第一篇：中國與印度高等教育發(fā)展趨勢比較研究（定稿）

比較教育學課題設計

中國與印度高等教育發(fā)展趨勢比較研究

（高等教育組）

研究方法：歷史分析法、文獻法、比較法

主要理論依據(jù)：

1、比較教育的主客觀基礎。比較的主觀基礎是獨立于人們意識之外的萬事萬物的存在及其運動。通過對兩國高等教育的時間、空間上的考察，可以對各個方面進行比較。人們大腦中儲存的知識單元及其知識單元的相互作用過程的相似和差異，便是比較教育得以進行的主觀基礎。通過對中、印兩國教育的過去、現(xiàn)在狀況的比較分析，預測其未來的發(fā)展趨勢。

2、心理學基礎。心理學理論的研究任務主要是描述、解釋、預測、控制。通過對中、印高等教育各個方面的描述、解釋，對其發(fā)展趨勢做出預測，并對所能避免的問題和錯誤加以控制。

3、教育學理論。教育是在一定背景下發(fā)生的促進個體社會化和社會個性化的活動。教育形態(tài)、教育目的、教育功能等方面的差異決定了它們之間具有可比性。

研究思路：進入二十一 世紀，我們眼前的世界宛如一個活生生的大舞臺，國家社會形形色色的生、旦、凈、末、丑角，一 幕幕地不停上演。我們期盼了解外國的教育，可是，當我們將目光投向世界時，映入眼簾的圖景卻是那樣令人眼花繚亂，那樣撲朔迷離。在這樣的背景下，教育處于什么樣的地位？世界教育將何去何從？中國和印度作為亞洲兩個超級人口大國、最大的發(fā)展中國家、四大文明古國之二，印度與我國內地經(jīng)濟發(fā)展水平相近，高等教育規(guī)模在世界上名列第三，它們有著自己優(yōu)良的傳統(tǒng)，在教育上也形成了自己獨特的傳統(tǒng)，特別是高等教育發(fā)展為教育體系中較有特色的一個重要的組成部分，并建立起了自己龐大而復雜的高等教育體系。

一、區(qū)域比較

（一）空間層次：從宏觀（如地理位置等）、中觀（如教育理念、教育基礎、習慣等）、微觀（如各國不同的心理差異等等）幾個方面進行比較。

（二）時間維度：從兩國的過去、現(xiàn)在、將來的教育狀況進行比較。

二、制度比較

（一）學制：印度的高校分兩類：大學（237所，為世界之最）；學院有大學學院和附

屬學院（10600所），此外還設有研究生院。印度的大學實行自治，可自行決定

課程與組織考試，實行學位制，從低到高有學士學位（3-4年）、碩士學位（2

年）、哲學碩士（1年）、哲學博士學位（3年）。中國的高校由大學、學院、高

等?？茖W校及其它屬于高等教育的機構實施，分專科、本科、研究生三個層次。

（二）性質：印度的大學分為中央（國立）大學、邦立大學。有四種類型的大學，即

中央直屬大學、中央附屬大學、單一大學、聯(lián)合大學。

（三）較有名的大學：印度—尼赫魯大學、加爾各達大學、孟買大學、馬德拉斯大學

等等。中國—清華大學、北京大學、浙江大學、上海交大、復旦大學、南京大

學、華中科技大學、武漢大學等。

（四）男、女受教育機會比較：在印度女子地位歷來較低下，且有向女方要嫁妝的風

俗，通常家里生了女孩子認為是“賠錢貨”，雖然現(xiàn)在女子的地位得到了一些改

觀，但仍存在著差異，據(jù)1998年的統(tǒng)計，當時的女子人口與總人口數(shù)的比例約

為48.2%，但女子入學數(shù)與總入學數(shù)的比例初小為43.6%，高小為40.1%，初高

中為37.1%，高校為34.8%。中國雖也有重男輕女的傳統(tǒng)，當是在現(xiàn)代社會也

不是很明顯。

三、專題比較

（一）教育人員比較：學生、教師、校長的比較。在此，值得一提的是一家國際咨詢

公司McKinsey提出了有關中國高等教育的報告‘其中對中印兩國的大學生素

質進行了簡單的比較，結論是印度大學生明顯比中國的大學生更能勝任跨國公

司中層管理的工作。從哈佛、MIT、加州理工學院、牛津、劍橋這些世界一流

大學，到美國國家宇航局、IBM、微軟、Intel、Bell這些著名的高科技機構和

跨國公司，都不能離開印度培養(yǎng)的學生。根據(jù)《華爾街日報》提供的資料，印

度的人均GDP僅是中國的一半強些，但印度軟件設計師的平均工資達到11000

美元，中國則為9000美元，反比印度低一截。

（二）教學工作比較：課程設置、教學組織工作、教學方法、學位等方面的比較。

（三）教育管理工作比較：行政與學校管理、教育法、教育經(jīng)費的比較。

（四）政府對大學投入比較：印度最著名的尼赫魯大學，每學期只需交200盧比學費

和60盧比住宿費，兩項合計只相當于人民幣70元左右。其他政府高校的收費

也大致如此。大學收費如此低的主要原因是政府不斷增加教育投入。1998年，印度教育經(jīng)費占GDP的比重是3.8%，2003年達5%，2006年預算比2005年提

高了31.5%，政府承諾在未來幾年內比重將提高到6%。這些資金通過印度大學

撥款委員會(UGC)落實到院校頭上；政府其他部門也向相關院校實行補貼撥款，以鼓勵學生進入所屬行業(yè)來工作；微軟、英特爾等跨國公司和當?shù)貎?yōu)秀企業(yè)在院校提供獎學金來吸納人才，因此高校獲得不少隱形資金，也就無需將目光集

中在學生的錢包上。此外，印度校方管理層以及各種學生組織，積極鼓勵學生

走進社會尋找兼職工作。各高校在課程安排上非常靈活，一些高校甚至允許學

生以“半工半讀”的方式完成學業(yè)；有些學校還會提前給學生頒發(fā)“文憑”—

——證明他目前正在該校學習的介紹信??低廉的學費，易得的兼職，讓窮人

家的孩子不再因沒錢而輟學。反觀我國，全國教育支出占GDP的比重從2002

年最高3.41%到2005年的2.16%，呈逐年下降的趨勢；教育投入由中央財政和

地方財政按比例共同負擔，地方政府往往由于片面追求經(jīng)濟增長，不按規(guī)定完

成教育投入，從而形成巨額“教育窟窿”。政府教育投入的嚴重不足，逼著學校

自己“辦教育”，使得亂收費已成為一個嚴重的社會問題，大大地抬高了大學學

費。對于學生兼職，我國的許多高校不是竭盡所能提供幫助，而是人為地設置

了許多“條條框框”，極大地妨礙了學生依靠社會兼職幫助自己完成學業(yè)。

四、發(fā)展特點、存在問題與經(jīng)驗比較

中印兩國高等教育發(fā)展至今取得了巨大進展，構建了基本符合自己國情的統(tǒng)一學制，建立了門類較為齊全的高等教育體系。但是其中存在的問題也是不可忽視的。

五、中印高等教育發(fā)展趨勢比較

通過對兩國教育發(fā)展歷史、教育制度、教育體系及發(fā)展特點等方面的比較，我們可以展望和預測各國教育未來的發(fā)展趨勢。

預計結果：通過前面幾方面的分析與綜合比較，我們可以看到各國發(fā)展的特點好的經(jīng)驗與教訓，發(fā)現(xiàn)兩國各自在高等教育中存在的問題與缺陷，對其未來的發(fā)展趨勢與走向做出輪廓性的描述。

存在問題：本課題設計研究中、印兩國高等教育發(fā)展趨勢，在文獻資料方面，由于印度不是很多人關注的國家，特別是研究教育方面的不如研究制造業(yè)、服務業(yè)、外資、基礎設施……的多；另一方面印度歷史上沒有出現(xiàn)過特別著名的教育理論家，或者由于教育理論的缺乏，對其研究也沒有研究美、英、法、日、德等國家的豐富。再者，由于現(xiàn)代社會的改變與更新

之快，資料所顯示的不一定是最前沿的；國家制定的各項教育政策各級學校不一定能實施，因此在某些方面理論與實際存在脫節(jié)。

參考文獻：[1]《比較教育研究》2006年9月；

[2]《當代國際教育》馮增俊主編，華師大出版社出版2002年版；

[3] 〈〈比較教育基礎 〉〉張維平、張詩亞主編，遼寧大學出版社1991年版；

[4] 〈〈比較高等教育概論〉〉楊漢青、韓驊編著，人民教育出版社2003年版；

[5]〈〈比較高等教育〉〉符娟明主編，北師大出版社1987年版；

[6]〈〈高等學校辦學模式研究〉〉 趙慶典等著，人民教育出版社2005年版；

[7]〈〈當代國際高等教育改革的趨向〉〉高等教育出版社1988年版；

[8]〈〈部分國家和部分省市教育發(fā)展主要指標比較研究〉〉云南省教育科學研究

院編。

第二篇：高等教育發(fā)展趨勢

中國高等教育的改革與發(fā)展趨勢

重慶大學校長 李曉紅

今天能夠參加中澳高等教育論壇并發(fā)表主題演講，我感到非常榮幸。1996年，我作為訪問學者在昆士蘭大學學習了半年；兩年前，我又參加了中澳大學領導跟班培訓項目，期間我參觀了西澳大利亞大學和悉尼醫(yī)科大學。利用這兩次機會，我游覽了澳大利亞的很多地方，如悉尼、墨爾本、堪培拉、柏斯、布里斯班等等，我很喜歡澳大利亞。而且在兩年前，澳大利亞前總理霍克訪問我校并給全校師生作了精彩的演講，有趣的是他出生于1929年，而我們重慶大學也是在1929年建立的，霍克先生說要為重慶大學和澳大利亞的大學之間牽線搭橋。這就是我與澳大利亞有關的經(jīng)歷。

今天我演講的題目是“中國高等教育的改革與發(fā)展趨勢”。演講的內容分三部分：中國高等教育的現(xiàn)狀，即中國高等教育的昨天和今天；目前在中國高等教育發(fā)展中存在的問題及其進一步發(fā)展的趨勢；最后一部分介紹一下重慶大學。

第一部分是中國高等教育的現(xiàn)狀。在這一部分我要給大家介紹一下中國高等教育的學校規(guī)模、教學質量和近幾年所取得的進步。中國是一個發(fā)展中國家，真正意義上的大學教育只有一百多年的歷史，中國政府不斷地通過擴大招生來加快高等教育的改革，使高等教育從無到有、從小到大，尤其在21世紀取得了相當大的進步。比如，到2003年年底，全國高校包括高等職業(yè)學校的總數(shù)達到兩千多所，在校生人數(shù)達到一千九百多萬人，是1998年在校生人數(shù)的三倍多，由此我們看出五年來中國高等教育的發(fā)展的確非?？?。我們再來看一下學校的規(guī)模，在1998年也就是五年以前中國每所大學的平均在校學生數(shù)為3 300人，到2003年這個數(shù)字就達到了6 700人，也翻了一番。并且高等教育毛入學率由1998年的9.8%提高到2003年的17%，向國際公認的大眾化高等教育的標準邁出了具有歷史性意義的一步。這是有關中國高校的規(guī)模情況。

下面我再談一談中國高等教育的質量情況，因為近年來中國高校都在擴大招生，很多外國朋友問過我這個問題。其實中國高校非常重視高校教育質量問題，本科教育方面，集中在網(wǎng)絡和新技術的應用以及教育教學方法上?，F(xiàn)在90%的教授必須為本科生開設課程，而教育部的要求是100%，也就是說所有的教授都必須教授本科課程，我們現(xiàn)在已經(jīng)達到了90%；很多學校使用國外原版的課程，采用雙語教學；所有的高校都加大了對師資的投入，學生的發(fā)明和創(chuàng)新能力、外語能力、處理基本信息的能力、社會適應能力和綜合文化素質都有了很大的提高。2003年年底，教育部對全國300所高校的本科生教育質量進行了評估，到2007年年末全國所有的高校都必須達標。另外，中國高校的研究和創(chuàng)新能力也有了很大的提高，1996年用于高?？蒲械馁Y金是147億，到2003年增加到200億；科學和應用技術的研究也取得了豐碩的成果。全國社會科學和基礎研究的所有項目中有60%是由高校來實施的，而且中國高校在國內外發(fā)表的學術論文也占全國總數(shù)的60%。這是有關中國高等教育的質量情況。

下面我再談一談近年來中國高等教育改革所取得的突破性進展。依照聯(lián)合建設、調整、合作和合并的方針，經(jīng)過九年的不斷努力，中國高等教育的管理體制發(fā)生了很大的變化，教育資源也實現(xiàn)了優(yōu)化。改革涉及的高校達900所，其中大約有797所大學根據(jù)學科綜合和資源優(yōu)化的原則合并成了267所。

第二部分，我想談一談目前中國高等教育中存在的問題。盡管中國政府對高等教育進行了改革，但是仍存在不少問題，我認為有以下幾個主要的問題：第一個問題是由于社會發(fā)展的需要，高等教育面臨很大的壓力。經(jīng)濟的飛速發(fā)展，中央提出的戰(zhàn)略任務需要培養(yǎng)更多的專門人才和創(chuàng)新人才，人們自身也需要接受更好的高質量的教育，這些對我國的高校來說都是新的挑戰(zhàn)，而且高中數(shù)量的不斷增長給高校的擴招造成了更大的壓力。根據(jù)中國人口的增長趨勢和當前的教育形勢，到2008年高中畢業(yè)生的年增長數(shù)量由80萬到120萬不等，我國的高等教育在未來的5~10年間將是超規(guī)模發(fā)展的時期。第二個問題是資金不能滿足高校發(fā)展規(guī)模的需要，中國高校資金短缺嚴重。第三個問題是師資跟不上，在很大程度上影響了教育質量的提高。2003年中國高校的生師比為18∶1，要想達到國家規(guī)定的標準15∶1，我們還需要20萬教師。第四個問題是有些學校不顧管理質量而盲目擴招。第五個問題是由于各種原因畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻，找工作非常困難。有關中國高校存在的問題，以上是我個人的觀點。

有了問題就得解決。所以我要談談中國高等教育的未來發(fā)展趨勢。各國所有的大學都基于人類文明的共同起源，扎根于各自不同的社會歷史和文化土壤，這樣就形成了獨特的學校傳統(tǒng)和類型。中國的高校未來在知識的創(chuàng)造、傳播和人才培養(yǎng)方面應擔負更多的使命；高校的發(fā)展應與經(jīng)濟的全球化和科學技術的飛速發(fā)展相適應，以便在越來越激烈的競爭中找到自我發(fā)展的出路。

高等教育發(fā)展的原則是：調整和優(yōu)化結構，實現(xiàn)規(guī)模、質量、結構和利益的平衡發(fā)展。所以每所學校要認真地處理好這四者之間的關系。比如，如果學校要擴大招生，學校有可能獲得更多的利益，但是同時也很有可能導致教育質量的下降。

發(fā)展我國的高等教育可以采取以下五種措施：保持適當?shù)陌l(fā)展速度，促進可持續(xù)健康發(fā)展；提高研究和創(chuàng)新的水平；形成投資和消費共享機制；發(fā)展私立高等教育；加強全面和高水平的國際合作和交流。

教育的增長不僅要和社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，還應當考慮到學校的現(xiàn)有條件和財政資源。在未來幾年里，教育的增長率應和經(jīng)濟的增長率相一致，我認為7%~8%比較合適。

為了實現(xiàn)建設世界一流和高水平大學的目標（在中國，一流大學和高水平大學是不一樣的，我待會兒再解釋），中央政府繼續(xù)實施“985工程”，建立一批具有較好基礎設施和創(chuàng)新基地，能夠在科學技術領域起學科帶頭作用的大學。大力發(fā)展高等教育的“五級環(huán)狀結構”，五級為：一流大學，“985工程”大學（由“985工程”支持的大學），“211工程”大學（由“211工程”支持的大學），地方政府管理的大學和高等職業(yè)學校。這種做法的目的是啟動創(chuàng)新工程，增強學校的創(chuàng)造力和為經(jīng)濟、社會和國家安全解決問題的能力。下面我解釋一下這五級學校。第一級包括9所：清華大學、北京大學、南京大學、復旦大學等等，對于這些大學，中央政府都要給予扶持，使之成為世界一流的大學，所以我們稱之為一流大學；“985工程”大學有34所，近年來中央政府已經(jīng)投資140億來發(fā)展這些“985工程”學校，計劃再投資140億來提高這些學校的水平和聲譽；“211工程”學校大約有100所，政府對這些高校的投資達60億之多；第四級是歸地方政府管理的學校，大約有600多所；最后是其他高等職業(yè)院校。這是我的一些看法，也許有些同事不同意我的看法。但是有一點是肯定的，就是政府為9所一流大學提供了足夠的資金。

按照法律建立一個與公共財政制度相一致的教育財政體制，來保證教育資金投入的穩(wěn)定增長，到2005年政府在教育上的投入要達到國民生產(chǎn)總值的4%，當然，政府也要投資給農村教育和基礎教育。從2006年以后貫徹實施“新國民生產(chǎn)總值計劃”，也就是每年保持國民生產(chǎn)總值凈增長1%，同時給教育的年投資占國民生產(chǎn)總值的4%，這樣大約10年的時間，也就是到2015年就能達到5%，這就是說，政府對高等教育和基礎教育的投資是在不斷持續(xù)增長的。同時來自社會的（非政府的）資金也會由目前的1.4%增長到大約2%。這是第三個措施。

第四個措施是發(fā)展私立高等教育。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》，我們鼓勵和支持、指導和監(jiān)督私立高等教育的發(fā)展。通過制定有關土地和稅收等方面的優(yōu)惠政策，來優(yōu)化私立高校的教育體制和政策環(huán)境，完善獎勵和評價機制，建立特殊獎勵基金制度，制定發(fā)展私立高等教育的綜合計劃，提高私立高校在整個高等教育中的地位。允許一些公立大學用這種辦法通過協(xié)商來轉移管理權，實現(xiàn)由社會力量聯(lián)合辦學，或者是沖破現(xiàn)行教育體制的框框，以多渠道、多形式實現(xiàn)公立和私立高等教育的共同發(fā)展。

加強全面和高水平的國際合作與交流。按照政府和非政府、雙邊和多邊、戰(zhàn)略平衡的方針，強調重點項目和實際效果。為此，我們必須推進全面和高水平的國際合作和交流，不僅和水平相當?shù)拇髮W進行合作，還要在水平相當?shù)慕逃芯宽椖恐g進行合作。為了更好地貫徹實施《中華人民共和國中外合作辦學條例》，我們需要從國外引進高質量的教育資源，同時也要加強高等職業(yè)院校之間的合作與交流。

以上是我對中國高等教育現(xiàn)狀的簡單介紹，由于時間關系，介紹得非常簡單。

在最后一部分給大家介紹一下我們的學?！貞c大學。重慶大學始建于1929年，1942年成為國家級綜合大學，1960年成為全國重點大學之一，現(xiàn)在直屬教育部管理，同時受“211工程”和“985工程”支持?，F(xiàn)在重慶大學學生總數(shù)達到5萬多人，包括本科生、研究生、繼續(xù)教育生。職工6 000多人，其中教職工2 300多人，407人為正教授，1 112人為副教授。生師比大約為17.7∶1。我們學校有25個科系，還有研究生院、繼續(xù)教育學院和遠程教育學院，主要專業(yè)有經(jīng)濟、管理、文學、法律、科學和工程。重慶大學有73個本科生專業(yè)，51個博士生專業(yè)，111個碩士生專業(yè)，還有4個特殊的碩士學位課程如EMBA和15個博士后流動站。有4個國家級重點學科，12個“211工程”重點學科，34個省級重點學科，3個國家級教學基地，22個國家、省部級重點實驗室。我們還有一個電影學院。

重慶大學有博士生教育、碩士生教育和本科生教育，有國家級重點實驗室和省屬實驗室。重慶大學與13個國家和地區(qū)的32所著名大學保持聯(lián)系，還和一些網(wǎng)絡公司和企業(yè)建立了伙伴關系，比如美國國際商用機器公司、微軟、羅克韋爾、西門子、思科、自由者、通用公司等等，還建立了聯(lián)合實驗室和研究中心。

我衷心地希望能夠有機會和澳大利亞的大學建立長期的合作關系。我們計劃讓更多的年輕有為的青年教師有機會作為訪問學者去澳大利亞的著名高校學習深造，每年我們都要派出80多名教師到國外學習，學校為他們負擔全部的費用，每位教師的食宿費、日常開支和旅

游費用約為10萬元人民幣。同時也歡迎來自澳方的朋友利用假期時間來重慶大學訪問或作演講！

勇敢地面對挑戰(zhàn)，共同來承擔時代賦予我們的使命。我還希望通過此次論壇中澳雙方能夠更好地理解對方，建立起更廣泛的合作關系。

2010-04-09人教網(wǎng)

第三篇：中國民辦高等教育現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢

我國民辦高等教育現(xiàn)狀分析歷史回顧及發(fā)展趨勢

一．民辦高等教育機構的現(xiàn)狀分析

1民辦高等教育機構類別呈現(xiàn)多層次性

目前我國民辦高等教育的辦學機構主要有四類，第一類是傳統(tǒng)的學歷教育機構。第二類是文憑考試試點學校，自身不具備頒發(fā)國家承認的學歷資格，必須按其所在省直轄市教育行政部門規(guī)定的錄取分數(shù)線統(tǒng)一招生，通過國家，省或直轄市，學校三級考試合格者，可獲得國家承認的學歷文憑。第三類是自考助學教育機構。第四類是延伸辦學教育機構。這類機構不具有頒發(fā)國家承認的學歷文憑的資格，一般沒有長期穩(wěn)定的辦學層次，多是依據(jù)社會，市場對人才的需求，調整教育延伸的方向的層次，確定學校的定位。其主要任務是，不定期地舉辦各種崗位技能培訓，滿足學員更新知識，接受繼續(xù)教育的需求。2民辦高等教育發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣性

依據(jù)不同的標準，我國教育理論界對民辦高等教育的發(fā)展模式有多種不同分類方法。按辦學的運行機制，將民辦高校劃分為以下四種發(fā)展模式，其一，注入式。這種模式是以市場機制作為配置教育資源的基礎性手段，以大型私營企業(yè)，企業(yè)集團或個人的投資為依托，以質量辦學水平換取市場信譽，通過教育與資本聯(lián)姻，獲取民辦高校運轉與發(fā)展的資金和教育市場的份額。其資金的注入方式主要有中外合作方式，股份合作式，教育集團運作式企業(yè)集團投資式等。學校內部管理實行企業(yè)化運行管理模式。其二，改制運作式。這種模式是在保持原學校國有性質不變的前提下，實行學校資產(chǎn)所有權與學校辦學法人財產(chǎn)所有權的“兩權分離制”即校董分離的董事會領導下的校長負責制。其三，附屬再生式。這種模式是利用原國有高校在多年辦學中積淀下的無形和有形資產(chǎn)，利用國家對民辦高校的優(yōu)惠政策，采取民辦高校市場化的運行機制，獨立于母體高校自主辦學。其四，滾動式。這種模式是單純依靠收取學費維持民辦高校正常的運轉和發(fā)展。

3民辦教育的空間布局呈現(xiàn)非均衡性

由于我國各地經(jīng)濟，文化和公立高等教育發(fā)展的不平衡和有關政策的差異，形成了民辦高等教育發(fā)展的非均衡現(xiàn)象。我國民辦高等教育出現(xiàn)的四大典型現(xiàn)象就是證明。其一，西安現(xiàn)象。萬人民辦大學頗具規(guī)模。江西現(xiàn)象。為經(jīng)濟大省培養(yǎng)和輸送技術人才。其三浙江現(xiàn)象。改制院校和獨立學院、民辦院校高起點辦學。其四廣東現(xiàn)象。多元辦學體制。

二、民辦高等教育的歷史回顧及發(fā)展的趨勢

（一）．民辦高等教育發(fā)展的歷史回顧

1949年新中國成立時，全國共有私立高等學校69所，50年代初轉為公立學校。此后近30年間，我國沒有民辦高等教育機構。從80年代起，民辦高等教育開始恢復，近年來已有十分顯著的發(fā)展，正在逐漸成長為我國高等教育體系中的一個重要力量。但是，比起同期公辦高等教育而言，民辦高等教育仍然處于規(guī)模較小的階段，特別是當公辦高等教育規(guī)模顯著增長的同時，民辦高等教育注冊學生規(guī)模從2000年起開始出現(xiàn)波動，僅為公辦在校生的1/9左右

（二）我國民辦高等教育的發(fā)展趨勢

1.市場化——發(fā)展高等職業(yè)教育必須瞄準市場。

舉辦高等職業(yè)教育既是滿足民辦高校自身發(fā)展的需要，也是滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。高等職業(yè)教育因與市場接軌緊密，產(chǎn)業(yè)屬性良好，社會認可度高，加之投資教育的風險小，政府又給予許多政策支持，因此高職教育只有走市場化道路才能蓬勃發(fā)展。

從另一角度看，民辦高?，F(xiàn)有的辦學條件、師資水平、歷史積淀、學生來源，也決定了當前民辦高校的主要任務應該是以培養(yǎng)應用型、職業(yè)型人才為主。高職教育的辦學定位是以滿足市場和企業(yè)的需求為出發(fā)點和落腳點，可以通過工學結合、校企合作、雙向參與、優(yōu)勢互補來彰顯特色。

2.特色化——辦學特色成為民辦高校錯位發(fā)展的核心競爭力。

我國的民辦高校只有30年左右的歷史，并且是在公辦高校幾乎占據(jù)了高等教育各個領域的基礎上從夾縫中崛起的。多年來，民辦高校在管理體制、運行模式、學科布局、專業(yè)設置、課程安排、教材教法、師資結構、招生就業(yè)等方面都力求錯位發(fā)展，特色立校，減少與公辦高校和其他民辦高校之間的惡性競爭與相互重疊。今天的民辦高校與公辦高校相比還屬于弱勢群體，只有在辦學特色上另辟蹊徑，才能避免與公辦高校的同質化與趨同化，形成自己的品牌和優(yōu)勢地位。

3.國際化——引進優(yōu)質教育資源，對外宣傳中國文化成為趨勢。

隨著國家改革開放力度的加大和教育國際化程度的提高，中國民辦高等教育必然要引入國際優(yōu)質教育資源，同時也要將中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化推向世界。在這一方面，民辦院校具有較強的競爭力、適應性和先天優(yōu)勢。

今后國家將放寬中外合作辦學的許多限制，在維護國家教育主權的前提下，擴大開展中外合作辦學項目或機構，加大國際國內學校之間的合作力度，開創(chuàng)國際教育交流與合作的新局面，借以增加教育貿易收入，擴大我國在國際上的影響。

總結語

我國民辦高等教育起步較晚，但總體發(fā)展較快，快速的發(fā)展中難免遇到各種問題，充分表現(xiàn)出我國教育體制的不成熟。與發(fā)達國家相比仍然有比較大的差距。不論產(chǎn)生什么問題，我們當明確教育的終極目的，只有堅持以為社會培養(yǎng)人格上和技能上合格的人才為宗旨，這才是教育發(fā)展的正確方向。

第四篇：淺談對中國高等教育發(fā)展趨勢的認識

淺談對中國高等教育發(fā)展趨勢的認識

班級：B100602學號：B10060212姓名：虞夢娜 中國高等教育未來的發(fā)展趨勢究竟是什么樣的？這個問題對任何人來說恐怕只能是一個沒有答案的問題。21世紀 ,中國將步入信息時代和知識經(jīng)濟時代 ,作為知識傳遞、知識創(chuàng)新的基地，大學將扮演更為重要的角色,同時中國的高等教育也將面臨更多的機遇與挑戰(zhàn)。探討21世紀中國高等教育的發(fā)展趨勢 ,無疑對當前我國深化高等教育改革和制定未來高等教育發(fā)展規(guī)劃具有積極的意義。

隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的發(fā)展，作為培養(yǎng)社會所需各類人才的高等學校正處于急劇而又偉大的變革之中，各國的科技教育正逐步趨向融合，世界高等教育已呈現(xiàn)出多元化、大眾化和信息化、終身化、國際化的發(fā)展趨勢。

世界各國高等教育辦學體制的一個共同特點是辦學主體的多元化，既有國家辦學、地方辦學，也有企業(yè)、個人辦學，不同的辦學形式并存，互相競爭，又互為補充。從發(fā)展現(xiàn)實看，無論是在西方發(fā)達國家，還是在發(fā)展中國家，這種趨勢還在繼續(xù)增強。隨著社會和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，科學和知識也在快速增長。人類知識更新的速度也在空前加快，終身教育強調學習的能力、自我教育、創(chuàng)新精神、現(xiàn)代意識等等?？傊K身教育是不同于傳統(tǒng)的學校教育意義上的教育，而是全新的教育，它的最大特點就是適合科技高度發(fā)展、社會高效。在全社會進一步樹立全民學習、終身學習理念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習，這是高等教育的終身化趨勢。高等教育日益國際化首先是教學與科研全球性的一種反映。隨著我國高等教育的改革與發(fā)展，我國在高等教育國際化的道路上取得了一定的成就。但我們更應看到在實施高等教育國際化的過程中，我國高等教育與發(fā)達國家的高等教育相差甚遠。因此應放開眼界，面向未來，當機立斷確定我國高等教育的國際化發(fā)展戰(zhàn)略。由高等教育進一步國際化體現(xiàn)在課程中的世界內容，加強學術交流、加強教師之間的國際交流、加強學生之間的國際交流，跨國科研、國際合作是國際學術界的共同目標。隨著信息技術的發(fā)展，世界進入信息化時代，以國際互聯(lián)網(wǎng)為標志的信息革命席卷全世界，現(xiàn)代信息技術徹底改變了原有的方式。信息技術和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對教育產(chǎn)生了深刻的影響，使教育的觀念、內容、方法、結構發(fā)生著革命性的變化，這便是高等教育的信息化趨勢。

我國高等教育在改革開放30年里取得了卓著的成果，在新的全球環(huán)境下，我國高等教育必須與時俱進，勇于改革，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)建科學的制度與創(chuàng)新的教學模式，緊密其與企業(yè)以及與社會發(fā)展的結合，這樣才能在未來的國際化道路中立足，才能為社會的進一步發(fā)展培養(yǎng)更多的人才。

第五篇：中國與印度引進外資比較分析

中國與印度引進外資比較分析

之文獻綜述

摘要：中國和印度不僅在地理位置上相鄰，在基本國情上也極為相似。隨著社會的發(fā)展，中國與印度的經(jīng)濟也在快速發(fā)展，成為最具吸引外資魅力的國家，但兩者利用外資格局具有明顯不同。FDI在中國主要流入到加工制造業(yè)，在印度則更多流向離岸服務業(yè)。比較兩個國家引進外資的現(xiàn)狀，中國在流入量上大于印度，但在流入的產(chǎn)業(yè)結構和側重點，及對外資的利用效率上印度都是優(yōu)于中國的。因此，中國應當借鑒印度的經(jīng)驗，以便在利用外資的過程中獲取更多的收益。

關鍵詞：中國 印度 引進外資 比較

引言

在發(fā)展國內經(jīng)濟的要求和經(jīng)濟全球化的大背景下，參與到國際經(jīng)濟全球化的過程中是本國經(jīng)濟發(fā)展必不可少的重要條件。在全球化的條件下，資本的跨國流動性大大增強。于是，各發(fā)展中國家對引進外資方面都采取積極態(tài)度，大力支持外商投資，提供優(yōu)惠政策，改善國內投資環(huán)境。中國與印度也開始把引進外資作為發(fā)展本國經(jīng)濟的重要途徑。

中印兩國在歷史、地域、社會發(fā)展水平上，有很大的相似之處。兩國在吸引外資的方面卻大有不同。中國利用FDI的規(guī)模遠大于印度，印度近幾年在利用外資方面更具有自身特色。中國和印度同位亞洲發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展迅速，但兩國在利用外格局方面具有明顯的不同點，本文就兩國引進外資作一個比較分析。

一、中國和印度吸引外資的原因及特點

（一）中印吸引外資的原因

引進外資最主要的目的是利用國外資本，促進國內經(jīng)濟的發(fā)展。

就中國引進外資的原因，張靜在《中國與印度引進外商直接投資的比較分析》中指出中國自身經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境使外商看好中國市場。中國改革開放30年以來持續(xù)快速地增長，極大地提升了經(jīng)濟發(fā)展水平。而一國對國際直接投資的吸引能力，正取決于經(jīng)濟發(fā)展程度，所能創(chuàng)造的國際直接投資激勵結構也在很大程度上取決于所處的經(jīng)濟發(fā)展階段。這種發(fā)展縮小了中國與世界發(fā)達國家之間的差距，使綜合國力日益增強，客觀上為外商提供了更多的市場機會。除此之外，張靜還指出熟練而廉價的勞動力資源是外資進入中國的重要因素，中國擁有龐大的潛在市場，加入世貿組織為外商提供了更大的進入空間等因素。

張靜同時分析了印度吸引外資的原因。經(jīng)濟的高速發(fā)展為外國直接投資奠定了堅實基礎。進入新世紀以來，印度經(jīng)濟以6%~7%的增速發(fā)展。一些投資機構出版了關于印度的研究報告，研究證明印度經(jīng)濟增長具有內在的動力，并證實印度具有經(jīng)濟潛力。經(jīng)濟的突飛猛進和強大的經(jīng)濟基礎，一方面為基礎設施建設、國內投資環(huán)境改善等提供了重要保障；另一方面加強了外國投資者的信心，使印度成為跨國公司關注的對象。另外，印度政府利用外資政策法規(guī)進一步自由化、規(guī)范化、簡單化，改變了對外國直接投資的限制； 印度人力資源的數(shù)量和質量為吸引外國直接投資奠定了人才基礎；印度IT行業(yè)一支獨秀，拉動了外國直接投資在印度的發(fā)展；印度巨大的市場潛力也是吸引外國直接投資的一個重要原因。

（一）中印引進外資的特點

王海燕在《引進外資中存在的問題及對策建議》中分析了中國近三年引進外資的基本特征：數(shù)量、總體規(guī)模由降轉升，平均單個項目規(guī)模一路增大；獨資企業(yè)占比逐年上升，投資區(qū)域逐漸擴大；投資領域呈擴大化趨勢；外資流入穩(wěn)步增長，2012年底創(chuàng)歷史新高；外商直接投資撤資大幅增長。

而楊宏斌、楊志寧則在《印度利用外商直接投資政策的特點及新發(fā)展》中闡述了印度引進外商投資的特點：始終立足本國需要,根據(jù)形勢變化采取適度調整；注意本國經(jīng)濟安全；注重引導FDI流向知識和技術性產(chǎn)業(yè)；注重將FDI引向落后地區(qū)；注重將FDI引向國家優(yōu)先和重點發(fā)展的行業(yè)。

（二）中印引進外資現(xiàn)狀的比較

（一）兩者引進外資的背景及其利用外資的現(xiàn)狀比較

在經(jīng)濟全球化的大背景下，中國和印度都首先認識到積極參與全球化進程是發(fā)展本國經(jīng)濟的重要條件。對于資金相對缺乏的發(fā)展中國家而言，全球化意味著外資流入的機會增大。經(jīng)濟全球化也使得資本的跨國界流動性大大增強。中國和印度地域相近，國情相似，兩國在引進外資方面卻有所不同。

張靜在《中國與印度引進外商直接投資的比較分析》中指出了兩國利用外資的背景。中國從1978年最早開始改革開放，致力于改革經(jīng)濟體制和調整經(jīng)濟結構，同時，中國也最先認識到吸引外資給國內經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇并積極加以利用，大力引進外資和開展外貿。而印度直到20世紀80年代末90年代初才開始了在“華盛頓共識”框架下的新自由主義經(jīng)濟改革，積極引進外資。但兩者在利用外資的背景方面也有共同之處：一是兩國獨立建國以來的既有經(jīng)濟發(fā)展模式都走到了盡頭，迫切需要尋求新出路。二是兩國都看到了經(jīng)濟全球化帶來的發(fā)展機遇，并且積極把握這個機遇。

馮媛媛在《中國與印度利用外資比較探析》中和張靜在《中國與印度引進外商直接投資的比較分析》中都分析了中國與印度利用外資現(xiàn)狀：1）無論是從流量角度還是從存量角度，中國FDI流入量遠遠多于印度；2）從產(chǎn)業(yè)結構方面看，外資在中國更多流向硬件制造部門，F(xiàn)DI在印度更多流向軟件部門和離岸服務業(yè)；3）中國和印度總體引資環(huán)境差距較大，中國的引資環(huán)境總體好于印度。

而鮑洋在《“金磚國家”引進FDI的環(huán)境效應比較研究》中則從規(guī)模效應、結構效應和技術效應三方面探討“金磚國家”引進FDI環(huán)境效應的傳導路徑。印度引進FDI的環(huán)境效應是正向的，中國的是負向。這說明中國應向印度學習，控制FDI的負向規(guī)模效應，加強環(huán)境管制，提高引資門檻，提升引進的FDI的質量。陳濤濤、潘文卿、陳曉在《吸引外資對于對外投資能力的影響研究》中對中國和印度進行國家層面數(shù)據(jù)的嘗試性檢驗，認為引進外資對中國的對外投資沒有明顯的促進作用，而印度的外資流入對本國的的對外直接投資起到了顯著的促進作用。

（一）造成兩國引資差異的原因

1．中國引進FDI規(guī)模和數(shù)量大于印度。

何濟川在《中國與印度利用外資比較》中指出，印度在吸引外國私人投資的政策偏嚴，條件苛刻，使得外商直接投資遠遠落后于中國。而馮媛媛則認為，印度經(jīng)濟體制改革比中國晚10年，中國經(jīng)濟發(fā)展較快，引資環(huán)境總體較好，使中國FDI流入量遠高于印度。

2．印度資本市場化程度高于中國。

馮媛媛認為中國經(jīng)濟的高速增長，人民生活水平的迅速提高，購買力增大,對耐用消費品以及日常非耐用消費品的需求激增，對市場尋覓型FDI有巨大的吸引力。而，印度的呼叫中心、共享服務中心、IT服務業(yè)和研究與發(fā)展項目等格外發(fā)達，因此，在印度，F(xiàn)DI更多流向軟件部門，流向離岸服務業(yè)。鮑洋在《“金磚國家”引進FDI潛力指數(shù)比較研究》指出印度與中國國情相似，優(yōu)勢因素相似，但印度高技術人才儲備豐富，便于跨國公司實現(xiàn)人力資源本土化。同時，印度服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)引進FDI的比重較大，其次是制造業(yè)，主要表現(xiàn)為資產(chǎn)尋求型；中國制造業(yè)引進FDI的比重較大，主要表現(xiàn)為效率尋求型。

3．印度對外直接投資能力受外資流入影響比中國大。

陳濤濤、潘文卿、陳曉指出雖中國吸引了大量外資，但我國企業(yè)對外投資的能力多得益于政府的激勵政策；而印度的對外投資更多是源于企業(yè)自身能力的積累。他們同時還指出，中國對外投資的主要行業(yè)大都屬于我國的戰(zhàn)略性行業(yè)，也是限制外資進入的行業(yè)，溢出效應有限，所以這些行業(yè)中中國企業(yè)對外投資能力的形成，與該行業(yè)中外資的流入沒有明顯的直接聯(lián)系。但在制造業(yè)中產(chǎn)生了積極的溢出效應。而在印度的制藥業(yè)和軟件業(yè)中，跨國公司與印度當?shù)毓竞献鳎瑢W習跨國公司的研發(fā)及管理經(jīng)驗 并且在合作中跨國公司對員工進行培訓，使員工學到最先進的技術和經(jīng)驗。因此，印度的的外資溢出效應在各行業(yè)是普遍存在的。

三、印度引進外資的經(jīng)驗對中國的啟示

與印度相比，中國要早十幾年進行改革開放，致力于經(jīng)濟體制改革和調整經(jīng)濟結構，積極抓住經(jīng)濟全球化給國內經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇并加以利用，大力開展外貿和引進外資。但印度的經(jīng)濟增長模式獨具特色，在引進的外資水平和利用外資上都要先進于中國。

唐以今在《中國與印度利用外資之比較研究》中指出應利用外資實現(xiàn)我國的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。外資應向服務業(yè)轉移，進一步改善經(jīng)濟環(huán)境，以更好的引進離岸服務業(yè)，同時加強中印互補性經(jīng)濟合作。張靜在《中國與印度引進外商直接投資的比較分析》中指出為了繼續(xù)保持我國吸引FDI的優(yōu)勢，在目標定位、加強對高新技術的產(chǎn)業(yè)投入力度及重視人才培養(yǎng)和重視國外先進技術的引進方面應向印度借鑒經(jīng)驗。

聶平香、郝紅梅在《當前利用外資存在的問題及政策調整》指出要充分認識到中國利用外資的重要性。利用外資是神話改革開放的必然要求，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的現(xiàn)實需要，是建設創(chuàng)新性國家的有力支撐，是增強產(chǎn)業(yè)國家競爭力的重要手段。在面對我國利用外資出現(xiàn)的問題，如：鄭良芳在《引進外資的得與失問題研究》中指出：1）隨著外資規(guī)模的擴大和滲透，外資企業(yè)已經(jīng)控制了我國一些重要的產(chǎn)業(yè)領域，影響到我國經(jīng)濟安全。2）跨國零售巨頭擠占中國零售業(yè)。3）“洋腐敗”滋生新買辦和洋壟斷。4)有的跨國公司為了追逐利潤，在我國公開排污等問題。聶平香、郝紅梅認為：一是統(tǒng)一思想，堅持利用外商投資；二是轉變觀念，創(chuàng)新外資管理體制；三是規(guī)范政策體系，營造良好市場環(huán)境；四是深化服務開放業(yè)，培育外商增長新優(yōu)勢；五是制定有效措施，提高中西部外資水平；六是創(chuàng)新外資方式，引導發(fā)達資本進入。

于增成在《對我國利用外資的幾點冷思考》中從國內角度出發(fā)，認為更好的利用外資需要：控制引進外資規(guī)模，積極促進我國對外投資的發(fā)展；加強對國內企業(yè)的保護和扶持，保護民族品牌和民族企業(yè)；重視發(fā)展我國的自主研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，不依賴和迷信國外技術；改善我國利用外資的投資結構，提高利用外資的質量。

結論

隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，中國和印度想要吸引更多高質量的外資，都必須努力營造良好的投資環(huán)境，注重引資質量和引資水平，把國內引資政策和國外投資行情結合起來，加強對在第三產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)的引資指導，優(yōu)化投資結構，以達到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

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