第一篇：網(wǎng)絡(luò)高等教育現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)論文

【摘 要】網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展，國(guó)家教育政策的扶持等給網(wǎng)絡(luò)教育帶來(lái)了良好的發(fā)展契機(jī)。作為一種新興的教育形式，網(wǎng)絡(luò)教育還處在發(fā)展初期，制約網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的主要因素是網(wǎng)絡(luò)課程的制作以及學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)教育；網(wǎng)絡(luò)高等教育；發(fā)展趨勢(shì)

網(wǎng)絡(luò)教育是指利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施遠(yuǎn)程教育的一種現(xiàn)代教育形式。新技術(shù)的發(fā)展，終身教育的興起，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)教育的高速發(fā)展，世界各國(guó)都非常重視網(wǎng)絡(luò)教育體系的構(gòu)建和網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一、網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展現(xiàn)狀

目前，世界各國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注，都試圖在未來(lái)社會(huì)中讓教育處于一個(gè)優(yōu)勢(shì)的位置，從而走在社會(huì)發(fā)展前列。世界經(jīng)合組織的研究表明，從1995年到2000年，全世界的遠(yuǎn)程教育市場(chǎng)規(guī)模正以每年增加45%的速度擴(kuò)張著。到2000年，全世界有7000萬(wàn)人通過(guò)遠(yuǎn)程教育方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（一）國(guó)外網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展概況

美國(guó)政府十分重視網(wǎng)絡(luò)教育，克林頓政府曾宣布要把教育廣泛地建立在INTERNET上，1996年向全體公民提出：2000年以前把每一間教室和每一個(gè)圖書(shū)館，都聯(lián)到INTERNET上。美國(guó)教育部投資7800萬(wàn)美元用以建立網(wǎng)上課程，聯(lián)邦政府用20億美元推動(dòng)所有中小學(xué)生使用電腦。為了實(shí)現(xiàn)克林頓政府宣布的計(jì)劃，國(guó)家每年用于網(wǎng)絡(luò)教育的開(kāi)支達(dá)100－200億美元。這一舉措旨在為美國(guó)教育界搶占教育國(guó)際化新的制高點(diǎn)做準(zhǔn)備。國(guó)家視網(wǎng)上文憑或?qū)W位同傳統(tǒng)學(xué)校頒發(fā)的文憑或?qū)W位一樣，越來(lái)越多的大學(xué)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)招收學(xué)生和發(fā)文憑。1995年只有28%的大學(xué)提供網(wǎng)上課程，但到1998年猛增到60%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)通過(guò)站進(jìn)行學(xué)習(xí)的人數(shù)正以每年300%的速度增長(zhǎng)，60%以上的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

學(xué)歷教育是美國(guó)高校遠(yuǎn)程教育的主要形式，現(xiàn)有的166萬(wàn)遠(yuǎn)程教育學(xué)生中，有134萬(wàn)多人在攻讀學(xué)歷或?qū)W位課程。美國(guó)遠(yuǎn)程教育開(kāi)設(shè)的學(xué)歷、學(xué)位課程種類(lèi)達(dá)到4。9萬(wàn)個(gè)，基本覆蓋了美國(guó)高等學(xué)校的所有學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。

英國(guó)政府在1998年就以立法形式規(guī)定，將中小學(xué)原有的信息選修課改為必修課，在政府投入的教育經(jīng)費(fèi)中，法定的6%必須作為學(xué)校專(zhuān)用的計(jì)算機(jī)購(gòu)置費(fèi)，以保證英國(guó)中小學(xué)能夠連接到INTERNET。2000年3月15日，英國(guó)教育和就業(yè)大臣戴維。布倫斯特宣布，英國(guó)將建新型網(wǎng)上“電子”大學(xué)，力爭(zhēng)在全球教育市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī)。

（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展概況

1。網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)

我國(guó)實(shí)際上是一個(gè)雙二元社會(huì)。所謂雙二元社會(huì)，即一方面整個(gè)社會(huì)分為城市與農(nóng)村，農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的發(fā)展，農(nóng)村人口不享有城市人口所具有的各種福利如醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女教育等；另一方面，在城市戶(hù)口中，又有工人與干部之分，二者的待遇也是完全不對(duì)等的。長(zhǎng)期以來(lái)，接受高等教育幾乎是改變個(gè)人社會(huì)身份的唯一渠道。在這種情況下，高等教育的需求極為龐大，網(wǎng)絡(luò)高等教育的發(fā)展可謂適逢其時(shí)。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中提出：通過(guò)多種形式積極發(fā)展高等教育，到2010年，我國(guó)適齡人口高等教育入學(xué)率要從目前的9%提高到15%左右。網(wǎng)絡(luò)教育是實(shí)現(xiàn)這個(gè)教育目標(biāo)的重要渠道之一。

從目前我國(guó)高校的教育教學(xué)效率來(lái)看，依靠傳統(tǒng)的教育方式來(lái)實(shí)現(xiàn)這一基本目標(biāo)是非常困難的，借助網(wǎng)絡(luò)教育形式來(lái)發(fā)展、擴(kuò)充高等教育勢(shì)在必然。教育部于1998年12月24日制定、國(guó)務(wù)院1999年1月13日批轉(zhuǎn)的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)遠(yuǎn)程教育尤其是網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展作了宏觀上的規(guī)劃，并給予了政策上的支持。認(rèn)為“實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，將“有效地發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的優(yōu)勢(shì)，是在我國(guó)教育資源短缺的條件下辦好大教育的戰(zhàn)略措施”，教育部對(duì)此將“要作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施加大建設(shè)力度”；“為推動(dòng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，按國(guó)際慣例對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行優(yōu)惠”。

2。加入WTO對(duì)高等教育市場(chǎng)的沖擊

我國(guó)加入WTO后，在教育領(lǐng)域也將參與國(guó)際合作，因而必須接受現(xiàn)行國(guó)際組織的各種“游戲規(guī)則”。以接受條約為基礎(chǔ)，在決定教育事業(yè)的發(fā)展時(shí)，必須與國(guó)際接軌，而不再享有充分的自由，這就導(dǎo)致國(guó)家教育權(quán)的削弱（實(shí)際上是把一部分國(guó)家教育權(quán)轉(zhuǎn)移到跨國(guó)性的機(jī)構(gòu)和組織中去）。隨著教育服務(wù)市場(chǎng)的全面開(kāi)放，國(guó)際組織將更多地參與到我國(guó)高等教育市場(chǎng)。由于我國(guó)人口基數(shù)大，高等教育有著非常廣闊的市場(chǎng)，如果不搶先占領(lǐng)，國(guó)外優(yōu)秀高等教育資源將會(huì)擠占這份市場(chǎng)。

據(jù)來(lái)自上海市教委的最新資料顯示，上海目前已有復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海師范大學(xué)等20多所大學(xué)與海外的110多所大學(xué)合作辦學(xué)，合辦的專(zhuān)業(yè)有外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、商務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)、稅務(wù)征收等。合作辦學(xué)涉及的國(guó)家包括美國(guó)、澳大利亞、日本、英國(guó)、加拿大、法國(guó)、荷蘭和瑞典等，就讀學(xué)生5萬(wàn)余人。

3。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)高等教育現(xiàn)狀

1998年9月教育部批準(zhǔn)清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、北京郵電大學(xué)作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育首批試點(diǎn)高校，開(kāi)始了我國(guó)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育。1998年共招收了9000名網(wǎng)上學(xué)生，其中，清華大學(xué)招收了1700名網(wǎng)上研究生；湖南大學(xué)已累計(jì)招收3500名網(wǎng)上學(xué)生，今年還將招收1500名專(zhuān)升本學(xué)生，并有2000多人在網(wǎng)上接受培訓(xùn)；浙江大學(xué)在兩年間有近3000名本科生在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，并招收了200多名研究生。到目前為止，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，全國(guó)已經(jīng)有67所高校開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)教育在線(xiàn)學(xué)生數(shù)逐年增加。預(yù)測(cè)分析表明，到2005年，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模有可能達(dá)到世界首位，信息服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)率年平均超過(guò)30%，而教育將成為其中一項(xiàng)重要服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)高等教育表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（1）地理覆蓋面廣

網(wǎng)絡(luò)最重要的特點(diǎn)是跨越時(shí)空的限制。在設(shè)施上達(dá)到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的要求越來(lái)越不是一件困難的事情，這為網(wǎng)絡(luò)教育的擴(kuò)張創(chuàng)造了極為便利的條件。從目前的情況來(lái)看，試點(diǎn)高校的網(wǎng)絡(luò)教育已經(jīng)擴(kuò)展到全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，并正逐步把覆蓋范圍擴(kuò)大到市和縣。

（2）專(zhuān)業(yè)面廣，層次豐富

截至2001年3月，試點(diǎn)高校已開(kāi)設(shè)八大學(xué)科門(mén)類(lèi)共51個(gè)專(zhuān)業(yè)；已經(jīng)開(kāi)設(shè)的學(xué)歷學(xué)位教育分為4個(gè)層次：研究生課程進(jìn)修班，專(zhuān)科起點(diǎn)攻讀本科，高中起點(diǎn)攻讀本科，普通專(zhuān)科。

（3）招生人數(shù)多

到2001年3月，共計(jì)招生24萬(wàn)多人，其中普通高校招生6。5萬(wàn)多人，電大網(wǎng)絡(luò)教育招生18萬(wàn)人；2001年秋季招生后，在校生將達(dá)到40萬(wàn)人以上。

從以上情況來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)高等教育的發(fā)展具有非常大的市場(chǎng)潛力。

二、網(wǎng)絡(luò)高等教育的形式

網(wǎng)絡(luò)教育在教學(xué)方式、師生關(guān)系、學(xué)習(xí)方式等方面表現(xiàn)出與傳統(tǒng)教育不一樣的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)的形成與網(wǎng)絡(luò)教育作為一種遠(yuǎn)程教育的方式是分不開(kāi)的。遠(yuǎn)程教育的一大特點(diǎn)是授課與學(xué)習(xí)在時(shí)空上的分離，這種時(shí)空上的分離使得師生間的互動(dòng)變?yōu)榉菍?shí)時(shí)，因此必然在課程設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)支持方面有非常高的要求。簡(jiǎn)言之，網(wǎng)絡(luò)教育的課程設(shè)計(jì)與學(xué)習(xí)支持更加強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心，一切從學(xué)生的學(xué)習(xí)出發(fā)，為學(xué)生更好地學(xué)習(xí)提供便利。

從教師的角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)教育實(shí)際上分兩個(gè)階段，一是課件的設(shè)計(jì)與制作，即授課；一是學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)的完成，即輔導(dǎo)。從學(xué)生的角度來(lái)看，學(xué)習(xí)也分為兩個(gè)階段，一是學(xué)習(xí)主要的教學(xué)內(nèi)容，一是學(xué)習(xí)輔助性的內(nèi)容。

（一）授課形式

從目前國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)高等教育的現(xiàn)狀來(lái)看，授課主要有兩種方式，一是以多媒體課件呈現(xiàn)為主，一是以直播為主。

1。多媒體課件呈現(xiàn)形式

所謂多媒體課件，實(shí)際上是將教師授課的音頻、視頻及相關(guān)的文本材料合成為一體的電子教材。遠(yuǎn)程的學(xué)生主要依靠學(xué)習(xí)多媒體課件來(lái)掌握教學(xué)內(nèi)容。目前國(guó)內(nèi)多媒體課件的合成主要有兩種形式：一種是寬帶課件，一種是窄帶課件。寬帶課件有不同的合成方式，如ＣＳＡ形式和科建形式。這兩種形式都是對(duì)老師的講課內(nèi)容進(jìn)行實(shí)錄，然后根據(jù)課程設(shè)計(jì)方案對(duì)視頻內(nèi)容進(jìn)行后期處理，再把老師講課的提綱文本和視頻合成為課件。

寬帶課件如CSA（Cyberlink Stream Author的縮寫(xiě)）形式的界面由三部分組成：音頻、視頻和文本。

屏幕分為三部分：左上角是老師的視頻資料，即老師的整個(gè)授課過(guò)程；屏幕的右側(cè)是老師講課的提綱及重點(diǎn)；屏幕的左下角是具有導(dǎo)航功能的標(biāo)題。CSA課件實(shí)際上是教師實(shí)時(shí)授課的電子再現(xiàn)。

根據(jù)具體學(xué)科及教學(xué)內(nèi)容的需要，還可以穿插大量圖片、影視片斷等多媒體資料，用非線(xiàn)性編輯設(shè)備把各種素材有機(jī)地整合在一起。例如，北京師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開(kāi)發(fā)的《紅樓夢(mèng)專(zhuān)題研究》課件就有非常豐富的多媒體資源，包括電視錄像、電影資料、唱片、泥塑、印章等一系列相關(guān)資料，大大開(kāi)闊了學(xué)生的視野，提高其學(xué)習(xí)的積極性，幫助他們更好地理解授課內(nèi)容。

窄帶課件放在網(wǎng)站上，學(xué)生通過(guò)撥號(hào)或其他上網(wǎng)方式瀏覽課件，達(dá)到學(xué)習(xí)的目的，這種課件形式只保留了教師的音頻資料和講義提綱，而去掉了占用大量帶寬的視頻內(nèi)容。窄帶課件可以在公眾網(wǎng)上點(diǎn)播，不受時(shí)間和地點(diǎn)的約束，增加了遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的開(kāi)放性，學(xué)生可以根據(jù)自己的情況靈活方便地安排自己的學(xué)習(xí)或者復(fù)習(xí)活動(dòng)。

2。直播形式

多媒體課件實(shí)際上是多媒體教材。對(duì)于遠(yuǎn)程的學(xué)生來(lái)說(shuō)，并不能與教師進(jìn)行實(shí)時(shí)的交流，因而教師備課很難切合學(xué)生的實(shí)際需求，不能根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)程度與進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整教學(xué)步調(diào)。采用直播的形式則可在某種程度上避免這種不足，代價(jià)是其成本較高。

1995年南京大學(xué)與日本、泰國(guó)合作，啟用衛(wèi)星多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)ＭＨＲＤＳ）。該系統(tǒng)具有多項(xiàng)功能：一是多媒體教學(xué)信息的傳送功能。二是問(wèn)題分析功能。教師在授課過(guò)程中可以隨時(shí)向?qū)W生提出問(wèn)題，并令學(xué)生以選擇題方式按數(shù)字鍵作答，學(xué)生回答的結(jié)果返回到教師那里，以便教師掌握學(xué)生對(duì)內(nèi)容的理解程度。三是質(zhì)疑應(yīng)答功能。學(xué)生可以利用多媒體通訊設(shè)備直接向教師質(zhì)疑，教師和學(xué)生可以互通問(wèn)題，而且整個(gè)問(wèn)答過(guò)程的聲音與影像，其他衛(wèi)星教室的學(xué)生都能同時(shí)收視。四是教室影像傳送功能。除了傳遞質(zhì)疑學(xué)生的影像與聲音外，各地衛(wèi)星教室上課的整體狀況的影像也能利用地上通信線(xiàn)路的靜態(tài)圖像的形式或利用衛(wèi)星以準(zhǔn)動(dòng)畫(huà)形式傳送至衛(wèi)星中心局的授課演播室，使教師猶如直接面對(duì)學(xué)生授課，消除了空間距離的虛假感。

（二）學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)

師生之間處于分離狀態(tài)是遠(yuǎn)程教育主要特征，這種分離導(dǎo)致師生之間不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的交流，從而給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)較大的困難。因此，遠(yuǎn)程教育的一個(gè)重要原則就是以學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)為中心，這既包括課件的設(shè)計(jì)要從學(xué)生的實(shí)際需要與現(xiàn)實(shí)水平出發(fā)，而且包括在實(shí)際的授課以外，還要提供大量的支持性資源，以幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

目前國(guó)內(nèi)比較常見(jiàn)的支持性資源主要包括網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)以及視頻會(huì)議系統(tǒng)或單（雙）向衛(wèi)星廣播，這兩種形式各有優(yōu)缺點(diǎn)，故一般高校這兩種方式都采用。

1。平臺(tái)交互系統(tǒng)

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)交互功能。在平臺(tái)上教師、教學(xué)管理人員可以根據(jù)課件的章節(jié)、知識(shí)點(diǎn)來(lái)發(fā)布相應(yīng)的作業(yè)，或綜合性的題目。為使作業(yè)的表現(xiàn)形式能夠做到多種多樣，既可以包含普通文本、又可以包含圖形、圖像等，在系統(tǒng)中可選用Ｏｆｆｉｃｅ文檔作為發(fā)布作業(yè)的基本格式，教師、制作人員可把作業(yè)內(nèi)容制作成相應(yīng)的Ｏｆｆｉｃｅ文檔，然后上傳文件并將作業(yè)發(fā)布出去。學(xué)生可以通過(guò)作業(yè)批閱系統(tǒng)提交作業(yè)，獲取作業(yè)批改結(jié)果。教師則可以對(duì)作業(yè)加以批改，還可附以點(diǎn)評(píng)。

在有的情況下，學(xué)生較多，系統(tǒng)的教學(xué)人員較少，角色也比較單一，導(dǎo)致答疑力量不足、對(duì)答疑過(guò)程缺乏有效的監(jiān)督和管理，致使大量的問(wèn)題得不到及時(shí)準(zhǔn)確的回答。為解決這個(gè)問(wèn)題，可在答疑和作業(yè)管理系統(tǒng)中設(shè)定多個(gè)教學(xué)角色，并進(jìn)行一定的教學(xué)分工，盡量保證答疑和作業(yè)批改活動(dòng)在有效的管理、控制下有序地進(jìn)行。如可設(shè)定教學(xué)管理人員、教師和助教三種教學(xué)角色，教學(xué)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)答疑和作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)控，設(shè)定作業(yè)批改和答疑方案，設(shè)定各種教學(xué)角色在答疑活動(dòng)中的權(quán)限，還可以查看助教和教師的在線(xiàn)答疑和作業(yè)批改活動(dòng)中的工作量統(tǒng)計(jì)情況，并允許教學(xué)管理人員對(duì)作業(yè)批改和答疑活動(dòng)做手工的調(diào)節(jié)；教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)控助教的答疑活動(dòng)，通過(guò)參與作業(yè)批改和答疑活動(dòng)，他們可以了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；助教主要負(fù)責(zé)批改作業(yè)、解答問(wèn)題和分類(lèi)整理。在設(shè)定了多種教學(xué)角色并進(jìn)行教學(xué)分工后，就可以根據(jù)學(xué)生數(shù)量的不同，在答疑活動(dòng)中靈活設(shè)置教學(xué)人員的數(shù)量，做到保證答疑的速度和質(zhì)量。

很多學(xué)校的答疑活動(dòng)相對(duì)封閉，比如用Ｅ－ｍａｉｌ的方式組織答疑，學(xué)生看不到別人提的問(wèn)題，同類(lèi)的問(wèn)題可能被反復(fù)多次提問(wèn)，造成資源的浪費(fèi)；另外一些學(xué)校的答疑活動(dòng)過(guò)分開(kāi)放，它們直接使用開(kāi)放的論壇來(lái)解答問(wèn)題，論壇上內(nèi)容非常雜亂，難以區(qū)分問(wèn)題和討論，不利于組織教師解答問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，在系統(tǒng)中宜將答疑和開(kāi)放性的討論結(jié)合起來(lái)，整個(gè)答疑包含個(gè)人部分和開(kāi)放部分，這樣可以綜合兩方面的優(yōu)點(diǎn)。學(xué)生可以提出問(wèn)題讓教師回答，問(wèn)題和答復(fù)會(huì)在個(gè)人問(wèn)題部分呈現(xiàn)，同時(shí)也會(huì)發(fā)布到開(kāi)放性的論壇上，在開(kāi)放論壇上還允許其他學(xué)習(xí)者對(duì)自己感興趣的問(wèn)題展開(kāi)討論，這樣可以充分激發(fā)學(xué)生積極參與。

學(xué)生在答疑過(guò)程中提出的問(wèn)題可以作為一種資源供其他學(xué)習(xí)者參考和查閱，教學(xué)人員在答疑的同時(shí)可以選擇常見(jiàn)的、有價(jià)值的問(wèn)題進(jìn)行整理和入庫(kù)保存。入庫(kù)的問(wèn)題資料作為一種學(xué)習(xí)資源可以長(zhǎng)期利用，并且提供靈活多樣的查閱和檢索方式。在系統(tǒng)中學(xué)生可以根據(jù)課程的章節(jié)知識(shí)結(jié)構(gòu)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行順序訪(fǎng)問(wèn)，也可以根據(jù)自己感興趣的主題對(duì)問(wèn)題資源進(jìn)行關(guān)鍵詞檢索。

2。視頻會(huì)議或雙向衛(wèi)星實(shí)時(shí)廣播

視頻會(huì)議系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)師生之間的實(shí)時(shí)互動(dòng)，但是比較昂貴，故不能經(jīng)常性地應(yīng)用于實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)中，一般可用于考前輔導(dǎo)或其他比較重要的教學(xué)活動(dòng)。

許多學(xué)校也采用面授的方式來(lái)彌補(bǔ)技術(shù)手段的不足，但這種方式也只是偶爾為之，成本也比較高。

三、網(wǎng)絡(luò)高等教育的發(fā)展前景

網(wǎng)絡(luò)高等教育在我國(guó)是新生事務(wù)，具有巨大的潛在市場(chǎng)，在政策上得到了政府的大力支持，而且具有明顯的規(guī)模效益，這使得網(wǎng)絡(luò)高等教育的發(fā)展具有廣闊的前景。

（一）政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)高等教育的政策支持

網(wǎng)絡(luò)高等教育不論是在我國(guó)，還是世界其他國(guó)家，其發(fā)展的歷史都非常短暫。國(guó)家借助于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展高等教育，必須給予適當(dāng)?shù)恼咧С?。較之傳統(tǒng)高等教育，網(wǎng)絡(luò)高等教育的發(fā)展具有以下政策優(yōu)勢(shì)：

1。招生自主權(quán)

雖然高教法授予了高校自主招生的權(quán)利，但具體的法律條文遠(yuǎn)未落實(shí)為現(xiàn)實(shí)的政策。傳統(tǒng)高校實(shí)際上仍是在教育部的計(jì)劃內(nèi)招生（計(jì)劃外的名額受到嚴(yán)格的限制）。對(duì)于新興的網(wǎng)絡(luò)高等教育，教育部則給予了大力的政策扶持。其主要表現(xiàn)便是授予網(wǎng)絡(luò)高等教育以自主招生的權(quán)利，高等學(xué)?？梢宰孕袥Q定招生方式，包括從參加普通高考的考生中錄取，也允許高校自行命題招生?？梢哉f(shuō)，這給各高校以極大的靈活性。高校可以根據(jù)自己的辦學(xué)傳統(tǒng)、聲譽(yù)、專(zhuān)業(yè)及生源，自主組織命題、制定招生計(jì)劃、劃定錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)。從目前各高校招生情況來(lái)看，平均約70%以上的學(xué)生是由高校自主命題招錄的。

2。自主設(shè)置專(zhuān)業(yè)

開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)高等教育的學(xué)?？梢愿鶕?jù)市場(chǎng)需求及自身教育教學(xué)資源，自主設(shè)置招生專(zhuān)業(yè)。各高校既可以在本校已設(shè)置的本、專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)和有碩士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)，利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段展開(kāi)本、專(zhuān)科學(xué)歷教育和學(xué)士學(xué)位教育，經(jīng)批準(zhǔn)，也可以開(kāi)展研究生學(xué)位教育，還可以經(jīng)過(guò)認(rèn)真論證，開(kāi)設(shè)本科專(zhuān)業(yè)目錄以外的新專(zhuān)業(yè)。

3。收取學(xué)費(fèi)

網(wǎng)絡(luò)高等教育可實(shí)行成本收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由學(xué)校按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)學(xué)校所在地物價(jià)管理部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4。自主頒發(fā)證書(shū)與文憑

舉辦網(wǎng)絡(luò)高等教育的高?？梢詫?duì)達(dá)到畢業(yè)要求的本、專(zhuān)科學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)，其具體形式由高校自主決定。

5。實(shí)行彈性學(xué)制與學(xué)分制

學(xué)分制與彈性學(xué)制的優(yōu)越之處在于，學(xué)生能根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力，適當(dāng)調(diào)整自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度，既可提前畢業(yè)，也可推遲畢業(yè)。

政府給予網(wǎng)絡(luò)高等教育的這些政策支持，實(shí)際上是將網(wǎng)絡(luò)高等教育推向市場(chǎng)，以市場(chǎng)操作的方式運(yùn)行。

（二）適宜發(fā)展終身教育與繼續(xù)教育

在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)教育是沿著與國(guó)外不一樣的軌道發(fā)展的。在國(guó)外，網(wǎng)絡(luò)教育是作為繼續(xù)教育、終身教育或在職培訓(xùn)的一種方式發(fā)展的，我國(guó)卻用以發(fā)展本科學(xué)歷教育。目前，在四個(gè)層次的網(wǎng)絡(luò)高等教育中，專(zhuān)升本學(xué)生占絕大部分。如北京師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院專(zhuān)升本在職學(xué)生約占60%，其他試點(diǎn)高校也達(dá)到50%以上。這種發(fā)展方式雖然提高了網(wǎng)絡(luò)教育的含金量，但由于先天的不足，使得網(wǎng)絡(luò)教育作為本科學(xué)歷教育的一種形式，具有無(wú)法克服的困難，如校園文化的營(yíng)造、教學(xué)秩序的管理等。

另外，由于大學(xué)生在身心發(fā)展方面非常不適宜以網(wǎng)絡(luò)的形式學(xué)習(xí)，我國(guó)這種模式的網(wǎng)絡(luò)高等教育將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是，對(duì)于在職的成人來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)教育因?yàn)榇蚱屏藭r(shí)空的限制，具有極強(qiáng)的開(kāi)放性。他們將充分利用業(yè)余時(shí)間，主要以自學(xué)的方式來(lái)絡(luò)課件。可以肯定，網(wǎng)絡(luò)教育更適合終身教育與繼續(xù)教育。

（三）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)高等教育在我國(guó)的迅猛發(fā)展，不僅得益于政策上的支持以及我國(guó)高等教育落后的現(xiàn)狀，即存在龐大的教育需求，尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)或農(nóng)村地區(qū)，這種需求顯得更為迫切，網(wǎng)絡(luò)教育的迅猛發(fā)展還得益于自身具有的規(guī)模效益。

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)從產(chǎn)品的消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性和排他性?xún)蓚€(gè)角度把產(chǎn)品分為三大類(lèi)：純私人物品、純公共物品和準(zhǔn)公共物品。所謂消費(fèi)的排他性是指，當(dāng)一個(gè)人消費(fèi)某產(chǎn)品時(shí)，別的人就不能再消費(fèi)該產(chǎn)品了，如食物等；反之，如果一個(gè)人消費(fèi)某產(chǎn)品而不影響別人消費(fèi)該產(chǎn)品時(shí)，則該產(chǎn)品具有消費(fèi)的非排他性，如公園等。所謂消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性是指，當(dāng)增加一個(gè)人消費(fèi)某產(chǎn)品時(shí)，該產(chǎn)品的邊際成本為零，如法律、國(guó)防等；反之，則該產(chǎn)品在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性，如服裝等。根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分各類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)品具有以下特點(diǎn)：

1。具有消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性

網(wǎng)絡(luò)高等教育歸根結(jié)蒂是一種依靠學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教育形式，而高校提供的主要產(chǎn)品是多媒體課件，其實(shí)質(zhì)是多媒體教材。教材作為一種知識(shí)產(chǎn)品，具有典型的消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性——當(dāng)增加一個(gè)人消費(fèi)該產(chǎn)品時(shí)，邊際成本為零。

2。具有消費(fèi)上的排他性

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育通過(guò)非常簡(jiǎn)單的方式即注冊(cè)收費(fèi)，就可以使對(duì)教育產(chǎn)品的消費(fèi)具有很好的排他性。

由上可知，網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)品實(shí)際上具有消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性，也完全可以以較低的成本實(shí)現(xiàn)排他性消費(fèi)，具有非常明顯的規(guī)模效益，這使得舉辦網(wǎng)絡(luò)教育完全可以盈利。因此，市場(chǎng)完全可以介入網(wǎng)絡(luò)高等教育。因此，可以預(yù)期，網(wǎng)絡(luò)高等教育將成為教育產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品，是教育市場(chǎng)化的領(lǐng)頭羊。對(duì)此，政府要有充分而周到的考慮。

和傳統(tǒng)教育的時(shí)空限制相比，網(wǎng)絡(luò)教育憑借其數(shù)字化、多媒體、信息量大、交互性強(qiáng)、覆蓋面廣等特點(diǎn)，能為更多的人提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育是我國(guó)在教育資源短缺的條件下辦好大教育的戰(zhàn)略舉措。目前，清華等一批學(xué)校提出要建設(shè)“數(shù)字化校園”，北大已考慮校內(nèi)學(xué)生有1/3的學(xué)分從網(wǎng)上取得。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，全國(guó)重點(diǎn)高校的近20所網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院和廣播電視大學(xué)在3年內(nèi)將招收遠(yuǎn)程學(xué)生100萬(wàn)人。

但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)教育還存在不少問(wèn)題。復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所張曉鵬副教授告訴媒體：“傳統(tǒng)上，教授們自己編寫(xiě)教案，對(duì)自己的教科書(shū)擁有所有權(quán)；現(xiàn)在，他們被邀請(qǐng)去幫助設(shè)計(jì)在線(xiàn)課程，網(wǎng)上大學(xué)希望與這些教授們共同擁有，甚至全部擁有這些課程的所有權(quán)。當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題就變得很難處理?！绷硗猓W(wǎng)絡(luò)教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面面臨的問(wèn)題也不少。張曉鵬認(rèn)為：“目前我國(guó)計(jì)算機(jī)普及率偏低，網(wǎng)絡(luò)傳輸速度太慢，寬帶多媒體電信網(wǎng)等遠(yuǎn)程教學(xué)信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和穩(wěn)定性有待提高，上網(wǎng)費(fèi)用過(guò)于昂貴，致使教學(xué)雙向交互信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)，嚴(yán)重制約了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展?！?/p>

針對(duì)這些問(wèn)題，專(zhuān)家們認(rèn)為要辦好網(wǎng)絡(luò)教育，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快研究、制定相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教育專(zhuān)利方面的政策，研究、制定激勵(lì)教師投身網(wǎng)絡(luò)教育的政策。信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，向網(wǎng)絡(luò)教育提供高速、優(yōu)質(zhì)的上網(wǎng)服務(wù)。政府有關(guān)部門(mén)也應(yīng)該制定明確的優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策，用于彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)教育起步階段經(jīng)費(fèi)的不足。

第二篇：高等教育發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)高等教育的改革與發(fā)展趨勢(shì)

重慶大學(xué)校長(zhǎng) 李曉紅

今天能夠參加中澳高等教育論壇并發(fā)表主題演講，我感到非常榮幸。1996年，我作為訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者在昆士蘭大學(xué)學(xué)習(xí)了半年；兩年前，我又參加了中澳大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)跟班培訓(xùn)項(xiàng)目，期間我參觀了西澳大利亞大學(xué)和悉尼醫(yī)科大學(xué)。利用這兩次機(jī)會(huì)，我游覽了澳大利亞的很多地方，如悉尼、墨爾本、堪培拉、柏斯、布里斯班等等，我很喜歡澳大利亞。而且在兩年前，澳大利亞前總理霍克訪(fǎng)問(wèn)我校并給全校師生作了精彩的演講，有趣的是他出生于1929年，而我們重慶大學(xué)也是在1929年建立的，霍克先生說(shuō)要為重慶大學(xué)和澳大利亞的大學(xué)之間牽線(xiàn)搭橋。這就是我與澳大利亞有關(guān)的經(jīng)歷。

今天我演講的題目是“中國(guó)高等教育的改革與發(fā)展趨勢(shì)”。演講的內(nèi)容分三部分：中國(guó)高等教育的現(xiàn)狀，即中國(guó)高等教育的昨天和今天；目前在中國(guó)高等教育發(fā)展中存在的問(wèn)題及其進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)；最后一部分介紹一下重慶大學(xué)。

第一部分是中國(guó)高等教育的現(xiàn)狀。在這一部分我要給大家介紹一下中國(guó)高等教育的學(xué)校規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量和近幾年所取得的進(jìn)步。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，真正意義上的大學(xué)教育只有一百多年的歷史，中國(guó)政府不斷地通過(guò)擴(kuò)大招生來(lái)加快高等教育的改革，使高等教育從無(wú)到有、從小到大，尤其在21世紀(jì)取得了相當(dāng)大的進(jìn)步。比如，到2003年年底，全國(guó)高校包括高等職業(yè)學(xué)校的總數(shù)達(dá)到兩千多所，在校生人數(shù)達(dá)到一千九百多萬(wàn)人，是1998年在校生人數(shù)的三倍多，由此我們看出五年來(lái)中國(guó)高等教育的發(fā)展的確非常快。我們?cè)賮?lái)看一下學(xué)校的規(guī)模，在1998年也就是五年以前中國(guó)每所大學(xué)的平均在校學(xué)生數(shù)為3 300人，到2003年這個(gè)數(shù)字就達(dá)到了6 700人，也翻了一番。并且高等教育毛入學(xué)率由1998年的9.8%提高到2003年的17%，向國(guó)際公認(rèn)的大眾化高等教育的標(biāo)準(zhǔn)邁出了具有歷史性意義的一步。這是有關(guān)中國(guó)高校的規(guī)模情況。

下面我再談一談中國(guó)高等教育的質(zhì)量情況，因?yàn)榻陙?lái)中國(guó)高校都在擴(kuò)大招生，很多外國(guó)朋友問(wèn)過(guò)我這個(gè)問(wèn)題。其實(shí)中國(guó)高校非常重視高校教育質(zhì)量問(wèn)題，本科教育方面，集中在網(wǎng)絡(luò)和新技術(shù)的應(yīng)用以及教育教學(xué)方法上?，F(xiàn)在90%的教授必須為本科生開(kāi)設(shè)課程，而教育部的要求是100%，也就是說(shuō)所有的教授都必須教授本科課程，我們現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了90%；很多學(xué)校使用國(guó)外原版的課程，采用雙語(yǔ)教學(xué)；所有的高校都加大了對(duì)師資的投入，學(xué)生的發(fā)明和創(chuàng)新能力、外語(yǔ)能力、處理基本信息的能力、社會(huì)適應(yīng)能力和綜合文化素質(zhì)都有了很大的提高。2003年年底，教育部對(duì)全國(guó)300所高校的本科生教育質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估，到2007年年末全國(guó)所有的高校都必須達(dá)標(biāo)。另外，中國(guó)高校的研究和創(chuàng)新能力也有了很大的提高，1996年用于高?？蒲械馁Y金是147億，到2003年增加到200億；科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)的研究也取得了豐碩的成果。全國(guó)社會(huì)科學(xué)和基礎(chǔ)研究的所有項(xiàng)目中有60%是由高校來(lái)實(shí)施的，而且中國(guó)高校在國(guó)內(nèi)外發(fā)表的學(xué)術(shù)論文也占全國(guó)總數(shù)的60%。這是有關(guān)中國(guó)高等教育的質(zhì)量情況。

下面我再談一談近年來(lái)中國(guó)高等教育改革所取得的突破性進(jìn)展。依照聯(lián)合建設(shè)、調(diào)整、合作和合并的方針，經(jīng)過(guò)九年的不斷努力，中國(guó)高等教育的管理體制發(fā)生了很大的變化，教育資源也實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化。改革涉及的高校達(dá)900所，其中大約有797所大學(xué)根據(jù)學(xué)科綜合和資源優(yōu)化的原則合并成了267所。

第二部分，我想談一談目前中國(guó)高等教育中存在的問(wèn)題。盡管中國(guó)政府對(duì)高等教育進(jìn)行了改革，但是仍存在不少問(wèn)題，我認(rèn)為有以下幾個(gè)主要的問(wèn)題：第一個(gè)問(wèn)題是由于社會(huì)發(fā)展的需要，高等教育面臨很大的壓力。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中央提出的戰(zhàn)略任務(wù)需要培養(yǎng)更多的專(zhuān)門(mén)人才和創(chuàng)新人才，人們自身也需要接受更好的高質(zhì)量的教育，這些對(duì)我國(guó)的高校來(lái)說(shuō)都是新的挑戰(zhàn)，而且高中數(shù)量的不斷增長(zhǎng)給高校的擴(kuò)招造成了更大的壓力。根據(jù)中國(guó)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)和當(dāng)前的教育形勢(shì)，到2008年高中畢業(yè)生的年增長(zhǎng)數(shù)量由80萬(wàn)到120萬(wàn)不等，我國(guó)的高等教育在未來(lái)的5~10年間將是超規(guī)模發(fā)展的時(shí)期。第二個(gè)問(wèn)題是資金不能滿(mǎn)足高校發(fā)展規(guī)模的需要，中國(guó)高校資金短缺嚴(yán)重。第三個(gè)問(wèn)題是師資跟不上，在很大程度上影響了教育質(zhì)量的提高。2003年中國(guó)高校的生師比為18∶1，要想達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)15∶1，我們還需要20萬(wàn)教師。第四個(gè)問(wèn)題是有些學(xué)校不顧管理質(zhì)量而盲目擴(kuò)招。第五個(gè)問(wèn)題是由于各種原因畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，找工作非常困難。有關(guān)中國(guó)高校存在的問(wèn)題，以上是我個(gè)人的觀點(diǎn)。

有了問(wèn)題就得解決。所以我要談?wù)勚袊?guó)高等教育的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。各國(guó)所有的大學(xué)都基于人類(lèi)文明的共同起源，扎根于各自不同的社會(huì)歷史和文化土壤，這樣就形成了獨(dú)特的學(xué)校傳統(tǒng)和類(lèi)型。中國(guó)的高校未來(lái)在知識(shí)的創(chuàng)造、傳播和人才培養(yǎng)方面應(yīng)擔(dān)負(fù)更多的使命；高校的發(fā)展應(yīng)與經(jīng)濟(jì)的全球化和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展相適應(yīng)，以便在越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)中找到自我發(fā)展的出路。

高等教育發(fā)展的原則是：調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和利益的平衡發(fā)展。所以每所學(xué)校要認(rèn)真地處理好這四者之間的關(guān)系。比如，如果學(xué)校要擴(kuò)大招生，學(xué)校有可能獲得更多的利益，但是同時(shí)也很有可能導(dǎo)致教育質(zhì)量的下降。

發(fā)展我國(guó)的高等教育可以采取以下五種措施：保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，促進(jìn)可持續(xù)健康發(fā)展；提高研究和創(chuàng)新的水平；形成投資和消費(fèi)共享機(jī)制；發(fā)展私立高等教育；加強(qiáng)全面和高水平的國(guó)際合作和交流。

教育的增長(zhǎng)不僅要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)考慮到學(xué)校的現(xiàn)有條件和財(cái)政資源。在未來(lái)幾年里，教育的增長(zhǎng)率應(yīng)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率相一致，我認(rèn)為7%~8%比較合適。

為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流和高水平大學(xué)的目標(biāo)（在中國(guó)，一流大學(xué)和高水平大學(xué)是不一樣的，我待會(huì)兒再解釋?zhuān)?，中央政府繼續(xù)實(shí)施“985工程”，建立一批具有較好基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基地，能夠在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域起學(xué)科帶頭作用的大學(xué)。大力發(fā)展高等教育的“五級(jí)環(huán)狀結(jié)構(gòu)”，五級(jí)為：一流大學(xué)，“985工程”大學(xué)（由“985工程”支持的大學(xué)），“211工程”大學(xué)（由“211工程”支持的大學(xué)），地方政府管理的大學(xué)和高等職業(yè)學(xué)校。這種做法的目的是啟動(dòng)創(chuàng)新工程，增強(qiáng)學(xué)校的創(chuàng)造力和為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和國(guó)家安全解決問(wèn)題的能力。下面我解釋一下這五級(jí)學(xué)校。第一級(jí)包括9所：清華大學(xué)、北京大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等等，對(duì)于這些大學(xué)，中央政府都要給予扶持，使之成為世界一流的大學(xué)，所以我們稱(chēng)之為一流大學(xué)；“985工程”大學(xué)有34所，近年來(lái)中央政府已經(jīng)投資140億來(lái)發(fā)展這些“985工程”學(xué)校，計(jì)劃再投資140億來(lái)提高這些學(xué)校的水平和聲譽(yù)；“211工程”學(xué)校大約有100所，政府對(duì)這些高校的投資達(dá)60億之多；第四級(jí)是歸地方政府管理的學(xué)校，大約有600多所；最后是其他高等職業(yè)院校。這是我的一些看法，也許有些同事不同意我的看法。但是有一點(diǎn)是肯定的，就是政府為9所一流大學(xué)提供了足夠的資金。

按照法律建立一個(gè)與公共財(cái)政制度相一致的教育財(cái)政體制，來(lái)保證教育資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，到2005年政府在教育上的投入要達(dá)到國(guó)民生產(chǎn)總值的4%，當(dāng)然，政府也要投資給農(nóng)村教育和基礎(chǔ)教育。從2006年以后貫徹實(shí)施“新國(guó)民生產(chǎn)總值計(jì)劃”，也就是每年保持國(guó)民生產(chǎn)總值凈增長(zhǎng)1%，同時(shí)給教育的年投資占國(guó)民生產(chǎn)總值的4%，這樣大約10年的時(shí)間，也就是到2015年就能達(dá)到5%，這就是說(shuō)，政府對(duì)高等教育和基礎(chǔ)教育的投資是在不斷持續(xù)增長(zhǎng)的。同時(shí)來(lái)自社會(huì)的（非政府的）資金也會(huì)由目前的1.4%增長(zhǎng)到大約2%。這是第三個(gè)措施。

第四個(gè)措施是發(fā)展私立高等教育。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，我們鼓勵(lì)和支持、指導(dǎo)和監(jiān)督私立高等教育的發(fā)展。通過(guò)制定有關(guān)土地和稅收等方面的優(yōu)惠政策，來(lái)優(yōu)化私立高校的教育體制和政策環(huán)境，完善獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，建立特殊獎(jiǎng)勵(lì)基金制度，制定發(fā)展私立高等教育的綜合計(jì)劃，提高私立高校在整個(gè)高等教育中的地位。允許一些公立大學(xué)用這種辦法通過(guò)協(xié)商來(lái)轉(zhuǎn)移管理權(quán)，實(shí)現(xiàn)由社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué)，或者是沖破現(xiàn)行教育體制的框框，以多渠道、多形式實(shí)現(xiàn)公立和私立高等教育的共同發(fā)展。

加強(qiáng)全面和高水平的國(guó)際合作與交流。按照政府和非政府、雙邊和多邊、戰(zhàn)略平衡的方針，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)際效果。為此，我們必須推進(jìn)全面和高水平的國(guó)際合作和交流，不僅和水平相當(dāng)?shù)拇髮W(xué)進(jìn)行合作，還要在水平相當(dāng)?shù)慕逃芯宽?xiàng)目之間進(jìn)行合作。為了更好地貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》，我們需要從國(guó)外引進(jìn)高質(zhì)量的教育資源，同時(shí)也要加強(qiáng)高等職業(yè)院校之間的合作與交流。

以上是我對(duì)中國(guó)高等教育現(xiàn)狀的簡(jiǎn)單介紹，由于時(shí)間關(guān)系，介紹得非常簡(jiǎn)單。

在最后一部分給大家介紹一下我們的學(xué)?！貞c大學(xué)。重慶大學(xué)始建于1929年，1942年成為國(guó)家級(jí)綜合大學(xué)，1960年成為全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)之一，現(xiàn)在直屬教育部管理，同時(shí)受“211工程”和“985工程”支持?，F(xiàn)在重慶大學(xué)學(xué)生總數(shù)達(dá)到5萬(wàn)多人，包括本科生、研究生、繼續(xù)教育生。職工6 000多人，其中教職工2 300多人，407人為正教授，1 112人為副教授。生師比大約為17.7∶1。我們學(xué)校有25個(gè)科系，還有研究生院、繼續(xù)教育學(xué)院和遠(yuǎn)程教育學(xué)院，主要專(zhuān)業(yè)有經(jīng)濟(jì)、管理、文學(xué)、法律、科學(xué)和工程。重慶大學(xué)有73個(gè)本科生專(zhuān)業(yè)，51個(gè)博士生專(zhuān)業(yè)，111個(gè)碩士生專(zhuān)業(yè)，還有4個(gè)特殊的碩士學(xué)位課程如EMBA和15個(gè)博士后流動(dòng)站。有4個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，12個(gè)“211工程”重點(diǎn)學(xué)科，34個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，3個(gè)國(guó)家級(jí)教學(xué)基地，22個(gè)國(guó)家、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。我們還有一個(gè)電影學(xué)院。

重慶大學(xué)有博士生教育、碩士生教育和本科生教育，有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省屬實(shí)驗(yàn)室。重慶大學(xué)與13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的32所著名大學(xué)保持聯(lián)系，還和一些網(wǎng)絡(luò)公司和企業(yè)建立了伙伴關(guān)系，比如美國(guó)國(guó)際商用機(jī)器公司、微軟、羅克韋爾、西門(mén)子、思科、自由者、通用公司等等，還建立了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研究中心。

我衷心地希望能夠有機(jī)會(huì)和澳大利亞的大學(xué)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。我們計(jì)劃讓更多的年輕有為的青年教師有機(jī)會(huì)作為訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者去澳大利亞的著名高校學(xué)習(xí)深造，每年我們都要派出80多名教師到國(guó)外學(xué)習(xí)，學(xué)校為他們負(fù)擔(dān)全部的費(fèi)用，每位教師的食宿費(fèi)、日常開(kāi)支和旅

游費(fèi)用約為10萬(wàn)元人民幣。同時(shí)也歡迎來(lái)自澳方的朋友利用假期時(shí)間來(lái)重慶大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)或作演講！

勇敢地面對(duì)挑戰(zhàn)，共同來(lái)承擔(dān)時(shí)代賦予我們的使命。我還希望通過(guò)此次論壇中澳雙方能夠更好地理解對(duì)方，建立起更廣泛的合作關(guān)系。

2010-04-09人教網(wǎng)

第三篇：中國(guó)民辦高等教育現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)民辦高等教育現(xiàn)狀分析歷史回顧及發(fā)展趨勢(shì)

一．民辦高等教育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

1民辦高等教育機(jī)構(gòu)類(lèi)別呈現(xiàn)多層次性

目前我國(guó)民辦高等教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)主要有四類(lèi)，第一類(lèi)是傳統(tǒng)的學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)。第二類(lèi)是文憑考試試點(diǎn)學(xué)校，自身不具備頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷資格，必須按其所在省直轄市教育行政部門(mén)規(guī)定的錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)統(tǒng)一招生，通過(guò)國(guó)家，省或直轄市，學(xué)校三級(jí)考試合格者，可獲得國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷文憑。第三類(lèi)是自考助學(xué)教育機(jī)構(gòu)。第四類(lèi)是延伸辦學(xué)教育機(jī)構(gòu)。這類(lèi)機(jī)構(gòu)不具有頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷文憑的資格，一般沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的辦學(xué)層次，多是依據(jù)社會(huì)，市場(chǎng)對(duì)人才的需求，調(diào)整教育延伸的方向的層次，確定學(xué)校的定位。其主要任務(wù)是，不定期地舉辦各種崗位技能培訓(xùn)，滿(mǎn)足學(xué)員更新知識(shí)，接受繼續(xù)教育的需求。2民辦高等教育發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣性

依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)教育理論界對(duì)民辦高等教育的發(fā)展模式有多種不同分類(lèi)方法。按辦學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，將民辦高校劃分為以下四種發(fā)展模式，其一，注入式。這種模式是以市場(chǎng)機(jī)制作為配置教育資源的基礎(chǔ)性手段，以大型私營(yíng)企業(yè)，企業(yè)集團(tuán)或個(gè)人的投資為依托，以質(zhì)量辦學(xué)水平換取市場(chǎng)信譽(yù)，通過(guò)教育與資本聯(lián)姻，獲取民辦高校運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展的資金和教育市場(chǎng)的份額。其資金的注入方式主要有中外合作方式，股份合作式，教育集團(tuán)運(yùn)作式企業(yè)集團(tuán)投資式等。學(xué)校內(nèi)部管理實(shí)行企業(yè)化運(yùn)行管理模式。其二，改制運(yùn)作式。這種模式是在保持原學(xué)校國(guó)有性質(zhì)不變的前提下，實(shí)行學(xué)校資產(chǎn)所有權(quán)與學(xué)校辦學(xué)法人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的“兩權(quán)分離制”即校董分離的董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其三，附屬再生式。這種模式是利用原國(guó)有高校在多年辦學(xué)中積淀下的無(wú)形和有形資產(chǎn)，利用國(guó)家對(duì)民辦高校的優(yōu)惠政策，采取民辦高校市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制，獨(dú)立于母體高校自主辦學(xué)。其四，滾動(dòng)式。這種模式是單純依靠收取學(xué)費(fèi)維持民辦高校正常的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。

3民辦教育的空間布局呈現(xiàn)非均衡性

由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)，文化和公立高等教育發(fā)展的不平衡和有關(guān)政策的差異，形成了民辦高等教育發(fā)展的非均衡現(xiàn)象。我國(guó)民辦高等教育出現(xiàn)的四大典型現(xiàn)象就是證明。其一，西安現(xiàn)象。萬(wàn)人民辦大學(xué)頗具規(guī)模。江西現(xiàn)象。為經(jīng)濟(jì)大省培養(yǎng)和輸送技術(shù)人才。其三浙江現(xiàn)象。改制院校和獨(dú)立學(xué)院、民辦院校高起點(diǎn)辦學(xué)。其四廣東現(xiàn)象。多元辦學(xué)體制。

二、民辦高等教育的歷史回顧及發(fā)展的趨勢(shì)

（一）．民辦高等教育發(fā)展的歷史回顧

1949年新中國(guó)成立時(shí)，全國(guó)共有私立高等學(xué)校69所，50年代初轉(zhuǎn)為公立學(xué)校。此后近30年間，我國(guó)沒(méi)有民辦高等教育機(jī)構(gòu)。從80年代起，民辦高等教育開(kāi)始恢復(fù)，近年來(lái)已有十分顯著的發(fā)展，正在逐漸成長(zhǎng)為我國(guó)高等教育體系中的一個(gè)重要力量。但是，比起同期公辦高等教育而言，民辦高等教育仍然處于規(guī)模較小的階段，特別是當(dāng)公辦高等教育規(guī)模顯著增長(zhǎng)的同時(shí)，民辦高等教育注冊(cè)學(xué)生規(guī)模從2000年起開(kāi)始出現(xiàn)波動(dòng)，僅為公辦在校生的1/9左右

（二）我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展趨勢(shì)

1.市場(chǎng)化——發(fā)展高等職業(yè)教育必須瞄準(zhǔn)市場(chǎng)。

舉辦高等職業(yè)教育既是滿(mǎn)足民辦高校自身發(fā)展的需要，也是滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高等職業(yè)教育因與市場(chǎng)接軌緊密，產(chǎn)業(yè)屬性良好，社會(huì)認(rèn)可度高，加之投資教育的風(fēng)險(xiǎn)小，政府又給予許多政策支持，因此高職教育只有走市場(chǎng)化道路才能蓬勃發(fā)展。

從另一角度看，民辦高?，F(xiàn)有的辦學(xué)條件、師資水平、歷史積淀、學(xué)生來(lái)源，也決定了當(dāng)前民辦高校的主要任務(wù)應(yīng)該是以培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)型人才為主。高職教育的辦學(xué)定位是以滿(mǎn)足市場(chǎng)和企業(yè)的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，可以通過(guò)工學(xué)結(jié)合、校企合作、雙向參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來(lái)彰顯特色。

2.特色化——辦學(xué)特色成為民辦高校錯(cuò)位發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)的民辦高校只有30年左右的歷史，并且是在公辦高校幾乎占據(jù)了高等教育各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上從夾縫中崛起的。多年來(lái)，民辦高校在管理體制、運(yùn)行模式、學(xué)科布局、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程安排、教材教法、師資結(jié)構(gòu)、招生就業(yè)等方面都力求錯(cuò)位發(fā)展，特色立校，減少與公辦高校和其他民辦高校之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)與相互重疊。今天的民辦高校與公辦高校相比還屬于弱勢(shì)群體，只有在辦學(xué)特色上另辟蹊徑，才能避免與公辦高校的同質(zhì)化與趨同化，形成自己的品牌和優(yōu)勢(shì)地位。

3.國(guó)際化——引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，對(duì)外宣傳中國(guó)文化成為趨勢(shì)。

隨著國(guó)家改革開(kāi)放力度的加大和教育國(guó)際化程度的提高，中國(guó)民辦高等教育必然要引入國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，同時(shí)也要將中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化推向世界。在這一方面，民辦院校具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、適應(yīng)性和先天優(yōu)勢(shì)。

今后國(guó)家將放寬中外合作辦學(xué)的許多限制，在維護(hù)國(guó)家教育主權(quán)的前提下，擴(kuò)大開(kāi)展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)，加大國(guó)際國(guó)內(nèi)學(xué)校之間的合作力度，開(kāi)創(chuàng)國(guó)際教育交流與合作的新局面，借以增加教育貿(mào)易收入，擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際上的影響。

總結(jié)語(yǔ)

我國(guó)民辦高等教育起步較晚，但總體發(fā)展較快，快速的發(fā)展中難免遇到各種問(wèn)題，充分表現(xiàn)出我國(guó)教育體制的不成熟。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有比較大的差距。不論產(chǎn)生什么問(wèn)題，我們當(dāng)明確教育的終極目的，只有堅(jiān)持以為社會(huì)培養(yǎng)人格上和技能上合格的人才為宗旨，這才是教育發(fā)展的正確方向。

第四篇：論文：辦公自動(dòng)化現(xiàn)狀vs發(fā)展趨勢(shì)

辦公自動(dòng)化

目錄

淺議辦公自動(dòng)化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)...............................................................................................1

一、導(dǎo)論...................................................................................................................................1

二、辦公自動(dòng)化的發(fā)展...........................................................................................................1

1、發(fā)展前提.....................................................................................................................1

2、應(yīng)用領(lǐng)域.....................................................................................................................1

3、趨勢(shì)前景.....................................................................................................................2

三、辦公自動(dòng)化各國(guó)發(fā)展.......................................................................................................2

1、涉及學(xué)科.....................................................................................................................2

2、歷史背景及意義.................................................................................................................2

四、辦公自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)定義.......................................................................................................3

1、不同的定義.........................................................................................................................3

2、共同之處.............................................................................................................................3

五、辦公自動(dòng)化的描述...........................................................................................................4

1、國(guó)外的描述歷史.........................................................................................................4

2、現(xiàn)在的定義機(jī)理.........................................................................................................4

六、小結(jié)...................................................................................................................................5

1、要求.............................................................................................................................5 總的來(lái)說(shuō),OA系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足以下3個(gè)要求:..............................................................................5

2、現(xiàn)實(shí)的意義.................................................................................................................5（1）、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員.........................................................................................5（2）、辦公操作人員.............................................................................................................6（3）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員.............................................................................................................7

七、現(xiàn)代辦公活動(dòng)的特點(diǎn)和組成要素.................................................................................7

I

淺議辦公自動(dòng)化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

辦公自動(dòng)化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

一、導(dǎo)論

隨著科技,經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,管理和辦公活動(dòng)的重要性日漸突出,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者,管理學(xué)者以及技術(shù)人員的普遍重視.20世紀(jì)60年代以來(lái),在微電子技術(shù)和通信技術(shù)迅速發(fā)展的推動(dòng)下,辦公室也開(kāi)始了以自動(dòng)化為重要內(nèi)容的“辦公室革命”,也稱(chēng)為“管理革命”,其目標(biāo)是.辦公自動(dòng)化(簡(jiǎn)稱(chēng)OA)是20世紀(jì)70年代中期在發(fā)達(dá)國(guó)家迅速發(fā)展起來(lái)的一門(mén)綜合性技術(shù).辦公自動(dòng)化或辦公信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)OIS)是現(xiàn)代信息社會(huì)的重要標(biāo)志之一,涉及到系統(tǒng)工程學(xué),行為科學(xué),管理學(xué),人機(jī)工程學(xué),社會(huì)學(xué)等基本理論以及計(jì)算機(jī),通信,自動(dòng)化等支撐技術(shù),屬于復(fù)雜的大系統(tǒng)科學(xué)與工程.二、辦公自動(dòng)化的發(fā)展

1、發(fā)展前提OA協(xié)同理念政府管理的創(chuàng)新應(yīng)本著規(guī)劃、實(shí)施、反饋、示范的步驟建立電子政府，使得各級(jí)政府之間，政府與民眾之間的溝通更快速，更有效率它的基礎(chǔ)架構(gòu)應(yīng)該是以 建立整合的、協(xié)同的、共同的政府運(yùn)做程序，為公眾提供一個(gè)單一的申請(qǐng)渠道，提供一套共同的、統(tǒng)一的資訊科技使用工具，獲取、使用信息的方法以及服務(wù)措施，使政府機(jī)關(guān)的工作人員可以方便、準(zhǔn)確、快捷地取得其他機(jī)關(guān)的資料和信息，同時(shí)，減少每一政府部門(mén)對(duì)具有獨(dú)特性和個(gè)別性的資訊科技解決方案的需求。在OA協(xié)同理念推動(dòng)電子化政府的進(jìn)程中，信息的獲取、傳輸和處理，既包括政府各部門(mén)之間，也包括政府與社會(huì)公眾、企業(yè)之間的獲取、傳輸和處理，由此看來(lái)信息的協(xié)同性是極其重要的。因而，政府各部門(mén)除了以電子資料檔案的方式存儲(chǔ)外，還可以采取“一站到底”服務(wù)的方式允許社會(huì)公眾、企業(yè)取用各種層級(jí)的政府信息。

2、應(yīng)用領(lǐng)域

運(yùn)用OA協(xié)同性的信息和傳播技術(shù)改善政府執(zhí)行部門(mén)包括公眾服務(wù)傳送的效率和有效性；信息和傳播技術(shù)可以增強(qiáng)政府部門(mén)的透明度，使公民和企業(yè)獲取更多的政府信息；使用信息和傳播技術(shù)可以使公民與國(guó)家之間的關(guān)系以及政府框架和民主流程發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。從而使政府與公眾與企業(yè)間相互作用的速度快捷了信息的獲取使其選擇性更具彈性化，通過(guò)以上一系列協(xié)同化的流程使其更貼近公眾的服務(wù)使公眾懂得該如何及時(shí)同政府打交道。

淺議辦公自動(dòng)化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

六、小結(jié)

1、要求

總的來(lái)說(shuō),OA系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足以下3個(gè)要求:

個(gè)性化要求:每個(gè)OA系統(tǒng)都是根據(jù)某一個(gè)或某一類(lèi)具體用戶(hù)的需求開(kāi)發(fā)的,并運(yùn)行在各行各業(yè)特殊的辦公環(huán)境下.開(kāi)放性要求:OA系統(tǒng)所選用運(yùn)行平臺(tái)和軟,硬件產(chǎn)品應(yīng)盡量符合標(biāo)準(zhǔn),不受具體廠家和供應(yīng)商的限制,便于和其他信息處理系統(tǒng)集成,便于系統(tǒng)的擴(kuò)充和發(fā)展.動(dòng)態(tài)性要求:OA系統(tǒng)需要不斷適應(yīng)變化著的辦公環(huán)境,因此它是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng).盡管辦公活動(dòng)有其相對(duì)固定的一面,如辦公機(jī)構(gòu),辦公制度甚至辦公場(chǎng)所等,但由于其辦公活動(dòng)的內(nèi)外部環(huán)境隨時(shí)都有可能發(fā)生變化,導(dǎo)致了辦公業(yè)務(wù)的不確定性,辦公場(chǎng)所和人的思想觀念等也都可能發(fā)生變化,因此需要不斷地求助于新的信息處理方法和手段,特別是融合了軟科學(xué)的方法和手段,這一點(diǎn)反映了OA的本質(zhì).2、現(xiàn)實(shí)的意義

那么,人們?nèi)绾慰创k公自動(dòng)化技術(shù)在實(shí)際中的應(yīng)用呢

與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)直接有關(guān)的人員有3類(lèi),它們分別是領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員,辦公操作人員以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員.它們對(duì)實(shí)施辦公自動(dòng)化系統(tǒng)分別持有不同的看法.（1）、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員

領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員在組織機(jī)構(gòu)中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧怯?jì)劃組織,管理決策,指導(dǎo)和控制本組織機(jī)構(gòu)日常的業(yè)務(wù)處理過(guò)程.他們的日常工作是確保任務(wù)能夠按計(jì)劃地部署實(shí)施,并使組織機(jī)構(gòu)或辦公室在他們的權(quán)限范圍內(nèi),不斷適應(yīng)環(huán)境或競(jìng)爭(zhēng)的需要,或保證按計(jì)劃創(chuàng)造的效益.領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員在OA中面臨兩方面的問(wèn)題,一方面,他們需要考慮如何對(duì)現(xiàn)有的辦公體制作出改變,以適應(yīng)辦公自動(dòng)化的需要.對(duì)什么樣的辦公業(yè)務(wù)需要進(jìn)行改造,可能耗資多少,可以得到什么樣的效益等問(wèn)題也需要他們作出決策.發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主體設(shè)備的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),其主要任務(wù)之一就是對(duì)在辦公室中利用什么樣的計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件進(jìn)行決策,它包括確定什么樣的辦公任務(wù)要實(shí)施自動(dòng)化,這需要作出在管理和判斷上的決策.管理人員應(yīng)在開(kāi)展辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的工作計(jì)劃中把他們自己所起的作用看作是主要的,了解辦公自動(dòng)化技術(shù)的組成部分中有一項(xiàng)是管理科學(xué),并將它放在重要的位置.在實(shí)施一個(gè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的過(guò)程中,整理和優(yōu)化辦公流程,分析辦公流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)處理過(guò)程要比設(shè)備和軟件的選型,系統(tǒng)集成以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件花費(fèi)更多的時(shí)間和精力.這在計(jì)算機(jī)設(shè)備和軟件技術(shù)日益成熟的今天尤其如此.有不少辦公軟件包目前已是高度商品化的,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)集成或適當(dāng)?shù)倪x擇組合即可在自己的辦公室中投入使用,而關(guān)鍵性的工作是分析改造辦公體制,分析辦公信息如何更合理有效地在辦公室信息處理設(shè)備之間流轉(zhuǎn),以減少不必要的中間環(huán)節(jié),提高辦

淺議辦公自動(dòng)化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

④ 工序(procedure).包括事務(wù)在內(nèi)的辦公活動(dòng)的一組有序的集合,它在較大的范圍內(nèi)完成某一階段的辦公任務(wù).⑤ 過(guò)程(process).是較廣義的辦公環(huán)節(jié),側(cè)重于在技術(shù)上的銜接,如信息處理,通信,管理,監(jiān)督和評(píng)估等.⑥ 任務(wù)(task).一個(gè)人或數(shù)個(gè)人協(xié)同完成的一項(xiàng)工作,它是辦公工作的一個(gè)較完整的過(guò)程.⑦ 事件(event).預(yù)期或計(jì)劃要舉辦或出現(xiàn)的辦公工作,如會(huì)議安排,申報(bào),計(jì)劃,發(fā)出訂單,簽訂合同,協(xié)議等.⑧ 業(yè)務(wù)(business).側(cè)重于面向某個(gè)組織機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)所應(yīng)做的工作任務(wù),如銀行的借貸,儲(chǔ)蓄所的存,取款,航空公司的訂,售票等.辦公人員的工作對(duì)象是反映人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的信息,他們從事各類(lèi)與管理有關(guān)的信息處理,既不同于體力勞動(dòng)者,也不同于單純從事科研工作的腦力勞動(dòng)者.

第五篇：論文：辦公自動(dòng)化現(xiàn)狀vs發(fā)展趨勢(shì)

辦公自動(dòng)化

目錄

淺議辦公自動(dòng)化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)...............................................................................................1

一、導(dǎo)論...................................................................................................................................1

二、辦公自動(dòng)化的發(fā)展...........................................................................................................1

1、發(fā)展前提.....................................................................................................................1

2、應(yīng)用領(lǐng)域.....................................................................................................................1

3、趨勢(shì)前景.....................................................................................................................2

三、辦公自動(dòng)化各國(guó)發(fā)展.......................................................................................................2

1、涉及學(xué)科.....................................................................................................................2

2、歷史背景及意義.................................................................................................................2

四、辦公自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)定義.......................................................................................................3

1、不同的定義.........................................................................................................................3

2、共同之處.............................................................................................................................3

五、辦公自動(dòng)化的描述...........................................................................................................4

1、國(guó)外的描述歷史.........................................................................................................4

2、現(xiàn)在的定義機(jī)理.........................................................................................................4

六、小結(jié)...................................................................................................................................5

1、要求.............................................................................................................................5 總的來(lái)說(shuō),OA系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足以下3個(gè)要求:..............................................................................5

2、現(xiàn)實(shí)的意義.................................................................................................................5（1）、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員.........................................................................................5（2）、辦公操作人員.............................................................................................................6（3）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員.............................................................................................................7

七、現(xiàn)代辦公活動(dòng)的特點(diǎn)和組成要素.................................................................................7

I

淺議辦公自動(dòng)化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

淺議辦公自動(dòng)化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

一、導(dǎo)論

隨著科技,經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,管理和辦公活動(dòng)的重要性日漸突出,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者,管理學(xué)者以及技術(shù)人員的普遍重視.20世紀(jì)60年代以來(lái),在微電子技術(shù)和通信技術(shù)迅速發(fā)展的推動(dòng)下,辦公室也開(kāi)始了以自動(dòng)化為重要內(nèi)容的“辦公室革命”,也稱(chēng)為“管理革命”,其目標(biāo)是借助先進(jìn)的信息處理技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)提高辦公效率和質(zhì)量,將管理與辦公活動(dòng)納入到自動(dòng)化/現(xiàn)代化的軌道中.辦公自動(dòng)化(簡(jiǎn)稱(chēng)OA)是20世紀(jì)70年代中期在發(fā)達(dá)國(guó)家迅速發(fā)展起來(lái)的一門(mén)綜合性技術(shù).辦公自動(dòng)化或辦公信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)OIS)是現(xiàn)代信息社會(huì)的重要標(biāo)志之一,涉及到系統(tǒng)工程學(xué),行為科學(xué),管理學(xué),人機(jī)工程學(xué),社會(huì)學(xué)等基本理論以及計(jì)算機(jī),通信,自動(dòng)化等支撐技術(shù),屬于復(fù)雜的大系統(tǒng)科學(xué)與工程.二、辦公自動(dòng)化的發(fā)展

1、發(fā)展前提

科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)都改變著人們的工作和生活條件,社會(huì)向著物質(zhì)文明和不斷提高的勞動(dòng)生產(chǎn)率大踏步前進(jìn).科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展也使辦公室這一傳統(tǒng)的以人工(腦力和體力勞動(dòng)的高度結(jié)合)為主的領(lǐng)域內(nèi)古老的勞動(dòng)方式發(fā)生了巨大的變化.辦公室中使用的各類(lèi)現(xiàn)代化的辦公設(shè)備很大程度上代替了原來(lái)的文房四寶,辦公桌上的打字機(jī)被計(jì)算機(jī)文字處理機(jī)所取代,辦公室墻邊的文件柜被又小又薄的“磁盤(pán)”所取代,包括記錄,起草,編輯,修改,打印,存檔,復(fù)制在內(nèi)的辦公室常規(guī)工作,無(wú)論在時(shí)間上還是在空間上都被大大地壓縮了,這不但減輕或節(jié)省了人們的辦公勞動(dòng),而且大大提高了辦公效率,改善了辦公環(huán)境,使人們從原先繁重的重復(fù)性,例行性的辦公事務(wù)中解放出來(lái),從而有更多的時(shí)間和精力投放在更需要人的思維來(lái)考慮和解決的問(wèn)題上.2、應(yīng)用領(lǐng)域

用于辦公室工作的這些技術(shù)越來(lái)越先進(jìn),設(shè)備越來(lái)越多,功能越來(lái)越強(qiáng),性能也越來(lái)越高,這為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和無(wú)紙辦公創(chuàng)造了必要的條件.例如,用于處理辦公信息和進(jìn)行協(xié)同工作的各種計(jì)算機(jī)(包括微型機(jī),超級(jí)小型機(jī)和中,大型機(jī));起草文稿用的文字(詞)處理機(jī);制作報(bào)表用的電子表格打印機(jī);編排各種文件,資料格式等的電子臺(tái)式出版系統(tǒng);存放,管理文件和