第一篇：公共衛(wèi)生事業(yè)管理(10年10月學(xué))

第一章

概論

1.公共衛(wèi)生事業(yè)管理是對(duì)各個(gè)層次衛(wèi)生行政和衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的總稱謂，是人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)衛(wèi)生組織的決策目標(biāo)，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)，通過(guò)組織協(xié)調(diào)和控制達(dá)到最佳效能所進(jìn)行的活動(dòng)。

2.公共衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的研究對(duì)象①社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)的宏觀管理規(guī)律②社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)的微觀管理規(guī)律

3.公共衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的主要研究方法有調(diào)查研究方法、試驗(yàn)研究方法、比較研究方法等

4.1996年12月全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確指出：事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)“我國(guó)衛(wèi)生”

5.所謂福利性是指政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)實(shí)行一定的福利政策，各級(jí)政府要給予必要的投入。具體體現(xiàn)在①醫(yī)療保障中的福利政策②財(cái)政收入的福利政策③醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)的福利性

6.所謂公益性是指在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是使全體社會(huì)成員共同受益的公益事業(yè)，不以盈利為目的。主要內(nèi)容包括①舉辦衛(wèi)生事業(yè)不收取投資回報(bào)②衛(wèi)生事業(yè)享有政府給予的某些特權(quán)③衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)公共義務(wù)④政府對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行政策干預(yù)和法律管理

7.影響我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)性質(zhì)的主要因素①社會(huì)主義制度決定了我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)②經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也決定了我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是“一定福利政策的公益性事業(yè)”的性質(zhì) 8.建國(guó)以來(lái)我國(guó)先后確定過(guò)兩個(gè)衛(wèi)生工作方針。①1952年確定的“面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)、衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合”②1991年確定，并經(jīng)1996年修訂完善的“堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn)、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、依靠科技與教育、動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。

9.新時(shí)期衛(wèi)生工作的方針，明確了我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)、依靠力量、工作宗旨，同時(shí)也指明了衛(wèi)生工作改革與發(fā)展的方向，是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期衛(wèi)生工作的指南。

10.新時(shí)期衛(wèi)生工作方針的含義①以農(nóng)村為重點(diǎn)②預(yù)防為主③中西醫(yī)并重（處理中西醫(yī)關(guān)系的原則）④依靠科技與教育（基本動(dòng)力）⑤動(dòng)員全社會(huì)參與（依靠力量和工作方法）⑥為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)（衛(wèi)生工作方針的核心。衛(wèi)生事業(yè)的宗旨、目的和最終目標(biāo)）

11.衛(wèi)生政策的構(gòu)成條件①要有制定主體和實(shí)施客體②要有目標(biāo)性③要有行動(dòng)準(zhǔn)則④必須經(jīng)過(guò)正式頒布

12.我國(guó)衛(wèi)生政策的特點(diǎn)①鮮明的階級(jí)性與一定共同性相結(jié)合②部門性與社會(huì)性相結(jié)合③強(qiáng)制性與說(shuō)服性相結(jié)合④相對(duì)穩(wěn)定性與持久穩(wěn)定性相結(jié)合13.衛(wèi)生政策的基本職能①指導(dǎo)職能②控制作用（目標(biāo)性控制、職責(zé)性控制、標(biāo)準(zhǔn)性控制、制裁性控制）③調(diào)節(jié)作用（調(diào)節(jié)工作關(guān)系、調(diào)節(jié)服務(wù)關(guān)系、調(diào)節(jié)利益關(guān)系）14.我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)改革經(jīng)歷了兩個(gè)歷史階

我國(guó)衛(wèi)生改革主要是從十一屆三中全會(huì)以來(lái)開(kāi)始的。①第一個(gè)歷史階段的衛(wèi)生改革政策（1978年—1996年）目的：調(diào)動(dòng)各方面的積極性改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，有利于防病治病，利民便民基本內(nèi)容：①積極發(fā)展衛(wèi)生機(jī)構(gòu)②擴(kuò)大全民所有制衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自主權(quán)③允許和鼓勵(lì)在職人員有償應(yīng)聘和業(yè)余服務(wù)④改革收費(fèi)制度，改善補(bǔ)償機(jī)制⑤積極為農(nóng)村培訓(xùn)人才，鞏固發(fā)展三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)，改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，組建多種形式村級(jí)衛(wèi)生組織的不足：①對(duì)衛(wèi)生資源的合理配置缺乏戰(zhàn)略性政策②對(duì)醫(yī)藥費(fèi)用上升水平的控制缺乏戰(zhàn)略性政策③有些政策落實(shí)不夠好，有些改革政策則有失誤 ②第二個(gè)歷史階段的衛(wèi)生改革政策（1996年—現(xiàn)在）目的：增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的活力，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作人員的積極性，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和效率，更好的為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的主要內(nèi)容：改革衛(wèi)生管理體制②改革城市衛(wèi)生服務(wù)體系③改革衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制④改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制

第二章 衛(wèi)生組織與衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)

1、組織的希臘原文為和諧、協(xié)調(diào)的意思。

從管理學(xué)的角度可以理解為，一種由人們組成的、具有明確目的和系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)的實(shí)體。

2、組織結(jié)構(gòu)的定義①?gòu)?fù)雜性②正規(guī)化③

集權(quán)化

3、組織設(shè)計(jì)的基本概念①勞動(dòng)分工②統(tǒng)一指揮③職權(quán)與職責(zé)④管理跨度⑤部門化

4、組織設(shè)計(jì)時(shí)既要充分利用勞動(dòng)分工提

高勞動(dòng)生產(chǎn)率，又要防止由于人員的非經(jīng)濟(jì)性影響對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的負(fù)面作用

5、所謂職權(quán)是指管理職位所固有的發(fā)布

命令和希望命令得到執(zhí)行的這樣一種權(quán)力。任職者可以從該職位的等級(jí)或頭銜中獲得這種權(quán)力。

6、管理跨度是指一位管理者能夠有效指

揮的下屬人數(shù)。（發(fā)展趨勢(shì)：中空化、扁平化）

7、所謂職能部門化就是按履行的職能組

合工作活動(dòng)，這在公共衛(wèi)生事業(yè)組織中是較為普遍的部門化方式。產(chǎn)品部門化是指按照主要產(chǎn)品領(lǐng)域形成部門的方式（制造業(yè)和服務(wù)業(yè)）。顧客部門化是根據(jù)所針對(duì)的顧客群體的特定類型形成部門（零售業(yè)）

8、我國(guó)的衛(wèi)生行政組織主要由兩大塊構(gòu)

成①國(guó)家衛(wèi)生部②地方衛(wèi)生廳（局）：即?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生廳（局）、市（地）衛(wèi)生局、縣市（區(qū)）衛(wèi)生局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）文衛(wèi)辦。

9、國(guó)家衛(wèi)生部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)①辦公

廳②人事司③規(guī)劃財(cái)務(wù)司④衛(wèi)生法制與監(jiān)督司⑤基層衛(wèi)生與婦幼保健司⑥醫(yī)政司⑦衛(wèi)生部疾病控制室⑧衛(wèi)生部科技教育司⑨國(guó)際合同司

10、保健局

11、衛(wèi)生部直屬機(jī)關(guān)黨委

12、離退休干部局

10、衛(wèi)生事業(yè)組織①醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)②衛(wèi)生

防疫機(jī)構(gòu)③婦幼保健機(jī)關(guān)④醫(yī)學(xué)研究

機(jī)構(gòu)⑤高等醫(yī)學(xué)院校⑥藥品檢驗(yàn)與生物制品生產(chǎn)研究機(jī)構(gòu) 第三章 社會(huì)衛(wèi)生策略

1、世界衛(wèi)生組織（WHO）認(rèn)為：健康不僅

是沒(méi)有疾病或不受傷害，而且還是心理、生理和社會(huì)幸福的完好狀態(tài)。

2、1977年第30屆世界衛(wèi)生大會(huì)決定，WHO

和成員國(guó)的主要衛(wèi)生目標(biāo)是：到2000年使世界所有的人民都達(dá)到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活兩方面富有成效的那樣一種健康水平，即“2000年人人享有衛(wèi)生保健”

3、“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的幾個(gè)

指標(biāo)：嬰兒死亡率、平均期望壽命、成人非文盲率。西太平洋地區(qū)的衛(wèi)生狀況是疾病與貧困、疾病與富裕相混雜。

4、西太平洋地區(qū)辦事處在1944年9月召

開(kāi)的西太平洋地區(qū)委員會(huì)議上，地區(qū)主任韓相泰博士提出的《健康新地平線》（此文件于1995年6月由執(zhí)委會(huì)正式通過(guò)）明確指出，未來(lái)的工作方向必須將側(cè)重點(diǎn)從疾病本身轉(zhuǎn)移到導(dǎo)致疾病的危險(xiǎn)因素和促進(jìn)健康方面來(lái)。未來(lái)的衛(wèi)生干預(yù)必須是以人為中心，以健康狀況為中心，而不是以疾病為中心。健康保護(hù)與健康促進(jìn)是未來(lái)年代的兩個(gè)核心概念。

5、健康保護(hù)就是在承認(rèn)人類生命脆弱性的前提下，向居民提供必要的科學(xué)技術(shù)援助，以防止各種有害因素對(duì)其健康的損害

6、健康促進(jìn)是指有關(guān)能鼓勵(lì)和促進(jìn)人們

自己及其家庭、社區(qū)和國(guó)家共同協(xié)力改善和解決他們自己的健康問(wèn)題的措施

7、中國(guó)“十五期間”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總目標(biāo)：

到2005年，在全國(guó)基本建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和人們健康需求的衛(wèi)生體制，使群眾享有同小康生活水平相適應(yīng)、質(zhì)量比較優(yōu)良、費(fèi)用比較低廉的基本醫(yī)療服務(wù)，并不斷滿足社會(huì)多層次、多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求，進(jìn)一步提高人民健康水平，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障作用

8、主要衛(wèi)生措施①適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)要求，轉(zhuǎn)變政府職能②全面深化衛(wèi)生體制改革，為長(zhǎng)遠(yuǎn)衛(wèi)生發(fā)展提供體制保障③完善衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策④加大力度，推進(jìn)衛(wèi)生扶貧工作和西部衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展⑤建立健全衛(wèi)生信息系統(tǒng)，擴(kuò)大對(duì)外合作與交流⑥加強(qiáng)職業(yè)道德教育，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)

9、當(dāng)前中國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是繼續(xù)深化

衛(wèi)生改革①完善衛(wèi)生防疫體制，加大投入，加強(qiáng)建設(shè)②積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革③繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革④加大藥品流通體制改革力度，堅(jiān)決糾正藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng)⑤加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，充實(shí)和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量⑥廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境衛(wèi)生條件⑦加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，樹(shù)立衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)的新形象

10、中共加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)的總要求是：統(tǒng)

籌規(guī)劃、因地制宜，增加投入、健全體系，改革體制、整合資源，城鄉(xiāng)兼顧、重在農(nóng)村。

11、2003年4月14日，國(guó)務(wù)院第四次常務(wù)

會(huì)議做出了制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的決定。5月7日，國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了該條例；5月9日，溫家寶總理簽署公布施行?！锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》標(biāo)志著我國(guó)將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作納入法制化的軌道。

12、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)具備的特征①突

如其來(lái)，不易預(yù)測(cè)②在公共領(lǐng)域發(fā)生，具有公共衛(wèi)生屬性③對(duì)公眾健康已經(jīng)或可能造成嚴(yán)重?fù)p害

13、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》中

處理應(yīng)急事件的方針是預(yù)防為主、常備不懈。原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作

第四章 區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃

1、規(guī)劃是對(duì)未來(lái)行動(dòng)方案的一種統(tǒng)籌設(shè)

計(jì)，是范圍較大、規(guī)模較大的事業(yè)或工作的一種較長(zhǎng)時(shí)限的發(fā)展戰(zhàn)略、總方針、主要步驟和重大措施的設(shè)想藍(lán)圖，是一種戰(zhàn)略性的全局部署方案。

2、計(jì)劃是在規(guī)劃的指導(dǎo)和規(guī)定下做出的具體安排和落實(shí)措施。規(guī)劃的目標(biāo)，需通過(guò)具體計(jì)劃的制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的定義：是區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)

濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的組成部分，是政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控的重要手段，它以滿足區(qū)域內(nèi)全體居民的基本衛(wèi)生服務(wù)需求、保護(hù)與增進(jìn)健康為目的，對(duì)機(jī)構(gòu)、床位、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等衛(wèi)生資源實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置。

4、我國(guó)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的目標(biāo)：構(gòu)建與國(guó)民

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、有效的、經(jīng)濟(jì)的、公平的中國(guó)衛(wèi)生服務(wù)體系和管理體制，改善和提高衛(wèi)生綜合服務(wù)能力和資源利用效率

5、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的意義：①是國(guó)家對(duì)衛(wèi)生

事業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段②是衛(wèi)生事業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要③區(qū)域內(nèi)對(duì)衛(wèi)生資源進(jìn)行合理配置和有效利用④充分滿足區(qū)域內(nèi)全體居民的衛(wèi)生服務(wù)需求

6、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制程序①形勢(shì)分析

②確定衛(wèi)生問(wèn)題與優(yōu)先領(lǐng)域③制定綜合目標(biāo)④選擇策略⑤制定實(shí)施計(jì)劃⑥監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施⑦評(píng)價(jià)與計(jì)劃的調(diào)整

7、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的周期一般為5年，8、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作中應(yīng)注意的問(wèn)題①

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)②建立健全相應(yīng)的配套政策措施③規(guī)劃與實(shí)施調(diào)整并進(jìn)④進(jìn)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)

9、衛(wèi)生資源是指用于衛(wèi)生服務(wù)的各種資

源的總稱，包括：衛(wèi)生人力、費(fèi)用、設(shè)施、裝備、藥品、信息和知識(shí)技術(shù)等資源。衛(wèi)生資源具有稀缺性的特點(diǎn)。衛(wèi)生資源的配置手段有兩種①市場(chǎng)配置（根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)配置衛(wèi)生資源）②行政調(diào)節(jié)（通過(guò)政策來(lái)配置衛(wèi)生資源）

10、衛(wèi)生資源優(yōu)化配置就是衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

以合理的價(jià)格、優(yōu)良的質(zhì)量提供有效的衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地利用有限的衛(wèi)生資源滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求。

11、衛(wèi)生資源優(yōu)化配置的原則①健康是一

項(xiàng)基本人權(quán)，衛(wèi)生資源優(yōu)化配置的目的是讓全社會(huì)都能獲得必要的基本衛(wèi)生服務(wù)。②衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量是衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的生命線③隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的需求量也會(huì)日益增大。④衛(wèi)生資源優(yōu)化配置的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)是對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、診療技術(shù)方法、服務(wù)內(nèi)容建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理⑤我國(guó)醫(yī)療工作的原則是“因病施治，合理檢查，合理治療，合理用藥”⑥衛(wèi)生資源優(yōu)化配置的主要方式是制定科學(xué)的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃

第五章 衛(wèi)生服務(wù)管理

1、衛(wèi)生服務(wù)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)為一定目的，合理使用各種衛(wèi)生資源（衛(wèi)生人力、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生技術(shù)、衛(wèi)生信息），向居民提供醫(yī)療、預(yù)防、保健康復(fù)服務(wù)的過(guò)程

2、衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)是使用衛(wèi)生資源解決某

個(gè)衛(wèi)生問(wèn)題，從而達(dá)到改善衛(wèi)生狀況以及居民健康狀況的各種衛(wèi)生工作系統(tǒng)。衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)由①衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃②人群及衛(wèi)生問(wèn)題③衛(wèi)生資源④衛(wèi)生服務(wù)⑤健康狀況構(gòu)成。

3、衛(wèi)生服務(wù)需要是根據(jù)現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)知識(shí)，從消費(fèi)者的健康狀況出發(fā)，在不考慮實(shí)際支付能力的情況下，由消費(fèi)者個(gè)體認(rèn)識(shí)和醫(yī)學(xué)專業(yè)人員分析認(rèn)為使個(gè)人盡可能保持健康或變得健康應(yīng)獲得的衛(wèi)生服務(wù)

4、衛(wèi)生服務(wù)需求是從衛(wèi)生服務(wù)提供的角

度以及經(jīng)濟(jì)和價(jià)值的概念出發(fā)，探討衛(wèi)生部門為居民提供衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量，是消費(fèi)者有支付能力的衛(wèi)生服務(wù)需要，是實(shí)際利用衛(wèi)生服務(wù)的要求。先有衛(wèi)生服務(wù)需要后有衛(wèi)生服務(wù)需求，只有具有購(gòu)買力的衛(wèi)生服務(wù)需要才能轉(zhuǎn)變?yōu)樾l(wèi)生服務(wù)需求。

5、衛(wèi)生服務(wù)需求的特點(diǎn)①消費(fèi)者醫(yī)療信

息的缺乏和需求的被動(dòng)性②衛(wèi)生服務(wù)利用的效益外在性③衛(wèi)生服務(wù)需求的不確定性④衛(wèi)生服務(wù)需求受衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用支付方式的影響

6、影響衛(wèi)生服務(wù)需求的主要因素有①人

口狀況（數(shù)量、老年、少年人口比例、城鄉(xiāng)人口比例）②經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r③衛(wèi)生服務(wù)提供方因素

7、衛(wèi)生服務(wù)的供給是指衛(wèi)生服務(wù)的提供

者在一定時(shí)期內(nèi)、一定價(jià)格水平下愿意并且能夠提供的衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量。衛(wèi)生服務(wù)的供給必須同時(shí)具備提供者有提供衛(wèi)生服務(wù)的愿望和提供者有提供服務(wù)的能力這兩個(gè)條件

8、衛(wèi)生服務(wù)供給的特點(diǎn)①同時(shí)性或及時(shí)

性②不確定性和變化性③專業(yè)性和壟斷性④供給者的主導(dǎo)性⑤外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

9、影響衛(wèi)生服務(wù)供給的主要因素有①衛(wèi)

生服務(wù)成本及衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格②衛(wèi)生資源③衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)水平④政治經(jīng)濟(jì)文化等社會(huì)因素

10、衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生服務(wù)供給產(chǎn)生的前提，衛(wèi)生服務(wù)供給是衛(wèi)生服務(wù)需求實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)

11、健康詢問(wèn)調(diào)查按照研究方法分為三種

①一次性橫斷面調(diào)查②重復(fù)性橫斷面調(diào)查③連續(xù)性長(zhǎng)期調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容一般分為兩部分①基本調(diào)查內(nèi)容②補(bǔ)充調(diào)查內(nèi)容

12、調(diào)查結(jié)果分析內(nèi)容包括①疾病負(fù)擔(dān)及

其構(gòu)成②影響死亡和疾病負(fù)擔(dān)的危險(xiǎn)因素③疾病構(gòu)成分析（兩周患病疾病構(gòu)成情況、居民慢性病的患病情況、各病種住院率及其構(gòu)成、就診機(jī)構(gòu)分析）

13、服務(wù)是為滿足顧客的需要，供方和顧客

之間的接觸活動(dòng)以及供方內(nèi)部活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果。特征：①無(wú)形②生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行③顧客在某種程度上參與服務(wù)的生產(chǎn)過(guò)程④一般不可存儲(chǔ)⑤與顧客直接接觸的比例較大⑥服務(wù)的一致性相對(duì)較低。

14、質(zhì)量是指反映實(shí)體（產(chǎn)品或服務(wù)）滿足

明確或隱含需要能力的特征總和。特征：①性能②壽命③可靠性④安全性⑤經(jīng)濟(jì)性

15、服務(wù)質(zhì)量是一種認(rèn)知的質(zhì)量，是消費(fèi)者

對(duì)服務(wù)的滿意或驚喜程度，是消費(fèi)對(duì)于事物較具延續(xù)性的評(píng)價(jià)。常分為技術(shù)質(zhì)量和功能質(zhì)量。

16、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織簡(jiǎn)稱ISO，從1979年成立“質(zhì)量保證”技術(shù)委員會(huì)開(kāi)始，共歷經(jīng)7年時(shí)間，制定出一套質(zhì)量管理和保證方面的標(biāo)準(zhǔn)----“ISO—9000族”，包

括質(zhì)量管理、保證術(shù)語(yǔ)、標(biāo)準(zhǔn)選用指南、質(zhì)量保證要求、質(zhì)量管理指南及技術(shù)支持等。該標(biāo)準(zhǔn)十分強(qiáng)調(diào)服務(wù)的全過(guò)程，十分強(qiáng)調(diào)“顧客”?！癐SO---9000”既是一種服務(wù)業(yè)合格的認(rèn)證體系，更是一套質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系和方法體系。

17、中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)施行“ISO---9000”的意

義①文化是一種無(wú)形資產(chǎn)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的資源②健康概念已由原來(lái)單純的去除疾病，發(fā)展為身、心、社、靈的一種平衡狀態(tài)而非疾病和老弱③新模式的運(yùn)作在文化驅(qū)動(dòng)機(jī)制作用下得以完成18、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量保證體系是指衛(wèi)生系統(tǒng)

以保證和提高衛(wèi)生質(zhì)量為目標(biāo)、運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把質(zhì)量管理各階段、各環(huán)節(jié)的管理職能組織起來(lái)，形成一個(gè)有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。建立衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量保證體系是衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)為人民健康服務(wù)目標(biāo)的一種手段和方法。

19、衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量保證體系的內(nèi)容：①質(zhì)量

目標(biāo)②質(zhì)量監(jiān)控組織③質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系④質(zhì)量信息反饋體系⑤質(zhì)量管理網(wǎng)⑥質(zhì)量后勤保障。

第六章 醫(yī)療保障體系及其管理

1、醫(yī)療保險(xiǎn)制度源于歐洲。1883年，德

國(guó)俾斯麥政府頒布了《疾病保險(xiǎn)法》，標(biāo)志著世界上第一個(gè)強(qiáng)制性醫(yī)療保險(xiǎn)制度的誕生。1922年，日本在亞洲首先通過(guò)了《健康保險(xiǎn)法案》。自20世紀(jì)30年代開(kāi)始，以美國(guó)的《社會(huì)保障法案》的頒布為標(biāo)志，社會(huì)保障開(kāi)始成為社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，成為一種基本的公民權(quán)利。

2、1944年，國(guó)際勞工組織通過(guò)《醫(yī)療服

務(wù)建議》。明確了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的基本原則①醫(yī)療保險(xiǎn)基金應(yīng)由被保險(xiǎn)人、雇主及公共資金共同籌集②凡收入不低于生存線的成員均應(yīng)繳納保險(xiǎn)費(fèi)③被保險(xiǎn)人繳納的最高保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)控制在不造成其生活困難的范圍內(nèi)④雇主應(yīng)為其雇員繳納一定數(shù)量的保險(xiǎn)費(fèi)⑤政府應(yīng)為生存線以下的社會(huì)成員支付保險(xiǎn)費(fèi)⑥保險(xiǎn)費(fèi)支付范圍以外服務(wù)費(fèi)用由消費(fèi)者自付。

3、全民衛(wèi)生服務(wù)（NHS），即由政府負(fù)責(zé)向

公民提供醫(yī)療服務(wù)，并主要通過(guò)國(guó)家財(cái)政支付。

4、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題①醫(yī)療

保險(xiǎn)費(fèi)用支出的過(guò)度膨脹②醫(yī)療資源的巨大浪費(fèi)③醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差④發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面過(guò)小，保險(xiǎn)范圍和保障水平也不夠理想5、20世紀(jì)80年代社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革

浪潮的措施①增加稅收及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的收入②增加被保險(xiǎn)人醫(yī)療費(fèi)用的自付比例③進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督④社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)親自辦醫(yī)院⑤從后付制轉(zhuǎn)向預(yù)付制⑥儲(chǔ)蓄型保險(xiǎn)的推廣⑦美國(guó)“有管理的保健”模式的推廣

6、我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括公費(fèi)醫(yī)

療和勞保醫(yī)療制度，都建立于20世紀(jì)50年代。

7、我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度的不足①社

會(huì)醫(yī)療覆蓋面過(guò)窄，管理和服務(wù)的社會(huì)化程度低②缺乏合理的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制和個(gè)人累積機(jī)制，職工的醫(yī)療費(fèi)用無(wú)穩(wěn)定來(lái)源③國(guó)家財(cái)政和單位包攬過(guò)多，缺乏對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和職工個(gè)人費(fèi)用的有效制約機(jī)制

8、我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革經(jīng)歷的階段①

職工就醫(yī)適當(dāng)負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)用階段②著重改革公費(fèi)醫(yī)療管理制度和經(jīng)營(yíng)管理辦法階段③試點(diǎn)探索“統(tǒng)帳結(jié)合”階段

9、國(guó)務(wù)院于1998年頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于

建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》。該《決定》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。

10、醫(yī)療保險(xiǎn)是指由特定的組織機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，通過(guò)某種帶強(qiáng)制性的規(guī)范或自愿締結(jié)的契約的形式，在一定區(qū)域內(nèi)的一定人群中籌措醫(yī)療基金，并為該人群中的每一成員公平的分擔(dān)其因疾病而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)所實(shí)施的一系列政策與辦法。

11、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是根據(jù)立法規(guī)定，通過(guò)強(qiáng)

制性社會(huì)保險(xiǎn)原則，由國(guó)家、單位（雇主）和個(gè)人共同繳納保險(xiǎn)費(fèi)，把具有不同醫(yī)療需求的群體的資金集中起來(lái)，進(jìn)

行再分配，即集資建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金，當(dāng)個(gè)人因疾病接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)制度

12、醫(yī)療保險(xiǎn)與其它保險(xiǎn)的不同之處，及其

特點(diǎn)在于①普遍性②涉及面廣，具有復(fù)雜性③屬于短期的、經(jīng)常性保險(xiǎn)④采用醫(yī)療給付的補(bǔ)償形式⑤醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)生頻率高，費(fèi)用難控制

13、醫(yī)療保險(xiǎn)的組成結(jié)構(gòu)，醫(yī)療保險(xiǎn)一般由

五方構(gòu)成①保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，即提供保險(xiǎn)服務(wù)，支付、補(bǔ)償疾病風(fēng)險(xiǎn)損失的“保險(xiǎn)人”②投保方，即需要并希望得到保障的“投保人”③提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，即醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)的“供給方”④醫(yī)療服務(wù)的消費(fèi)者，即“被保險(xiǎn)人”或“保險(xiǎn)受益人”是醫(yī)療服務(wù)的“需求方”⑤政府

14、醫(yī)療保險(xiǎn)中的被保險(xiǎn)人享受的保障水

平可分為三個(gè)層次①國(guó)家提供的基本醫(yī)療保險(xiǎn)（一定福利性和強(qiáng)制性）②單位（雇主）提供的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和個(gè)人投保的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)

15、醫(yī)療保險(xiǎn)的類型①根據(jù)性質(zhì)可分為社

會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)②根據(jù)保障水平可分為基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)③根據(jù)保險(xiǎn)基金的籌措方式可分為國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)（全民醫(yī)療保險(xiǎn)）、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)、社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)

16、國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)也稱為全民醫(yī)療保險(xiǎn)，是

指醫(yī)療保險(xiǎn)資金主要來(lái)自稅收，政府通過(guò)預(yù)算分配方式，將由稅收形成的醫(yī)療保險(xiǎn)基金有計(jì)劃的撥給有關(guān)部門或直接撥給公立醫(yī)院，被保險(xiǎn)人看病時(shí)，基本上不要支付費(fèi)用

17、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法形式強(qiáng)

制實(shí)施的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集方式主要是雇主和雇員繳費(fèi)，政府適當(dāng)補(bǔ)貼，當(dāng)被保險(xiǎn)人及其家人患病、受傷或生育而需要治療時(shí)，由社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)和物質(zhì)幫助。

18、儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)是一種通過(guò)立法，強(qiáng)制雇

員或勞資雙方繳費(fèi)，以雇員的名義建立保健儲(chǔ)蓄賬戶，用于支付雇員個(gè)人及家庭成員的醫(yī)療費(fèi)用的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

19、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是把醫(yī)療保險(xiǎn)作為一種

特殊的商品，按市場(chǎng)法則自由經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療保險(xiǎn)。

20、醫(yī)療保險(xiǎn)的需求是指消費(fèi)者在一定的時(shí)期內(nèi)，在各種可能的價(jià)格下，愿意并且能夠購(gòu)買的醫(yī)療保險(xiǎn)的數(shù)量。

21、影響醫(yī)療保險(xiǎn)需求的因素有①疾病發(fā)

生的概率②疾病損失的大?、坩t(yī)療保險(xiǎn)的價(jià)格④消費(fèi)者的避險(xiǎn)心態(tài)⑤消費(fèi)者的收入水平⑥醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展水平⑦消費(fèi)者年齡、健康狀況、性別、種族等等

22、我國(guó)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度根

據(jù)的原則是“廣覆蓋”“低水平”

23、醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資方式①社會(huì)保險(xiǎn)稅②

個(gè)人儲(chǔ)蓄③財(cái)政稅收④有中國(guó)特色的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式

24、用人單位繳費(fèi)率為在職職工工資總額的6%，職工繳費(fèi)率為本人工資收入的2%。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用分為兩部分，一部分用于建立社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金，另一部分劃入本單位職工的個(gè)人賬戶（30%）

25、醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌資模式可分為現(xiàn)收

先付制、積累制和混合制。

26、醫(yī)療保險(xiǎn)管理的職能部門①勞動(dòng)和社

會(huì)保障部②省級(jí)勞動(dòng)保障廳（局）③社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

27、后付制是指在提供了醫(yī)療服務(wù)之后，醫(yī)

療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用的開(kāi)支多少，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)或病人支付醫(yī)療費(fèi)用。預(yù)付制是指在醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)之前，醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就按合同向醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)支付固定數(shù)額的費(fèi)用。

28、醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)管理的主要目的是減

少醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，控制醫(yī)療費(fèi)用的增速，減輕國(guó)家財(cái)政和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。內(nèi)容有①定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理②零售藥店的管理③基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理④強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)⑤醫(yī)療保險(xiǎn)的信息管理

29、醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督的主要對(duì)象①對(duì)參保單

位的監(jiān)督②對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督③參保人的監(jiān)督④對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督

第七章 公共衛(wèi)生事業(yè)管理與衛(wèi)生法

1、衛(wèi)生法主要調(diào)整以下三方面的社會(huì)關(guān)

系①衛(wèi)生組織關(guān)系②衛(wèi)生管理關(guān)系③衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系

2、衛(wèi)生法的特征①以保護(hù)公民生命健康

權(quán)為根本宗旨②綜合性和多樣性③科學(xué)性和技術(shù)規(guī)范性④社會(huì)共同性。

3、衛(wèi)生法的基本原則①保護(hù)公民健康的原則②全社會(huì)參與原則③國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督原則4、1948年世界衛(wèi)生組織（WHO）成立以來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)其“使全世界人民活動(dòng)可能的最高水平的健康”的宗旨，把提出國(guó)際衛(wèi)生公約、規(guī)則和協(xié)定，制定食品、生物制品、藥品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及診斷方法的國(guó)際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，作為自己的主要任務(wù)之一

5、衛(wèi)生法對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)管理的作用①

規(guī)范作用（禁止性義務(wù)、積極作為義務(wù)、授予權(quán)利）（指引、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)作用）②社會(huì)作用

6、衛(wèi)生法制管理的意義①依法治國(guó)、建設(shè)

社會(huì)主義法治國(guó)家的需要②我國(guó)公共衛(wèi)生行業(yè)適應(yīng)WTO規(guī)則的需要③我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)管理規(guī)范化和法制化的需要

第八章 衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理

1、管理是人類社會(huì)存在的一種普遍現(xiàn)象，它起源于社會(huì)勞動(dòng)的分工與協(xié)作

2、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的形式與內(nèi)容①衛(wèi)生計(jì)

劃管理②衛(wèi)生預(yù)算管理③衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理④衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的成本管理⑤衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格管理⑥衛(wèi)生事業(yè)基本建設(shè)管理⑦衛(wèi)生設(shè)備管理⑧衛(wèi)生投資決策的管理

3、社會(huì)成本是指生產(chǎn)者開(kāi)展某項(xiàng)活動(dòng)、生

產(chǎn)某種產(chǎn)品、提供某項(xiàng)服務(wù)，也可指消費(fèi)者利用某些服務(wù)與消費(fèi)某些產(chǎn)品所要占用和消耗某些經(jīng)濟(jì)資源而必須付出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)代價(jià)

4、所謂外部性是指經(jīng)濟(jì)主體因第三者進(jìn)

行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而獲得無(wú)須支付報(bào)酬的收益，或者遭受無(wú)法索取補(bǔ)償?shù)膿p害

5、社會(huì)成本的理論基礎(chǔ)①外部性理論②

公共產(chǎn)品理論③市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的壟斷因素④信息不對(duì)稱

6、衛(wèi)生資源的配置成本：衛(wèi)生資源配置過(guò)

程中和宏觀調(diào)控衛(wèi)生資源配置活動(dòng)中的資源消耗。這種成本是一種資源轉(zhuǎn)換為衛(wèi)生資源或轉(zhuǎn)換為宏觀調(diào)控資源所造成的損失和所需要付出的代價(jià)?？煞譃槲镔|(zhì)性資源成本和非物質(zhì)性資源成本。

7、疾病的社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是指疾病給社會(huì)

帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，以及為了防治疾病而消耗的經(jīng)濟(jì)資源。可分為①疾病的直接社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)②疾病的間接社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

8、衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)①涉及面廣②綜

合性強(qiáng)③靈敏度高。內(nèi)容①單位預(yù)算管理②收入管理③支出管理④衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專用基金的管理⑤資產(chǎn)管理⑥負(fù)債管理⑦衛(wèi)生機(jī)構(gòu)清算的管理

9、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的原則①合法性原

則②計(jì)劃性原則③價(jià)值最大化原則④統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)管理原則⑤利益關(guān)系協(xié)調(diào)原則

10、衛(wèi)生服務(wù)所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)，構(gòu)成衛(wèi)生服務(wù)的價(jià)值。它包括三部分①已消耗掉的生產(chǎn)資料價(jià)值②醫(yī)務(wù)勞動(dòng)者為自己勞動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值③醫(yī)務(wù)勞動(dòng)者為社會(huì)勞動(dòng)所得

11、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行成本核算的意義①是社

會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求②有利于提供衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的利用效益③可為檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況服務(wù)④是深化衛(wèi)生改革的要求⑤是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重大改革⑥為平價(jià)分析衛(wèi)生服務(wù)綜合效益提供了可信的信息資料。

12、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成本核算的要求①建立健全

成本核算組織體系②加強(qiáng)成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作③制定科學(xué)合理的成本管理辦理④正確確定成本計(jì)算辦法

13、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制①預(yù)算補(bǔ)償

②收費(fèi)補(bǔ)償③復(fù)合補(bǔ)償

14、醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償存在的主要問(wèn)題①醫(yī)療

勞務(wù)收費(fèi)偏低②高新儀器配置、利用過(guò)多③藥品收入增長(zhǎng)速度過(guò)快 第九章 衛(wèi)生信息管理1、1957年，前蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星

標(biāo)志著信息技術(shù)革命全球化的開(kāi)始

2、信息的基本屬性①事實(shí)性②等級(jí)性③

可壓縮性④擴(kuò)散性⑤傳輸性⑥分享性⑦增值性⑧轉(zhuǎn)換性

3、信息的生命周期是由信息的要求、獲

得、服務(wù)和退出四個(gè)階段構(gòu)成。這四個(gè)階段具體化到工作中就是六個(gè)工作環(huán)節(jié)①信息的收集②信息的傳輸③信息的加工④信息的存儲(chǔ)⑤信息的維護(hù)⑥

信息的使用

4、衛(wèi)生體系的功能主要體現(xiàn)在①保健對(duì)

象管理②衛(wèi)生保健管理③衛(wèi)生行政管理

5、妨礙數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素①不合適的數(shù)據(jù)

收集工具和程序②記錄和報(bào)告不良③處理數(shù)據(jù)中的錯(cuò)誤

6、提高和確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施①用戶參

與系統(tǒng)設(shè)計(jì)②對(duì)程序和定義進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化③設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)收集工具④建立一個(gè)合適的激勵(lì)體系等

7、衛(wèi)生信息管理技術(shù)①常規(guī)數(shù)據(jù)收集方

法（衛(wèi)生單位數(shù)據(jù)收集、社區(qū)數(shù)據(jù)收集、人口登記）②非常規(guī)數(shù)據(jù)收集方法（快速評(píng)價(jià)程序、調(diào)查、人口學(xué)檢測(cè)）

8、衛(wèi)生信息系統(tǒng)：運(yùn)用系統(tǒng)理論與方法，將衛(wèi)生系統(tǒng)各組成部分的信息處理過(guò)程綜合成有機(jī)整體，及時(shí)而有效地為衛(wèi)生事業(yè)管理和發(fā)展提供決策依據(jù)。一般分為衛(wèi)生管理統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)和衛(wèi)生業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)兩大部分

9、衛(wèi)生管理統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的要素①組織

機(jī)構(gòu)②人員③相應(yīng)的法規(guī)制度④數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)⑤數(shù)據(jù)處理工具

10、管理統(tǒng)計(jì)改革思路衛(wèi)生①完善統(tǒng)計(jì)法

規(guī)建設(shè)，加大依法統(tǒng)計(jì)的力度②改革衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)體制，進(jìn)一步健全衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)③改革衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法④加快建立衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)，重點(diǎn)是建庫(kù)聯(lián)網(wǎng)和切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)⑤加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)與基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

11、醫(yī)學(xué)科技信息系統(tǒng)：在信息學(xué)及相關(guān)學(xué)

科理論指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥科技信息進(jìn)行收集、整理、報(bào)道、服務(wù)和分析研究，以促進(jìn)醫(yī)藥科學(xué)及醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

12、醫(yī)學(xué)科技信息系統(tǒng)的工作內(nèi)容①信息

收集②信息整理③信息服務(wù)④信息報(bào)道⑤信息分析研究

13、計(jì)算機(jī)在衛(wèi)生事業(yè)管理中的應(yīng)用條件

及范圍①具有一定的科學(xué)管理基礎(chǔ)②領(lǐng)導(dǎo)重視，業(yè)務(wù)人員積極性高③具有一定的資源條件

14、計(jì)算機(jī)在衛(wèi)生事業(yè)管理中的應(yīng)用范圍

①計(jì)算機(jī)輔助診斷系統(tǒng)（CAD）②數(shù)值計(jì)算和數(shù)理統(tǒng)計(jì)③自動(dòng)檢測(cè)④計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)（CAI）⑤建立個(gè)人健康檔案⑥管理信息系統(tǒng)（MIS）第十章 衛(wèi)生文化建設(shè)

1、醫(yī)院文化是指醫(yī)院及其職工在從事醫(yī)

療工作、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中，共同持有的理想信念、、價(jià)值取向、道德規(guī)范及行為準(zhǔn)則。它具有可塑、潛移、擴(kuò)散、隱形的特性。具有導(dǎo)向、凝聚、約束、輻射五項(xiàng)功能

2、醫(yī)院文化的組成要素①醫(yī)院文化的基

礎(chǔ)②醫(yī)院文化系統(tǒng)③醫(yī)院文化理論和表象

3、醫(yī)院文化的塑造方法①?gòu)?qiáng)化醫(yī)院院長(zhǎng)

或決策集團(tuán)要有“做大事”，實(shí)現(xiàn)“最好”或“第一”的價(jià)值取向②強(qiáng)化醫(yī)院樹(shù)立“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、病人為中心”的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，建立靈活應(yīng)變的經(jīng)營(yíng)機(jī)制③

強(qiáng)化醫(yī)院嚴(yán)格的內(nèi)部管理，并實(shí)施優(yōu)勝

劣汰的全員優(yōu)化，人才制勝的戰(zhàn)略④強(qiáng)化醫(yī)院文化要有持之以恒、堅(jiān)忍不拔的精神與毅力

4、醫(yī)德是指調(diào)節(jié)醫(yī)務(wù)人員與病人、義務(wù)人

員之間，以及醫(yī)務(wù)人員與集體、國(guó)家之間的行為規(guī)范的總和。

5、醫(yī)德建設(shè)的基本原則：防病治療、救死

扶傷，實(shí)行社會(huì)主義人道主義，全心全意為人民服務(wù)

6、醫(yī)德建設(shè)在衛(wèi)生事業(yè)管理中的作用①

是提高醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量的根本條件②是執(zhí)行規(guī)章制度的思想保證

7、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)目標(biāo)①進(jìn)一步深化改革，完善城市衛(wèi)生檢查評(píng)比機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)②堅(jiān)持把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)的建設(shè)③進(jìn)一步提高除四害的科學(xué)性④加強(qiáng)立法工作，逐步實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生法制管理⑥進(jìn)一步抓好國(guó)際合作項(xiàng)目，促進(jìn)對(duì)外交流工作

8、健康教育的社會(huì)作用①是一切衛(wèi)生工

作最基本的工作方法②是預(yù)防工作必不可少的重要前提③是提高人民自我保健水平的途徑④是強(qiáng)大的治療因素⑤是使人們獲得幸福生活的重要方面

9、健康教育的基本原則①思想性②科學(xué)

性③群眾性

10、中國(guó)健康教育的特點(diǎn)①與社會(huì)主義精

神文明建設(shè)相結(jié)合②是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的首要戰(zhàn)略任務(wù)③有政府的直接干預(yù)④堅(jiān)持群眾參與，社會(huì)大聯(lián)合⑤建立了健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍⑥堅(jiān)持為改革開(kāi)放服務(wù)⑦堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，正確處理好各種關(guān)系

第十一章衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估

1.技術(shù)評(píng)估是在20世紀(jì)60年代首先在美國(guó)興起的。我國(guó)是從20世紀(jì)80年代中期初步開(kāi)展了技術(shù)評(píng)估方面的研究。

2.技術(shù)評(píng)估的特點(diǎn)①整體性②多學(xué)科性

③客觀性④批評(píng)性

3.技術(shù)評(píng)估的一般程序分為四個(gè)階段①

準(zhǔn)備工作階段②影響分析階段③研究對(duì)策階段④綜合評(píng)價(jià)階段

4.1974年，美國(guó)技術(shù)評(píng)估辦公室（OTA）

提交了第一份有關(guān)藥物生物平衡的報(bào)告，1976年OTA衛(wèi)生計(jì)劃提交了第一份正式的衛(wèi)生評(píng)估報(bào)告，這標(biāo)志著衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估的誕生。

5.衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估最主要的目的是減弱和

抑制醫(yī)學(xué)技術(shù)在開(kāi)發(fā)、傳播和應(yīng)用過(guò)程中的消極影響，增強(qiáng)和發(fā)揚(yáng)醫(yī)學(xué)技術(shù)的積極作用，從而促進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)的正確發(fā)展。

6.衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩個(gè)方

面①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)②社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

7.衛(wèi)生評(píng)估的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是指技術(shù)上的合理性 包括①安全性、有效性②成本-效果、成本—效益、成本效用和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)③是否有利于適宜技術(shù)的選擇

8.衛(wèi)生評(píng)估的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)就是指社會(huì)的合意性。就是要求技術(shù)運(yùn)用的后果盡可

能與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、倫理道德等方面的發(fā)展相符合，而非和這些方面的發(fā)展相悖。包括①社會(huì)的倫理標(biāo)準(zhǔn)②人的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)③社會(huì)政策、法律的標(biāo)準(zhǔn)

9.衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估的意義①有助于醫(yī)學(xué)技

術(shù)的社會(huì)后果控制②有助于醫(yī)學(xué)高新技術(shù)的正確發(fā)展③有助于衛(wèi)生管理和決策水平的提高

10.醫(yī)學(xué)技術(shù)的社會(huì)后果控制機(jī)制①應(yīng)普

遍開(kāi)展衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估②正確的政策導(dǎo)向③進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)傳統(tǒng)倫理觀念的改變④制定新的法律法規(guī)⑤進(jìn)行正確的輿論宣傳⑥引導(dǎo)廣大醫(yī)學(xué)科技工作者正確認(rèn)識(shí)醫(yī)學(xué)技術(shù)社會(huì)后果的兩重性

第十二章醫(yī)院管理

1.構(gòu)成一所醫(yī)院的基本條件是①以住院

醫(yī)療為主，具備一定數(shù)量的病床設(shè)施②配備有相應(yīng)的經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)的醫(yī)務(wù)人員③擁有基本的、必要的與醫(yī)院功能相適應(yīng)的醫(yī)療器械設(shè)備及設(shè)施④有較完善的規(guī)章制度

2.醫(yī)院的類型①按任務(wù)和功能分類有一

級(jí)、二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院②按新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度分類有營(yíng)利性醫(yī)院和非營(yíng)利性醫(yī)院③按收治范圍分類有綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院④按層次分類有省醫(yī)院、市醫(yī)院、縣醫(yī)院等⑤按任務(wù)分類有軍隊(duì)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院、教學(xué)醫(yī)院、科研醫(yī)院等⑥按所有制分類有全民所有制醫(yī)院、集體所有制醫(yī)院、個(gè)人所有制醫(yī)院、股份制醫(yī)院、中外合資醫(yī)院等

3.醫(yī)院的功能①醫(yī)療②預(yù)防、保健和社

區(qū)衛(wèi)生服務(wù)③科研④教學(xué)

4.醫(yī)院工作的特點(diǎn)①以醫(yī)療工作為中心

②整體性、協(xié)作性很強(qiáng)③隨機(jī)性與規(guī)范性④醫(yī)院工作的時(shí)間性強(qiáng)⑤生活服務(wù)服從于醫(yī)學(xué)服務(wù)

5.醫(yī)院的部門劃分①診療部門②輔助診

療部門③護(hù)理部門④機(jī)關(guān)職能部門⑤后勤保障部門

6.醫(yī)療管理的基本原則①病人第一②安

全有效③首診負(fù)責(zé)制④重點(diǎn)加強(qiáng) 7.醫(yī)療管理的職能①制定醫(yī)療管理計(jì)劃

②合理組織醫(yī)療技術(shù)力量③制定各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度④做好醫(yī)療活動(dòng)中的協(xié)調(diào)⑤檢查評(píng)定醫(yī)療效果

8.門診流程①分診②掛號(hào)③候診④就診

⑤醫(yī)技科室檢查和治療⑥取藥⑦離院|留察|住院

9.門診工作特點(diǎn)①病人多、流量大、就

診高峰集中②診療時(shí)間短暫③就診環(huán)節(jié)復(fù)雜，涉及部門繁多④門診的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療是保證醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)⑤門診室經(jīng)濟(jì)而且方便的醫(yī)療方式

10.門診管理的要點(diǎn)①合理組織醫(yī)療力量

②普通門診與?？崎T診相結(jié)合③和設(shè)置門診流程，提高工作效率④防止交叉感染⑤保證醫(yī)療質(zhì)量

11.住院診療管理是指對(duì)入院接受治療的患者提供良好的醫(yī)療服務(wù)，所實(shí)行的以病房管理為中心的全過(guò)程管理活動(dòng) 12.住院診療管理的特點(diǎn)①以病房為中心

涉及到多學(xué)科、多部門的協(xié)作②以三級(jí)醫(yī)師結(jié)構(gòu)為核心、醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn)的管理體系③醫(yī)療功能的連續(xù)性、協(xié)同性、系統(tǒng)性、綜合性④信息量大、內(nèi)容豐富、反饋調(diào)節(jié)作用明顯 13.住院診療工作①檢診②查房③會(huì)診與

病例討論④治療⑤病歷書(shū)寫(xiě)⑥計(jì)劃診療⑦早會(huì)與值班制度病人出、轉(zhuǎn)院工作，死亡病人處理工作⑨隨訪

14.重癥監(jiān)護(hù)病房（ICU）或稱為加強(qiáng)醫(yī)療

病房、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)病房，是把需要特別診療和護(hù)理的急危重病人，集中在一個(gè)專門的病區(qū)或病室，采用先進(jìn)的診療技術(shù)和儀器設(shè)備，加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理力量，實(shí)施加強(qiáng)診療護(hù)理和監(jiān)測(cè)的一種過(guò)渡性診療組織形式

15.ICU重癥監(jiān)護(hù)病房CCU冠心病監(jiān)護(hù)病房

NICU新生兒監(jiān)護(hù)病房RCU呼吸內(nèi)科監(jiān)護(hù)病房RR麻醉恢復(fù)室

16.重癥監(jiān)護(hù)病房的意義①是提高重危病

例搶救質(zhì)量的先進(jìn)組織形式②集中使用各種儀器有利于提供使用效益，便于維修管理，積累生物醫(yī)學(xué)工程經(jīng)驗(yàn)③開(kāi)設(shè)重癥監(jiān)護(hù)病房標(biāo)志著危重病醫(yī)學(xué)的建立和發(fā)展，是培養(yǎng)危重病專業(yè)醫(yī)師、護(hù)理技術(shù)人員的陣地

17.急診科的工作特點(diǎn)①急診工作必須高

速度、高效率②急診醫(yī)護(hù)人員應(yīng)有熟練的診療技術(shù)和一定的臨床經(jīng)驗(yàn)③急診診療工作應(yīng)規(guī)范化、制度化、程序化，忙而不亂④建立健全行之有效的呼叫及應(yīng)召急救組織系統(tǒng)⑤急救設(shè)備及藥品完好齊全⑥需維持良好的秩序 18.醫(yī)院感染（HI）又稱為醫(yī)院內(nèi)獲得性

感染（HAI），凡住院病人、陪護(hù)人員或醫(yī)院工作人員因醫(yī)療、護(hù)理工作而被感染所引起的任何臨床顯示癥狀的微生物性疾病，不管受害對(duì)象在醫(yī)院期間是否出現(xiàn)癥狀，均視為醫(yī)院感染 19.抗感染藥物的合理使用①嚴(yán)格掌握抗

生素的使用指征指針②使用過(guò)程中監(jiān)測(cè)抗生素的使用情況③預(yù)防用藥及聯(lián)合用藥需慎重

20.醫(yī)療安全是指病人在醫(yī)院醫(yī)療過(guò)程中

不發(fā)生允許范圍以外的心理、機(jī)能或功能上的障礙、缺陷或死亡

21.醫(yī)療糾紛是指在診斷、治療、護(hù)理工

作中，醫(yī)患雙方對(duì)診療護(hù)理后果及其原因的認(rèn)定上有分歧，當(dāng)事人提出追究責(zé)任或賠償經(jīng)濟(jì)損失，必須經(jīng)過(guò)行政的或法律的調(diào)解或裁決才可了結(jié)的醫(yī)患糾葛

22.醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員

在醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法規(guī)、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故

23.醫(yī)療事故的構(gòu)成要素①主體是醫(yī)療機(jī)

構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員②行為的違反性③過(guò)失造成患者人身傷害④過(guò)失行為和后果之間存在因果關(guān)系

24.醫(yī)療事故的分級(jí)①一級(jí)醫(yī)療事故：造

成患者死亡、重度殘疾②二級(jí)醫(yī)療事故：造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的③三級(jí)醫(yī)療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的④四級(jí)醫(yī)療事故：造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的25.醫(yī)療事故的賠償協(xié)商原則①雙方自愿

②平等、公平③合法協(xié)商內(nèi)容①是否屬于醫(yī)療事故②民事責(zé)任承擔(dān)的方式和賠償?shù)木唧w數(shù)額，給付方式和時(shí)限等③與醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議有關(guān)的其他事項(xiàng)

26.醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解是醫(yī)療事故爭(zhēng)

議發(fā)生后，對(duì)已經(jīng)確定為醫(yī)療事故的，醫(yī)患雙方申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門就醫(yī)療事故賠償進(jìn)行調(diào)解。在衛(wèi)生行政部門的主持下，根據(jù)自愿和合法的原則，促使醫(yī)患雙方當(dāng)事人友好協(xié)商、互諒互讓而達(dá)成協(xié)議，解決其醫(yī)療事故賠償爭(zhēng)議的一種訴訟外活動(dòng)

27.醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解的特點(diǎn)①是對(duì)

已經(jīng)確定為醫(yī)療事故的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解②醫(yī)患雙方共同申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)解③醫(yī)患雙方申請(qǐng)衛(wèi)生行政部門調(diào)解的內(nèi)容是醫(yī)療事故賠償而不是所有的醫(yī)療事故爭(zhēng)議④醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解行為是不可訴行為⑤經(jīng)調(diào)解后所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議只能由雙方當(dāng)事人自己履行，沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。28.醫(yī)療事故賠償行政調(diào)解的原則①自愿

②合法程序①申請(qǐng)調(diào)解②受理調(diào)解③調(diào)解④調(diào)解成立的，醫(yī)患雙方當(dāng)簽署調(diào)解書(shū)

29.確定醫(yī)療事故具體賠償數(shù)額的基本原

則①醫(yī)療事故等級(jí)②醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度③醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系

30.醫(yī)療事故的賠償金額①醫(yī)療費(fèi)②誤工

費(fèi)③住院伙食補(bǔ)助費(fèi)④陪護(hù)費(fèi)⑤殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)⑥殘疾用具費(fèi)⑦喪葬費(fèi)⑧被撫養(yǎng)人生活費(fèi)⑨交通費(fèi)

10、住宿費(fèi)

11、精神損害撫慰金 第十三章預(yù)防保健管理

1、衛(wèi)生防疫站的工作任務(wù)：“疾病控制，監(jiān)督檢測(cè)，衛(wèi)生宣教，科研培訓(xùn)”。①急性傳染病、寄生蟲(chóng)病及地方病控制②消毒、殺蟲(chóng)及滅鼠③根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生法規(guī)、條例、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)有關(guān)部門、行業(yè)場(chǎng)所經(jīng)常性和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。④衛(wèi)生宣傳教育⑤科研培訓(xùn)

2、衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)包括五個(gè)方面（“五大衛(wèi)

生監(jiān)督”）①勞動(dòng)衛(wèi)生②環(huán)境衛(wèi)生③食品衛(wèi)生④學(xué)校衛(wèi)生⑤放射衛(wèi)生

3、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是政府舉辦的實(shí)施

疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位。

4、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容①傳染

病預(yù)防控制②免疫預(yù)防③消毒與病媒生物控制④寄生蟲(chóng)病與地方病預(yù)防控制⑤慢性非傳染性疾病預(yù)防控制⑥開(kāi)展五大衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，預(yù)防控制有關(guān)疾?、呓】到逃c健康促進(jìn)⑧突發(fā)公共衛(wèi)生

事件應(yīng)急管理

5、傳染病綜合性防治措施①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)

好政府及衛(wèi)生行政部門的參謀，通過(guò)政府制定預(yù)防控制傳染病的措施②加強(qiáng)可能存在病原體的外環(huán)境的管理③搞好衛(wèi)生宣傳④保護(hù)易感人群⑤強(qiáng)化疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

6、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在五大衛(wèi)生監(jiān)測(cè)中的主

要任務(wù)①勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病預(yù)防②放射衛(wèi)生與放射病預(yù)防③營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生及食源性疾病預(yù)防④環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境因素所致疾病預(yù)防⑤學(xué)校衛(wèi)生與學(xué)生常見(jiàn)病預(yù)防7、1997年7月世界衛(wèi)生組織發(fā)布的雅加

達(dá)宣言提出了21世紀(jì)健康促進(jìn)的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)①?gòu)?qiáng)調(diào)健康的社會(huì)責(zé)任②增加發(fā)展健康的投資③擴(kuò)大健康促進(jìn)的多方面合作④增強(qiáng)社區(qū)能力以及向個(gè)體授權(quán)⑤保證健康促進(jìn)的基本設(shè)施

8、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理①應(yīng)急

組織的管理②應(yīng)急技術(shù)、信息和物資管理③根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)和報(bào)告規(guī)范

9、在新的衛(wèi)生監(jiān)督體系中，衛(wèi)生監(jiān)督的重

點(diǎn)是保障各種社會(huì)活動(dòng)中正常的衛(wèi)生秩序，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行，保護(hù)公民的健康權(quán)益。

10、衛(wèi)生監(jiān)督工作內(nèi)容①食品衛(wèi)生監(jiān)督②

傳染病衛(wèi)生監(jiān)督③職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督④放射衛(wèi)生監(jiān)督⑤公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督⑥學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督⑦化妝品衛(wèi)生監(jiān)督⑧生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督⑨消毒衛(wèi)生監(jiān)督11、2001年6月，我國(guó)國(guó)務(wù)院總理簽署308

號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布了《中華人民共和**嬰保健法實(shí)施辦法》，”

12、婦女保健工以法律高度規(guī)定了新形勢(shì)

下的母嬰保健方針，即 “以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實(shí)現(xiàn)保健和臨床相結(jié)合，面向群體、面向基層和預(yù)防為主作的基本內(nèi)容①普及新法接生，推廣科學(xué)接生②全面加強(qiáng)婦女保健系統(tǒng)管理③開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育工作，做好婚前檢查、圍產(chǎn)保健、產(chǎn)前診斷④與計(jì)劃生育部門密切合作，提供計(jì)劃生育服務(wù)

13、兒童保健工作的基本內(nèi)容①加強(qiáng)兒童

保健系統(tǒng)管理②積極防治兒童常見(jiàn)病、多發(fā)?、弁ㄟ^(guò)對(duì)幼兒園、托兒所兒童提供保健服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)集體兒童的保健管理④加強(qiáng)對(duì)體弱兒童及傷殘兒童的保健管理⑤對(duì)兒童生長(zhǎng)發(fā)育及營(yíng)養(yǎng)狀況開(kāi)展監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià) 第十四章中醫(yī)藥管理

1、新時(shí)期中醫(yī)藥工作方針①貫徹中西醫(yī)并重的方針②正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系③積極發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中藥生產(chǎn)現(xiàn)代化

2、中西醫(yī)結(jié)合就是把中醫(yī)中藥的知識(shí)和方法與西醫(yī)西藥的知識(shí)和方法結(jié)合起來(lái)。將兩者互相滲透、互補(bǔ)吸收、取長(zhǎng)補(bǔ)短、融合創(chuàng)新的過(guò)程，取得既源于中醫(yī)又高于中醫(yī)，既源于西醫(yī)又高于西醫(yī)的治病療效，同時(shí)從大量的臨床實(shí)踐中探索新的醫(yī)學(xué)實(shí)踐與醫(yī)

學(xué)理論

3、中西醫(yī)結(jié)合的意義①有利于提高我國(guó)醫(yī)療技術(shù)水平②推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展③豐富現(xiàn)代醫(yī)學(xué)內(nèi)容

4、中西醫(yī)結(jié)合的方法①在疾病診治中進(jìn)行結(jié)合②研究中醫(yī)診法而結(jié)合③研究中醫(yī)治則而結(jié)合④研究中醫(yī)醫(yī)理而結(jié)合⑤研究方藥而結(jié)合第十五章藥品、器械、保健品管理 1.特殊藥品的管理包括①麻醉藥品的管

理②精神藥品的管理③戒毒藥品的管理④放射性藥品的管理 2.新藥是指我國(guó)未生產(chǎn)過(guò)的藥品，已生

產(chǎn)的藥品改變劑型、改變給藥途徑、增加新的適應(yīng)征或制成新的復(fù)方制劑，亦屬于新藥管理。我國(guó)把新藥分為①中藥②西藥③生物制品 3.新藥臨床研究的醫(yī)院不得少于三個(gè)，新藥臨床試驗(yàn)一般分為三期進(jìn)行。第十六章 基層公共衛(wèi)生事業(yè)管理 1.1977年在第30屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)了“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的重要全球目標(biāo)的根本途徑。1978年9月把衛(wèi)生保健作為人人享有衛(wèi)生保健全球目標(biāo)的根本途徑。1979年第32屆世界衛(wèi)生大會(huì)開(kāi)始制定人人享有衛(wèi)生保健全球策略。

2.世界衛(wèi)生組織提出供全球使用的最低標(biāo)準(zhǔn)四大類指標(biāo)是：衛(wèi)生政策指標(biāo)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)，人群健康指標(biāo)。3.初級(jí)衛(wèi)生保健的概念：①是指應(yīng)用理論上可靠有切實(shí)可行的、受社會(huì)歡迎的方法與技術(shù)、是個(gè)人和家庭通過(guò)積極參與普遍能得到的、費(fèi)用也是社區(qū)和國(guó)家在各個(gè)發(fā)展世界能夠負(fù)擔(dān)起的一種衛(wèi)生服務(wù)。②初級(jí)衛(wèi)生保健是國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)和社會(huì)發(fā)展的組成部分，是衛(wèi)生系統(tǒng)與社會(huì)家庭及個(gè)人的第一級(jí)接觸，是整個(gè)衛(wèi)生保健工作的第一要素。4.初級(jí)衛(wèi)生保健的內(nèi)容包括四個(gè)方面：①促進(jìn)健康②預(yù)防保健③合理醫(yī)療④社區(qū)康復(fù) 5.初級(jí)衛(wèi)生保健的基本原則：①合理布局②預(yù)防為主③綜合應(yīng)用

6.城市衛(wèi)生服務(wù)組織有：①醫(yī)療預(yù)防組織②衛(wèi)生防疫組織③婦幼保健組織④康復(fù)組織⑤計(jì)劃生育組織

7.城市三級(jí)預(yù)防保健服務(wù)：①第一級(jí)機(jī)構(gòu)，包括街道衛(wèi)生院（醫(yī)院）和街道、工廠保健站②第二級(jí)機(jī)構(gòu)，區(qū)中心醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院、企業(yè)醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站、區(qū)婦幼保健院和區(qū)?？品乐握荆ㄕ荆┑娶鄣谌龢O機(jī)構(gòu)，指省、市

級(jí)綜合醫(yī)院，醫(yī)學(xué)院（校）附屬醫(yī)院，市專業(yè)醫(yī)院及市級(jí)衛(wèi)生防疫站，婦幼保健院，?？品乐螜C(jī)構(gòu)等。

8.公共衛(wèi)生保健目標(biāo)：①保健教育普及率②安全衛(wèi)生水普及率③衛(wèi)生廁所普及率④食品衛(wèi)生合格率⑤兒童四秒接種率。9.社區(qū)防御使貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針的有效途徑。

10社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的形式①問(wèn)診、急癥、住院服務(wù)②出診、家庭訪視、家庭病床和家庭護(hù)理、就醫(yī)指導(dǎo)與醫(yī)療咨詢（含電話服務(wù)）③專家服務(wù)④雙向?qū)Ｔ\服務(wù)

11.發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)遵循的基本原則①堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則②堅(jiān)持屬地管理與動(dòng)員全社會(huì)參與的原則③堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合服務(wù)，健康促進(jìn)④堅(jiān)持合理布局的原則⑤堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合⑥堅(jiān)

持事實(shí)求是，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，一點(diǎn)帶面，逐步完善。12.全科醫(yī)學(xué)：又稱通科醫(yī)學(xué)或家庭醫(yī)學(xué) 13.全科醫(yī)師：又稱家庭醫(yī)師，是指全科醫(yī)療的衛(wèi)生服務(wù)的主體提供者。

14.全科醫(yī)療室社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的核心，社區(qū)是全科醫(yī)療服務(wù)的基地，全科醫(yī)生是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)骨干，其主要承擔(dān)社區(qū)服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)。

15.全科醫(yī)療的職責(zé)：①醫(yī)療服務(wù)②護(hù)理③預(yù)防保健服務(wù)④康復(fù)服務(wù)與善終服務(wù)⑤管理與教育

第十七章WTO與中國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè) 1.中國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)①市場(chǎng)的挑戰(zhàn)②人力資源的挑戰(zhàn)③規(guī)則的挑戰(zhàn)④創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)

2.市場(chǎng)的挑戰(zhàn)：①我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量差，技術(shù)含量低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力②仿冒專利期內(nèi)的藥品將是違法行為③在產(chǎn)品交流推廣、促銷、管理上競(jìng)爭(zhēng)力不足3.中國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)在入世后的機(jī)遇①將有利于我國(guó)醫(yī)藥出口②有利于醫(yī)藥行業(yè)調(diào)整③有利于中外合資發(fā)展大型精密醫(yī)療器械④利于醫(yī)藥行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展⑤有利于我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)水平的提高

中國(guó)衛(wèi)生如何抓住機(jī)遇①加強(qiáng)對(duì)WTO規(guī)則的學(xué)習(xí)，借鑒國(guó)際上先進(jìn)的衛(wèi)生事業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)管理②加入WTO后，必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任，衛(wèi)生事業(yè)的法律、法規(guī)將會(huì)進(jìn)一步完善③中國(guó)加入WTO，為企業(yè)提供了廣闊的出口空間和巨大的國(guó)際舞臺(tái)

第二篇：衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)

衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)

題型：

一、判斷：10題*2分，20分

二、名詞解釋：5題*3分，15分

三、選擇：10題*2分，20分

四、簡(jiǎn)答：5題*5分，25分

五、論述：2題*10分，20分

1、我國(guó)的衛(wèi)生工作方針

（1）以農(nóng)村為重點(diǎn)（2）預(yù)防為主（3）中西醫(yī)并重（4）依靠科技與教育

（5）動(dòng)員全社會(huì)參與（6）為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

2、中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（1）衛(wèi)生投入不足（2）有限的衛(wèi)生資源配置不合理，利用效率不高

（3）醫(yī)療保障制度不健全（4）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不合理

（5）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的衛(wèi)生服務(wù)體系不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

（6）衛(wèi)生服務(wù)的公平與效率的矛盾

（7）城鄉(xiāng)差別與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

3、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的思路和原則

（1）依據(jù)“低水平”。即城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本醫(yī)療水平要與社會(huì)主義初

級(jí)階段生查理的發(fā)展水平相適應(yīng)。不能“今天辦明天的事，窮人辦富人的事”。

（2）落實(shí)“廣覆蓋”。即城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

（3）實(shí)施“雙方負(fù)擔(dān)”。即基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方負(fù)擔(dān)。

（4）實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”。即基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合。

4、各地應(yīng)該按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》的精神，從實(shí)際出發(fā)，確定“統(tǒng)賬結(jié)合”的具體形式，明確統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶各自支付范圍。

5、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的新特點(diǎn)

（1）在保障對(duì)象上，新型合作醫(yī)療制度目標(biāo)是：到2010年，要基本覆蓋農(nóng)村居民。

（2）在籌資機(jī)制上，從個(gè)人、集體到政府新型合作醫(yī)療強(qiáng)調(diào)“個(gè)人、集體和政府多

方籌資”，“實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制”。

（3）在保障內(nèi)容上，新型合作醫(yī)療強(qiáng)調(diào)大病統(tǒng)籌和貧困救助。

（4）在監(jiān)管機(jī)制上，新型合作醫(yī)療規(guī)定以縣（市）為資金統(tǒng)籌單位，在新型合作醫(yī)

療制度在組織管理上，提出將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理，規(guī)定以縣（市）為單位進(jìn)行統(tǒng)籌。

6、衛(wèi)生專業(yè)組織可分為：（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（2）疾病預(yù)防控制中心（3）婦幼保健機(jī)構(gòu)（4）藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（5）醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)（6）醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)《具體詳細(xì)分類見(jiàn)課本50頁(yè)》

7、衛(wèi)生計(jì)劃：是指為了提高人民健康水平，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，以衛(wèi)生資源為基礎(chǔ)

而制定的一系列行動(dòng)方案。

8、一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是基于地（市）級(jí)行政區(qū)劃。

9、我國(guó)醫(yī)師資格考試分為兩大類：執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

10、衛(wèi)生總費(fèi)用：是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)（通常指一年）全社會(huì)用于衛(wèi)生保

健支出的貨幣總和，它是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)衛(wèi)生部門經(jīng)濟(jì)狀況的重

要指標(biāo)。

11、衛(wèi)生信息的作用：

（1）衛(wèi)生事業(yè)的宏觀管理和科學(xué)決策的依據(jù)：

（2）醫(yī)學(xué)教育和科學(xué)研究的源泉

（3）有利于監(jiān)督評(píng)價(jià)衛(wèi)生規(guī)劃實(shí)施與進(jìn)展

（4）支持有效地分配和利用衛(wèi)生資源

（5）促進(jìn)人民健康水平的提高

12、醫(yī)政管理：是各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門對(duì)包含中醫(yī)、西醫(yī)和中醫(yī)結(jié)合醫(yī)療及其相關(guān)機(jī)

構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療及相關(guān)活動(dòng)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療儀器設(shè)備等實(shí)施管理

工作的總陳，是衛(wèi)生事業(yè)管理的重要組成部分。

13、醫(yī)療糾紛：是指醫(yī)院及醫(yī)院工作人員在向患者提供臨床醫(yī)療服務(wù)時(shí)，醫(yī)患雙方出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)。

14、醫(yī)療事故：是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行

政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事

故。

15、醫(yī)療事故構(gòu)成的基本條件

（1）醫(yī)療事故的行為人必須是符合國(guó)家《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的條件，依法取得執(zhí)業(yè)

醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并注冊(cè)在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)護(hù)人員，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的其他雇員。

（2）醫(yī)療事故的發(fā)生地是在符合國(guó)家《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)政府衛(wèi)生管理

部門批準(zhǔn)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（3）醫(yī)療事故的行為人必須是診療護(hù)理工作中的過(guò)失。過(guò)失是指行為人由于疏忽大

意或過(guò)于自信所造成的危害后果。

（4）構(gòu)成醫(yī)療事故過(guò)失行為，必須具有違法性，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活

動(dòng)中違反了相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。

（5）必須是發(fā)生在醫(yī)療活動(dòng)中（包括為此服務(wù)提供的后勤和管理活動(dòng)）。

16、藥品：是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有

適應(yīng)證或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液

制品和診斷藥品等。

17、藥品的專屬性包括：

（1）處方藥，必須在執(zhí)業(yè)醫(yī)生的檢查、診斷、指導(dǎo)下合理使用。英文縮寫(xiě)：RX

（2）非處方藥，根據(jù)病情，患者自我診斷、自我治療，合理選擇藥品，按照藥品說(shuō)

明書(shū)、標(biāo)簽使用。英文縮寫(xiě)：OTC18、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（sate food and drug administration,SFDA）

19、世界衛(wèi)生組織（WHO）

20、藥品監(jiān)督管理的原則

（1）目的性（2）方針性（3）限制性（4）方法性

21、中醫(yī)藥教學(xué)管理的主要內(nèi)容（熟悉）

（1）根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要設(shè)置專業(yè)，并須報(bào)請(qǐng)國(guó)家教育主管部門批準(zhǔn)。

（2）按照中醫(yī)藥教育的具體培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)行管理。

（3）按照培養(yǎng)目標(biāo)制定教學(xué)計(jì)劃。

（4）教學(xué)大綱與教材。

（5）實(shí)行全面的教學(xué)質(zhì)量管理。

22、慢性非傳染性疾?。哼@類疾病目前在我國(guó)流行狀況堪憂，與傳染性疾病并駕齊驅(qū)突

兀地呈現(xiàn)在我們的面前。高血壓、心血管疾病、冠心病、糖尿病、腫瘤等疾病在我國(guó)呈上升趨勢(shì)。

23、衛(wèi)生監(jiān)督的主要職責(zé)：

（1）依法監(jiān)督管理食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)

品。

（2）依法監(jiān)督管理公共場(chǎng)所、職業(yè)、發(fā)射、學(xué)校衛(wèi)生等工作。

（3）依法監(jiān)督傳染病防治工作；依法監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員活動(dòng)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為。

（4）承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

24、公共衛(wèi)生發(fā)展面臨的問(wèn)題

（1）我國(guó)公共衛(wèi)生管理及技術(shù)層面對(duì)應(yīng)對(duì)入世的準(zhǔn)備不足，缺乏適應(yīng)全球化的技術(shù)

和管理人才，以及相應(yīng)的技術(shù)設(shè)施和管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)能力有待加強(qiáng)。

（2）以防治傳染病為主要任務(wù)的第一次衛(wèi)生革命在我國(guó)城市尚未完成，而以防治慢

性非傳染病疾病為主要任務(wù)的第二衛(wèi)生革命已經(jīng)到來(lái)。

（3）工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市人口密度的增大，生活空間的縮小、生活方式的變化和工作壓力的加大等，使生物、環(huán)境、行為等因素引起的衛(wèi)生問(wèn)題日益突出。

（4）目前我國(guó)對(duì)指定符合WTO協(xié)定原則的衛(wèi)生及其他即使措施中的科學(xué)理論和方

法研究很不夠，如何建立和完善適合我國(guó)國(guó)情的危險(xiǎn)性分析體系并在公共衛(wèi)生各領(lǐng)域的立法指標(biāo)和法律實(shí)施中予以應(yīng)用是我們面臨的又一挑戰(zhàn)。

（5）在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡進(jìn)程中，人們希望提高生活質(zhì)量，食品衛(wèi)生工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（6）隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，發(fā)射型核素與射線裝置在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、科

研等領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛。

（7）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及我國(guó)基本藥物保證問(wèn)題。

（8）國(guó)外一些影響公共衛(wèi)生及過(guò)敏健康的不良理念、生活方式的影響將可能會(huì)繼

續(xù)增加，如吸毒，不良性行為，年輕人吸煙，不合理的飲食習(xí)慣和膳食結(jié)構(gòu)。

（9）公共衛(wèi)生發(fā)來(lái)吧法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定如何既符合我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際法典標(biāo)準(zhǔn)及我們

該簽署的有關(guān)公約和入世承諾一致，是一個(gè)值得認(rèn)真研究和對(duì)待的問(wèn)題，在短期內(nèi)解決是不容易的。

25、目前國(guó)際上通常采用的健康結(jié)果指標(biāo)有三個(gè)：嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以

下兒童死亡率。這些指標(biāo)是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)國(guó)民將抗水平的重要指標(biāo)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的敏感指標(biāo)。

26、實(shí)施法制管理是實(shí)現(xiàn)婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理、促進(jìn)婦女兒童將抗發(fā)展的最重要的措施，婦幼衛(wèi)生保健方面的政策法規(guī)集中體現(xiàn)“一法兩綱”【指《中華人民共和**嬰保健法實(shí)施方法》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2001~2010年）》、《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2001~2010年）》】

27、根據(jù)WHO的定義，生殖健康概念主要涉及生育調(diào)節(jié)、母親與嬰幼兒將抗、生殖道

治病防治、性生活性傳播疾病防治四個(gè)方面。實(shí)際是一個(gè)身體、心理和社會(huì)三個(gè)層次健康的概念，主要指在各方面完好的狀態(tài)下完成生殖。

28、婦女保健按照女性一生的生理發(fā)育特點(diǎn)，分為（1）女童保健、（2）青春期保健、（3）

經(jīng)期保健、（4）孕產(chǎn)期保健、（5）哺乳期保健、（6）圍絕經(jīng)期保健、（7）老年婦女保健等若干個(gè)時(shí)期。

29、社區(qū)有以下幾個(gè)構(gòu)成要素

（1）人群。一定數(shù)量、質(zhì)量的共同生活的人群是社區(qū)生活的主體，物質(zhì)要素的創(chuàng)造

者，社區(qū)關(guān)系的承擔(dān)者。

（2）地域。人群賴以從事社會(huì)活動(dòng)的有一定界限的地域。

（3）生活服務(wù)設(shè)施。提供社區(qū)存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量舍發(fā)展程度的重要標(biāo)志。

（4）特有的文化背景、生活方式和認(rèn)同意識(shí)。這是社區(qū)人群凝為一體的紐帶，使社

區(qū)成員對(duì)所屬社區(qū)在情感上和心理上有認(rèn)同感和歸屬感。

（5）一定的生活制度和管理機(jī)構(gòu)，有協(xié)調(diào)各種關(guān)系的作用。

30、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)：是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師（GP）為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性患者、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問(wèn)題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為一體的，有效、經(jīng)濟(jì)、方便、綜合、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務(wù)。

31、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基本功能

（1）開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查，協(xié)助社區(qū)管理部門實(shí)施健康促進(jìn)。

（2）開(kāi)展免疫接種、傳染病的預(yù)防和防控工作。

（3）開(kāi)展一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療以及診斷明確的慢性病的規(guī)范化管理工作。

（4）提供院外急救服務(wù)。

（5）提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭衛(wèi)生保健服務(wù)。

（6）提供雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。

（7）提供婦女、兒童、老年人、慢性病者、殘疾人等重點(diǎn)人群的保健服務(wù)。

（8）提供康復(fù)服務(wù)。

（9）開(kāi)展健康教育與心理衛(wèi)生咨詢工作。

（10）提供計(jì)劃生育咨詢、宣傳服務(wù)。

（11）提供個(gè)人與家庭的連續(xù)性健康管理服務(wù)。

（12）在社區(qū)建設(shè)中，協(xié)助社區(qū)管理部門不斷拓展社區(qū)服務(wù)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)

環(huán)境，共同營(yíng)造健康向上、文明和諧的社區(qū)氛圍。

（13）根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和社區(qū)居民需求，提供其他適宜的基層衛(wèi)生服務(wù)。

32、農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本任務(wù)

（1）預(yù)防保健服務(wù)（2）基本醫(yī)療工作

（3）農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育（4）婦幼衛(wèi)生保健

（5）計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)（6）農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)硬件建設(shè)

33、突發(fā)公共衛(wèi)生事件與其他危機(jī)事件的發(fā)生過(guò)程一樣，可分為三個(gè)階段：危機(jī)前階段、危機(jī)階段以及危機(jī)后處理階段，各個(gè)過(guò)程之間體現(xiàn)了危機(jī)發(fā)展的一個(gè)循環(huán)周期。

34、論述題：影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。

生態(tài)環(huán)境

科技發(fā)展水平

管理水平

文化背景

人口構(gòu)成及狀況

社會(huì)制度

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

地理位置

…………………………………Best wishes！

——forest

特供

第三篇：衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)復(fù)習(xí)材料

1衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)：簡(jiǎn)稱為衛(wèi)生管理學(xué)。它是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律的學(xué)科，它的任務(wù)是研究衛(wèi)生事業(yè)管理的理論和方法，研究與國(guó)情相適應(yīng)的衛(wèi)生政策，研究與正確政策相適應(yīng)的組織管理和工作方法，研究我國(guó)與世界各國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)是保證和推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的學(xué)科。

2、德?tīng)柗品ㄟ^(guò)反復(fù)征詢、歸納、修改，最后匯總成專家基本一致的看法，作為預(yù)測(cè)的結(jié)果。

3、SWOT分析法:即態(tài)勢(shì)分析法，就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅等，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，從而根據(jù)研究結(jié)果指定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等。

4關(guān)鍵路徑法/臨床路徑法是醫(yī)院為保證患者及其家屬的最終利益即用最合理的價(jià)錢獲得最有效的治療和護(hù)理的一種科學(xué)服務(wù)與管理方法

5健康保障制度是醫(yī)療保障制度的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，包括預(yù)防保健、疾病治療、護(hù)理康復(fù)、心理咨詢、健康教育等方面的保障制度。

6醫(yī)療保障制度：是指國(guó)家和社會(huì)團(tuán)體對(duì)勞動(dòng)者或公民因疾病及其他自然災(zāi)害或突發(fā)事件造成身體和健康損害時(shí)，對(duì)其提供醫(yī)療服務(wù)或?qū)ζ洚a(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用損失給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而施行的各種制度的總稱。

7衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃工作是一個(gè)過(guò)程。在這一過(guò)程中，規(guī)劃者評(píng)價(jià)特定地理區(qū)域內(nèi)或特定人群的健康需要，確定如何通過(guò)分配現(xiàn)存或預(yù)期可控資源，以一種有效的方式去滿足這些健康需要。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是在一個(gè)特定的區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、衛(wèi)生與疾病狀況、不同人群需求等多方面因素，來(lái)確定區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展方向、發(fā)展模式與發(fā)展目標(biāo)，合理配置衛(wèi)生資源，合理布局不同層次、不同功能、不同規(guī)模的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，使衛(wèi)生總供給與總需求平衡，形成區(qū)域衛(wèi)生的整體發(fā)展。

9衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)營(yíng)銷是針對(duì)特定的社會(huì)問(wèn)題，運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷的原理和技術(shù)，使得目標(biāo)群體改變舊有觀點(diǎn)，采取有益健康的行為，同時(shí)以合理的價(jià)格和方式提供相應(yīng)的產(chǎn)品來(lái)鞏固觀念和行為的改變，從而達(dá)到增強(qiáng)社會(huì)福利和社會(huì)公益的目的10衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院、CDC等衛(wèi)生服務(wù)提供者所提供的服務(wù)與服務(wù)利用者的需要和需求的符合程度。

11衛(wèi)生人力資源指在各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中從事和提供衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作的一切人員。

12衛(wèi)生人力績(jī)效考核是指收集、分析、評(píng)價(jià)和傳遞有關(guān)某一個(gè)人在其工作崗位上的工作行為表現(xiàn)和工作結(jié)果的信息情況的過(guò)程。

13傷殘調(diào)整壽命年 ：將某一特定人群的死亡損失健康生命年和傷殘損失健康生命年進(jìn)行綜合計(jì)算，再以年齡權(quán)數(shù)和貼現(xiàn)率做加權(quán)調(diào)整。是生命數(shù)量和質(zhì)量以時(shí)間為單位的綜合指標(biāo)。15公立醫(yī)院的公益性：是指公立醫(yī)院的行為和目標(biāo)與政府意志相一致，進(jìn)而與社會(huì)福利最大化目標(biāo)相一致。

簡(jiǎn)答

1怎樣認(rèn)識(shí)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)公益性事業(yè)？

（一）我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)：我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。這種概括一是客觀準(zhǔn)確地說(shuō)明了衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)公益性事業(yè)；二是體現(xiàn)了政府要對(duì)衛(wèi)生事業(yè)實(shí)行一定的福利政策，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要

（二）正確理解衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)必須把握以下兩個(gè)基本觀點(diǎn)：

1.衛(wèi)生事業(yè)的本質(zhì)屬性是公益性:公益性可以兼容（涵蓋）局部的福利性、經(jīng)濟(jì)性。所以，它是基本的屬性。衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)公益性質(zhì)要求國(guó)家、單位、個(gè)人及全社會(huì)共同參與衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2.衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)屬性（即社會(huì)賦予衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)）是福利性：政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)實(shí)行一定的福利政策，保障城鄉(xiāng)居民能夠享受基本的醫(yī)療衛(wèi)生保健。2 如何看待衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用？

（一）重要作用：發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健的目標(biāo)，是人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題之一，對(duì)于提高國(guó)民健康素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)公平正義、保障公民基本權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有十分重要的作用。

（二）地位;

1、衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位：

衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，人人享有衛(wèi)生保健，提高全民族健康素質(zhì)：

(1)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)；

（2）是人民生活質(zhì)量提高的重要標(biāo)志；

(3)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容；

(4)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障

（5)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)

所以，全社會(huì)都要高度重視衛(wèi)生事業(yè)，保護(hù)和增進(jìn)人民健康。

2、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（社會(huì)進(jìn)步）對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的影響：

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為衛(wèi)生事業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利的發(fā)展條件

主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以增加衛(wèi)生投入；科教興國(guó)戰(zhàn)略促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。

(2).經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求

第一，疾病構(gòu)成的變化，醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，防病治病的任務(wù)更加繁重 ；第二，人口結(jié)構(gòu)趨向老齡化，要求衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、方式、體系作出新的調(diào)整；第三，城市化、工業(yè)化的發(fā)展，大量流動(dòng)人口的出現(xiàn)提出了新的衛(wèi)生要求；第四，人民生活水平的提高，要求衛(wèi)生事業(yè)有更高的發(fā)展。

3古典管理理論

（一）科學(xué)管理理論：弗雷德里克·溫斯洛·泰勒“科學(xué)管理之父”

（二）一般管理理論 ：亨利·法約爾一般管理之父”管理過(guò)程學(xué)派的創(chuàng)始人

（三）古典組織理論：馬克斯?韋伯“組織理論之父”

中期管理理論

（一）人際關(guān)系理論：伊爾頓·梅奧“行為科學(xué)之父”

（二）系統(tǒng)組織理論;切斯特·巴納德 “現(xiàn)代管理理論之父,社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人。

（三）需要層次理論:馬斯洛

4試述鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“樞紐”作用？

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院是農(nóng)村綜合性衛(wèi)生事業(yè)單位，它不僅是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生專業(yè)組織，而且肩負(fù)衛(wèi)生行政管理工作，是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)衛(wèi)生預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的樞紐，是農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)的重點(diǎn)。在業(yè)務(wù)管理體制上，接受縣衛(wèi)生局及縣級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，包括接受縣醫(yī)院、縣防疫站、縣婦幼保健院（所），以及其他縣疾病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。在行政管理體制上，政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)都是上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院主要任務(wù)是：

（1）負(fù)責(zé)本地區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)

（2）開(kāi)展預(yù)防保健工作，搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)，疫情報(bào)告，傳染病管理，各項(xiàng)衛(wèi)生工作（如學(xué)校衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生等）和預(yù)防接種工作

（3）開(kāi)展日常醫(yī)療服務(wù)，查治疾病，培訓(xùn)指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技術(shù)，開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育

5簡(jiǎn)述城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的參保范圍。

不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的中小學(xué)階段的學(xué)生（包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生）、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民都可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。6簡(jiǎn)述我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的區(qū)別。

1、面對(duì)人群不同。前者主要面向在職職工和退休人員。后者主要面向具有城鎮(zhèn)戶籍沒(méi)有工作的老年居民、低保對(duì)象、重度殘疾人、學(xué)生兒童及其他城鎮(zhèn)非從業(yè)人員。

2、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及來(lái)源不同。前者由用人單位和職工個(gè)人共同繳納，不享受政府補(bǔ)貼。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體低于前者，在個(gè)人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

3、待遇不同。后者由于籌資水平較低，醫(yī)療待遇標(biāo)準(zhǔn)總體低于前者。

4、繳費(fèi)要求不同。前者設(shè)立最低繳費(fèi)年限，達(dá)到繳費(fèi)年限（男25年，女20年）的，退休后不再繳費(fèi)即可享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。后者不設(shè)最低繳費(fèi)年限，必須每年繳費(fèi)，不繳費(fèi)不享受待遇。

7簡(jiǎn)述衛(wèi)生服務(wù)營(yíng)銷組合及其內(nèi)容。

衛(wèi)生服務(wù)營(yíng)銷組合策略是衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與為了進(jìn)占目標(biāo)市場(chǎng)，針對(duì)接受衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象的需求，在綜合考慮環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)及衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)自身?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，對(duì)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的可控因素進(jìn)行優(yōu)化組合，以實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷目標(biāo)。

衛(wèi)生服務(wù)業(yè)的營(yíng)銷組合包含七個(gè)要素：即產(chǎn)品、價(jià)格、地點(diǎn)和渠道、促銷、人員、有形展示和過(guò)程，又稱7P營(yíng)銷組合。

（1.服務(wù)產(chǎn)品：服務(wù)范圍；服務(wù)質(zhì)量；服務(wù)檔次；服務(wù)品牌；服務(wù)項(xiàng)目；服務(wù)擔(dān)保；售后服務(wù)；

（2.服務(wù)定價(jià)：收費(fèi)檔次；服務(wù)收費(fèi)打折；收費(fèi)項(xiàng)目；患者對(duì)收費(fèi)的評(píng)價(jià)；服務(wù)收費(fèi)與服務(wù)質(zhì)量的匹配；服務(wù)的差異收費(fèi)；

（3.服務(wù)渠道與網(wǎng)點(diǎn)：網(wǎng)點(diǎn)位置；患者進(jìn)入位置的難度；服務(wù)渠道；涉及的地區(qū)與行業(yè)；

（4.服務(wù)溝通與促銷：服務(wù)廣告；人員推銷；營(yíng)業(yè)推廣；公共宣傳；公共關(guān)系；

（5.醫(yī)務(wù)人員與患者(：?jiǎn)T工培訓(xùn)；員工的處置權(quán)；員工的義務(wù)與責(zé)任；員工激勵(lì)；員工的儀表；員工的交際能力；服務(wù)態(tài)度；患者行為；患者參與程度；患者之間的關(guān)系；

（6.有形證據(jù)：服務(wù)環(huán)境的裝修；色彩與氛圍；環(huán)境布局；服務(wù)設(shè)施與用品；有形線索；

（7.過(guò)程：運(yùn)作政策；服務(wù)程序；組織機(jī)制；使用規(guī)則；患者參與規(guī)定；對(duì)患者參與的規(guī)定；對(duì)患者的指導(dǎo)；服務(wù)活動(dòng)流程；

8簡(jiǎn)述衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)營(yíng)銷的特征。(P156-157)

（1）產(chǎn)品特征。商業(yè)營(yíng)銷的產(chǎn)品一般是具體的物質(zhì)產(chǎn)品或者服務(wù)，目標(biāo)群體對(duì)其產(chǎn)品的價(jià)值和利益感受比較具體。而衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)營(yíng)銷的產(chǎn)品比較復(fù)雜。

（2）營(yíng)銷目的方面的特征。商業(yè)營(yíng)銷的主要目的是使?fàn)I銷組織獲得財(cái)務(wù)上的收益，是追求利潤(rùn)最大化。而衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)營(yíng)銷的目標(biāo)是應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題，提高公共福利。

（3）消費(fèi)者需求方面的特征。在商業(yè)營(yíng)銷中，滿足消費(fèi)者需求是營(yíng)銷的根本任務(wù)，在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)滿足組織自身的利益。衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)營(yíng)銷在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)還要處理負(fù)面需求。

（4）競(jìng)爭(zhēng)方面的特征。商業(yè)營(yíng)銷的競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)自同樣產(chǎn)品和服務(wù)、滿足同樣需求的其他組織。衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)營(yíng)銷也會(huì)面臨競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，這種競(jìng)爭(zhēng)是多樣化的，其中比較嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)源是營(yíng)銷不健康、不符合社會(huì)利益的產(chǎn)品的商業(yè)營(yíng)銷。

（5）營(yíng)銷主題方面的特征。商業(yè)營(yíng)銷的主體主要是企業(yè)等營(yíng)利組織。衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)營(yíng)銷的主體則涵蓋政府及其代理機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織和營(yíng)利組織。

（6）社會(huì)營(yíng)銷的難度大于商業(yè)營(yíng)銷。

9，PDCA 循環(huán)（PDCA circle）內(nèi)容——計(jì)劃（plan）、執(zhí)行/實(shí)施（do）、檢查（check）、處理（action）

全面質(zhì)量管理的基本實(shí)施步驟構(gòu)成一個(gè)封閉的PDCA 循環(huán)（PDCA circle）。PDCA為英文的計(jì)劃（plan）、執(zhí)行/實(shí)施（do）、檢查（check）、處理（action）四個(gè)詞的首字母縮寫(xiě)。

所謂計(jì)劃（P）就是制定科學(xué)合理的質(zhì)量保證與提升計(jì)劃。實(shí)施（D）就是按照所制訂的計(jì)劃和措施去實(shí)施，主要活動(dòng)包括開(kāi)展全員質(zhì)量培訓(xùn)、營(yíng)造全企業(yè)全面質(zhì)量管理文化、按照全面質(zhì)量管理的要求設(shè)計(jì)和調(diào)整日常運(yùn)作過(guò)程等。檢查（C）就是對(duì)照計(jì)劃?rùn)z查全面質(zhì)量管理不定期的日常檢查和相對(duì)正式而深入的質(zhì)量審核與認(rèn)證。處理（A）就是根據(jù)檢查的結(jié)果采取措施、鞏固成績(jī)、吸取教訓(xùn)、提升質(zhì)量并將尚未解決的遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)交下一輪PDCA循環(huán)中去。

特點(diǎn)：

1）管理循環(huán)是綜合性管理，四個(gè)階段緊密相聯(lián)成一體；

2）大環(huán)套小環(huán)，小環(huán)保大環(huán)，推動(dòng)大循環(huán)；

3）不斷循環(huán)上升，每循環(huán)一周上一個(gè)新臺(tái)階。

10衛(wèi)生人力績(jī)效考核的主要內(nèi)容和方法有哪些？

主要內(nèi)容包括工作成績(jī)、工作能力和工作態(tài)度；考核方法包括排列法、等級(jí)法、因素比較法、目標(biāo)管理法及360度考核法簡(jiǎn)述WHO用來(lái)衡量衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效的5個(gè)指標(biāo)。P234

1人群總體健康水平；

2不同人群的健康水平差異；

3衛(wèi)生系統(tǒng)總體反應(yīng)性；

4不同人群中衛(wèi)生系統(tǒng)的反應(yīng)性差異；

5不同人群醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的分擔(dān)情況

13衛(wèi)生系統(tǒng)的目標(biāo)

1促進(jìn)健康 2增強(qiáng)反應(yīng)性 3衛(wèi)生籌資的公平

1我國(guó)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度

(1)什么是“大病”？

一個(gè)家庭強(qiáng)制性醫(yī)療支出大于或等于扣除基本生活費(fèi)（食品支出）后家庭剩余收入的40%。如果出現(xiàn)家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出，這個(gè)家庭就會(huì)因病致貧返貧。換算成國(guó)內(nèi)相應(yīng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，按2011年數(shù)據(jù)計(jì)算，對(duì)城鎮(zhèn)居民而言，大體相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入，對(duì)農(nóng)民而言，大體相當(dāng)于農(nóng)村居民年人均純收入的水平。也就是說(shuō)，當(dāng)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民當(dāng)年個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用分別達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)民年人均純收入時(shí)，就會(huì)發(fā)生災(zāi)難性醫(yī)療支出，就可能會(huì)導(dǎo)致因病致貧返貧。此時(shí)，大病保險(xiǎn)制度發(fā)揮作用，對(duì)城鄉(xiāng)居民的高額醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行合理的報(bào)銷。

(2)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的籌資機(jī)制

1).籌資標(biāo)準(zhǔn)。各地結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)療保險(xiǎn)籌資能力、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償水平，以及大病保險(xiǎn)保障水平等因素，精細(xì)測(cè)算，科學(xué)合理確定大病保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)。

2).資金來(lái)源。從城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；?、新農(nóng)合基金中劃出一定比例或額度作為大病保險(xiǎn)資金。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金有結(jié)余的地區(qū)，利用結(jié)余籌集大病保險(xiǎn)資金；結(jié)余不足或沒(méi)有結(jié)余的地區(qū)，在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合提高籌資時(shí)統(tǒng)籌解決資金來(lái)源，逐

步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合多渠道籌資機(jī)制。

3).統(tǒng)籌層次和范圍。開(kāi)展大病保險(xiǎn)可以市(地)級(jí)統(tǒng)籌，也可以探索全省(區(qū)、市)統(tǒng)一政策，統(tǒng)一組織實(shí)施，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。有條件的地方可以探索建立覆蓋職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民的統(tǒng)一的大病保險(xiǎn)制度。

(3)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的保障內(nèi)容

1).保障對(duì)象。大病保險(xiǎn)保障對(duì)象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保(合)人。

2).保障范圍。大病保險(xiǎn)的保障范圍要與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合相銜接。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合應(yīng)按政策規(guī)定提供基本醫(yī)療保障。在此基礎(chǔ)上，大病保險(xiǎn)主要在參保(合)人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況下，對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)償后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予保障。高額醫(yī)療費(fèi)用，可以個(gè)人累計(jì)負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)村居民年人均純收入為判定標(biāo)準(zhǔn)，具體金額由地方政府確定。合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，指實(shí)際發(fā)生的、合理的醫(yī)療費(fèi)用(可規(guī)定不予支付的事項(xiàng))，具體由地方政府確定。各地也可以從個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的疾病病種起步開(kāi)展大病保險(xiǎn)。

3).保障水平。以力爭(zhēng)避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出為目標(biāo)，合理確定大病保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，實(shí)際支付比例不低于50%；按醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例，原則上醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高。隨著籌資、管理和保障水平的不斷提高，逐步提高大病報(bào)銷比例，最大限度地減輕個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

(4)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的承辦方式

1).采取向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買大病保險(xiǎn)的方式。地方政府衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、發(fā)展改革部門制定大病保險(xiǎn)的籌資、報(bào)銷范圍、最低補(bǔ)償比例，以及就醫(yī)、結(jié)算管理等基本政策要求，并通過(guò)政府招標(biāo)選定承辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

2).規(guī)范大病保險(xiǎn)招標(biāo)投標(biāo)與合同管理。

3).嚴(yán)格商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基本準(zhǔn)入條件。

4).不斷提升大病保險(xiǎn)管理服務(wù)的能力和水平。

2十二五醫(yī)改目標(biāo)

一、加快健全全民醫(yī)保體系包括大病保險(xiǎn)制度

(一)鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面。

(二)提高基本醫(yī)療保障水平。到2015年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年360元以上，個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高，探索建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的籌資機(jī)制。職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例均達(dá)到75%左右。

(三)完善基本醫(yī)保管理體制。整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度管理職能和經(jīng)辦資源。

(四)提高基本醫(yī)保管理服務(wù)水平。異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制，；醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)；醫(yī)保就醫(yī)“一卡通” 等。

(五)改革完善醫(yī)保支付制度。

(六)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

(七)積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。

(八)探索建立重特大疾病保障機(jī)制。

二、積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革

(一)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任。

(二)推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制改革。公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道。

(三)控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。

(四)推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)。

(五)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

(六)開(kāi)展醫(yī)院管理服務(wù)創(chuàng)新。

(七)全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。

(八)拓展深化城市公立醫(yī)院改革。

1公立醫(yī)院改革應(yīng)堅(jiān)持公益性

a公立醫(yī)院的公益性要求

（1）公平可及性1）資源規(guī)劃均衡，符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和居民需要2）以人人可以承擔(dān)的成本提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)3.對(duì)沒(méi)有支付能力的人群提供適當(dāng)?shù)姆?wù)

（2）效率1）提供的服務(wù)項(xiàng)目符合成本效益原則2）通過(guò)總額預(yù)付對(duì)醫(yī)療總費(fèi)用起宏觀調(diào)控作用

（3）內(nèi)部工作效率高，資源有效利用政策性職能1）按要求完成科研、教學(xué)、應(yīng)急等政策性任務(wù)2）發(fā)揮規(guī)模和范圍優(yōu)勢(shì)，參與醫(yī)療服務(wù)體系一體化

b政府對(duì)公立醫(yī)院公益性的保障措施

（1）明確公立醫(yī)院的定位和目標(biāo):①為特定人群提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；②通過(guò)總額預(yù)算控制醫(yī)藥費(fèi)用；③提供成本效益較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；④履行教學(xué)、科研等職能。

（2）必要的授權(quán)和財(cái)政支持：①保障公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的薪酬待遇；②從政府間接投入為主變?yōu)橹苯油度霝橹鳎虎墼诔杀竞怂愕幕A(chǔ)上，提高醫(yī)生的勞務(wù)收入，降低藥品和檢查費(fèi)用。

（3）建立考核、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制：建立公立醫(yī)院公益性考核指標(biāo)體系，重點(diǎn)體現(xiàn)費(fèi)用控制、服務(wù)質(zhì)量、覆蓋人群等公益性指標(biāo)；定期考核和評(píng)級(jí)，并將結(jié)果公示。

（4）建立符合公益性的內(nèi)部管理機(jī)制：如人事制度、分配制度的改革。

2公立醫(yī)院法人化

醫(yī)院法人化的結(jié)果

（1）解放醫(yī)院：公立醫(yī)院戰(zhàn)略決策自主化

（2）解放醫(yī)生：醫(yī)生成為自由職業(yè)者

3公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革

舊體制的“以藥補(bǔ)醫(yī)”，其實(shí)是補(bǔ)了政府對(duì)醫(yī)院的投入。如今要或取消藥品加成，實(shí)際上是更換了對(duì)公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)新醫(yī)改方案，公立醫(yī)院不再“以藥養(yǎng)醫(yī)”之后，其藥品出售收入的損失，將通過(guò)如下三個(gè)途徑來(lái)補(bǔ)償：（1）增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)。(2)增加政府行政補(bǔ)助。（3）調(diào)整（其實(shí)是提高）醫(yī)療收費(fèi)。

醫(yī)改存在的問(wèn)題

（一）由于醫(yī)改僅限于基層，城市和發(fā)達(dá)地區(qū)患者感受不深；

(二)改革帶來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要一段時(shí)間才能見(jiàn)效。例如藥品產(chǎn)業(yè)的整合和患者的用藥習(xí)慣、醫(yī)務(wù)人員的診療習(xí)慣的改變都需要較長(zhǎng)時(shí)間。

（三）改革外部環(huán)境和配套措施不到位。如財(cái)政補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立；公立醫(yī)院改革滯后。

（四）一些基礎(chǔ)工作不到位。如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平不高，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，導(dǎo)致新機(jī)制的建設(shè)還比較粗放。

第四篇：衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)模擬題

《衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)》模擬題（A）

一、名詞解釋

1.SWOT：是一種分析方法，用來(lái)確定企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，機(jī)會(huì)和威脅，從而將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)結(jié)合。因此，清楚的確定公司的資源優(yōu)勢(shì)和缺陷，了解公司所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，對(duì)于制定公司未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的意義。

2.衛(wèi)生政策：政府為了保障人民健康而制定并實(shí)施的用以規(guī)范政府公民和醫(yī)院等社會(huì)組織的目標(biāo)、行為指南、策略與措施的總和。

3.專題小組討論：是通過(guò)召集一小組同類人員對(duì)某一研究議題進(jìn)行討論，得出深入結(jié)論的一種定性研究方法。

4.衛(wèi)生規(guī)劃：是關(guān)于時(shí)限較長(zhǎng)的衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略方向、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、主要步驟和重大措施的設(shè)想藍(lán)圖。

二、填空題

1.古典管理理論中主要代表理論包括泰勒的 管理科學(xué)理論、法約爾的 一般管理理論、韋伯的管理組織理論等。

2.我國(guó)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針是以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)。

3.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括 合適程度評(píng)價(jià)、足夠程度評(píng)價(jià)、進(jìn)度評(píng)價(jià)、效率評(píng)價(jià)、效果評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)。

4.選擇細(xì)分市場(chǎng)常用的方法有 單一標(biāo)準(zhǔn)法、綜合標(biāo)準(zhǔn)法、系列因素法。

三、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述管理的基本職能？

一般將管理職能分為五項(xiàng)：計(jì)劃、組織、人員管理、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制

（一）計(jì)劃。是為實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)而對(duì)未來(lái)的行動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和安排的工作過(guò)程。包括組織目標(biāo)的選擇和確立，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)方法的確定和抉擇，計(jì)劃原則的確立，計(jì)劃的編制，以及計(jì)劃的實(shí)施。計(jì)劃是全部管理職能中最基本的職能，也是實(shí)施其他管理職能的條件。

（二）組織。為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和計(jì)劃所必需的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行組合分類，把管理每一類業(yè)務(wù)活動(dòng)所必需的職權(quán)授予主管這類工作的人員，并規(guī)定上下左右的協(xié)調(diào)關(guān)系。為有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，還必須不斷對(duì)這個(gè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，這一過(guò)程即為組織。組織為管理工作提供了結(jié)構(gòu)保證，它是進(jìn)行人員管理、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)、控制的前提。]

（三）人員管理。是對(duì)各種人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效的選擇、培訓(xùn)、以及考評(píng)，其目的是 1

為了配備合適的人員去充實(shí)組織機(jī)構(gòu)規(guī)定的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)。人員管理與其他職能有密切的關(guān)系，直接影響到組織目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

（四）指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)。是對(duì)組織內(nèi)每名成員和全體成員的行為進(jìn)行引導(dǎo)和施加影響的活動(dòng)過(guò)程，其目的在于使個(gè)體和群體能夠自覺(jué)自愿而有信心地為實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)而努力。指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)所涉及的是主管人員與下屬之間的相互關(guān)系。

（五）控制。是按既定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組織的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)偏差，采取糾正措施，使工作能按原定計(jì)劃進(jìn)行，或適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃以達(dá)預(yù)期目的?？刂乒ぷ魇且粋€(gè)延續(xù)不斷的、反復(fù)發(fā)生的過(guò)程，其目的在于保證組織實(shí)際的活動(dòng)及其成果同預(yù)期目標(biāo)相一致。

2.簡(jiǎn)述衛(wèi)生事業(yè)管理常用的定量研究方法？

定量研究是運(yùn)用概率論以及統(tǒng)計(jì)學(xué)原理對(duì)社會(huì)中的一些現(xiàn)象的數(shù)量特征，數(shù)量關(guān)系和事物發(fā)展過(guò)程中的變化等方面進(jìn)行的研究。

定量研究的主要方法：（1）投入—產(chǎn)出分析預(yù)測(cè)法（2）關(guān)鍵路徑/臨床路徑

（3）衛(wèi)生事業(yè)管理的督導(dǎo)與評(píng)估

3.簡(jiǎn)述全面質(zhì)量管理的原則？

1、全面質(zhì)量管理的概念

一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。

2、全面質(zhì)量管理的原則：顧客至上、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、系統(tǒng)思維、預(yù)防為主、強(qiáng)化控制、持續(xù)改進(jìn)、以事實(shí)為依據(jù)。

《衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)》模擬題（B）

一、名詞解釋

1.管理系統(tǒng)：管理系統(tǒng)是由管理者與管理對(duì)象組成的并由管理者負(fù)責(zé)控制的一個(gè)整體。

2.醫(yī)療保障制度：是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)按照保險(xiǎn)原則為解決居民防病治病問(wèn)題而籌集、分配和使用醫(yī)療保險(xiǎn)基金的制度。

3.政策分析：對(duì)政策的調(diào)研、制訂、分析、篩選、實(shí)施和評(píng)價(jià)的全過(guò)程進(jìn)行研究的方法，又稱政策科學(xué)。

4.衛(wèi)生服務(wù)營(yíng)銷：指衛(wèi)生服務(wù)人員和服務(wù)組織通過(guò)創(chuàng)造、同服務(wù)對(duì)象交換有價(jià)值的衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)品以滿足人們健康需求和欲望，同時(shí)滿足衛(wèi)生服務(wù)組織的目標(biāo)和需

要的一種社會(huì)活動(dòng)和管理過(guò)程。

二、填空題

1.被稱為“管理理論叢林”的主要管理學(xué)派包括管理過(guò)程學(xué)派、人類行為學(xué)派經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、決策理論學(xué)派。

2.世界各國(guó)健康保障制度中具有代表性的模式有國(guó)家衛(wèi)生保健制度模式、社會(huì)保障模式、商業(yè)保險(xiǎn)模式、儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)模式。

3.PDCA循環(huán)中P、D、C、A分別代表 計(jì)劃、檢查、執(zhí)行、處理。

4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”的服務(wù)功能包括：基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)及計(jì)劃生育督導(dǎo)

三、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述衛(wèi)生事業(yè)管理定量研究的特點(diǎn)？

在進(jìn)行定量研究時(shí)，需要運(yùn)用變量、假設(shè)、設(shè)立對(duì)照組、操作化、檢驗(yàn)等方法對(duì)一些社會(huì)顯現(xiàn)進(jìn)行研究；

選擇樣本強(qiáng)調(diào)采用抽樣技術(shù)進(jìn)行，主要包括隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)抽樣、分層抽樣、整群抽樣等在衛(wèi)生管理過(guò)程中，定量研究遵循選題、方案設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果解釋等基本過(guò)程。具體包括系統(tǒng)分析法、管理循環(huán)與abc管理、預(yù)測(cè)分析法、平衡計(jì)分卡法等方法

2.簡(jiǎn)述衛(wèi)生政策分析的范疇？

行為研究、價(jià)值研究、規(guī)范研究、可行性研究

3.簡(jiǎn)述開(kāi)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的基本原則？

答：1，從國(guó)情出發(fā)，與區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾的實(shí)際健康需求相協(xié)調(diào)；

2，要優(yōu)先發(fā)展和保證基本衛(wèi)生服務(wù)，大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

3.要符合成本效益，提倡資源共享，提高服務(wù)質(zhì)量和效率

4．要加快衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，對(duì)區(qū)域內(nèi)所有衛(wèi)生資源實(shí)行全行業(yè)管理。

5.要解放思想，實(shí)事求是，因地制宜，敢于沖破現(xiàn)有條條框框的束縛，邊規(guī)劃，邊調(diào)整。

《衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)》模擬題（C）

一、名詞解釋

1.新時(shí)期衛(wèi)生工作方針：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)。

2.定性研究：也稱質(zhì)化研究，是指通過(guò)發(fā)掘問(wèn)題、理解事件現(xiàn)象、分析人類的行為與觀點(diǎn)以及回答提問(wèn)來(lái)獲取敏銳的洞察力。

3.質(zhì)量管理：是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并通過(guò)質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)來(lái)使其實(shí)現(xiàn)的所有管理職能的全部活動(dòng)。

4.社區(qū)：社區(qū)是指一固定的地理區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體，其成員有著共同的興趣，彼此認(rèn)識(shí)且互相來(lái)往，行使社會(huì)功能，創(chuàng)造社會(huì)規(guī)范，形成特有的價(jià)值體系和社會(huì)福利事業(yè)。

二、填空題

1.衛(wèi)生事業(yè)管理的方式主要有 計(jì)劃、法律、項(xiàng)目、行政、經(jīng)濟(jì) 等。

2.科學(xué)管理之父泰勒的主要代表著作有《科學(xué)管理原理》、《工場(chǎng)管理》等。

3.管理與環(huán)境的關(guān)系包括對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)、環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響、環(huán)境對(duì)管理影響。

4.在醫(yī)療行業(yè)中，常用的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略有 風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制。

5.文獻(xiàn)分析方法中文獻(xiàn)的類型可以分為、兩種。

6.根據(jù)2000年的《世界衛(wèi)生報(bào)告》，衛(wèi)生系統(tǒng)的職能可以分為四種，包括：服務(wù)提供、資源生產(chǎn)、資金、管理。

三、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述SWOT分析方法的主要步驟？

第一步，評(píng)估自己的長(zhǎng)處和短處

第二步，找出您的職業(yè)機(jī)會(huì)和威脅

第三步，提綱式地列出今后3-5年內(nèi)您的職業(yè)目標(biāo)

第四步，提綱式地列出一份今后3-5年的職業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

第五步，尋求專業(yè)幫助

2.簡(jiǎn)述衛(wèi)生組織變革應(yīng)遵循的原則？

答 一.明確政府職能，落實(shí)政府責(zé)任；

二.建設(shè)四項(xiàng)基本衛(wèi)生制度，增加衛(wèi)生可及性；

三.健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，合理利用衛(wèi)生資源；

四.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與衛(wèi)生領(lǐng)域。

3.簡(jiǎn)述我國(guó)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義？

第一、是提供基本衛(wèi)生服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求，提高人民健康水平的重要保障。

第二、是深化衛(wèi)生改革，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。

第三、是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的迫切要求。

第四、是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。

第五篇：衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)復(fù)習(xí)思考題

衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)思考題

衛(wèi)生資源管理章

名詞解釋 衛(wèi)生資源衛(wèi)生資源管理 衛(wèi)生設(shè)備 衛(wèi)生人力資源

問(wèn)答題

1．簡(jiǎn)述衛(wèi)生資源優(yōu)化配置應(yīng)遵循以下原則：

2．請(qǐng)簡(jiǎn)要分析衛(wèi)生資源合理配置的的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)章

名詞解釋：社區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

問(wèn)答題

1、簡(jiǎn)述社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”的內(nèi)容

2、簡(jiǎn)述城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本功能

婦幼衛(wèi)生管理章

名詞解釋：婦幼衛(wèi)生管理 婚姻保健

問(wèn)答題

1．簡(jiǎn)述婦女保健的主要內(nèi)容

2、簡(jiǎn)述我國(guó) 婦幼衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)的主要職能

3、簡(jiǎn)述我國(guó)婦幼衛(wèi)生工作的基本內(nèi)容

初級(jí)衛(wèi)生保健管理章

名詞解釋：初級(jí)衛(wèi)生保健

問(wèn)答題

1、我國(guó) 初級(jí)衛(wèi)生保健應(yīng)堅(jiān)持哪些基本原則

2、論述世界衛(wèi)生組織確立的“2000年人人享有衛(wèi)生保健”目標(biāo)的具體目標(biāo)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理章

名詞解釋

突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公共衛(wèi)生；“突發(fā)事件”；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制

問(wèn)答題

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)具有哪幾個(gè)特征

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制有哪些特征

3、你認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制存在哪些問(wèn)題？應(yīng)該如何完善？

醫(yī)療保障制度章

名詞解釋：

社會(huì)保障制度(Social Security System)；社會(huì)保險(xiǎn)制度(Social Insurance System)；醫(yī)療保障制度(Medical Security Scheme)；醫(yī)療保險(xiǎn)(Medical insurance)；醫(yī)療保障制度模式(The Model of Medical Security System)；醫(yī)療保障制度體制(Medical Security Institution)；健康保障制度(Health Security Scheme)；基本醫(yī)療保險(xiǎn)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；醫(yī)療救助；商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn) 國(guó)家（全民或政府）醫(yī)療保險(xiǎn)模式

問(wèn)答題

1、簡(jiǎn)要比較世界五種衛(wèi)生保障制度的基本模式的特點(diǎn)

2、簡(jiǎn)述比較我國(guó)目前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要的政策

3、我國(guó)城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度改革基本經(jīng)驗(yàn)有哪些？