的實施辦法，并按規(guī)定上報有關資料。負責施工現場的安全管理、監(jiān)督檢查。

2）、組織員工參加各項安全活動，做好總結和宣傳工作，對員工進行安全知識培訓及考核工作。

3）、負責組織輕傷事故的調查處理工作，擬訂防范措施。配合及參加由上級組織的安全事故調查處理工作。

4）、按照上級的規(guī)定，結合本工程的實際情況，擬訂防臺、防洪、防暑降溫措施并督促實施。

5）、協(xié)助主管技術人員在制訂施工方案時，制訂安全技術措施，參加施工前的交底會，協(xié)助主管技術人員對員工進行施工安全技術交底工作。

6）、協(xié)助領導監(jiān)督檢查各職能部門主管人員貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術標準和安全責任制的情況。

7）、督促各工區(qū)、班組按時開展安全活動，布置學習內容，檢查學習記錄，搞好班組的安全知識考核工作。

8）、協(xié)助有關部門做好特殊工種的培訓考核發(fā)證工作，對新工人、調換工種的工人進行上崗前安全教育。

9）、參與外包工程安全合同的擬訂，檢查外包單位的安全責任條款落實情況，并負責監(jiān)督執(zhí)行。

10）、經常深入施工現場按照有關規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范進行安全檢查、督促操作人員正確使用勞動保護用品，對違章行為及時制止，并按有關規(guī)定進行處罰。對事故隱患提出整改措施，對安全隱患整改措施的實施過程和實施效果應進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。

11）、做好各種臺帳、報表、原始記錄的數據整理工作，作為安全管理過程控制的依據。

12）、參加生產調度會，講評安全情況，提出安全措施。13）、負責在危險品場所、重要倉庫、施工現場便道、高處作業(yè)現場、設置安全警示標志牌。

14）、會同有關部門，召開安全會議，做好安全宣傳教育工作，及時上報有關安全生產情況。

15）、在外包工程結算、決算時，簽署外包工程安全考核意見，作為領導決算依據。

5、工區(qū)長 1）、對本工區(qū)的安全工作負全責。2）、認真遵守安全操作規(guī)程和有關安全生產規(guī)章制度、機械安全管理規(guī)章制度，合理安排安全管理工作，做好安全交底工作。

3）、組織工區(qū)參加上級布置的安全生產活動，按規(guī)定時間開展安全日活動，主持開好班前會議，支持兼職安全員的工作。

4）、負責對新調入的員工進行崗位教育。5）、嚴格執(zhí)行項目部的安全生產責任制的各項規(guī)定。6）、經常對本工區(qū)的消防設備進行檢查，保證其處于正常可用狀態(tài)。7）、督促本工區(qū)作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和正確使用勞動保護用品，不得安排無證人員參加特殊工種的作業(yè)。

8）、發(fā)生安全事故或未遂安全事故，應采取有效搶救措施，減少事故損失，并及時上報。

9）、有權拒絕上級領導違章指揮，自己不違章指揮。

6、班、組長 1）、按項目部的安排每月組織二次班組安全學習。2）、安排施工生產任務時，向本工種作業(yè)人員進行安全技術交底。

3）、嚴格執(zhí)行本工種安全技術操作規(guī)程，拒絕違章指揮。4）、作業(yè)前應對本次作業(yè)所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標牌是否按規(guī)定設置，標識方法和內容是否正確完整。

5）、組織班組開展安全活動，召開班前安全生產會，每周應進行安全講評。

7、員工個人安全生產責任 1）、認真學習和掌握國家及上級有關安全生產法律、法規(guī)、操作規(guī)程，努力提高安全意識和安全技術水準，不違章作業(yè)。

2）、堅守工作崗位，正確使用個人勞動防護用品。3）、積極參加班組安全活動，嚴格遵守安全技術操作規(guī)程。4）、不隨便開動別人操作的機械、車輛、電器設備，無證不準進行特種作業(yè)。5）、做好開工前作業(yè)環(huán)境的安全檢查，發(fā)現隱患及時向班組長報告。做到“我不傷害別人，不被別人傷害”。

6）、發(fā)生事故后立即向班組長、工區(qū)長報告，積極參加搶救和采取緊急措施減少事故損失。

7）、有權拒絕違章作業(yè)，有責任勸阻、糾正和制止他人違章作業(yè)。8）、積極向有關領導或部門提出安全生產合理化建議，有權越級報告有關安全生產情況。

8、辦公室

負責考核各職能部門履行安全生產責任制的情況，及時將上級有關安全生產、勞動保護的文件交安全生產責任人審批或安全管理部門處理。

9、財務部門 1）、在編制財務預算或用款計劃時，應根據質安部門編制的勞動保護、環(huán)境保護及有關安全生產措施經費計劃，經審核平衡后納入財務預算或用款計劃，并督促使用。

2）、安全生產的宣傳教育、個人防護用品、保健用品、清涼飲料及有關安全生產經費，應按規(guī)定支付。

10、質保部門

按質保管理體系對安全生產管理進行內部審核，對不符合質量保證體系文件要求的項目開具《內部審核不合格紀錄》，并提出糾正與預防措施。

七、危險源控制的方法

1、危險源辨識與風險評價

（1)危險源辨識的方法 1）專家調查法

專家調查法是通過向有經驗的專家咨詢、調查，辨識、分析和評價危險源的一類方法，其優(yōu)點是簡便、易行，其缺點是受專家的知識、經驗和占有資料的限制，可能出現遺漏。常用的有：頭腦風暴法(Brainstorming)和德爾菲(Delphi)法。頭腦風暴法是通過專家創(chuàng)造性的思考，從而產生大量的觀點、問題和議題的方法。其特點是多人討論，集思廣益，可以彌補個人判斷的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見，使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。常用于目標比較單純的議題，如果涉及面較廣，包含因素多，可以分解目標，再對單一目標或簡單目標使用本方法。

德爾菲法是采用背對背的方式對專家進行調查，其特點是避免了集體討論中的從眾性傾向，更代表專家的真實意見。要求對調查的各種意見進行匯總統(tǒng)計處理，再反饋給專家反復征求意見。

2）安全檢查表(SCL)法

安全檢查表(SafetyCheekList)實際上就是實施安全檢查和診斷項目的明細表。運用已編制好的安全檢查表，進行系統(tǒng)的安全檢查，辨識工程項目存在的危險源。檢查表的內容一般包括分類項目、檢查內容及要求、檢查以后處理意見等。可以用“是”、“否”作回答或“√”、“X”符號作標記，同時注明檢查日期，并由檢查人員和被檢單位同時簽字。安全檢查表法的優(yōu)點是：簡單易懂、容易掌握，可以事先組織專家編制檢查項目，使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點是一般只能做出定性評價。

（2)風險評價方法

風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程。根據評價結果對風險進行分級，按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。以下介紹兩種常用的風險評價方法。1）方法1 將安全風險的大小用事故發(fā)生的可能性(p)與發(fā)生事故后果的嚴重程度(f)的乘積來衡量。即： R＝P·f 式中 R——風險大小；

P——事故發(fā)生的概率(頻率)； f——事故后果的嚴重程度。

根據上述的估算結果，可按表1Z205032—1對風險的大小進行分級。

2）方法2 將可能造成安全風險的大小用事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)和事故后果(C)三個自變量的乘積衡量，即： S＝L．E．C 式中 S——風險大??；

L——事故發(fā)生的可能性，按表1Z205032—2所給的定義取值；

E——人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，按1Z205032-3所給的定義取值； C——事故后果的嚴重程度，按表1Z205032-4所給的定義取值。此方法因為引用了L、E、C三個自變量，故也稱為LEC方法。

根據經驗，危險性(S)的值在20分以下為可忽略風險；危險性分值在20一70之間為可容許風險；危險性分值在70～160之間為中度風險；危險性的值在160—320之間為重大風險。當危險性值大于320的為不容許風險。

2、危險源的控制方法

（1)第一類危險源的控制方法

1）防止事故發(fā)生的方法：消除危險源、限制能量或危險物質、隔離。

2)避免或減少事故損失的方法：隔離、個體防護、設置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險物質按人們的意圖釋放、避難與援救措施。（2)第二類危險源的控制方法

1）減少故障：增加安全系數、提高可靠性、設置安全監(jiān)控系統(tǒng)。

2)故障—安全設計：包括故障一消極方案(即故障發(fā)生后，設備、系統(tǒng)處于最低能量狀態(tài)，直到采取校正措施之前不能運轉)；故障一積極方案(即故障發(fā)生后，在沒有采取校正措施之前使系統(tǒng)、設備處于安全的能量狀態(tài)之下)；故障一正常方案(即保證在采取校正行動之前，設備、系統(tǒng)正常發(fā)揮功能)。

3、危險源控制的策劃原則

a 盡可能完全消除有不可接受風險的危險源，如用安全品取代危險品。

b如果是不可能消除有重大風險的危險源，應努力采取降低風險的措施，如使用低壓電器等。

c在條件允許時，應使工作適合于人，如考慮降低人的精神壓力和體能消耗。d 應盡可能利用技術進步來改善安全控制措施。e 應考慮保護每個工作人員的措施。f 將技術管理與程序控制結合起來。

g應考慮引入諸如機械安全防護裝置的維護計劃的要求。h危險物質按人們的意圖釋放、避難與援救措施。

4、預測重大危險源 見附表《預測危險源清單》

八、危險源的綜合預防、控制措施

（一）對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制、施工過程控制。

1、前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項施工方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。

2、過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照規(guī)定監(jiān)督檢查，認真落實整改。

（二）加強安全生產的綜合管理。

1、認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。

2、加強對員工隊伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質和安全生產自我保護意識。

3、增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業(yè)知識培訓。

4、嚴格加強各種危險源管理工作，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。

九、危險源的具體預防措施

（一）預防高處墜落事故的防護措施

1、為防止高處墜落事故的發(fā)生，在工程施工前對所從事高處作業(yè)的人員進行安全基本知識，安全注意事項等安全技術交底。

2、施工作業(yè)人員進場后，按不同層次（項目部、工區(qū)、班組）進行三級教育工作。

3、凡患有高血壓、心臟病及不宜從事高處作業(yè)的人員，嚴禁參加高處作業(yè)工作。

4、為防止高處墜落事故的發(fā)生，高處作業(yè)平臺做好扶手并在周邊掛設安全網；臨時作業(yè)和支撐用的腳手架保證安裝合理、牢固；

5、對所有預留孔道，如梁板現澆濕接縫，大型現澆梁的天窗和以及其他超過25mm的預留洞口，加木蓋進行防護，較大的應在上方鋪設厚度不小于50mm 的木板，并在下方支掛安全網。

6、對所有臨邊進行防護，如未施工護欄的梁體臨邊可用預留的鋼筋按規(guī)定焊接，加防護欄桿，并在內側假設防護網進行隔擋。

7、為保證防護措施能真正起到應有的防護作用，除在具體實施過程中由項目負責人、安全專職人員及相關作用班組長，對防護設施進行必要的監(jiān)督制作過程和驗收外，還應按規(guī)定要求每周進行不少于一次的檢查工作，以確保防護設施的完好性，防止墜落事故的發(fā)生。

8、在橋涵外側進行施工中，作業(yè)班組要對安全防護設施腳手架拉結點、安全平網和密目式安全、腳手板等進行使用前檢查，確認無誤后，方能進行操作。

9、凡高處作業(yè)卻又不要作平臺和安全網防護時，施工作業(yè)人員必須佩戴安全帶或安全繩（使用前必須對安全防護設施進行檢查），其安全帶或安全繩的使用必須遵照高掛低用的原則。凡未使用防護用品用具的不準作業(yè)，以防止高處墜落事故的發(fā)生。

（二）防護物體打擊事故的防護措施

1、加強對員工的安全知識教育，提高安全意識和技能。

2、凡現場人員必須正確佩戴符合標準要求的安全帽。

3、經常進行安全檢查，對于凡有可能造成落物或對人員形成打擊威脅的部位，必須進行日巡查，保證其安全可靠。

4、對于吊裝作業(yè)除設指揮人員外，對有危險區(qū)域應增設警戒人員，以確保人身安全。

5、施工現場嚴禁拋擲作業(yè)（其中包括架體拆除，模板支撐拆除及垃圾廢料清理）。

6、對施工現場提升設備的鋼絲繩、卡環(huán)等構成部分經常進行檢查維修，確保其安全可靠，防止被吊物墜落傷人。

7、起重作業(yè)人員必須做到持證上崗、同時有一定的操作經驗和技能，熟悉操作規(guī)程。指揮人員應有嚴格注意被吊物的整體狀態(tài)，運行區(qū)域路線及其危險性。如有可能對作業(yè)人員形成威脅，必須通報安全管理人員暫停止作業(yè)。

8、作業(yè)前兼職安全員或施工員必須根據現場情況進行安全技術交底，使作業(yè)人員明確安全生產狀態(tài)及要點，避免事故發(fā)生。

10、作業(yè)前安全管理人員及操作手必須對設備進行檢查和空載運行，在確定無故障情況時方能進行作業(yè)。

（三）預防機械傷害事故的防護措施

1、對所有各種機械設備進場后，必須由設備負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設備進行進場驗收工作，經驗收發(fā)現安全防護裝置不齊全的或有其它故障的應有退回設備保障部門進行維修和安裝。

2、設備安裝調試合格后，應進行檢查，并按標準要求對該設備進行驗收，經項目組織驗收合格后方能正常使用。

3、使用前要對設備使用人員進行必要的安全技術交底和教育工作，使用人員必須嚴格執(zhí)行交底內容及近操作規(guī)程操作。

4、使用中要經常對該設備進行保養(yǎng)檢查，使用后工切斷電源并鎖好電閘箱。

5、各種機械設備必須專人專機，凡屬特種設備，其操作人員必須持證上崗，并按規(guī)定每周對施工現場的所有機械設備進行檢查，發(fā)現問題及隱患及時解決處理，確保機械設備的完好，防止機械傷害事故的發(fā)生

（四）預防臨時用電事故的防護措施

臨時用電可能引起的事故：人員觸電、局部火災

1、配備足夠的電工，電工必須持證上崗，作業(yè)時必須戴好個人防護物品，如絕緣手套、絕緣鞋等；

2、安裝作業(yè)前，必須按規(guī)范、標準、規(guī)定對安裝作業(yè)人員進行安全技術及操作規(guī)程的交底工作。

3、禁止在高壓線路安全距離之內，進行作業(yè)；對高壓線路應盡量增設圍欄或保護網等隔離。

4、現場和生活區(qū)用電按照“三級配電兩級保護”要求、開關箱有門、有鎖、有防雨設施，接地、保護零線和漏電保護器等按規(guī)范配備實行；

5、施工現場專用的中性點直接接地的供電線路必須實行TN—SR接零保護系統(tǒng)，同時必須做到三級控制兩級保護，電箱為標準電閘箱，并采取防雨、防潮措

施。

6、電氣設備應根據地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護接零，或做保護接地，不得一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。

7、必須由持有合格證件的專職電工，負責現場臨時用的電管理及安拆。

8、對新調入工地的電氣設備，在安裝使用前，必須進行檢驗測試。經檢測合格方能投入使用。

9、專職電工對現場電氣設備每月進行巡查，項目部每周、公司每月對施工用電系統(tǒng)、漏電保護器進行一次全面系統(tǒng)的檢查。做好接地電阻測試記錄，電工安裝、巡視、維修、拆除記錄

10、配電箱設在干燥通風的場所，周圍不得堆放任何防礙操作、維修的物品，并與被控制的固定設備距離不得超過3 米。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，不能同時控制兩臺或兩臺以上的設備，否則容易發(fā)生誤操作事故。

11、配電箱應標明其名稱、用途，并做出分路標志，門應配鎖，現場停止作業(yè)1小時間上時，應將開關箱斷電上鎖。

12、照明專用回路設志用漏電保護器，燈具金屬外殼做接零保護，室內線路及燈具安裝高度低于2.5 米的應有使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓，電氣設備架設或埋設必須符合要求，并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地。

13、線路過道應按規(guī)定進行架或地埋，破皮老化線路不準使用。架空線路須架設在專用電桿上，在跨越鐵路、公路、河流、電力線路檔距內無接頭；

14、使用移動電氣工具和砼振搗作業(yè)時，必須按規(guī)定穿戴絕緣防護用品。

15、凡從事與用電有關的施工作業(yè)時，必須實行電工跟班作業(yè)。

16、按規(guī)定配備足夠的干粉滅火器

17、臨時建筑和工棚內嚴禁亂接亂拉電線，接線和維修須由專業(yè)電工進行。

（五）預防基坑坍塌事故的防護措施

1、為防止坍塌事故事發(fā)生，在施工前加強對員工的安全基本知識教育，嚴格按技術交底內容和操作規(guī)程施工。

2、基礎工程施工前必須進行勘察，摸清地質情況，制定有針對性的施工方案。按照土質情況設置安全邊坡或者固壁支撐。

3、對于基坑邊坡和固壁支架應隨時檢查，特別是在雨天和解凍時期更要加強檢查。發(fā)現邊坡有裂痕，疏松或支撐有折斷，走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。

4、遇有特情況，進行搶工作業(yè)時，要加強周邊的警戒力量，保證安全施工。

5、對于挖出的泥土，要按照規(guī)定及時進行運輸，禁止在基坑周邊堆放。

6、施工中必須嚴格控制公路材料、模板、施工機械、機具或其它物料在腳

手架和未連接的梁板上的堆放數量和重量，以避免產生過大的集中載荷，造成腳手架或梁板斷裂坍塌。

7、根據實際情況，確定橋面上因施工需要必須放置材料機具的，必須進行結構載荷驗算，采取加固措施，并以上級技術負責人批準后方能放置。

（六）預防路基施工、土方開挖事故的防護措施

路基施工、土方開挖可能引起的事故：邊坡滑坡、坍塌、人員傷亡、財產損失。

1、在施工組織設計中，要有土方工程施工方案，對施工準備、開挖方法、放坡、排水、邊坡支護應根據有關規(guī)范要求進行設計，邊坡支護要有設計計算書。

2、加強作業(yè)人員安全教育和學習，自覺遵守安全操作規(guī)程，提高作業(yè)人員安全意識。

3、嚴格按照設計圖紙進行邊坡開挖施工，堅決杜絕冒進行為；挖土要自上而下，逐層進行，及時對開挖成形的高邊坡進行處理及防護。

4、邊坡開挖、防護應避免上下交叉作業(yè)；在必須進行交叉作業(yè)的時候，要有專人指揮施工，做好上、下人員的溝通、指揮工。

5、人工控基坑時，操作人員之間要保持安全距離，一般大于2.5m；多臺機械開挖，挖土機間距離應大于10m。

6、邊坡開挖、防護過程中，作業(yè)人員應關注邊坡位移情況，發(fā)生異常情況，及時撤離人員、機械。

7、基坑四周設防護欄桿，人員上下要有專用爬梯，非作業(yè)人員嚴禁進入作業(yè)區(qū)。

8、挖土司機必須持證上崗，并按照操作規(guī)章施工。

（七）預防鉆孔樁作業(yè)事故的防護措施

1、加強作業(yè)人員安全教育和學習，自覺遵守安全操作規(guī)程；

2、每班作業(yè)前應檢查電氣設備是否完好、漏電開關是否靈敏有效，并保證接地有效可靠；

3、沖擊成孔作業(yè)的落錘區(qū)進行嚴加安全管理，任何人不準進入，提鉆、下鉆時，輕提輕放。鉆機下和井孔周圍2米以內及高壓膠管下，不得站人。嚴禁鉆桿在旋轉時提升。經常檢查主鋼絲繩，三股中發(fā)現斷絲數大于 10絲時立即更換；

4、使用伸縮鉆桿作業(yè)時，作業(yè)人員要經常檢查限位結構，嚴防脫落傷人或落入孔洞中；檢查時避免用手指伸入探摸，嚴防軋傷；

5、勤檢查鉆桿與鉆頭的連接，防止松動脫落傷人；

6、采用泥漿護壁時，對泥漿循環(huán)系統(tǒng)要認真管理，及時清掃場地上的漿液，做好現場防滑工作；

7、使用取土筒鉆作業(yè)時，注意卸土作業(yè)方向，操作人員須站在上風，防止卸土時底蓋傷人；

8、鉆孔后，混凝土澆灌頂標高比地面低時，在孔口加蓋板封擋，孔周邊設

警示措施，以免人或工具掉落孔中；

9、吊置鋼筋籠時，合理選擇捆綁吊點，并拉好尾繩，保證平穩(wěn)起吊，準確入孔，嚴防傷人。

（八）預防人工挖孔樁施工事故的防護措施

人工挖孔樁施工可能引起的事故：高處墜落、塌方、物體墜落打擊、中毒和窒息、水涌與淹溺、觸電及機械傷害、爆破事故。

1、施工作業(yè)人員應佩帶勞保用品。在井口作業(yè)的人員應系安全帶，井底作業(yè)人員必須帶安全帽，電工作業(yè)應穿絕緣鞋并帶絕緣手套。

2、每天施工前及作業(yè)中，必須對投入使用的機具做全面檢查，升降設備應裝有必要的安全裝置，如剎車、吊鉤防脫器、斷繩保險器及限位裝置等，施工后要對機具進行保養(yǎng)。

3、施工現場用電應符合規(guī)范要求，裝拆電器必須由電工進行，堅持執(zhí)行用電檢查的制度。

4、根據地質情況選擇護壁類型和降水方法。護壁混凝土澆灌要周圍同步上升，振搗密實，待混凝土達到規(guī)定強度后方可拆模，以保證護壁有足夠的強度抵抗孔壁的傾覆力。配備足夠的排水設備，孔底排水時，所有孔中作業(yè)人員應上到地面以后再合閘抽水，抽水完畢即關閉電源，嚴禁孔內帶電作業(yè)。

5、建立崗位責任制，孔底與地面作業(yè)人員之間應有必要的聯(lián)絡設備和裝置，隨時保持聯(lián)系?？椎子腥藭r，地面必須有人監(jiān)護，一旦發(fā)現異常情況，地面人員必須立即采取緊急措施幫助孔底作業(yè)人員迅速轉移到地面。

6、孔底作業(yè)人員應系好安全帶，并將安全帶掛在專用的保險繩上；同時，孔壁配備專用軟梯，以便出現意外情況時作業(yè)人員能迅速撤離井底回到地面。

7、孔底作業(yè)人員上下時，必須乘坐專用安全載人吊籃，不得隨意攀抓護壁和乘坐吊籃上下，以免造成高處墜落事故。

8、孔口周邊2m范圍以內保持整潔，不得堆放棄土、存放料具和停放機械設備，并堅持隨時清理。

9、挖第一節(jié)孔圈時，應用紅磚砌筑高出地面150mm的保護圈，防止地表水流入孔內和砂石雜物滑落孔中。澆注第一節(jié)混凝土護壁時，應高出地面400mm，厚度同護壁，主要起保護孔口作用和防止物體滑落傷人。

10、每個作業(yè)孔一般以四人為一級，通?？椎滓蝗?，地面運土二人，開提升卷揚機一人；孔底作業(yè)人員持續(xù)作業(yè)時間以二小時為宜，小組成員除卷揚機手外，輪換下孔作業(yè)。

11、孔深超過4m時，應在距井底2.5～2.8m處設置一道鋼制半圓型防護板，并固定牢靠。在吊運物料時，孔底作業(yè)人員應緊貼護壁站立在防護板下，以防落物傷人。防護板的設置位置應隨孔底進尺深度逐節(jié)下移固定，始終保持在設置高度范圍內。

12、孔底作業(yè)人員在作業(yè)過程中，應提高警覺性，隨時注意井內的各種情況及突發(fā)意外，如地下水、流砂、流泥、塌方、護壁變形、有害氣體及不明物等，發(fā)現問題應及時回到地面，并報告有關人員處理解決。

13、孔內吊運物料或土方時，應保持垂直平穩(wěn)，不準斜吊、過急或晃動；應采用穩(wěn)定性較好的雙耳吊籃，上料不準超過籃口，大塊石頭宜先破碎后裝運，避免落物傷人。

14、每節(jié)挖孔進尺深度應根據現場實際土質和地下水位確定。一般土質較好，無地下水或地下水位較少時，以每次進尺深度不超過1m為宜，如地下水位較高，土質較差較軟時，每次進尺深度以水超過0.5～0.6m為宜；當遇到流砂或流泥時，進尺深度應控制在0.3以內。如地下水壓力較大，涌砂涌泥難以進尺時，可先用降水方案降低水位，并用鋼筋設護壁插下，然后用草袋之類物品堵住流砂、流泥，然后再清孔、綁筋、支模澆灌混凝土護壁。

15、當孔深超過5m時，應用壓力風管向孔底送風，特別是有臭水、污泥和異味的孔底，作業(yè)前必須先對孔內送風至少一小時；作業(yè)人員下孔前必須做動物試驗，或用儀器檢查孔內的含氧量及有害氣體含量，確認安全后方可下孔。作業(yè)中通風設備要不間斷地向孔內送風。同時，地面要準備氧氣瓶等急救用品。

16、當挖孔較深而孔內光線較暗時，孔內作業(yè)應采用12V安全電壓、100W防水帶罩燈泡，由防水絕緣電纜線引下進行照明。同時現場應設置發(fā)電機，孔內設置安全礦燈或應急燈以備臨時停電的應急照明，以及孔底人員及時安全撤回地面。

17、當孔內無人作業(yè)時，孔口必須用強度足夠的鋼筋網蓋蓋好，上面加蓋木板，以防雨天雨水進入孔內；同時，孔口四周設置高度不低于1.1m的鋼管圍欄進行防護，并設置安全標志，夜間設置紅燈警示。

18、當孔內遇有孤石、強風化或中風化巖層時，必須選擇合理的爆破類型，編制爆破作業(yè)方案，由專業(yè)人員進行爆破。其中孤石盡可能人工鑿除。爆破時要避免護壁受損。

19、人工挖孔樁護壁成孔后，安裝鋼筋籠前，應先用驗孔器檢查護壁的同心度、孔徑以及垂直度；對偏差較大的護壁，應先行鑿除處理，經檢查驗收合格后方可吊放鋼筋籠。

（九）預防立柱、蓋梁施工事故的防護措施

立柱、蓋梁施工可能引起的事故：坍塌、高處墜落、起重傷害、物體打擊

1、搭設支架有施工方案，施工方案經過審批后實施；使用有質資的施工隊伍搭設支架；

2、加強作業(yè)人員安全教育和學習，自覺遵守安全操作規(guī)程；

3、進行起重作業(yè)的特種人員必須持證上崗；起重設施（起重機械、吊鉤、鋼絲繩、輔助吊具等）必須性能良好，并經常檢查；嚴格遵守“十不吊”原則，嚴禁超機械作業(yè)性能、超負荷操作；

4、模板螺栓必須栓滿栓緊；

5、作業(yè)人員必須戴安全帽、系安全帶，做好施工平臺及上下爬梯的安全網及欄桿等安全防護保障措施，遵守高處作業(yè)操作規(guī)程。

（十）預防預應力張拉作業(yè)事故的防護措施 預應力張拉作業(yè)可能引起的事故：物體打擊

1、加強作業(yè)人員安全教育和學習，自覺遵守安全操作規(guī)程，并檢查、督促，作業(yè)人員須掌握預應力張拉的安全技術知識并經考試合格后方可上崗；

2、必須按照檢測機構檢驗、編號的配套組使用張拉機具；

3、張拉時必須服從統(tǒng)一指揮，嚴格按照安全技術交底要求讀表；油壓不得超過安全技術交底規(guī)定值；發(fā)現油壓異常等情況時，必須立即停機；

4、鋼絞線張拉時，嚴禁敲擊鋼絞線、調整施力裝置；

5、作業(yè)前必須在張拉端設置5cm厚的防護木板；

6、作千斤頂和測量伸長值的人員應站在千斤頂側面操作。千斤頂頂力作用線方向不得有人；

7、張拉力時千斤頂行程不得超過安全技術交底的規(guī)定值；

8、孔道灌漿作業(yè)，噴嘴插入孔道口，噴嘴后面的膠皮墊圈必須緊壓在孔口上，膠皮管與灰漿泵必須連接牢固，堵灌漿孔時應站在孔的上面。

（十一）預防預制梁的運輸、架設作業(yè)事故的防護措施

預制梁的運輸、架設作業(yè)可能引起的安全事故：起重傷害、機械傷害

1、龍門吊、架橋機必須經過檢驗合格后方能進場使用，起重設備必須在安裝完成后經當地特種設備管理部門檢驗合格后方準投入使用；

2、設備安裝、拆除有方案，安裝、拆除單位有資質；

3、做好起重安裝作業(yè)專項施工方案及安全技術交底；

4、進行起重作業(yè)的特種人員必須持證上崗；

5、起重設施（起重機械、吊鉤、鋼絲繩、輔助吊具等）必須性能良好，并經常檢查；

6、起重安裝作業(yè)范圍內必須設立警戒標志，大型構件吊安必須有專人指揮，并設置作業(yè)危險區(qū)警戒崗哨值勤；

7、人員嚴禁在起吊中的重物下停留，行走；

8、嚴格遵守“十不吊”原則，嚴禁超機械作業(yè)性能、超負荷操作；

9、起重機械及吊件必須與外電高壓線保持最小安全距離。在無法保證有最小安全距離時，必須按規(guī)范要求做好屏蔽或隔離措施，必要時申請外電的停電、遷移；

10、對龍門吊的卷場機、起重鋼絲繩、吊勾吊具、電纜、軌道和行走系統(tǒng)等進行定期檢查并作記錄備檔。

（十二）民用爆破物品使用及管理

民用爆破物品使用及管理可能引起的事故：爆破傷害、人員傷亡、民爆物品遺失。

1、民爆物品庫管員、爆破員等涉爆人員必須經公安機關培訓合格，取得爆破作業(yè)證后方能從事有關爆破作業(yè)；

2、涉爆人員必須經安全教育、安全技術交底，了解《爆破安全規(guī)程》、相關

法律、法規(guī)后方可安排上崗作業(yè)，杜絕民爆物品遺失及爆破傷害事故、事件的發(fā)生；

3、嚴格對易燃易爆物品的管理，禁止將燃油、酒精、乙炔、氧氣等物品混存于一般材料庫房，應有單獨保管。

4、對易燃物品倉庫選址要遠離員工宿舍及火源存在區(qū)域，同時要增加防護設施。

5、鉆孔作業(yè)時必須正確站位后方能開鉆作業(yè)，嚴禁進行騎馬打鉆及手拉風水管固定鉆機打鉆；

6、嚴禁邊打孔、邊裝藥作業(yè)；

7、裝藥必須用塑料桿或竹竿往鉆孔內送藥，嚴禁用鐵棒裝藥搗實

8、為避免發(fā)生爆炸事故，嚴禁套打殘孔，進行爆破作業(yè)。

（十三）預防中毒事故的防護措施

1、凡從事有毒有害化學物品作業(yè)時，作業(yè)人員必須佩戴防毒面具，保證室內通風良好。

2、宿舍內嚴禁存放有毒有害及化學物品。

3、現場室內嚴禁使用明火照明、取暖，以防止煤氣中毒事故，需要獨立用煤火的屋室，其爐灶必須設在室外。

4、食堂要在衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持有健康證和體檢合格證上崗。其生、熟食物必須分別加工制作存放。凡變質、糜爛的食品，嚴禁食用，每天要做好防蚊、蠅傳染源的控制工作。

5、食堂內嚴禁非炊事人員進入，炊事人員不能留長指甲，并保持個人衛(wèi)生清潔，對食堂做到每日清掃。

（十四）施工現場防火措施

1、加強對員工的消防安全知識教育，提高消防安全意識和防火、防爆救災技能。

2、施工現場必須按上級要求建立義務消防隊，成員應進行消防專業(yè)知識培訓和教育，做到有備無患。

3、建立明火作業(yè)報告制度，凡需明火作業(yè)的部位和項目需提前向項目部提出申請，經批準方可進行明火作業(yè)，危險性較大的明火作業(yè)應有派專人監(jiān)護。

4、配備足量的消防器材、用具和水源，并保證其常備有效，做到防患于未燃。

5、對于臨時線路要加強管理和檢查，防止因產生電火花造成火災。

6、冬季取暖爐應規(guī)范管理，符合防火中毒要求。

7、定期對著火源、水源、消防器材等要害部位和設施進行安全檢查，發(fā)現問題及時處理，將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)。

第四篇：重大危險源辨識、控制管理制度

江蘇黃橋建設工程有限公司

重大危險源辨識、控制管理制度

一、項目工程開工前以及在施工過程中，要根據工程的具體情況、生產工藝和特點、周邊環(huán)境、進度安排等，及時對各個施工階段存在的重大危險源進行識別，尤其是基礎施工階段、主體施工與主體施工交叉階段、主體施工與裝修交叉階段、工程收尾階段都要特別做好重大危險源辨識，做好預防監(jiān)控管理工作，并根據實際情況進行動態(tài)管理。

二、對租賃的塔吊、電梯等特種設備作為重大危險源進行監(jiān)控，做好大中型設備的定期檢查工作。特種設備的安拆、改造、維修、檢測必須選用具備相應資格的專業(yè)單位或機構承擔，相關作業(yè)人員必須取得相應工種的操作資格證書，并經安全教育培訓合格，持證上崗。

三、5米以上深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、30米以上高空作業(yè)工程、城市房屋拆除爆破和其它土石方爆破工程必須做為重大危險源進行監(jiān)控，并按有關規(guī)定做好重大危險源專項施工方案的論證工作。

四、針對施工現場容易出現的“小部位、大隱患”“小工程、大事故”的實際情況，有針對性地加強監(jiān)督管理。加強對于節(jié)假日、麥、秋收前后、冬（雨）期、復（開）工、交工期等事故多發(fā)期以及合作隊伍、合作工程的監(jiān)管力度，認真開展預防高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害事故的專項治理工作。

五、制定施工現場重大危險源預警和專項管理措施，對識別出的重大危險源要逐級簽訂危險源控制責任狀，并層層分解，落實到每一個班組、每一個人，做到“誰簽字誰負責”，嚴禁代簽。

六、對各類重大危險源要分級建立詳細的臺賬，及時掌握其數量和分布狀況，制定相應的控制目標、措施，落實到部門和責任人，并作為重點進行監(jiān)控，必要時采用旁站式監(jiān)督方式，實現對危險源的動態(tài)監(jiān)管。要經常性的在施工現場明顯處公示。

七、各工程項目對識別出來的重大危險源進行動態(tài)管理，每周由項目經理帶隊組織相關人員全面檢查，發(fā)現問題及時解決。

八、項目部對重大危險源的識別、防治、監(jiān)控落實情況進行監(jiān)督檢查、指導，并每月把執(zhí)行落實情況報公司安全管理處。

九、公司安全管理處對項目部重大危險源辨識、控制情況進行監(jiān)督檢查。

十、附則

1、本制度適用于公司所屬各項目和部門。

2、本制度如與上級有關規(guī)定有矛盾時，以上級有關規(guī)定為準。

3、本制度解釋權歸公司安全科。

第五篇：施工現場重大危險源控制管理制度

長治縣東掌煤礦-東掌段旅游公路工程

第二標段

施工現場重大危險

源控制管理制度

山西誠杰市政建設工程有限公司

施工現場重大危險源控制管理制度

為加強建設工程施工安全管理，貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，強化對建設工程重大危險源的控制，提高施工現場安全管理水平，消除安全隱患，提高風險控制和防范能力，減少重大傷亡事故的發(fā)生，特制定本制度，適用于本項目部。

職責：

1、項目工程部、安全科應根據工程特點和施工范圍在橋梁施工階段前，對施工過程進行安全分析，對可能出現的危險因素進行識別，列出重大危險源，制定有關安全監(jiān)督措施。

2、項目部應建立健全項目危險源控制體系，負責項目危險源控制管理。

3、設備物資部應對容易起火、有毒的物質加強管理，實行專管制度，落實責任到人，杜絕著火、中毒、爆炸的危險。

4、試驗室應對做實驗用的器具，材料進行妥善保管。有易燃易爆的試驗用品應放在專屬的試驗區(qū)，有專人看管，嚴禁非試驗人員接觸此類物品。

5、施工隊對長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質，要小心處理，要和項目部設備物資部聯(lián)合對此類物質進行加強管理。危險物質的生產、加工及使用等的場所，包括生產、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉庫房要形成相對獨立的區(qū)域，要有專人看管負責危險源控制管理。

重大危險的識別

本制度所稱重大危險源是指存在重大施工危險的分部分項工程，主要包括： 1、2m及以上高空作業(yè)：

2、橋梁拆除爆破和其他土石大爆破：

3、起重吊裝工程：

4、其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。

5、各項目部應當對工程施工過程中的若干單元潛在的重大危險源進行辨別、評價、6、潛在坍塌、倒塌危險性單元包括：腳手架搭設使用和拆除：模板支撐，泥漿池：臨時工棚、圍擋等。

7、潛在高出墜落危險性單元包括：距基準面高于2M的卸料平臺邊、橋梁兩側邊等：

8、潛在觸電危險性單元包括：焊接、金屬切割、潮濕地用電作業(yè)、沖擊鉆孔、照明器具、導線絕緣老化、電機短路等。

9、潛在物體打擊危險性單元包括：工程材料、構件和機具的堆放與搬(吊)運等。

10、潛在機械危險性包括：焊接機具、切、斷、割機具、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)、圓盤鋸等。

11、潛在中毒和窒息危險性單元包括：飲食衛(wèi)生不符合等。

12、潛在火災危險性單元包括：火工材料存放使用、電焊、氣割、超負荷用電、施工過程產生的易燃材料監(jiān)控等。

重大危險遠源的控制與管理

1、對于重大危險源應明確具體責任，制定消除或減少危險性的安全技術方案、措施，認真組織方案、措施的實施，并對其進行嚴格的監(jiān)控、檢查和驗收。

2、重大危險工程的施工必須編制專項施工方案，專項施工方案除應包括相應的安全技術措施外，還應當包括監(jiān)控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容。

3、專項施工方案應由項目工程部得專業(yè)技術人員及總工進行審核審批。

4、重大危險工程的施工單位應按專項施工方案嚴格進行技術交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清除掌握施工方案的技術要領。

5、重大危險工程的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目，方案編制人員應參加首次驗收，并及時形成書面記錄資料。

6、項目部對重大危險源應當記錄清單的主要內容包括：工程名稱、危險類別、地址（地段）、責任聯(lián)系人、重大危險源可能造成工地的危險，做好施工安全主要措施和應急救援預案。

7、項目部建立安全管理領導小組，對重大危險源必須登記、監(jiān)控、檢查和驗收工作，責任人簽名。

8、項目部在施工場所活動過程中應當將潛在的重大危險因素及消除、預防措施的書面先告知作業(yè)人員，作業(yè)人員應正確履行責任。

9、項目部安全監(jiān)督人員對管轄的施工現場的重大危險源清單進行核實，及時了解重大危險形成機理，有效放矢地實施動態(tài)監(jiān)控。

重大危險源的檢查

1、建立重大危險工程施工臺賬，每周組織分包、專業(yè)施工等單位按照專項施工方案對重大危險源的施工進行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。

2、凡被列入監(jiān)控范圍的重大危險工程，必須定期安全檢查及問題整改，確保重大危險工程施工的信息暢通。

3、項目安全管理部門組織安全管理小組，對項目工程列入監(jiān)控范圍的重大危險單元（項目）實施抽查，重點檢查重大危險源消除和控制情況，把施工單位對重大危險工程的監(jiān)控及施工情況作為工程項目安全檢查的一項重要內容，落實控制措施，保證工程項目安全生產。

4、項目部應每周組織專項分包、專項施工工隊、班組等隊伍對潛在重大危險因素的單項（項目）進行安全檢查，做好記錄，并指定專人落實消除、控制措施。

山西誠杰市政建設工程有限公司

長治縣項目部